工作方案是對未來要做的重要工作做了佳安排,并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一。以下是整理的打非治違工作方案,歡迎閱讀!
【篇一】打非治違工作方案
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對學(xué)校打非治違專項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長:肖平
副組長:秦旭鵬林松李樂營
成員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負責公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負責消防安全隱患排查。重點對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學(xué)校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負責特種設(shè)備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查
(四)學(xué)校各單位
負責本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負責危險化學(xué)品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實責任死看死守。
(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認識
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)
各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
【篇二】打非治違工作方案
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201X年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201X年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201X]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓仍擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的。
5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
6、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改只生產(chǎn)以及風井出煤的。
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的,省、市掛牌督辦的重大安全隱患未整改或未按要求整改到位的。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)主體責任不落實。安全管理機構(gòu)不健全、安全管理人員不到位、安全管理制度不完善,安全費用提取使用不符合規(guī)定,七項舉措、七項規(guī)定執(zhí)行不到位的。
2、安全基礎(chǔ)管理制度不落實。礦圖審查交換、采掘頭面?zhèn)浒浮①|(zhì)量動態(tài)達標、煤礦分類監(jiān)管、隱患閉環(huán)管理、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、查三違、調(diào)度會、全員培訓(xùn)持證上崗等九項基礎(chǔ)理管理制度不落實的。
3、通風瓦斯管理混亂。礦井通風系統(tǒng)不完善,井下風量不足,隨意開停地面主扇,井下違規(guī)串聯(lián)通風與循環(huán)風,瓦斯超限作業(yè)的。
4、水害普查治理不到位。未開展物探普查,未標明積水線、探水線和警戒線,采掘作業(yè)未在物探控制區(qū)域內(nèi)進行,不堅持有疑必探、先探后掘、先治后采,水害較嚴重的礦井未落實遠距離放炮和發(fā)現(xiàn)透水征兆全井撤人措施的。
5、未執(zhí)行正規(guī)開采有關(guān)規(guī)定。未淘汰巷道式采煤和木支護工藝,新開工的采掘頭面未報市煤炭局備案,不按井筒功能設(shè)置進行多系統(tǒng)生產(chǎn),不按正規(guī)水平采區(qū)采面設(shè)計多頭多面生產(chǎn),水平延伸和生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造未經(jīng)設(shè)計批復(fù)違法建設(shè)的。
6、“六大系統(tǒng)”建設(shè)使用不符合規(guī)定。生產(chǎn)礦井未按照國家省有關(guān)規(guī)定建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng),安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)不能與正常使用并與市局聯(lián)網(wǎng)的。
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化未達到規(guī)定的低標準擅自組織生產(chǎn)的。
8、安全培訓(xùn)工作不到位。未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的。
9、違反規(guī)定使用國家明令禁止和淘汰的工藝、設(shè)備、設(shè)施,井下違規(guī)使用非煤礦礦用設(shè)備的。
10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修,設(shè)備帶病運行的。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
三、工作步驟
專項行動自201X年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
【篇一】打非治違工作方案
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對學(xué)校打非治違專項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長:肖平
副組長:秦旭鵬林松李樂營
成員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負責公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負責消防安全隱患排查。重點對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學(xué)校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負責特種設(shè)備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查
(四)學(xué)校各單位
負責本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負責危險化學(xué)品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實責任死看死守。
(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認識
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)
各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
【篇二】打非治違工作方案
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201X年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201X年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201X]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓仍擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的。
5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。
6、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改只生產(chǎn)以及風井出煤的。
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的,省、市掛牌督辦的重大安全隱患未整改或未按要求整改到位的。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)主體責任不落實。安全管理機構(gòu)不健全、安全管理人員不到位、安全管理制度不完善,安全費用提取使用不符合規(guī)定,七項舉措、七項規(guī)定執(zhí)行不到位的。
2、安全基礎(chǔ)管理制度不落實。礦圖審查交換、采掘頭面?zhèn)浒浮①|(zhì)量動態(tài)達標、煤礦分類監(jiān)管、隱患閉環(huán)管理、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、查三違、調(diào)度會、全員培訓(xùn)持證上崗等九項基礎(chǔ)理管理制度不落實的。
3、通風瓦斯管理混亂。礦井通風系統(tǒng)不完善,井下風量不足,隨意開停地面主扇,井下違規(guī)串聯(lián)通風與循環(huán)風,瓦斯超限作業(yè)的。
4、水害普查治理不到位。未開展物探普查,未標明積水線、探水線和警戒線,采掘作業(yè)未在物探控制區(qū)域內(nèi)進行,不堅持有疑必探、先探后掘、先治后采,水害較嚴重的礦井未落實遠距離放炮和發(fā)現(xiàn)透水征兆全井撤人措施的。
5、未執(zhí)行正規(guī)開采有關(guān)規(guī)定。未淘汰巷道式采煤和木支護工藝,新開工的采掘頭面未報市煤炭局備案,不按井筒功能設(shè)置進行多系統(tǒng)生產(chǎn),不按正規(guī)水平采區(qū)采面設(shè)計多頭多面生產(chǎn),水平延伸和生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造未經(jīng)設(shè)計批復(fù)違法建設(shè)的。
6、“六大系統(tǒng)”建設(shè)使用不符合規(guī)定。生產(chǎn)礦井未按照國家省有關(guān)規(guī)定建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng),安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)不能與正常使用并與市局聯(lián)網(wǎng)的。
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化未達到規(guī)定的低標準擅自組織生產(chǎn)的。
8、安全培訓(xùn)工作不到位。未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的。
9、違反規(guī)定使用國家明令禁止和淘汰的工藝、設(shè)備、設(shè)施,井下違規(guī)使用非煤礦礦用設(shè)備的。
10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修,設(shè)備帶病運行的。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
三、工作步驟
專項行動自201X年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。