講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿；狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。為大家整理的《2019重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話稿》，希望對(duì)大家有所幫助！
篇一
同志們：
在全省市場(chǎng)主體2017年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)高的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得好，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害
一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把2017年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、2016年度已經(jīng)年報(bào)而2017年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
篇二
同志們：
上個(gè)月23日，省局召開了全省市場(chǎng)主體年報(bào)公示視頻會(huì)議。今天又在連江召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里，省局黨組同意接連召開2次會(huì)議對(duì)同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)，這充分說明省局黨組對(duì)年報(bào)工作的高度重視，充分凸顯年報(bào)作為市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作的重要性。剛才，連江縣局介紹了今年以來的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言，交流各自情況和做法，分析存在問題，提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01
主動(dòng)作為，
今年來全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作開局良好
今年來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，提早謀劃部署，廣泛強(qiáng)勢(shì)宣傳，推進(jìn)有力有效，年報(bào)工作開局良好。截至4月15日，全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶年報(bào)率35.47%、農(nóng)專社年報(bào)率42.56%，分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)的情況來看，總局從本月15日開始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況，目前全國(guó)企業(yè)平均年報(bào)率超過33%，我省企業(yè)年報(bào)率在全國(guó)排名第23位，但還低于全國(guó)平均水平；個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國(guó)平均水平，但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前謀劃。省局黨組非常重視，黨組書記、局長(zhǎng)黃培惠經(jīng)常過問年報(bào)工作，多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí)，不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科（處）長(zhǎng)到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察；提前制定工作方案，提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置，作為重要工作來抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%，其中雖有體制優(yōu)勢(shì)，但很重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式，對(duì)年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列，重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)縣政府召開全縣年報(bào)工作會(huì)議，明確各有關(guān)單位工作職責(zé)，為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）各業(yè)務(wù)處（科、股）共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來說，企監(jiān)、個(gè)體、注冊(cè)、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保、消委會(huì)等部門積極發(fā)揮各自職能，一起推動(dòng)年報(bào)工作，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作，借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)勢(shì)宣傳，氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃，年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣，組織編發(fā)了告市場(chǎng)主體一封信、年報(bào)四十問、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容，制作了動(dòng)漫宣傳片，供各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門、在榕36家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán)，以公益廣告形式，從元旦開始，連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳，并將持續(xù)到6月30日。各地通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類媒體，利用公共場(chǎng)所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺(tái)、“3·15活動(dòng)”等載體，開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語(yǔ)音提醒，省局也準(zhǔn)備這么做。廈門市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門聯(lián)合開展綜治宣傳，在《食品安全宣傳冊(cè)》上印制年報(bào)溫馨提示，目前個(gè)體戶年報(bào)率就已經(jīng)近80%。
四是措施有力，成效明顯。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門有效抓好長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作；建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請(qǐng)移出約談制度和個(gè)體戶依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷等制度；采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施，認(rèn)真做好咨詢受理等工作；優(yōu)化服務(wù)措施，加強(qiáng)集中培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體熟練掌握年報(bào)流程；各級(jí)服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)；落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度，想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作，莆田市局早在總局文件一出來就開始做了，成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績(jī)效考核，通過縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。
02
認(rèn)清形勢(shì)，
進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感
一是形勢(shì)還不容樂觀。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國(guó)平均水平，離我們預(yù)定到4月底爭(zhēng)取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶和農(nóng)專社年報(bào)率，離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來看，截至4月15日，河南高，66.5%，黑龍江59.35%，我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南高，達(dá)75.91%，我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些情況，我們要心中有數(shù)，比學(xué)趕超，自覺借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法，積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí)，也要把道理講清楚，避免企業(yè)誤解。
