申論作為一種選拔人才的測試方式，申論的命題非常準(zhǔn)確、科學(xué)，它是在充分吸收策論、基礎(chǔ)寫作和公文寫作優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來的一種以考查學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)的科學(xué)的測評方式。為了方便考生及時(shí)有效的備考，那么，為您精心整理了2020年陜西公務(wù)員考試申論模擬習(xí)題：為基層干部減負(fù)，歡迎大家的關(guān)注。
一、給定材料：
2019年歲末，中共中央政治局召開“”專題民主生活會(huì)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實(shí)為基層減負(fù)提出了要求。誠然，2019年為基層減負(fù)年，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，讓廣大基層干部輕裝上陣、積極作為，是落實(shí)十九大完善基層治理體系，提升基層治理能力的重要一環(huán)。
關(guān)于為基層干部減負(fù)，談?wù)勀愕目捶ā?BR> 二、參考答案：
“上面千條線，下面一根針”，從中央到省、市、縣(區(qū))各級出臺(tái)的改革措施、惠民政策，最終的執(zhí)行都要落實(shí)到身處一線的基層上來。近些年隨著工作的下沉，基層工作人員的壓力非常大，以至于導(dǎo)致不少人才流失，基層發(fā)展面臨人才短缺的困境。因此當(dāng)前為基層減負(fù)抓住了當(dāng)前基層治理的牛鼻子。
【開頭引用耳熟能詳俗語提出基層的壓力，并進(jìn)一步指出為基層減負(fù)的迫切性，觀點(diǎn)鮮明。】
誠然，基層最貼近群眾，基層社會(huì)治理成效直接決定著各項(xiàng)政策的落實(shí)情況也影響著群眾的滿意度。與大城市機(jī)關(guān)崗位相比，基層工作環(huán)境復(fù)雜，不僅要應(yīng)對上級各級機(jī)關(guān)的檢查，抓緊各項(xiàng)政策的具體落實(shí)，還要匯總各類一手資料、報(bào)表等等。日常工作直接面臨群眾，面臨各種突然狀況和多樣需求，工作難度比較大。從待遇上來說，基層干部面臨著生活條件艱苦、收入待遇差、發(fā)展空間有限等難題，導(dǎo)致有些人不愿意扎根基層?；鶎犹幵诟母锇l(fā)展穩(wěn)定的第一線，處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的最前沿，不解決好基層壓力問題，再好的政策也難以收到預(yù)想的良效。
【原因分析：分析指出基層壓力大的三個(gè)方面的原因，即基層減負(fù)的原因?！?BR> 為基層減負(fù)是一次提質(zhì)增效、改進(jìn)作風(fēng)的大練兵，使基層干部從冗會(huì)冗文、材料報(bào)表等繁雜工作中解放出來，有更多時(shí)間和精力了解群眾需求，回歸了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本色。為基層減負(fù)，打開了完善基層治理的切口，夯實(shí)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。這會(huì)讓基層在將來無論是政策執(zhí)行還是干部管理，都更加注重實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。
【意義分析：基層減負(fù)可以提質(zhì)增效，基層治理為整個(gè)國家治理體系夯實(shí)微觀基礎(chǔ)?！?BR> 基層減負(fù)工作成效顯著、深得人心，關(guān)鍵原因在于不折不扣抓落實(shí)，每一項(xiàng)減負(fù)舉措都直指基層負(fù)擔(dān)重的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。從作風(fēng)上，力戒形式主義和官僚主義作風(fēng)，讓基層干部踏踏實(shí)實(shí)做服務(wù)，抓政策落實(shí)，有一個(gè)能做事的工作環(huán)境。把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，激發(fā)基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題。另外還要通過主題教育，研究完善基層減負(fù)的長效機(jī)制?！皽p負(fù)不減責(zé)”，廣大基層干部要通過主題教育的洗禮，更加崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，把更多精力用在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來。
【對策措施，指出基層減負(fù)要激發(fā)基層干部的工作積極性，減負(fù)不減責(zé)。】
2019年作為“基層減負(fù)年”，樹起為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在繼往開來的年底專題民主生活會(huì)上繼續(xù)為基層減負(fù)做出重要指示，這為我們2020年的基層減負(fù)、加強(qiáng)基層治理提出了更高的要求。只有激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)有為的工作熱情，我們就能進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，更好凝聚起改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
【結(jié)尾承接材料，指出基層減負(fù)作為繼往開來的延續(xù)性政策對社會(huì)治理和國家未來的重要性，升華了主題?！?
