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        村級(jí)扶貧個(gè)人工作規(guī)劃書

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            個(gè)人計(jì)劃,指的是一種可以使一個(gè)人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個(gè)人計(jì)劃可以使我們?cè)谝?guī)劃人生的同時(shí)可以更理性的思考自己的未來(lái)。本文《村級(jí)扶貧個(gè)人工作規(guī)劃書》由為您整理,僅供參考!
            【篇一】
            XX年,xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
            一、XX年工作總結(jié)
            (一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
            按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)XX年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
            (二)貧困人口反貧率控制工作
            加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
            二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題
            (一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
            (二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
            (三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
            (四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
            (五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
            (六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
            三、2017年工作計(jì)劃
            針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
            (一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
            (二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
            (三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
            (四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
            【篇二】
            為全面完成XX村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù),根據(jù)市委對(duì)建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署,結(jié)合XX村實(shí)際,特制定兩年工作規(guī)劃。
            一、基本情況
            XX村位于XX鎮(zhèn)西北部,屬省定特困村。全村轄11個(gè)村民小組,329戶,1240人,其中有勞動(dòng)力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒(méi)有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個(gè)組沒(méi)通自來(lái)水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒(méi)有村部,但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個(gè)組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個(gè)組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫(kù)庫(kù)區(qū),風(fēng)景秀麗,適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20x年共有外出務(wù)工人員近330人。
            通過(guò)調(diào)查了解,我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)
            偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)得到充分發(fā)掘,農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
            二、工作目標(biāo)和思路
            堅(jiān)持以黨的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)、xx屆xx全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“加強(qiáng)班子建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,油茶、煙葉并舉,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),提高村民素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧”的思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)建設(shè),把XX村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
            三、主要措施
            (一)堅(jiān)持按照“五個(gè)好”要求,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)
            1、抓好村級(jí)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,選派1名大學(xué)生村官到村任職,改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎(jiǎng)勵(lì)浮動(dòng)的原則制定出一套有
            崗位責(zé)任、決策程序、定期公開(kāi)等內(nèi)容的村組干部管理方案,做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
            2、建立健全村級(jí)配套組織。健全婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)和治安協(xié)調(diào)組織,充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
            3、積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),積極探索,努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法,特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加大對(duì)村黨員干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。
            (二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重,努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
            1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭(zhēng)將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃,列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對(duì)巖子塔至二埡的3公里組級(jí)公路
            進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個(gè)水泥路護(hù)坎。
            2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米,與鎮(zhèn)水管站的自來(lái)水主管道對(duì)接,解決7個(gè)組230戶,860人的人畜飲水問(wèn)題。
            3、力爭(zhēng)將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。
            4、推進(jìn)村部建設(shè)。對(duì)原村小約430個(gè)平方米的房屋先予以購(gòu)買,然后進(jìn)行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎,并實(shí)施填方,建設(shè)一個(gè)水泥球場(chǎng),搞好院內(nèi)綠化。
            5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎(jiǎng)勵(lì)、示范等措施充分調(diào)動(dòng)群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭(zhēng)建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè),改善衛(wèi)生條件,提高群眾的生活水平,促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
            (三)堅(jiān)持煙葉主導(dǎo),油茶、垂釣休閑項(xiàng)目相結(jié)合的方針,全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
            1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施,不斷擴(kuò)大了煙葉種植規(guī)模,力爭(zhēng)發(fā)展煙葉300畝,把煙葉培育成
            為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)科技興煙,提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷增加煙農(nóng)的收入。
            2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭(zhēng)將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開(kāi)發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
            3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬(wàn)元以上。
            4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作,支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
            (四)堅(jiān)持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)
            1、通過(guò)資助貧困學(xué)生入校學(xué),選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
            2、開(kāi)展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動(dòng)不斷
            豐富群眾的精神文化生活。積極開(kāi)展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧及送溫暖活動(dòng),引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
            3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
            4、積極抓好計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作,努力創(chuàng)建安全文明村和計(jì)劃生育先進(jìn)村,營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
            【篇三】
            為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,市委、市政府,縣委、縣政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《某某縣201x年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【201x】84號(hào))文件精神,特提出以下實(shí)施方案。
            一、總體要求
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            二、基本原則
            ——政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
            ——精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
            ——部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
            ——?jiǎng)?chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
            三、目標(biāo)任務(wù)
            (一)總體目標(biāo)。
            到201x年底實(shí)現(xiàn)XX村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;201x年查漏補(bǔ)缺;201x年鞏固提高。
            (二)具體任務(wù)。
            1.到201x年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,XX村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
            2.到201x年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
            四、具體措施
            (一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
            1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問(wèn)、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
            2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一-4-
            事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào)。
            (二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
            1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)XX村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
            2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。
            (三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
            通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。
            一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧,駐村工作隊(duì)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查,既要摸清全村情況,更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件,宜林則林、宜牧則牧,充分利用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧。