根據(jù)目前的教育狀況和各階段升學的游戲規(guī)則，合理的幼升小擇校、升學設計一定能夠為孩子獲得更多、更大的機會。但幼升小又絕對不意味著只選擇“重點”小學，還需要結合區(qū)縣、學校、課外輔導、特長開發(fā)、操作技巧等方面的綜合情況理性考慮。下面是為大家?guī)淼?021年陜西西安市蓮湖區(qū)小學招生入學工作實施方案，供各位家長的關注。
根據(jù)《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，按照《陜西省教育廳關于進一步加強義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號）和《西安市教育局關于做好2021年義務教育學校招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2021〕60號）要求，現(xiàn)制定我區(qū)2021年義務教育學校招生入學工作實施方案如下：
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實立德樹人根本任務；嚴格執(zhí)行《義務教育法》等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利；全面落實《西安市基礎教育提升三年行動計劃（2019—2021年）》（市辦字〔2019〕185號）和《蓮湖區(qū)基礎教育提升三年行動計劃（2019—2021年）》（蓮辦字〔2019〕116號）的整體部署，進一步規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
（二）工作原則
1.堅持免試就近入學。嚴格遵守義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。公辦學校按照學區(qū)劃分就近入學。義務教育學校不得組織特長生招生。
2.堅持公民同招。符合本區(qū)入學條件的學生，實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取。任何公辦民辦學校不得提前選拔生源,確保公民同招落實落嚴。
3.堅持控輟保學。切實履行義務教育控輟保學法定職責，落實控輟保學“七長責任制”，保障適齡兒童少年接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
4.堅持公平公開公正。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果等，充分接受社會監(jiān)督，實行陽光招生，確保招生入學機會公平、程序公開、結果公正。
二、公辦學校招生入學
（一）招生對象
小學：2015年8月31日（含8月31日）以前出生的蓮湖區(qū)戶籍適齡兒童、進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應向?qū)W區(qū)學校提出書面申請并附有關證明，經(jīng)學校審核同意后，由學校報區(qū)教育局審批。
（二）學區(qū)劃定
按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務教育學?？茖W合理劃定學區(qū)范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋，學區(qū)劃分保持相對穩(wěn)定。
各義務教育學校的招生入學工作實施方案報區(qū)教育局備案。《蓮湖區(qū)2021年義務教育學校招生入學工作實施方案》和《蓮湖區(qū)2021年義務教育學校學區(qū)劃分方案》在蓮湖區(qū)人民政府官方網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布。
（三）信息審核
適齡兒童少年入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則組織實施。學生及其家長登錄西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http://www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）及其微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》，按照蓮湖區(qū)招生入學日程安排，到學區(qū)對應公辦小學、公辦初中或資審點進行入學信息審核。
進城務工人員隨遷子女進行資格審核前，先登錄蓮湖區(qū)2021年義務教育招生入學現(xiàn)場資審預約平臺（小學：https://jc.fizu.net/registration，中學：https://jc.fizu.net/registration2），進行預約。根據(jù)預約的時間段前往資審點進行信息審核。
入學信息審核通過后，取得《西安市2021年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）。在學校和資審點審核過的資料必須留存，以備查驗。
（四）招生入學
取得《報名條》，即為完成在對應學區(qū)公辦學校登記或統(tǒng)籌公辦學位的登記。確定在公辦學校就讀的，不再進行網(wǎng)上報名。
按照入學對象有序確定的原則，先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則，順次安排特殊群體子女入學。
嚴禁以集團化、聯(lián)合體等名義進行招生，嚴禁以任何形式借讀、空掛學籍跨校就讀，集團化、聯(lián)合體內(nèi)各學校招生后學生不得跨校流動。
三、民辦學校招生入學
民辦義務教育學校招生與公辦學校同步報名、同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。同時按照“尊重歷史，確保穩(wěn)定”的原則，對簽訂協(xié)議的業(yè)主及高校在職教職工等群體人員子女，保障其入學。
（一）招生對象
入學信息審核通過后取得《報名條》，愿意選民辦學校就讀的適齡兒童少年。
（二）招生范圍
民辦小學原則上在蓮湖區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦小學跨區(qū)招生由區(qū)教育局審核后報市教育局核準。
民辦小學不得跨市域招生。
（三）公布計劃
按照國家班額標準和學校辦學規(guī)模、辦學條件，確定招生計劃。我區(qū)民辦小學招生計劃在蓮湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布。
（四）網(wǎng)上報名
選民辦學校的，須進行網(wǎng)上報名。學生及家長根據(jù)《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生選報一所民辦學校，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。
報名結束后，區(qū)教育局公布各民辦小學報名人數(shù)。
（五）招生錄取
民辦學校先錄取簽訂協(xié)議的業(yè)主及高校在職教職工等群體人員子女，報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的，直接全部錄取。報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，實行電腦隨機錄取。
1.電腦隨機錄取。我區(qū)使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取系統(tǒng)，組織實施民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作做到全程錄像，同時邀請紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機構現(xiàn)場公證。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。電腦隨機錄取結果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
區(qū)教育局公布各民辦小學電腦隨機錄取人數(shù)和報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的學校剩余計劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數(shù)和報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的學校剩余計劃數(shù)。
2.民辦學校補錄。有剩余招生計劃的民辦學校可申請補錄，補錄對象為已報名民辦學校且未被電腦隨機錄取的學生。
蓮湖轄區(qū)內(nèi)民辦小學學位比較充裕、需要進行補錄的，區(qū)教育局依據(jù)相關政策，適當擴大招生范圍。
民辦初中在全市范圍補錄。補錄須經(jīng)區(qū)教育局審核同意報市教育局核準后實施，區(qū)教育局在蓮湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布民辦學校補錄計劃。
補錄報名時，學生憑報名條和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦學校報名。
補錄報名工作截止后，公布補錄報名學生人數(shù)，在規(guī)定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結束后現(xiàn)場將錄取結果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學校，由學校在招生計劃內(nèi)免試招生，招生結果由民辦學校公示后報區(qū)教育局備案。
未被民辦學校錄取的學生，若戶籍對應學區(qū)公辦學校無空余學位，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他公辦學校入學。
四、保障特殊群體子女入學
特殊群體學生審核通過后，填寫《蓮湖區(qū)2021年適齡兒童少年入學登記審核表》，依據(jù)分類積分高低，參考意愿順次安排。
（一）西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生入學
凡符合《西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生一覽表》條件的適齡兒童少年，由學生家長或其法定監(jiān)護人，按規(guī)定時間和要求，按照招生程序持相關證件和證明到區(qū)教育局指定地點審核資料，辦理登記手續(xù)，安排入學。
（二）優(yōu)撫對象子女入學
以下四種優(yōu)撫對象子女入學，由區(qū)教育局根據(jù)相關政策予以安排。
1.烈士子女和因公犧牲傷殘警察子女。按照省公安廳、省教育廳《關于印發(fā)<陜西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則>的通知》（陜公政〔2019〕92號）精神，落實優(yōu)待政策，做好公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學工作。
2.符合條件的現(xiàn)役軍人子女。參照軍人相關政策執(zhí)行。
3.綜合性消防救援隊伍人員子女。按照省應急廳、省教育廳、省消防救援總隊《關于印發(fā)<陜西省消防救援人員及其子女教育優(yōu)待細則>的通知》（陜應急〔2019〕147號）精神，妥善安排轄區(qū)內(nèi)綜合性消防救援隊伍人員子女入學。
4.引進高層次人才子女入學。按照西安市委組織部、市教育局、市人社局《關于印發(fā)<西安市高層次人才子女就學實施細則>的通知》(市教發(fā)〔2020〕81號）精神，按人才層次不同，給予政策照顧。
（三）集體戶（含在我區(qū)居住的陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心）、掛戶口、空戶等戶籍適齡兒童少年入學
家長（或法定監(jiān)護人）需提供西安市房產(chǎn)交易管理中心出具的夫妻雙方無房證明等資料在指定地點登記，由區(qū)教育局順次統(tǒng)籌安排入學。
（四）進城務工人員隨遷子女入學
