當一個EB-5投資人向美國移民局提交I-526申請后,其I-526申請被美國移民局接收的日期,被視為EB-5申請人的“優(yōu)先日期”。以下是整理的美國EB-5投資移民的排期問題,歡迎閱讀!
1.美國EB-5投資移民的排期問題
1、首先,什么是EB-5投資人的優(yōu)先日期?
優(yōu)先日期由美國移民局決定,并會出現(xiàn)在移民局的EB-5申請的接受通知書里。美國國務院會根據(jù)優(yōu)先日期確定申請人何時能夠在美國境外使領館申請EB-5簽證,或者在美國境內提交調整身份申請。
因此當排期發(fā)生時,“優(yōu)先日期”將成為投資人優(yōu)先獲得EB-5簽證安排的重要法律依據(jù)。
2、排期的截止日期是如何設定的?
國會每年設定可供使用的移民簽證數(shù)量。美國聯(lián)邦法律規(guī)定,每個財年EB-5簽證的可用額度上限為10,000個名額。申請人只能在有簽證配額的情況下,申請EB-5移民簽證或調整身份,從而獲得永久居民身份。當簽證配額不足時,美國國務院必須根據(jù)過去的優(yōu)先日期,給簽證申請人劃定一個截止日期,并在當月的簽證公告中發(fā)布。這個截止日期不會是當前日期,而是根據(jù)已獲批I-526投資人的數(shù)量按照現(xiàn)行財年的簽證配額往前追溯設定的日期。當截止日期設立后,美國國務院就會優(yōu)先處理優(yōu)先日期早于截止日期的申請人的EB-5簽證發(fā)放。
3、那么到底什么是EB-5排期?
前面我們已經了解了涉及EB-5排期的兩個最重要的概念,即優(yōu)先日期和截止日期。當EB-5簽證額度達到上限后,美國國務院必須根據(jù)已獲批I-526投資人的數(shù)量按照現(xiàn)行財年的簽證配額往前追溯,給簽證申請人劃定一個截止日期,并優(yōu)先處理優(yōu)先日期早于截止日期的申請人的EB-5簽證發(fā)放。因此,I-526獲批投資人等待簽證公告中截止日期晚于自己優(yōu)先日期的這段時間即為等待周期(EB-5排期)。如果簽證申請人的優(yōu)先日期早于截止日期,可申請EB-5簽證或調整身份。如果優(yōu)先日期晚于截止日期,則不能申請EB-5簽證或調整身份,須等截止日期在其優(yōu)先日期之后才有名額可用。
2.美國投資移民不能忽視的文件
1、私募備忘錄
簡稱PPM,私募備忘錄是給有意向投資者的法定內容,具法律效應,是體現(xiàn)投資項目具體情況最核心的文件,是申請人對項目進行評估和判斷的基本條件。文件中詳細體現(xiàn)申請人通過認購項目組成有限責任合伙事業(yè)、再通過有限責任合伙事業(yè)將資金借款或入股給企業(yè),最終達到移民目的的整個過程。
里面會清楚體現(xiàn)項目的具體組成、認購金額、還款保障等。備忘錄越詳細代表項目設計更成熟。投資者可以關注里面提到何時動工、有什么資金投入和個人投資將獲得什么保障。研究備忘錄中投資者可以自己評定風險。
2、商業(yè)計劃書
包含幾乎所有商業(yè)上的運行計劃信息,包括市場分析,項目的優(yōu)勢劣勢、成本、投資資金的使用、未來收益的預估、項目實施的進度、經營管理團隊、就業(yè)預期等都會在商業(yè)計劃里表述。這是從投資角度分析項目的直觀的材料。
3、就業(yè)分析報告
美國EB-5法案規(guī)定,申請人需滿足”直接或間接創(chuàng)造至少10個就業(yè)機會”的要求。只有滿足這一要求,申請人才能在獲得有條件綠卡兩年后順利解除條件,拿到美國永久綠卡。區(qū)域中心項目,必須出具移民局認可的計算公式,計算間接就業(yè)機會數(shù)量的證明文件。就業(yè)分析報告的重要目的是用就業(yè)計算模型分析就業(yè)數(shù)據(jù),一般用美國移民局認可度的IMPLAN模型或者RIMSII模型來計算。直投項目創(chuàng)造的就業(yè)為十個直接雇員,只需要證明10個工作崗位的具體情況和工資如何發(fā)放即可。
這里多補充一句,有客人以為I-526到I-829的兩年期間,10個就業(yè)機會要是持續(xù)不間斷的創(chuàng)造的,其實是不對的,并不需要一次性雇傭10個人,只要兩年時間內逐步雇傭夠10個員工就可以。
4、認購協(xié)議
目前項目主要分為兩類:借貸和股權,EB-5項目中,投資者以股權方式參與,認購文件中會保障申請人作為有限責任合伙事業(yè)的有限合伙人的基本權利。
5、運營協(xié)議
里面會體現(xiàn)項目將如何運作、監(jiān)管募集資金。投資人可以知道投資款的退出機制。
6、監(jiān)管協(xié)議
該協(xié)議界定申請人認購項目的資金監(jiān)管銀行和監(jiān)管規(guī)則。如I-526申請沒有獲批,監(jiān)管銀行會將申請者資金返回到個人賬戶中。如果I-526申請順利獲批,資金才會進入項目方使用。
7、目標就業(yè)區(qū)TEA認定報告
目標就業(yè)區(qū)(TEA)是指在投資的時候,該地區(qū)的失業(yè)率高于全美失業(yè)率水平150%,或者不包含在任何都市區(qū)內且人口少于20000的鄉(xiāng)村地區(qū)。如果投資符合TEA的條件,那么根據(jù)美國移民法規(guī)定,投資不少于50萬美元即可申請移民,若投資在非TEA地區(qū)則要求投資100萬美元。
如果是區(qū)域中心項目,還要看區(qū)域中心批準函,上面的文件也是一般區(qū)域中心項目所涉及的,直投和區(qū)域中心項目所涉及的文件有些許不同,直投項目包含的文件就是:商業(yè)計劃書、認購協(xié)議、運營協(xié)議、監(jiān)管協(xié)議和目標就業(yè)區(qū)認定報告(如果投資是50萬美金的話).因為直投的就業(yè)不需要計算,所以沒有就業(yè)分析報告,也沒有私募備忘錄。
3.美國移民的福利
眾所周知美國移民福利全方位,一個國家的社會福利對于國民來說,不僅增加幸福感,更增加了歸屬感。移民美國就要了解清楚美國福利如何,將來生活才能有更好的保障,美國移民福利相比較其他國家還是比較完善的,美國移民福利整體主要分成以下幾大類:
1、聯(lián)邦社會保險
聯(lián)邦社會保險是為就職人士設立的,在職或曾經工作過的本人及其家屬都可參加,主要包括退休金、撫恤金、傷殘金和醫(yī)療福利等。
2、失業(yè)補助金
只要是遭辭退失業(yè)的,不管有無積蓄都可申請。一般補助期是6至9個月,按各州不同情況可能會有所延長。
3、公共援助金
專為低收入或無收入的失明者、老人、殘障者及無收入的家庭而設。由州政府按各自生活條件發(fā)放,申請者將接受調查以證明有申領資格。
4、孕婦與兒童福利
為保護和增進孕婦及兒童的健康而設,并不分派現(xiàn)金,而是提供健康服務。社會安全法案是全國性的,為保障所有人的權益而設立。除公共援助金外,大部分福利措施是不論貧富人人皆得的。值得一提的是,社安局規(guī)定,領取社會安全金的人員不一定要住在美國境內,以方便生活在海外的退休人士。