亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        精選小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案(案例18篇)

        字號:

            方案不僅僅是解決問題的一種手段,更是推動工作和發(fā)展的重要工具。方案的完美不僅僅是實(shí)現(xiàn)目標(biāo),還需要考慮到社會的影響和可持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)該如何做到這一點(diǎn)?以下是一些經(jīng)過驗(yàn)證的方案,可以幫助您解決問題。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇一
            為了扎實(shí)推進(jìn)我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作,按照縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年3月25日現(xiàn)場實(shí)地督查下發(fā)的整改通知要求,我局對存在的'問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
            一、高度重視,精心布置
            針對縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我局督查中指出的問題,局班子高度重視,立即召開了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進(jìn)行了安排部署,要求各領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員就督查指出的問題必須限期整改到位,并成立了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長同志任組長,縣食品工業(yè)協(xié)會會長同志任副組長,黨委副書記、副局長同志、副局長同志、工會主任同志、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股股長同志、工業(yè)股同志、信息化股同志為小組成員。
            二、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí)
            一是搭建了行權(quán)專網(wǎng)。我局已在相關(guān)辦案股室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室搭建專網(wǎng),并開通網(wǎng)絡(luò)。二是明確了職責(zé)分工。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股等三位同志為行政處罰案件具體經(jīng)辦人員,同志負(fù)責(zé)初審,同志負(fù)責(zé)復(fù)審,同志負(fù)責(zé)審批;同志負(fù)責(zé)對案件的監(jiān)察;同志負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行平臺的建設(shè)、維護(hù)和管理,同志為具體經(jīng)辦人員。三是進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月26日下午,我局召開行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員和負(fù)責(zé)審核的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn),并印發(fā)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料。四是規(guī)范了行權(quán)工作。我局涉及到的行政權(quán)力事項(xiàng)共21項(xiàng),2015年以來,未發(fā)生相關(guān)案件。今后一旦發(fā)生相關(guān)案件,我局必將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。
            三、整改到位,成效顯著
            目前,局長同志辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室、工會主任主任辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股辦公室、行政辦公室已搭建專網(wǎng)并保證了網(wǎng)絡(luò)的暢通;通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,每一位辦案人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都熟悉了各個環(huán)節(jié),并能在行政權(quán)力運(yùn)行平臺上熟練操作辦案流程,今后還將繼續(xù)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作順利推進(jìn)。
            四、下一步工作打算
            行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,我們將堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作。我局必將做到行政處罰職責(zé)明晰、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位,確保行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作高質(zhì)高效推進(jìn)。
            將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
            推薦度:
            點(diǎn)擊下載文檔
            搜索文檔
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇二
            第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束,確保我縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作順利、健康開展。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
            第二條推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須堅(jiān)持依法公開,真實(shí)公開,及時準(zhǔn)確,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇三
            通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神,按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署,圍繞區(qū)委和政府的中心工作,以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度,增強(qiáng)他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。
            二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
            為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立以局長郁茂銀為組長,副局長孔慶軍為副組長,王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作;解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題,指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展,確保工作目標(biāo)全面完成。
            三、公開的基本原則
            開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是:要依法實(shí)施,不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定;要全面真實(shí)公開,不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私;要注重實(shí)效,高效快捷,方便干部職工知情、辦事,不搞形式主義;要便于監(jiān)督,暢通民意反映渠道,不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。
            四、行政職權(quán)公開項(xiàng)目
            (一)對外公開的行政權(quán)力
            1、職權(quán)名稱:部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))
            職權(quán)類別:部門內(nèi)部管理權(quán)
            承辦科室:行管局財(cái)務(wù)室
            公開形式:網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等
            公開范圍:社會
            公開時間:半年一公開
            收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
            公開內(nèi)容:部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報銷的`情況
            注:暫未開展的行政職權(quán)在開展時及時向社會公開
            (二)對內(nèi)公開的行政權(quán)力
            1、招待費(fèi)、會議費(fèi)、通信費(fèi)的支出
            承辦科室:財(cái)務(wù)室
            公開形式:下發(fā)文件、公開欄
            公開范圍:內(nèi)部公開
            公開時間:隨時公開
            2、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定
            承辦科室:辦公室
            公開形式:下發(fā)文件、公開欄
            公開范圍:內(nèi)部公開
            公開時間:隨時公開
            3、年度和階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定
            承辦科室:辦公室
            公開形式:下發(fā)文件、公開欄
            公開范圍:內(nèi)部公開
            公開時間:隨時公開
            五、制度保障
            (一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運(yùn)行制度。每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,由局公開辦公室及時填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表》,要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表,一周內(nèi)報區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)復(fù)核后公開。
            (二)非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時,在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時,定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況備案表》,報區(qū)公開辦公室備案。
            (三)公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料,明確專人負(fù)責(zé)管理,按照公開的時間順序進(jìn)行存檔。
            重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定,以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。
            六、工作紀(jì)律
            (一)規(guī)范操作,防止隨意性,注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時限,增強(qiáng)工作主動性,提高工作效率,務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié),并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中,對行政權(quán)力和后勤務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理,凡是有新增的項(xiàng)目或終止的項(xiàng)目,要及時上報、調(diào)整、更換。
            (二)工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后,要主動征求服務(wù)對象的意見,聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
            (三)公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;工作動態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時向區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,及時掌握運(yùn)行情況,反饋結(jié)果。
            (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況,制定出考核評價標(biāo)準(zhǔn),報領(lǐng)導(dǎo)小組研究??己嗽u價應(yīng)包括四個方面內(nèi)容:一是每個崗位上的職工,對所公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚;二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí);三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求;四是全局內(nèi)部和社會的評價。
            (五)實(shí)施責(zé)任追究,建立長效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)人對行政權(quán)力公開透明工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;直接承辦人負(fù)直接責(zé)任,對因公開不力造成不良后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果導(dǎo)致違法違紀(jì)案件發(fā)生的,移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度,被追究責(zé)任的科室、及個人,要及時糾正違規(guī)行為,并將改正情況及時報局公開辦。
            七、公開承諾
            1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范運(yùn)作程序和干部職工行政行為。
            2、除涉及黨和國家秘密,法律、法規(guī)不允許公開的以外,其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實(shí)事求是的向社會、局內(nèi)進(jìn)行公開。
            3、從實(shí)際出發(fā),制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運(yùn)行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等,簡便易行。
            4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求,使工作過程明顯提速,工作質(zhì)量明顯提高,形成規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,讓他們滿意。
            5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。
            八、監(jiān)督管理
            后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運(yùn)行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報電話、舉報箱、負(fù)責(zé)受理舉報工作;采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式,收集群眾意見,暢通監(jiān)督渠道,對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的,任何單位和個人均可以向局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴,局公開辦將及時調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果,行政權(quán)力公開工作將列入個人的年終考核內(nèi)容。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇四
            按照上級紀(jì)委、組織部的工作部署,xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
            一、主要做法和成效
            (一)抓認(rèn)識,提高政治站位
            新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強(qiáng),因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年,市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行,勢在必行。
