方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇一
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調、推進和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局
負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委
負責農(nóng)村污水治理工程的質量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設計公司
負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
（十二）項目管理咨詢公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質量達標。
（一）村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局
責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
（二）村莊實施方案預算評審工作
牽頭單位：區(qū)財政局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位：區(qū)水務局
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體；辦理質量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相關規(guī)定實施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程
牽頭單位：區(qū)公路分局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位：區(qū)園林綠化局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設施建設工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，結余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（一）操作步驟
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審，并按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（2）建設資金70%的資金申請2份（需寫明各分項工程量、工程單價、工程總量、工程總資金，帶簽發(fā)人并加蓋公章）；
（3）各鎮(zhèn)政府工程驗收小組的自驗報告1份（需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關科室負責人、建設村黨支部書記、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認）；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結算報告1份；
（7）剩余建設資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
（一）提高認識，加強協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
（五）注重長效，加強管護
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇二
開展鄉(xiāng)村綠化美化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，事關全面建成小康社會和農(nóng)村生態(tài)文明建設。近年來，全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題，與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，堅持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
（二）基本原則
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律，先易后難、先點后面，分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
（三）行動目標。到2020年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進，森林鄉(xiāng)村建設扎實開展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
（一）保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據(jù)地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。
（二）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農(nóng)田（牧場）林網(wǎng)等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的做法。
（三）提升鄉(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林，實施修復改造，提升防護林網(wǎng)功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造，優(yōu)化防護林網(wǎng)結構，提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林，及時進行撫育間伐，利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種，促進天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
（四）發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統(tǒng)習慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體，推進林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目，帶動農(nóng)民致富增收。
（一）制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問題，堅持問題導向，明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務、標準，將任務落實到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專人負責。
（二）加強宣傳發(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。
（三）層層抓點示范。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作，每個縣（市、區(qū)）至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范，總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗，形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請于2019年8月23日前將確定的試點縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。
（四）持續(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當前的重點工作，也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施，扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題，結合本地實際和傳統(tǒng)習俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進，推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為，科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。
（一）加強組織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級黨委政府領導下，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚，重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導?？h級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。
（二）強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制。縣級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍；落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動，切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。
（三）完善政策機制。各地要認真貫徹落實2019年中央1號文件精神，加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策，結合現(xiàn)有林草工程，通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農(nóng)民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目，吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
（四）確保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計，以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立良好的村風村貌、家風家訓，營造植綠愛綠護綠的良好風尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇三
隨著新農(nóng)村建設步伐不斷加快，全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、有序的生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，提高居民對我鎮(zhèn)環(huán)境的滿意度，結合我鎮(zhèn)制定的"“兩線一點”打造江源第一西門戶，同時加強北線域內(nèi)路邊綠島建設，環(huán)境整治美化綠化工作思路，因地制宜，特制定本方案。
各村、社區(qū)根據(jù)新農(nóng)村建設任務要求，結合本單位實際環(huán)境整治美化綠化工作，2014年重點清理越冬垃圾，修路、清理邊溝，美化綠化，拆除私搭亂建，基礎設施建設等重點地段。
整治單位：八寶村
1、清理越冬垃圾25噸，清理垃圾箱18個。
2、清理村部邊溝1000延長米。
3、石三線公路兩側栽火炬樹22000棵。
4、一社栽果樹
（1）李子樹1600棵（2）沙果450棵（3）梨樹270棵（4）花18000株
四社栽樹
（1）楊樹800棵
5、二社修路700延長米
6、一社修路800延長米
五社修路300延長米，河堤2500延長米
綠化美化計劃總投資：75萬元
整治單位：育林新村
1、二社修水泥路1公里
2、六社清理越冬垃圾35噸
3、五社綠化楊樹1800棵
4、六社石三線兩側栽火炬樹15000棵
5、四社至二社邊溝400延長米，護坡200延長米
6、三社至四社自來水主管道3.6公里
美化綠化計劃投資：8.6萬元
整治單位：砟子村
1、二社清理邊溝2公里
2、三社修涵洞一個
3、四社養(yǎng)殖場修路2公里
4、綠化楊樹12000棵
綠化美化計劃投資：7.8萬元
整治單位：砟子社區(qū)
1、公園
（1）綠化草坪440平方米
（2）修建文化長廊120延長米
（3）修建文化廣場300平方米
（4）體育健身器材16件
（5）綠化樹木240棵
1、加強領導，各單位要有專人主抓環(huán)境整治和美化綠化工作。按不同時期的工作要求定期召開環(huán)境整治會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、各村要充分利用環(huán)境連片整治配備車輛，按時定期清理本轄區(qū)垃圾，確保村容村貌整潔，社區(qū)協(xié)調周邊企業(yè)出動車輛，清理垃圾，確保環(huán)境整治，各單位要配備專職保潔員，定期保潔。
3、加大資金投入，以自籌為主，積極主動，協(xié)調上級部門爭取資金，確保環(huán)境整治綠化美化各項任務按時完成。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇四
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，按照構建和諧社會和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
通過“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機制健全，實現(xiàn)“四個明顯”的目標，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現(xiàn)有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復建設，杜絕浪費。科學制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。
（一）集中進行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開展“六項清理”活動。
1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號，增設村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設3個垃圾池。
（二）全面開展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
（三）大力開展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。
1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現(xiàn)硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的"范圍內(nèi)進行。
3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實現(xiàn)100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農(nóng)民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
（四）建立長效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。
（一）加強宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。
（二）健全組織。成立領導小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
（三）落實責任。各村民組根據(jù)本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動，確保活動取得實效。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇一
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調、推進和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局
負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委
負責農(nóng)村污水治理工程的質量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設計公司
負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
（十二）項目管理咨詢公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質量達標。
（一）村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局
責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
（二）村莊實施方案預算評審工作
牽頭單位：區(qū)財政局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位：區(qū)水務局
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體；辦理質量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相關規(guī)定實施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程
牽頭單位：區(qū)公路分局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位：區(qū)園林綠化局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設施建設工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：各鎮(zhèn)政府
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，結余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（一）操作步驟
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審，并按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（2）建設資金70%的資金申請2份（需寫明各分項工程量、工程單價、工程總量、工程總資金，帶簽發(fā)人并加蓋公章）；
（3）各鎮(zhèn)政府工程驗收小組的自驗報告1份（需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關科室負責人、建設村黨支部書記、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認）；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結算報告1份；
（7）剩余建設資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
（一）提高認識，加強協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
（五）注重長效，加強管護
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇二
開展鄉(xiāng)村綠化美化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，事關全面建成小康社會和農(nóng)村生態(tài)文明建設。近年來，全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題，與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，堅持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
（二）基本原則
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律，先易后難、先點后面，分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
（三）行動目標。到2020年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進，森林鄉(xiāng)村建設扎實開展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
（一）保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據(jù)地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。
（二）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農(nóng)田（牧場）林網(wǎng)等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的做法。
（三）提升鄉(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林，實施修復改造，提升防護林網(wǎng)功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造，優(yōu)化防護林網(wǎng)結構，提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林，及時進行撫育間伐，利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種，促進天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
（四）發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統(tǒng)習慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體，推進林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目，帶動農(nóng)民致富增收。
（一）制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問題，堅持問題導向，明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務、標準，將任務落實到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專人負責。
（二）加強宣傳發(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。
（三）層層抓點示范。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作，每個縣（市、區(qū)）至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范，總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗，形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請于2019年8月23日前將確定的試點縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。
（四）持續(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當前的重點工作，也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施，扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題，結合本地實際和傳統(tǒng)習俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進，推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為，科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。
（一）加強組織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級黨委政府領導下，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚，重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導?？h級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。
（二）強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制。縣級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍；落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動，切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。
（三）完善政策機制。各地要認真貫徹落實2019年中央1號文件精神，加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策，結合現(xiàn)有林草工程，通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農(nóng)民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目，吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
（四）確保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計，以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立良好的村風村貌、家風家訓，營造植綠愛綠護綠的良好風尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇三
隨著新農(nóng)村建設步伐不斷加快，全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、有序的生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，提高居民對我鎮(zhèn)環(huán)境的滿意度，結合我鎮(zhèn)制定的"“兩線一點”打造江源第一西門戶，同時加強北線域內(nèi)路邊綠島建設，環(huán)境整治美化綠化工作思路，因地制宜，特制定本方案。
各村、社區(qū)根據(jù)新農(nóng)村建設任務要求，結合本單位實際環(huán)境整治美化綠化工作，2014年重點清理越冬垃圾，修路、清理邊溝，美化綠化，拆除私搭亂建，基礎設施建設等重點地段。
整治單位：八寶村
1、清理越冬垃圾25噸，清理垃圾箱18個。
2、清理村部邊溝1000延長米。
3、石三線公路兩側栽火炬樹22000棵。
4、一社栽果樹
（1）李子樹1600棵（2）沙果450棵（3）梨樹270棵（4）花18000株
四社栽樹
（1）楊樹800棵
5、二社修路700延長米
6、一社修路800延長米
五社修路300延長米，河堤2500延長米
綠化美化計劃總投資：75萬元
整治單位：育林新村
1、二社修水泥路1公里
2、六社清理越冬垃圾35噸
3、五社綠化楊樹1800棵
4、六社石三線兩側栽火炬樹15000棵
5、四社至二社邊溝400延長米，護坡200延長米
6、三社至四社自來水主管道3.6公里
美化綠化計劃投資：8.6萬元
整治單位：砟子村
1、二社清理邊溝2公里
2、三社修涵洞一個
3、四社養(yǎng)殖場修路2公里
4、綠化楊樹12000棵
綠化美化計劃投資：7.8萬元
整治單位：砟子社區(qū)
1、公園
（1）綠化草坪440平方米
（2）修建文化長廊120延長米
（3）修建文化廣場300平方米
（4）體育健身器材16件
（5）綠化樹木240棵
1、加強領導，各單位要有專人主抓環(huán)境整治和美化綠化工作。按不同時期的工作要求定期召開環(huán)境整治會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、各村要充分利用環(huán)境連片整治配備車輛，按時定期清理本轄區(qū)垃圾，確保村容村貌整潔，社區(qū)協(xié)調周邊企業(yè)出動車輛，清理垃圾，確保環(huán)境整治，各單位要配備專職保潔員，定期保潔。
3、加大資金投入，以自籌為主，積極主動，協(xié)調上級部門爭取資金，確保環(huán)境整治綠化美化各項任務按時完成。
鄉(xiāng)村綠化美化行動方案篇四
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，按照構建和諧社會和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
通過“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機制健全，實現(xiàn)“四個明顯”的目標，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現(xiàn)有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復建設，杜絕浪費。科學制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。
（一）集中進行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開展“六項清理”活動。
1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號，增設村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設3個垃圾池。
（二）全面開展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
（三）大力開展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。
1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現(xiàn)硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的"范圍內(nèi)進行。
3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實現(xiàn)100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農(nóng)民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
（四）建立長效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。
（一）加強宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。
（二）健全組織。成立領導小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
（三）落實責任。各村民組根據(jù)本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動，確保活動取得實效。