中考頻道從廣東省教育考試院了解到,廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作實施辦法已公布,具體如下:

各地級以上市招生委員會、教育局、人力資源和社會保障局,省屬高中階段學校,有關高等院校、技工院校:
根據《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ɑ浗炭肌?017〕15號)《廣東省教育廳廣東省人力資源和社會保障廳廣東省招生委員會辦公室關于做好2021年全省高中階段學校招生工作的通知》《廣東省教育廳廣東省招生委員會辦公室關于做好2021年高職院校五年一貫制單獨招生考試工作的通知》(粵教考函〔2021〕1號)等,我們制訂了《廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作實施辦法》(附件1),現印發(fā)給你們,并就有關事宜通知如下。
一、準確把握高中階段學??荚囌猩咭?BR> 要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實全國教育大會精神,貫徹黨的教育方針,深入貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,加強工作統(tǒng)籌謀劃,落實立德樹人根本任務,深化教育評價改革,發(fā)展素質教育,進一步加強考試招生治理體系和治理能力現代化建設,確保高中階段學校招生工作安全、有序實施,選拔和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、積極穩(wěn)妥推進高中階段學??荚囌猩贫雀母?BR> (一)穩(wěn)妥推進高中階段學??荚囌猩贫雀母?。正在開展高中階段學??荚囌猩贫雀母镌圏c的市要精心制訂錄取工作方案,深化高中育人方式改革,推進學生綜合素質檔案在招生中使用,加強全流程全員模擬演練,精心做好考生志愿填報指導、投檔錄取等各個環(huán)節(jié)工作,確保改革平穩(wěn)落地。其他市要積極爭取地方黨委政府的重視和支持,穩(wěn)步推進高中階段學校考試招生制度改革,因地制宜制訂改革方案,報省教育廳備案后啟動實施。
(二)扎實做好中高職貫通(含五年一貫制和三二分段)招生改革試點工作
為進一步落實我省職業(yè)教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃,提高高等教育毛入學率,主動適應廣東經濟轉型和高質量發(fā)展,培養(yǎng)更多高素質技能型人才,我省今年繼續(xù)在部分高職院校的藝術、體育、護理、學前教育、小學教育以及部分技術含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)中,開展高職院校五年一貫制(以下簡稱“五年一貫制”)單獨招生考試改革工作,招收具有廣東省戶籍或屬于外省來粵務工人員的隨遷子女、符合報考地級以上市2021年初中學業(yè)水平考試報名條件的應屆初中畢業(yè)生。各有關高職院校要根據有關文件的要求,積極穩(wěn)妥地開展五年一貫制招生工作,確保招生工作順利進行。
繼續(xù)擴大中職畢業(yè)生升學的比例,扎實推進中高職貫通三二分段的招生工作。各市要認真做好政策解讀和招生宣傳工作,將三二分段招生統(tǒng)一納入高中階段招生工作。按照《廣東省教育廳廣東省招生委員會辦公室關于做好中高職貫通培養(yǎng)三二分段轉段考核和招生錄取工作的通知》(粵教職函[2019]136號)要求,督促各初中學校在發(fā)動初中畢業(yè)生參加三二分段招生的報名工作上主動作為;中職學校、技工院校要提前做好招生簡章的宣傳和計劃編報工作,按照依據初中學業(yè)水平考試成績,結合學生綜合素質評價,擇優(yōu)錄取的招生辦法,及時、準確在省中招服務平臺完成新生錄取備案工作,并將新生錄取名冊提交對口高職院校備案。高職院校要高度重視過程性轉段選拔考核工作,在中職學段入學后一個月內向考生公布招生章程和轉段考核工作方案。要嚴格審核報考資格,會同對口中職學校、技工院校共同做好轉段考核工作,規(guī)范應用職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書,做好高職學段的錄取工作,確保招生“公平、公正、公開”。未被高職院校錄取的學生,按照教學計劃完成中職第三學年的學習,可參加其他類型的高等院校招生考試。三二分段招生學校、招生計劃和錄取方式另文通知。
三、嚴格招生錄取管理
各地要加大統(tǒng)籌管理力度,按照國家和省高中階段學??荚囌猩贫雀母锏挠嘘P要求,進一步完善招生政策及工作實施細則,明確工作目標,完善工作方案,優(yōu)化招生入學流程,壓實工作責任,加強高中階段學校招生工作管理,規(guī)范高中階段學校招生工作秩序,嚴肅招生工作紀律,切實保障教育公平公正,維護良好的教育生態(tài),維護教育工作形象。
(一)嚴格計劃管理。各地各校要嚴格按照中央和省的要求,按照管理權限,統(tǒng)一審批學校招生計劃、范圍、方式;跨地市的職業(yè)學校轉移招生計劃、中高職貫通招生計劃等由省審批。各招生學校應嚴格執(zhí)行省教育廳、人力資源和社會保障廳核定的高中階段學校招生計劃、范圍、時間、標準和方式進行統(tǒng)一招生,不得隨意更改招生計劃。
(二)加強招生管理。各地要常態(tài)化開展普通高中違規(guī)跨地市招生專項治理工作,公民辦普通高中按審批機關統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生,原則上不得跨地市招生。除經省教育廳審批可開展跨地市招生的普通高中學校外,其他普通高中學校不得招收異地(跨地市)參加中考的學生。嚴禁違規(guī)爭搶生源、掐尖招生、跨審批區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。不得超省定班額標準招生。
(三)嚴格資格審核。各地要進一步加強高中階段學??荚囌猩鷪竺Y格審核,按照本地高中階段學校考試招生報名政策,嚴格審核考生的戶籍、學籍和實際就讀情況。不得隨意向縣(區(qū)、市)和學校下放招生功能權限。對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高中階段學校考試招生資格的,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(四)強化學籍管理。高中階段學校一年級新生經入學考試,審查合格被錄取后,按規(guī)定到校辦理注冊手續(xù),即準入校學習,取得學籍。未經學校批準,不按學校規(guī)定期限到校辦理注冊者,不保留入學資格,不建立學籍。各市要強化主體責任,加強中招服務平臺與學籍系統(tǒng)的對接,錄取并報到注冊學籍的學生信息,在錄取工作結束后一個月同內,必須在中招服務平臺備案(審核)。不得出現為學生違規(guī)辦理學籍接續(xù)、“空掛學籍”等情況,嚴禁“人籍分離”、偽造學籍、違規(guī)招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”、出具虛假就讀證明和無學籍現象發(fā)生。要重點檢查招生錄取學籍接續(xù)有關工作,定期抽查縣(市、區(qū))教育行政部門和學校業(yè)務核辦情況,及時查處、糾正學籍管理中的不規(guī)范行為,堵住違規(guī)招生漏洞。
四、促進高中階段學校入學機會公平
(一)落實優(yōu)質高中階段學校名額分配政策。每所優(yōu)質高中學校要安排不低于50%的招生名額,主要按初中學校在校生數,直接分配到區(qū)域內各初中學校(含民辦),并適當向薄弱初中、農村初中傾斜。名額分配招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法,原則上不得設“限制性”分數線。有關高中階段學校要統(tǒng)籌做好名額分配學生的培養(yǎng)工作,針對不同學生的特點,積極采取學業(yè)輔導、適當延長學習時間等方式,幫助學生順利完成學業(yè)。
(二)規(guī)范執(zhí)行特殊群體等招生政策
1.取消普通高中錄取的各種獎勵加分政策。根據《關于進一步規(guī)范義務教育辦學行為推進素質教育的若干意見》(粵教基〔2010〕15號)的要求,嚴禁學校將各類學科競賽成績、“奧賽”成績、社會藝術考級、特長評級等與招生錄取掛鉤。
2.規(guī)范錄取照顧政策。調整和規(guī)范高中階段學??荚囌猩臃謱嵤┓桨?,精準確定加分資格條件,合理降低加分分值。軍人(含復退軍人、現役軍人、烈士,因公犧牲、病故軍人),公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警,因公殉職基層干部子女,消防救援人員,抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女,農村獨生子女和純生二女結扎戶的女孩,少數民族聚居地區(qū)或散居少數民族考生,華僑和歸僑子女、歸僑和臺灣省籍人員入讀高中階段學校按有關規(guī)定執(zhí)行。
同一考生如符合多項政策性照顧條件的,只能取其中幅度大的一項分值,不得與其他項目分值累加。必須經過本人申報、有關部門審核、市縣(區(qū)、市)校3級網上公示后方能予以認可。還須按有關規(guī)定公示到考生所在班級,未經公示的考生及其加分項目、分值,不得計入投檔成績并使用。
(三)進一步完善和規(guī)范自主招生。公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃的10%以內,選拔具有學科特長或創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀學生。體育、藝術、科技等特長特色類型招生均納入自主招生范圍,根據初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價等開展自主招生。高中學校要根據自身辦學目標、定位和特色制訂自主招生方案(含學校招生范圍、計劃、標準、辦法和程序等)。自主招生方案須提前向社會公布同時報學校主管部門備案,招生錄取的各環(huán)節(jié)和錄取結果等須及時向社會公開。