            (二)抓宣傳,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
            在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊 500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制 5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標(biāo)語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進(jìn)百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
            (三)抓運(yùn)行,確保按照流程操作。
            1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開展。
            2、厘清小微權(quán)力清單,切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際,編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購、財(cái)務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、梳理,對每個事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項(xiàng)。
            3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進(jìn)工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進(jìn)會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議,確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓推動,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體,黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對村級“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機(jī)制。
            (四)抓監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
            村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔(dān)監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實(shí),從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用,明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴(yán)格監(jiān)督,違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查 xx村,支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問題 xx項(xiàng) 需要整改問題 xx 項(xiàng),有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
            工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標(biāo)是村級權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標(biāo),在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
            二、“小微權(quán)力”運(yùn)行中存在的問題
            (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己“勞苦功高”,習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
            (二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強(qiáng),怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認(rèn)為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
            (三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運(yùn)用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項(xiàng),辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項(xiàng)流程熟悉起來還要需要一定的時間。
            三、下一步工作重點(diǎn)
            (一)加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個方面。
            (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式,對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
            (三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負(fù)責(zé)做到有問必復(fù)、有疑必釋。
            (四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施,將每個人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示,責(zé)任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機(jī)制,組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評估,并將評估情況納入村干部年度目標(biāo)考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
            20**年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項(xiàng)部署,進(jìn)一步選賢任能、固本強(qiáng)基、聚才匯智,為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次,省級以上新聞媒體宣傳報道675條次,省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作:
            一、鞏固黨的群眾路線教育成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)際實(shí)效,緊抓“四個關(guān)鍵動作”,以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)任務(wù)。
            1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范,高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實(shí)際指出不嚴(yán)不實(shí)問題,把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進(jìn),深入基層了解情況,親自動手準(zhǔn)備黨課講稿,直截了當(dāng)點(diǎn)問題,聯(lián)系實(shí)際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
            2、堅(jiān)持以知促行,深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討的通知》,圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流發(fā)言,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題集中輪訓(xùn)班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問題的先進(jìn)單位、推進(jìn)“雙百”專項(xiàng)行動的先進(jìn)典型、“勇于擔(dān)當(dāng)”的干部群體,重點(diǎn)組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí),查找差距不足,明確努力方向。
            3、堅(jiān)持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴(yán)不實(shí)方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認(rèn)真開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,持續(xù)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項(xiàng)行動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo),督查信訪事項(xiàng)545件,化解了一批信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)建章立制,重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行約束等方面制定長效機(jī)制,推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長效化。
            4、堅(jiān)持實(shí)際實(shí)效,全面推進(jìn)“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,優(yōu)化部門服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實(shí)事,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個,幫助解決實(shí)際困難531個。強(qiáng)化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),倒逼工作落實(shí),切實(shí)用專題教育的成效推動改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)專題教育成效。
            二、從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,全力推進(jìn)好班長好班子好梯隊(duì)建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。
            1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)》,突出強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”、“實(shí)干”、“擔(dān)當(dāng)”等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,深化完善綜合分析研判機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)分析隊(duì)伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點(diǎn)聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度,有效盤活干部資源,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。結(jié)合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革等,全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“反向提名”,采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式,對53名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。切實(shí)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
            2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)好班長好班子好梯隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選,強(qiáng)化組織把關(guān),采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式,有效破解“以分取人”難題,相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實(shí)績導(dǎo)向型年度考核試點(diǎn),研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績記實(shí)和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價工作實(shí)施辦法》,健全完善實(shí)績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
            3、強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作,擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生,落實(shí)導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊(duì)伍”推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計(jì)劃”,推行“一人一策”差異化培養(yǎng),選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點(diǎn)工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實(shí)施辦法(試行)》,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、掛職工作記實(shí)制、掛職情況季報制,促進(jìn)掛職干部真掛實(shí)干。
            4、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃生成機(jī)制,舉辦市委主體班次26期,培訓(xùn)各級干部2098人次,其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強(qiáng)化黨性教育,舉辦“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班”,進(jìn)一步增強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念。深入實(shí)施“一把手素質(zhì)提升工程”,加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn),分4期組織全市189名市直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,由市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班,切實(shí)提升干部實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力,推動中心工作落實(shí)。
            5、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。認(rèn)真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作舉措,消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職,清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機(jī)關(guān)混編混崗,對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實(shí)施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項(xiàng)檢查,實(shí)行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對相關(guān)干部給予黨紀(jì)處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認(rèn)真開展談心談話。認(rèn)真做好公務(wù)員招考工作,首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進(jìn)縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實(shí)施,啟動公務(wù)員平時考核試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
            三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神,大力落實(shí)市委“兩基”意見,著力推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
