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        最新政策風險分析與對策 項目實施的風險分析及對策措施(模板9篇)

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            在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
            政策風險分析與對策篇一
            一個產品從它的研發(fā)到投入市場再到消費者購買使用它,這些過程中都存在著不同的風險,主要包括政策風險、市場風險、財務風險、管理風險。技術風險、融資風險、環(huán)保風險、金融風險和經營風險等,面對這些風險我們必須未雨綢繆防患于未然,提前制定出一套完整的企業(yè)風險評估報告并籌劃出相關的對策,爭取將企業(yè)的損失控制到最低。
            經濟政策風險是指在建設期貨經營期內,由于所處的經濟環(huán)境和經濟條件的變化,致使實際的經濟效益與預期的經濟效益相背離。對經濟環(huán)境和經濟條件,應以宏觀和微觀兩個角度進行考察。宏觀經濟環(huán)境與經濟條件的變化,是指國家經濟制度的變革、經濟法規(guī)和經濟政策的修改、產業(yè)政策的調整及經濟發(fā)展速度的波動。
            從本項目來看,公司面臨一般企業(yè)共有的政策風險,包括國家宏觀調控政策,財政貨幣政策,稅收政策,可能對項目今后的運作產生影響。
            對策:
            2、加強內部管理,提高服務管理水平,降低營運成本,努力提高經營效率,形成公司的獨特優(yōu)勢,增強抵御政策風險的能力。
            二、市場風險
            市場風險是指由于某種全局性的因素引起的投資收益的可能變動,這些因素來自公司外部,是公司無法控制和回避的。隨著潛在進入者與行內現有競爭對手兩種競爭力量的逐步加劇,我國溫室蔬菜行業(yè)具有營運主體多、小、散、亂,市場競爭較為激烈且處于無序狀態(tài)的特點。因此溫室蔬菜企業(yè)為了生存及競爭的需要,會采取“價格戰(zhàn)”策略打擊競爭對手,因而引起公司產品價格波動,進而影響公司收益。生產的產品遇到強有力的對手而競爭不足;原料、燃料供應不足;產品實際價格與預測發(fā)生偏離而引起產品滯銷待銷等。
            對策:
            1、規(guī)范內部管理,固化運作流程,實現對經營流程各環(huán)節(jié)的優(yōu)化和控制,提高企業(yè)管控水平,降低經營風險。
            3、財務數據從業(yè)務數據自動形成,財務業(yè)務一體化,提高財務核算、財務分析和資金周轉效率。
            4、建立科學、實時、準確的成本核算系統和統計分析系統,滿足經營分析、績效考核和管理決策需要。
            5、實現全過程的客戶關系管理,密切顧客聯系,科學進行顧客需求和行為分析,提高顧客滿意度和忠誠度。
            6、實現密切聯系客戶,及時掌握資金和訂貨動態(tài)。
            7、優(yōu)化人力資源管理,提升組織能力,確保戰(zhàn)略實施。
            8、全面收集、整理、分析和展現數據,支持管理決策。在項目初期做好充分的市場調查,比如其需求量和現有供應量,減少項目上馬的盲目性。
            10、發(fā)展長期性穩(wěn)定性客戶,簽訂具有擔保性質的長期購買協議。充分發(fā)揮價格優(yōu)勢,選擇適當的產品定價策略。
            11、前期通過促銷的方式進行推廣,另外著手在網絡上發(fā)展與個性化軟件上下功夫,做好服務工作,不斷拓展業(yè)務空間;力爭在個別較大的農家樂尋找突破口。
            三、財務風險
            財務風險是指企業(yè)由于不同的資本結構而對企業(yè)投資者的收益產生的不確定影響。財務風險來源于企業(yè)資金利潤率和接入資金利息率差額上的不確定因素以及借入資金與自有資金的比例的大小。借入資金比例越大,風險程度越大;反之則越小。
            作為農產品生產制造業(yè),本項目的財務風險主要體現在項目實施之前,實施后財務風險較小。
            對策:
            2、使投資項目盡快產生效益,提高資產盈利能力,降低投資風險;
            6、建立相應的風險預警機制,加強內部管理,嚴格規(guī)章制度,把可能發(fā)生的損失降低到最低程度。
            7、不可抗拒因素造成的風險,包括各種自然災害、火災、戰(zhàn)爭、政策變化、人為事故等。
            8、為避免企業(yè)在發(fā)生意外及其它各種不可抗拒因素給企業(yè)造成損失,將在財務預算中撥出???,購買各種保險以規(guī)避可能遇到的風險。
            四、管理風險
            項目的實施有一定的周期,涉及的環(huán)節(jié)也較多,在這期間如果出現一些人力不可抗拒的意外事件或某個環(huán)節(jié)出現問題以及宏觀經濟形勢發(fā)生較大的變化,公司組織結構、管理方法可能不適應不斷變化的內外環(huán)境,將會大大影響項目的進展或收益。
            本項目融資成功后,相應在項目管理、資金運籌等諸多方面對合作公司均提出了高的要求。公司內部管理中存在諸如成本控制、人員變動、資金運營等方面的不確定性,將為公司的運營帶來風險。如何減少管理風險是本項目運行過程中必須予以關注的。
            對策:
            4、推行目標成本全面管理,加強成本控制;