二是工作開展還不平衡?，F(xiàn)在除龍巖、漳州各類主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外，全省突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高，但是個(gè)體年報(bào)率很低，或者不高；有的個(gè)體年報(bào)率高，但企業(yè)年報(bào)率低；有的農(nóng)專社年報(bào)率較高，但是其他都低。另一方面是地域的不平衡，從全省來說，福州、廈門兩個(gè)大戶年報(bào)率還不高；從各地來說，都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高，拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾，抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快，同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專拉上去，個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專拉上去，農(nóng)專快的要把企業(yè)和個(gè)體拉上去，不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率，但是省局歷來把三類市場(chǎng)主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn)，各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)整體工作均衡開展。
三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對(duì)年報(bào)工作的意義認(rèn)識(shí)不清，了解不全面，認(rèn)識(shí)不深刻，甚至還有抵觸情緒，我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度，學(xué)深學(xué)透，講清道理，推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺樹立“年報(bào)就是監(jiān)管”，“年報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作”的理念。此外，各單位對(duì)年報(bào)工作都作了部署安排，也提出了不少好的措施，但是落實(shí)還不夠到位，影響了工作進(jìn)展。
03
盯緊抓實(shí)，
確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松，全面落實(shí)省局工作部署，真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作，上下一心，擼起袖子，真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先，確保全面實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來，該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào)，該支持的要支持，該督查的要督查，該問責(zé)的要問責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所，主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人，要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。
（二）措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭(zhēng)取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是對(duì)大家的考驗(yàn)，也是對(duì)這次會(huì)議效果的檢驗(yàn)。5月底爭(zhēng)取達(dá)到80%，6月底全面完成。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化，倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人，每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度，每天通報(bào)，將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對(duì)排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂見的方式，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上，在機(jī)場(chǎng)、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營(yíng)運(yùn)車輛等人流密集場(chǎng)所，進(jìn)行廣泛宣傳；在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未年報(bào)的市場(chǎng)主體，要以短信或電話方式，有針對(duì)性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品，宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了，各地要及時(shí)分發(fā)張貼，切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹立“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片,教會(huì)、受益多年”的理念，繼續(xù)采取上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式，深入企業(yè)、個(gè)體戶分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異名錄企業(yè)申請(qǐng)移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善，對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度，先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，然后做幾道考題，再簽書。通過這個(gè)制度，督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo)，同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常的市場(chǎng)主體，能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào)；對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，要依法加大清理力度，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度，抓緊時(shí)間，有序推進(jìn)，做好清理，減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作，抓緊開發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能，方面市場(chǎng)主體年報(bào)，同時(shí)安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作，確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。
（三）合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合，分頭推進(jìn)落實(shí)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，利用各部門與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
（四）責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處（科、股）室，落實(shí)每個(gè)基層所，落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場(chǎng)主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化，督促落實(shí)。各級(jí)分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，更要負(fù)起責(zé)任，了解情況，上傳下達(dá)，提出措施，分解任務(wù)，指導(dǎo)督促，抓好落實(shí)。各地反映的問題和困難，省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決，這也是責(zé)任落實(shí)問題。
（五）通報(bào)督導(dǎo)要到位?？偩忠呀?jīng)開始對(duì)各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，這次會(huì)后省局也將對(duì)全省市場(chǎng)主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣（市、區(qū)）局進(jìn)行排名通報(bào)，并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作，通過有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干勁，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，盡快提升全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作水平。
借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見。