            1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動。落實(shí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”要求,全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動,深入開展“拉網(wǎng)式”排查,健全“村情檔案”,落實(shí)“一村一策”。大力推進(jìn)40%的村黨組織晉位提升,全面建設(shè)50個先鋒示范村,打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進(jìn)軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn),從市縣機(jī)關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔(dān)任村“第一書記”,其中60名派駐軟弱落后村。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組,明確市直部門抓基層黨建責(zé)任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等制度。
            2、著力加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)”基層黨建項(xiàng)目有關(guān)任務(wù)落實(shí),制定出臺《關(guān)于深化實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班,全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度,組織開展村級組織“回頭看”,調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強(qiáng)關(guān)愛激勵,制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策,大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體,評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇五
            以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
            一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。
            要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)
            規(guī)章制度
            ,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
            緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié):
            1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力:
            (1)行政許可權(quán);
            (2)執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán);
            (3)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項(xiàng)目決策權(quán);
            (4)行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);
            (5)非行政許可的審批權(quán);
            (6)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán);
            (7)其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
            2、編制職權(quán)目錄。要在對我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時,編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。
            3、制作流程圖。一是對應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對人的權(quán)利,投訴舉報途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。
            4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開;在管理社會事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)包括:在決策方面,要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時,特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對重要行政權(quán)力的行使,建立動態(tài)公開運(yùn)行制度,在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,認(rèn)真做好辦理情況臺帳登記,行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項(xiàng)目辦理情況登記臺帳》,要隨辦隨填表。
            5、確定公開的范圍和時間。
            (1)公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會知情的,應(yīng)及時向社會公開。
            (2)公開時間。應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應(yīng)隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,不得無故拖延,不能有遺漏。
            6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上,要本著勤儉節(jié)約的原則,既要滿足當(dāng)前的工作需要,還要有一定的超前性。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇六
            為進(jìn)一步建設(shè)好小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺,強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,提高社區(qū)居民的知曉率,保證居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4月19日,安慶市宜秀區(qū)菱北街道舒巷社區(qū)在香樟里小區(qū)開展了一場小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳推廣活動。
            宣傳活動中,社區(qū)工作人員利用宣傳欄、微信群、發(fā)放宣傳單頁等方式,宣傳“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制推行的目的、意義、內(nèi)容,讓社區(qū)居民明白自己的事應(yīng)該去哪辦、找誰辦。呼吁大家通過小微權(quán)力平臺行使自己的監(jiān)督權(quán)力,通過低保、民生、社保資金、三資管理等領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)好自己的切身利益。
            此次活動共發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳彩頁300余份,宣傳人次400余人次。讓社區(qū)居民了解認(rèn)可了“小微權(quán)力”,進(jìn)一步提高居民知曉率和社區(qū)辦事透明度,為小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”的執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。下一步,舒巷社區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推廣,提高居民知曉率和參與度。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇七
            某市以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為突破口,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,經(jīng)過一年的努力,取得了初步成效,在推進(jìn)依法行政、拓寬監(jiān)督渠道、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、提高工作效率和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系等方面的作用逐步顯現(xiàn)出來。
            行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是指行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動態(tài)公開,實(shí)現(xiàn)陽光行政,以便接受人民群眾的監(jiān)督。這項(xiàng)工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力,編制公布職權(quán)目錄和流程圖,實(shí)行動態(tài)運(yùn)行,豐富公開的載體和形式等內(nèi)容,逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在工作中,我們把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的切入點(diǎn),主要把握了“六個統(tǒng)一”:在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持繼承以往政務(wù)公開和行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法與創(chuàng)新公開制度措施相統(tǒng)一;在工作原則上,堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化職責(zé)要求與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一;在公開要求上,堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一;在公開層次上,堅(jiān)持公開基層政府及部門與公開市級政府和省政府部門權(quán)力運(yùn)行情況相統(tǒng)一;在公開內(nèi)容與范圍上,堅(jiān)持全面公開權(quán)力運(yùn)行情況與公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一;在公開的載體上,堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用與不斷豐富公開形式相統(tǒng)一。在實(shí)踐中,我們著重抓了以下幾個方面:
            創(chuàng)新工作方式規(guī)范工作要求
            為保證試點(diǎn)工作的規(guī)范有序進(jìn)行,我們要求各試點(diǎn)單位必須完成四個規(guī)定動作。一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則和“誰行使、誰清理”的要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,采取按操作程序自下而上排查和按機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的部門職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理相結(jié)合的方式,對本單位行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)后上報上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同法制、編制、保密等部門進(jìn)行審查把關(guān),對各試點(diǎn)單位所擁有的行政權(quán)力進(jìn)行審核規(guī)范。其中,三個省級試點(diǎn)單位共清理出行政權(quán)力3006項(xiàng),經(jīng)試點(diǎn)單位和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級審核,目前確認(rèn)2720項(xiàng),并對10項(xiàng)涉密或不宜公開的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了備案。二是編制公開職權(quán)目錄。對審核確認(rèn)的行政權(quán)力,按照職權(quán)分類進(jìn)行登記,編制職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列明實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦處室等。并按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私的外,都向社會予以公開。三是制定公布流程圖。對職權(quán)目錄中公開的每一項(xiàng)行政權(quán)力,依照運(yùn)行程序繪制并公布流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的`范圍、形式和時限要求,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序,避免權(quán)力行使的隨意性。四是實(shí)行動態(tài)公開。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),主動或依申請公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況,實(shí)現(xiàn)動態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時,要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,行使該權(quán)力的職能單位在規(guī)定時間內(nèi)填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表》,將權(quán)力運(yùn)行的基本情況定期報告本部門負(fù)責(zé)公開的機(jī)構(gòu)備案,并按規(guī)定在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公開,保證權(quán)力運(yùn)行過程公開要求落到實(shí)處。
            豐富公開載體搭建公開平臺
            按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進(jìn)行公開。一是發(fā)揮傳統(tǒng)載體的作用。建立和規(guī)范各類公開欄,并通過發(fā)放辦事指南、明白卡、信息手冊、政府公報等形式,更加簡便、靈活地向基層和群眾公開與權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的信息。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方式。大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,逐步拓展網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為群眾提供快捷、方便的服務(wù),同時實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步公開、實(shí)時監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心的功能。把關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入中心集中管理,公開辦理,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心公開、便民的作用,構(gòu)建為社會提供高質(zhì)量公共服務(wù)的綜合平臺。四是不斷探索公開的有效形式。倡導(dǎo)實(shí)行“通透式”辦公模式,改變過去行政機(jī)關(guān)和部門封閉式的辦公格局,實(shí)行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式,實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。探索利用視頻點(diǎn)播技術(shù)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)題公開”,把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的部門職權(quán)行使情況作為公開重點(diǎn),通過熱線電話、免費(fèi)自助點(diǎn)播等形式查詢政府職能部門行政權(quán)力行使的情況。
            健全公開制度保障工作落實(shí)
            為確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去,我們一方面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè),另一方面進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度。以省政府規(guī)章形式頒布了《某市政府信息公開規(guī)定》,對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定;制定了《某市人民政府關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實(shí)施意見》,將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度;制定了《某市實(shí)施行政許可聽證規(guī)定》,規(guī)范和完善了行政許可聽證程序。同時,把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議的范圍,健全考核評議制度,合理確定考評內(nèi)容和相應(yīng)分值,量化考評標(biāo)準(zhǔn),完善考評辦法;建立健全責(zé)任追究制度,省紀(jì)委監(jiān)察廳在總結(jié)試點(diǎn)單位好的做法的基礎(chǔ)上,正在著手制定全省行政權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究辦法,并加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反行政權(quán)力公開透明運(yùn)行要求的行為,做到令行禁止、違者必究,形成有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行保障機(jī)制。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇八