            5、倡導組織創(chuàng)新、思想創(chuàng)新,以適應不斷變化的外部環(huán)境。
            五.技術風險
            1、 拓寬對人才的招聘渠道,主要以網絡招聘、招聘會、內部推薦、報紙刊物為主。
            2、 提高員工職業(yè)技能水平和管理水平。
            3、 向廣大客戶征求意見,對產品不斷進行改進,增強競爭力。
            對策:
            一、在項目設計中考慮環(huán)境因素。如:受氣候的影響大棚整體結構,采用機械設計原理改變原有的結構。
            二、估計項目的環(huán)境責任風險。
            三、投保環(huán)境風險。
            七。經營管理風險
            經營風險是指公司的決策人員和管理人員在經營管理中出現失誤而
            一、建立儲備基金帳戶。
            二、建立有效的基層向高層反映情況的體制。
            三、精簡機構,培養(yǎng)人才。
            政策風險分析與對策篇二
            實施薄弱學科(英語)提質的對策和措施
            近幾年,我校英語成績不夠突出,原因主要是教師的素質有待提高、學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣和教師隊伍的不穩(wěn)定性。為消除薄弱學科,打造有質量保證的素質教育,學校高度重視英語教學的研究和指導。
            一、 專家指導,落實幫教,扶持薄弱學科。
            現已確定由學校領導校長牽頭與英語任課教師進行結對幫扶。實行推門聽課制度,適時把握英語教學動態(tài)。聽后還進行了認真的交流,分析了課堂教學的結構,效率,存在的不足和有待改進的環(huán)節(jié),并告之以后的幫扶措施。
            二、 摸準后進生,建立后進生檔案,實施補差提質工程。 以班主任牽頭,英語教師相互協調,確定后20%的學困生,重視中下學生的個別輔導,加強學法指導,做到定計劃,定時間、定學生、定方法,課堂上要多關注他們,為中下生創(chuàng)設良好的學習心理環(huán)境。真正提高學科的合格率。對其他相對薄弱的學科的學生實施導師制,英語教師和優(yōu)秀學生同薄弱學生結對幫扶,力爭使英語學科能齊頭并進,共同提高。
            三、 加強流程工作管理。
            學校領導合理調整英語教師任教班級,由原來的一人帶一個年級變成了一個年級至少有兩個人帶,這樣既引入了競爭,又方便了教研。同時,給英語學科分配了早讀,并要求領導及班主任配合英語老師抓好學生知識的鞏固與落實。
            另外,還要求英語教師要把功夫花在課前,認真鉆研教材;要著力在課內,使課堂教學真正達到優(yōu)質高效;要把補差提質落實在有計劃的具體行動中,真正提高學困生的學習成績;學校將細化流程管理。
            四、 培養(yǎng)學生良好的學習習慣。
            以學校的校訓“習慣即命運,養(yǎng)成即教育”為抓手,切實培養(yǎng)學生良好的學習習慣。培養(yǎng)提高學生聽、說、讀、寫的能力,培養(yǎng)學生用英語做事情的能力。
            五、重視教師培養(yǎng),加強過程管理,定期摸測,縮小差距,限期提高
            本學期起,學校對薄弱學科的英語教師進行跟蹤調研,加強隨堂聽課的力度,及時指出存在的差距和不足,促使其及時改正。定期單元檢測,找出差距,限期提高。
            五、 學習輕負優(yōu)質的教學經驗。
            由于教師的年齡結構和學校所處的環(huán)境等因素,對如何輕負優(yōu)質的教學缺乏主動的探索,這學期起,一方面要繼續(xù)加強校本教研;另一方面,要讓教師學習輕負優(yōu)質的教學經驗。
            政策風險分析與對策篇三
            一、動機風險
            所謂動機風險,即企業(yè)引入信息化的動機,也是企業(yè)進行信息的目的,是企業(yè)進行信息化建設的風向標,正確的動機不一定能帶來正確的結果,但是錯誤的動機肯定不能帶來正確的結果。
            1、為了所謂的“領導工程/面子工程”,迫于行政或輿論壓力;
            2、為了炒作,以期在資本市場獲利;
            3、為了向老總或者高層提供“信息簡報”。
            二、管理變革風險
            信息化文首先是一個管理問題,其次才是技術問題。
            信息技術和管理技術的不斷發(fā)展推動了整個企業(yè)信息化的變革,從而使企業(yè)的經營管理理念發(fā)生了本質的變化,它的變革如同“工業(yè)革命”一樣是歷史發(fā)展的必然,而我們的企業(yè)應用信息化的手段不是從理順自身的管理本身入手,而是寄希望于信息化帶動以往的手工操作,而且在實施的過程中往往將“我們以前就是這樣干的,很好???沒有不方便啊?等等”,如果用這樣的思路去引導信息化的實施,其結果僅僅是計算機的手工實現,并不能給企業(yè)帶來本質的變革,而且企業(yè)在實施信息化的過程中由于不能面面俱到,因此實施的結果是局部的效率提高了,但是整體的效率沒有任何改變。
            三、組織風險
            企業(yè)信息化建設過程是一個非常復雜的過程,主要表現在以下三方面:
            1、涉及范圍廣
            2、知識綜合性強
            3、涉及的部門廣,是一個全員參與的項目
            企業(yè)信息化化建設項目除了涵蓋企業(yè)的各個職能部門外,甚至將供應商、客戶、運輸商、分銷中心納入到系統中,是一個內、外互動的系統,組織實施企業(yè)信息化系統,需綜合運用計算機知識、項目管理、系統工程論、管理理論、相關軟件知識(cad/capp/cam/cae/pdm、nc、erp、crm、scm等)、行業(yè)經驗和實施方法論。同時,成功的信息化項目還表現在全員的參與,從現場的操作工人、職能部門的專業(yè)人員、部門經理直至高級經理,因此其項目組織的難度之大,細節(jié)之多是一般項目很難比擬的,因此企業(yè)信息化項目的組織風險是顯然的。
            四、技術風險
            企業(yè)信息化建設中的技術風險在相關的文章中反映得非常的多,本文不想過多的展開,這里需要強調的一點是:所有信息的安全性、唯一性、集成性和共享性是所有關鍵技術中最難點,它涉及設計數據、生產控制數據、營銷數據、財務數據及管理數據等等,如何去整合這些數據是企業(yè)在信息化建設中需要投入巨大精力去關心的。
            企業(yè)建設信息化的技術方案確定后,即將面臨的風險就是服務提供商的選擇,目前從事信息化服務提供商(咨詢商、軟件提供商和系統集成商)為數很多,但技術水平良莠不齊,因此總體的實施效果很難保障,(關于如何選擇信息服務商及有關軟件的選擇在本系列的選型篇中有較為詳細的論述)企業(yè)在選擇信息化服務商時一定要慎之又慎,如果服務商選擇不當,給整個信息化的建設帶來的打擊將是毀滅性的。
            六、合同風險
            1、要分開簽訂軟件、實施、培訓及服務合同;
            2、合同細則越細越好,尤其是雙方在實施過程中的責任和義務;
            3、付款方式最好按照階段性驗收結果來實現;
            4、項目最終驗收標準。
            七、實施風險
            實施過程中,服務方缺乏相應的實施規(guī)范,忽視或者不深入進行項目的可行性研究、需求分析、系統分析等前期工作,導致企業(yè)信息化系統的功能、實用程度都不夠理想;實施過程中的監(jiān)控力度不夠,使信息化實施項目不能按計劃完成;實施結束,沒有相應的驗收,或是驗收的標準出現分歧(因此在簽訂合同時必須確定),使企業(yè)的信息化項目成為“難樓工程”。
            八、時間風險
            信息化的實施過程是一個長期不斷的過程,往往要連續(xù)一年以上,隨著時間的推移,對企業(yè)的相關人員,尤其是領導的積極性是一個很大的`考驗,有些企業(yè)因為看不到暫時的成果,對信息化的實施產生了疑問,更有的領導急于求成,擅自修改實施進度規(guī)劃或終止信息化項目的建設。
            九、人員風險
            的復合性人才,這就需要我們的企業(yè)培養(yǎng)人,而且更要留住人才。
            十、使用和維護風險
            我們經常碰到這樣的情況,一些企業(yè)花了大量的投入進行了“信息化改造”,但是沒有多少人會用,更沒有多少人喜歡用、愿意用,最終成了閑置的擺設。
            政策風險分析與對策篇四
            中鐵國際集團安哥拉分公司工管部:
            一、 資源配置管理
            1、 項目部資金計劃、主要施工機械設備計劃、主要管理人員計劃、勞動力計劃等文件資料齊全并按照要求上報、審批。
            2、 項目部嚴格按照合同文件、施工組織設計配置現場施工機具、設備、人員等,并根據現場實際情況(如施工進度)、合同外增量等因素適當對現場施工設備、人員進行增加,順利完成前期施工目標并得到總包方一致肯定。
            3、 現項目已進入收尾階段,機具、設備、人員的配置管理,項目部同總包單位保持緊密的聯系,設備、人員等的逐步減少均通過文件形式在得到總包方許可后才進行,符合合同約定。
            4、 項目部每月向總包單位提交設備、人員配置清單,交總包方審核并根據總包要求進行適當調整。
            二、 項目管理
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            施工質量,對各分項工程的施工作業(yè)人員均做詳細的技術交底,混凝土澆筑等關鍵工序要求現場技術管理人員進行旁站監(jiān)督;項目部配備專門的質量監(jiān)督人員,嚴格執(zhí)行“三檢”制度,規(guī)范施工程序,各分項工程均在提交報驗資料得到總包專工和監(jiān)理的同意后進行下道工序施工;不定期對現場作業(yè)人員進行相關質量培訓,提高作業(yè)人員的施工質量意識。
            2、 進度管理方面:根據總的合同工期要求、總包方施工進度計劃,項目部進行施工計劃細化,嚴格按照總工期目標、節(jié)點工期目標進行實施,施工進度滿足合同工期和總包要求,同時項目部與總包緊密溝通,對總包提出的進度要求積極配合實施。
            3、 安全管理方面:項目部安全管理體制健全,安全管理、監(jiān)督人員配備到位滿足合同約定;每月4次安全周例會,一次安全月例會,嚴格落實日檢、周撿、月檢制度,安全檢查、排查的問題通過“五定”原則進行整改落實;定期對現場存在重大危險源、危險點進行分析,制定安全防范、治理措施;全體職員工均進過崗前培訓上崗作業(yè),不定期開展安全教育、培訓、安全交底等;班組長嚴格落實早班會制度,落實“三交三查”要求;安全資金按需使用、勞保用品配備齊全,現場使用情況良好;項目部整體安全形式可控并將繼續(xù)加強安全管理、監(jiān)督、開展人員培訓教育,確保合同及公司安全生產目標。
            三、施工過程管理