一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管新業(yè)績(jī)。各地要對(duì)照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo)，認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí)，特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度，在涉企跨部門聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐，推出新舉措，加快探索建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”，擴(kuò)大參與部門范圍，提升“雙隨機(jī)一公開”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前，要著重抓好上半年的跨部門聯(lián)合抽查工作，抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù)，確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)用管理新提升。省局專門印發(fā)了實(shí)施方案，各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù)，切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長(zhǎng)效，在強(qiáng)化公示系統(tǒng)（福建）運(yùn)用管理上多下功夫，把系統(tǒng)真正用起來，都要依托公示系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)一公開”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像等工作，完善監(jiān)管流程，健全懲戒機(jī)制，推動(dòng)各有關(guān)部門做好失信信息推送、接收，將失信信息嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。
三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上，要優(yōu)化流程，完善程序，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度，加強(qiáng)對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的誠(chéng)信守法教育，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)。在全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管上，要著重建章立制，強(qiáng)化分類監(jiān)管。省局將專門出臺(tái)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法，完善企業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn)，完善分類監(jiān)管措施，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。對(duì)新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰，改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
四要著力推動(dòng)“1+X”專項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專門印發(fā)了2018年專項(xiàng)督查工作計(jì)劃，各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃，堅(jiān)持抓日常、日常抓，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出賓館飯店和商場(chǎng)超市，凡節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開”抽查都要開展專項(xiàng)督查，特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量偏少的地方，要強(qiáng)化措施，加大力度，增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)一步提升專項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。
篇三
剛才，中組部召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，源潮同志作了重要講話，對(duì)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上，6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)各項(xiàng)工作，努力在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
開展基層組織建設(shè)年，調(diào)查摸底、分類定級(jí)是基礎(chǔ)，整改提高、晉位升級(jí)是關(guān)鍵。今年2月以來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求，扎實(shí)開展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，對(duì)基層黨組織進(jìn)行了全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問題，為做好整改提高、晉位升級(jí)工作提供了基本依據(jù)。近期，市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。下面，我就貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作講幾點(diǎn)意見。
01
著眼于解決基層黨組織存在的突出問題，
明確整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。
只有針對(duì)問題整改才能真正有所提高。各級(jí)黨組織要在調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題，研究確定整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。在查找問題時(shí)，要對(duì)照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取上級(jí)黨組織、黨員群眾意見，進(jìn)行多方“會(huì)診”，確保找出的問題符合實(shí)際，準(zhǔn)確具體。在明確整改任務(wù)時(shí)，既要突出人財(cái)物保障這個(gè)重點(diǎn)，又要注意解決長(zhǎng)期影響基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的老大難問題。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，一個(gè)一個(gè)問題地加以解決。比如，對(duì)班子不齊不力的，要及時(shí)配齊配強(qiáng)，重點(diǎn)選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記，今年內(nèi)分領(lǐng)域全覆蓋對(duì)所有基層黨組書記輪訓(xùn)一遍；對(duì)思路不清晰的，要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)、發(fā)揮黨組織和黨員作用，理清、完善黨組織工作思路；對(duì)組織體系不健全的，要采取多種形式新建一批黨組織，完善組織體系，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面；對(duì)流動(dòng)黨員管理不力的，要建立臺(tái)賬，每季度排查，為每名流動(dòng)黨員確定聯(lián)系人，確保90%以上的流動(dòng)黨員納入有效管理；對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范的，要健全黨組織工作規(guī)程，規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，堅(jiān)持過好組織生活，增強(qiáng)對(duì)黨員的凝聚力、吸引力；對(duì)人財(cái)物保障能力不足的，要加大人力、財(cái)力、物力投入，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
02
充分發(fā)揮基層黨組織和上級(jí)黨組織
“兩個(gè)積極性”，強(qiáng)力推進(jìn)整改提高。
做好整改提高工作，對(duì)基層黨組織來講，就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在上級(jí)黨組織和黨員群眾的幫助下，著力解決幾個(gè)突出問題；對(duì)上級(jí)黨組織來講，就是要為基層黨組織開展工作創(chuàng)造更好的條件，提供更有力更有效的指導(dǎo)。每個(gè)基層黨組織都要召開專題支部會(huì)議，充分聽取黨員群眾意見，精心制定整改方案，明確具體要做的幾件實(shí)事，并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對(duì)性、操作性，簡(jiǎn)明具體，做到基本目標(biāo)、具體事項(xiàng)、主要措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任人“五清楚”。要建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)間，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要向黨員群眾說明情況，列出計(jì)劃逐步抓好落實(shí)。上級(jí)黨組織要加大指導(dǎo)幫扶力度，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，分類研究解決的辦法和措施，做到一個(gè)類型的問題有一套解決的辦法，指導(dǎo)黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織，一個(gè)支部一個(gè)支部地找準(zhǔn)問題、分析原因、制定對(duì)策，“一支一策”進(jìn)行整改。
