為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村集體分紅方案篇一
(一)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)
收到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)管中心克服在重大活動(dòng)保障期間，工作人手不夠、工作時(shí)間碎片化等問(wèn)題，積極選派工作人員參加區(qū)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì)，成立了由“分管領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)村干部+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師+督導(dǎo)組”為組員的鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問(wèn)題處置、總結(jié)完善等階段全過(guò)程參與;各村成立由村“兩委”班子任成員的清產(chǎn)核資工作小組，組建政策宣傳、清查核實(shí)的清產(chǎn)核資隊(duì)伍;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)村“三資”、土地合同等全程跟蹤;確立了鎮(zhèn)級(jí)管理主體、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)主體、村級(jí)實(shí)施主體的“三位主體”工作格局，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、明確了責(zé)任主體、保障了任務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線
為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)115個(gè)村的村支部書(shū)記、村主任、村記賬員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議30余次，召開(kāi)白條頂庫(kù)與土地、資源、合同等專題會(huì)議3次，培訓(xùn)人次達(dá)3000余人;印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅100余條，入戶發(fā)放的《致廣大村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級(jí)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《大村鎮(zhèn)2018年村干部培訓(xùn)班培訓(xùn)手冊(cè)》等宣傳培訓(xùn)材料，累計(jì)發(fā)放量達(dá)到10000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)突出統(tǒng)籌兼顧，扎牢政策口袋
一是組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《大村鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循區(qū)級(jí)方案的原則與組織程序，立足大村鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)村黨員、村民代表會(huì)議。在專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開(kāi)展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日、具體產(chǎn)權(quán)制度改革年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)等問(wèn)題，并簽訂《清產(chǎn)核資工作承諾書(shū)》。切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
(一)基本情況
截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)115個(gè)村的資產(chǎn)總計(jì)為20381.35萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)6796.545萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)13.27萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)589.1萬(wàn)元，固定資產(chǎn)12965.86萬(wàn)元;負(fù)債總計(jì)為7537.3萬(wàn)元，其中流動(dòng)負(fù)債為6584.62萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為952.68萬(wàn)元，所有者權(quán)益總額為12844.05萬(wàn)元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為23.37萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地為21萬(wàn)畝，建設(shè)用地為1.46萬(wàn)畝，未利用地為9223.52畝;四荒地為3845.44畝;三是資源型資產(chǎn)合同清查結(jié)果匯總。共清查土地合同21607件，總畝數(shù)280669.8畝，涉及金額132118871元，裝訂檔案126本。
(二)清產(chǎn)核資工作成績(jī)
二是創(chuàng)新重大事項(xiàng)審批機(jī)制，構(gòu)建“特事特辦”快速通道。在開(kāi)展資產(chǎn)清查過(guò)程中，為進(jìn)一步提高需核銷(xiāo)的債權(quán)債務(wù)、盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提高工作效率。經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，對(duì)需提報(bào)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行處理的債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等，村里召開(kāi)村民代表會(huì)議后由社區(qū)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，提交經(jīng)管中心，由經(jīng)管中心簽訂部門(mén)意見(jiàn)后，統(tǒng)一上報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，無(wú)需再重新組織重大事項(xiàng)審批會(huì)。
三是多措并舉推進(jìn)土地合同、資源清查，確保土地入戶“最后一公里”。資源性資產(chǎn)尤其是農(nóng)民的“命根子”土地一直以來(lái)是關(guān)系農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、社會(huì)繁榮發(fā)展的重大課題。自接到上級(jí)部門(mén)工作部署后，鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組從大處著眼，從大局入手，為全國(guó)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢根基，多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)農(nóng)村土地問(wèn)題進(jìn)行談?wù)撗芯?。分兩批次組織召開(kāi)土地、合同專題會(huì)議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地清產(chǎn)的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與部署，引起村干部高度重視。并請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師詳細(xì)講解村資源性資產(chǎn)表的填報(bào)，務(wù)必要求各村的土地填報(bào)詳細(xì)到戶。經(jīng)過(guò)這一系列提前統(tǒng)籌安排，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地工作完成質(zhì)量與總量均位居全區(qū)前列。
四是創(chuàng)新管理機(jī)制，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層堡壘作用。
(三)清產(chǎn)核資工作中問(wèn)題解析
一是農(nóng)村記賬員隊(duì)伍新老交替，業(yè)務(wù)水平參差不齊。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，2018年6月，全鎮(zhèn)新一批農(nóng)村記賬員選聘工作結(jié)束并全部履新。由于新記賬員上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開(kāi)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬員來(lái)不及熟悉村級(jí)財(cái)務(wù)就“趕鴨子上架”參與了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，記賬員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
二是村級(jí)實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)不符。根據(jù)區(qū)清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級(jí)文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報(bào)表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)對(duì)接。經(jīng)對(duì)接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土部門(mén)所提報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村提報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，并國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)沒(méi)有詳細(xì)到戶。
三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級(jí)重大事項(xiàng)決策審批程序。對(duì)需要進(jìn)行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進(jìn)行需耗費(fèi)大量人力與時(shí)間，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度的落后。
四是村級(jí)現(xiàn)金白條頂庫(kù)情況存在，歷史遺留問(wèn)題處理方案制定難。
五是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時(shí)轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊。
六是收入、支出的劃分不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分別計(jì)入相對(duì)應(yīng)科目。
七是發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用未按照規(guī)定取得合規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
八是存在跨期費(fèi)用問(wèn)題，未做到當(dāng)月發(fā)生、當(dāng)月入賬，且費(fèi)用跨期時(shí)間較長(zhǎng)。
九是往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)定期進(jìn)行壞賬清查，及時(shí)確認(rèn)損失。
(四)清產(chǎn)核資問(wèn)題解決方案
一是組織召開(kāi)農(nóng)村工作人員培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村新上任財(cái)務(wù)人員理論有余、實(shí)際業(yè)務(wù)水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開(kāi)展全鎮(zhèn)記賬員工作培訓(xùn)會(huì)，成立了由“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)組，對(duì)業(yè)務(wù)水平不足的記賬員“另開(kāi)小灶”，以點(diǎn)及面，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時(shí)保質(zhì)完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。對(duì)固定資產(chǎn)處理過(guò)程中存在的時(shí)間跨度大等問(wèn)題，研究確定固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)政策與在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，將不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)出，剩余的按照購(gòu)置年限，計(jì)算出各項(xiàng)資產(chǎn)的累計(jì)折舊額，與賬面提取的累積折舊額進(jìn)行核對(duì)，調(diào)整其差異，改變隨意提取固定資產(chǎn)折舊的做法。
三是深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)督導(dǎo)組，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)。對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心成立“代管會(huì)計(jì)初審+代管中心主任復(fù)審+入賬會(huì)計(jì)終審”的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”審核機(jī)制，抓本固源，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，嚴(yán)防錯(cuò)賬入賬。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的要求，加強(qiáng)付款票據(jù)管理，特別是對(duì)工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。
四是各村與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把資金支出關(guān)，尤其是土地收益金與扶貧資金，必須做到專款專用。2019年，經(jīng)管中心將開(kāi)展全鎮(zhèn)巡查、審計(jì)問(wèn)題整改 “回頭看”活動(dòng)，將責(zé)任細(xì)化到各村，要求發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，上級(jí)有要求的要率先落實(shí)，同樣的問(wèn)題絕不再犯。
第一，開(kāi)展專項(xiàng)清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。開(kāi)展清產(chǎn)核資，目的是對(duì)集體財(cái)務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行摸底清查，使得“三資”管理與村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。
第二，建立健全了管理制度，保障村級(jí)財(cái)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過(guò)清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會(huì)計(jì)法》和《大村鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開(kāi)支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
第三，推進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過(guò)清產(chǎn)核資，提高了村財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。
第四，促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理，給村民吃了一例“定心丸”。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開(kāi)村民代表會(huì)議與監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公布與確認(rèn)，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽(tīng)取村民的反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查處村民提出的問(wèn)題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，促進(jìn)了公開(kāi)、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開(kāi)和民主管理向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
農(nóng)村集體分紅方案篇二
為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《xxx扶貧辦關(guān)于印發(fā)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2017〕61 號(hào))、《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的通知》(桂開(kāi)辦發(fā)〔2019〕10 號(hào))，制定本辦法。
第二條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。相關(guān)企業(yè)已參與村級(jí)光伏扶貧電站投資建設(shè)的，由區(qū)人民政府根據(jù)自身財(cái)力制定村級(jí)光伏扶貧電站回購(gòu)計(jì)劃。
(一)設(shè)置公益崗位。如道路維護(hù)員、水利管護(hù)員、鄉(xiāng)村保
潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等。
(二)開(kāi)展小型公益事業(yè)。如村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。
(三)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，
經(jīng)過(guò)貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批
等程序，為其設(shè)定補(bǔ)助金額，每年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)結(jié)余部分。通過(guò)一事一議等方式確定支出。
農(nóng)村集體分紅方案篇三
為貫徹落實(shí)《》文件精神，根據(jù)睢農(nóng)號(hào)文件要求，以各村上報(bào)的清產(chǎn)資料為依據(jù)，自2019年5月起，后臺(tái)鄉(xiāng)全面組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。
此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作共計(jì)覆蓋后臺(tái)鄉(xiāng)16個(gè)行政村。
此次驗(yàn)收圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求，各村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況，主要對(duì)以下五方面內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。
是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格，帳務(wù)處理是否規(guī)范;
資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。
各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。
后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組是否按時(shí)完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)、上報(bào)等工作。
對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)堀、報(bào)廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報(bào)處置;
對(duì)清查出的帳外資產(chǎn)按程序納入帳內(nèi)核算;
由鄉(xiāng)財(cái)政所人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
5、 工作保障情況及成效。主要包括：我鄉(xiāng)2019年4月1日成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記李衛(wèi)政同志為組長(zhǎng)的后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉玉霞為組長(zhǎng)的后臺(tái)鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作小組，抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項(xiàng)工作提供有力的組織保障，制定了后臺(tái)鄉(xiāng)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》(后政文)、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(后政文)等相關(guān)方案。加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn)，我鄉(xiāng)相繼以會(huì)代訓(xùn)形式、專題培訓(xùn)形式，于4月1日至4月12日組織各村書(shū)記、主任、村級(jí)核查人員等相關(guān)人員，邀請(qǐng)縣技術(shù)員開(kāi)展法規(guī)政策專題培訓(xùn)會(huì)。充分宣傳發(fā)動(dòng)，我鄉(xiāng)各村制作了6面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關(guān)政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員、需要開(kāi)展的工作等在宣傳欄中進(jìn)行公示宣傳。后臺(tái)鄉(xiāng)印制了9000份公開(kāi)信發(fā)放到農(nóng)戶，提高了群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉面和支持紡。在資金保障方面，在上級(jí)配套資金未到位的情況下，我鄉(xiāng)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)我鄉(xiāng)均先行墊付，確保工作按進(jìn)度開(kāi)展。鄉(xiāng)清查核資辦公室人員及時(shí)下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作，及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
后臺(tái)鄉(xiāng)組成以**為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)**同志為副組長(zhǎng)、由經(jīng)管站、財(cái)政所人員為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收組，對(duì)各村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，全鄉(xiāng)16個(gè)村全部合格通過(guò)自查驗(yàn)收，形成后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查
報(bào)告
，并經(jīng)鄉(xiāng)清查核資領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)。
農(nóng)村集體分紅方案篇四
根據(jù)《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配辦法管理辦法(試行)的通知》文件精神，本著公開(kāi)公平公正的原則，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、分配依據(jù) 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配方案嚴(yán)格按照《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)的通知》等文件精神執(zhí)行。
二、分配原則 堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，村級(jí)光伏扶貧電站屬于村集體經(jīng)濟(jì)，確保收益惠及我村集體和建檔立卡貧困戶，主要用于開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等，杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物，防止政策養(yǎng)懶漢，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
三、收益分配 ( ( 一) ) 收入 ：
年度光伏扶貧電站收益
元，扣除電站用地年流轉(zhuǎn)費(fèi)
元后，本村村級(jí)光伏扶貧電站凈收益
( ( 二) ) 支出：總支出
元(根據(jù)本村情況設(shè)定) 1． 公益崗位扶貧
人，年報(bào)酬
元( 占
100
%)：保潔員
人，年報(bào)酬
元；治安員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)路員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)林員
人，年報(bào)酬
元；管水員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)河員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)理員
人，年報(bào)酬
元；調(diào)解員
人，年報(bào)酬
元；鄉(xiāng)村文明宣傳員
人，年報(bào)酬
元；公益設(shè)施看護(hù)員
年報(bào)酬
元；其他
等等。
2． 小型公益事業(yè)扶貧
元( 占
%)：維護(hù)易地搬遷安置點(diǎn)公共設(shè)施
元；村組道路
元；維護(hù)飲水設(shè)施
元；灌溉水渠
元；配套扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施
元；其他
等等。
3． 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧
元( 占
%)：鄉(xiāng)風(fēng)文明獎(jiǎng)勵(lì)
元 ；發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
元；脫貧致富獎(jiǎng)勵(lì)
元；社會(huì)保障補(bǔ)助
元；教育助學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)
元；其他
等等。
( ( 三) ) 收入結(jié)余：
( ( 四) )：
監(jiān)管：村委會(huì)負(fù)責(zé)每年對(duì)本村村級(jí)光伏扶貧電站收益分配進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
四、分配程序 村委會(huì)每年制定收益分配使用方案，村民代表大會(huì)表決通過(guò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報(bào)縣扶貧辦備案后公示，村委會(huì)組織實(shí)施年底公告使用結(jié)果。
村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村村民委員會(huì)
農(nóng)村集體分紅方案篇五
1、提取公積金、公益金、福利費(fèi)不超過(guò) 20％；
2、股東紅利分配不低于 80％(具體分配到人的紅利與今后本村村民自治獎(jiǎng)懲制度掛鉤)。
分配方案由理事會(huì)提出后，由股東代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
2018 年 5 月 15 日
副理事長(zhǎng)：xxx 會(huì)
計(jì)：xxx
xxx 監(jiān)事長(zhǎng)：
xxx
員: xxx 、 xxx
理事長(zhǎng)崗位職責(zé)：
1、召集、主持股東代表會(huì)議，并向股東代表會(huì)議報(bào)告工作；
2、執(zhí)行股東代表會(huì)議的決議；
3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案；
4、對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，擬定投資決策方案；
5、制定本社財(cái)務(wù)管理制度，擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案：
6、擬定本社的收益分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
7、選舉和更換理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)；
8、決定內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營(yíng)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。
9、制定本社的基本管理制度；
10、其他應(yīng)由理事會(huì)決定的事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制 1、負(fù)責(zé)保管合作社《財(cái)務(wù)專用章》，按規(guī)定使用印章；對(duì)不按規(guī)定使用合作社《財(cái)務(wù)專用章》而造成的損失，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。
3、負(fù)責(zé)編制合作社會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和盈余分配表，按月定期提供會(huì)計(jì)信息。
4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。
5、負(fù)責(zé)定期核查賬表及賬目明細(xì)，盤(pán)查合作社物資、貨幣資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實(shí)“五相符”。
6、負(fù)責(zé)擬定合作社成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本核算及合作社的其他財(cái)務(wù)工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，對(duì)不符合制度規(guī)定的開(kāi)支有權(quán)拒絕入賬，有權(quán)反映財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題。
8、為本社民主理財(cái)小組對(duì)賬目的審計(jì)提供便利，并負(fù)責(zé)解答提出的問(wèn)題。
9、根據(jù)合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)的要求，做好本社財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)填寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容。
出納崗位責(zé)任制 1、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《村股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，忠于職守，堅(jiān)持原則。
2、嚴(yán)格公私分明，嚴(yán)禁公款私存，不得貪污、侵占和挪用合作社資金。杜絕因私借款。白條抵庫(kù)、庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生短缺，由出納員自負(fù)。因公借款或臨時(shí)經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員，應(yīng)在辦完公事后五天內(nèi)結(jié)清賬目，前賬不清，后賬拒付。
3、認(rèn)真審核原始憑證，堅(jiān)決抵制亂開(kāi)支行為，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定和沒(méi)有事由、經(jīng)手人、證明人、審批人的開(kāi)支拒絕支付。對(duì)超越審批權(quán)限的開(kāi)支票據(jù)，要退回去補(bǔ)辦手續(xù)。
4、及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款記賬，做到賬款相符。日清月結(jié)，收付款憑證不跨月保管，賬款核對(duì)無(wú)誤后向會(huì)計(jì)員結(jié)賬并填報(bào)出現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單。
5、堅(jiān)持庫(kù)存現(xiàn)金限額制，及時(shí)把收到的資金和超庫(kù)存限額的現(xiàn)金存入銀行，保證資金的安全。
6、積極主動(dòng)催收各類應(yīng)收款項(xiàng)，保證合作社資金及時(shí)回收。
7、按財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍，使用好收款收據(jù)，使用完后，及時(shí)向會(huì)計(jì)員結(jié)報(bào)交還存根，入檔保管，做到領(lǐng)交手續(xù)齊全。
8、做好統(tǒng)計(jì)、合同管理等工作。
2018 年 5 月 15 日
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農(nóng)村集體分紅方案篇六
為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)分配，依法保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，根據(jù)《xxx民法通則》、《xxx物權(quán)法》、《xxx土地管理法》、《xxx農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作實(shí)際和民事審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。
一、集體資產(chǎn)的范圍
第一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的資產(chǎn)，包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂； （二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施； （三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施； （四）集體所有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的變價(jià)收益、流轉(zhuǎn)收益； （五）集體所有的其他資產(chǎn)。
使用、收益和處分的權(quán)利。
集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的，承包人依法享有相應(yīng)權(quán)利。
二、集體資產(chǎn)分配原則
第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)分配應(yīng)當(dāng)首先區(qū)分資產(chǎn)的不同性質(zhì)，對(duì)應(yīng)不同的分配主體，在分配方法上區(qū)別對(duì)待。
第四條 民主議定原則是農(nóng)村集體資產(chǎn)分配的首要原則，集體資產(chǎn)是否用于分配以及用于分配的數(shù)額，集體資產(chǎn)的具體分配辦法等，均需通過(guò)民主議定的程序決定。
第五條 民主議定的程序應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行，符合法律規(guī)定。
第六條 民主議定的分配方案不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得有侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員人身、民主權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第七條 民主議定的程序違法或者內(nèi)容侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
民主議定的分配方案被人民法院予以撤銷(xiāo)后，應(yīng)同時(shí)責(zé)令集
體經(jīng)濟(jì)組織在合理的期限內(nèi)重新作出分配方案，一般為六個(gè)月。
第八條 集體經(jīng)濟(jì)組織未在合理期限內(nèi)重新作出分配方案的，當(dāng)事人再次起訴的，人民法院可以根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)確定的分配原則計(jì)算當(dāng)事人的分配份額，判定集體經(jīng)濟(jì)組織予以補(bǔ)償。
第九條 民主議定的分配方案程序合法，內(nèi)容合法，集體經(jīng)濟(jì)組織拒不分配的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員起訴要求給付的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十條 依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，因征收、流轉(zhuǎn)獲得的收益，在對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償之后的剩余部分，系基于土地所有權(quán)產(chǎn)生的收益，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的享有權(quán)利，集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求獲得與其他成員同等份額的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
三、土地補(bǔ)償費(fèi)用分配
第十一條 集體土地被征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分為對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人因喪失承包期內(nèi)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償部分和對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償部分。
于分配的數(shù)額，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第十三條 集體土地被征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)，集體經(jīng)濟(jì)組織決定用于分配的部分，應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本輪承包期的剩余年限，按照實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)的土地面積，對(duì)征地時(shí)已經(jīng)取得承包地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行補(bǔ)償。
對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，通過(guò)民主議定程序決定，不能形成決議或者形成的決議被人民法院撤銷(xiāo)的，可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：剩余承包期限不足 10 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的三分之一，超過(guò) 10 年但不足 20 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的二分之一，超過(guò) 20 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的三分之二。
對(duì)于僅有少量土地被征收，土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額不大，集體經(jīng)濟(jì)組織采用“占誰(shuí)補(bǔ)誰(shuí)”原則，在提取社會(huì)保障費(fèi)用后全部支付給被征地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，經(jīng)民主議定的，可以準(zhǔn)許。
第十四條 用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)在對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人補(bǔ)償之后的剩余部分，包括因面積計(jì)算差異和尚未發(fā)包的土地補(bǔ)償部分，屬于集體經(jīng)濟(jì)組織共同所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員間平均分配。
解不成，向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件，以作出土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案的村民委員會(huì)或者村民小組為一方訴訟當(dāng)事人。
四、土地流轉(zhuǎn)收益分配
第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的，現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)的土地面積和剩余承包期限獲得相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。
第十八條 集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的收益，在對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償后的剩余部分，包括面積測(cè)量誤差部分，尚未發(fā)包的土地部分以及超過(guò)剩余承包期的部分收益，歸全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員間平均分配。
第十九條 因土地流轉(zhuǎn)收益分配發(fā)生糾紛的，參照本意見(jiàn)第十六、十七條規(guī)定處理。
五、其他集體資產(chǎn)分配
第二十條 集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營(yíng)性收益等，是否用于分配以及用于分配的數(shù)額問(wèn)題，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第二十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營(yíng)性收益等，決定用于分配的部分，集體經(jīng)濟(jì)組織按照集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)該集體資產(chǎn)形成的貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。因分配發(fā)生糾紛的，參照本意見(jiàn)第十六、十七條規(guī)定處理。
六、成員權(quán)資格
第二十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所具有的自然共同體特征出發(fā)，以成員權(quán)理論為基礎(chǔ)，以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。
第二十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，以人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定之日或者土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之日或者土地承包合同到期之日為基準(zhǔn)時(shí)。
第二十四條 具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格但在其加入集體經(jīng)濟(jì)組織時(shí)自愿放棄分配權(quán)利，其起訴請(qǐng)求分得相應(yīng)份額的集體資產(chǎn)的，人民法院不予支持，但集體經(jīng)濟(jì)組織同意的除外。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)資格的確認(rèn)按照本院《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。
第二十六條 本意見(jiàn)自
日起施行， 年
日起新受理的一審農(nóng)村集體資產(chǎn)分配糾紛案件，適用本意見(jiàn)。
農(nóng)村集體分紅方案篇七
“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚(yú)基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成，并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日，北盛鎮(zhèn)卓然村村部，望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨總支書(shū)記汪新橋心里別提有多美。
在2016年前，卓然村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天，通過(guò)引入社會(huì)資本，如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，卓然村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后，是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫(huà)卷。
集中流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
從空中鳥(niǎo)瞰，北盛鎮(zhèn)“詩(shī)意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠，鑲嵌在撈刀河畔，令人向往。
雖然生態(tài)環(huán)境良好，但卓然村也曾存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題?！?016年以前，我們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?！蓖粜聵蚋嬖V記者，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約了村級(jí)發(fā)展。
2015年，在各方的大力支持下，卓然村成立了瀏陽(yáng)市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來(lái)，再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目，以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。
“2016年下半年，土地流轉(zhuǎn)就取得了效益。”汪新橋介紹，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村，項(xiàng)目按照村集體9％、村民21％、企業(yè)70％的比例分紅，第二年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。
近幾年來(lái)，隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村，有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí)，助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
上市公司簽約落戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合
“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起，梭子在老式織布機(jī)上來(lái)回穿梭，將一根根棉線織成布匹，再通過(guò)傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段，但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊，每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。
原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月，上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約，打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”，讓卓然村搶得先機(jī)，項(xiàng)目順利落地，并啟動(dòng)建設(shè)。
今年，看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景，浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前，撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。
“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì)，今年村級(jí)集體收入將有新的突破?！蓖粜聵蛐呛堑卣f(shuō)，下一步村上還將繼續(xù)盤(pán)活土地資源，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合，全面助力鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村集體分紅方案篇八
一、收益分配的基本原則 （一）堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖。堅(jiān)守法律政策底線，嚴(yán)禁私分集體資產(chǎn)、舉債分配、虧空分配、突擊分配等行為，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)守底線紅線。防止集體資產(chǎn)流失，堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損。
討論決定后，方可實(shí)施。收益分配方案的實(shí)施結(jié)果應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理，接受民主監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持效益優(yōu)先原則。集體經(jīng)濟(jì)收益要優(yōu)先滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（包括股份經(jīng)濟(jì)合作社和股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例?？煞峙涫找娌蛔?10 萬(wàn)元或戶均可分配收益不足 200 元的，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)同意，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，可以主要用于集體公共積累和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不向成員進(jìn)行收益分配。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（四）堅(jiān)持同股同權(quán)原則。在年度收益分配時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程的相關(guān)規(guī)定，按照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的集體收益分配權(quán)（股份份額）進(jìn)行分配，實(shí)行同股同權(quán)、同股同利。
（五）遵循利益共享原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配的對(duì)象為：本集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員、向本集體經(jīng)濟(jì)組織投資的投資者、與本集體經(jīng)濟(jì)組織有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的機(jī)構(gòu)。收益分配方案的確定要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
二、收益分配的程序 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配參照?qǐng)?zhí)行“四議兩公開(kāi)”機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
（一）制定初步方案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)準(zhǔn)確核算全年的收入、支出、可分配收益，理事會(huì)按照章程制定收益分配初步方案，監(jiān)事會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)制度審核該方案。
（二）審議公示。經(jīng)村黨支部提議、村兩委商議、報(bào)黨員大會(huì)審議，理事會(huì)將收益分配方案向本社成員公示征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間不少于 15 日。理事會(huì)根據(jù)公開(kāi)征求的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行修改完善，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審核。
通過(guò)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審核后，理事會(huì)將收益分配方案提交集體成員大會(huì)決議，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議決議，并形成書(shū)面決定（須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)）。決議需張榜公示，向全體成員公開(kāi)，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
在充分維護(hù)農(nóng)民收益分配合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合工作實(shí)際，依法依規(guī)探索優(yōu)化、簡(jiǎn)化審議公示程序。
（三）方案實(shí)施。按收益分配方案進(jìn)行收益分配，成員或成員代表簽字確認(rèn)，在公示無(wú)異議或異議核實(shí)不成立后再實(shí)施。實(shí)施結(jié)果需張榜公示，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
（四）結(jié)果備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體收益分配方案、會(huì)議決議等書(shū)面材料、收益分配情況，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。
三、收益分配范圍和優(yōu)先序 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一個(gè)會(huì)計(jì)年度末，可進(jìn)行分配的總收益包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在扣除該年度經(jīng)營(yíng)管理成本等各項(xiàng)支出后的經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益等按規(guī)定可以納入當(dāng)年度收益分配的收入，加上年初未分配收益。
法律、法規(guī)及相關(guān)政策明確規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益等不得納入年度收益分配，按照有關(guān)規(guī)定分配和使用。
收益分配的優(yōu)先序如下：
定，提取比例不超過(guò) 30%。主要用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)虧損和集體公益事業(yè)。
（二）提取應(yīng)付福利費(fèi)。參照公積公益金的提取比例確定。主要用于集體福利、文教、衛(wèi)生、救濟(jì)、成員因公傷亡的醫(yī)療費(fèi)及撫恤金等福利方面的支出。
（三）向成員分配。按股權(quán)設(shè)置方案設(shè)置的股權(quán)類型、股數(shù)，經(jīng)過(guò)成員大會(huì)決定，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，確定每股可分配收益額。
（四）其他分配。上述分配未包括的事項(xiàng)，經(jīng)成員大會(huì)同意，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，可用于對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼以及對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。原則上不超過(guò)當(dāng)年集體經(jīng)營(yíng)收益增量的 10%。
四、收益分配的監(jiān)督管理 （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算和收益分配等工作的培訓(xùn)和監(jiān)督。
（二）強(qiáng)化工作監(jiān)管。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任主體職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配管理審核，確保公積公益金使用審批嚴(yán)格、福利費(fèi)使用計(jì)劃合理，股東的收益分配權(quán)得到充分保障，防止“變現(xiàn)”和變相私分集體資產(chǎn)，杜絕舉債和突擊發(fā)放福利和分紅。
（三）健全完善村集體經(jīng)濟(jì)組織章程。明確公積公益金提取、福利費(fèi)提取、民主議事機(jī)制等重要事項(xiàng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)本集體的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審核監(jiān)督，對(duì)收益分配方案的制定和實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本集體成員代表會(huì)議和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告。
五、附則 本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于本市國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，具體應(yīng)用問(wèn)題由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，自 2022 年 5 月 19 日起施行，有效期至 2025 年 5 月 19 日。
農(nóng)村集體分紅方案篇九
為規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)和凝聚群眾能力，根據(jù)省、市縣等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指原人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)建制經(jīng)過(guò)改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟(jì)組織，即村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社。
第三條 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)、投資、入股、服務(wù)、租賃、發(fā)包、征地補(bǔ)償、生態(tài)公益林補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼、財(cái)產(chǎn)處置等獲得的收入；財(cái)政“一事一議”等籌資籌勞以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金、財(cái)政下?lián)艿拇寮?jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等不列入本收入。
第四條
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理，適用本規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制為公司的，不適用本規(guī)定。
第二章
盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源 第五條 盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，尤其是盤(pán)活農(nóng)村土地資源；必須堅(jiān)持不改變土地用途和性質(zhì)；必須符合土地規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃等；必須以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)。
第六條 支持盤(pán)活的資產(chǎn)資源包括村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第七條
盤(pán)活方式 第一款
股份合作經(jīng)營(yíng)。屬于村（組）集體所有且未承包到戶的資產(chǎn)資源，鼓勵(lì)以村（組）集體（合作社）與公司（業(yè)主）采取股份或股份合作的方式盤(pán)活，村（組）集體資產(chǎn)資源打包入股、量化到戶，農(nóng)戶、村（組）集體、公司按比例分紅。屬于農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)資源，鼓勵(lì)農(nóng)戶以資產(chǎn)資源入股新型經(jīng)營(yíng)主體的方式盤(pán)活，農(nóng)戶按股分紅。以股份制、股份合作制盤(pán)活資源要建立對(duì)村（組）集體、農(nóng)戶的保底分紅機(jī)制。
第二款
集體自主經(jīng)營(yíng)。支持村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織直接盤(pán)活資產(chǎn)資源，選準(zhǔn)發(fā)展路子，突出主業(yè)和特色，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織要推進(jìn)股份制改革，經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)資源要量化為集體經(jīng)濟(jì)組織成員股份，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制和收益分配機(jī)制。
第三款
種養(yǎng)大戶和經(jīng)驗(yàn)豐富的務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工在同等條件下優(yōu)先租賃、轉(zhuǎn)包村（組）閑置資產(chǎn)資源。租賃托管經(jīng)營(yíng)要鼓勵(lì)通過(guò)二次返利等方式讓農(nóng)戶充分受益。
第四款
其他方式經(jīng)營(yíng)。各村要在國(guó)家現(xiàn)行法律框架下大力探索盤(pán)活資產(chǎn)資源的有效方式，創(chuàng)新盤(pán)活資產(chǎn)資源的機(jī)制、模式，研究盤(pán)活資產(chǎn)資源的具體辦法，多渠道促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)民增收。
第三章
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為載體，鼓勵(lì)村支部書(shū)記或鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)。
第九條
村集體經(jīng)濟(jì)支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股村級(jí)（社區(qū)）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，探索推行“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)作共贏型、資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型”等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
第十條 村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社無(wú)論采取何種發(fā)展方式村集體經(jīng)濟(jì)，必須經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論后決定。
第十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織除利用資金自身發(fā)展外，入股或參與其他企業(yè)（經(jīng)營(yíng)主體）的，年收益不得低于總投資的6%。
第十二條
不可抗拒的因素下造成的經(jīng)濟(jì)損失，允許失誤、寬容失敗，不追究集體組織和當(dāng)事人、法人等責(zé)任。
第十三條
村集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先使用本村勞動(dòng)力，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，提高村民（股民）參與度。
第十四條
村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)，提高凝聚力、召喚力。
第四章
風(fēng)險(xiǎn)防控 第十五條
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各村上報(bào)擬投資項(xiàng)目和資金后，由鎮(zhèn)黨委班子召開(kāi)專題會(huì)議研究，上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出具體建議，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定投資項(xiàng)目及額度，鎮(zhèn)政府牽頭組織各村實(shí)施。
第十六條
建立聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)黨委班子定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商研判，聽(tīng)取各村項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)掌握資金投入經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)情況；鎮(zhèn)脫指辦、財(cái)政審計(jì)所要密切關(guān)注各村財(cái)政注入資金的投資方向，加強(qiáng)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)系，深入了解其運(yùn)營(yíng)、盈利情況，并建立投入經(jīng)營(yíng)主體的臺(tái)帳，對(duì)在日常監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部匯報(bào)。
第十七條
建立投資退出機(jī)制。使用財(cái)政注入資金采取債權(quán)投資方式投入到經(jīng)營(yíng)主體的，要在與經(jīng)營(yíng)主體簽訂的協(xié)議書(shū)中明確投資退出的協(xié)議條款。
第十八條 出現(xiàn)以下情形之一的，可提出退出投資申請(qǐng)：
（一）中省市縣對(duì)相關(guān)政策做出調(diào)整的； （二）經(jīng)營(yíng)主體存在套取、騙取或轉(zhuǎn)移財(cái)政扶貧資金情況的； （三）經(jīng)營(yíng)主體的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，不能按期投產(chǎn)，或資金管理混亂，改變資金約定用途的； （四）經(jīng)營(yíng)主體不能履行合同收益、分紅約定的； （五）存在其他不可控風(fēng)險(xiǎn)總退出的情形。
第十九條
建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，幫助審核相關(guān)協(xié)議、合同的條款內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛。鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所、司法所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等站所要加大普法力度，及時(shí)為各村注入村集體經(jīng)濟(jì)組織提供法律援助。
第五章
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 第二十條
鎮(zhèn)人民政府是財(cái)政注入壯大村集體扶貧資金管理的負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政注入資金的組織管理和資金安全監(jiān)管。
第二十一條
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員條件的，應(yīng)當(dāng)委托鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬。
第二十二條
實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使。
第二十三條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受的財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，其使用方向、支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出用途、支出方式、支出層級(jí)、列支科目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、任務(wù)清單落實(shí)，各村民委員會(huì)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得擅自變更、調(diào)整或侵占、挪用。
第二十四條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是財(cái)政項(xiàng)目資金管理主體，具體履行支出管理、資金使用、會(huì)計(jì)核算、報(bào)賬管理、資產(chǎn)管理、公示公開(kāi)、日常監(jiān)管等職責(zé)。
第二十五條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目管理、資金使用集體決策和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。財(cái)政項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)，要及時(shí)入賬核算并登記資產(chǎn)，明確管護(hù)責(zé)任，按照《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定實(shí)施管理。
第二十六條
目標(biāo)、實(shí)施結(jié)果、受益對(duì)象、管理主體及負(fù)責(zé)人等，在村內(nèi)及時(shí)公告公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第二十七條
鎮(zhèn)脫脂辦、財(cái)政審計(jì)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、脫貧辦、審計(jì)廳《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的通知》（x 財(cái)辦〔2019〕x 號(hào)）精神，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。
第六章
收益資金分配 第二十八條
年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，并結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，實(shí)行以豐補(bǔ)欠，嚴(yán)禁舉債分配。
第二十九條
確定收益分配方案要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護(hù)各方合法權(quán)益。堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累；又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生。
第三十條
年度收益分配方案應(yīng)按照章程經(jīng)村黨組織研究討論、三分之二以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（股東）代表會(huì)議集體討論通過(guò)、經(jīng)公示無(wú)異議報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后方可實(shí)施。
第三十一條
管理和發(fā)展公益事業(yè)的公益金，占總收益的 20%。四是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的人員，占總收益的 10%。五是股民普惠分紅，占總收益的 30%。
第三十二條
收益資金用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的人員和股民普惠分紅必須實(shí)行“差異化”分配，采取按勞取酬，嚴(yán)禁“一股了之、一分了之”。
第三十三條
通過(guò)集體林地生態(tài)公益林補(bǔ)償、集體土地征地補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助獲得的經(jīng)濟(jì)收益，不得用于獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條
對(duì)年度考核結(jié)果“不稱職”或存在重大信訪穩(wěn)定事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的，不得對(duì)當(dāng)事人、村民合作社負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行分紅或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條
收益分配由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織按照章程提出收益分配初步方案，確定收益分配范圍、金額、比例、使用方向等，提交村級(jí)黨組織研究討論，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議審議，公示七天后無(wú)異議后，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審核通過(guò)后方可實(shí)施，收益分配最終方案報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作站備案。
第七章
監(jiān)督管理 第三十六條
嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”等財(cái)務(wù)管理制度，接受鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十七條
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配要做到“六嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁未經(jīng)村黨組織研究討論及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論進(jìn)行收入分配；嚴(yán)禁未提交鎮(zhèn)黨委、政府審核通過(guò)行分配；嚴(yán)禁對(duì)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪](méi)有經(jīng)過(guò)分析評(píng)估和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議審議的項(xiàng)目列支擴(kuò)大再生產(chǎn)資金；嚴(yán)禁違規(guī)或擅自用集體收入資金用于發(fā)展個(gè)人項(xiàng)目或在扶持項(xiàng)目選定上優(yōu)親厚友；嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績(jī)工程”以及其他奢侈浪費(fèi)支出；嚴(yán)禁搞“賬外賬”等違法違規(guī)行為。對(duì)違反“六嚴(yán)禁”規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)于違法的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八章
附則 第三十八條
本辦法如與上級(jí)文件相沖突或上級(jí)下達(dá)新文件，則按照上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條
本辦法由 xx 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)村集體分紅方案篇一
(一)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)
收到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)管中心克服在重大活動(dòng)保障期間，工作人手不夠、工作時(shí)間碎片化等問(wèn)題，積極選派工作人員參加區(qū)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì)，成立了由“分管領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)村干部+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師+督導(dǎo)組”為組員的鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問(wèn)題處置、總結(jié)完善等階段全過(guò)程參與;各村成立由村“兩委”班子任成員的清產(chǎn)核資工作小組，組建政策宣傳、清查核實(shí)的清產(chǎn)核資隊(duì)伍;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)村“三資”、土地合同等全程跟蹤;確立了鎮(zhèn)級(jí)管理主體、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)主體、村級(jí)實(shí)施主體的“三位主體”工作格局，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、明確了責(zé)任主體、保障了任務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線
為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)115個(gè)村的村支部書(shū)記、村主任、村記賬員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議30余次，召開(kāi)白條頂庫(kù)與土地、資源、合同等專題會(huì)議3次，培訓(xùn)人次達(dá)3000余人;印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅100余條，入戶發(fā)放的《致廣大村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級(jí)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《大村鎮(zhèn)2018年村干部培訓(xùn)班培訓(xùn)手冊(cè)》等宣傳培訓(xùn)材料，累計(jì)發(fā)放量達(dá)到10000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)突出統(tǒng)籌兼顧，扎牢政策口袋
一是組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《大村鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循區(qū)級(jí)方案的原則與組織程序，立足大村鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)村黨員、村民代表會(huì)議。在專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開(kāi)展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日、具體產(chǎn)權(quán)制度改革年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)等問(wèn)題，并簽訂《清產(chǎn)核資工作承諾書(shū)》。切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
(一)基本情況
截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)115個(gè)村的資產(chǎn)總計(jì)為20381.35萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)6796.545萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)13.27萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)589.1萬(wàn)元，固定資產(chǎn)12965.86萬(wàn)元;負(fù)債總計(jì)為7537.3萬(wàn)元，其中流動(dòng)負(fù)債為6584.62萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為952.68萬(wàn)元，所有者權(quán)益總額為12844.05萬(wàn)元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為23.37萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地為21萬(wàn)畝，建設(shè)用地為1.46萬(wàn)畝，未利用地為9223.52畝;四荒地為3845.44畝;三是資源型資產(chǎn)合同清查結(jié)果匯總。共清查土地合同21607件，總畝數(shù)280669.8畝，涉及金額132118871元，裝訂檔案126本。
(二)清產(chǎn)核資工作成績(jī)
二是創(chuàng)新重大事項(xiàng)審批機(jī)制，構(gòu)建“特事特辦”快速通道。在開(kāi)展資產(chǎn)清查過(guò)程中，為進(jìn)一步提高需核銷(xiāo)的債權(quán)債務(wù)、盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提高工作效率。經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，對(duì)需提報(bào)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行處理的債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等，村里召開(kāi)村民代表會(huì)議后由社區(qū)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，提交經(jīng)管中心，由經(jīng)管中心簽訂部門(mén)意見(jiàn)后，統(tǒng)一上報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，無(wú)需再重新組織重大事項(xiàng)審批會(huì)。
三是多措并舉推進(jìn)土地合同、資源清查，確保土地入戶“最后一公里”。資源性資產(chǎn)尤其是農(nóng)民的“命根子”土地一直以來(lái)是關(guān)系農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、社會(huì)繁榮發(fā)展的重大課題。自接到上級(jí)部門(mén)工作部署后，鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組從大處著眼，從大局入手，為全國(guó)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢根基，多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)農(nóng)村土地問(wèn)題進(jìn)行談?wù)撗芯?。分兩批次組織召開(kāi)土地、合同專題會(huì)議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地清產(chǎn)的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與部署，引起村干部高度重視。并請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師詳細(xì)講解村資源性資產(chǎn)表的填報(bào)，務(wù)必要求各村的土地填報(bào)詳細(xì)到戶。經(jīng)過(guò)這一系列提前統(tǒng)籌安排，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地工作完成質(zhì)量與總量均位居全區(qū)前列。
四是創(chuàng)新管理機(jī)制，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層堡壘作用。
(三)清產(chǎn)核資工作中問(wèn)題解析
一是農(nóng)村記賬員隊(duì)伍新老交替，業(yè)務(wù)水平參差不齊。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，2018年6月，全鎮(zhèn)新一批農(nóng)村記賬員選聘工作結(jié)束并全部履新。由于新記賬員上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開(kāi)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬員來(lái)不及熟悉村級(jí)財(cái)務(wù)就“趕鴨子上架”參與了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，記賬員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
二是村級(jí)實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)不符。根據(jù)區(qū)清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級(jí)文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報(bào)表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)對(duì)接。經(jīng)對(duì)接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土部門(mén)所提報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村提報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，并國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)沒(méi)有詳細(xì)到戶。
三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級(jí)重大事項(xiàng)決策審批程序。對(duì)需要進(jìn)行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進(jìn)行需耗費(fèi)大量人力與時(shí)間，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度的落后。
四是村級(jí)現(xiàn)金白條頂庫(kù)情況存在，歷史遺留問(wèn)題處理方案制定難。
五是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時(shí)轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊。
六是收入、支出的劃分不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分別計(jì)入相對(duì)應(yīng)科目。
七是發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用未按照規(guī)定取得合規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
八是存在跨期費(fèi)用問(wèn)題，未做到當(dāng)月發(fā)生、當(dāng)月入賬，且費(fèi)用跨期時(shí)間較長(zhǎng)。
九是往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)定期進(jìn)行壞賬清查，及時(shí)確認(rèn)損失。
(四)清產(chǎn)核資問(wèn)題解決方案
一是組織召開(kāi)農(nóng)村工作人員培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村新上任財(cái)務(wù)人員理論有余、實(shí)際業(yè)務(wù)水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開(kāi)展全鎮(zhèn)記賬員工作培訓(xùn)會(huì)，成立了由“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)組，對(duì)業(yè)務(wù)水平不足的記賬員“另開(kāi)小灶”，以點(diǎn)及面，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時(shí)保質(zhì)完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。對(duì)固定資產(chǎn)處理過(guò)程中存在的時(shí)間跨度大等問(wèn)題，研究確定固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)政策與在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，將不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)出，剩余的按照購(gòu)置年限，計(jì)算出各項(xiàng)資產(chǎn)的累計(jì)折舊額，與賬面提取的累積折舊額進(jìn)行核對(duì)，調(diào)整其差異，改變隨意提取固定資產(chǎn)折舊的做法。
三是深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)督導(dǎo)組，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)。對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心成立“代管會(huì)計(jì)初審+代管中心主任復(fù)審+入賬會(huì)計(jì)終審”的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”審核機(jī)制，抓本固源，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，嚴(yán)防錯(cuò)賬入賬。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的要求，加強(qiáng)付款票據(jù)管理，特別是對(duì)工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。
四是各村與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把資金支出關(guān)，尤其是土地收益金與扶貧資金，必須做到專款專用。2019年，經(jīng)管中心將開(kāi)展全鎮(zhèn)巡查、審計(jì)問(wèn)題整改 “回頭看”活動(dòng)，將責(zé)任細(xì)化到各村，要求發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，上級(jí)有要求的要率先落實(shí)，同樣的問(wèn)題絕不再犯。
第一，開(kāi)展專項(xiàng)清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。開(kāi)展清產(chǎn)核資，目的是對(duì)集體財(cái)務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行摸底清查，使得“三資”管理與村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。
第二，建立健全了管理制度，保障村級(jí)財(cái)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過(guò)清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會(huì)計(jì)法》和《大村鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開(kāi)支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
第三，推進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過(guò)清產(chǎn)核資，提高了村財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。
第四，促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理，給村民吃了一例“定心丸”。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開(kāi)村民代表會(huì)議與監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公布與確認(rèn)，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽(tīng)取村民的反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查處村民提出的問(wèn)題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，促進(jìn)了公開(kāi)、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開(kāi)和民主管理向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
農(nóng)村集體分紅方案篇二
為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《xxx扶貧辦關(guān)于印發(fā)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2017〕61 號(hào))、《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的通知》(桂開(kāi)辦發(fā)〔2019〕10 號(hào))，制定本辦法。
第二條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。相關(guān)企業(yè)已參與村級(jí)光伏扶貧電站投資建設(shè)的，由區(qū)人民政府根據(jù)自身財(cái)力制定村級(jí)光伏扶貧電站回購(gòu)計(jì)劃。
(一)設(shè)置公益崗位。如道路維護(hù)員、水利管護(hù)員、鄉(xiāng)村保
潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等。
(二)開(kāi)展小型公益事業(yè)。如村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。
(三)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，
經(jīng)過(guò)貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批
等程序，為其設(shè)定補(bǔ)助金額，每年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)結(jié)余部分。通過(guò)一事一議等方式確定支出。
農(nóng)村集體分紅方案篇三
為貫徹落實(shí)《》文件精神，根據(jù)睢農(nóng)號(hào)文件要求，以各村上報(bào)的清產(chǎn)資料為依據(jù)，自2019年5月起，后臺(tái)鄉(xiāng)全面組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。
此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作共計(jì)覆蓋后臺(tái)鄉(xiāng)16個(gè)行政村。
此次驗(yàn)收圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求，各村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況，主要對(duì)以下五方面內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。
是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格，帳務(wù)處理是否規(guī)范;
資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。
各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。
后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組是否按時(shí)完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)、上報(bào)等工作。
對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)堀、報(bào)廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報(bào)處置;
對(duì)清查出的帳外資產(chǎn)按程序納入帳內(nèi)核算;
由鄉(xiāng)財(cái)政所人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
5、 工作保障情況及成效。主要包括：我鄉(xiāng)2019年4月1日成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記李衛(wèi)政同志為組長(zhǎng)的后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉玉霞為組長(zhǎng)的后臺(tái)鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作小組，抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項(xiàng)工作提供有力的組織保障，制定了后臺(tái)鄉(xiāng)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》(后政文)、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(后政文)等相關(guān)方案。加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn)，我鄉(xiāng)相繼以會(huì)代訓(xùn)形式、專題培訓(xùn)形式，于4月1日至4月12日組織各村書(shū)記、主任、村級(jí)核查人員等相關(guān)人員，邀請(qǐng)縣技術(shù)員開(kāi)展法規(guī)政策專題培訓(xùn)會(huì)。充分宣傳發(fā)動(dòng)，我鄉(xiāng)各村制作了6面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關(guān)政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員、需要開(kāi)展的工作等在宣傳欄中進(jìn)行公示宣傳。后臺(tái)鄉(xiāng)印制了9000份公開(kāi)信發(fā)放到農(nóng)戶，提高了群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉面和支持紡。在資金保障方面，在上級(jí)配套資金未到位的情況下，我鄉(xiāng)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)我鄉(xiāng)均先行墊付，確保工作按進(jìn)度開(kāi)展。鄉(xiāng)清查核資辦公室人員及時(shí)下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作，及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
后臺(tái)鄉(xiāng)組成以**為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)**同志為副組長(zhǎng)、由經(jīng)管站、財(cái)政所人員為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收組，對(duì)各村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，全鄉(xiāng)16個(gè)村全部合格通過(guò)自查驗(yàn)收，形成后臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查
報(bào)告
，并經(jīng)鄉(xiāng)清查核資領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)。
農(nóng)村集體分紅方案篇四
根據(jù)《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配辦法管理辦法(試行)的通知》文件精神，本著公開(kāi)公平公正的原則，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、分配依據(jù) 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配方案嚴(yán)格按照《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)的通知》等文件精神執(zhí)行。
二、分配原則 堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，村級(jí)光伏扶貧電站屬于村集體經(jīng)濟(jì)，確保收益惠及我村集體和建檔立卡貧困戶，主要用于開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等，杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物，防止政策養(yǎng)懶漢，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
三、收益分配 ( ( 一) ) 收入 ：
年度光伏扶貧電站收益
元，扣除電站用地年流轉(zhuǎn)費(fèi)
元后，本村村級(jí)光伏扶貧電站凈收益
( ( 二) ) 支出：總支出
元(根據(jù)本村情況設(shè)定) 1． 公益崗位扶貧
人，年報(bào)酬
元( 占
100
%)：保潔員
人，年報(bào)酬
元；治安員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)路員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)林員
人，年報(bào)酬
元；管水員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)河員
人，年報(bào)酬
元；護(hù)理員
人，年報(bào)酬
元；調(diào)解員
人，年報(bào)酬
元；鄉(xiāng)村文明宣傳員
人，年報(bào)酬
元；公益設(shè)施看護(hù)員
年報(bào)酬
元；其他
等等。
2． 小型公益事業(yè)扶貧
元( 占
%)：維護(hù)易地搬遷安置點(diǎn)公共設(shè)施
元；村組道路
元；維護(hù)飲水設(shè)施
元；灌溉水渠
元；配套扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施
元；其他
等等。
3． 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧
元( 占
%)：鄉(xiāng)風(fēng)文明獎(jiǎng)勵(lì)
元 ；發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
元；脫貧致富獎(jiǎng)勵(lì)
元；社會(huì)保障補(bǔ)助
元；教育助學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)
元；其他
等等。
( ( 三) ) 收入結(jié)余：
( ( 四) )：
監(jiān)管：村委會(huì)負(fù)責(zé)每年對(duì)本村村級(jí)光伏扶貧電站收益分配進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
四、分配程序 村委會(huì)每年制定收益分配使用方案，村民代表大會(huì)表決通過(guò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報(bào)縣扶貧辦備案后公示，村委會(huì)組織實(shí)施年底公告使用結(jié)果。
村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村村民委員會(huì)
農(nóng)村集體分紅方案篇五
1、提取公積金、公益金、福利費(fèi)不超過(guò) 20％；
2、股東紅利分配不低于 80％(具體分配到人的紅利與今后本村村民自治獎(jiǎng)懲制度掛鉤)。
分配方案由理事會(huì)提出后，由股東代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
2018 年 5 月 15 日
副理事長(zhǎng)：xxx 會(huì)
計(jì)：xxx
xxx 監(jiān)事長(zhǎng)：
xxx
員: xxx 、 xxx
理事長(zhǎng)崗位職責(zé)：
1、召集、主持股東代表會(huì)議，并向股東代表會(huì)議報(bào)告工作；
2、執(zhí)行股東代表會(huì)議的決議；
3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案；
4、對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，擬定投資決策方案；
5、制定本社財(cái)務(wù)管理制度，擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案：
6、擬定本社的收益分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
7、選舉和更換理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)；
8、決定內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營(yíng)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。
9、制定本社的基本管理制度；
10、其他應(yīng)由理事會(huì)決定的事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制 1、負(fù)責(zé)保管合作社《財(cái)務(wù)專用章》，按規(guī)定使用印章；對(duì)不按規(guī)定使用合作社《財(cái)務(wù)專用章》而造成的損失，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。
3、負(fù)責(zé)編制合作社會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和盈余分配表，按月定期提供會(huì)計(jì)信息。
4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。
5、負(fù)責(zé)定期核查賬表及賬目明細(xì)，盤(pán)查合作社物資、貨幣資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實(shí)“五相符”。
6、負(fù)責(zé)擬定合作社成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本核算及合作社的其他財(cái)務(wù)工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，對(duì)不符合制度規(guī)定的開(kāi)支有權(quán)拒絕入賬，有權(quán)反映財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題。
8、為本社民主理財(cái)小組對(duì)賬目的審計(jì)提供便利，并負(fù)責(zé)解答提出的問(wèn)題。
9、根據(jù)合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)的要求，做好本社財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)填寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容。
出納崗位責(zé)任制 1、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《村股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，忠于職守，堅(jiān)持原則。
2、嚴(yán)格公私分明，嚴(yán)禁公款私存，不得貪污、侵占和挪用合作社資金。杜絕因私借款。白條抵庫(kù)、庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生短缺，由出納員自負(fù)。因公借款或臨時(shí)經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員，應(yīng)在辦完公事后五天內(nèi)結(jié)清賬目，前賬不清，后賬拒付。
3、認(rèn)真審核原始憑證，堅(jiān)決抵制亂開(kāi)支行為，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定和沒(méi)有事由、經(jīng)手人、證明人、審批人的開(kāi)支拒絕支付。對(duì)超越審批權(quán)限的開(kāi)支票據(jù)，要退回去補(bǔ)辦手續(xù)。
4、及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款記賬，做到賬款相符。日清月結(jié)，收付款憑證不跨月保管，賬款核對(duì)無(wú)誤后向會(huì)計(jì)員結(jié)賬并填報(bào)出現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單。
5、堅(jiān)持庫(kù)存現(xiàn)金限額制，及時(shí)把收到的資金和超庫(kù)存限額的現(xiàn)金存入銀行，保證資金的安全。
6、積極主動(dòng)催收各類應(yīng)收款項(xiàng)，保證合作社資金及時(shí)回收。
7、按財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍，使用好收款收據(jù)，使用完后，及時(shí)向會(huì)計(jì)員結(jié)報(bào)交還存根，入檔保管，做到領(lǐng)交手續(xù)齊全。
8、做好統(tǒng)計(jì)、合同管理等工作。
2018 年 5 月 15 日
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農(nóng)村集體分紅方案篇六
為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)分配，依法保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，根據(jù)《xxx民法通則》、《xxx物權(quán)法》、《xxx土地管理法》、《xxx農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作實(shí)際和民事審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。
一、集體資產(chǎn)的范圍
第一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的資產(chǎn)，包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂； （二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施； （三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施； （四）集體所有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的變價(jià)收益、流轉(zhuǎn)收益； （五）集體所有的其他資產(chǎn)。
使用、收益和處分的權(quán)利。
集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的，承包人依法享有相應(yīng)權(quán)利。
二、集體資產(chǎn)分配原則
第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)分配應(yīng)當(dāng)首先區(qū)分資產(chǎn)的不同性質(zhì)，對(duì)應(yīng)不同的分配主體，在分配方法上區(qū)別對(duì)待。
第四條 民主議定原則是農(nóng)村集體資產(chǎn)分配的首要原則，集體資產(chǎn)是否用于分配以及用于分配的數(shù)額，集體資產(chǎn)的具體分配辦法等，均需通過(guò)民主議定的程序決定。
第五條 民主議定的程序應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行，符合法律規(guī)定。
第六條 民主議定的分配方案不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得有侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員人身、民主權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第七條 民主議定的程序違法或者內(nèi)容侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
民主議定的分配方案被人民法院予以撤銷(xiāo)后，應(yīng)同時(shí)責(zé)令集
體經(jīng)濟(jì)組織在合理的期限內(nèi)重新作出分配方案，一般為六個(gè)月。
第八條 集體經(jīng)濟(jì)組織未在合理期限內(nèi)重新作出分配方案的，當(dāng)事人再次起訴的，人民法院可以根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)確定的分配原則計(jì)算當(dāng)事人的分配份額，判定集體經(jīng)濟(jì)組織予以補(bǔ)償。
第九條 民主議定的分配方案程序合法，內(nèi)容合法，集體經(jīng)濟(jì)組織拒不分配的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員起訴要求給付的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十條 依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，因征收、流轉(zhuǎn)獲得的收益，在對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償之后的剩余部分，系基于土地所有權(quán)產(chǎn)生的收益，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的享有權(quán)利，集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求獲得與其他成員同等份額的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
三、土地補(bǔ)償費(fèi)用分配
第十一條 集體土地被征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分為對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人因喪失承包期內(nèi)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償部分和對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償部分。
于分配的數(shù)額，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第十三條 集體土地被征收后的土地補(bǔ)償費(fèi)，集體經(jīng)濟(jì)組織決定用于分配的部分，應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本輪承包期的剩余年限，按照實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)的土地面積，對(duì)征地時(shí)已經(jīng)取得承包地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行補(bǔ)償。
對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，通過(guò)民主議定程序決定，不能形成決議或者形成的決議被人民法院撤銷(xiāo)的，可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：剩余承包期限不足 10 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的三分之一，超過(guò) 10 年但不足 20 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的二分之一，超過(guò) 20 年的，不超過(guò)該承包地補(bǔ)償費(fèi)的三分之二。
對(duì)于僅有少量土地被征收，土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額不大，集體經(jīng)濟(jì)組織采用“占誰(shuí)補(bǔ)誰(shuí)”原則，在提取社會(huì)保障費(fèi)用后全部支付給被征地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，經(jīng)民主議定的，可以準(zhǔn)許。
第十四條 用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)在對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人補(bǔ)償之后的剩余部分，包括因面積計(jì)算差異和尚未發(fā)包的土地補(bǔ)償部分，屬于集體經(jīng)濟(jì)組織共同所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員間平均分配。
解不成，向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件，以作出土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案的村民委員會(huì)或者村民小組為一方訴訟當(dāng)事人。
四、土地流轉(zhuǎn)收益分配
第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的，現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)的土地面積和剩余承包期限獲得相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。
第十八條 集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的收益，在對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償后的剩余部分，包括面積測(cè)量誤差部分，尚未發(fā)包的土地部分以及超過(guò)剩余承包期的部分收益，歸全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員間平均分配。
第十九條 因土地流轉(zhuǎn)收益分配發(fā)生糾紛的，參照本意見(jiàn)第十六、十七條規(guī)定處理。
五、其他集體資產(chǎn)分配
第二十條 集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營(yíng)性收益等，是否用于分配以及用于分配的數(shù)額問(wèn)題，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第二十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營(yíng)性收益等，決定用于分配的部分，集體經(jīng)濟(jì)組織按照集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)該集體資產(chǎn)形成的貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。因分配發(fā)生糾紛的，參照本意見(jiàn)第十六、十七條規(guī)定處理。
六、成員權(quán)資格
第二十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所具有的自然共同體特征出發(fā)，以成員權(quán)理論為基礎(chǔ)，以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。
第二十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，以人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定之日或者土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之日或者土地承包合同到期之日為基準(zhǔn)時(shí)。
第二十四條 具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格但在其加入集體經(jīng)濟(jì)組織時(shí)自愿放棄分配權(quán)利，其起訴請(qǐng)求分得相應(yīng)份額的集體資產(chǎn)的，人民法院不予支持，但集體經(jīng)濟(jì)組織同意的除外。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)資格的確認(rèn)按照本院《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。
第二十六條 本意見(jiàn)自
日起施行， 年
日起新受理的一審農(nóng)村集體資產(chǎn)分配糾紛案件，適用本意見(jiàn)。
農(nóng)村集體分紅方案篇七
“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚(yú)基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成，并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日，北盛鎮(zhèn)卓然村村部，望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨總支書(shū)記汪新橋心里別提有多美。
在2016年前，卓然村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天，通過(guò)引入社會(huì)資本，如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，卓然村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后，是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫(huà)卷。
集中流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
從空中鳥(niǎo)瞰，北盛鎮(zhèn)“詩(shī)意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠，鑲嵌在撈刀河畔，令人向往。
雖然生態(tài)環(huán)境良好，但卓然村也曾存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題?！?016年以前，我們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?！蓖粜聵蚋嬖V記者，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約了村級(jí)發(fā)展。
2015年，在各方的大力支持下，卓然村成立了瀏陽(yáng)市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來(lái)，再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目，以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。
“2016年下半年，土地流轉(zhuǎn)就取得了效益。”汪新橋介紹，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村，項(xiàng)目按照村集體9％、村民21％、企業(yè)70％的比例分紅，第二年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。
近幾年來(lái)，隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村，有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí)，助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
上市公司簽約落戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合
“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起，梭子在老式織布機(jī)上來(lái)回穿梭，將一根根棉線織成布匹，再通過(guò)傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段，但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊，每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。
原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月，上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約，打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”，讓卓然村搶得先機(jī)，項(xiàng)目順利落地，并啟動(dòng)建設(shè)。
今年，看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景，浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前，撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。
“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì)，今年村級(jí)集體收入將有新的突破?！蓖粜聵蛐呛堑卣f(shuō)，下一步村上還將繼續(xù)盤(pán)活土地資源，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合，全面助力鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村集體分紅方案篇八
一、收益分配的基本原則 （一）堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖。堅(jiān)守法律政策底線，嚴(yán)禁私分集體資產(chǎn)、舉債分配、虧空分配、突擊分配等行為，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)守底線紅線。防止集體資產(chǎn)流失，堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損。
討論決定后，方可實(shí)施。收益分配方案的實(shí)施結(jié)果應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理，接受民主監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持效益優(yōu)先原則。集體經(jīng)濟(jì)收益要優(yōu)先滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（包括股份經(jīng)濟(jì)合作社和股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例?？煞峙涫找娌蛔?10 萬(wàn)元或戶均可分配收益不足 200 元的，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)同意，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，可以主要用于集體公共積累和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不向成員進(jìn)行收益分配。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（四）堅(jiān)持同股同權(quán)原則。在年度收益分配時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程的相關(guān)規(guī)定，按照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的集體收益分配權(quán)（股份份額）進(jìn)行分配，實(shí)行同股同權(quán)、同股同利。
（五）遵循利益共享原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配的對(duì)象為：本集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員、向本集體經(jīng)濟(jì)組織投資的投資者、與本集體經(jīng)濟(jì)組織有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的機(jī)構(gòu)。收益分配方案的確定要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
二、收益分配的程序 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配參照?qǐng)?zhí)行“四議兩公開(kāi)”機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
（一）制定初步方案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)準(zhǔn)確核算全年的收入、支出、可分配收益，理事會(huì)按照章程制定收益分配初步方案，監(jiān)事會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)制度審核該方案。
（二）審議公示。經(jīng)村黨支部提議、村兩委商議、報(bào)黨員大會(huì)審議，理事會(huì)將收益分配方案向本社成員公示征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間不少于 15 日。理事會(huì)根據(jù)公開(kāi)征求的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行修改完善，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審核。
通過(guò)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審核后，理事會(huì)將收益分配方案提交集體成員大會(huì)決議，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議決議，并形成書(shū)面決定（須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)）。決議需張榜公示，向全體成員公開(kāi)，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
在充分維護(hù)農(nóng)民收益分配合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合工作實(shí)際，依法依規(guī)探索優(yōu)化、簡(jiǎn)化審議公示程序。
（三）方案實(shí)施。按收益分配方案進(jìn)行收益分配，成員或成員代表簽字確認(rèn)，在公示無(wú)異議或異議核實(shí)不成立后再實(shí)施。實(shí)施結(jié)果需張榜公示，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
（四）結(jié)果備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體收益分配方案、會(huì)議決議等書(shū)面材料、收益分配情況，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。
三、收益分配范圍和優(yōu)先序 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一個(gè)會(huì)計(jì)年度末，可進(jìn)行分配的總收益包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在扣除該年度經(jīng)營(yíng)管理成本等各項(xiàng)支出后的經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益等按規(guī)定可以納入當(dāng)年度收益分配的收入，加上年初未分配收益。
法律、法規(guī)及相關(guān)政策明確規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益等不得納入年度收益分配，按照有關(guān)規(guī)定分配和使用。
收益分配的優(yōu)先序如下：
定，提取比例不超過(guò) 30%。主要用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)虧損和集體公益事業(yè)。
（二）提取應(yīng)付福利費(fèi)。參照公積公益金的提取比例確定。主要用于集體福利、文教、衛(wèi)生、救濟(jì)、成員因公傷亡的醫(yī)療費(fèi)及撫恤金等福利方面的支出。
（三）向成員分配。按股權(quán)設(shè)置方案設(shè)置的股權(quán)類型、股數(shù)，經(jīng)過(guò)成員大會(huì)決定，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，確定每股可分配收益額。
（四）其他分配。上述分配未包括的事項(xiàng)，經(jīng)成員大會(huì)同意，或由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議討論決定，可用于對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼以及對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。原則上不超過(guò)當(dāng)年集體經(jīng)營(yíng)收益增量的 10%。
四、收益分配的監(jiān)督管理 （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算和收益分配等工作的培訓(xùn)和監(jiān)督。
（二）強(qiáng)化工作監(jiān)管。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任主體職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配管理審核，確保公積公益金使用審批嚴(yán)格、福利費(fèi)使用計(jì)劃合理，股東的收益分配權(quán)得到充分保障，防止“變現(xiàn)”和變相私分集體資產(chǎn)，杜絕舉債和突擊發(fā)放福利和分紅。