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            工。施工過程管理執(zhí)行到位、符合要求。
            四、 分包全過程管理:項目部無勞務分包,采用專業(yè)分包,主要進行現場鋼結構安裝及鋼結構油漆施工,由項目部直接進行管理,項目部根據公司要求每季度據實填寫、上報《分包企業(yè)考核評價表》,該分包企業(yè)得分均在85分以上,現該專業(yè)分包在保證安全、質量、進度的前提下完成了施工工作。
            2015年8月項目開工建設至今,安哥拉政局雖較為穩(wěn)定,但社會治安仍然較亂,中國的企業(yè)和人員被盜、被搶劫、被綁架甚至被殺害的事件時有發(fā)生,極大地威脅著項目現場工作人員的安全,境外安全問題作為項目部高度重視的首要問題。
            2、人員管理風險
            人員管理風險主要是項目管理人員風險及現場人員風險。項目部人員主要分為項目管理人員、中方勞務人員和當地招聘勞工。項目經營管理者的素質和能力直接關系到項目的成敗,經營不善、決策失誤、行為疏忽、徇私舞弊必然造成經濟損失,甚至虧損。對勞務人員的妥善安排和管理也是項目順利實施的必要條件。由于勞務管理不到位,可能出現勞工罷工等不安全事件。
            3、施工過程中意外事故和人身傷害風險
            由于自然或人為的原因,在建筑安裝過程中發(fā)生意外事故,可能造成經濟損失或人身意外傷害。
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            (1)施工措施方案不當,目標優(yōu)化錯誤或未進行優(yōu)化優(yōu)選。造成工料機等成本的增加。
            (2)施工組織管理不當,造成各項成本增加,如在工期允許的情況下,該安排流水施工組織的,卻安排平行施工,造成周轉料成本增加等。 (3)機械設備調配不合理,造成設備閑置,增加施工成本。 (4)技術工人水平較低,造成工效不高,工費成本增加。
            5、設備管理方面的風險
            (1) 調配不合理, 造成設備閑置,降低了設備的利用率。
            (2) 急功近利, 保養(yǎng)不及時?,F場為追求施工生產任務, 設備帶病作業(yè),沒有及時保養(yǎng), 使之過早老化, 報廢。
            1、 政治和治安風險
            項目部建立境外安全預警和應急處置機制,制定了相應的應急管理預案并進行演練,加強對中方勞務人員的安全教育,要求員工不參與、不評價與當地政治相關的活動等并禁止人員私自外出。加強人員培訓教育,引導他們遵守當地法律法規(guī),尊重當地宗教和風俗習慣,與當地人和睦相處,避免以當地人發(fā)生沖突。
            2、 人員管理風險防范措施:
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            在人員管理風險方面要慎重選擇項目管理人員,建立有效的考核機制和獎懲機制及完善的決策機制,盡量規(guī)避和減輕決策風險;要重視班組長的培訓和選派,做好現場人員的思想工作,及時了解并關心他們的工作和生活狀況;使用通過當地勞務公司聘用當地勞工減小和規(guī)避與當地勞工發(fā)生糾紛;按照合同要求定期發(fā)放勞務工資,對勞資糾紛和突發(fā)事件的發(fā)生要快速妥善處理。
            3、 施工過程中意外事故和人身傷害風險防范措施:
            項目部將加大項目施工階段的安全投入,配套完善施工階段各種應急的保障措施和設施,采用多種手段保障項目員工的生命財產安全和身體健康。具體措施上,一是投保海外工程一切險、落實有關規(guī)章制度、把安全成本納入項目預算。二是全面落實安全主體責任,落實一崗雙責、牢固樹立管生產就必須管安全的思想;三是加強營地安防布置和管理與總包方和其他單位建立可靠地聯防機制;四是定期開展應急預案演練、明確安全保衛(wèi)責任。五是組織排查施工現場重大安全隱患,完善整改、防治措施,創(chuàng)造安全的施工環(huán)境;六是改善員工工作和生活條件、加強安全保護教育等。
            4、 成本管控風險因素應對措施
            (1)制定合理的施工組織方式,編制合理的施工措施方案;
            (3)國內招聘有技術、有真才實學的工人,最好是多面手。
            5、設備管理的應對措施
            工程項目部怎樣管好、用好手中設備, 為項目部創(chuàng)造更大的利潤, 是
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            一個非常重要的問題。抓好設備管理,要重點把握好供、管、養(yǎng)、用、修5個重要環(huán)節(jié)。
            (1) 供。設備物資的供應調配。本項目主要是從分公司根據需求調配機械設備,需要合理配置,盡量做到設備不閑置。 (2) 管。定點停放, 集中管理, 專人負責。
            (3) 養(yǎng)。做好設備保養(yǎng), 使它的技術性能處于良好的狀態(tài)。
            (4) 用。合理正確使用設備物資, 做到技術合理、經濟合理。搞好單機核算, 把成本單價落實到每一臺設備上, 有效控制施工成本。
            (5) 修。修理是恢復設備技術性能的唯一手段。內部能解決的盡量內部解決, 做到技術檢測, 修理立項。自己不能解決的, 考察隊伍, 分類依托, 走依托社會修理之路。
            soyo i 聯合循環(huán)電站項目部 2018年9月4日 6 / 6
