亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        最新全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿(12篇)

        字號(hào):

            人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅媸切【帪榇蠹沂占膬?yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
            今天這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),安排部署國(guó)慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,特區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)陳乾炳同志通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了存在問(wèn)題,提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策和措施。*工礦〔集團(tuán)〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局分別作了大會(huì)發(fā)言。一會(huì),舒勇區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
            一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
            今年以來(lái),在特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)中央、省、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過(guò)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施的落實(shí),深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”;深入開(kāi)展“專項(xiàng)整治”,切實(shí)強(qiáng)化“隱患整改”;深入開(kāi)展“督促檢查”,切實(shí)強(qiáng)化“主體責(zé)任”。今年1月份以來(lái),全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起,死亡18人,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%。與去年同期對(duì)比,事故起數(shù)減少7起,下降25%,死亡人數(shù)增加3人,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較上半年開(kāi)始有所好轉(zhuǎn),但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻:一是地方煤礦事故百萬(wàn)噸死亡率依然居高不下,超過(guò)了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由于支護(hù)質(zhì)量差,強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。尤其是交通運(yùn)輸較大事故頻發(fā),非煤礦山事故時(shí)有發(fā)生。四是安全隱患居高不下、今年以來(lái)查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查,反復(fù)有,在企業(yè)中有個(gè)性,也有共性。充分說(shuō)明了企業(yè)隱患整治不主動(dòng)、不徹底、不深入、不全面、不系統(tǒng)。
            分析上述原因,在肯定前段成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和不足:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)仍然沒(méi)有引起足夠重視,思想上還存在差距,對(duì)各級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位,滿足于一般布置,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級(jí)衰減,甚至存在消極應(yīng)付、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)立起來(lái),存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得不到全面落實(shí)。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。有的喊在嘴上,掛在墻上,落實(shí)在會(huì)上,特別是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無(wú)章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正得到落實(shí),對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,自查自糾不認(rèn)真、不細(xì)致,搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假,陽(yáng)奉陰違,應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營(yíng)企業(yè)由于制約機(jī)制不健全,安全投入更少,安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí),基礎(chǔ)工作差,重大事故隱患無(wú)法及時(shí)得到治理,抗災(zāi)能力薄弱。所有這些,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn)、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多思考、多謀劃、多創(chuàng)新,對(duì)安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及繁重任務(wù),切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;務(wù)必對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,深刻反思,切實(shí)做到引以為戒,整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來(lái)抓。
            當(dāng)前,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來(lái)是事故高發(fā)季節(jié)。國(guó)慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動(dòng)性,多找差距,多補(bǔ)不足,埋頭苦干,狠抓落實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
            二、強(qiáng)化措施,全力抓好國(guó)慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
            ㈠強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵要落實(shí)責(zé)任制。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實(shí)責(zé)任,要強(qiáng)化三方面的工作:一要強(qiáng)化落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前一段,中央對(duì)幾起重大事故進(jìn)行問(wèn)責(zé),再次給我們敲響警鐘。安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時(shí)間和精力具體抓落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作逐級(jí)落實(shí)到基層。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長(zhǎng)期以來(lái)一直有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事,其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起?,F(xiàn)在明確,安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情,黨委、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任?!鞍踩S著業(yè)務(wù)走、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅(jiān)持和保持?!皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、群防群治”的工作格局堅(jiān)決不能丟。三要強(qiáng)化落實(shí)行政職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺(tái)30和31號(hào)文對(duì)各級(jí)政府、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定,按照省政府的要求我們已將兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自職能分工,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各盡其責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作到位。另一方面,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點(diǎn),也是做好安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。我們要緊緊盯住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,堅(jiān)持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)。要把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
            ㈡強(qiáng)化防范措施。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。其中煤礦、交通是多年來(lái)造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
            煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。9月3日至4日,全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議上,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話。對(duì)切實(shí)加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,他強(qiáng)調(diào),搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)支持煤礦瓦斯抽采利用的各項(xiàng)政策措施。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè),抓緊理順體制機(jī)制,落實(shí)和完善國(guó)家瓦斯抽采利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù),努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)又對(duì)煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結(jié)合實(shí)際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開(kāi)采深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來(lái)越大,壓力越來(lái)越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來(lái)越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),本身先天不足,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷,大多數(shù)礦井風(fēng)門、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防突風(fēng)門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設(shè),沒(méi)有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問(wèn)題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時(shí)”不到位,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議的部署和要求,深入、扎實(shí)地抓緊、抓好,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續(xù)貫徹好《實(shí)施意見(jiàn)》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號(hào))和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號(hào)),最近省政府又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號(hào)),各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實(shí)上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。三是煤炭部門要落實(shí)瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項(xiàng)措施落實(shí)到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對(duì)性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點(diǎn),組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管檢查、專項(xiàng)督查,對(duì)存在問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù),并進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生。五豎土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門要加強(qiáng)與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作,采取斷然措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非法采煤窩點(diǎn)巡查打擊,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決炸封一處,并依法沒(méi)收其非法所得,嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            道路交通安全方面:交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管,要繼續(xù)落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度,抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。要針對(duì)國(guó)慶長(zhǎng)假特點(diǎn),實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制,深入排查安全隱患;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)安全管理責(zé)任;實(shí)行更加嚴(yán)格的營(yíng)運(yùn)駕駛員管理制度,嚴(yán)厲打擊違法行為;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)防事故發(fā)生。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展酒后駕駛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會(huì)同建設(shè)、交通等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁進(jìn)行集中整治,對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控。交通部門要深入開(kāi)展非法運(yùn)營(yíng)、非法改裝道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,依法取締各類非法運(yùn)營(yíng)車輛;根據(jù)節(jié)日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)的安全管理,及時(shí)消除各種隱患;加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘車。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合、交通等部門開(kāi)展執(zhí)法檢查,加大對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機(jī)、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焱侠瓩C(jī)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,嚴(yán)格禁止非營(yíng)運(yùn)車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù),全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)防各類違章駕駛行為;要對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)防帶“病”運(yùn)營(yíng),確保安全可靠。