03
認(rèn)真對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，
通過整改提高推動(dòng)晉位升級(jí)。
按照全市基層組織建設(shè)年總體安排，在“提檔升位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段要再次對(duì)基層黨組織評(píng)定等次。根據(jù)中組部通知要求，市委組織部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了行政村、城市社區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將于近期下發(fā)。各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，切實(shí)抓好基層黨組織晉位升級(jí)工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。上級(jí)黨組織要與每個(gè)黨支部共同確定晉位升級(jí)的目標(biāo)，力爭(zhēng)90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化，一半以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉級(jí)，20%左右的先進(jìn)支部成為市級(jí)示范點(diǎn)。每個(gè)黨支部都要圍繞晉位目標(biāo)，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定一個(gè)可學(xué)可比的先進(jìn)支部作為趕超對(duì)象。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹一批整改提高、晉位升級(jí)的先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。在整改提高、晉位升級(jí)基本告一段落后，以黨支部為單位，采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定等方式，評(píng)出黨支部等次，并進(jìn)行公示。
04
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，
確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
抓好整改提高、晉位升級(jí)，是各級(jí)黨組織及有關(guān)部門的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，把任務(wù)具體到人、落到實(shí)處。各區(qū)縣和市級(jí)行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨工委）分別負(fù)責(zé)抓所屬基層黨組織整改提高工作，各行業(yè)系統(tǒng)黨工委（黨委）還要負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織整改提高工作?；鶎狱h組織要克服“等靠要”思想，積極主動(dòng)地抓好自身整改。近期，各地各部門黨委（黨組）要專門研究基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，作出具體安排。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各地各部門黨委（黨組）書記要與后進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)子，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)對(duì)聯(lián)系后進(jìn)黨支部，直接指導(dǎo)整改提高工作，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、聯(lián)系基層。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)面上指導(dǎo)，抽調(diào)力量直接深入到支部檢查，掌握整改進(jìn)度和落實(shí)情況，定期分析，及時(shí)通報(bào)。對(duì)整改不力的，要采取派蹲點(diǎn)指導(dǎo)組、約談黨組織負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，推進(jìn)整改。
整改提高、晉位升級(jí)是開展基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵階段，能否做好這個(gè)階段的工作，直接影響整個(gè)基層組織建設(shè)年成效。全市各級(jí)黨組織一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，堅(jiān)持抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作，真正讓黨員滿意、群眾滿意，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和市第四次黨代會(huì)勝利召開！
篇一
同志們：
在全省市場(chǎng)主體2017年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)高的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得好，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害
一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把2017年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、2016年度已經(jīng)年報(bào)而2017年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
篇二
同志們：
上個(gè)月23日，省局召開了全省市場(chǎng)主體年報(bào)公示視頻會(huì)議。今天又在連江召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里，省局黨組同意接連召開2次會(huì)議對(duì)同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)，這充分說明省局黨組對(duì)年報(bào)工作的高度重視，充分凸顯年報(bào)作為市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作的重要性。剛才，連江縣局介紹了今年以來的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言，交流各自情況和做法，分析存在問題，提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01
主動(dòng)作為，
今年來全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作開局良好
今年來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，提早謀劃部署，廣泛強(qiáng)勢(shì)宣傳，推進(jìn)有力有效，年報(bào)工作開局良好。截至4月15日，全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶年報(bào)率35.47%、農(nóng)專社年報(bào)率42.56%，分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)的情況來看，總局從本月15日開始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況，目前全國(guó)企業(yè)平均年報(bào)率超過33%，我省企業(yè)年報(bào)率在全國(guó)排名第23位，但還低于全國(guó)平均水平；個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國(guó)平均水平，但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前謀劃。省局黨組非常重視，黨組書記、局長(zhǎng)黃培惠經(jīng)常過問年報(bào)工作，多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí)，不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科（處）長(zhǎng)到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察；提前制定工作方案，提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置，作為重要工作來抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%，其中雖有體制優(yōu)勢(shì)，但很重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式，對(duì)年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列，重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)縣政府召開全縣年報(bào)工作會(huì)議，明確各有關(guān)單位工作職責(zé)，為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）各業(yè)務(wù)處（科、股）共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來說，企監(jiān)、個(gè)體、注冊(cè)、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保、消委會(huì)等部門積極發(fā)揮各自職能，一起推動(dòng)年報(bào)工作，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作，借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)勢(shì)宣傳，氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃，年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣，組織編發(fā)了告市場(chǎng)主體一封信、年報(bào)四十問、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容，制作了動(dòng)漫宣傳片，供各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門、在榕36家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán)，以公益廣告形式，從元旦開始，連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳，并將持續(xù)到6月30日。