            一、應(yīng)公開項(xiàng)目必須公開
            2、公開辦事依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結(jié)果;
            3、公開行政審批事項(xiàng),包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目情況;
            4、其他應(yīng)公開的項(xiàng)目要公開。
            二、權(quán)力公開要全面、及時、真實(shí)
            1、按規(guī)定的程序、范圍和時間要求公開;
            2、公開全部職權(quán)目錄和主要運(yùn)行環(huán)節(jié);
            3、公開的'范圍與行政權(quán)力涉及的范圍要一致;
            4、當(dāng)行政權(quán)能發(fā)生調(diào)整或改變時,要按規(guī)定的程序及時提出調(diào)整說明、重新上報備案和及時修訂職權(quán)目錄。
            三、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范
            1、行政權(quán)力的行使要經(jīng)上一級推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn);
            2、按公開的程序行使權(quán)力,不擅自增加辦理程序、辦理?xiàng)l件或辦理時間;
            3、正確行使行政權(quán)力,不亂作為;
            4、不故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私。
            四、監(jiān)督管理到位
            1、投訴處理及時,向群眾公開處理結(jié)果,防止造成集體上訪和群體性事件;
            2、在推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中,防止打擊報復(fù)、侵犯公民民主權(quán)力行為;
            3、不將不應(yīng)公開或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開;
            4、按照市、區(qū)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時糾正和整改問題。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇九
            清理規(guī)范行政權(quán)力工作完成情況
            按照《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范行政權(quán)力的通知》(蓬府辦法[]14號)的要求,我局系統(tǒng)地開展清理規(guī)范行政權(quán)力收集工作。
            一、完成情況
            一是權(quán)力梳理徹底,基本涵蓋了民政行政管理服務(wù)的全部內(nèi)容。局機(jī)關(guān)股室全部參加了清權(quán)確權(quán)工作,對照自上而下逐級理順和依據(jù)編制批復(fù)自下而上層層審核相結(jié)合的方式,有效避免了權(quán)力申報遺漏問題的發(fā)生,基本做到了行政權(quán)力申報最徹底、清理確認(rèn)最系統(tǒng),囊括了民政權(quán)力運(yùn)行的全部內(nèi)容。二是權(quán)力來源明確,進(jìn)一步鞏固了依法行政的權(quán)力基礎(chǔ)。按照職權(quán)法定的原則,從界定行政權(quán)力、審核授權(quán)依據(jù)、劃清職權(quán)范圍、明確執(zhí)行主體入手,對全局系統(tǒng)行政權(quán)力逐項(xiàng)進(jìn)行清理分類并列表造冊。沒有合法授權(quán)依據(jù)的,不予確認(rèn);權(quán)力重疊、職能交叉的,依法確定權(quán)力歸屬;符合規(guī)定要求的,全部予以保留。確保初步確認(rèn)的行政權(quán)力來源明確,符合依法行政的規(guī)范要求。
            二、存在問題
            各股室要加強(qiáng)與局政策法規(guī)股的交流與溝通,及時反饋工作中的新情況與新問題,主動提出合理化建議。局政策法規(guī)股要主動與各股室溝通,及時收集匯總各股室提出的合理建議,及時將收集規(guī)范行政權(quán)力工作中出現(xiàn)的問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報,研究解決,及時總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
            三、下步工作打算
            作效能,使得我局的各項(xiàng)工作上一個新的臺階。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十
            根據(jù)上級黨委有關(guān)通知和支部安排,我站黨小組召開學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,學(xué)習(xí)了“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范,并進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育,我結(jié)合工作實(shí)際,從“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范盤點(diǎn)檢視,從思想上、認(rèn)識上理解“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范。
            首先,通過學(xué)習(xí)陜西交控運(yùn)營公司黨委下發(fā)的“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范,認(rèn)識到陜西交控運(yùn)營公司黨委對“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范進(jìn)行了修訂,并印發(fā)給下屬單位和部門,這是運(yùn)營公司黨委做的一件大事,通過“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范的修訂,能進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高廉政風(fēng)險防控能力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對從源頭遏制不正之風(fēng)和腐敗問題,將起到很大的推動作用。
            同時,我通過不斷學(xué)習(xí),對標(biāo)檢查,思想認(rèn)識有了新提高,增強(qiáng)了努力搞好本職工作的責(zé)任感和便命感,在思想上和實(shí)踐工作中都取得一定實(shí)際效果,使自己在崗位上和思想素質(zhì)得到了完善和提升。
            通過學(xué)習(xí),我了解到我作為收費(fèi)站副站長,“小微權(quán)力”主要有以下幾方面:
            1、站長出差、培訓(xùn)、休假等無法履職期 間,代為履行站長對員工請休假的審 核、審批。
            2、協(xié)助站長抓好收費(fèi)、超限檢測。
            3、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核;對分管范圍內(nèi)工作報表 、報告、
            總結(jié)
            等進(jìn)行審核。
            而作為收費(fèi)站副站長,存在以下廉政風(fēng)險;
            2、在負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核等工作中,a不堅(jiān)持原則,處事不公、徇私舞弊。b未能全面履行“一崗雙責(zé)”,分管業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。 c授意、指令私放人情車、關(guān)系車,弱化綠色通道查驗(yàn)管理或擅自變更車輛類型造成通行費(fèi)流失。
            我作為收費(fèi)副站長,為避免出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,要按照“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行員工請休假管理相關(guān)制度,全面履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化廉潔自律意識,勇于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)則制度辦事,嚴(yán)格執(zhí)行“小微權(quán)力”清單運(yùn)行規(guī)范,做到嚴(yán)于律己,寬以待人,積極主動、全心全意投入到工作中,努力推進(jìn)收費(fèi)站工作,堅(jiān)決不發(fā)生不正之風(fēng)和腐敗問題。
            小微權(quán)力清單黨建工作總結(jié)
            小微權(quán)力工作匯報
            開展村級微權(quán)力清單工作匯報
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十一
            (二)提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理;
            (三)提高工作效率,方便基層、企業(yè)、群眾辦事;
            (四)進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度;
            (五)以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。
            第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所,都必須推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的范圍是:
            (一)縣政府本級(縣長、副縣長);
            (二)行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位;
            (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
            (四)具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。
            第五條各單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
            第二章行政權(quán)力公開的內(nèi)容
            第六條除涉及國家機(jī)密外,要求公開透明運(yùn)行的所有行政權(quán)力,都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開,包括:
            1、行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán);
            2、行政處罰權(quán);
            3、征稅權(quán);
            4、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);
            5、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán);
            7、其它依法實(shí)施的行政權(quán)力。
            第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標(biāo)示牌,在工作時間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號(或代碼號)要上墻公開。
            第八條公開權(quán)力運(yùn)行程序。對經(jīng)縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)清理審核后所行使的所有行政權(quán)力,各單位要逐項(xiàng)登記,編制目錄和單項(xiàng)職責(zé)流程圖,及時向社會公開。
            第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話;保留的行政許可、審批事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任追究等;行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等,均要公開。
            第十條公開辦事時限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限的,各單位的辦事時限要比法定時限再縮短三分之一以上;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的,必須結(jié)合工作實(shí)際,明確辦結(jié)時限,盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,優(yōu)化辦事規(guī)則。
            所有行政許可權(quán)行使單位均要實(shí)行行政許可《受理通知書》制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,要馬上辦理;不能馬上辦理的要限時辦理;在規(guī)定時限沒有辦結(jié)的,要向管理相對人說明原因。
            第十一條實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的單位所有公開的行政許可、審批內(nèi)容必須具備以下要素:
            (一)辦事依據(jù),即辦理事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等;
            (二)辦事職責(zé),即部門的職權(quán)范圍和責(zé)任;
            (三)辦事條件,即辦理時限及辦理要件等;
            (四)辦事程序,即提出申請、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程;
            (六)辦事紀(jì)律,即工作人員在辦理事項(xiàng)中應(yīng)遵守的紀(jì)律及違紀(jì)應(yīng)受的處罰;
            (七)辦事結(jié)果,即事項(xiàng)辦理的結(jié)果或不能辦理的理由;
            (八)服務(wù)承諾和對違諾違紀(jì)的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。
            第十二條凡進(jìn)入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門,要嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制、工作無缺位制,推行“一站式”服務(wù),切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
            第十三條行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所形成的文件和檔案,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機(jī)構(gòu),并及時在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)上公布,供公眾查詢利用。
            公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力事項(xiàng)的信息資料的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。
            第三章行政權(quán)力公開的方式
            第十四條行政權(quán)力公開的基本形式有:
            (一)通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開;
            (二)利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開;
            (三)通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會公開;
            (四)運(yùn)用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開;
            (五)利用適合行業(yè)和工作特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的其他形式公開。
            第十五條行政權(quán)力公開的特殊載體:
            (1)行政審批服務(wù)中心(政務(wù)大廳)。進(jìn)入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項(xiàng)目,由進(jìn)駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會公布各自的審批項(xiàng)目、辦理?xiàng)l件、程序、要求、時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并作出承諾。