            非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開(kāi)采,總體管理水平、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全繩,上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴(yán)查管理,凡無(wú)安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處。隨著機(jī)械化水平的提高,要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患,防止機(jī)械傷人事故。
            危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定,切實(shí)履行各自監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管力度。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國(guó)慶危險(xiǎn)化學(xué)品隱患專項(xiàng)排查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,并制定專門的安全保障措施,完善各種監(jiān)控措施和手段,實(shí)行24小時(shí)專人值守制度。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查。部門要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生翻車、泄漏、丟失等事故。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,依法查處各類非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),以打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)和私運(yùn))為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會(huì)的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排查、報(bào)告責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零報(bào)告”制度。同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網(wǎng)點(diǎn)限量存放。部門要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管、安全防范措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動(dòng)安全。
            消防安全方面:消防部門要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、文物建筑為重點(diǎn),堅(jiān)決做到“六個(gè)必查”,即必查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”(即:對(duì)公眾聚集場(chǎng)所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴(yán)肅查處各類消防違法行為,對(duì)前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),確保9月底前全部整改。部門要針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng),妥善制定安保措施,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。經(jīng)貿(mào)、部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間商業(yè)促銷活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審批程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全責(zé)任和管理制度,整改各類事故隱患。
            民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)民爆物品購(gòu)買、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點(diǎn)和非法偷運(yùn)、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動(dòng);聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全隱患,對(duì)已關(guān)閉礦山的火工品及時(shí)清理收繳,嚴(yán)防流失。民爆行業(yè)主管部門要組織開(kāi)展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)做好修橋、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序,抓好儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批、轉(zhuǎn)移用途等違法行為。
            建筑施工安全方面:建設(shè)、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。要督促建筑施工企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
            學(xué)校安全方面:教育、工商、衛(wèi)生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全整治。一是要及時(shí)開(kāi)展一次安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),廣泛宣傳消防,交通等安全知識(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并積極組織演練,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識(shí)和自保能力。二是要對(duì)全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查,一般隱患要及時(shí)消除,對(duì)重大或一時(shí)難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行掛牌督辦,限期排除。三是要對(duì)學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格食品來(lái)源,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件,沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅(jiān)決取締,確保學(xué)生飲食安全,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。
            水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對(duì)各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,李尚寬書(shū)記對(duì)貫徹落實(shí)《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見(jiàn)和要求,有關(guān)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)防范措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
            食藥安全方面:衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;嚴(yán)防假冒偽劣、有毒有害食品進(jìn)入市場(chǎng),嚴(yán)防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)賓館、餐廳、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。
            森林防火方面:林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,重點(diǎn)檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實(shí),加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
            旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān)、園林等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)各類游樂(lè)設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理,及時(shí)消除事故隱患,落實(shí)安全防范措施。對(duì)達(dá)不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及接待場(chǎng)所,要立即停業(yè),限期整改,并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對(duì)逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。各類旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量,切實(shí)保障旅游秩序穩(wěn)定。國(guó)慶期間,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生。
            特種設(shè)備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)的違法行為;切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
            除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門工作特點(diǎn),堅(jiān)決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,要全面加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的檢修與維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。并針對(duì)各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保國(guó)慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
            ㈢強(qiáng)化隱患整改,及時(shí)徹底地消除事故隱患。一是針對(duì)前段時(shí)間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,把推進(jìn)隱患治理和深入開(kāi)展作為防范安全事故的首要任務(wù)。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求,督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對(duì)前一段自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí),明明存在重大隱患和問(wèn)題卻熟視無(wú)睹、輕易放過(guò),甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,要作為重點(diǎn)予以督查。三是要采取有力措施,進(jìn)一步提高隱患整改率,特別是對(duì)已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,千方百計(jì)確保整改徹底。
            ㈣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)入第四季度,各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋、冬季節(jié)特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),一是深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)載),鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動(dòng)上要保持高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散。對(duì)打擊不力,致使“三非”活動(dòng)嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責(zé)任。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì),對(duì)所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實(shí)到位。
            三、迅速部署,立即開(kāi)展節(jié)日期間安全大檢查
            近期以來(lái),國(guó)務(wù)院和省、市政府安委會(huì)相繼下發(fā)通知,對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求。特區(qū)政府、特區(qū)安委會(huì)也對(duì)檢查督查作出了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有效措施,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。一是要明確檢查范圍,突出檢查重點(diǎn)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、民用物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、道路交通、水上交通、旅游、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。對(duì)規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)為單位,進(jìn)行專項(xiàng)督查。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,牽頭組織好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。二是細(xì)化檢查內(nèi)容,突出工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的決策部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,國(guó)慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù),部署好、組織好。要根據(jù)這次會(huì)議精神和要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查方案,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要具體組織實(shí)施,立即把開(kāi)展大檢查工作的部署和要求落實(shí)到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書(shū)面材料和檢查印證材料報(bào)特區(qū)安委辦,第一次不報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并限2日內(nèi)補(bǔ)報(bào),2日內(nèi)不報(bào)的,第三日提請(qǐng)?zhí)貐^(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話。