各地通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類媒體，利用公共場(chǎng)所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺(tái)、“3·15活動(dòng)”等載體，開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語(yǔ)音提醒，省局也準(zhǔn)備這么做。廈門市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門聯(lián)合開展綜治宣傳，在《食品安全宣傳冊(cè)》上印制年報(bào)溫馨提示，目前個(gè)體戶年報(bào)率就已經(jīng)近80%。
四是措施有力，成效明顯。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門有效抓好長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作；建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請(qǐng)移出約談制度和個(gè)體戶依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷等制度；采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施，認(rèn)真做好咨詢受理等工作；優(yōu)化服務(wù)措施，加強(qiáng)集中培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體熟練掌握年報(bào)流程；各級(jí)服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)；落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度，想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作，莆田市局早在總局文件一出來就開始做了，成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績(jī)效考核，通過縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。
02
認(rèn)清形勢(shì)，
進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感
一是形勢(shì)還不容樂觀。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國(guó)平均水平，離我們預(yù)定到4月底爭(zhēng)取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶和農(nóng)專社年報(bào)率，離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來看，截至4月15日，河南高，66.5%，黑龍江59.35%，我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南高，達(dá)75.91%，我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些情況，我們要心中有數(shù)，比學(xué)趕超，自覺借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法，積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí)，也要把道理講清楚，避免企業(yè)誤解。
二是工作開展還不平衡?，F(xiàn)在除龍巖、漳州各類主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外，全省突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高，但是個(gè)體年報(bào)率很低，或者不高；有的個(gè)體年報(bào)率高，但企業(yè)年報(bào)率低；有的農(nóng)專社年報(bào)率較高，但是其他都低。另一方面是地域的不平衡，從全省來說，福州、廈門兩個(gè)大戶年報(bào)率還不高；從各地來說，都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高，拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾，抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快，同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專拉上去，個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專拉上去，農(nóng)專快的要把企業(yè)和個(gè)體拉上去，不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率，但是省局歷來把三類市場(chǎng)主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn)，各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)整體工作均衡開展。
三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對(duì)年報(bào)工作的意義認(rèn)識(shí)不清，了解不全面，認(rèn)識(shí)不深刻，甚至還有抵觸情緒，我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度，學(xué)深學(xué)透，講清道理，推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺樹立“年報(bào)就是監(jiān)管”，“年報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作”的理念。此外，各單位對(duì)年報(bào)工作都作了部署安排，也提出了不少好的措施，但是落實(shí)還不夠到位，影響了工作進(jìn)展。
03
盯緊抓實(shí)，
確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松，全面落實(shí)省局工作部署，真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作，上下一心，擼起袖子，真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先，確保全面實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來，該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào)，該支持的要支持，該督查的要督查，該問責(zé)的要問責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所，主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人，要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。
（二）措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭(zhēng)取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是對(duì)大家的考驗(yàn)，也是對(duì)這次會(huì)議效果的檢驗(yàn)。5月底爭(zhēng)取達(dá)到80%，6月底全面完成。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化，倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人，每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度，每天通報(bào)，將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對(duì)排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂見的方式，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上，在機(jī)場(chǎng)、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營(yíng)運(yùn)車輛等人流密集場(chǎng)所，進(jìn)行廣泛宣傳；在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未年報(bào)的市場(chǎng)主體，要以短信或電話方式，有針對(duì)性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品，宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了，各地要及時(shí)分發(fā)張貼，切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹立“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片,教會(huì)、受益多年”的理念，繼續(xù)采取上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式，深入企業(yè)、個(gè)體戶分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異名錄企業(yè)申請(qǐng)移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善，對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度，先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，然后做幾道考題，再簽書。通過這個(gè)制度，督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo)，同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常的市場(chǎng)主體，能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào)；對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，要依法加大清理力度，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度，抓緊時(shí)間，有序推進(jìn)，做好清理，減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作，抓緊開發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能，方面市場(chǎng)主體年報(bào)，同時(shí)安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作，確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。
（三）合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合，分頭推進(jìn)落實(shí)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，利用各部門與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
（四）責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處（科、股）室，落實(shí)每個(gè)基層所，落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場(chǎng)主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化，督促落實(shí)。各級(jí)分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，更要負(fù)起責(zé)任，了解情況，上傳下達(dá)，提出措施，分解任務(wù)，指導(dǎo)督促，抓好落實(shí)。各地反映的問題和困難，省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決，這也是責(zé)任落實(shí)問題。
（五）通報(bào)督導(dǎo)要到位?？偩忠呀?jīng)開始對(duì)各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，這次會(huì)后省局也將對(duì)全省市場(chǎng)主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣（市、區(qū)）局進(jìn)行排名通報(bào)，并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作，通過有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干勁，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，盡快提升全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作水平。
借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見。
一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管新業(yè)績(jī)。各地要對(duì)照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo)，認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí)，特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度，在涉企跨部門聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐，推出新舉措，加快探索建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”，擴(kuò)大參與部門范圍，提升“雙隨機(jī)一公開”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前，要著重抓好上半年的跨部門聯(lián)合抽查工作，抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù)，確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)用管理新提升。省局專門印發(fā)了實(shí)施方案，各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù)，切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長(zhǎng)效，在強(qiáng)化公示系統(tǒng)（福建）運(yùn)用管理上多下功夫，把系統(tǒng)真正用起來，都要依托公示系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)一公開”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像等工作，完善監(jiān)管流程，健全懲戒機(jī)制，推動(dòng)各有關(guān)部門做好失信信息推送、接收，將失信信息嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。
三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上，要優(yōu)化流程，完善程序，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度，加強(qiáng)對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的誠(chéng)信守法教育，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)。在全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管上，要著重建章立制，強(qiáng)化分類監(jiān)管。省局將專門出臺(tái)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法，完善企業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn)，完善分類監(jiān)管措施，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。對(duì)新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰，改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
四要著力推動(dòng)“1+X”專項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專門印發(fā)了2018年專項(xiàng)督查工作計(jì)劃，各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃，堅(jiān)持抓日常、日常抓，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出賓館飯店和商場(chǎng)超市，凡節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開”抽查都要開展專項(xiàng)督查，特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量偏少的地方，要強(qiáng)化措施，加大力度，增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)一步提升專項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。
篇三
剛才，中組部召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，源潮同志作了重要講話，對(duì)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上，6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)各項(xiàng)工作，努力在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