進城務工人員是指非我市戶籍并取得西安市居住證的務工人員及我市鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣戶籍到城區(qū)合法穩(wěn)定居住務工的人員。我市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)戶籍的交叉務工人員，其子女在戶籍所在地按學區(qū)登記入學。
按照“以流入地政府為主，以公辦學校為主”的原則，實施以居住證為主要依據(jù)的“四證審核”制度，進城務工人員隨遷子女由其父母或者其他法定監(jiān)護人持“四證”到資審點登記。結合積分順次安排，確保符合條件的應入盡入。
（五）殘疾兒童少年入學
對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”，并納入中小學生學籍管理。對能夠在普通中小學就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學校入學；對需專人護理、不能到校就讀的，就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，確保其接受義務教育。
（六）其他群體子女入學
1.廉租房(合同期內(nèi))、公共租賃住房(合同期內(nèi))承租人適齡子女，由家長（或法定監(jiān)護人）持廉租房協(xié)議、公租房協(xié)議和其他入學資料，按照居住地址，在指定地點登記，由區(qū)教育局順次統(tǒng)籌安排入學。
2.切實保障孤兒、脫貧家庭適齡子女、留守兒童入學，關心其生活和學習。
適齡兒童少年入學提供資料有弄虛作假的，一經(jīng)查實，將報送相關部門處理。以上各類情況指定登記地點詳見http://www.lianhu.gov.cn/xwzx/gsgg/60a76d40f8fd1c0bdc2ae737.html。
五、工作要求
（一）加強組織領導。要切實提高政治站位，堅定不移推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。區(qū)委、區(qū)政府成立蓮湖區(qū)義務教育學校招生入學工作專班，區(qū)教育局成立義務教育學校招生入學工作領導小組，制定義務教育學校招生入學實施方案，組織實施本轄區(qū)招生入學工作，及時研究并妥善處理義務教育招生入學熱點難點問題。各義務教育學校要服從區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。區(qū)教育局設立蓮湖區(qū)義務教育招生入學協(xié)調(diào)接待中心（辦公地址：勞武巷2號。咨詢電話：小學87348916、中學87622861）。
各中小學成立學校招生入學工作領導小組，校長為第一責任人。領導小組要制定本校招生入學工作實施方案并向區(qū)教育局報備，同時建立招生接待員制度，做到職責明確、招生時間安排合理、招生步驟清晰準確、學區(qū)公布詳細全面。各中小學招生入學工作咨詢電話。
（二）建立預警制度。各中小學要建立健全招生入學工作預警機制，要加強與戶籍管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機制。要加強對轄區(qū)義務教育適齡人口變化趨勢的預測分析，發(fā)現(xiàn)新增適齡人口導致區(qū)域或?qū)W校學位供給緊張時，要提前采取應對措施，及時向社會發(fā)布預警提示，合理引導家長預期。招生期間，區(qū)教育局對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學校進行預警提示，堅決杜絕起始年級產(chǎn)生新的“大班額”，逐步消除“大校額”。
（三）嚴肅招生紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行初中學業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學業(yè)水平考試狀元和升學率，區(qū)教育局也不對學校初中學業(yè)水平考試情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的初中學業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（四）嚴格執(zhí)紀問責。各中小學要嚴格執(zhí)行招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受紀委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督。繼續(xù)實行全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作制。對有違規(guī)違紀招生行為的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰，對于民辦義務教育學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。配合紀委監(jiān)委，嚴肅追究違規(guī)違紀相關人員責任。聯(lián)合公安部門，嚴厲打擊“學托”和“教育掮客”。
（五）嚴格學籍管理。各中小學要按照“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對義務教育階段學校學生學籍全面實施信息化管理。學生辦理入學注冊手續(xù)后，學校要及時為其建立學籍檔案。民辦義務教育學校錄取名單，經(jīng)區(qū)教育局審核后，學校為新生建立學籍，嚴禁以轉學名義變相招生。
（六）加強政策宣傳。要通過多種方式，加強對義務教育學校招生入學政策解讀和宣傳。初中學校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關政策規(guī)定。公辦義務教育學校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學生及家長展示學校辦學理念、師資水平、辦學特色、“+”工程推進情況及公辦學校質(zhì)量提升成果。要大力宣傳我區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的學校，努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，為做好義務教育招生入學工作營造良好氛圍。
根據(jù)《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，按照《陜西省教育廳關于進一步加強義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號）和《西安市教育局關于做好2021年義務教育學校招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2021〕60號）要求，現(xiàn)制定我區(qū)2021年義務教育學校招生入學工作實施方案如下：
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實立德樹人根本任務；嚴格執(zhí)行《義務教育法》等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利；全面落實《西安市基礎教育提升三年行動計劃（2019—2021年）》（市辦字〔2019〕185號）和《蓮湖區(qū)基礎教育提升三年行動計劃（2019—2021年）》（蓮辦字〔2019〕116號）的整體部署，進一步規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
（二）工作原則
1.堅持免試就近入學。嚴格遵守義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。公辦學校按照學區(qū)劃分就近入學。義務教育學校不得組織特長生招生。
2.堅持公民同招。符合本區(qū)入學條件的學生，實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取。任何公辦民辦學校不得提前選拔生源,確保公民同招落實落嚴。
3.堅持控輟保學。切實履行義務教育控輟保學法定職責，落實控輟保學“七長責任制”，保障適齡兒童少年接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
4.堅持公平公開公正。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果等，充分接受社會監(jiān)督，實行陽光招生，確保招生入學機會公平、程序公開、結果公正。
二、公辦學校招生入學
（一）招生對象
小學：2015年8月31日（含8月31日）以前出生的蓮湖區(qū)戶籍適齡兒童、進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應向?qū)W區(qū)學校提出書面申請并附有關證明，經(jīng)學校審核同意后，由學校報區(qū)教育局審批。
（二）學區(qū)劃定
按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務教育學?？茖W合理劃定學區(qū)范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋，學區(qū)劃分保持相對穩(wěn)定。
各義務教育學校的招生入學工作實施方案報區(qū)教育局備案。《蓮湖區(qū)2021年義務教育學校招生入學工作實施方案》和《蓮湖區(qū)2021年義務教育學校學區(qū)劃分方案》在蓮湖區(qū)人民政府官方網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布。
（三）信息審核
適齡兒童少年入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則組織實施。學生及其家長登錄西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http://www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）及其微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》，按照蓮湖區(qū)招生入學日程安排，到學區(qū)對應公辦小學、公辦初中或資審點進行入學信息審核。
進城務工人員隨遷子女進行資格審核前，先登錄蓮湖區(qū)2021年義務教育招生入學現(xiàn)場資審預約平臺（小學：https://jc.fizu.net/registration，中學：https://jc.fizu.net/registration2），進行預約。根據(jù)預約的時間段前往資審點進行信息審核。
入學信息審核通過后，取得《西安市2021年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）。在學校和資審點審核過的資料必須留存，以備查驗。
（四）招生入學
取得《報名條》，即為完成在對應學區(qū)公辦學校登記或統(tǒng)籌公辦學位的登記。確定在公辦學校就讀的，不再進行網(wǎng)上報名。
按照入學對象有序確定的原則，先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則，順次安排特殊群體子女入學。
嚴禁以集團化、聯(lián)合體等名義進行招生，嚴禁以任何形式借讀、空掛學籍跨校就讀，集團化、聯(lián)合體內(nèi)各學校招生后學生不得跨校流動。
三、民辦學校招生入學
民辦義務教育學校招生與公辦學校同步報名、同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。同時按照“尊重歷史，確保穩(wěn)定”的原則，對簽訂協(xié)議的業(yè)主及高校在職教職工等群體人員子女，保障其入學。
（一）招生對象
入學信息審核通過后取得《報名條》，愿意選民辦學校就讀的適齡兒童少年。
（二）招生范圍
民辦小學原則上在蓮湖區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦小學跨區(qū)招生由區(qū)教育局審核后報市教育局核準。
民辦小學不得跨市域招生。
（三）公布計劃