            四、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。要立足超前防范,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對(duì)于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴(yán)格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
            國(guó)慶期間重點(diǎn)安全管理部門不放假,節(jié)后根據(jù)工作特點(diǎn)自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要制定和完善國(guó)慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和處置工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國(guó)慶期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實(shí)做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。三要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對(duì)國(guó)慶期間發(fā)生的各類事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。
            同志們:安全生產(chǎn)重在防范。兩千多年前戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的思想家荀子就說(shuō)過(guò):“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓(xùn)譯成白話,就是在事故沒(méi)有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,預(yù)防為上策,補(bǔ)救次之,懲戒為下策。此話非常科學(xué)、非常辯證,用在安全管理、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng)。根據(jù)各類事故原因分析,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說(shuō),安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,是否思想上真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。今后一個(gè)時(shí)期是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
            20xx年4月27日,在縣委中心會(huì)議室召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開(kāi)區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),縣院長(zhǎng),縣檢察長(zhǎng),縣人武部部長(zhǎng),縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了會(huì)議??h長(zhǎng)就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
            一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害
            “4.20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許,我市某縣一食品廠凍庫(kù)預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開(kāi)展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人,要親自組織繼續(xù)開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展自查;四是縣政府安委會(huì)要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
            二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作
            當(dāng)前已進(jìn)入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點(diǎn)部位,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號(hào),駕駛員無(wú)證駕駛,酒后駕駛,無(wú)牌無(wú)證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章?tīng)I(yíng)運(yùn)和超載。
            二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開(kāi)采企業(yè)規(guī)范開(kāi)采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開(kāi)采行業(yè)的檢查、管理。
            三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置,對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
            四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季,要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí),做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資,加強(qiáng)汛期值班制度,及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài),遇到險(xiǎn)情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作,強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
            五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護(hù)用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。
            六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護(hù),保證游客安全。對(duì)所有學(xué)校危房進(jìn)行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,特別是暑假期間,防止學(xué)生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
            此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛值班工作,及時(shí)通報(bào)防汛工作和汛情。有關(guān)部門要及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
            同志們:
            今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會(huì)議通報(bào)了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級(jí)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級(jí)有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),三家單位分別作了交流發(fā)言。會(huì)前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng),但主題明確、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。
            下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
            近年來(lái),市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進(jìn)和強(qiáng)化。全市各級(jí)、各部門、各單位牢固樹(shù)立以人為本的觀念,始終堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項(xiàng)整治,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計(jì)上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達(dá)到了37.4%。省政府對(duì)我市的目標(biāo)責(zé)任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟(jì)損失1628.7萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零”增長(zhǎng)。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標(biāo)控制全省最低,在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會(huì)共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市委、市政府,對(duì)大家多年來(lái)的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時(shí),也向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
            安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。近年來(lái)的實(shí)踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅(jiān)定信心、痛下決心,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),就一定能夠取得新成績(jī)。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),面對(duì)成績(jī),必須始終保持清醒的頭腦,我們遠(yuǎn)沒(méi)有到了可以懈怠,可以過(guò)安穩(wěn)日子的時(shí)候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,黨和國(guó)家、廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達(dá)的考核指標(biāo)中,我市各類事故死亡人數(shù)的國(guó)控指標(biāo)從215人下降到了196人,下達(dá)的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84),要把各項(xiàng)指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達(dá)到了129人,形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運(yùn)總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大。三是新情況新問(wèn)題帶來(lái)了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對(duì)滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個(gè)行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個(gè)新高發(fā)點(diǎn)。隨著一批特大儲(chǔ)油、石油中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建,以及一批重化工項(xiàng)目的啟動(dòng),全市的重大危險(xiǎn)源呈現(xiàn)出逐步增多、危險(xiǎn)性不斷增大的趨勢(shì)。面對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進(jìn)一步合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開(kāi)展了事故隱患大排查,并通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦的措施進(jìn)行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無(wú)資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等??傊?,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問(wèn)題,也有新出現(xiàn)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,事故呈快速上升趨勢(shì);進(jìn)入工業(yè)化后期,事故開(kāi)始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個(gè)區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈;粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對(duì)滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機(jī)制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅(jiān)持和依靠各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn),思路對(duì)頭,真抓實(shí)干,就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
            二、提高認(rèn)識(shí),理清思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
            我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動(dòng)者的安全權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平和正義;需要建立安全誠(chéng)信機(jī)制,營(yíng)造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題。
            各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實(shí)樹(shù)立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局?!啊奔捌浣窈笠粋€(gè)時(shí)期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理??傊?,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個(gè)領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責(zé)的要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案,動(dòng)員全社會(huì)的力量付諸實(shí)施。二要切實(shí)樹(shù)立依法治理理念,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題,也有源頭上制度缺失的問(wèn)題;既有責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,也有基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題,但歸根結(jié)底在于沒(méi)有建立比較完善的的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實(shí)際的有關(guān)規(guī)定。三要切實(shí)樹(shù)立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問(wèn)題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)鞏固下來(lái),我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