            政策風險分析與對策篇五
            評估方案應由評估主體制定,由評估主體單位自行評估的,方案應包括項目的評估領導機構及職責分工、項目基本概況、涉及利益面、評估各階段的計劃進度、調查范圍、調查內容及完成時限等內容。委托第三方參與評估的,除應明確上述內容外,還應明確評估主體和第三方的權利義務、職責責任。
            項目實施前,評估主體應在項目所在地的鎮(zhèn)政府(街道辦)、村委會(社區(qū)居委會)及人口集中地區(qū)進行項目實施前公示,公示內容包括:項目單位名稱及性質、項目建設背景、建設必要性、項目規(guī)劃及占地、擬建規(guī)模及內容、項目估算總投資及資金來源、項目計劃進度、征地拆遷及青苗補償方案、意見投訴聯系部門、聯系人等。公示期為20天。
            在項目公示期間,評估主體應進行項目實施前、實施過程和實施后的各個風險因素調查,給每一戶征地拆遷安置戶或有關利益方發(fā)放項目實施問卷調查表,并后收集匯總調查情況,對風險情況和風險等級進行初步評估論證,作為評估報告編制的依據。
            對于群眾反映激烈、風險較大的項目,評估主體應邀請有關部門及單位、涉及利益方召開座談會,充分聽取意見、建議,采取制定相應對策;如有需要,評估主體可組織召開群眾聽證會,邀請不少于涉及拆遷戶或利益方總戶數30%群眾代表參加(戶數太多時,也可以由群眾自行推選不少于30名群眾代表參加)。對群眾提出的質疑、意見和建議進行答復,并認真吸收整改,直到群眾滿意。
            適用簡易程序的項目,社會穩(wěn)定風險分析應在項目可行性研究報告、核準或備案項目申請報告中設立獨立篇章,不再編制專門的穩(wěn)評報告及召開座談會。
            適用一般程序的項目:由縣區(qū)發(fā)改局審批(核準、備案)的項目,應委托具有丙級以上并經縣區(qū)發(fā)改局、維穩(wěn)辦審核備案的中介機構編制;由市發(fā)改委審批(核準、備案)的項目,應委托具有乙級以上資質并經市發(fā)改委、市維穩(wěn)辦審核備案的中介機構編制;轉報省級、國家發(fā)改委審批(核準)的項目,應委托具有甲級資質并經市發(fā)改委、市維穩(wěn)辦認定備案的中介機構編制。項目穩(wěn)評報告須圍繞項目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面,科學、客觀、全面、如實的反映項目風險點和風險等級,提出風險評估結論和對策建議、風險防范和化解措施以及應急處置預案等內容。
            政策風險分析與對策篇六
            為進一步做好當前及“八一”期間我村的維穩(wěn)工作,根據區(qū)維穩(wěn)辦《關于做好當前及“八一”期間維護社會穩(wěn)定工作的通知》(x區(qū)維穩(wěn)〔2015〕xx號)及《xx鎮(zhèn)關于做好當前及“八一”期間維護社會穩(wěn)定工作方案》文件精神,現結合我村實際,制定本工作方案。
            成立仁江村“兩參”人員穩(wěn)控工作領導小組。
            組長:xxx
            常務副組長:xxx
            副組長:xxx
            xxx
            成員:各村民組組長
            領導小組下設辦公室在村委辦公室,陳光財同志兼任辦公室主任,負責搜集重點穩(wěn)控對象資料,協調各村民組長、黨小組長開展穩(wěn)控工作。領導小組下設穩(wěn)控工作組和接返工作組。
            (一)穩(wěn)控工作組。組長由綜治專干xxx副主任擔任,副組長由“兩參”人員所在村民組包片干部組成,成員各村民組組長、黨小組長組成。各村民組按“屬地管理”原則,對轄區(qū)涉及可能參與集會及赴省、進京串聯上訪的“兩參”人員進行排查疏導,掌握轄區(qū)內“兩參”人員的思想動態(tài),做好法律法規(guī)的解釋和勸導工作。在8月1日當天對重點人員進行重點盯防,掌握他們的行蹤,及時報送相關信息。
            (二)接返工作組。組長由總支副書記xxx擔任,副組長由“兩參”人員所在村民組包片干部組成,成員由屬地村民組組長、黨小組長組成,一旦發(fā)生我鎮(zhèn)“兩參”人員參與赴省串聯上訪的情況,“兩參”人員所在村包片干部和屬地村民組組長、黨小組長做好接返工作,及時勸返,確保在第一時間、第一地點把到市、省非正常上訪人員接返。
            (一)加大信息搜集報送和重點人員排查力度。
            各村民組除原掌握的重點人員外,還要繼續(xù)加大信息搜集力度,在最短時間內掌握轄區(qū)內所有“兩參”人員的行蹤和思想動態(tài),排查可能參加非正常集會的“兩參”人員,及時制定穩(wěn)控方案,做到底數清、情況明。
            (二)加大重點人員穩(wěn)控力度。
            各村民組要對村內排查出的重點人員制訂穩(wěn)控措施,掌握重點人員的外出情況,安排專人對有參加非正常集會傾向的“兩參”人員進行盯防,確保穩(wěn)控在當地。若發(fā)現穩(wěn)控對象不知去向可能參加赴省串聯上訪的,要及時報告包片干部和領導小組,同時積極聯系穩(wěn)控對象,勸阻其參與非正常串聯上訪。
            各村民組要進一步明確職責任務、工作、責任一定要細化、具體,各司其職,相互配合、通力協作,形成工作合力,確保各項工作措施落到實處。在工作中要講究方式方法,防止授人以柄。對因重視不夠、工作不力、措施不到位導致發(fā)生嚴重后果的,要從嚴從重倒查追究責任。
            政策風險分析與對策篇七
