獲悉,2023年浙江臺州玉環(huán)市幼升小招生政策已正式發(fā)布。家長們需密切關(guān)注相關(guān)政策內(nèi)容,合理規(guī)劃孩子的教育路徑,為孩子的未來發(fā)展鋪好道路。
為全面貫徹落實《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(浙教辦基〔2023〕11號)和《臺州市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(臺教基〔2023〕56號)精神,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)就做好我市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,制訂本實施意見。
1.指導(dǎo)思想
堅持以國家和浙江省、臺州市的有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù),以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標,以切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、嚴格規(guī)范學(xué)校招生行為為原則,積極穩(wěn)妥推進“藍天教育”行動和面向常住人口學(xué)位供給制度改革,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.基本原則
(一)堅持公辦民辦學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展原則,全面實行公民辦學(xué)校同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,互不享有招生特權(quán)。嚴格規(guī)范學(xué)校招生行為,依法開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
(二)堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生“免試就近入學(xué)”原則。
(三)堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展原則,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市的創(chuàng)建要求,辦好每一所學(xué)校,滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求,切實維護少年兒童的合法權(quán)益。
(四)堅持公開、公平、公正原則,及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。
3.具體內(nèi)容
1.嚴格依法開展招生工作
各校要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作,做好控輟保學(xué)工作。嚴厲禁止并查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.嚴格規(guī)范招生區(qū)域和對象
(1)招生區(qū)域。公辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡稱公辦學(xué)校)要嚴格按學(xué)區(qū)招生,未經(jīng)批準不得隨意變更招生區(qū)域。其中實驗小學(xué)、實驗初級中學(xué)面向玉城街道主城區(qū)、非玉環(huán)籍、玉城街道城北片和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))等三個招生片區(qū)招生,玉環(huán)中學(xué)附屬初級中學(xué)(原外國語學(xué)校初中部)暫保持原招生方式不變,繼續(xù)面向玉環(huán)市符合條件的適齡少年執(zhí)行超額搖號錄取入學(xué),之后學(xué)(片)區(qū)劃分方式根據(jù)實際情況依法依規(guī)確定并提前向社會公布(上述三所學(xué)校以下簡稱民轉(zhuǎn)公學(xué)校,詳見附件2)。民辦義務(wù)教育學(xué)校的玉山書院(原雙語學(xué)校,以下簡稱民辦學(xué)校)在審批地范圍(以下簡稱審批地)內(nèi)招生。在審批地招不足的,經(jīng)市教育局報臺州市教育局同意后,可以面向臺州市啟動補招程序。任何民辦學(xué)校不得擅自跨市域招生。民辦隨遷子女學(xué)校面向玉環(huán)市域內(nèi)招生。
(2)招生對象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對象為:2016年9月1日-2017年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,不足齡兒童一律不得提前入學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)的,其父母或者法定監(jiān)護人應(yīng)向?qū)W校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意后報市教育局備案。初中招生對象為小學(xué)畢業(yè)生,若出現(xiàn)超出正常入讀年齡的初一學(xué)生,允許在初中學(xué)校報名。
民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校招生對象為符合玉環(huán)市義務(wù)教育公辦學(xué)校招生條件(以下簡稱“符合條件”)的適齡兒童少年,具體要求如下:
①戶籍類:指戶籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
②學(xué)籍類:指小學(xué)學(xué)籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年(僅針對七年級報名)。
③房產(chǎn)類:指父母或監(jiān)護人房產(chǎn)在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
④經(jīng)商務(wù)工類:指父母或監(jiān)護人在學(xué)校審批地經(jīng)商務(wù)工且符合我市流動人口隨遷子女積分入學(xué)條件的適齡兒童少年。其中,臺州戶籍適齡兒童少年跨縣市區(qū)填報玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校,其父或母或監(jiān)護人在玉環(huán)當(dāng)?shù)毓ぷ鞑⒗U納社保滿1年(截至2023年8月31日),可以參加玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生錄??;未滿一年的,不得參加。
⑤各類優(yōu)撫對象子女等。
(3)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)?;蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣块T或土地征用村居等原先已訂有協(xié)議,約定由民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校負責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按原協(xié)議約定錄取,不得選擇生源。上述招生對象人數(shù)列入招生計劃總數(shù),學(xué)校應(yīng)事先做好審核公示工作。
3.嚴格執(zhí)行招生計劃
市教育局按“提高義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例”要求,根據(jù)核準的辦學(xué)規(guī)模編制,下達公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校年度招生計劃,并予發(fā)文公布。核定民辦學(xué)校及民辦隨遷子女學(xué)校提出的年度招生計劃,確保全市義務(wù)教育階段隨遷子女在家長常住地100%保障入學(xué)。學(xué)校必須嚴格按照核定的招生計劃實施招生,不得隨意突破招生計劃或擴大班額,小學(xué)、初中班額分別不得超過45人、50人。招生計劃(包括招生名額、班級數(shù)、班額等)一經(jīng)核定公布后不得更改,不允許中途擴班或增加班額。
4.嚴格規(guī)范招生錄取工作
公辦學(xué)校錄取玉環(huán)籍適齡兒童、少年要根據(jù)核準的招生計劃(招生人數(shù)、班級數(shù)、班額),依據(jù)學(xué)校學(xué)區(qū)劃定和戶籍遷入時間、房產(chǎn)登記時間等因素,確保符合條件的對象應(yīng)入盡入,不得隨意提高或降低入學(xué)門檻。戶籍生招收完畢后,若有空余學(xué)額,用于招收統(tǒng)籌生(政策優(yōu)待對象、高層次人才子女等)和積分入學(xué)的隨遷子女。統(tǒng)籌生安排原則上要在有積分值的基礎(chǔ)上嚴格把關(guān)、控制人數(shù)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校戶籍生報名人數(shù)如果超過招生計劃數(shù)的,由市教育局統(tǒng)籌,制定具體方案,平穩(wěn)有序?qū)嵤┓至髡{(diào)劑。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴格按照招生計劃、招生程序、入學(xué)資格等要求進行招生錄取工作。
