在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇一
在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪(fǎng)。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。
1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂(yōu):
2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂(yōu):
3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu):
4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂(yōu):
形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn):
1、幾千年的封建思想還有一些殘余
幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余,直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒(méi)有一個(gè)女黨員,沒(méi)有一個(gè)女干部。在這樣的小山村,人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。
2、女性自身的不足是重要原因
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景,對(duì)政治不聞不問(wèn)。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣,因而既不要求上進(jìn),也從來(lái)不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì),對(duì)一些女同志來(lái)說(shuō),不是思想上不接受,就是行動(dòng)上不配合,或者說(shuō)素質(zhì)上跟不上。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有足夠重視是原因之一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員,一個(gè)三、四萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來(lái)搞去,一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員,甚至一個(gè)女黨員都沒(méi)發(fā)展。
要改變這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)
這是解決這一問(wèn)題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問(wèn)題,關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。
2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問(wèn)題的方法之一
如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下,這種局面將會(huì)有大的改觀(guān)。
3、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)
婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng),也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇二
2017年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪(fǎng)群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,
學(xué)習(xí)
了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),
成績(jī)
斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)
其他
集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇三
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶(hù),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬(wàn)人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬(wàn)畝,造林面積130萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計(jì)到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長(zhǎng)7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng),截至目前,xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn),xx交易市場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),xx專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè),完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn);xx等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地,嚴(yán)格落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣共栽植果樹(shù)635萬(wàn)株,其中板栗350萬(wàn)株、山楂125萬(wàn)株、蘋(píng)果93萬(wàn)株、核桃60萬(wàn)株、梨2萬(wàn)株、采摘園5萬(wàn)株,建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè),建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬(wàn)株。設(shè)施菌菜基地,大力實(shí)施1000萬(wàn)元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達(dá)到了1.2萬(wàn)箱;生豬欄40萬(wàn)頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、中藥材2萬(wàn)畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池,14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主,且以散戶(hù)種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動(dòng)能力不大;市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全,沒(méi)有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無(wú)形市場(chǎng)體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個(gè)著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱,市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開(kāi)放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開(kāi)放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬(wàn)畝,占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶(hù)自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強(qiáng)投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動(dòng)資金,很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施“11335”工程(1個(gè)園區(qū)建設(shè),1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠(chǎng)化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力;鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機(jī)肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷加大財(cái)政投入力度,打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷(xiāo)售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái),拓寬銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬(wàn)畝、3000萬(wàn)株,年產(chǎn)板栗2.6萬(wàn)噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國(guó)板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載,免費(fèi)提供苗木,并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬(wàn)畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹(shù)的管理,引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),來(lái)格按照專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn)和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國(guó)唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國(guó)馳名商標(biāo),神栗食品有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達(dá)標(biāo);穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f(wàn)箱以?xún)?nèi),嚴(yán)格控制餌料魚(yú)生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過(guò)水利、電力保障;加大財(cái)政投入力度,對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶(hù)給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)用水、用電需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)林1000萬(wàn)元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財(cái)政收入情況,適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí),發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔茫瑢?duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開(kāi)放。不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶(hù)縣城,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核力度,并給予獎(jiǎng)懲,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點(diǎn)建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢(shì)頭保持良好,但是依然存在很多問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬(wàn)元,為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)擔(dān)保貸款12500萬(wàn)元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的資金難題,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬(wàn)元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。
調(diào)研報(bào)告
2015年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪(fǎng)群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)展 “百名干部下基層,三問(wèn)三解惠民生” 主題實(shí)踐活動(dòng),在村干部和全體村民的配合下,本人對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
魚(yú)塘村地處倉(cāng)上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個(gè)村民小組,218戶(hù), 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計(jì),目前常年在家的僅81戶(hù),130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問(wèn)題:
1、 村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。魚(yú)塘村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有來(lái)源,村級(jí)積累基本為零,在加上前幾年的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬(wàn)。
2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買(mǎi)房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶(hù)的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來(lái)魚(yú)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響;四個(gè)村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴(yán)重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶(hù)發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個(gè)村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶(hù),主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號(hào)多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動(dòng)力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門(mén)路窄,本身沒(méi)有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶(hù)多數(shù)思想觀(guān)念相對(duì)落后,把經(jīng)濟(jì)來(lái)源限制在農(nóng)田收入上。
6、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
7、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動(dòng)難開(kāi)展,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行。
三、應(yīng)對(duì)措施
1、認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委政府精神,進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強(qiáng)班子的凝聚力;深入各家各戶(hù),及時(shí)了解村民反映的突出問(wèn)題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),每個(gè)月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開(kāi)民主生活會(huì)一次,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時(shí)維修和清掃,安全隱患及時(shí)排除,保持交通暢通,物資運(yùn)輸安全便利。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥(niǎo)和生豬的養(yǎng)殖,力爭(zhēng)鄭榮平的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項(xiàng)目鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖落戶(hù)我村。
4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚(yú)塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備,利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。
5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚(yú)塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒(méi)有辦法聯(lián)系),計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個(gè)季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強(qiáng)宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。
6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村,實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí);村民知法懂法,社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)無(wú)賭無(wú)盜,無(wú)斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,和諧守信的社會(huì)環(huán)境。
7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦;遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書(shū)室,文娛活動(dòng)室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開(kāi)展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶(hù),惠及每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)庭院整潔,村容村貌美化。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時(shí)深入發(fā)動(dòng)群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶(hù);再次與全村農(nóng)戶(hù)密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶(hù)關(guān)心魚(yú)塘村、建設(shè)魚(yú)塘村、美化魚(yú)塘村。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇四
一、基本情景