            1、各級領導重視,對做好維護社會穩(wěn)定工作思想上位。各級司法行政部門為了做好維護社會穩(wěn)定工作,對民間矛盾糾紛排查調處工作非常重視,確實站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,認真研究,精心組織,確保了民間矛盾糾紛排查調處工作擺上了位置。市司法局黨組,對維護社會穩(wěn)定工作非常重視,先后召開3次專題會議,對民間矛盾糾紛排查調處工作進行研究,一致認為,要做好民間矛盾糾紛排查調處工作,消除社會不穩(wěn)定因素,就要緊緊盯著民轉刑隱患積極開展工作,只有把民轉刑隱患這個重點工作解決好了,我們才能真正從根本上為維護全市社會穩(wěn)定工作做出應有的貢獻,才能充分體現我們?yōu)槿性缛战ǔ山洕鷱娛蟹盏轿?,保障到位。因此,我們結合當前形勢和任務,先后出臺印發(fā)了《關于開展民轉刑隱患專項排查調處活動的通知》、《關于開展“抓打擊、抓基礎、促防范”工作的實施方案》、《關于貫徹市穩(wěn)定辦的通知》3份文件,為全市司法行政系統有效地開展民間矛盾糾紛排查調處工作起到了積極的推動作用。同時,我們?yōu)榱思皶r掌握全市民間矛盾糾紛排調工作的進展情況,采取召開由主管局長 、基層科(股)長參加的調度會,專門聽取了各縣區(qū)民調工作的開展情況,并對存在的問題和隱患,研究對策,拿出具體的解決辦法,有效地對各縣區(qū)開展民調工作進行了督導。各縣區(qū)司法局依據上級指示結合本地區(qū)實際,對民調工作也十分重視,分別召開了各種會議進行傳達部署,并成立了專項排查領導小組,制定了實施方案,局領導和機關人員都能深入基層走家串戶了解情況,幫助基層搞好排查調處,以實際行動為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
            2、抓重點、難點,緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定的民轉刑隱患開展工作。在開展民間矛盾糾紛排查調處當中,全市司法行政系統以抓重點、難點為突破口,緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定的民轉刑隱患積極開展工作,收到了較好的效果。首先,對遺留疑難糾紛我們不放松,派專人進行做工作,積極協調有關部門對能夠在短期內解決的限期進行解決,一時解決不了的也要做好穩(wěn)控工作。如昌縣馬坨店鄉(xiāng)安岐莊村蘇風奇與其子蘇文福的家庭糾紛。蘇風奇與蘇文福是繼父子關系,蘇文福自小隨其母親到蘇家,由蘇風奇撫養(yǎng)長大成人,但由于各種原因,產生矛盾。今年3月初,雙方因承包地分配問題又發(fā)生爭吵 ,一氣之下,蘇風奇拿起鐵鍬把兒子、兒媳趕出家門,并揚言斷絕父子關系,敢回來就打死他。蘇風奇脾氣倔強,生性爆躁,向來在家中說一不二。事發(fā)后,鄉(xiāng)司法所感覺到事情嚴重性,立即赴現場進行調處,為防止矛盾進一步激化,司法所工作人員把蘇風奇暫時安置到其親戚家居住,控制了事態(tài)的發(fā)展,由于父子倆矛盾很深,一直沒有得到解決,現仍在司法所工作人員的控制之中,目前,正在做進一步的調解工作。其次,各縣區(qū)根據本地區(qū)實際,對排查出來的民間矛盾糾紛進行疏理排隊,對矛盾比較突出、隱患大、容易造成影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛列為民轉刑隱患,并組織人員對其進行集體會診,研究解決辦法,制定調解方案,責成專人進行調處,做到隱患不排出,專人不撤離。第三,對調解不成,需要走法律程序的民轉刑隱患,在做好思想工作的同時,移交有關部門依法進行解決,以防止發(fā)生民轉刑案件。如青縣肖營子鄉(xiāng)王子店村有一對夫妻名叫謝武、劉小蘭,謝武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回來后,由于家庭鎖事,致使夫妻 感情不和,女方劉小蘭堅決離婚,而謝武不同意離婚,經司法所多次調解都沒能達成協議,而女方堅決要求走法律程序,采取法院判決。司法所針對這一情況,在做好雙方思想工作的基礎上,移送法院進行解決。目前,全市52起民轉刑隱患已化解47起,還有5起民轉刑隱患正在組織人員進行調處。沒有因調處不及時,措施不得力而導致民轉刑案件的。
            3、強化調處機制,保證了以民轉刑隱患為重點的集中排調工作落到實處。為使以民轉刑隱患為重點的集中排調工作取得扎實效果,我們在堅持以往傳統好的做法的基礎之上,重點強化調處機制,較好地解決了誰來抓,怎么抓的問題。一是嚴格落實了領導責任制。規(guī)定各級司法行政機關一把手是抓好民轉刑隱患專項排調工作的第一責任人,主管領導是直接責任人。二是嚴格落實了立卷責任制。做到了誰接案誰立卷,為有針對性解決民轉刑隱患奠定了扎實的基礎。三是繼續(xù)實行倒查責任制。對于存在民轉刑隱患和有影響社會穩(wěn)定的問題的,不能做到及時匯報,及時穩(wěn)控,及時調處的,而導致發(fā)生民轉刑案件的,要按照責任嚴肅追究有關人員的責任。通過以上措施,有效地調動和激勵了各級以抓好民轉刑隱患為重點的集中排調工作,目前,全市司法行政系統正在按照市穩(wěn)定辦的要求,積極開展民間矛盾集中排查活動,形成了抓排調,促穩(wěn)定的良好局面。
            一是個別單位和人員,對以民轉刑隱患為重點的集中排調工作,認識不高,重視不夠,思想上還存在著各種盲區(qū),至使在集中排調當中重點不突出,針對性不強。二是在正確處理防治“非典”與做好集中排調關系上,不能做到“兩手硬,兩手抓”,有顧此失彼的現象。三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)換屆選舉還沒有完成,對做好民間矛盾排調工作有一定的影響,尤其是基層民調組織的作用不能得到有效發(fā)揮,導致集中排調工作還存在死角死面。