（三）健全完善村集體經(jīng)濟(jì)組織章程。明確公積公益金提取、福利費(fèi)提取、民主議事機(jī)制等重要事項(xiàng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)本集體的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審核監(jiān)督，對(duì)收益分配方案的制定和實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本集體成員代表會(huì)議和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告。
五、附則 本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于本市國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，具體應(yīng)用問(wèn)題由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，自 2022 年 5 月 19 日起施行，有效期至 2025 年 5 月 19 日。
農(nóng)村集體分紅方案篇九
為規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)和凝聚群眾能力，根據(jù)省、市縣等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指原人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)建制經(jīng)過(guò)改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟(jì)組織，即村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社。
第三條 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)、投資、入股、服務(wù)、租賃、發(fā)包、征地補(bǔ)償、生態(tài)公益林補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼、財(cái)產(chǎn)處置等獲得的收入；財(cái)政“一事一議”等籌資籌勞以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金、財(cái)政下?lián)艿拇寮?jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等不列入本收入。
第四條
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理，適用本規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制為公司的，不適用本規(guī)定。
第二章
盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源 第五條 盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，尤其是盤(pán)活農(nóng)村土地資源；必須堅(jiān)持不改變土地用途和性質(zhì)；必須符合土地規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃等；必須以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)。
第六條 支持盤(pán)活的資產(chǎn)資源包括村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第七條
盤(pán)活方式 第一款
股份合作經(jīng)營(yíng)。屬于村（組）集體所有且未承包到戶的資產(chǎn)資源，鼓勵(lì)以村（組）集體（合作社）與公司（業(yè)主）采取股份或股份合作的方式盤(pán)活，村（組）集體資產(chǎn)資源打包入股、量化到戶，農(nóng)戶、村（組）集體、公司按比例分紅。屬于農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)資源，鼓勵(lì)農(nóng)戶以資產(chǎn)資源入股新型經(jīng)營(yíng)主體的方式盤(pán)活，農(nóng)戶按股分紅。以股份制、股份合作制盤(pán)活資源要建立對(duì)村（組）集體、農(nóng)戶的保底分紅機(jī)制。
第二款
集體自主經(jīng)營(yíng)。支持村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織直接盤(pán)活資產(chǎn)資源，選準(zhǔn)發(fā)展路子，突出主業(yè)和特色，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織要推進(jìn)股份制改革，經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)資源要量化為集體經(jīng)濟(jì)組織成員股份，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制和收益分配機(jī)制。
第三款
種養(yǎng)大戶和經(jīng)驗(yàn)豐富的務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工在同等條件下優(yōu)先租賃、轉(zhuǎn)包村（組）閑置資產(chǎn)資源。租賃托管經(jīng)營(yíng)要鼓勵(lì)通過(guò)二次返利等方式讓農(nóng)戶充分受益。
第四款
其他方式經(jīng)營(yíng)。各村要在國(guó)家現(xiàn)行法律框架下大力探索盤(pán)活資產(chǎn)資源的有效方式，創(chuàng)新盤(pán)活資產(chǎn)資源的機(jī)制、模式，研究盤(pán)活資產(chǎn)資源的具體辦法，多渠道促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)民增收。
第三章
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為載體，鼓勵(lì)村支部書(shū)記或鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)。
第九條
村集體經(jīng)濟(jì)支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股村級(jí)（社區(qū)）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，探索推行“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)作共贏型、資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型”等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
第十條 村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社無(wú)論采取何種發(fā)展方式村集體經(jīng)濟(jì)，必須經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論后決定。
第十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織除利用資金自身發(fā)展外，入股或參與其他企業(yè)（經(jīng)營(yíng)主體）的，年收益不得低于總投資的6%。
第十二條
不可抗拒的因素下造成的經(jīng)濟(jì)損失，允許失誤、寬容失敗，不追究集體組織和當(dāng)事人、法人等責(zé)任。
第十三條
村集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先使用本村勞動(dòng)力，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，提高村民（股民）參與度。
第十四條
村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)，提高凝聚力、召喚力。
第四章
風(fēng)險(xiǎn)防控 第十五條
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各村上報(bào)擬投資項(xiàng)目和資金后，由鎮(zhèn)黨委班子召開(kāi)專題會(huì)議研究，上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出具體建議，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定投資項(xiàng)目及額度，鎮(zhèn)政府牽頭組織各村實(shí)施。
第十六條
建立聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)黨委班子定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商研判，聽(tīng)取各村項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)掌握資金投入經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)情況；鎮(zhèn)脫指辦、財(cái)政審計(jì)所要密切關(guān)注各村財(cái)政注入資金的投資方向，加強(qiáng)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)系，深入了解其運(yùn)營(yíng)、盈利情況，并建立投入經(jīng)營(yíng)主體的臺(tái)帳，對(duì)在日常監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部匯報(bào)。
第十七條
建立投資退出機(jī)制。使用財(cái)政注入資金采取債權(quán)投資方式投入到經(jīng)營(yíng)主體的，要在與經(jīng)營(yíng)主體簽訂的協(xié)議書(shū)中明確投資退出的協(xié)議條款。
第十八條 出現(xiàn)以下情形之一的，可提出退出投資申請(qǐng)：
（一）中省市縣對(duì)相關(guān)政策做出調(diào)整的； （二）經(jīng)營(yíng)主體存在套取、騙取或轉(zhuǎn)移財(cái)政扶貧資金情況的； （三）經(jīng)營(yíng)主體的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，不能按期投產(chǎn)，或資金管理混亂，改變資金約定用途的； （四）經(jīng)營(yíng)主體不能履行合同收益、分紅約定的； （五）存在其他不可控風(fēng)險(xiǎn)總退出的情形。
第十九條
建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，幫助審核相關(guān)協(xié)議、合同的條款內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛。鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所、司法所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等站所要加大普法力度，及時(shí)為各村注入村集體經(jīng)濟(jì)組織提供法律援助。
第五章
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 第二十條
鎮(zhèn)人民政府是財(cái)政注入壯大村集體扶貧資金管理的負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政注入資金的組織管理和資金安全監(jiān)管。
第二十一條
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員條件的，應(yīng)當(dāng)委托鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬。
第二十二條
實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使。
第二十三條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受的財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，其使用方向、支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出用途、支出方式、支出層級(jí)、列支科目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、任務(wù)清單落實(shí)，各村民委員會(huì)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得擅自變更、調(diào)整或侵占、挪用。
第二十四條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是財(cái)政項(xiàng)目資金管理主體，具體履行支出管理、資金使用、會(huì)計(jì)核算、報(bào)賬管理、資產(chǎn)管理、公示公開(kāi)、日常監(jiān)管等職責(zé)。
第二十五條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目管理、資金使用集體決策和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。財(cái)政項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)，要及時(shí)入賬核算并登記資產(chǎn)，明確管護(hù)責(zé)任，按照《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定實(shí)施管理。
第二十六條
目標(biāo)、實(shí)施結(jié)果、受益對(duì)象、管理主體及負(fù)責(zé)人等，在村內(nèi)及時(shí)公告公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第二十七條
鎮(zhèn)脫脂辦、財(cái)政審計(jì)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、脫貧辦、審計(jì)廳《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的通知》（x 財(cái)辦〔2019〕x 號(hào)）精神，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。
第六章
收益資金分配 第二十八條
年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，并結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，實(shí)行以豐補(bǔ)欠，嚴(yán)禁舉債分配。
第二十九條
確定收益分配方案要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護(hù)各方合法權(quán)益。堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累；又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生。
第三十條
年度收益分配方案應(yīng)按照章程經(jīng)村黨組織研究討論、三分之二以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（股東）代表會(huì)議集體討論通過(guò)、經(jīng)公示無(wú)異議報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后方可實(shí)施。
第三十一條
管理和發(fā)展公益事業(yè)的公益金，占總收益的 20%。四是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的人員，占總收益的 10%。五是股民普惠分紅，占總收益的 30%。
第三十二條
收益資金用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的人員和股民普惠分紅必須實(shí)行“差異化”分配，采取按勞取酬，嚴(yán)禁“一股了之、一分了之”。
第三十三條
通過(guò)集體林地生態(tài)公益林補(bǔ)償、集體土地征地補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助獲得的經(jīng)濟(jì)收益，不得用于獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條
對(duì)年度考核結(jié)果“不稱職”或存在重大信訪穩(wěn)定事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的，不得對(duì)當(dāng)事人、村民合作社負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行分紅或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條
收益分配由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織按照章程提出收益分配初步方案，確定收益分配范圍、金額、比例、使用方向等，提交村級(jí)黨組織研究討論，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議審議，公示七天后無(wú)異議后，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審核通過(guò)后方可實(shí)施，收益分配最終方案報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作站備案。
第七章
監(jiān)督管理 第三十六條
嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”等財(cái)務(wù)管理制度，接受鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十七條
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配要做到“六嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁未經(jīng)村黨組織研究討論及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論進(jìn)行收入分配；嚴(yán)禁未提交鎮(zhèn)黨委、政府審核通過(guò)行分配；嚴(yán)禁對(duì)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪](méi)有經(jīng)過(guò)分析評(píng)估和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議審議的項(xiàng)目列支擴(kuò)大再生產(chǎn)資金；嚴(yán)禁違規(guī)或擅自用集體收入資金用于發(fā)展個(gè)人項(xiàng)目或在扶持項(xiàng)目選定上優(yōu)親厚友；嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績(jī)工程”以及其他奢侈浪費(fèi)支出；嚴(yán)禁搞“賬外賬”等違法違規(guī)行為。對(duì)違反“六嚴(yán)禁”規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)于違法的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八章
附則 第三十八條
本辦法如與上級(jí)文件相沖突或上級(jí)下達(dá)新文件，則按照上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條
本辦法由 xx 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。