玉城街道城區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)按照玉環(huán)市人民政府有關(guān)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)文件相關(guān)內(nèi)容,本著遵循“戶籍為主,房產(chǎn)為輔,房戶一致優(yōu)先”的原則,按照戶籍遷入時間、房產(chǎn)擁有情況等要素進行批次招生(詳見附件3)。戶籍在城北片的適齡兒童、少年納入城北學(xué)校招生范圍。對原屬環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)的一年級新生,在招生當(dāng)年可根據(jù)居住位置和就學(xué)方便提出申請,經(jīng)同意后統(tǒng)籌至全市區(qū)域內(nèi)有空余學(xué)額的其他學(xué)?;蛐^(qū)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本實施意見,參照玉城街道學(xué)校招生辦法,結(jié)合轄區(qū)學(xué)校情況,研究制訂本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校批次招生實施辦法,確保規(guī)范有序地完成招生工作。同時將本轄區(qū)學(xué)校招生文件報市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核(辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育科)。轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)要依據(jù)公布的招生辦法報名入學(xué)。雞山籍小學(xué)和初中一年級新生根據(jù)家長的居住地(固定租住地),就近統(tǒng)籌安排在有能力接收學(xué)區(qū)外學(xué)生的學(xué)校就讀。
民辦隨遷子女學(xué)校初中2023年起停止招生,隨遷子女適齡兒童、少年2023級小學(xué)一年級、初中一年級新生在公辦學(xué)校應(yīng)入盡入。通過多種方式將民辦隨遷子女學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦,滿足隨遷子女就讀公辦學(xué)校需求。
凡符合入學(xué)年齡的,有正常學(xué)習(xí)能力,其監(jiān)護人在玉環(huán)區(qū)域內(nèi)就業(yè)或經(jīng)商,并納入玉環(huán)市流動人口積分制管理范圍的,由市流動人口服務(wù)中心提供積分值,實行積分入學(xué)。市教育局根據(jù)公布的學(xué)額數(shù)、填報志愿和申請人積分排名情況,采取批次平行志愿,可填報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦隨遷子女學(xué)校,按照區(qū)域優(yōu)先,積分高低排名,確定擬安排入學(xué)對象。錄取采用電腦操作,公開錄取,即時公布、即時查詢。如遇到相同積分,依據(jù)積分制計分辦法,根據(jù)申請人家庭在玉環(huán)有自購產(chǎn)權(quán)住房、居住證獲得時間、社會保險積分、基礎(chǔ)積分的所得分數(shù)依次分別排名,如排名依然并列,則按提出申請積分時間先后順序確定排名,取足計劃數(shù)。學(xué)校尚有空余學(xué)額,可以向暫未辦理積分對象招生,根據(jù)新生報名志愿、就近原則、學(xué)校容量等情況進行統(tǒng)籌安排。
5.嚴格就近免試入學(xué)
學(xué)校不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。學(xué)校不得提前組織招生,不得以提前摸底、預(yù)約等任何方式爭搶生源。任何學(xué)校不得對符合招生條件的適齡兒童、少年申報就讀學(xué)校設(shè)置任何限制條件,不得拒絕或變相拒絕其入學(xué)報名。玉環(huán)市少體校按現(xiàn)行方式招生,招生方案須由市教育局、市體育事業(yè)發(fā)展中心核準后方可實施。校園足球特色學(xué)??烧惺兆闱蛱亻L生,納入學(xué)校招生計劃總數(shù),招生方案須由市教育局核準后方可實施。
6.嚴格實行均衡編班
各校要規(guī)范實施學(xué)生隨機、均衡編班,合理均衡配備師資,嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。
7.嚴格管理學(xué)生學(xué)籍
招生工作完成后,各校要按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。注冊學(xué)籍的學(xué)生名單必須與公布錄取的名單一致,不得變相替換。嚴禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴禁掛學(xué)籍,切實做到“人籍一致”。
8.公開招生信息
市教育局通過網(wǎng)絡(luò)平臺、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、“玉環(huán)微教育”微信公眾號及其他形式,及時向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案及實施細則、學(xué)校招生計劃、學(xué)校入學(xué)報名條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費標準、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。
9.同步網(wǎng)上報名
全面實行公辦民辦學(xué)校統(tǒng)一時間同步報名、同步招生,具體報名時間根據(jù)臺州市教育局安排確定公布。符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年,應(yīng)在規(guī)定時間登錄“臺州市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺”(以下簡稱“入學(xué)服務(wù)平臺”,網(wǎng)址:ruxue.tzedu.net.cn)或進入“浙里辦”手機APP,在填寫報名書后,選擇公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校中的其中一類學(xué)校進行報名。選民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校的適齡兒童、少年,只能填報一所學(xué)校。報名時間截止后,報名信息不能更改,各校要在規(guī)定時間內(nèi)對報名信息進行核驗,對核驗不通過的,應(yīng)及時告知家長予以更正。預(yù)就讀本市公辦學(xué)校的非玉環(huán)籍適齡隨遷子女憑積分在規(guī)定時間內(nèi)進行網(wǎng)上報名。
10.同步招生錄取
全市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要在規(guī)定時間內(nèi),按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則,由市教育局對符合玉環(huán)公辦學(xué)校招生報名條件的適齡兒童少年按公民同步招生、統(tǒng)籌生安排、隨遷子女積分招錄及“零門檻”招錄等四個階段在統(tǒng)一平臺實施招生錄取工作。
(1)公辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育陽光招生政策,遵循“免試、就近、劃片”的原則,錄取符合條件的適齡兒童、少年。
(2)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴格按照浙江省、臺州市教育行政部門要求開展錄取工作。符合條件報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,其報名對象性全部錄??;符合條件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,其報名對象全部參加電腦隨機派位(電腦搖號),性完成全部招生計劃的錄取。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校在搖出錄取名單后,須按照招生計劃數(shù)的10%比例繼續(xù)搖出替補名單。因錄取的適齡兒童少年自動放棄錄取機會(原則上不允許放棄)而導(dǎo)致的學(xué)位空余,由替補名單自上而下替補錄取,若發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在勸退或變相勸退現(xiàn)象的,其空余學(xué)位由市教育局鎖定,3年內(nèi)不再使用。