一、給定材料：
2019年歲末，中共中央政治局召開“”專題民主生活會(huì)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實(shí)為基層減負(fù)提出了要求。誠然，2019年為基層減負(fù)年，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，讓廣大基層干部輕裝上陣、積極作為，是落實(shí)十九大完善基層治理體系，提升基層治理能力的重要一環(huán)。
關(guān)于為基層干部減負(fù)，談?wù)勀愕目捶ā?BR> 二、參考答案：
“上面千條線，下面一根針”，從中央到省、市、縣(區(qū))各級出臺(tái)的改革措施、惠民政策，最終的執(zhí)行都要落實(shí)到身處一線的基層上來。近些年隨著工作的下沉，基層工作人員的壓力非常大，以至于導(dǎo)致不少人才流失，基層發(fā)展面臨人才短缺的困境。因此當(dāng)前為基層減負(fù)抓住了當(dāng)前基層治理的牛鼻子。
【開頭引用耳熟能詳俗語提出基層的壓力，并進(jìn)一步指出為基層減負(fù)的迫切性，觀點(diǎn)鮮明。】
誠然，基層最貼近群眾，基層社會(huì)治理成效直接決定著各項(xiàng)政策的落實(shí)情況也影響著群眾的滿意度。與大城市機(jī)關(guān)崗位相比，基層工作環(huán)境復(fù)雜，不僅要應(yīng)對上級各級機(jī)關(guān)的檢查，抓緊各項(xiàng)政策的具體落實(shí)，還要匯總各類一手資料、報(bào)表等等。日常工作直接面臨群眾，面臨各種突然狀況和多樣需求，工作難度比較大。從待遇上來說，基層干部面臨著生活條件艱苦、收入待遇差、發(fā)展空間有限等難題，導(dǎo)致有些人不愿意扎根基層?；鶎犹幵诟母锇l(fā)展穩(wěn)定的第一線，處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的最前沿，不解決好基層壓力問題，再好的政策也難以收到預(yù)想的良效。
【原因分析：分析指出基層壓力大的三個(gè)方面的原因，即基層減負(fù)的原因?！?BR> 為基層減負(fù)是一次提質(zhì)增效、改進(jìn)作風(fēng)的大練兵，使基層干部從冗會(huì)冗文、材料報(bào)表等繁雜工作中解放出來，有更多時(shí)間和精力了解群眾需求，回歸了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本色。為基層減負(fù)，打開了完善基層治理的切口，夯實(shí)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。這會(huì)讓基層在將來無論是政策執(zhí)行還是干部管理，都更加注重實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。
【意義分析：基層減負(fù)可以提質(zhì)增效，基層治理為整個(gè)國家治理體系夯實(shí)微觀基礎(chǔ)?！?BR> 基層減負(fù)工作成效顯著、深得人心，關(guān)鍵原因在于不折不扣抓落實(shí)，每一項(xiàng)減負(fù)舉措都直指基層負(fù)擔(dān)重的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。從作風(fēng)上，力戒形式主義和官僚主義作風(fēng)，讓基層干部踏踏實(shí)實(shí)做服務(wù)，抓政策落實(shí)，有一個(gè)能做事的工作環(huán)境。把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，激發(fā)基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題。另外還要通過主題教育，研究完善基層減負(fù)的長效機(jī)制?！皽p負(fù)不減責(zé)”，廣大基層干部要通過主題教育的洗禮，更加崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，把更多精力用在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來。
【對策措施，指出基層減負(fù)要激發(fā)基層干部的工作積極性，減負(fù)不減責(zé)。】
2019年作為“基層減負(fù)年”，樹起為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在繼往開來的年底專題民主生活會(huì)上繼續(xù)為基層減負(fù)做出重要指示，這為我們2020年的基層減負(fù)、加強(qiáng)基層治理提出了更高的要求。只有激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)有為的工作熱情，我們就能進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，更好凝聚起改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
【結(jié)尾承接材料，指出基層減負(fù)作為繼往開來的延續(xù)性政策對社會(huì)治理和國家未來的重要性，升華了主題?！?