            一是要進行深入動員,統一思想,教育廣大司法干警,要克服通常觀念,樹立超常意識,改變通常做法,采取超常措施,以做好維護暑期穩(wěn)定工作為中心積極開展民間矛盾糾紛排查調處工作,以實際行動為暑期穩(wěn)定工作做出自己的貢獻。
            二是進一步督導各縣區(qū)盡快建立健全民調組織,使其納入正常的工作渠道。
            三是繼續(xù)加大對各縣區(qū)民調工作的督導,力爭在暑期到來之前,將未調解的5起民轉刑隱患化解,不能化解的也要采取有力措施,做好穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生有影響社會穩(wěn)定的問題。四是認真落實司法部頒布的《人民調解若干規(guī)定》,加大對新調整人民調解員的培訓,提高其素質,以保證人民調解“第一道防線”作用得到有效發(fā)揮。
            政策風險分析與對策篇八
            **區(qū)市東街道辦事處,位于**市區(qū)東北部,版圖面積平方公里,5個社區(qū),26個居委會,萬人,其中流動人口3600余人。建設和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境,是我們黨從全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設中擔負著重要責任,如何創(chuàng)新理念,強化措施,努力維護社會穩(wěn)定,是擺在我們面前現實而重大的課題。近年來,市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領導下,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的意識,把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進城市化進程,做為做好當前各項工作的總抓手,全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境,有力的促進的全辦經濟及各項社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。
            隨著全國上下改革開放,以及xx區(qū)開發(fā)建設的不斷深入,轄區(qū)穩(wěn)定工作出現一些新問題、新情況,由原來的鄰里糾紛、干群關系轉變?yōu)樽非蠼洕?、民主權力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉變?yōu)槔娓軛U為調節(jié)體系所產生的矛盾沖突,利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務、財務、政務公開,宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當前矛盾的主體。針對當前出現的新情況、新問題,市東黨工委辦事處結合實際,及時調整工作思路,從五個方面入手,做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作。
            (一)倒序選村,重心下移,合理配置包村工作資源與力量
            辦事處緊密結合xx區(qū)開發(fā)實際,針對當前出現的新情況、新問題,進一步解放思想、創(chuàng)新方法,落實一崗多責,合理配置包村(居)工作資源和力量配比,職務越高的包情況越復雜的村(居)。即將現有26個村(居)分類、排隊,確定現有14名班子成員和副科級干部任包村組長,再由班子成員采取無記名投票的方式,在優(yōu)秀中層中,選出其余12名包村組長。這12名包村組長,得票少的先挑村,班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村,以此類推,職務越高的任務越重。同時,經黨工委擴大會議研究決定,包村工作落實一個“包”字。對村(居)班子調整、納^v^員,舊村改造、項目開發(fā),特別是對重大經濟活動等涉及群眾切身利益的表決會議,包村干部要參加,搞好會議記錄,參會人員要簽字。同時要求工作重心下移,包村干部、社區(qū)書記,分管領導,各負其責,改變以往凡事即找主要領導要解決辦法的無序局面,既提高了辦事處干部在村(居)中的威信,又不斷鍛煉、提高干部解決實際問題的能力。
            (二)及時發(fā)現,適當調整,集中開展重點村居整治行動
            今年以來,辦事處加強了重點村居整治工作,將解決近年來xx區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題,當做當前首要任務來抓,對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大,群眾集體反映強烈的6個村(居),配強力量,集中開展重點村(居)整治活動。目前,對鄭家、北張主要負責人進行了調整,對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程,一方面撥付部分資金安撫受騙群眾,一方面走司法程序,市中級人民法院封存58戶樓做為財產抵押,維護了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經啟動司法程序依法解決。幾個重點村(居)群眾的情緒穩(wěn)定了,班子也更團結、有力。
            (三)規(guī)范程序,嚴格紀律,努力促進工作開展有秩序、有實效
            銷職務。嚴格落實特殊時期值班制度,無故不到崗的,嚴肅處理。
            政策風險分析與對策篇九
            1、實施人員的組織。實施人員對于系統的成功實施至關重要。
            erp的實施是一項涉及管理和技術的龐大的系統工程,它的應用實施涉及到企業(yè)的各個部門,各管理人員,從最高的領導層到基層的操作人員。我們不能將系統實施完全外包給軟件供應商或系統集成商,沒有企業(yè)內部人員的參與,供應商或集成商很難對企業(yè)的業(yè)務和流程有深刻了解,從而難以按照企業(yè)的實際需要進行系統實施。同時,在協調企業(yè)內部各部門機構的工作時外部供應商也存在種種不便,難以推動和控制整個項目的進展。(一個優(yōu)秀的項目經理在一定程度上可以保證項目各方協調工作的開展)。 由德邦各部門管理人員、主要業(yè)務人員、技術人員會同具有豐富系統項目實施和企業(yè)流程管理經驗的用友顧問共同成立項目實施小組,并建議由解總親自擔任實施小組組長。由項目小組負責制定計劃的優(yōu)先級,系統總體方案,確定企業(yè)管理的改革方案,資源的合理配置,重大問題決策及政策的制定;由小組長負責組織協調各部門之間的關系并解決系統實施中出現的項目小組無法解決的問題等。只有“一把手”親自主持,參與和指導系統實施,動員全體員工共同參與,才能克服實施中的困難,取得成功。
            項目組長要定期聽取項目組的匯報,解決項目實施中遇到的疑難問題;項目組作為日常實施機構,全面負責具體實施工作,以有針對性地解決業(yè)務、技術方面的問題,并定期不定期地召開研討會,了解系統實施的最新成果,集思廣益,以有效地減少實施的風險,增加實施的成功率。
            2、時間和進度控制。
            通常erp系統的整體實施上線需要三至六個月,甚至更長。在這一漫長過程中,進行項目管理、控制項目進度、確保整個實施過程能夠按照預定的時間表進行,對項目的成敗至關重要。許多實施項目在一開始就沒有能夠制定明確的、可行的實施計劃,在實施過程中不能按時實現里程碑性目標,最終造成項目半途而廢或系統上線嚴重延誤。
            根據項目的總體目標及階段目標, 對整個erp項目做整體設計,分階段、逐步實施。從現狀分析、藍圖設計、系統設計、基礎數據梳理和準備、系統測試、上線前的最終準備直至系統上線及上線支持。項目的實施工作要嚴格按照時間進度控制計劃執(zhí)行,實現過程的問責機制。
            3、實施成本控制。
            erp系統的實施成本通常包括:可控成本和不可控成本兩部分??煽爻杀景〝祿治鲑M用、數據轉換費用、集成與測試費用、培訓費用等;不可控成本包括軟硬件費用、實施咨詢費用、維護費用等。對于可控成本,企業(yè)要通過科學的分析、周密的計劃和嚴格的控制加以約束;對于不可控成本,企業(yè)要盡可能通過掌握更多的信息增強討價還價能力并通過合同等手段降低風險。
            在實施過程中,如何合理分配實施費用,結合項目進度和時間安排,將實施成本控制在計劃之內,是每一家實施erp系統的企業(yè)需要認真對待的問題。
            4、管理觀念的風險。
            erp不僅僅是個技術項目,也是管理項目,對項目需求分析只是一些簡單的問題的歸類,沒有全面、深入分析造成這些問題的根本原因,以及解決這些問題的基本思想和方法;又或在應用過程中沒有同步實行bpr(business process reengineering業(yè)務流程重組),僅是對原有業(yè)務流程實行信息化管理,違背了erp的宗旨,同時也增加了實施的風險。 為了適應erp系統帶來的改變,企業(yè)在實施過程中,可能會由顧問結合行業(yè)先進優(yōu)秀經驗,在組織構架、部門職責、業(yè)績考評體系上作相應的調整,對企業(yè)業(yè)務流程進行重新設計和優(yōu)化,去除無效或者不增值的工作環(huán)節(jié),實現業(yè)務處理的合理化、標準化、規(guī)范化,從而確保企業(yè)有一個科學、規(guī)范的業(yè)務流程和管理基礎。
            根據流程范圍和重組特征,結合erp系統的需求,可從三個層次進行:(1)職能機構內部的業(yè)務流程重組。(2)職能機構部門之間的業(yè)務流程重組。(3)企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務流程重組。業(yè)務流程重組必然會涉及到部門職能的重新劃分、崗位職責的調整、權力利益的重新分配等方面的問題,而且新的管理方式對人員素質提出了更高的要求,引起部分人員的崗位危機,進而對項目實施產生抵觸情緒。如果不能妥善處理這些問題將會給企業(yè)帶來不穩(wěn)定因素,這也是實施過程中的一大風險。
            人和企業(yè)皆有惰性,在舊的模式下磨合久了,未免會產生一種慣性,信息化的變革、業(yè)務流程的重組、行為方式的整合,無疑會對這種慣性造成沖擊,甚至會觸及到最為敏感的人際關系、既得利益、權力分工等問題,這里面既有出自利益調整所產生的振蕩和沖突,也有出自觀念改變和行為方式轉換而產生的不適。這也是一把手項目的原因,減少實施過程中所遇到的主觀阻力——信息化的變革給他們所帶來的不僅是挑戰(zhàn),還有更加明顯的收益。
            5、實施質量的控制和實施結果的分析。
            除了需要對erp項目實施進行時間和成本的控制外,對實施的質量和最終實施的結果也需要做出評價。不少企業(yè)在實施之初沒有制定實施的目標和期望,在實施過程中未能隨時控制實施質量,在實施完成時不知道如何進行實施成敗的評估,造成“為上系統而上系統”、“系統上線就算成功”的現象,這給企業(yè)的長遠發(fā)展埋下了危險的種子。
            企業(yè)實施erp系統意味著效益與風險并存。只有正確認識風險,控制風險,進而降低風險,才能成功實施erp系統,才能真正地提高企業(yè)管理水平,在未來市場競爭中立于不敗之地。