            三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
            *年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點(diǎn)”,健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約機(jī)制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項(xiàng)機(jī)制”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            為此,要突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
            (一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今天會(huì)上,市政府與各縣(區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書(shū)。會(huì)后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)分解下去,特別是要將億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車死亡率等相對(duì)指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看,我市個(gè)別指標(biāo)還高于國(guó)控指標(biāo)數(shù),要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級(jí)、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)全面下降,力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度、警示制度和談話制度,實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,切實(shí)把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過(guò)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,強(qiáng)化了各級(jí)干部的安全意識(shí)。今后,要把這項(xiàng)工作更加深入地推進(jìn)下去,通過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。
            (二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè),進(jìn)一步深化重大隱患治理和專項(xiàng)整治。實(shí)踐證明,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實(shí)開(kāi)展船舶救生設(shè)備配備、漁船號(hào)燈、號(hào)型及夜間船員值班制度等落實(shí)情況的專項(xiàng)整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運(yùn)輸,年內(nèi)要重點(diǎn)抓好渡口渡船、船舶防污染、運(yùn)砂運(yùn)石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點(diǎn)監(jiān)管,無(wú)動(dòng)力船舶的安全防范工作,防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實(shí)減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實(shí)抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺(tái)的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對(duì)去年事故反映出來(lái)的規(guī)律和特點(diǎn),重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊(duì)安全管理為主的專項(xiàng)整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛為突破口,不斷提高對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對(duì)超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等10種違法行為的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級(jí)相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級(jí)、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴(yán)肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴(yán)禁擴(kuò)壺掏底開(kāi)采為重點(diǎn)的礦山、采掘行業(yè)專項(xiàng)整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用“五環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)的危化企業(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全專項(xiàng)整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治,切實(shí)通過(guò)這一系列的專項(xiàng)整治工作來(lái)促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (三)堅(jiān)持重心前移,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強(qiáng)安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問(wèn)題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強(qiáng)化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見(jiàn)的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、?;?、機(jī)械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。去年在各級(jí)的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點(diǎn)放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會(huì)將在各縣(區(qū))確定一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開(kāi)展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點(diǎn),運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動(dòng)。進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅(jiān)持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實(shí)通過(guò)依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
            (四)加大安全投入,進(jìn)一步增強(qiáng)防范事故能力。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級(jí)、各部門、各單位要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國(guó)家財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺(tái)的實(shí)施辦法,認(rèn)真加以組織落實(shí),為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺(jué)加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各級(jí)各部門要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目,要安排配套資金予以保障。加大政府對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)路段、人員密集公共場(chǎng)所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開(kāi)展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實(shí)依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
            (五)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級(jí)各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)配合,把各方面的工作做細(xì)做實(shí)。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報(bào)、定期會(huì)商、相互支持、配合行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實(shí)形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅(jiān)強(qiáng)的合力。二是加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查工作,抓緊完成全市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照分級(jí)管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強(qiáng)指導(dǎo)管理的同時(shí),逐步將安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
            同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
            同志們:
            今天召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志勇同志在報(bào)告中,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗(yàn)體會(huì),特別是深刻分析了突出問(wèn)題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報(bào)了過(guò)去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),遞交責(zé)任書(shū)如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭(zhēng)取年底都有一個(gè)好的結(jié)果。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)
            20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):不同運(yùn)輸方式深入融合,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加。可以說(shuō),新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。同時(shí),從整體上看,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時(shí)難以改觀,從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險(xiǎn)依然較大。去年一年,全國(guó)交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說(shuō),有些事故暴露出來(lái)的問(wèn)題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
            二、狠抓責(zé)任,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線
            各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅(jiān)持好“四個(gè)原則”(即首位原則:在研究、部署工作時(shí),必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時(shí),必須以保障安全發(fā)展為前提;首長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決一票否決、不予通過(guò)并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評(píng)價(jià)考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,做到重點(diǎn)建設(shè),適時(shí)推廣。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”和“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
            三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
            要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和技術(shù)檢測(cè)規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營(yíng)。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角、無(wú)縫隙。要繼續(xù)針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理。前期,按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求,全行業(yè)開(kāi)展了為期4個(gè)月的“打非治違專項(xiàng)集中整治”活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。
            四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全支撐保障
            一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,重經(jīng)營(yíng)、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)抓手,鼓勵(lì)、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識(shí)、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開(kāi)展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施,為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
            五、堅(jiān)持應(yīng)急值守,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力
            各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時(shí)掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時(shí),要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,能夠及時(shí)妥善處置。
            同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強(qiáng)化責(zé)任,凝心聚力,扎實(shí)作為,以堅(jiān)決的行動(dòng)意志和實(shí)際工作成效,確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定!