開展基層組織建設(shè)年，調(diào)查摸底、分類定級(jí)是基礎(chǔ)，整改提高、晉位升級(jí)是關(guān)鍵。今年2月以來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求，扎實(shí)開展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，對(duì)基層黨組織進(jìn)行了全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問題，為做好整改提高、晉位升級(jí)工作提供了基本依據(jù)。近期，市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。下面，我就貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作講幾點(diǎn)意見。
01
著眼于解決基層黨組織存在的突出問題，
明確整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。
只有針對(duì)問題整改才能真正有所提高。各級(jí)黨組織要在調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題，研究確定整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。在查找問題時(shí)，要對(duì)照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取上級(jí)黨組織、黨員群眾意見，進(jìn)行多方“會(huì)診”，確保找出的問題符合實(shí)際，準(zhǔn)確具體。在明確整改任務(wù)時(shí)，既要突出人財(cái)物保障這個(gè)重點(diǎn)，又要注意解決長(zhǎng)期影響基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的老大難問題。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，一個(gè)一個(gè)問題地加以解決。比如，對(duì)班子不齊不力的，要及時(shí)配齊配強(qiáng)，重點(diǎn)選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記，今年內(nèi)分領(lǐng)域全覆蓋對(duì)所有基層黨組書記輪訓(xùn)一遍；對(duì)思路不清晰的，要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)、發(fā)揮黨組織和黨員作用，理清、完善黨組織工作思路；對(duì)組織體系不健全的，要采取多種形式新建一批黨組織，完善組織體系，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面；對(duì)流動(dòng)黨員管理不力的，要建立臺(tái)賬，每季度排查，為每名流動(dòng)黨員確定聯(lián)系人，確保90%以上的流動(dòng)黨員納入有效管理；對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范的，要健全黨組織工作規(guī)程，規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，堅(jiān)持過好組織生活，增強(qiáng)對(duì)黨員的凝聚力、吸引力；對(duì)人財(cái)物保障能力不足的，要加大人力、財(cái)力、物力投入，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
02
充分發(fā)揮基層黨組織和上級(jí)黨組織
“兩個(gè)積極性”，強(qiáng)力推進(jìn)整改提高。
做好整改提高工作，對(duì)基層黨組織來講，就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在上級(jí)黨組織和黨員群眾的幫助下，著力解決幾個(gè)突出問題；對(duì)上級(jí)黨組織來講，就是要為基層黨組織開展工作創(chuàng)造更好的條件，提供更有力更有效的指導(dǎo)。每個(gè)基層黨組織都要召開專題支部會(huì)議，充分聽取黨員群眾意見，精心制定整改方案，明確具體要做的幾件實(shí)事，并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對(duì)性、操作性，簡(jiǎn)明具體，做到基本目標(biāo)、具體事項(xiàng)、主要措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任人“五清楚”。要建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)間，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要向黨員群眾說明情況，列出計(jì)劃逐步抓好落實(shí)。上級(jí)黨組織要加大指導(dǎo)幫扶力度，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，分類研究解決的辦法和措施，做到一個(gè)類型的問題有一套解決的辦法，指導(dǎo)黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織，一個(gè)支部一個(gè)支部地找準(zhǔn)問題、分析原因、制定對(duì)策，“一支一策”進(jìn)行整改。
03
認(rèn)真對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，
通過整改提高推動(dòng)晉位升級(jí)。
按照全市基層組織建設(shè)年總體安排，在“提檔升位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段要再次對(duì)基層黨組織評(píng)定等次。根據(jù)中組部通知要求，市委組織部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了行政村、城市社區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將于近期下發(fā)。各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，切實(shí)抓好基層黨組織晉位升級(jí)工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。上級(jí)黨組織要與每個(gè)黨支部共同確定晉位升級(jí)的目標(biāo)，力爭(zhēng)90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化，一半以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉級(jí)，20%左右的先進(jìn)支部成為市級(jí)示范點(diǎn)。每個(gè)黨支部都要圍繞晉位目標(biāo)，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定一個(gè)可學(xué)可比的先進(jìn)支部作為趕超對(duì)象。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹一批整改提高、晉位升級(jí)的先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。在整改提高、晉位升級(jí)基本告一段落后，以黨支部為單位，采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定等方式，評(píng)出黨支部等次，并進(jìn)行公示。
04
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，
確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
抓好整改提高、晉位升級(jí)，是各級(jí)黨組織及有關(guān)部門的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，把任務(wù)具體到人、落到實(shí)處。各區(qū)縣和市級(jí)行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨工委）分別負(fù)責(zé)抓所屬基層黨組織整改提高工作，各行業(yè)系統(tǒng)黨工委（黨委）還要負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織整改提高工作?；鶎狱h組織要克服“等靠要”思想，積極主動(dòng)地抓好自身整改。近期，各地各部門黨委（黨組）要專門研究基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，作出具體安排。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各地各部門黨委（黨組）書記要與后進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)子，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)對(duì)聯(lián)系后進(jìn)黨支部，直接指導(dǎo)整改提高工作，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、聯(lián)系基層。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)面上指導(dǎo)，抽調(diào)力量直接深入到支部檢查，掌握整改進(jìn)度和落實(shí)情況，定期分析，及時(shí)通報(bào)。對(duì)整改不力的，要采取派蹲點(diǎn)指導(dǎo)組、約談黨組織負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，推進(jìn)整改。
整改提高、晉位升級(jí)是開展基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵階段，能否做好這個(gè)階段的工作，直接影響整個(gè)基層組織建設(shè)年成效。全市各級(jí)黨組織一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，堅(jiān)持抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作，真正讓黨員滿意、群眾滿意，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和市第四次黨代會(huì)勝利召開！