            (2)網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,要與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng),由縣信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)、更新與管理;行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項(xiàng)資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負(fù)其責(zé),并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、更新與管理。
            第十六條直接受理單位和個人各類申請的行政機(jī)關(guān),應(yīng)在主要辦事場所以適當(dāng)?shù)姆绞綄?yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公布,便于前來辦事的人員查詢。
            第十七條公開的事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時更新相關(guān)信息和資料,保證信息資料的有效性和準(zhǔn)確性,避免誤導(dǎo)公眾。
            第四章組織實(shí)施及日常監(jiān)督
            第十八條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項(xiàng),具體工作由辦公室組織實(shí)施??h紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作。
            各單位的推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            第十九條實(shí)行績效考核制度。績效考核由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加,每年進(jìn)行一次,分組織考核和民主評議兩部分。績效考核結(jié)果將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
            第二十條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔(dān)任行政權(quán)力公開監(jiān)督員,參與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查。
            第二十一條各單位推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,對涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),進(jìn)行事前審議、事中監(jiān)督、事后評議,保證公開的真實(shí)性、可靠性。
            第二十二條行政機(jī)關(guān)定期向本級或者上級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
            第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報告工作,并向政協(xié)通報情況。
            第五章責(zé)任追究
            第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行投訴處理制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話,及時處理群眾投訴,反饋投訴處理意見,保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康開展。
            第二十五條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的,公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時調(diào)查處理,并給予答復(fù)。
            第二十六條行政機(jī)關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的,縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局有權(quán)責(zé)令其限期改正。
            第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員,違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度,具有下列情況之一的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
            (一)未將應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)及時公開的;
            (二)行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的;
            (三)不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)的;
            (四)公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的;
            (六)在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力,不作為或亂作為,造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
            (七)對本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時更新的;
            (八)擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開,造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
            (九)對因責(zé)權(quán)不明、公開運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。
            (十)對于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問題,拒不整改的;
            (十一)投訴處理不及時,不向群眾公開處理結(jié)果,釀成集體上訪和群體性事件的;
            (十二)其他違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定的行為。
            行政機(jī)關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報批評的,由縣級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定;對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責(zé)任追究辦法依法追究。
            第六章附則
            第二十八條本辦法實(shí)施中的具體問題由縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
            第二十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的具體實(shí)施辦法。
            第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十二
            一、指導(dǎo)思想
            以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
            二、基本原則
            一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。
            三、目標(biāo)任務(wù)
            要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
            四、工作重點(diǎn)
            緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié):
            1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力:
            (1)行政許可權(quán);
            (2)執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán);
            (3)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項(xiàng)目決策權(quán);
            (4)行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);
            (5)非行政許可的審批權(quán);
            (6)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán);
            (7)其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
            2、編制職權(quán)目錄。要在對我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時,編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。
            3、制作流程圖。一是對應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對人的權(quán)利,投訴舉報途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。
            4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開;在管理社會事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的'主要環(huán)節(jié)包括:在決策方面,要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時,特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對重要行政權(quán)力的行使,建立動態(tài)公開運(yùn)行制度,在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,認(rèn)真做好辦理情況臺帳登記,行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項(xiàng)目辦理情況登記臺帳》,要隨辦隨填表。
            5、確定公開的范圍和時間。
            (1)公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會知情的,應(yīng)及時向社會公開。
            (2)公開時間。應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應(yīng)隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,不得無故拖延,不能有遺漏。
            6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上,要本著勤儉節(jié)約的原則,既要滿足當(dāng)前的工作需要,還要有一定的超前性。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十三
            201x年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,特別是***總書記系列重要講話精神,抓住三嚴(yán)三實(shí)專題教育契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項(xiàng)部署,進(jìn)一步選賢任能、固本強(qiáng)基、聚才匯智,為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次,省級以上新聞媒體宣傳報道675條次,省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作:
            1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范,高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實(shí)際指出不嚴(yán)不實(shí)問題,把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進(jìn),深入基層了解情況,親自動手準(zhǔn)備黨課講稿,直截了當(dāng)點(diǎn)問題,聯(lián)系實(shí)際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
            2、堅(jiān)持以知促行,深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展三嚴(yán)三實(shí)專題學(xué)習(xí)研討的通知》,圍繞三個專題和綠水青山就是金山銀山主題,24位市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流發(fā)言,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行三嚴(yán)三實(shí)的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題集中輪訓(xùn)班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展向身邊的典型學(xué)習(xí)活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問題的先進(jìn)單位、推進(jìn)雙百專項(xiàng)行動的先進(jìn)典型、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳后w,重點(diǎn)組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí),查找差距不足,明確努力方向。
            3、堅(jiān)持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴(yán)不實(shí)方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認(rèn)真開好三嚴(yán)三實(shí)專題民主生活會,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,持續(xù)開展效能亮劍專項(xiàng)行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項(xiàng)行動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo),督查信訪事項(xiàng)545件,化解了一批信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)建章立制,重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行約束等方面制定長效機(jī)制,推動踐行三嚴(yán)三實(shí)常態(tài)化、長效化。
            4、堅(jiān)持實(shí)際實(shí)效,全面推進(jìn)雙百行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,優(yōu)化部門服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜**192個改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實(shí)事,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個,幫助解決實(shí)際困難531個。強(qiáng)化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),倒逼工作落實(shí),切實(shí)用專題教育的成效推動改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)專題教育成效。
            1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)》,突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)群酶刹勘就粱?,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,深化完善綜合分析研判機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)分析隊(duì)伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點(diǎn)聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度,有效盤活干部資源,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。結(jié)合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革等,全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部下的力度,全面推行不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部反向提名,采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式,對53名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。切實(shí)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