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
            一、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)
            “5·25”特大火災(zāi)事故,表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不逗硬等諸多問(wèn)題。我們必須深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
            (一)安全工作事關(guān)全局。多次講過(guò),要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)。當(dāng)前,巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦發(fā)生安全事故,將耗費(fèi)方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。
            (二)消防現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。經(jīng)排查梳理,我區(qū)消防安全存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一是個(gè)別地方和部門消防意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管責(zé)任不明,隱患整治不力。二是一些單位場(chǎng)所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,從業(yè)人員消防安全意識(shí)差,火災(zāi)隱患屢查不改,消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場(chǎng)所”管理空檔,消防設(shè)施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足,小火極易釀成大災(zāi)。五是住改商、庫(kù)改商現(xiàn)象普遍,增加了建筑火災(zāi)荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識(shí)不強(qiáng)。九是部分建筑未審先建、未驗(yàn)先用,新的火災(zāi)隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集,私拉亂接現(xiàn)象普遍,區(qū)域性火災(zāi)隱患突出。這些問(wèn)題早就被發(fā)現(xiàn)、長(zhǎng)期被擱置,有關(guān)部門和轄區(qū)黨委、政府聽(tīng)之任之,一些業(yè)主和居民心存僥幸,實(shí)在讓人擔(dān)驚受怕。在安全問(wèn)題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。
            二、突出重點(diǎn),真抓真為
            當(dāng)前,高溫酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊時(shí)期,我們必須全力做好消防安全工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
            (一)抓好源頭防控。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序。凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,教科體、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、文廣新等部門不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等,從源頭上把控和消除隱患。
            (二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù),實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng),建立消防安全管理檔案,實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、消防安全自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋陜?nèi)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo)。
            (三)抓好專項(xiàng)整治。從即日起,由岳映兵同志牽頭,區(qū)消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)相關(guān)部門積極配合,在全區(qū)上下開(kāi)展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治。一是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問(wèn)題。二是對(duì)易燃易爆單位進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問(wèn)題。三是對(duì)“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問(wèn)題。
            (四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)的實(shí)際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施,有針對(duì)性地編制消防演練方案,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)重點(diǎn)消防單位,要掌握總體平面布局,熟知內(nèi)部消防設(shè)施,了解周圍通道、水源情況,預(yù)判火災(zāi)危險(xiǎn)性,及時(shí)組織自防自救,切實(shí)做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。
            (五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時(shí)段、版面,開(kāi)展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營(yíng)造出濃厚的社會(huì)氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度,利用媒體開(kāi)辟曝光臺(tái),公開(kāi)曝光消防違法行為和對(duì)消防安全不重視的企業(yè),跟蹤報(bào)道存在重大隱患單位和場(chǎng)所的整改情況,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
            三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障
            做好消防安全工作,落實(shí)責(zé)任守鍵。各地各部門要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),形成群防群治、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
            (一)定責(zé)明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入議事日程,定期研判形勢(shì),制定硬性措施,及時(shí)解決問(wèn)題。、教科體、文廣新、衛(wèi)計(jì)、旅游、安監(jiān)等部門,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會(huì)單位要樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí),健全管理制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
            (二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會(huì)及各成員單位要切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé),按照消防安全責(zé)任書(shū)要求,在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制,形成消防安全監(jiān)管合力。近期,由呂愛(ài)國(guó)同志牽頭,相關(guān)部門配合,加快回風(fēng)消防站建設(shè),6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項(xiàng)前期工作,并啟動(dòng)招投標(biāo)工作;9月1日前開(kāi)工建設(shè)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強(qiáng)督查,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快落實(shí)。對(duì)消防專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項(xiàng),由岳映兵同志牽頭,組織消防、安監(jiān)、財(cái)政等部門,按照量力而行、盡力而為的原則,迅速提出解決方案,及時(shí)補(bǔ)充完善。
            (三)問(wèn)責(zé)追責(zé)。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊(duì)要定期組織督導(dǎo)檢查,緊盯不落實(shí)的事,問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人,真正形成人人有壓力、層層盡責(zé)任的良好局面。對(duì)工作力度不大、進(jìn)展緩慢的,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
            同志們:
            剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,省政府、市政府又分別召開(kāi)了會(huì)議,通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
            一、克服三種思想
            第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。今年以來(lái),在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是越是在這種形勢(shì)下,大家越是要保持百倍的警覺(jué)。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì),滿足于沒(méi)有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期,又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全。
            第二,克服僥幸思想,樹(shù)立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申??梢哉f(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
            第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說(shuō)成績(jī)有,但問(wèn)題也不小。應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。
            二、把握三個(gè)原則
            一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場(chǎng))長(zhǎng)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
            二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場(chǎng)、飯店、賓館、“八小場(chǎng)所”和煙花燃放場(chǎng)所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
            三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過(guò)程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
            三、做到三個(gè)到位
            一是安全監(jiān)管要到位??h安委會(huì)是縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作
            實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對(duì)春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
            二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話,并開(kāi)辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺(jué)性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工群眾自覺(jué)投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
            三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問(wèn)題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對(duì)停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開(kāi),偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對(duì)隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問(wèn)題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹(shù)立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到治理的企業(yè)單位,堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò),但是也仍然存在著不少問(wèn)題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對(duì)該項(xiàng)工作還沒(méi)有真正的重視起來(lái),還有不少部位沒(méi)有檢查到位,還有不少的隱患沒(méi)有整改到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),讓廣大群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
            同志們:
            按照會(huì)議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、安全生產(chǎn)工作形勢(shì)刻不容緩,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視
            今年以來(lái),全國(guó)共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以說(shuō)是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì),國(guó)家安監(jiān)總局代表國(guó)務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn),扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書(shū)記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面,我覺(jué)得總結(jié)得很到位,也很準(zhǔn)確。
            就我縣而言,從這次督查的情況來(lái)看,我們面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)有偏差,存在僥幸心理?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,這是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒(méi)有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng),執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對(duì)一些安全隱患查而不改,改而不實(shí)。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想,責(zé)任沒(méi)有真正傳導(dǎo)到位,責(zé)任書(shū)簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒(méi)有真正運(yùn)行起來(lái)。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問(wèn)題上,存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),往往違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),并沒(méi)有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,規(guī)章制度形同虛設(shè),重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理,安全保障無(wú)從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工的安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開(kāi)展,員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松,錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍,在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問(wèn)效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,存在畏難情緒,甚至對(duì)存在的重大隱患視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞,對(duì)非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共有7萬(wàn)多輛,農(nóng)用車載人問(wèn)題我們一直在治理,但問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決,這反映出我們?cè)凇按蚍侵芜`”方面,態(tài)度還不夠堅(jiān)決,工作力度還不夠大。對(duì)于存在的這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
            實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會(huì)釀成重大事故,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等,這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問(wèn)題更是值得我們深入思考,認(rèn)真研究。
            “人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!边@是對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全、重民生也責(zé)無(wú)旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應(yīng)該樹(shù)立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門一家的工作,也不是安委會(huì)成員單位的事,而是全縣各級(jí)各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次,應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
            二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),請(qǐng)同志們務(wù)必真抓實(shí)干
            新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬(wàn)象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來(lái)了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
            一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂(lè)、豐富多彩的方式方法,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來(lái),暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話,不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來(lái)的嚴(yán)重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開(kāi)展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí),要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
            二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說(shuō),隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、車站等人員密集的公共場(chǎng)所,反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對(duì)違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對(duì)排查出的重大隱患和問(wèn)題要建立整改臺(tái)賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門要對(duì)全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人、定線、定時(shí)、定責(zé),建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬,特別是要加大對(duì)損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對(duì)農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度,逐人逐車簽訂安全承諾書(shū),噴涂粘貼交通安全提示語(yǔ),嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求,全警動(dòng)員,從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車違規(guī)上路等違法行為,特別是對(duì)報(bào)廢車、拼裝車、無(wú)牌車、違規(guī)校車上路和無(wú)證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開(kāi)展宣傳,提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,重點(diǎn)針對(duì)近年來(lái)小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況,研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的場(chǎng)所,要嚴(yán)格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對(duì)全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng),落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等,設(shè)立交警護(hù)送崗,增設(shè)流動(dòng)崗,嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對(duì)秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn),要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對(duì)特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國(guó)慶長(zhǎng)假將至,出行旅游、探親訪友活動(dòng)頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、第一時(shí)間全力處置,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
            三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,我們回過(guò)頭來(lái)總結(jié)時(shí),往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的理念,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國(guó)家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,以便有效應(yīng)對(duì)各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問(wèn)題得到有效整改,隱患得到及時(shí)消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,要分級(jí)分類組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
            三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,請(qǐng)同志們務(wù)必警醒
            一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好結(jié)果”的“底線”思維,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
            二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高事故防范能力。特別是對(duì)那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。
            三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”:對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對(duì)因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過(guò)場(chǎng),導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格;對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),高度警惕防范,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),全力預(yù)防和減少各類事故,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
            同志們:
            這次半年工作總結(jié)會(huì)議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報(bào),只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作,主要目的在于通過(guò)匯報(bào)交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作,講得都很好,成績(jī)很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
            一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
            今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開(kāi)展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng),努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面:
            (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來(lái),市安委會(huì)先后3次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級(jí)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級(jí)分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過(guò)齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
            (二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、“”、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期,對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng),4次組織對(duì)城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫€和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng),通過(guò)企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年以來(lái),全市對(duì)“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開(kāi)采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬(wàn)頭,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法處罰89.35萬(wàn)元。省級(jí)掛牌督辦我市道路交通、長(zhǎng)輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號(hào);市級(jí)掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
            (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證70個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證2730個(gè),審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫(kù)等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對(duì)等非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長(zhǎng)七條規(guī)定》,堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開(kāi)展一次專家會(huì)診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開(kāi)展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開(kāi)展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng),全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過(guò)454戶,今年申請(qǐng)延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬(wàn)噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施,自評(píng)完成率達(dá)到了60%以上。
            (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)狻⑾?、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識(shí)。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開(kāi)辦了“安全生產(chǎn)???、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營(yíng)造安全氛圍。在企業(yè)職工中開(kāi)展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全市共收到答題卡4萬(wàn)余份。渭濱、金臺(tái)、陳倉(cāng)、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過(guò)廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕,在人流密集場(chǎng)所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國(guó)()安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),使大家開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請(qǐng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)趙政才作了專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請(qǐng)省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來(lái)我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無(wú)錫市參加了全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前,全市共確定申報(bào)備案18家市級(jí)安全社區(qū),確定11家“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
            (五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,全市先后修訂完善?套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開(kāi)展了燃?xì)庀?、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場(chǎng)次,演練投入資金共90多萬(wàn)元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)重大危險(xiǎn)源、?;髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號(hào)即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無(wú)線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過(guò)程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、露天礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬(wàn)元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
            (六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級(jí)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級(jí)分類示范點(diǎn),不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級(jí)示范縣、渭濱區(qū)為市級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫(kù)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí),以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開(kāi)展基本情況全面普查,逐級(jí)編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺(tái)帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對(duì)“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級(jí)網(wǎng)格19個(gè),落實(shí)責(zé)任人28名;5級(jí)網(wǎng)格123個(gè),落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
            (七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢(shì)、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽(yáng)縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū),貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大,辦公場(chǎng)所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,對(duì)安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,主動(dòng)“開(kāi)門納諫”,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見(jiàn)成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開(kāi)展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號(hào)召全市安監(jiān)干部積極爭(zhēng)做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
            三、上半年工作存在的主要問(wèn)題
            今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還未徹底鏟除,問(wèn)題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒(méi)有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí)樹(shù)得不牢,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入,建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識(shí),主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說(shuō)明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒(méi)有形成經(jīng)?;?、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對(duì)有些工作在推進(jìn)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會(huì)的問(wèn)題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作亮點(diǎn)和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
            三、下半年重點(diǎn)工作安排
            下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí):
            一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識(shí),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
            二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場(chǎng)所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
            三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),集中抓好石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通“兩客一?!睂m?xiàng)整治,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
            四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個(gè)臺(tái)帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
            五是強(qiáng)力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問(wèn)題。
            六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
            七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以市局開(kāi)展的爭(zhēng)做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開(kāi)展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)為推手,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
            四、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求
            一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí),要切實(shí)看到差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計(jì)劃安排,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實(shí)。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決按照上級(jí)文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招、用實(shí)勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說(shuō)了就算,定了就干,干就干成,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
            二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開(kāi)展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì),尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對(duì)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對(duì)于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢(shì),制定措施,盡快遏制住事故上升的勢(shì)頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故,嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題和原則問(wèn)題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問(wèn)題,千萬(wàn)不要心存僥幸、作繭自縛。
            三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),確定企業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點(diǎn),形成工作特色,并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
            四是要解決好難點(diǎn)問(wèn)題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和難題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專家會(huì)診,提出解決問(wèn)題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開(kāi)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
            五是要錘煉好過(guò)硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”(“紅線”意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評(píng)比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的意識(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事、求實(shí)效。
            六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢(shì)下,安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守職業(yè)操守,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí),法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
            同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,走在建設(shè)“三個(gè)”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
            同志們:
            受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報(bào)告。講兩個(gè)方面:
            一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
            20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無(wú)事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
            20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來(lái),突出抓了六個(gè)方面的工作:
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
            按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
            (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
            集中開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬(wàn)元。
            工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開(kāi)展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽(yáng)左高速公路建設(shè)工地召開(kāi)了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
            道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
            公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬(wàn)元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬(wàn)元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
            水上交通系統(tǒng),深入開(kāi)展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開(kāi)展重點(diǎn)排查治理,開(kāi)展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
            (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
            省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開(kāi)展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來(lái)開(kāi)工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
            通過(guò)企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬(wàn)元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
            (四)完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高
            一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開(kāi)展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開(kāi)展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
            (五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
            一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
            二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開(kāi)展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開(kāi)發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
            (六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
            一是通過(guò)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
            同志們,一年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
            但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問(wèn)題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
            二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
            今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
            圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
            (一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
            交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
            (二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
            深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
            (三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
            進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
            強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
            強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
            強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
            強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR>    強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開(kāi)展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
            (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
            1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
            2.普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開(kāi)展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
            3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
            4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
            (五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任
            1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
            2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
            3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
            (六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
            1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開(kāi)發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
            2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
            4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急演練。
            5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過(guò)程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
            (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
            1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
            2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
            同志們,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
            同志們:在元旦春節(jié)即將來(lái)臨及各級(jí)“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來(lái),召開(kāi)這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)和各級(jí)類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過(guò),該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
            五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
            六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō),顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。
            此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
            (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
            我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計(jì)和高度的警覺(jué),毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營(yíng)許可證為契機(jī),嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;同時(shí)要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前,要再次集中時(shí)間同步開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對(duì)問(wèn)題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
            (三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
            各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書(shū)面材料。
            三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位
            安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,大家回去要作好匯報(bào),要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作,務(wù)必取得實(shí)效。
            (二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅(jiān)決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的,將嚴(yán)格按照國(guó)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
            (三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
            (四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施迅速處理。
            最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂(lè),平安幸福,萬(wàn)事如意!
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
            同志們:
            按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
            剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
            下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧
            年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
            最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
            一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
            二是開(kāi)展綜合整治。 針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
            三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計(jì)罰款87 萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8 個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
            經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
            根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽(yáng)占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
            從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
            這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4 個(gè)月,下半年還有4 個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
            上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
            一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
            二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
            三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
            四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
            這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
            二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
            按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9 月末,利用3 個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
            (一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
            市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
            (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
            要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
            (三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
            會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
            (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
            各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
            同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
            同志們:
            在元旦春節(jié)即將來(lái)臨及各級(jí)“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來(lái),召開(kāi)這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi),創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才王書(shū)記通報(bào)了全國(guó)近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關(guān)司法解釋,潘局長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)節(jié)前安全生產(chǎn)工作的文件和會(huì)議精神。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠
            今年以來(lái),全縣各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以檢查整治專項(xiàng)行動(dòng)和“夏季安全百日競(jìng)賽”等活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”,深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
            但我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),特別是近期,各類事故反彈勢(shì)頭明顯,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),不容我們有絲毫的樂(lè)觀和松懈。
            再?gòu)慕谥苓呅蝿?shì)來(lái)看,特別是剛才通報(bào)的幾起事故,雖然事故的發(fā)生有其偶然性,但深刻分析事故發(fā)生的原因,不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地,但事故的教訓(xùn)我們必須認(rèn)真吸取,要把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn),切不可盲目樂(lè)觀。
            元旦一過(guò),縣人大、政協(xié)相繼召開(kāi)會(huì)議,春節(jié)前后,各級(jí)“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),這是國(guó)家政治生活中的大事,確保全縣安全穩(wěn)定,是擺在我們?cè)谧魑幻媲暗念^等大事,是縣委、縣政府交給我們的政治任務(wù),我們必須不折不扣地完成。
            此外,現(xiàn)在正值歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開(kāi)足馬力甚至帶病運(yùn)行,一些建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生。
            面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
            二、突出工作重點(diǎn),全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定
            當(dāng)前,要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn),突出隱患排查治理,切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
            (一)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
            按照慣例,重大節(jié)日、重要活動(dòng)前,各鎮(zhèn)、各部門均應(yīng)針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),組織開(kāi)展全面安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。特別是要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
            一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,加快危險(xiǎn)路段和渡口的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)機(jī)等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
            二是消防安全。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),公安、消防、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所、公共聚眾場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查;4大區(qū)域性火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位要盡快出臺(tái)整改方案并付諸實(shí)施;黎城鎮(zhèn)要針對(duì)南老街春節(jié)前后人流集中的實(shí)際,加派人力進(jìn)行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊,黎城鎮(zhèn)、消防大隊(duì)要加大督辦力度,督促責(zé)任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗(yàn)收銷號(hào)的外,有關(guān)責(zé)任單位要抓緊整改,力爭(zhēng)按期整改到位,因特殊原因不能按期整改的,要落實(shí)防控措施、指定專人盯守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
            三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務(wù)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事。
            四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過(guò),該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
            五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
            六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō),顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。
            此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
            (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
            我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計(jì)和高度的警覺(jué),毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營(yíng)許可證為契機(jī),嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;同時(shí)要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前,要再次集中時(shí)間同步開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對(duì)問(wèn)題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
            (三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
            各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書(shū)面材料。
            三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位
            安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,大家回去要作好匯報(bào),要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作,務(wù)必取得實(shí)效。
            (二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅(jiān)決確保??h安委辦要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的,將嚴(yán)格按照國(guó)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
            (三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
            (四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施迅速處理。
            最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂(lè),平安幸福,萬(wàn)事如意!