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進(jìn)取性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有團(tuán)體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及提議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民-主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾進(jìn)取性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要構(gòu)成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的進(jìn)取性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的進(jìn)取性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式進(jìn)取參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出貼合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要進(jìn)取推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)儉型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如進(jìn)取推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事,進(jìn)取鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民-主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的本事和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)供給穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的進(jìn)取性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的進(jìn)取性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和-諧。
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
一、基本情景
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進(jìn)取性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對(duì)的首要問(wèn)題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷歡樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀(guān)方面的,也有客觀(guān)方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在進(jìn)取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪(fǎng)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、禮貌、調(diào)和的社會(huì)情景。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
調(diào)查地點(diǎn):山西省代縣鄉(xiāng)村
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進(jìn)取投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);
4、新農(nóng)村建設(shè)情景.調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查為主;
調(diào)查時(shí)間:20071220---20071227
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情
一、村基本情景:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行.。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶(hù),總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量到達(dá)3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)到達(dá)公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情景
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)
1、村容村貌有了新變化。經(jīng)過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。經(jīng)過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),構(gòu)成“人人講禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了很多的工作。團(tuán)體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作職責(zé)心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的本事,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)取性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)
經(jīng)過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢(xún)問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠(chǎng)做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)提議
1.抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)職責(zé)制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部進(jìn)取參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫忙農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富本事強(qiáng)、幫富本事強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民供給就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民供給休閑場(chǎng)所。
6.多向農(nóng)民供給小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其供給技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。
4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要經(jīng)過(guò)各種行之有效的措施,進(jìn)取發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
一、xx村基本概況
1、基本情景
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,xx村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、xx村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情景來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。團(tuán)體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他團(tuán)體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情景十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇鍒F(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在進(jìn)取發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),進(jìn)取引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情景來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒(méi)有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情景窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),經(jīng)過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自我的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情景,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2015萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
一、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),自我和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對(duì)自我的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,使自我本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?BR> (2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥晕业挠H人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。可是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付本事較強(qiáng)。所以,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自我對(duì)孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè)”的人生觀(guān)。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自我親生的父母到底不明白疼愛(ài)自我。二是監(jiān)護(hù)職責(zé)不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面研究問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來(lái)照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。所以,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念。我們經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)供給充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等,在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,進(jìn)而使他們?cè)谧晕倚睦戆l(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了很多的不安全隱患。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。
三、思考與提議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。所以,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進(jìn)取穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀(guān)存在的現(xiàn)實(shí),我們提議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從下頭幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作職責(zé)制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童供給高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),很多的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀(guān)念新風(fēng)尚,另一方面用進(jìn)取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們進(jìn)取向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)和政績(jī)觀(guān),努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)能夠說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒?,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,能夠說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在構(gòu)成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)經(jīng)過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。所以,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面發(fā)展觀(guān),不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對(duì)的首要問(wèn)題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷歡樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀(guān)方面的,也有客觀(guān)方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。可是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進(jìn)取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)團(tuán)體的事不關(guān)懷,可是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮?BR> 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀(guān)因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀(guān)上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀(guān)念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話(huà)連編。
針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀(guān)念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的.。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。
一、是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。
二、是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。
三、是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇六
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬透過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)xx村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:
(一)xx村概況
xx村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,7年人均純收入4元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4.6萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,x村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而此刻是“送錢(qián)送物”。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn),使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來(lái),使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇七
為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生村官的政策。我有幸成為一名新形勢(shì)下的“大學(xué)生村官”,感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應(yīng)和做好農(nóng)村工作,是我們面臨的并且需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)克服的難題。
我認(rèn)為要做好農(nóng)村工作,重要的是盡快了解村情,也就是要摸清村基本情況,了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況,掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注一些影響工作開(kāi)展的重要情況。在此基礎(chǔ)上,幫助村民解決一些他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,與他們搞好關(guān)系。應(yīng)鎮(zhèn)黨委組織部要求,通過(guò)一個(gè)月的調(diào)研,利用查閱資料、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)詢(xún)村委領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)地勘察的方式,現(xiàn)在就關(guān)于駐村的調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、xxx村基本情況
xxx村距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。xxx村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1.農(nóng)業(yè)種植:
xxx村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來(lái)村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近xx元。
2.外出務(wù)工:
xxx村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):
xxx村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為xxx村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)xxx村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開(kāi)設(shè)多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為xxx村農(nóng)民增收的又一重要途徑。
三、現(xiàn)有的問(wèn)題
1、計(jì)劃生育
由于xxx村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀(guān)念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔⑷ラ_(kāi)展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。
2、遠(yuǎn)程教育
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民過(guò)于繁忙,沒(méi)有空閑時(shí)間觀(guān)看和了解;二是村民文化水平低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒(méi)有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
四、調(diào)研總結(jié)
農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。xxx村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn):
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)群眾發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搭建群眾致富平臺(tái);強(qiáng)化精神文明建設(shè),培樹(shù)群眾文明新風(fēng);提高生產(chǎn)生活水平,優(yōu)化群眾人居環(huán)境。
通過(guò)近一個(gè)月的駐村工作,親身體會(huì)到了農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,艱巨性。農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法,俗話(huà)說(shuō):“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。 因此要求我們要做好農(nóng)村調(diào)研,熟悉村情,因村而宜,這樣才能在工作中做到事半功倍。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇八
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措,同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。就此我在暑假期間對(duì)本村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一:政策效果
(一) 農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平,下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服,騎車(chē)就更不要提了。之前村里養(yǎng)雞戶(hù)特別多,每條村里的道路都堆滿(mǎn)了的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今,峨山鎮(zhèn)響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的政策,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。
(二) 物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活,經(jīng)濟(jì)水平一
直得不到有效提高。但自從新農(nóng)村建設(shè)政策在我們針實(shí)施以來(lái),村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠(chǎng),玩具廠(chǎng),水泥廠(chǎng)等企業(yè),在增加稅收,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也給一大批的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,農(nóng)民手里的錢(qián)多了,衣食住行等物質(zhì)生活便有了提高。
(三) 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產(chǎn)品逐漸進(jìn)入農(nóng)民家中,以及電視廣播等傳統(tǒng)娛樂(lè)文化媒體,使得農(nóng)村文娛生活豐富多彩。另外,村民們還自發(fā)組織跳舞、扭秧歌等活動(dòng),愉悅了每個(gè)村民的身心。
二:存在問(wèn)題:
(一)
宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)
村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見(jiàn)肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話(huà)、手
機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。
三:對(duì)策建議
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我峨山鎮(zhèn)的調(diào)研,我提出以下幾點(diǎn)看法:
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開(kāi)越快。這是我國(guó)政策及國(guó)情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來(lái)越快,取得的成就越來(lái)越多。2015年中央一號(hào)文件指出,“十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅(jiān)持以“二十字”方針為目標(biāo),突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動(dòng)示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
一、成效及做法
我縣先后啟動(dòng)了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個(gè)示范點(diǎn)到今年6月已圓滿(mǎn)完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動(dòng),村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金,聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,完成全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),安排建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)按高中低檔設(shè)計(jì)多種戶(hù)型,免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶(hù)選擇。另外,對(duì)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門(mén)必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒(méi)有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)第一批示范村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對(duì)示范村結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)于第二批示范村,目前已有多個(gè)單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會(huì),制定了理事會(huì)章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財(cái)、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶(hù)路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀(guān)。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)建國(guó)家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問(wèn)題。一是實(shí)施村村通工程。去年建成村級(jí)水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣86%的農(nóng)戶(hù)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會(huì)低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實(shí)施飲用水解困工程,解決了2萬(wàn)多名群眾飲用水問(wèn)題。七是實(shí)施清潔能源工程,建沼氣池。八是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。全力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大大提高,并且發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)人民機(jī)器耕作。十是實(shí)施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比,用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時(shí),本著“政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來(lái),精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長(zhǎng)在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊(duì)伍,發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級(jí)圖書(shū)室和文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)村文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)民科技書(shū)屋,每個(gè)書(shū)屋配備數(shù)以千計(jì)科技書(shū)籍和一臺(tái)電腦。
二、問(wèn)題和不足
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),試點(diǎn)村的面貌與過(guò)去相比有了很大變化。但是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有拿出足夠精力來(lái)研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實(shí)踐探索上,都缺少實(shí)際行動(dòng),表面的東西多,實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒(méi)譜。同時(shí),少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊,遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒(méi)有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識(shí)不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府投入的問(wèn)題,不能夠積極主動(dòng)配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí),一些幫扶單位或因客觀(guān)自身財(cái)力有限,或因主觀(guān)積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上,而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。同時(shí),由于農(nóng)民科技知識(shí)不足,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長(zhǎng)效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問(wèn)題,也必須建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。
三、對(duì)策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進(jìn),又要有只爭(zhēng)朝夕、迎難而上的開(kāi)拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),從以下六個(gè)方面入手:
一要更加注重思想觀(guān)念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對(duì)當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動(dòng)群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時(shí),在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,因勢(shì)而為,不搞大拆大建。要堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效,不過(guò)分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無(wú)差異待遇,出臺(tái)促進(jìn)政策,積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險(xiǎn),解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂(yōu)等政策來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,認(rèn)真抓好省、市確定的各項(xiàng)民生工程的落實(shí),使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校“結(jié)對(duì)發(fā)展”活動(dòng),合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過(guò)“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)示范村群眾;通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型能手,更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀(guān)念和衛(wèi)生習(xí)慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開(kāi)展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶(hù)”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng),在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比。力爭(zhēng)通過(guò)形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的方式,共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
騎車(chē)就更不要提了。那時(shí)侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿(mǎn)巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國(guó)范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動(dòng)員下,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)
生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會(huì)守著那一畝三分地過(guò)日子,吃穿用都很簡(jiǎn)單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿(mǎn)足了。而如今在中國(guó)不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識(shí)到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開(kāi)始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠(chǎng),煤廠(chǎng)等廠(chǎng)礦,同時(shí)給一大批的婦女門(mén)提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個(gè)人在賺錢(qián),手里的錢(qián)多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來(lái)村里賣(mài)東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚(yú),雞之類(lèi)以前只能在過(guò)年吃上的東西現(xiàn)在隨時(shí)都可以吃了。穿衣服也開(kāi)始追求起名牌來(lái)。用的就更不用說(shuō)了,什么電熱鍋,微波爐之類(lèi)都上了農(nóng)民的鍋臺(tái)。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊(duì)部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個(gè)村民的身心。
(五)
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線(xiàn),以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問(wèn)題:
(一)
宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的'“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗(yàn)收。
(二)
村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見(jiàn)肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識(shí)化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話(huà)、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊(duì)伍不穩(wěn),后顧之憂(yōu)難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個(gè)年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問(wèn)題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來(lái)后遭他人打擊報(bào)復(fù),又沒(méi)有養(yǎng)老等社會(huì)保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對(duì)策建議
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我村的調(diào)研,我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路:
(一)
加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺(jué)悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對(duì)我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個(gè)好的“班長(zhǎng)”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過(guò)基層組織“五好”創(chuàng)建等活動(dòng)載體,完善村級(jí)黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛(ài)村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂(yōu),穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會(huì)組織,增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶(hù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開(kāi)展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會(huì)保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)共同致富。
(四)
加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開(kāi)越快。這是我國(guó)政策及國(guó)情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇九
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn),接下來(lái)是小編為大家收集的新農(nóng)村
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考,希望可以幫助到大家。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),黨和國(guó)家號(hào)召進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績(jī)。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對(duì)其進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí),因而要進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過(guò)我國(guó)在xx大,等重要會(huì)議中對(duì)農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過(guò)幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也 發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問(wèn)題,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對(duì)此的一些問(wèn)題思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標(biāo)而努力。通過(guò)我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體有如下幾點(diǎn):
在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說(shuō),坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說(shuō)了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):要致富,先修路,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,扎?shí)開(kāi)展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購(gòu)買(mǎi)了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出 一個(gè)新字。
在過(guò)去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買(mǎi)不起電視,因而閑暇時(shí)沒(méi)有可消遣的,看不
到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過(guò)這些來(lái)了解世界的發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂(lè)生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。此外,每到過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂(lè)活動(dòng),什么開(kāi)花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)。。。積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題??茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國(guó)家重要會(huì)議上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國(guó)民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家培養(yǎng)一大批頂尖專(zhuān)家以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國(guó)從人口大國(guó)向人才大國(guó)轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)農(nóng)村人口的比例約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)此,國(guó)家出臺(tái)一系列政策,從2019年上學(xué)期開(kāi)始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對(duì)寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國(guó)家財(cái)政部加大對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面,國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問(wèn)題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問(wèn)題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題。三農(nóng)問(wèn)題不解決,短期來(lái)看,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長(zhǎng)期來(lái)看,將會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)查三農(nóng)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問(wèn)題關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查,現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題有:
共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,就業(yè)觀(guān)念陳舊落后,只看重眼前,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
2.農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題,而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀(guān)念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
3.農(nóng)民法律意識(shí)淡保農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對(duì)于社會(huì)主義法制認(rèn)識(shí)甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀(guān)念淡薄,對(duì)法律沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí):什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無(wú)人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識(shí)淡薄這一特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語(yǔ)讓農(nóng)民相信一夜發(fā)大財(cái),這就使許多農(nóng)民在不知不覺(jué)中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)村市嘗保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來(lái)看,根據(jù)我國(guó)國(guó)情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷(xiāo)售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒(méi)有技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢(qián),干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中,不少農(nóng)戶(hù)片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長(zhǎng)周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對(duì)人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過(guò)于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。就拿家鄉(xiāng)本地來(lái)說(shuō),絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹(shù)、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢(shì)品底蘊(yùn)挖掘不出來(lái)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)
村的和諧穩(wěn)定是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒(méi)有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)一紙空文,抓好國(guó)家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長(zhǎng)期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問(wèn)題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1.市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱(chēng),質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有像樣的娛樂(lè)場(chǎng)所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒(méi)有其他的娛樂(lè)方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動(dòng)室、書(shū)屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿(mǎn)足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識(shí),了解最新資訊,能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問(wèn)題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì)發(fā)生,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不祝另一方,看病難的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒(méi)那么看病難問(wèn)題帶來(lái)了福音,由國(guó)家、區(qū)、市財(cái)政共同補(bǔ)貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險(xiǎn),看病報(bào)銷(xiāo)40%的醫(yī)藥費(fèi),住院報(bào)銷(xiāo)60%的醫(yī)藥費(fèi),不過(guò)這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級(jí)的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對(duì)于一些小病還可以,但如果是大病的的話(huà),還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費(fèi)由會(huì)成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問(wèn)題對(duì)于科技你的經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)起到推動(dòng)作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題積極研究解決,提高解決新問(wèn)題的能力。
力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過(guò)政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶(hù)、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來(lái),使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì)。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求,“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),《共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》來(lái)看,xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2019年2月14日——2019年2月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過(guò)對(duì)遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀(guān)察和訪(fǎng)問(wèn),了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況,尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀(guān)學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及,參觀(guān)了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng),看見(jiàn)原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限,與外界溝通少。xx縣為了解決這一問(wèn)題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線(xiàn)電視在農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線(xiàn)800多公里,電纜干線(xiàn)2600多公里,151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個(gè)頻道的有線(xiàn)電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。
村民的文化生活不能僅僅滿(mǎn)足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐(轉(zhuǎn)載自本站#url#,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間,線(xiàn)的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車(chē)模展示會(huì),展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車(chē)”,這些車(chē)都是由東方明珠公司制造的道具車(chē),形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車(chē),里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車(chē)、貨車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。
生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個(gè),棚室面積203萬(wàn)畝;新建畜牧小區(qū)70個(gè),占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶(hù)555戶(hù)。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹(shù)近萬(wàn)畝。xx縣以創(chuàng)建國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個(gè),總量達(dá)到62個(gè),面積5.25萬(wàn)畝??偯娣e達(dá)到195.284萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)正在組織申報(bào)認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬(wàn)畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)。xx縣以“四清四改”為切入點(diǎn),全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開(kāi)展“四清”。對(duì)278個(gè)村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對(duì)28個(gè)示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對(duì)村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長(zhǎng)度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對(duì)主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ),部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠(chǎng)12處,解決了2.05萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。村村通油路涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個(gè),到目前全縣累計(jì)建設(shè)戶(hù)用沼氣池5342個(gè),中型沼氣池3個(gè),秸稈氣化站1處。
遼寧省xx縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿(mǎn)足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省xx縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對(duì)(轉(zhuǎn)載自本站#url#,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于xx縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實(shí)驗(yàn)階段,不可避免的會(huì)出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤,但村民在整體上對(duì)這種建設(shè)還是采取滿(mǎn)意和支持態(tài)度的。相信,在xx縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,xx縣定將成為新時(shí)期新農(nóng)村的典型代表!
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇一
在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪(fǎng)。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。
1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂(yōu):
2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂(yōu):
3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu):
4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂(yōu):
形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn):
1、幾千年的封建思想還有一些殘余
幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余,直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒(méi)有一個(gè)女黨員,沒(méi)有一個(gè)女干部。在這樣的小山村,人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。
2、女性自身的不足是重要原因
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景,對(duì)政治不聞不問(wèn)。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣,因而既不要求上進(jìn),也從來(lái)不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì),對(duì)一些女同志來(lái)說(shuō),不是思想上不接受,就是行動(dòng)上不配合,或者說(shuō)素質(zhì)上跟不上。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有足夠重視是原因之一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員,一個(gè)三、四萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來(lái)搞去,一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員,甚至一個(gè)女黨員都沒(méi)發(fā)展。
要改變這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)
這是解決這一問(wèn)題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問(wèn)題,關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。
2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問(wèn)題的方法之一
如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下,這種局面將會(huì)有大的改觀(guān)。
3、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)
婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng),也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇二
2017年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪(fǎng)群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,
學(xué)習(xí)
了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),
成績(jī)
斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)
其他
集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇三
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶(hù),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬(wàn)人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬(wàn)畝,造林面積130萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計(jì)到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長(zhǎng)7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng),截至目前,xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn),xx交易市場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),xx專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè),完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn);xx等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地,嚴(yán)格落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣共栽植果樹(shù)635萬(wàn)株,其中板栗350萬(wàn)株、山楂125萬(wàn)株、蘋(píng)果93萬(wàn)株、核桃60萬(wàn)株、梨2萬(wàn)株、采摘園5萬(wàn)株,建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè),建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬(wàn)株。設(shè)施菌菜基地,大力實(shí)施1000萬(wàn)元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達(dá)到了1.2萬(wàn)箱;生豬欄40萬(wàn)頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、中藥材2萬(wàn)畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池,14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主,且以散戶(hù)種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動(dòng)能力不大;市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全,沒(méi)有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無(wú)形市場(chǎng)體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個(gè)著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱,市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開(kāi)放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開(kāi)放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬(wàn)畝,占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶(hù)自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強(qiáng)投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動(dòng)資金,很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施“11335”工程(1個(gè)園區(qū)建設(shè),1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠(chǎng)化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力;鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機(jī)肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷加大財(cái)政投入力度,打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷(xiāo)售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái),拓寬銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬(wàn)畝、3000萬(wàn)株,年產(chǎn)板栗2.6萬(wàn)噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國(guó)板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載,免費(fèi)提供苗木,并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬(wàn)畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹(shù)的管理,引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),來(lái)格按照專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn)和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國(guó)唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國(guó)馳名商標(biāo),神栗食品有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達(dá)標(biāo);穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f(wàn)箱以?xún)?nèi),嚴(yán)格控制餌料魚(yú)生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過(guò)水利、電力保障;加大財(cái)政投入力度,對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶(hù)給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)用水、用電需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)林1000萬(wàn)元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財(cái)政收入情況,適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí),發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔茫瑢?duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開(kāi)放。不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶(hù)縣城,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核力度,并給予獎(jiǎng)懲,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點(diǎn)建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢(shì)頭保持良好,但是依然存在很多問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬(wàn)元,為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)擔(dān)保貸款12500萬(wàn)元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的資金難題,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬(wàn)元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。
調(diào)研報(bào)告
2015年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪(fǎng)群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)展 “百名干部下基層,三問(wèn)三解惠民生” 主題實(shí)踐活動(dòng),在村干部和全體村民的配合下,本人對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
魚(yú)塘村地處倉(cāng)上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個(gè)村民小組,218戶(hù), 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計(jì),目前常年在家的僅81戶(hù),130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問(wèn)題:
1、 村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。魚(yú)塘村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有來(lái)源,村級(jí)積累基本為零,在加上前幾年的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬(wàn)。
2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買(mǎi)房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶(hù)的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來(lái)魚(yú)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響;四個(gè)村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴(yán)重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶(hù)發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個(gè)村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶(hù),主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號(hào)多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動(dòng)力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門(mén)路窄,本身沒(méi)有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶(hù)多數(shù)思想觀(guān)念相對(duì)落后,把經(jīng)濟(jì)來(lái)源限制在農(nóng)田收入上。
6、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
7、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動(dòng)難開(kāi)展,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行。
三、應(yīng)對(duì)措施
1、認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委政府精神,進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強(qiáng)班子的凝聚力;深入各家各戶(hù),及時(shí)了解村民反映的突出問(wèn)題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),每個(gè)月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開(kāi)民主生活會(huì)一次,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時(shí)維修和清掃,安全隱患及時(shí)排除,保持交通暢通,物資運(yùn)輸安全便利。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥(niǎo)和生豬的養(yǎng)殖,力爭(zhēng)鄭榮平的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項(xiàng)目鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖落戶(hù)我村。
4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚(yú)塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備,利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。
5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚(yú)塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒(méi)有辦法聯(lián)系),計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個(gè)季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強(qiáng)宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。
6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村,實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí);村民知法懂法,社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)無(wú)賭無(wú)盜,無(wú)斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,和諧守信的社會(huì)環(huán)境。
7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦;遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書(shū)室,文娛活動(dòng)室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開(kāi)展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶(hù),惠及每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)庭院整潔,村容村貌美化。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時(shí)深入發(fā)動(dòng)群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶(hù);再次與全村農(nóng)戶(hù)密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶(hù)關(guān)心魚(yú)塘村、建設(shè)魚(yú)塘村、美化魚(yú)塘村。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇四
一、基本情景
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進(jìn)取性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有團(tuán)體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及提議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民-主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾進(jìn)取性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要構(gòu)成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的進(jìn)取性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的進(jìn)取性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式進(jìn)取參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出貼合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要進(jìn)取推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)儉型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如進(jìn)取推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事,進(jìn)取鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民-主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的本事和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)供給穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的進(jìn)取性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的進(jìn)取性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和-諧。
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
一、基本情景
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進(jìn)取性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對(duì)的首要問(wèn)題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷歡樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀(guān)方面的,也有客觀(guān)方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在進(jìn)取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪(fǎng)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、禮貌、調(diào)和的社會(huì)情景。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
調(diào)查地點(diǎn):山西省代縣鄉(xiāng)村
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進(jìn)取投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);
4、新農(nóng)村建設(shè)情景.調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查為主;
調(diào)查時(shí)間:20071220---20071227
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情
一、村基本情景:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行.。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶(hù),總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量到達(dá)3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)到達(dá)公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情景
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)
1、村容村貌有了新變化。經(jīng)過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。經(jīng)過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),構(gòu)成“人人講禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了很多的工作。團(tuán)體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作職責(zé)心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的本事,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)取性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)
經(jīng)過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢(xún)問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠(chǎng)做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)提議
1.抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)職責(zé)制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部進(jìn)取參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫忙農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富本事強(qiáng)、幫富本事強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民供給就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民供給休閑場(chǎng)所。
6.多向農(nóng)民供給小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其供給技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。
4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要經(jīng)過(guò)各種行之有效的措施,進(jìn)取發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
一、xx村基本概況
1、基本情景
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠(chǎng),年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀(guān)念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,xx村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、xx村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情景來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。團(tuán)體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他團(tuán)體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情景十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇鍒F(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在進(jìn)取發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),進(jìn)取引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情景來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒(méi)有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情景窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),經(jīng)過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪(fǎng),及自我的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情景,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2015萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
一、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),自我和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對(duì)自我的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,使自我本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?BR> (2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥晕业挠H人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。可是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付本事較強(qiáng)。所以,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自我對(duì)孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè)”的人生觀(guān)。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自我親生的父母到底不明白疼愛(ài)自我。二是監(jiān)護(hù)職責(zé)不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面研究問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來(lái)照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。所以,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念。我們經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)供給充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等,在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,進(jìn)而使他們?cè)谧晕倚睦戆l(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了很多的不安全隱患。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。
三、思考與提議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。所以,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進(jìn)取穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀(guān)存在的現(xiàn)實(shí),我們提議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從下頭幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作職責(zé)制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童供給高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),很多的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀(guān)念新風(fēng)尚,另一方面用進(jìn)取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們進(jìn)取向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)和政績(jī)觀(guān),努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)能夠說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒?,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,能夠說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在構(gòu)成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)經(jīng)過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。所以,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面發(fā)展觀(guān),不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對(duì)的首要問(wèn)題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷歡樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀(guān)方面的,也有客觀(guān)方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。可是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進(jìn)取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)團(tuán)體的事不關(guān)懷,可是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮?BR> 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀(guān)因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀(guān)上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀(guān)念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話(huà)連編。
針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀(guān)念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的.。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。
一、是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。
二、是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。
三、是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇六
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬透過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)xx村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:
(一)xx村概況
xx村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,7年人均純收入4元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4.6萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,x村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而此刻是“送錢(qián)送物”。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn),使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來(lái),使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇七
為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生村官的政策。我有幸成為一名新形勢(shì)下的“大學(xué)生村官”,感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應(yīng)和做好農(nóng)村工作,是我們面臨的并且需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)克服的難題。
我認(rèn)為要做好農(nóng)村工作,重要的是盡快了解村情,也就是要摸清村基本情況,了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況,掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注一些影響工作開(kāi)展的重要情況。在此基礎(chǔ)上,幫助村民解決一些他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,與他們搞好關(guān)系。應(yīng)鎮(zhèn)黨委組織部要求,通過(guò)一個(gè)月的調(diào)研,利用查閱資料、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)詢(xún)村委領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)地勘察的方式,現(xiàn)在就關(guān)于駐村的調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、xxx村基本情況
xxx村距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。xxx村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1.農(nóng)業(yè)種植:
xxx村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來(lái)村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近xx元。
2.外出務(wù)工:
xxx村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):
xxx村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為xxx村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)xxx村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開(kāi)設(shè)多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為xxx村農(nóng)民增收的又一重要途徑。
三、現(xiàn)有的問(wèn)題
1、計(jì)劃生育
由于xxx村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀(guān)念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔⑷ラ_(kāi)展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。
2、遠(yuǎn)程教育
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民過(guò)于繁忙,沒(méi)有空閑時(shí)間觀(guān)看和了解;二是村民文化水平低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒(méi)有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
四、調(diào)研總結(jié)
農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。xxx村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn):
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)群眾發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搭建群眾致富平臺(tái);強(qiáng)化精神文明建設(shè),培樹(shù)群眾文明新風(fēng);提高生產(chǎn)生活水平,優(yōu)化群眾人居環(huán)境。
通過(guò)近一個(gè)月的駐村工作,親身體會(huì)到了農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,艱巨性。農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法,俗話(huà)說(shuō):“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。 因此要求我們要做好農(nóng)村調(diào)研,熟悉村情,因村而宜,這樣才能在工作中做到事半功倍。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇八
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措,同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。就此我在暑假期間對(duì)本村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一:政策效果
(一) 農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平,下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服,騎車(chē)就更不要提了。之前村里養(yǎng)雞戶(hù)特別多,每條村里的道路都堆滿(mǎn)了的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今,峨山鎮(zhèn)響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的政策,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。
(二) 物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活,經(jīng)濟(jì)水平一
直得不到有效提高。但自從新農(nóng)村建設(shè)政策在我們針實(shí)施以來(lái),村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠(chǎng),玩具廠(chǎng),水泥廠(chǎng)等企業(yè),在增加稅收,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也給一大批的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,農(nóng)民手里的錢(qián)多了,衣食住行等物質(zhì)生活便有了提高。
(三) 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產(chǎn)品逐漸進(jìn)入農(nóng)民家中,以及電視廣播等傳統(tǒng)娛樂(lè)文化媒體,使得農(nóng)村文娛生活豐富多彩。另外,村民們還自發(fā)組織跳舞、扭秧歌等活動(dòng),愉悅了每個(gè)村民的身心。
二:存在問(wèn)題:
(一)
宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)
村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見(jiàn)肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話(huà)、手
機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。
三:對(duì)策建議
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我峨山鎮(zhèn)的調(diào)研,我提出以下幾點(diǎn)看法:
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開(kāi)越快。這是我國(guó)政策及國(guó)情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來(lái)越快,取得的成就越來(lái)越多。2015年中央一號(hào)文件指出,“十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅(jiān)持以“二十字”方針為目標(biāo),突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動(dòng)示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
一、成效及做法
我縣先后啟動(dòng)了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個(gè)示范點(diǎn)到今年6月已圓滿(mǎn)完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動(dòng),村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金,聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,完成全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),安排建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)按高中低檔設(shè)計(jì)多種戶(hù)型,免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶(hù)選擇。另外,對(duì)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門(mén)必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒(méi)有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)第一批示范村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對(duì)示范村結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)于第二批示范村,目前已有多個(gè)單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會(huì),制定了理事會(huì)章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財(cái)、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶(hù)路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀(guān)。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)建國(guó)家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問(wèn)題。一是實(shí)施村村通工程。去年建成村級(jí)水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣86%的農(nóng)戶(hù)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會(huì)低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實(shí)施飲用水解困工程,解決了2萬(wàn)多名群眾飲用水問(wèn)題。七是實(shí)施清潔能源工程,建沼氣池。八是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。全力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大大提高,并且發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)人民機(jī)器耕作。十是實(shí)施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比,用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時(shí),本著“政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來(lái),精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長(zhǎng)在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊(duì)伍,發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級(jí)圖書(shū)室和文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)村文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)民科技書(shū)屋,每個(gè)書(shū)屋配備數(shù)以千計(jì)科技書(shū)籍和一臺(tái)電腦。
二、問(wèn)題和不足
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),試點(diǎn)村的面貌與過(guò)去相比有了很大變化。但是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有拿出足夠精力來(lái)研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實(shí)踐探索上,都缺少實(shí)際行動(dòng),表面的東西多,實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒(méi)譜。同時(shí),少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊,遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒(méi)有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識(shí)不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府投入的問(wèn)題,不能夠積極主動(dòng)配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí),一些幫扶單位或因客觀(guān)自身財(cái)力有限,或因主觀(guān)積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上,而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。同時(shí),由于農(nóng)民科技知識(shí)不足,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長(zhǎng)效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問(wèn)題,也必須建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。
三、對(duì)策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進(jìn),又要有只爭(zhēng)朝夕、迎難而上的開(kāi)拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),從以下六個(gè)方面入手:
一要更加注重思想觀(guān)念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對(duì)當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動(dòng)群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時(shí),在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,因勢(shì)而為,不搞大拆大建。要堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效,不過(guò)分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無(wú)差異待遇,出臺(tái)促進(jìn)政策,積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險(xiǎn),解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂(yōu)等政策來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,認(rèn)真抓好省、市確定的各項(xiàng)民生工程的落實(shí),使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校“結(jié)對(duì)發(fā)展”活動(dòng),合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過(guò)“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)示范村群眾;通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型能手,更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀(guān)念和衛(wèi)生習(xí)慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開(kāi)展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶(hù)”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng),在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比。力爭(zhēng)通過(guò)形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的方式,共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
騎車(chē)就更不要提了。那時(shí)侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿(mǎn)巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國(guó)范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動(dòng)員下,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)
生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會(huì)守著那一畝三分地過(guò)日子,吃穿用都很簡(jiǎn)單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿(mǎn)足了。而如今在中國(guó)不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識(shí)到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開(kāi)始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠(chǎng),煤廠(chǎng)等廠(chǎng)礦,同時(shí)給一大批的婦女門(mén)提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個(gè)人在賺錢(qián),手里的錢(qián)多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來(lái)村里賣(mài)東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚(yú),雞之類(lèi)以前只能在過(guò)年吃上的東西現(xiàn)在隨時(shí)都可以吃了。穿衣服也開(kāi)始追求起名牌來(lái)。用的就更不用說(shuō)了,什么電熱鍋,微波爐之類(lèi)都上了農(nóng)民的鍋臺(tái)。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊(duì)部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個(gè)村民的身心。
(五)
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線(xiàn),以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問(wèn)題:
(一)
宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的'“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗(yàn)收。
(二)
村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見(jiàn)肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識(shí)化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話(huà)、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊(duì)伍不穩(wěn),后顧之憂(yōu)難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個(gè)年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問(wèn)題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來(lái)后遭他人打擊報(bào)復(fù),又沒(méi)有養(yǎng)老等社會(huì)保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對(duì)策建議
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我村的調(diào)研,我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路:
(一)
加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺(jué)悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對(duì)我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個(gè)好的“班長(zhǎng)”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過(guò)基層組織“五好”創(chuàng)建等活動(dòng)載體,完善村級(jí)黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛(ài)村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂(yōu),穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會(huì)組織,增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶(hù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開(kāi)展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會(huì)保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)共同致富。
(四)
加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開(kāi)越快。這是我國(guó)政策及國(guó)情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告篇九
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn),接下來(lái)是小編為大家收集的新農(nóng)村
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考,希望可以幫助到大家。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),黨和國(guó)家號(hào)召進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績(jī)。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對(duì)其進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí),因而要進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過(guò)我國(guó)在xx大,等重要會(huì)議中對(duì)農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過(guò)幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也 發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問(wèn)題,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對(duì)此的一些問(wèn)題思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標(biāo)而努力。通過(guò)我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體有如下幾點(diǎn):
在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說(shuō),坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說(shuō)了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):要致富,先修路,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,扎?shí)開(kāi)展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購(gòu)買(mǎi)了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出 一個(gè)新字。
在過(guò)去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買(mǎi)不起電視,因而閑暇時(shí)沒(méi)有可消遣的,看不
到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過(guò)這些來(lái)了解世界的發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂(lè)生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。此外,每到過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂(lè)活動(dòng),什么開(kāi)花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)。。。積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題??茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國(guó)家重要會(huì)議上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國(guó)民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家培養(yǎng)一大批頂尖專(zhuān)家以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國(guó)從人口大國(guó)向人才大國(guó)轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)農(nóng)村人口的比例約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)此,國(guó)家出臺(tái)一系列政策,從2019年上學(xué)期開(kāi)始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對(duì)寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國(guó)家財(cái)政部加大對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面,國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問(wèn)題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問(wèn)題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題。三農(nóng)問(wèn)題不解決,短期來(lái)看,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長(zhǎng)期來(lái)看,將會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)查三農(nóng)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問(wèn)題關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查,現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題有:
共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,就業(yè)觀(guān)念陳舊落后,只看重眼前,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
2.農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題,而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀(guān)念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
3.農(nóng)民法律意識(shí)淡保農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對(duì)于社會(huì)主義法制認(rèn)識(shí)甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀(guān)念淡薄,對(duì)法律沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí):什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無(wú)人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識(shí)淡薄這一特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語(yǔ)讓農(nóng)民相信一夜發(fā)大財(cái),這就使許多農(nóng)民在不知不覺(jué)中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)村市嘗保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來(lái)看,根據(jù)我國(guó)國(guó)情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷(xiāo)售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒(méi)有技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢(qián),干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中,不少農(nóng)戶(hù)片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長(zhǎng)周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對(duì)人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過(guò)于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。就拿家鄉(xiāng)本地來(lái)說(shuō),絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹(shù)、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢(shì)品底蘊(yùn)挖掘不出來(lái)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)
村的和諧穩(wěn)定是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒(méi)有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)一紙空文,抓好國(guó)家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長(zhǎng)期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問(wèn)題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1.市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱(chēng),質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有像樣的娛樂(lè)場(chǎng)所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒(méi)有其他的娛樂(lè)方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動(dòng)室、書(shū)屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿(mǎn)足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識(shí),了解最新資訊,能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問(wèn)題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì)發(fā)生,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不祝另一方,看病難的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒(méi)那么看病難問(wèn)題帶來(lái)了福音,由國(guó)家、區(qū)、市財(cái)政共同補(bǔ)貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險(xiǎn),看病報(bào)銷(xiāo)40%的醫(yī)藥費(fèi),住院報(bào)銷(xiāo)60%的醫(yī)藥費(fèi),不過(guò)這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級(jí)的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對(duì)于一些小病還可以,但如果是大病的的話(huà),還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費(fèi)由會(huì)成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問(wèn)題對(duì)于科技你的經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)起到推動(dòng)作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題積極研究解決,提高解決新問(wèn)題的能力。
力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過(guò)政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶(hù)、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來(lái),使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì)。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求,“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),《共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》來(lái)看,xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2019年2月14日——2019年2月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過(guò)對(duì)遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀(guān)察和訪(fǎng)問(wèn),了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況,尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀(guān)學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及,參觀(guān)了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng),看見(jiàn)原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限,與外界溝通少。xx縣為了解決這一問(wèn)題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線(xiàn)電視在農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線(xiàn)800多公里,電纜干線(xiàn)2600多公里,151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個(gè)頻道的有線(xiàn)電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。
村民的文化生活不能僅僅滿(mǎn)足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐(轉(zhuǎn)載自本站#url#,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間,線(xiàn)的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車(chē)模展示會(huì),展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車(chē)”,這些車(chē)都是由東方明珠公司制造的道具車(chē),形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車(chē),里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車(chē)、貨車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。
生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個(gè),棚室面積203萬(wàn)畝;新建畜牧小區(qū)70個(gè),占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶(hù)555戶(hù)。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹(shù)近萬(wàn)畝。xx縣以創(chuàng)建國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個(gè),總量達(dá)到62個(gè),面積5.25萬(wàn)畝??偯娣e達(dá)到195.284萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)正在組織申報(bào)認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬(wàn)畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)。xx縣以“四清四改”為切入點(diǎn),全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開(kāi)展“四清”。對(duì)278個(gè)村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對(duì)28個(gè)示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對(duì)村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長(zhǎng)度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對(duì)主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ),部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠(chǎng)12處,解決了2.05萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。村村通油路涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個(gè),到目前全縣累計(jì)建設(shè)戶(hù)用沼氣池5342個(gè),中型沼氣池3個(gè),秸稈氣化站1處。
遼寧省xx縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿(mǎn)足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省xx縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對(duì)(轉(zhuǎn)載自本站#url#,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于xx縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實(shí)驗(yàn)階段,不可避免的會(huì)出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤,但村民在整體上對(duì)這種建設(shè)還是采取滿(mǎn)意和支持態(tài)度的。相信,在xx縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,xx縣定將成為新時(shí)期新農(nóng)村的典型代表!