(3)已被公辦學(xué)校審核錄取的適齡兒童少年,不得參加其他學(xué)校招生。未被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時間內(nèi)回到所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校按原有批次錄取。已被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,在規(guī)定時間內(nèi)未到錄取學(xué)校登記報到,將被視為自動放棄錄取機會,不得參加其他民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校補招,也不享有原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)權(quán)利,由市教育局統(tǒng)籌入學(xué)?!懊褶D(zhuǎn)公”學(xué)校實施“多校劃片”招生后,全市戶籍生均對應(yīng)有戶籍地公辦學(xué)校、“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校等2-3所學(xué)區(qū)學(xué)校,選擇其一錄取后,不得轉(zhuǎn)學(xué)。已正式入讀民辦學(xué)校的新生,原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)到當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。
(4)未完成招生計劃的民辦學(xué)??稍诠k學(xué)校招生結(jié)束后,向市教育局申請補招。若補招仍不足的,可由市教育局報經(jīng)臺州市教育局批準后進行跨縣(市、區(qū))補招。補招對象為符合條件且沒有被其他公辦或民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年??缈h(市、區(qū))補招人數(shù)原則上應(yīng)控制在學(xué)校當(dāng)年招生計劃數(shù)的20%以內(nèi)。
(5)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的對象,在學(xué)校學(xué)位有空余的前提下,可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。在玉環(huán)市域之外就讀的學(xué)生要求回戶籍所在地公辦學(xué)校就讀的,學(xué)校在學(xué)位有空余的情況下不得拒絕;如果所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校沒有空余學(xué)位的,由市教育局統(tǒng)籌就近安排。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校在核定公布的招生計劃內(nèi)出現(xiàn)空余學(xué)位的,經(jīng)市教育局審核同意后,可以接納符合入學(xué)條件的對象轉(zhuǎn)學(xué)。公辦隨遷子女學(xué)校可適當(dāng)突破基準班額(起始年級除外)為隨遷子女轉(zhuǎn)入就讀提供機會。
(6)九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計劃數(shù)的,性予以全部錄??;直升人數(shù)多于初中部招生計劃數(shù)或初中部招生計劃多于小學(xué)部直升人數(shù)需要補招的,均按公辦、民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則開展招錄。校內(nèi)小升初直升工作應(yīng)在公民辦學(xué)校初中招生錄取前完成,一經(jīng)放棄,不再享受直升資格。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校設(shè)有幼兒園部的,其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣,參加統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學(xué)報名。
(7)電腦隨機派位(電腦搖號)錄取系統(tǒng)由臺州市教育局統(tǒng)一提供。電腦隨機派位錄取工作民轉(zhuǎn)公學(xué)校由相應(yīng)學(xué)校負責(zé)實施,民辦學(xué)校繼續(xù)由市教育局負責(zé)實施,各校錄取過程須有紀檢部門、公證機構(gòu)等到場全程監(jiān)督公證,確保派位工作公開、公平、公正。
11.保障隨遷子女入學(xué)
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2017〕25號)、《臺州市進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)實施辦法(試行)》(臺教辦〔2021〕17號)、《玉環(huán)市工業(yè)企業(yè)人才工作積分評價辦法(試行)》(玉市委辦發(fā)〔2019〕15號)等文件精神,進一步完善隨遷子女入(轉(zhuǎn))學(xué)有關(guān)政策舉措,建立健全以常住人口適齡兒童100%入學(xué)為前提的義務(wù)教育入學(xué)保障機制,積極有序推進“居住證+積分排序”梯度提供入(轉(zhuǎn))學(xué)服務(wù)。對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過政府購買服務(wù)方式安排符合條件的隨遷子女在依法舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,妥善解決隨遷子女的入學(xué)問題。民辦隨遷子女學(xué)校的在校生繼續(xù)按“政府購買學(xué)位”執(zhí)行。2022年度巨龍企業(yè)外來高層次管理人員子女入學(xué)由市經(jīng)信局、市教育局共同制定方案招錄。
12.保障殘疾兒童少年入學(xué)
市教育局要與市殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接,按照“先評估后安置”“普通學(xué)校優(yōu)先”“就近就便”“應(yīng)入盡入”的原則,進行分類安置,落實“一人一案”入學(xué)工作要求,輕度適齡殘疾兒童少年就近就便安排至普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù),以多種方式保障其接受義務(wù)教育。
13.保障優(yōu)待對象等子女入學(xué)
積極落實教育優(yōu)待政策,對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他符合條件的入學(xué)優(yōu)待對象,要按國家及我省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。進藏干部職工子女在本市就學(xué)的,按教育部辦公廳等五部門《進藏干部職工子女異地就學(xué)辦法》明確的相關(guān)政策予以落實。對高層次人才子女和港澳臺同胞、華僑華人子女等入學(xué),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的適齡外籍人員子女就讀我市中小學(xué)校的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對在山海協(xié)作“飛地”創(chuàng)業(yè)的人才子女入學(xué),按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14.進一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措
在2022年探索試行基礎(chǔ)上,積極推行義務(wù)教育段“長幼隨學(xué)”,本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。在符合當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)基本條件和所報名學(xué)校有空余學(xué)位的前提下,允許在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過縣域內(nèi)跨?;蚩缈h域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校,實現(xiàn)“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生時,可將雙(多)胞胎并號實行電腦派位錄取。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)區(qū)的公辦學(xué)?!伴L幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生。
15.規(guī)范招生宣傳