(四)落實隨遷子女在流入地參加高中階段學校考試招生政策。積極、穩(wěn)妥地落實進城務工人員隨遷子女就地參加中考的相關政策,珠三角9市要制訂并進一步落實港澳居民或其隨遷子女在粵參加中考的政策。要優(yōu)化資格審核程序,確保符合條件的隨遷子女都能在當地參加高中階段學??荚囌猩?。對于因特殊原因不符合流入地報考條件的考生,流入地考招機構要主動協(xié)調流出地予以穩(wěn)妥解決,原則上回流出地參加高中階段學??荚嚭驼猩?。中職學校未經省教育廳批準納入計劃,不得到外省招收應屆初高中畢業(yè)生。中職學校要積極招收未升學的普通高中畢業(yè)生、進城務工人員及其隨遷子女、港澳居民或其隨遷子女、返鄉(xiāng)農民工、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者開展職業(yè)技術培養(yǎng)和培訓。
五、落實屬地管理責任,規(guī)范查處違規(guī)招生行為
(一)落實屬地管理責任。各地要加強本轄區(qū)高中階段學校招生工作的統(tǒng)籌指導和管理,教育、人力資源和社會保障、考招、督導等職能部門要各負其責,加強協(xié)調聯動,建立完善工作機制,執(zhí)行國家和省有關高中階段學校招生工作的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或實施細則,加強考試招生錄取管理,將國家和省要求落到實處。
(二)大力推進陽光招生。深入實施招生“陽光工程”,不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息,要做到及時向社會公布招生政策、招生條件、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果等招生信息,接受考生、學校和社會的監(jiān)督,確保招生過程公開透明,結果公平公正。
(三)深化違規(guī)招生治理。嚴格招生工作秩序。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定,嚴肅招生工作紀律。各地教育部門要認真落實監(jiān)管責任,會同教育紀檢監(jiān)察部門加強對屬地高中階段學校招生工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生監(jiān)督工作機制,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制。嚴肅查處違反教育部“十項嚴禁”紀律要求和省教育廳“六項規(guī)定”等違反招生政策和紀律以及擾亂招生秩序的行為,主動公布招生咨詢方式、投訴舉報電話和電子信箱,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現的突出問題,化解矛盾。嚴厲查處違法違規(guī)行為。加強考試招生全程監(jiān)督,對違法違規(guī)行為,要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》等確定的程序和規(guī)定嚴肅處理,依法依規(guī)追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的,要依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定嚴肅處理。對于因疏于管理,造成招生違規(guī)嚴重的單位和學校,要依法依規(guī)對相關責任人嚴肅處理并追責問責。
六、優(yōu)化招生宣傳和考生服務
(一)加強宣傳引導。各級教育、人力資源和社會保障部門及高中階段招生學校要高度重視,建立統(tǒng)一公布高中階段教育招生政策和發(fā)布重大信息的渠道,充分利用、官微和省中招服務平臺等,做好招生宣傳工作。要把省中招服務平臺“信息查詢”欄目和市、縣(區(qū))招生委員會的門戶網站作為招生信息的官方發(fā)布渠道,宣傳國家和省的中考招生和助學資助政策,以及學校的招生信息等,及時回應學生、家長和社會關切,合理引導社會預期。各初中學校要配合做好招生宣傳工作,向學生提供全面的高中階段學校招生政策、信息、規(guī)定和要求,指導學生填報志愿;要在當地教育行政部門的統(tǒng)一安排下,有序地接受中職學校、技工院校和中高職貫通的高職院校進校宣傳,打通中職學校、技工院校、高職院校與初中畢業(yè)生信息溝通的“后一公里”;要將各級招生辦的統(tǒng)一招生信息發(fā)布平臺在學校門戶網站顯眼處提供鏈接。