按照國家班額標準和學校辦學規(guī)模、辦學條件，確定招生計劃。我區(qū)民辦小學招生計劃在蓮湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布。
（四）網(wǎng)上報名
選民辦學校的，須進行網(wǎng)上報名。學生及家長根據(jù)《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生選報一所民辦學校，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。
報名結束后，區(qū)教育局公布各民辦小學報名人數(shù)。
（五）招生錄取
民辦學校先錄取簽訂協(xié)議的業(yè)主及高校在職教職工等群體人員子女，報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的，直接全部錄取。報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，實行電腦隨機錄取。
1.電腦隨機錄取。我區(qū)使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取系統(tǒng)，組織實施民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作做到全程錄像，同時邀請紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機構現(xiàn)場公證。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。電腦隨機錄取結果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
區(qū)教育局公布各民辦小學電腦隨機錄取人數(shù)和報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的學校剩余計劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數(shù)和報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的學校剩余計劃數(shù)。
2.民辦學校補錄。有剩余招生計劃的民辦學校可申請補錄，補錄對象為已報名民辦學校且未被電腦隨機錄取的學生。
蓮湖轄區(qū)內(nèi)民辦小學學位比較充裕、需要進行補錄的，區(qū)教育局依據(jù)相關政策，適當擴大招生范圍。
民辦初中在全市范圍補錄。補錄須經(jīng)區(qū)教育局審核同意報市教育局核準后實施，區(qū)教育局在蓮湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及蓮湖區(qū)教育局微信公眾號公布民辦學校補錄計劃。
補錄報名時，學生憑報名條和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦學校報名。
補錄報名工作截止后，公布補錄報名學生人數(shù)，在規(guī)定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結束后現(xiàn)場將錄取結果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學校，由學校在招生計劃內(nèi)免試招生，招生結果由民辦學校公示后報區(qū)教育局備案。
未被民辦學校錄取的學生，若戶籍對應學區(qū)公辦學校無空余學位，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他公辦學校入學。
四、保障特殊群體子女入學
特殊群體學生審核通過后，填寫《蓮湖區(qū)2021年適齡兒童少年入學登記審核表》，依據(jù)分類積分高低，參考意愿順次安排。
（一）西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生入學
凡符合《西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生一覽表》條件的適齡兒童少年，由學生家長或其法定監(jiān)護人，按規(guī)定時間和要求，按照招生程序持相關證件和證明到區(qū)教育局指定地點審核資料，辦理登記手續(xù)，安排入學。
（二）優(yōu)撫對象子女入學
以下四種優(yōu)撫對象子女入學，由區(qū)教育局根據(jù)相關政策予以安排。
1.烈士子女和因公犧牲傷殘警察子女。按照省公安廳、省教育廳《關于印發(fā)<陜西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則>的通知》（陜公政〔2019〕92號）精神，落實優(yōu)待政策，做好公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學工作。
2.符合條件的現(xiàn)役軍人子女。參照軍人相關政策執(zhí)行。
3.綜合性消防救援隊伍人員子女。按照省應急廳、省教育廳、省消防救援總隊《關于印發(fā)<陜西省消防救援人員及其子女教育優(yōu)待細則>的通知》（陜應急〔2019〕147號）精神，妥善安排轄區(qū)內(nèi)綜合性消防救援隊伍人員子女入學。
4.引進高層次人才子女入學。按照西安市委組織部、市教育局、市人社局《關于印發(fā)<西安市高層次人才子女就學實施細則>的通知》(市教發(fā)〔2020〕81號）精神，按人才層次不同，給予政策照顧。
（三）集體戶（含在我區(qū)居住的陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心）、掛戶口、空戶等戶籍適齡兒童少年入學
家長（或法定監(jiān)護人）需提供西安市房產(chǎn)交易管理中心出具的夫妻雙方無房證明等資料在指定地點登記，由區(qū)教育局順次統(tǒng)籌安排入學。
（四）進城務工人員隨遷子女入學
進城務工人員是指非我市戶籍并取得西安市居住證的務工人員及我市鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣戶籍到城區(qū)合法穩(wěn)定居住務工的人員。我市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)戶籍的交叉務工人員，其子女在戶籍所在地按學區(qū)登記入學。