義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)校要嚴格按照市教育局“校園開放日”規(guī)定的時間組織宣傳活動,各學(xué)?!靶@開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知家長,做好活動設(shè)計和運行方案,做到安全、有序。學(xué)校不得以任何形式另行組織招生報名或自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進行預(yù)報名,不得組織任何測試(測評、學(xué)科練習(xí))和面談。
16.做好“數(shù)字化”招生
要按數(shù)字化改革的要求,及時將本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)對接臺州市入學(xué)服務(wù)平臺,優(yōu)化辦事流程,方便家長辦事。全面推行數(shù)字化入學(xué)報名,公辦民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個流程均應(yīng)在臺州市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進行。
17.規(guī)范報名信息采集
健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,要進一步壓減核驗材料,優(yōu)化辦理流程,入學(xué)對象提供更便捷、更人性化的服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生入學(xué)時性采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,禁止采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等非必要信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。各種預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,學(xué)??稍陂_學(xué)后及時要求學(xué)生提供。
18.推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
各校要以創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校為抓手、推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)為契機,采取有力措施,穩(wěn)步推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善,大力加強“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作和城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),進一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距,整體提高義務(wù)教育標準化建設(shè)水平和質(zhì)量,著力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
19.及時發(fā)布入學(xué)信息和預(yù)警
根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機制的指導(dǎo)意見》(浙教基〔2018〕100號)要求,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計劃數(shù)的100%及以上的學(xué)校發(fā)布紅色預(yù)警,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計劃數(shù)的90%至100%的學(xué)校發(fā)布黃色預(yù)警。市教育局對達到紅色預(yù)警標準的學(xué)校,按照區(qū)域整體招生辦法進行批次招生時,及時針對生源超出的情況,制定入學(xué)分流方案(詳見附件4),妥善解決分流對象的入學(xué)問題。
20.強化主體責(zé)任
在市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要全面落實義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機制;科學(xué)制定批次招生入學(xué)工作的實施方案,并提交市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;全面加強義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的宣傳、組織、管理、監(jiān)督和考核,平穩(wěn)有序地做好招生入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)監(jiān)察小組,確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平公正。
21.強化監(jiān)督管理
市教育局要加強對學(xué)校招生工作的全程管理,指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)范有序地做好轄區(qū)內(nèi)招生工作;市公安部門要加強戶籍管理、登記和遷移工作;市不動產(chǎn)管理部門要規(guī)范不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作;市紀檢監(jiān)察部門要加強檢查監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀、營私舞弊的違規(guī)事件,給予嚴肅處理;市物價部門要加大對學(xué)校收費的檢查處理力度;市人力社保部門要做好引進高層次人才的資格審核;市流動人口服務(wù)管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好流動人口積分制相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要暢通舉報渠道,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾來信來訪,嚴肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為,并建立違規(guī)問題曝光機制和通報機制。市教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對招生入學(xué)政策落實情況開展專項督導(dǎo)或掛牌督辦整改。
22.嚴肅招生紀律
嚴禁學(xué)校游離于“公民同招”等規(guī)則之外,進行提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計劃招生、事后更改招生計劃追加招生、招后調(diào)包、掛學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為;堅決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離等違規(guī)行為;學(xué)校不得在招生宣傳和報名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學(xué)校、民辦隨遷子女學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準不得隨意提高收費標準、變相抬高報名門檻。
23.嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
市教育局對違反招生紀律的行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)學(xué)校立即糾正,超額招收的學(xué)生應(yīng)予清退,并按超額招生數(shù)或空掛學(xué)籍?dāng)?shù)等(倍)量核減其下一年招生計劃。對造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重依法給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任和直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力,招生亂象突出、群眾反映強烈的責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改并予以通報批評,同時按管理權(quán)限對有關(guān)負責(zé)人予以問責(zé)。
本意見自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本意見要求不一致的,以本意見為準。
4.相關(guān)文件
更多相關(guān)文件內(nèi)容,可掃碼閱讀:
關(guān)于調(diào)整“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校招生工作的通知:
關(guān)于優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校批次招生工作的通知:
關(guān)于環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)入學(xué)分流方案:
為全面貫徹落實《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(浙教辦基〔2023〕11號)和《臺州市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(臺教基〔2023〕56號)精神,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)就做好我市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,制訂本實施意見。
1.指導(dǎo)思想
堅持以國家和浙江省、臺州市的有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù),以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標,以切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、嚴格規(guī)范學(xué)校招生行為為原則,積極穩(wěn)妥推進“藍天教育”行動和面向常住人口學(xué)位供給制度改革,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.基本原則
(一)堅持公辦民辦學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展原則,全面實行公民辦學(xué)校同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,互不享有招生特權(quán)。嚴格規(guī)范學(xué)校招生行為,依法開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
(二)堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生“免試就近入學(xué)”原則。
(三)堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展原則,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市的創(chuàng)建要求,辦好每一所學(xué)校,滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求,切實維護少年兒童的合法權(quán)益。
(四)堅持公開、公平、公正原則,及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。
3.具體內(nèi)容
1.嚴格依法開展招生工作
各校要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作,做好控輟保學(xué)工作。嚴厲禁止并查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.嚴格規(guī)范招生區(qū)域和對象
(1)招生區(qū)域。公辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡稱公辦學(xué)校)要嚴格按學(xué)區(qū)招生,未經(jīng)批準不得隨意變更招生區(qū)域。其中實驗小學(xué)、實驗初級中學(xué)面向玉城街道主城區(qū)、非玉環(huán)籍、玉城街道城北片和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))等三個招生片區(qū)招生,玉環(huán)中學(xué)附屬初級中學(xué)(原外國語學(xué)校初中部)暫保持原招生方式不變,繼續(xù)面向玉環(huán)市符合條件的適齡少年執(zhí)行超額搖號錄取入學(xué),之后學(xué)(片)區(qū)劃分方式根據(jù)實際情況依法依規(guī)確定并提前向社會公布(上述三所學(xué)校以下簡稱民轉(zhuǎn)公學(xué)校,詳見附件2)。民辦義務(wù)教育學(xué)校的玉山書院(原雙語學(xué)校,以下簡稱民辦學(xué)校)在審批地范圍(以下簡稱審批地)內(nèi)招生。在審批地招不足的,經(jīng)市教育局報臺州市教育局同意后,可以面向臺州市啟動補招程序。任何民辦學(xué)校不得擅自跨市域招生。民辦隨遷子女學(xué)校面向玉環(huán)市域內(nèi)招生。
(2)招生對象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對象為:2016年9月1日-2017年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,不足齡兒童一律不得提前入學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)的,其父母或者法定監(jiān)護人應(yīng)向?qū)W校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意后報市教育局備案。初中招生對象為小學(xué)畢業(yè)生,若出現(xiàn)超出正常入讀年齡的初一學(xué)生,允許在初中學(xué)校報名。
民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校招生對象為符合玉環(huán)市義務(wù)教育公辦學(xué)校招生條件(以下簡稱“符合條件”)的適齡兒童少年,具體要求如下:
①戶籍類:指戶籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
②學(xué)籍類:指小學(xué)學(xué)籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年(僅針對七年級報名)。
③房產(chǎn)類:指父母或監(jiān)護人房產(chǎn)在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
④經(jīng)商務(wù)工類:指父母或監(jiān)護人在學(xué)校審批地經(jīng)商務(wù)工且符合我市流動人口隨遷子女積分入學(xué)條件的適齡兒童少年。其中,臺州戶籍適齡兒童少年跨縣市區(qū)填報玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校,其父或母或監(jiān)護人在玉環(huán)當(dāng)?shù)毓ぷ鞑⒗U納社保滿1年(截至2023年8月31日),可以參加玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生錄??;未滿一年的,不得參加。
⑤各類優(yōu)撫對象子女等。
(3)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)?;蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣块T或土地征用村居等原先已訂有協(xié)議,約定由民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校負責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按原協(xié)議約定錄取,不得選擇生源。上述招生對象人數(shù)列入招生計劃總數(shù),學(xué)校應(yīng)事先做好審核公示工作。
3.嚴格執(zhí)行招生計劃
市教育局按“提高義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例”要求,根據(jù)核準的辦學(xué)規(guī)模編制,下達公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校年度招生計劃,并予發(fā)文公布。核定民辦學(xué)校及民辦隨遷子女學(xué)校提出的年度招生計劃,確保全市義務(wù)教育階段隨遷子女在家長常住地100%保障入學(xué)。學(xué)校必須嚴格按照核定的招生計劃實施招生,不得隨意突破招生計劃或擴大班額,小學(xué)、初中班額分別不得超過45人、50人。招生計劃(包括招生名額、班級數(shù)、班額等)一經(jīng)核定公布后不得更改,不允許中途擴班或增加班額。
4.嚴格規(guī)范招生錄取工作
公辦學(xué)校錄取玉環(huán)籍適齡兒童、少年要根據(jù)核準的招生計劃(招生人數(shù)、班級數(shù)、班額),依據(jù)學(xué)校學(xué)區(qū)劃定和戶籍遷入時間、房產(chǎn)登記時間等因素,確保符合條件的對象應(yīng)入盡入,不得隨意提高或降低入學(xué)門檻。戶籍生招收完畢后,若有空余學(xué)額,用于招收統(tǒng)籌生(政策優(yōu)待對象、高層次人才子女等)和積分入學(xué)的隨遷子女。統(tǒng)籌生安排原則上要在有積分值的基礎(chǔ)上嚴格把關(guān)、控制人數(shù)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校戶籍生報名人數(shù)如果超過招生計劃數(shù)的,由市教育局統(tǒng)籌,制定具體方案,平穩(wěn)有序?qū)嵤┓至髡{(diào)劑。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴格按照招生計劃、招生程序、入學(xué)資格等要求進行招生錄取工作。