堅持正確招生輿論導向。各地各校要加強正面引導,積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動發(fā)聲,做好政策解讀、志愿填報、信息查詢和溫馨提示等服務工作。健全信息發(fā)布機制,重要考試招生信息須經市級考招機構主要負責同志或高中階段學校主要負責同志審核后方可發(fā)布。堅持正確育人導向,不得炒作“考試狀元”“高分考生”“升學率”等,嚴禁以考試成績和升學率排名排隊、表彰獎勵,不得在網上發(fā)布或校園內張貼不利于引導學生身心健康發(fā)展的考試標語。學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。制訂社會輿情應對處置預案,加強輿情監(jiān)控,防范招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。
(二)做好招生服務保障。各地各校要積極做好志愿填報指導服務,為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢指導。各地教育部門要聯合網信、市場監(jiān)管等部門,對收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等的中介機構、網站和微信(小程序)開展專項治理,依法依規(guī)查處有關虛假宣傳、違規(guī)經營的機構。市級考招機構和高中階段學校要公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話,及時妥善處置信訪問題,切實維護考生合法權益。
(三)完善招生信息公開。各地各校要嚴格執(zhí)行行政部門、招考機構、招生學校三級信息公開制度,認真落實招生信息十公開要求,自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關者的監(jiān)督。要進一步完善信息公開的范圍、內容、方式和時間,既促進招生公平公正,又保護學生個人信息安全。
(四)強化招生信息安全。各地要高度重視信息安全防護工作,落實信息安全責任,加強人防、物防、技防,及時堵塞管理和技術安全漏洞。招生錄取期間,要實行24小時值班制,加強對重要設備、信息系統(tǒng)和網站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測,進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術措施,確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節(jié)管理,鼓勵采用手機短信驗證碼、動態(tài)密碼等技術手段,加強考生身份驗證,嚴防志愿被篡改。加強考生信息安全教育,提高防范意識,妥善保管個人信息,嚴防信息泄露或被他人操控。
七、做好高中階段學校招生錄取和招生周報工作
各市可在省中招服務平臺直接進行高中階段學校招生錄取工作。未在省中招服務平臺直接錄取的地市必須按規(guī)定的時間將普通高中、中職學校、技工院校錄取數據導入省中招服務平臺。加強中職學校、技工院校招生計劃執(zhí)行情況督查,及時通報省中招服務平臺的錄取進度,第一階段中職招生工作結束后,各地在省中招服務平臺的錄取數據、完成任務情況將匯總公布。未完成中等職業(yè)學校年度招生任務且完成任務比例低于全省平均水平的,在安排省級以上財政專項資金時將視情況予以扣減,并暫緩開展現代職業(yè)教育綜合改革示范市項目驗收工作,減少其他省級以上中等職業(yè)教育有關項目的申報限額。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門和高中階段學校工作人員必須熟練掌握省中招服務平臺的操作。首次使用省中招服務平臺錄取普通高中新生的地級以上市,須于5月1日前向省教育考試院提出書面申請。需要技術支持可與省教育考試院信息處聯系。
為及時掌握各地高中階段學校的招生進展情況,將繼續(xù)實行高中階段學校招生周報制度。中職學校招生周報從8月1日起至11月20日止,由市教育局、人力資源和社會保障局職能部門分別統(tǒng)一填報;普通高中學校周報從8月1日起至9月8日止,由各市教育局職能部門統(tǒng)一填報。請有關單位登陸省中招服務平臺填報當天截止的累計招生數據(網址:http://www.ecogd.edu.cn/zkpt_lq/)。
八、其他事項
《廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作實施辦法》(附件1)、《廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作日程表》(附件2)在省教育考試院網頁可以直接下載電子文檔,不再印發(fā)紙質文件,也可在考試院官微查詢。
全省高中階段學校招生有關業(yè)務部門聯系電話:省教育廳規(guī)劃處:020-37627750,基信處:020-37626076,職終處:020-37626863,省教育考試院考招二處:020-38627897,信息處:020-38627912;省人力資源和社會保障廳技管處:020-83372995。
附件:附件1-2
1.廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作實施辦法
2.廣東省2021年高中階段學校招生錄取工作日程表