按照“以流入地政府為主，以公辦學校為主”的原則，實施以居住證為主要依據(jù)的“四證審核”制度，進城務工人員隨遷子女由其父母或者其他法定監(jiān)護人持“四證”到資審點登記。結合積分順次安排，確保符合條件的應入盡入。
（五）殘疾兒童少年入學
對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”，并納入中小學生學籍管理。對能夠在普通中小學就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學校入學；對需專人護理、不能到校就讀的，就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，確保其接受義務教育。
（六）其他群體子女入學
1.廉租房(合同期內(nèi))、公共租賃住房(合同期內(nèi))承租人適齡子女，由家長（或法定監(jiān)護人）持廉租房協(xié)議、公租房協(xié)議和其他入學資料，按照居住地址，在指定地點登記，由區(qū)教育局順次統(tǒng)籌安排入學。
2.切實保障孤兒、脫貧家庭適齡子女、留守兒童入學，關心其生活和學習。
適齡兒童少年入學提供資料有弄虛作假的，一經(jīng)查實，將報送相關部門處理。以上各類情況指定登記地點詳見http://www.lianhu.gov.cn/xwzx/gsgg/60a76d40f8fd1c0bdc2ae737.html。
五、工作要求
（一）加強組織領導。要切實提高政治站位，堅定不移推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。區(qū)委、區(qū)政府成立蓮湖區(qū)義務教育學校招生入學工作專班，區(qū)教育局成立義務教育學校招生入學工作領導小組，制定義務教育學校招生入學實施方案，組織實施本轄區(qū)招生入學工作，及時研究并妥善處理義務教育招生入學熱點難點問題。各義務教育學校要服從區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。區(qū)教育局設立蓮湖區(qū)義務教育招生入學協(xié)調(diào)接待中心（辦公地址：勞武巷2號。咨詢電話：小學87348916、中學87622861）。
各中小學成立學校招生入學工作領導小組，校長為第一責任人。領導小組要制定本校招生入學工作實施方案并向區(qū)教育局報備，同時建立招生接待員制度，做到職責明確、招生時間安排合理、招生步驟清晰準確、學區(qū)公布詳細全面。各中小學招生入學工作咨詢電話。
（二）建立預警制度。各中小學要建立健全招生入學工作預警機制，要加強與戶籍管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機制。要加強對轄區(qū)義務教育適齡人口變化趨勢的預測分析，發(fā)現(xiàn)新增適齡人口導致區(qū)域或?qū)W校學位供給緊張時，要提前采取應對措施，及時向社會發(fā)布預警提示，合理引導家長預期。招生期間，區(qū)教育局對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學校進行預警提示，堅決杜絕起始年級產(chǎn)生新的“大班額”，逐步消除“大校額”。
（三）嚴肅招生紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行初中學業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學業(yè)水平考試狀元和升學率，區(qū)教育局也不對學校初中學業(yè)水平考試情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的初中學業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（四）嚴格執(zhí)紀問責。各中小學要嚴格執(zhí)行招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受紀委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督。繼續(xù)實行全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作制。對有違規(guī)違紀招生行為的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰，對于民辦義務教育學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。配合紀委監(jiān)委，嚴肅追究違規(guī)違紀相關人員責任。聯(lián)合公安部門，嚴厲打擊“學托”和“教育掮客”。
（五）嚴格學籍管理。各中小學要按照“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對義務教育階段學校學生學籍全面實施信息化管理。學生辦理入學注冊手續(xù)后，學校要及時為其建立學籍檔案。民辦義務教育學校錄取名單，經(jīng)區(qū)教育局審核后，學校為新生建立學籍，嚴禁以轉學名義變相招生。
（六）加強政策宣傳。要通過多種方式，加強對義務教育學校招生入學政策解讀和宣傳。初中學校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關政策規(guī)定。公辦義務教育學校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學生及家長展示學校辦學理念、師資水平、辦學特色、“+”工程推進情況及公辦學校質(zhì)量提升成果。要大力宣傳我區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的學校，努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，為做好義務教育招生入學工作營造良好氛圍。