玉城街道城區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)按照玉環(huán)市人民政府有關(guān)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)文件相關(guān)內(nèi)容,本著遵循“戶籍為主,房產(chǎn)為輔,房戶一致優(yōu)先”的原則,按照戶籍遷入時間、房產(chǎn)擁有情況等要素進行批次招生(詳見附件3)。戶籍在城北片的適齡兒童、少年納入城北學(xué)校招生范圍。對原屬環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)的一年級新生,在招生當(dāng)年可根據(jù)居住位置和就學(xué)方便提出申請,經(jīng)同意后統(tǒng)籌至全市區(qū)域內(nèi)有空余學(xué)額的其他學(xué)?;蛐^(qū)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本實施意見,參照玉城街道學(xué)校招生辦法,結(jié)合轄區(qū)學(xué)校情況,研究制訂本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校批次招生實施辦法,確保規(guī)范有序地完成招生工作。同時將本轄區(qū)學(xué)校招生文件報市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核(辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育科)。轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)要依據(jù)公布的招生辦法報名入學(xué)。雞山籍小學(xué)和初中一年級新生根據(jù)家長的居住地(固定租住地),就近統(tǒng)籌安排在有能力接收學(xué)區(qū)外學(xué)生的學(xué)校就讀。
民辦隨遷子女學(xué)校初中2023年起停止招生,隨遷子女適齡兒童、少年2023級小學(xué)一年級、初中一年級新生在公辦學(xué)校應(yīng)入盡入。通過多種方式將民辦隨遷子女學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦,滿足隨遷子女就讀公辦學(xué)校需求。
凡符合入學(xué)年齡的,有正常學(xué)習(xí)能力,其監(jiān)護人在玉環(huán)區(qū)域內(nèi)就業(yè)或經(jīng)商,并納入玉環(huán)市流動人口積分制管理范圍的,由市流動人口服務(wù)中心提供積分值,實行積分入學(xué)。市教育局根據(jù)公布的學(xué)額數(shù)、填報志愿和申請人積分排名情況,采取批次平行志愿,可填報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦隨遷子女學(xué)校,按照區(qū)域優(yōu)先,積分高低排名,確定擬安排入學(xué)對象。錄取采用電腦操作,公開錄取,即時公布、即時查詢。如遇到相同積分,依據(jù)積分制計分辦法,根據(jù)申請人家庭在玉環(huán)有自購產(chǎn)權(quán)住房、居住證獲得時間、社會保險積分、基礎(chǔ)積分的所得分數(shù)依次分別排名,如排名依然并列,則按提出申請積分時間先后順序確定排名,取足計劃數(shù)。學(xué)校尚有空余學(xué)額,可以向暫未辦理積分對象招生,根據(jù)新生報名志愿、就近原則、學(xué)校容量等情況進行統(tǒng)籌安排。
5.嚴格就近免試入學(xué)
學(xué)校不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。學(xué)校不得提前組織招生,不得以提前摸底、預(yù)約等任何方式爭搶生源。任何學(xué)校不得對符合招生條件的適齡兒童、少年申報就讀學(xué)校設(shè)置任何限制條件,不得拒絕或變相拒絕其入學(xué)報名。玉環(huán)市少體校按現(xiàn)行方式招生,招生方案須由市教育局、市體育事業(yè)發(fā)展中心核準后方可實施。校園足球特色學(xué)??烧惺兆闱蛱亻L生,納入學(xué)校招生計劃總數(shù),招生方案須由市教育局核準后方可實施。
6.嚴格實行均衡編班
各校要規(guī)范實施學(xué)生隨機、均衡編班,合理均衡配備師資,嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。
7.嚴格管理學(xué)生學(xué)籍
招生工作完成后,各校要按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。注冊學(xué)籍的學(xué)生名單必須與公布錄取的名單一致,不得變相替換。嚴禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴禁掛學(xué)籍,切實做到“人籍一致”。
8.公開招生信息
市教育局通過網(wǎng)絡(luò)平臺、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、“玉環(huán)微教育”微信公眾號及其他形式,及時向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案及實施細則、學(xué)校招生計劃、學(xué)校入學(xué)報名條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費標準、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。
9.同步網(wǎng)上報名
全面實行公辦民辦學(xué)校統(tǒng)一時間同步報名、同步招生,具體報名時間根據(jù)臺州市教育局安排確定公布。符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年,應(yīng)在規(guī)定時間登錄“臺州市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺”(以下簡稱“入學(xué)服務(wù)平臺”,網(wǎng)址:ruxue.tzedu.net.cn)或進入“浙里辦”手機APP,在填寫報名書后,選擇公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校中的其中一類學(xué)校進行報名。選民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校的適齡兒童、少年,只能填報一所學(xué)校。報名時間截止后,報名信息不能更改,各校要在規(guī)定時間內(nèi)對報名信息進行核驗,對核驗不通過的,應(yīng)及時告知家長予以更正。預(yù)就讀本市公辦學(xué)校的非玉環(huán)籍適齡隨遷子女憑積分在規(guī)定時間內(nèi)進行網(wǎng)上報名。
10.同步招生錄取
全市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要在規(guī)定時間內(nèi),按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則,由市教育局對符合玉環(huán)公辦學(xué)校招生報名條件的適齡兒童少年按公民同步招生、統(tǒng)籌生安排、隨遷子女積分招錄及“零門檻”招錄等四個階段在統(tǒng)一平臺實施招生錄取工作。
(1)公辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育陽光招生政策,遵循“免試、就近、劃片”的原則,錄取符合條件的適齡兒童、少年。
(2)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴格按照浙江省、臺州市教育行政部門要求開展錄取工作。符合條件報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,其報名對象性全部錄??;符合條件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,其報名對象全部參加電腦隨機派位(電腦搖號),性完成全部招生計劃的錄取。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校在搖出錄取名單后,須按照招生計劃數(shù)的10%比例繼續(xù)搖出替補名單。因錄取的適齡兒童少年自動放棄錄取機會(原則上不允許放棄)而導(dǎo)致的學(xué)位空余,由替補名單自上而下替補錄取,若發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在勸退或變相勸退現(xiàn)象的,其空余學(xué)位由市教育局鎖定,3年內(nèi)不再使用。
