無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇一
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇二
一、指導(dǎo)思想
二、組織機構(gòu)
村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧
三、工作措施
（一）扶貧幫困機制
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
（三）扶貧工作措施
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
（3）實施生活救助機制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（二）明確責任，落實措施
（三）真抓實干，講求實效
田心寨村委會 20xx年3月6日
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明，治理有效、生活富?？傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟收入增幅高于當?shù)仄骄?，農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應(yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?！笆奈濉逼陂g，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。
責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學(xué)分類，積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進燃氣下鄉(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強環(huán)境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標準化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領(lǐng)域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇四
為助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，中山街辦事處黨委結(jié)合各社區(qū)的特點和xx鎮(zhèn)5個村實際情況，現(xiàn)制定開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)幫村”活動方案。
按照“抓基層黨建促脫貧攻堅”的總體思路，發(fā)揮辦事處及社區(qū)的工作特長和資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，開展五項幫扶活動，著力推行黨建與扶貧雙推進模式，努力實現(xiàn)基層黨建與精準扶貧的深度融合，互促互進，助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發(fā)市場為平臺，在過街樓蔬菜批發(fā)市場設(shè)立xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷專柜，將xx鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品納入全國銷售網(wǎng)。充分利用今年10月份xx鎮(zhèn)年度“柑橘文化節(jié)”，在過街樓蔬菜市場設(shè)立分會場，實現(xiàn)“小農(nóng)戶”對接“大市場”的優(yōu)勢，把xx鎮(zhèn)的所有農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。
2、傳授科學(xué)技術(shù)
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，聯(lián)系轄區(qū)雙報到單位漢臺區(qū)科協(xié)，通過集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)等多種形式，將xx鎮(zhèn)各村需求的科學(xué)養(yǎng)殖、種植技術(shù)送進每村每戶，強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民自主“脫帽”的能力。
3、關(guān)注留守兒童
結(jié)對社區(qū)深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學(xué)習(xí)用品，結(jié)合社區(qū)實際，聯(lián)系轄區(qū)小學(xué)，將xx鎮(zhèn)的留守兒童接到中山街小學(xué)、青年路小學(xué)等重點學(xué)校交流學(xué)習(xí)，開拓留守兒童眼界，提高學(xué)習(xí)興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學(xué)習(xí)歷史知識，展望xx的未來和發(fā)展。
4、關(guān)愛群眾健康
針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，社區(qū)引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織等力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)校醫(yī)院等醫(yī)療資源，組織醫(yī)護人員開展“送醫(yī)進村”活動，免費為貧困村農(nóng)民檢查身體，提供醫(yī)療服務(wù)。
5、提供就業(yè)信息
結(jié)合辦事處轄區(qū)賓館、酒店、餐飲等三產(chǎn)單位較多的優(yōu)勢，點對點聯(lián)系，有針對性地幫助困難家庭解決就業(yè)問題，同時充分利用勞動保障系統(tǒng)，了解轄區(qū)以外企業(yè)用工需求，多途徑進行勞動力輸出，并建立長效幫扶機制。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立辦事處結(jié)對幫扶脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區(qū)黨組織書記為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負責日常工作的協(xié)調(diào)、推進、落實。
2、實施村社結(jié)對
辦事處確定5個社區(qū)，根據(jù)自身實際情況與xx鎮(zhèn)5個村結(jié)對進行資金、資源和技術(shù)幫扶。同時，動員“雙報到”單位等社會力量廣泛參與，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區(qū)要落實幫扶責任，結(jié)合幫扶村情實際，制定操作性強的實施方案，做好活動項目對接，從人財物等方面提供必要的支持。
3、加強輿論引導(dǎo)。
各社區(qū)要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)干部的脫貧攻堅信心，加強工作凝聚力。各社區(qū)和“雙報到”單位要大力宣傳各項政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實到位。同時，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮(zhèn)村干部和扶貧戶工作負擔，保持中山干部良好的形象。
4、健全工作機制。
一是完善督促檢查機制。建立辦事處對社區(qū)幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，對工作不力的要責成限期整改。二是完善信息反饋機制。各社區(qū)要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯(lián)絡(luò)工作。三是加大宣傳工作力度。各社區(qū)要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時通過扶貧?？ⅰ皟赊k”信息、“中山一鍵通”網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇五
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1.明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇一