            2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)好班長好班子好梯隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》等干部工作1+6文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選,強(qiáng)化組織把關(guān),采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式,有效**以分取人難題,相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實(shí)績導(dǎo)向型年度考核試點(diǎn),研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績記實(shí)和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價工作實(shí)施辦法》,健全完善實(shí)績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
            3、強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作,擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生,落實(shí)導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部三支隊(duì)伍推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化南太湖年輕干部成長助推計(jì)劃,推行一人一策差異化培養(yǎng),選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、治水治氣和城市治堵等重點(diǎn)工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實(shí)施辦法(試行)》,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、掛職工作記實(shí)制、掛職情況季報制,促進(jìn)掛職干部真掛實(shí)干。
            4、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。完善三問一會商培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃生成機(jī)制,舉辦市委主體班次26期,培訓(xùn)各級干部2098人次,其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強(qiáng)化黨性教育,舉辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念。深入實(shí)施一把手素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn),分4期組織全市189名市直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,由市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班,切實(shí)提升干部實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力,推動中心工作落實(shí)。
            5、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。認(rèn)真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作舉措,消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職,清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機(jī)關(guān)混編混崗,對6名帶病提拔科級干部選任過程實(shí)施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項(xiàng)檢查,實(shí)行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實(shí)施三責(zé)聯(lián)審,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對相關(guān)干部給予黨紀(jì)處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認(rèn)真開展談心談話。認(rèn)真做好公務(wù)員招考工作,首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進(jìn)縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實(shí)施,啟動公務(wù)員平時考核試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
            1、深入開展百村示范、千村晉位專項(xiàng)行動。落實(shí)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升要求,全面部署開展農(nóng)村基層黨建百村示范、千村晉位專項(xiàng)行動,深入開展拉網(wǎng)式排查,健全村情檔案,落實(shí)一村一策。大力推進(jìn)40%的村黨組織晉位提升,全面建設(shè)50個先鋒示范村,打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進(jìn)軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn),從市縣機(jī)關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔(dān)任村第一書記,其中60名派駐軟弱落后村。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組,明確市直部門抓基層黨建責(zé)任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等制度。
            2、著力加強(qiáng)領(lǐng)頭雁隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)基層黨建項(xiàng)目有關(guān)任務(wù)落實(shí),制定出臺《關(guān)于深化實(shí)施領(lǐng)頭雁工程加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班,全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的四諾履職制度,組織開展村級組織回頭看,調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強(qiáng)關(guān)愛激勵,制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策,大力宣傳培育103名百姓喜愛好書記群體,評選表彰第二批市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人15名,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
            3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果,出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里若干意見》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗(yàn)、深化在職黨員進(jìn)社區(qū)等9項(xiàng)措施。全面落實(shí)三個走遍要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走村不漏戶、戶戶見干部,對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進(jìn)行第三方抽查,推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅(jiān)持村干部包片入戶,強(qiáng)化村級服務(wù)平臺功能,全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度,真正讓村民辦事不出村。深化雙帶雙創(chuàng)活動,注重造血式幫扶,在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會,籌集650萬元建立全市困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金,幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級陽光治理,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),全面推行村級小微權(quán)力清單、五議兩公開和陽光村務(wù)七步法,深化推行鄉(xiāng)賢參事會新居民家庭黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗(yàn)做法。
            4、全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)保障要求,全市各級財(cái)政投入基層黨建經(jīng)費(fèi)3.85億元,比上年度增加6717萬元。根據(jù)我市實(shí)際,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),明確全市村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)為12萬元/年;市縣社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至10萬元/年,全部落實(shí)財(cái)政兜底政策。全面建立村主職干部基本報酬正常增長機(jī)制,市縣鄉(xiāng)財(cái)政投入9663萬元保障村主職干部的基本報酬和養(yǎng)老保險待遇,年人均報酬達(dá)5.9萬元。開展村級活動場所規(guī)范化建設(shè),村級活動場所平均面積685.3平方米。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施五年強(qiáng)村計(jì)劃,積極推廣異地集中、組團(tuán)脫貧模式,建成98個村的110個物業(yè)幫扶項(xiàng)目,每個項(xiàng)目年均增收10萬元以上。強(qiáng)化基層黨建骨干力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、組織員。推進(jìn)遠(yuǎn)教入企試點(diǎn)工作,培育示范站點(diǎn)20個,基礎(chǔ)型站點(diǎn)100個,201x年共整合開發(fā)課件108部,其中《民情體驗(yàn)》電教片獲全國黨員教育電視片觀摩交流活動二等獎。
            5、不斷提升兩新組織黨建工作水平。組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助發(fā)展等六大專項(xiàng)行動,市、縣區(qū)聯(lián)動選派105名退二線領(lǐng)導(dǎo)干部和379名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,出臺《xx市兩新組織黨員人才工程三年行動計(jì)劃》,培育創(chuàng)建黨員專家工作室20家,開展各類技術(shù)培訓(xùn)1295期,組織開展全市首屆十佳黨員人才創(chuàng)新成果展評活動。持續(xù)推進(jìn)全市兩新組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和星級評估工作,培育158家市級黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)先進(jìn)兩新組織黨組織,非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率分別由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出臺你有夢想、我有行動社會組織公益提升三年行動計(jì)劃,成功舉辦首屆社會組織公益項(xiàng)目大賽和公益論壇。創(chuàng)新工作方法,成立了xx兩新黨建微盟,辦好xx兩新黨建微信公眾平臺,加強(qiáng)兩新組織黨組織扁平化管理服務(wù)。
            1、不斷強(qiáng)化人才工作宏觀管理。進(jìn)一步完善黨管人才運(yùn)行機(jī)制,謀劃制定《201x年度人才工作要點(diǎn)》,健全績效導(dǎo)向、分級分類的人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,實(shí)行每月例會交流、季度通報制度,有力促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。市、縣區(qū)人才專項(xiàng)資金投入力度進(jìn)一步加大,均達(dá)到本級公共財(cái)政收入的2%以上。積極推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,制定出臺xx開發(fā)區(qū)建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)10條意見,在全市84家重點(diǎn)骨干企業(yè)推廣人才職稱評審改革、人才貢獻(xiàn)獎勵年金、人才股權(quán)激勵等試點(diǎn)工作。實(shí)施市人才發(fā)展專項(xiàng)資金陽光工程,建立績效評估、人才券、人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專賬管理、信息公開和第三方監(jiān)管等五項(xiàng)制度。
            2、大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次人才。深入實(shí)施南太湖精英計(jì)劃,組團(tuán)赴美加日、臺灣、歐洲招才引智,成功舉辦國家和省海外高層次人才聯(lián)誼會專家xx行、外國專家智力項(xiàng)目洽談會等活動,引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才166個,入選國千7名、省千21名、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個,數(shù)量均位列全省前3位。建立9360緊缺急需人才引進(jìn)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,與國內(nèi)49所高校、72個專業(yè)院系建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,引進(jìn)緊缺急需人才1685人。加快院士專家智力集聚,新建市級院士專家工作站10家,柔性引進(jìn)兩院院士12名,新入選省級工作站1家,新建國家級博士后工作站1家,省級博士后工作站18家。
            3、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞金象金牛大企業(yè)、工業(yè)雙高企業(yè)培育,加快重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng),舉辦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等培訓(xùn)班次255期,培訓(xùn)1.51萬人次,選派54名新生代企業(yè)家參加掛職培訓(xùn)。深入推進(jìn)1112人才培養(yǎng)工程,入選省151人才工程17人。探索建立6+6+n高技能人才培養(yǎng)體系,新增高技能人才1.63萬人。加強(qiáng)各支人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村兩創(chuàng)實(shí)用人才1.39萬人,新增社工師、助理社工師262人,遴選培育宣傳文化優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)16個,引進(jìn)培養(yǎng)碩博士醫(yī)療人才157名,新建名師名校長工作室50個。新選聘大學(xué)生村官50名,考核招聘進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位5人,部署開展大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)活動,提升電商服務(wù)能力。
            4、持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。完善高層次人才服務(wù)中心功能,建立89項(xiàng)服務(wù)清單,實(shí)現(xiàn)服務(wù)清單、服務(wù)流程、服務(wù)網(wǎng)站三統(tǒng)一。深入實(shí)施南太湖精英計(jì)劃項(xiàng)目成長助推七大行動,啟動實(shí)施上市掛牌培育三年行動計(jì)劃,48家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,1家企業(yè)在新三板掛牌。201x年,南太湖精英計(jì)劃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值、銷售收入均同比增長100%以上,利稅、利潤均同比增長140%以上。實(shí)施xx服務(wù)綠卡擴(kuò)面升級工作,新發(fā)放xx服務(wù)綠卡250張。落實(shí)《優(yōu)化企業(yè)人才服務(wù)十條舉措》,開展首批人才公共租賃住房分配工作,為高層次人才解決子女就學(xué)、住房保障等問題。
            1、著力優(yōu)化作風(fēng)形象。帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動后續(xù)整改,深化落實(shí)組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,組織開展組工干部三走進(jìn)、興三風(fēng)下基層調(diào)研活動,部機(jī)關(guān)干部100%參與,走訪慰問黨員群眾,廣泛征求意見建議,幫助解決實(shí)際問題。注重調(diào)研創(chuàng)新,抓好黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù),開展重點(diǎn)課題調(diào)研,3個課題獲中組部和全國黨建研究會優(yōu)秀調(diào)研成果獎,其中一等獎1項(xiàng),二等項(xiàng)2項(xiàng);3項(xiàng)工作獲全省組織系統(tǒng)特色工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、嚴(yán)格管理,制定出臺《市委組織部部委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,研究制定《部務(wù)會工作規(guī)則》,扎實(shí)推進(jìn)部機(jī)關(guān)崗位風(fēng)險防范管理,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求。加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛,開展部機(jī)關(guān)家風(fēng)尚競賽活動,定期開展談心談話、文體活動。
            2、注重提升專業(yè)化能力。通過理論中心組、專題學(xué)習(xí)會、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)會、組工論壇等多種形式,深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神和中央、省市委有關(guān)重要會議精神,強(qiáng)化理論武裝。加強(qiáng)教育培訓(xùn),突出組工業(yè)務(wù)重點(diǎn),舉辦全市組工干部暨基層黨建骨干培訓(xùn)班,對市縣區(qū)委組織部干部、市直有關(guān)單位組織人事處負(fù)責(zé)人、全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、組織員共計(jì)216人開展集中培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。選派24名部機(jī)關(guān)干部參加黨校主體班次跟班學(xué)習(xí),認(rèn)真組織參加省組工講堂系列講座,推動組工干部開闊思路、鉆研業(yè)務(wù)。
            3、持續(xù)打造陽光組工。整合組工網(wǎng)站、官方微博、陽光之家手機(jī)app等信息化載體,打造傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的全媒體平臺。與浙江在線合作開展網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)監(jiān)測,建立網(wǎng)絡(luò)動態(tài)日報、網(wǎng)絡(luò)輿情周報機(jī)制,及時開展專題引導(dǎo)20余次。注重加大與市內(nèi)外新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)力度,在xx日報刊發(fā)陽光組工專版。繼續(xù)深化走好網(wǎng)上群眾路線活動,打響天天微心愿服務(wù)品牌,發(fā)布困難黨員群眾微心愿200余個,認(rèn)領(lǐng)辦結(jié)率均為100%。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十四
            為積極響應(yīng)上級要求,切實(shí)抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行工作,更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù),提高廣大居民的幸福感和滿意度,近期,安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳活動。
            活動中,社區(qū)紀(jì)檢委員進(jìn)組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺宣傳折頁,耐心介紹該平臺的操作流程,詳細(xì)講解平臺監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,鼓勵居民積極行使公民權(quán)利,讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
            “這個平臺是真方便,現(xiàn)在都不用出門,用手機(jī)掃一下,就能看到村里公開事項(xiàng),又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚,不用到處問人怎么辦了?!痹还鐓^(qū)紀(jì)檢委員在實(shí)操介紹該平臺時,居民紛紛為該平臺的各項(xiàng)功能點(diǎn)贊。
            此次活動,共發(fā)放宣傳折頁100多份,居民參與人數(shù)100多人,進(jìn)一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里,實(shí)現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。下一步,曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣,廣泛收集社情民意,及時解決居民“急難愁盼”問題。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十五
            為切實(shí)加強(qiáng)對開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我處迅速召開會議,會上成立了以總支書記任組長,主任任副組長,各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全處高度重視這項(xiàng)工作,各辦公室的負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,保證具體責(zé)任落實(shí)到人。同時,會上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》。
            在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下,各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責(zé)流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)窗口公開服務(wù)項(xiàng)目。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,要長期公開,確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應(yīng)隨時公開,確保職工群眾及時知悉。
            通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責(zé)任,改善了工作作風(fēng),保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
            1、建立并實(shí)施了監(jiān)督及過錯追究制度,從“服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、舉報違規(guī)六個方面明確各項(xiàng)檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
            2、重大事項(xiàng)集體決策制度,從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度,充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能,提高決策的水平和辦事效率,避免和減少失誤。
            3、定期匯報和重大事項(xiàng)請示制度,并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
            4、建立并實(shí)施了社情民意反饋制度,通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
            對以前申報的行政職權(quán)目錄進(jìn)行詳細(xì)的自查自糾,重點(diǎn)是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴(yán)格申報把關(guān)程序,對我單位的行政權(quán)力進(jìn)行一次清理,對各辦公室清理出的權(quán)力事項(xiàng),各辦公室集體把關(guān),由“一把手”簽字,并加蓋單位公章;嚴(yán)格實(shí)行審核責(zé)任追究制,嚴(yán)格審核每一張表格,并且審核人員要簽字,嚴(yán)禁杜絕敷衍塞責(zé)行為的發(fā)生。通過進(jìn)行“回頭看”工作,使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正,鞏固了已經(jīng)取得的成果,深入扎實(shí)的推進(jìn)了我處行政權(quán)力,公開透明運(yùn)行上了一個新臺階。
            通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,強(qiáng)化了我處對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,杜絕了違法違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的發(fā)生,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),整合了部門職能,完善了工作機(jī)制,創(chuàng)新了管理辦法,提高了工作效能,人民群眾滿意度有了提高。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十六
            為進(jìn)一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)農(nóng)村基層治理基礎(chǔ),維護(hù)村級集體和群眾合法權(quán)益,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范村級“小微權(quán)力”運(yùn)行提出以下實(shí)施意見:
            一、制定村級“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,對村級組織權(quán)力進(jìn)行逐類逐項(xiàng)梳理、歸納、審核,參考《紹興市村級“小微權(quán)力”清單》(詳見附件),以區(qū)、縣(市)為單位,統(tǒng)一編制符合各地實(shí)際的《村級“小微權(quán)力”清單》,并報市組織、民政部門備案。清單要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項(xiàng),與村級事務(wù)準(zhǔn)入制度做好對接。在具體實(shí)施過程中,各區(qū)、縣(市)要根據(jù)形勢的變化,適時召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會議,對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的規(guī)范調(diào)整,確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。
            二、規(guī)范村級“小微權(quán)力”運(yùn)行流程。在明晰村級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定,按照簡便直觀、易于操作的原則,以區(qū)、縣(市)為單位,統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”運(yùn)行流程規(guī)范》,以圖表形式繪制村級權(quán)力行使“路線圖”,進(jìn)一步明確每項(xiàng)村級權(quán)力事項(xiàng)的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級“小微權(quán)力”運(yùn)行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。
            三、堅(jiān)持村級“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實(shí)村級“三務(wù)”公開制度,建立內(nèi)容真實(shí)、時間及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開制度,做到權(quán)力清單內(nèi)容、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“四公開”,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的事前事中事后監(jiān)督。進(jìn)一步探索公開的新途徑和新方式,充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式,及時、準(zhǔn)確地公開村級各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行過程和結(jié)果,讓村級“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。
            四、完善村級“小微權(quán)力”監(jiān)管機(jī)制。暢通各種監(jiān)督渠道,整合各方監(jiān)督力量,構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人;強(qiáng)化村監(jiān)會監(jiān)督,選優(yōu)配強(qiáng)村監(jiān)會成員,對村級事務(wù)辦理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出,并督促整改;各級組織、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等職能部門要根據(jù)職責(zé),深化村級“三務(wù)”公開檢查,切實(shí)加強(qiáng)對村級“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)管。
            五、建立運(yùn)行考評和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。各區(qū)、縣(市)要將村級“小微權(quán)力”清單制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把村級“小微權(quán)力”運(yùn)行情況作為村干部述職評議的一項(xiàng)基本內(nèi)容,作為“五星達(dá)標(biāo)村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,立足“監(jiān)督再監(jiān)督”,加強(qiáng)對村級“小微權(quán)力”運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處村級事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為,有效推動村級權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中,營造基層干部擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
            六、加強(qiáng)對規(guī)范村級“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道,積極宣傳村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運(yùn)行流程,提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級要把村級“小微權(quán)力”清單、運(yùn)行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容,組織所有的村干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。
            七、構(gòu)建村級“小微權(quán)力”齊抓共管機(jī)制。各級黨委要高度重視規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),及時研究解決村級“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責(zé),加強(qiáng)對村級“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運(yùn)行程序和各項(xiàng)配套制度制定的對口指導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化村級組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé),對本地區(qū)工作落實(shí)不力,甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的,從嚴(yán)“一案雙查”;力戒形式主義,對搞形式走過場,搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
            各區(qū)、縣(市)要及時制定、完善村級“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖,在12月底前完成制度推行工作,覆蓋至所有行政村。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            今年以來,*區(qū)探索推行村級“三資”(村集體資源、資產(chǎn)、資金)陽光報告會制度,有效推動了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),強(qiáng)化了村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,推進(jìn)了村級小微權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新氣象?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
            一、實(shí)施動因
            經(jīng)過去年村“兩委”換屆,*區(qū)*個村選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達(dá)到*%,如何加強(qiáng)“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)管,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,成為了一項(xiàng)重要課題,尤其是通過對組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門的數(shù)據(jù)分析對比,大部分農(nóng)村信訪涉及到村干部的經(jīng)濟(jì)和作風(fēng)問題,究其根源,主要是村干部監(jiān)督管理不到位,一些村“三務(wù)”公開流于形式、公開不及時,“三資”管理不規(guī)范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導(dǎo)致群眾對村里工作不了解、對干部不信任,進(jìn)而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對這種情況,*區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)“一個辦法、兩個清單”的基礎(chǔ)上,探索推行村級“三資”陽光報告會制度,有效加強(qiáng)“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)督管理。
            二、主要做法
            (一)堅(jiān)持因村制宜,逐步壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持分類施策、因村制宜,按照“先期試點(diǎn)、現(xiàn)場觀摩、全區(qū)鋪開”的工作思路,對條件允許的村,及時組織召開陽光報告會;
            對條件一般的村,采取邊治理、邊引導(dǎo)、邊落實(shí)的辦法逐步召開;
            對暫不具備條件的村暫緩公開。報告會每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民代表參加,現(xiàn)場報告、現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場評議,對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等情況進(jìn)行全面公開,接受社會各界監(jiān)督。
            (二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,規(guī)范操作運(yùn)行。為杜絕“三資”公開隨機(jī)、隨意等問題,實(shí)行“三個規(guī)范”:一是規(guī)范報告內(nèi)容。黨務(wù)方面,明確了村黨支部成員分工、年度工作目標(biāo)、黨員發(fā)展和公開承諾等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
            村務(wù)方面,明確了上級政策、危房改造等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
            財(cái)務(wù)方面,明確了村級收支、集體土地承包等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
            “三資”管理方面,明確了集體資產(chǎn)、集體資金、集體資源使用等*項(xiàng)公開內(nèi)容。二是規(guī)范組織形式。召開報告會時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子指導(dǎo)、包村干部協(xié)助,按照“一述、二詢、三定、四評”的程序進(jìn)行:“一述”就是村黨組織書記就“三資”和工作開展情況進(jìn)行述職;
            “二詢”,就是請群眾詢問、向群眾問計(jì),現(xiàn)場回答群眾質(zhì)詢,征求群眾的訴求和意見建議;
            “三定”,就是對群眾提出的問題和訴求,建立問題訴求臺賬,定責(zé)任人員、定目標(biāo)時限、定具體措施,建立“三定臺賬”,跟蹤落實(shí);
            “四評”,就是村黨組織書記進(jìn)行自評,“兩委”干部、黨員和村民代表進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為上級考核報告會質(zhì)量的重要依據(jù)。三是規(guī)范問題整改。對村民提出的問題,能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù),不能現(xiàn)場答復(fù)的,會后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分類梳理匯總。需要村級解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí);
            需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦理期限和責(zé)任人;
            需要區(qū)級解決的,及時上報區(qū)委組織部協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。
            (三)堅(jiān)持多方結(jié)合,突出工作成效。一是陽光報告會與“一聯(lián)雙包雙下沉”工作機(jī)制相結(jié)合,與區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪相結(jié)合。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定期到基層接訪,直面群眾訴求,讓初始問題通過陽光報告會解決,重大矛盾由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。二是陽光報告會與駐村干部幫扶相結(jié)合。把指導(dǎo)各村的陽光報告會作為各級第一書記和“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”駐村工作組的重要工作之一,確保陽光報告會規(guī)范操作、有序進(jìn)行。三是陽光報告會與為民辦實(shí)事相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾在會上提出的“急難愁盼”問題,建立工作臺賬,著力推動解決,把陽光報告會的工作成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是陽光報告會與評比述考相結(jié)合。將陽光報告會召開情況納入基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評、半年比武、年終述考”中;
            納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議中;
            納入對村級年度考核中,并與村干部報酬相掛鉤。
            (四)堅(jiān)持專班推進(jìn),凝聚工作合力。一是實(shí)施專班推進(jìn)。區(qū)里成立工作專班,區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。二是加大督導(dǎo)力度。結(jié)合基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評、半年比武、年終述考”機(jī)制,區(qū)工作專班每季度抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于*%的村,采取“四不兩直”的方式,對村級“三資”公開情況進(jìn)行常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。三是狠抓整改落實(shí)。對督查和信訪發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)職能部門向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出處理意見,明確整改時限;
            由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村“兩委”班子進(jìn)行具體指導(dǎo),督促整改到位;
            區(qū)工作專班定期對整改情況進(jìn)行回訪調(diào)度,確保整改實(shí)效。
            三、取得成效
            截至目前,全區(qū)轄有村莊的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動。自*月份開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共舉辦陽光報告會*場,累計(jì)公開村級事務(wù)*項(xiàng),群眾當(dāng)場提出質(zhì)詢問題*條,村干部當(dāng)場答復(fù)*條,事后答復(fù)*條,村干部對村民意見的答復(fù)獲得了*%滿意,受到了社會各界的充分肯定。
            (一)搭建群眾監(jiān)督平臺,促進(jìn)了從嚴(yán)治黨向基層延伸。陽光報告會以公開報告、公開質(zhì)詢等形式,將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅(jiān)定了“不想腐”的決心,將村級權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下,倒逼村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、規(guī)范用權(quán),持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。*村根據(jù)在陽光報告會中村民反映的問題,制定村級權(quán)力監(jiān)督負(fù)面清單,激活小微權(quán)力監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,以點(diǎn)帶面增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。
            (二)搭建民意征集平臺,促進(jìn)了基層民主決策。陽光報告會為村民參與鄉(xiāng)村治理找到了切入點(diǎn),推動村民自主說事、議事、主事,激發(fā)了參政議政的積極性,提高了村民自治質(zhì)量,當(dāng)家做主的意識有了明顯提高。*村村民反映村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng),村黨支部書記*現(xiàn)場答復(fù),現(xiàn)將*棟樓*個樓道劃分為*個工作片區(qū),分別配備*名公益崗人員,負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生、治安巡邏等工作,不斷提升村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平。
            (三)搭建績效考核平臺,促進(jìn)了村干部干事創(chuàng)業(yè)。陽光報告會“四評”得分結(jié)果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評的重要依據(jù),激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,促使村干部由“答題型、及格型、守?cái)傂汀毕颉俺鲱}型、優(yōu)秀型、創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。黃升鎮(zhèn)大新村村民在會上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。
            (四)搭建黨群交流互動平臺,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定?!叭Y”公開報告會通過現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場解答,搭建起干群對話溝通的平臺,加強(qiáng)了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內(nèi)自來水改造施工導(dǎo)致巷道出行不便,村黨支部書記*現(xiàn)場給予答復(fù),當(dāng)天下午立即安排施工隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。
            小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十八
            (一)抓認(rèn)識,提高政治站位
            新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強(qiáng),因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年,市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行,勢在必行。
            (二)抓宣傳,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
            在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標(biāo)語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進(jìn)百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
            (三)抓運(yùn)行,確保按照流程操作。
            1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開展。
            2、厘清小微權(quán)力清單,切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際,編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購、財(cái)務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、梳理,對每個事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項(xiàng)。
            3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進(jìn)工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進(jìn)會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議,確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓推動,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體,黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對村級“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機(jī)制。
            (四)抓監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
            村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔(dān)監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實(shí),從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用,明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴(yán)格監(jiān)督,違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問題xx項(xiàng)需要整改問題xx項(xiàng),有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
            工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標(biāo)是村級權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標(biāo),在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
            (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己“勞苦功高”,習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
            (二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強(qiáng),怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認(rèn)為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
            (三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運(yùn)用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項(xiàng),辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項(xiàng)流程熟悉起來還要需要一定的時間。
            (一)加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個方面。
            (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式,對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
            (三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負(fù)責(zé)做到有問必復(fù)、有疑必釋。
            (四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施,將每個人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示,責(zé)任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機(jī)制,組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評估,并將評估情況納入村干部年度目標(biāo)考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。