(3)已被公辦學(xué)校審核錄取的適齡兒童少年,不得參加其他學(xué)校招生。未被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時間內(nèi)回到所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校按原有批次錄取。已被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,在規(guī)定時間內(nèi)未到錄取學(xué)校登記報到,將被視為自動放棄錄取機會,不得參加其他民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校補招,也不享有原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)權(quán)利,由市教育局統(tǒng)籌入學(xué)?!懊褶D(zhuǎn)公”學(xué)校實施“多校劃片”招生后,全市戶籍生均對應(yīng)有戶籍地公辦學(xué)校、“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校等2-3所學(xué)區(qū)學(xué)校,選擇其一錄取后,不得轉(zhuǎn)學(xué)。已正式入讀民辦學(xué)校的新生,原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)到當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。
(4)未完成招生計劃的民辦學(xué)??稍诠k學(xué)校招生結(jié)束后,向市教育局申請補招。若補招仍不足的,可由市教育局報經(jīng)臺州市教育局批準后進行跨縣(市、區(qū))補招。補招對象為符合條件且沒有被其他公辦或民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年??缈h(市、區(qū))補招人數(shù)原則上應(yīng)控制在學(xué)校當(dāng)年招生計劃數(shù)的20%以內(nèi)。
(5)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的對象,在學(xué)校學(xué)位有空余的前提下,可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。在玉環(huán)市域之外就讀的學(xué)生要求回戶籍所在地公辦學(xué)校就讀的,學(xué)校在學(xué)位有空余的情況下不得拒絕;如果所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校沒有空余學(xué)位的,由市教育局統(tǒng)籌就近安排。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校在核定公布的招生計劃內(nèi)出現(xiàn)空余學(xué)位的,經(jīng)市教育局審核同意后,可以接納符合入學(xué)條件的對象轉(zhuǎn)學(xué)。公辦隨遷子女學(xué)校可適當(dāng)突破基準班額(起始年級除外)為隨遷子女轉(zhuǎn)入就讀提供機會。
(6)九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計劃數(shù)的,性予以全部錄??;直升人數(shù)多于初中部招生計劃數(shù)或初中部招生計劃多于小學(xué)部直升人數(shù)需要補招的,均按公辦、民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則開展招錄。校內(nèi)小升初直升工作應(yīng)在公民辦學(xué)校初中招生錄取前完成,一經(jīng)放棄,不再享受直升資格。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校設(shè)有幼兒園部的,其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣,參加統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學(xué)報名。
(7)電腦隨機派位(電腦搖號)錄取系統(tǒng)由臺州市教育局統(tǒng)一提供。電腦隨機派位錄取工作民轉(zhuǎn)公學(xué)校由相應(yīng)學(xué)校負責(zé)實施,民辦學(xué)校繼續(xù)由市教育局負責(zé)實施,各校錄取過程須有紀檢部門、公證機構(gòu)等到場全程監(jiān)督公證,確保派位工作公開、公平、公正。
11.保障隨遷子女入學(xué)
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2017〕25號)、《臺州市進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)實施辦法(試行)》(臺教辦〔2021〕17號)、《玉環(huán)市工業(yè)企業(yè)人才工作積分評價辦法(試行)》(玉市委辦發(fā)〔2019〕15號)等文件精神,進一步完善隨遷子女入(轉(zhuǎn))學(xué)有關(guān)政策舉措,建立健全以常住人口適齡兒童100%入學(xué)為前提的義務(wù)教育入學(xué)保障機制,積極有序推進“居住證+積分排序”梯度提供入(轉(zhuǎn))學(xué)服務(wù)。對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過政府購買服務(wù)方式安排符合條件的隨遷子女在依法舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,妥善解決隨遷子女的入學(xué)問題。民辦隨遷子女學(xué)校的在校生繼續(xù)按“政府購買學(xué)位”執(zhí)行。2022年度巨龍企業(yè)外來高層次管理人員子女入學(xué)由市經(jīng)信局、市教育局共同制定方案招錄。
12.保障殘疾兒童少年入學(xué)
市教育局要與市殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接,按照“先評估后安置”“普通學(xué)校優(yōu)先”“就近就便”“應(yīng)入盡入”的原則,進行分類安置,落實“一人一案”入學(xué)工作要求,輕度適齡殘疾兒童少年就近就便安排至普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù),以多種方式保障其接受義務(wù)教育。
13.保障優(yōu)待對象等子女入學(xué)
積極落實教育優(yōu)待政策,對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他符合條件的入學(xué)優(yōu)待對象,要按國家及我省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。進藏干部職工子女在本市就學(xué)的,按教育部辦公廳等五部門《進藏干部職工子女異地就學(xué)辦法》明確的相關(guān)政策予以落實。對高層次人才子女和港澳臺同胞、華僑華人子女等入學(xué),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的適齡外籍人員子女就讀我市中小學(xué)校的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對在山海協(xié)作“飛地”創(chuàng)業(yè)的人才子女入學(xué),按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14.進一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措
在2022年探索試行基礎(chǔ)上,積極推行義務(wù)教育段“長幼隨學(xué)”,本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。在符合當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)基本條件和所報名學(xué)校有空余學(xué)位的前提下,允許在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過縣域內(nèi)跨?;蚩缈h域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校,實現(xiàn)“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生時,可將雙(多)胞胎并號實行電腦派位錄取。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)區(qū)的公辦學(xué)?!伴L幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生。
15.規(guī)范招生宣傳
義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)校要嚴格按照市教育局“校園開放日”規(guī)定的時間組織宣傳活動,各學(xué)?!靶@開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知家長,做好活動設(shè)計和運行方案,做到安全、有序。學(xué)校不得以任何形式另行組織招生報名或自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進行預(yù)報名,不得組織任何測試(測評、學(xué)科練習(xí))和面談。