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇二
一、指導(dǎo)思想
二、組織機構(gòu)
村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧
三、工作措施
（一）扶貧幫困機制
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
（三）扶貧工作措施
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
（3）實施生活救助機制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（二）明確責任，落實措施
（三）真抓實干，講求實效
田心寨村委會 20xx年3月6日
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明，治理有效、生活富?？傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟收入增幅高于當?shù)仄骄?，農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應(yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?！笆奈濉逼陂g，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。
責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學(xué)分類，積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進燃氣下鄉(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強環(huán)境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標準化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領(lǐng)域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇四
為助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，中山街辦事處黨委結(jié)合各社區(qū)的特點和xx鎮(zhèn)5個村實際情況，現(xiàn)制定開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)幫村”活動方案。
按照“抓基層黨建促脫貧攻堅”的總體思路，發(fā)揮辦事處及社區(qū)的工作特長和資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，開展五項幫扶活動，著力推行黨建與扶貧雙推進模式，努力實現(xiàn)基層黨建與精準扶貧的深度融合，互促互進，助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發(fā)市場為平臺，在過街樓蔬菜批發(fā)市場設(shè)立xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷專柜，將xx鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品納入全國銷售網(wǎng)。充分利用今年10月份xx鎮(zhèn)年度“柑橘文化節(jié)”，在過街樓蔬菜市場設(shè)立分會場，實現(xiàn)“小農(nóng)戶”對接“大市場”的優(yōu)勢，把xx鎮(zhèn)的所有農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。
2、傳授科學(xué)技術(shù)
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，聯(lián)系轄區(qū)雙報到單位漢臺區(qū)科協(xié)，通過集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)等多種形式，將xx鎮(zhèn)各村需求的科學(xué)養(yǎng)殖、種植技術(shù)送進每村每戶，強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民自主“脫帽”的能力。
3、關(guān)注留守兒童
結(jié)對社區(qū)深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學(xué)習(xí)用品，結(jié)合社區(qū)實際，聯(lián)系轄區(qū)小學(xué)，將xx鎮(zhèn)的留守兒童接到中山街小學(xué)、青年路小學(xué)等重點學(xué)校交流學(xué)習(xí)，開拓留守兒童眼界，提高學(xué)習(xí)興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學(xué)習(xí)歷史知識，展望xx的未來和發(fā)展。
4、關(guān)愛群眾健康
針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，社區(qū)引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織等力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)校醫(yī)院等醫(yī)療資源，組織醫(yī)護人員開展“送醫(yī)進村”活動，免費為貧困村農(nóng)民檢查身體，提供醫(yī)療服務(wù)。
5、提供就業(yè)信息
結(jié)合辦事處轄區(qū)賓館、酒店、餐飲等三產(chǎn)單位較多的優(yōu)勢，點對點聯(lián)系，有針對性地幫助困難家庭解決就業(yè)問題，同時充分利用勞動保障系統(tǒng)，了解轄區(qū)以外企業(yè)用工需求，多途徑進行勞動力輸出，并建立長效幫扶機制。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立辦事處結(jié)對幫扶脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區(qū)黨組織書記為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負責日常工作的協(xié)調(diào)、推進、落實。
2、實施村社結(jié)對
辦事處確定5個社區(qū)，根據(jù)自身實際情況與xx鎮(zhèn)5個村結(jié)對進行資金、資源和技術(shù)幫扶。同時，動員“雙報到”單位等社會力量廣泛參與，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區(qū)要落實幫扶責任，結(jié)合幫扶村情實際，制定操作性強的實施方案，做好活動項目對接，從人財物等方面提供必要的支持。
3、加強輿論引導(dǎo)。
各社區(qū)要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)干部的脫貧攻堅信心，加強工作凝聚力。各社區(qū)和“雙報到”單位要大力宣傳各項政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實到位。同時，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮(zhèn)村干部和扶貧戶工作負擔，保持中山干部良好的形象。
4、健全工作機制。
一是完善督促檢查機制。建立辦事處對社區(qū)幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，對工作不力的要責成限期整改。二是完善信息反饋機制。各社區(qū)要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯(lián)絡(luò)工作。三是加大宣傳工作力度。各社區(qū)要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時通過扶貧?？ⅰ皟赊k”信息、“中山一鍵通”網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳。
協(xié)助幫扶 村級幫扶工作方案篇五
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1.明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。