16.做好“數(shù)字化”招生
要按數(shù)字化改革的要求,及時將本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)對接臺州市入學(xué)服務(wù)平臺,優(yōu)化辦事流程,方便家長辦事。全面推行數(shù)字化入學(xué)報名,公辦民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個流程均應(yīng)在臺州市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進行。
17.規(guī)范報名信息采集
健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,要進一步壓減核驗材料,優(yōu)化辦理流程,入學(xué)對象提供更便捷、更人性化的服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生入學(xué)時性采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,禁止采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等非必要信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。各種預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,學(xué)??稍陂_學(xué)后及時要求學(xué)生提供。
18.推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
各校要以創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校為抓手、推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)為契機,采取有力措施,穩(wěn)步推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善,大力加強“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作和城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),進一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距,整體提高義務(wù)教育標準化建設(shè)水平和質(zhì)量,著力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
19.及時發(fā)布入學(xué)信息和預(yù)警
根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機制的指導(dǎo)意見》(浙教基〔2018〕100號)要求,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計劃數(shù)的100%及以上的學(xué)校發(fā)布紅色預(yù)警,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計劃數(shù)的90%至100%的學(xué)校發(fā)布黃色預(yù)警。市教育局對達到紅色預(yù)警標準的學(xué)校,按照區(qū)域整體招生辦法進行批次招生時,及時針對生源超出的情況,制定入學(xué)分流方案(詳見附件4),妥善解決分流對象的入學(xué)問題。
20.強化主體責(zé)任
在市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要全面落實義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機制;科學(xué)制定批次招生入學(xué)工作的實施方案,并提交市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;全面加強義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的宣傳、組織、管理、監(jiān)督和考核,平穩(wěn)有序地做好招生入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)監(jiān)察小組,確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平公正。
21.強化監(jiān)督管理
市教育局要加強對學(xué)校招生工作的全程管理,指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)范有序地做好轄區(qū)內(nèi)招生工作;市公安部門要加強戶籍管理、登記和遷移工作;市不動產(chǎn)管理部門要規(guī)范不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作;市紀檢監(jiān)察部門要加強檢查監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀、營私舞弊的違規(guī)事件,給予嚴肅處理;市物價部門要加大對學(xué)校收費的檢查處理力度;市人力社保部門要做好引進高層次人才的資格審核;市流動人口服務(wù)管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好流動人口積分制相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要暢通舉報渠道,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾來信來訪,嚴肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為,并建立違規(guī)問題曝光機制和通報機制。市教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對招生入學(xué)政策落實情況開展專項督導(dǎo)或掛牌督辦整改。
22.嚴肅招生紀律
嚴禁學(xué)校游離于“公民同招”等規(guī)則之外,進行提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計劃招生、事后更改招生計劃追加招生、招后調(diào)包、掛學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為;堅決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離等違規(guī)行為;學(xué)校不得在招生宣傳和報名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學(xué)校、民辦隨遷子女學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準不得隨意提高收費標準、變相抬高報名門檻。
23.嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
市教育局對違反招生紀律的行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)學(xué)校立即糾正,超額招收的學(xué)生應(yīng)予清退,并按超額招生數(shù)或空掛學(xué)籍?dāng)?shù)等(倍)量核減其下一年招生計劃。對造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重依法給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任和直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力,招生亂象突出、群眾反映強烈的責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改并予以通報批評,同時按管理權(quán)限對有關(guān)負責(zé)人予以問責(zé)。
本意見自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本意見要求不一致的,以本意見為準。
4.相關(guān)文件
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關(guān)于調(diào)整“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校招生工作的通知:
關(guān)于優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校批次招生工作的通知:
關(guān)于環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)入學(xué)分流方案: