總結是一種自我反思的方式,可以幫助我們不斷提高自己的能力和水平。如何提高自己的口語表達能力,使得溝通更加流暢和自信?范文可以幫助我們更好地理解總結的內(nèi)涵和寫作要點。
社會救助工作匯報篇一
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《
關于
切實做好適當提高城市居民最低
生活
保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、
雨
災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會救助工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
社會救助工作匯報篇二
1.全面排查低保對象
在全市范圍內(nèi)開展排查工作,對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進行全面復核,及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象,退出7198人,新增3898人。
2.堅決查處“人情保”現(xiàn)象
根據(jù)《省城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求,對未能如實填報信息的村(居)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部給予通報批評,追究相關責任。查處村(居)委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設有舉報電話,接受群眾的監(jiān)督和舉報,對于群眾反映的問題,組織人員進行認真調查核實,情況屬實的及時糾正。
此次整治,我市共接到群眾舉報59件,其中48件查證屬實并處理,有效減少了“人情?!薄板e?!钡默F(xiàn)象。
1.嚴把審核關,加強經(jīng)濟狀況核對
在低保審核審批中,嚴把低保準入關,不斷完善低保“申請、審核、評議”制度,從源頭上遏制“錯保”。同時,加強核對機制的運用,通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對,提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前,市市本級、縣區(qū)已經(jīng)成立了救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對中心,大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。
2.加快社會救助窗口建設,完善服務功能
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務窗口,以此次專項整治活動和建立完善機制建設為契機,配備專門的工作人員,確保事有人管、責有人負,不斷提高服務水平。
設立統(tǒng)一的救助申請受理窗口,制定明確的社會救助申請辦理流程,嚴控辦理時限,加強結果跟蹤,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內(nèi),做到標識鮮明,政策清楚;工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾,對群眾提出的可行意見認真采納,做到親切服務。
3.積極開展主動發(fā)現(xiàn)工作
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站,并以此為依托,建立起救助對象主動發(fā)現(xiàn)平臺,通過每日的沿街巡查,積極開展主動救助。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已有439人通過發(fā)現(xiàn)機制得到救助,做到早發(fā)現(xiàn)早干預早救助。
4.推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機制。現(xiàn)階段,我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯(lián)席會議制度,綜合構建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系;市級的家庭狀況核對機構已經(jīng)建立,縣區(qū)的機構建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質階段。
目前,已開展急難個案會商15次,及時處理了需要跨部門協(xié)調解決的問題,“一門受理、協(xié)同辦理”機制將逐步完善。
下一步,我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》,建立健全政府領導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調機制,組織召開聯(lián)席例會;加快制定申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法,更新核對系統(tǒng),強化經(jīng)濟核對的公正、全面、準確、便捷;進一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標的社會救助體系,充分發(fā)揮各項社會救助制度作用,進一步提升社會救助能力和水平,擴大惠民效應,切實保障困難群眾的基本生活。
社會救助工作匯報篇三
20xx年,石嘴山市高度重視社會救助工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,按照構建社會主義和諧社會的要求,充分認識做好社會救助工作對于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,認真貫徹落實社會救助法規(guī)政策,基本建立了以最低生活保障制度、醫(yī)療救助、五保老人供養(yǎng)、臨時救助為主的社會救助體系。
石嘴山市總人口74萬,其中城市人口43萬,農(nóng)村人口31萬。現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保戶2.54萬戶4.03萬人(城市1.13萬戶2.36萬人、農(nóng)村1.41萬戶1.67萬人);醫(yī)療救助3.51萬人次(城市2.11萬人次、農(nóng)村1.40萬人次);享受高齡低收入老年人生活津貼2756人(城市341人、農(nóng)村2415人);農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1156人;孤兒294名(其中父母雙亡的孤兒116名,事實無人撫養(yǎng)的孤兒178名);享受低保的城市“三無”人員2941人;享受低保的殘疾人4961人(城市2517人,農(nóng)村2444人)。20xx年,全市共計發(fā)放各類民政救助資金1.26億元。(其中低保資金9023.9萬元、醫(yī)療救助資金1883.2萬元、高齡津貼790.1萬元、五保供養(yǎng)資金654.1萬元、孤兒養(yǎng)育津貼230萬元。)
一是規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。我市城市低保標準為每人每月300元,農(nóng)村低保標準為每人每年1930元。對低保對象實施分類施保制度,即:對70歲以上老年人、二級以上殘疾人、大中專學生、危重病人、孤老孤兒、優(yōu)撫對象、特困遺屬等特困人群給予全額享受最低生活保障。建立物價上漲補貼聯(lián)動機制,緩解城鄉(xiāng)低保家庭、高齡老人、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象因物價上漲帶來的生活壓力。加強低保資金管理,低保金發(fā)放實行專戶管理、??顚S谩m椇怂悖龅健叭堋奔矗好裾苊麅?、財政管資金、銀行管發(fā)放。城市低保資金均通過“一卡通”存折發(fā)放到戶,減少了資金流通環(huán)節(jié),確保了社會救助資金安全、規(guī)范、高效運行。
二是全面覆蓋大病醫(yī)療救助。我市醫(yī)療救助的對象為享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員、貧困孤殘和五保供養(yǎng)人員、享受高齡低收入老人津貼人員、低收入困難家庭成員、家庭成員患重特大疾病的特殊困難家庭成員、在鄉(xiāng)老復員軍人以及城市流浪乞討人員中需要醫(yī)療救助的人員等7類人員。在確保農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、高齡老人、在鄉(xiāng)老復員軍人等特困群眾全部實施醫(yī)療救助的基礎上,將低收入困難群眾和特殊困難群眾納入救助范圍,并逐步向城鄉(xiāng)其他困難群眾延伸,進一步擴大了醫(yī)療救助范圍,基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助對象的全覆蓋。
三是足額發(fā)放高齡老人和孤兒養(yǎng)育津貼。對80歲以上老人按月發(fā)放高齡津貼,實行“四優(yōu)先一減免”就醫(yī)政策,將全市城鄉(xiāng)困難老人和80歲以上高齡老人納入醫(yī)療救助范圍。認真落實孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放制度,父母雙亡散居的孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放標準為每人每月700元,事實無人撫養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月500元,兒童福利機構內(nèi)供養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月1000元。
四是穩(wěn)步開展五保供養(yǎng)工作。以切實保障五保對象的權益為目標,扎實開展五保供養(yǎng)工作,嚴格五保對象年度審核審批制度和五保對象的檔案管理,規(guī)范全市五保供養(yǎng)資金按時發(fā)放制度。目前大武口區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準580元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金400元。惠農(nóng)區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準390元。平羅縣集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準530元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金390元。
五是有效開展臨時救助工作。建立健全《石嘴山市臨時救助制度》,進一步規(guī)范臨時救助工作,將遭受自然災害侵害、突發(fā)事故災害、家庭成員常年患病或突患重大疾病、教育負擔過重等原因引起家庭生活困難,急需臨時救助的災民和特困群眾全部納入救助范圍。20xx年以來,共救助1637人,發(fā)放臨時救助金119.3萬元。
1、邊緣困難群眾的救助政策需進一步完善。有些困難群眾家庭收入略高于低保標準,就不能納入城鄉(xiāng)低保的范圍,此類人群被稱為低保邊緣人群。城鄉(xiāng)低保在住房、醫(yī)療、子女就學、生活等方面均有相應的優(yōu)惠政策,低保證成為獲得各種救助的“通行證”,低保邊緣人群雖然生活困難,甚至存在看不起病、子女上不起學等困難,但在社會救助政策范圍內(nèi)不能得到有效救助。建議市政府適時適度調整救助政策,解決低保邊緣人群困難,把符合條件的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入最低生活保障范圍,逐步縮小城鄉(xiāng)低保差別。不斷加大對“低?!边吘壢后w救助、突發(fā)事件應急救助以及加強對農(nóng)村困難群體、子女上學困難家庭、長期患病困難家庭及受災群眾的救助。特別是在核實低保對象狀況時,要區(qū)別對待,不能搞一刀切的模式,既要考慮家庭收入,又要考慮家庭財產(chǎn)情況,對一些農(nóng)村購買過養(yǎng)老保險月收入超過低保標準,但家庭人均支出較大的高齡、重度殘疾人、危重病患者等特殊困難家庭,可考慮繼續(xù)納入低保范圍,最大限度地享受國家醫(yī)療、廉租房救助等政策。這些人大多已到風燭殘年,隨著時間的推移和年齡的增長,將會自然減員,逐年退出低保隊伍。
2、醫(yī)療救助門檻高、支付難度大。特殊困難群體(低保、五保、高齡以外的人員)醫(yī)療救助門檻過高,一些低收入困難戶雖住院,但達不到醫(yī)療救助標準,無錢看病、看不起病的困境使得他們望而卻步。建議市政府深入調查研究,統(tǒng)一制定完善石嘴山市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,放寬醫(yī)療救助條件,將癌癥、白血病放化療、腎病透析、精神病等長期慢性病列入大病醫(yī)療救助范圍,降低救助起付線,并適當調整救助次數(shù),最大限度地滿足城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)看病的基本需求。
3、城市“三無”人員安置非常困難。近年來,政府新建改造了農(nóng)村中心敬老院,實現(xiàn)了農(nóng)村五保老人高標準集中供養(yǎng),解決了農(nóng)村“三無”老人一日三餐無著落的生活。但是,全市沒有專門解決城市“三無”老人養(yǎng)老的服務機構,至今城市三無老人生活無法得到最基本的保障。建議市政府出臺城市三無老人五保供養(yǎng)政策,將城市三無老人納入五保供養(yǎng)范圍,并通過財政轉移支付,保障城市三無老人基本生活。
4、社會救助標準城鄉(xiāng)差距較大。目前,全市執(zhí)行的農(nóng)村低保、農(nóng)村高齡津貼等救助標準與城市相比,相差甚遠,遠遠不能滿足農(nóng)村群眾的基本生活需求。建議市政府在低保、高齡津貼等方面,盡快制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一系列政策措施,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行的地區(qū)率先發(fā)展。
5. 救助力量有待進一步加強。基層社會救助專職人員配備不足,兼職人員多,且不穩(wěn)定,對各類救助工作的貫徹落實造成一定影響。建議從自治區(qū)層面解決基層民政專干的編制問題,增強基層力量,使民政工作有充足人員承擔。民政工作人員常年扎根基層,接觸的是各類傳染病及吸毒特殊群體人員,承擔著大量入戶調查工作,工作較辛苦,建議市政府制定相關政策,給予民政專干一定的崗位補貼,激發(fā)工作熱情,干好民政工作。
社會救助工作匯報篇四
我縣有各類殘疾人2.53萬,約占總人口的6.33%,他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體,也是最需要得到政府和全社會特別關心和特別扶助的隊伍。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)及有關職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》,積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設,殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展,各項工作取得了一定成效:
(一)高度重視殘疾人救助體系建設。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調機制,各部門單位能各司其職,互相配合,共同合作,切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織,配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設和救助體系建設及其有關工作已初具規(guī)模,努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應有保障和有效服務。
(二)積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策,制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時,每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓工作,提高殘疾人就業(yè)水平,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助,累計資金近30萬元;
免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件,累計資金10萬余元;
為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案;
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶,累計改造資金6萬元;
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼,累計發(fā)放資金2.08萬元;
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓班,共培訓城鄉(xiāng)殘疾人104人;
安置居家托養(yǎng)200戶,合計資金9.1萬元;
完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶,累計發(fā)放改造資金11.25萬元;
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶,累計發(fā)放補助資金超過40萬元;
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼;
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。
(四)豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道,利用有關殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復知識宣傳活動,發(fā)放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關殘疾人群眾性文體活動,培育和激勵殘疾人自強不息,積極向上的精神,助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道,發(fā)放宣傳材料,通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來,我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展,但是仍有一些新情況、新問題:
(一)殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決,但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡,政府、社會和家庭三者承擔的能力有限,很多殘疾人得不到相應的治療和康復,尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線,只對享受低保的殘疾人家庭給予救助,使得一些家庭收入稍高于低保標準,或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助,比如殘疾人護理補貼的發(fā)放,除了要求是重度殘疾人外,還必須是低保戶。另外,享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的,絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入,又不可能單獨立戶,而無法獲得救助。此外,我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右,加上宣傳力度還不是很夠,使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外,難以完全實現(xiàn)應助盡助的要求。
(二)殘疾人救助標準偏低。殘疾人中,絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平,很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上,目前,財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來,殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力,以往是由財政代扣,現(xiàn)在改為由單位自行申報,去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元,經(jīng)費相對不足,影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?,F(xiàn)行的低保標準,是根據(jù)日常生活基本開支設定的,只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲,以及殘疾人的一些特殊的開支,如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等,這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準,與目前昂貴的醫(yī)療費用來說,簡直就是杯水車薪,難以為濟,有的殘疾人只好“小病扛,大病拖”,有的患病后因得不到及時救治而危及生命,家庭因此背上沉重的債務。
(三)殘疾人救助機構不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前,最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機構配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展,基層殘聯(lián)機構顯得越來越重要,任務也越來越多?,F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的,只是掛了個頭銜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位,每月工資為500元,他們對政策的把握和業(yè)務知識相對缺乏,不能很好的適應殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構,縣殘疾人康復托養(yǎng)中心項目建設仍沒有得到政府應有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議
殘疾人的社會救助體系建設,是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求,殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善,仍需做好和加強以下幾方面工作:
(一)完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設,改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境,做到人員、經(jīng)費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作,建立xx縣特殊教育學校。加強職業(yè)技能培訓,提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍,拓展救助服務途徑,建立工作激勵機制,推進殘疾人服務再上新水平。
(二)擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平情況,以財政預算的形式,保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性,切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定,加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理,實現(xiàn)應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保,并給予專項救助。在最低生活保障中,應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算,給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與,發(fā)動社會愛心人士、慈善機構,設立專項救助基金,促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
(三)健全殘疾人醫(yī)保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中,建立單獨針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,如殘疾人就醫(yī)免收掛號費、診療費,參加醫(yī)療保險個人繳費部分由政府補貼,將殘疾人肢體矯治手術等醫(yī)療康復項目納入診療目錄,提高殘疾人住院費用和門診統(tǒng)籌報銷比例,設立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構建設,盡快建成我縣的殘疾人康復托養(yǎng)中心,以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復托養(yǎng)的實際需求。
(四)加快殘疾人無障礙設施建設。市政設施和建筑物等必須設置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設施,已經(jīng)建成而未設置無障礙設施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設施,同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度,強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便,把有關工作機構和活動場所設立在房屋底層。
社會救助工作匯報篇五
近年來,縣委、縣政府積極實施“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展旅游經(jīng)濟放到突出的位置,按照“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產(chǎn)業(yè)”的思路,加大工作力度,圍繞“景點開發(fā),文化挖掘,宣傳推介,行業(yè)管理”工作重點,大力實施旅游項目建設,積極進行旅游宣傳推介,深入開展旅游環(huán)境整治,著力推進以壺口瀑布為龍頭的旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、旅游工作回顧
合“雙創(chuàng)”工作,對城區(qū)、景區(qū)及旅游沿線環(huán)境衛(wèi)生進行綜合治理。組建成立了宜川縣旅游質量監(jiān)督所,定期深入涉旅經(jīng)營單位進行檢查指導,對全縣星級賓館飯店、農(nóng)家樂等涉旅經(jīng)營單位從業(yè)人員,加強旅游從業(yè)人員培訓,有效促進了星級飯店和農(nóng)家樂接待戶的服務質量的提升。
二、2011年主要工作
2011年預期目標:圍繞申報世界地質公園、世界自然遺產(chǎn)和國家5a景區(qū)目標,以景點建設、宣傳推介、文化挖掘、行業(yè)管理為抓手,做強宜川旅游產(chǎn)業(yè)。力爭全年接待游客65萬人次,門票收入4000萬元。
1、以發(fā)展為核心,做好旅游開發(fā)的戰(zhàn)略定位工作。以大思路謀劃旅游,把宜川旅游置于全省、全國的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌思考,準確把握宜川旅游業(yè)面臨的新形勢和機遇,明確今后一個時期的發(fā)展思路和方向,結合宜川旅游發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,制定宜川旅游開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略,為今后宜川旅游的發(fā)展進行準確的定位。
2、以規(guī)劃為龍頭,做好旅游開發(fā)規(guī)劃策劃工作。堅持先策劃后規(guī)劃的原則,著手制定《宜川縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》和《壺口景區(qū)開發(fā)詳細規(guī)劃》,做出具有可操作意義的規(guī)劃。探索景區(qū)開發(fā)市場化模式,在景區(qū)開發(fā)建設上進行市場化運作模式,按照“政府主導、科學規(guī)劃、多方投入、企業(yè)主體、有序開發(fā)、錯位發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,實現(xiàn)多元化投資。
頭山、二戰(zhàn)區(qū)長官司令部續(xù)建工程,組織開展重點景區(qū)申報a級景區(qū)工作。加快景區(qū)基礎設施建設,今年主要抓好縣川口接待中心外網(wǎng)工程、景區(qū)旅游公廁改造、寨子溝供水管道改造、科考路、壺口景區(qū)沿路山體加固等工程。組織實施壺口景區(qū)綠化、美化、亮化工程,建立壺口電子票務系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。
4、以旅游品牌為依托,加大旅游宣傳推介力度。我們要抓住世園會在西安舉辦的有利時機,以鞏固國內(nèi)客源市場為目的,將今年的宣傳重點放在西安。在西安公交車投放車體廣告,在陜西電視臺氣象與導游欄目參播壺口,宣傳宜川旅游,給我們爭取更多的客源。壺口管理局在西安建立壺口景區(qū)宣傳營銷窗口,還要利用青蘭高速路通車的機會,選擇沿線重點城市,召開推介會、大篷車宣傳、舉辦壺口攝影展等,努力開拓新的客源市場。舉行“宜川學子壺口行”宣傳促銷活動。
5、以內(nèi)涵挖掘為突破,提升壺口文化的吸引力。堅持“政府主導、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的思路,加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),促進文化與旅游的深度融合,不斷豐富壺口旅游的文化內(nèi)涵。編排一系列反應黃河文化、黃土風情特色濃、游客反響好的文藝節(jié)目,為游客提供具有文化震撼力的視覺盛宴,使游客在領略到壺口壯麗景色的同時,能體驗到當?shù)貪庥裘袼罪L情,展觀壺口景區(qū)旅游文化內(nèi)涵。
年主要扶植這兩個鄉(xiāng)做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,發(fā)揮財政資金的投資導向作用,投入一定的專項資金,用于旅游環(huán)線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治、旅游新村建設、旅游服務設施建設。
三、縣川口服務區(qū)項目簡介
按照國家建設部批準的“ 黃河壺口風景名勝區(qū)建設規(guī)劃”,由南向北分別是縣川口、圪針灘、孟門山、大橋西、主景區(qū)、龍王辿、蔡家窯七個點,其中縣川口、圪針灘、龍王辿、蔡家窯四個點為開發(fā)性項目,孟門山、大橋西、主景區(qū)為三個保護項目。近年來,我縣依照景點建設、文化挖掘、宣傳推介的旅游開發(fā)思路,景點建設按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則進行??h川口服務區(qū)功能定位為接待服務區(qū),也是景區(qū)的南大門。旅游接待中心,建筑面積4817.27㎡,內(nèi)容包括:超市、銀行、郵電、醫(yī)療、商務、休閑餐飲以及票務服務、貴賓接待、展覽廳等。該項目于2010年3月開工,11月底完成了主體建設,累計完成投資1200萬元,今年6月10日通過了縣城建局組織的初步驗收。2011年,將實施縣川口服務區(qū)二期工程,建設內(nèi)容包括接待中心內(nèi)飾工程和室外工程,項目已經(jīng)開工建設,預計年底完成建設內(nèi)容。項目建設資金全部到位,其中開發(fā)銀行貸款1640萬元,縣級配套資金935萬元,按照項目資金管理辦法,依據(jù)項目建設進度支付建設資金。
縣川口服務服務區(qū)建成后,即成為壺口景區(qū)重要的游客集散地之一,對于增強壺口景區(qū)的接待服務能力,增加壺口旅游內(nèi)涵,提升景區(qū)整體品位將起到重要的作用。
社會救助工作匯報篇六
民政社會救助工作
總結
匯報 根據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《》文件精神,堅持“為政為民、為民愛民”的宗旨,發(fā)揮民政在構建和諧社會中的基礎作用,落實民權、改善民生的各項要求。經(jīng)過全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情況。x縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn),x個行政村,x個社區(qū)居委會?,F(xiàn)有農(nóng)牧民x戶x人(公安戶籍人口),其中:民政救助對象x人(城鎮(zhèn)低保x人,農(nóng)村低保x人,特困供養(yǎng)x人,重點優(yōu)撫對象x人,孤兒x人,困境兒童x人,高齡老人x人,重度殘疾人x人次),達到了全縣總人口數(shù)的x.x%。
二、社會救助工作開展情況。x、持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動。按照省民政廳印發(fā)的《關于上報最低生活保障改革試點地區(qū)的通知》要求,我局起草并上報縣人民政府,縣人民政府下發(fā)了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣脫貧攻堅“補針點睛”專項行動方案》,經(jīng)縣政府研究決定,成立了x縣最低生活保障審批權限下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作領導小組,會上縣人民政府分管民政副縣長作了重要講話,民政局局長傳達學習了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣城鄉(xiāng)低保審批權限下放改革試點工作實施方案》。
納入農(nóng)村低保x戶x人,城市低保x戶x人,對我縣在保城鄉(xiāng)低保和新申請低保、臨時救助對象已出具核對報告x條,核對發(fā)起失敗x條,做到“應保盡保,應退盡退”。
x、兒童福利工作有序開展。對孤兒和困境兒童監(jiān)護人、家庭入戶調查并重新審核,嚴格規(guī)范孤兒和困境兒童的登記和管理,實現(xiàn)社會福利兒童保障動態(tài)管理工作,并將兒童信息相關信息錄入系統(tǒng)。截止目前對x名孤兒發(fā)放補助資金x.x萬元,對x名困境兒童發(fā)放補助資金x.x萬元,孤兒臨時價格補貼是x.x萬元。
代養(yǎng)x戶x人(全托x人、日托x人),截至目前,共發(fā)放代養(yǎng)資金x.x萬元。
x、高度重視流浪乞討人員的救助工作。為確保社會穩(wěn)定,我局工作人員加大縣城區(qū)域內(nèi)的巡查力度,每天下午x點后對我縣北環(huán)路、南環(huán)路、河道延邊、涵洞、橋洞等地進行巡查,對滯留的流浪乞討人員基本情況進行了解掌握,并對其安置、勸返。
x、老齡事業(yè)進一步發(fā)展。落實高齡老人優(yōu)待政策,為使我縣老人能夠安度晚年,對我縣x位x周歲以x齡老人按文件要求,半年發(fā)放一次,上半年發(fā)放高領補貼資金x.x萬元。敬老院基礎設施也完善,經(jīng)縣政府安排,預計x月x日入住第一批老人x人。
x、發(fā)放臨時救助保障困難群眾生活。通過“一門受理協(xié)同辦理”系統(tǒng)救助人數(shù)為x戶x人,共發(fā)放臨時救助資金x.x萬元。改善了困難群眾在申請救助過程中可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間救助的問題。通過發(fā)放臨時救助資金,切實保障了因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因造成家庭生活困難群眾的生活。以上社會救助資金全部以“民生一卡通”形式直接對群眾發(fā)放,杜絕了社會救助資金在撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中以權謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。
x、老年人意外保險工作情況。根據(jù)《關于做好x省老年人意外保險及養(yǎng)老綜合責任保險工作的有關通知》文件要求,繼續(xù)采取政府補貼,老年人自愿參保,承包公司經(jīng)辦,社會力量參與等方式,x年x月底,我局與人保財險股份有限公司協(xié)商,安排保險服務專員深入村(社區(qū))開展數(shù)據(jù)核實,保險推廣,保單簽訂等具體業(yè)務,共簽訂老年人意外傷害保險人數(shù)為x人,保險總金額為x元,其中,農(nóng)村低保參保人數(shù)為x人x元,城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為x人x元,殘疾人參保人數(shù)為x人x元,特困老人參保人數(shù)為x人x元,每人每年保險費用為x元。
對其他類型的需要生活服務的純老年人,按照“個人為主、市場讓利、政府補貼”的原則,由居家養(yǎng)老協(xié)會提供低償服務。
截止目前,x年老年人服務次數(shù)x次,服務資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x.x元。x年老年人服務次數(shù)x人次,資金x.x元。
三、
存在的困難及問題。一是干部職工主動學習意識不強。由于民政工作任務逐步增多,使干部職工把主動學習看成是份外負擔,認為僅僅依靠自身經(jīng)驗和參加過培訓的知識足以應對群眾,學習積極性不高,加之業(yè)務工作繁忙,缺乏自主學習的動力。
二是敬老院入住率不高。近年來,雖然地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化高速發(fā)展,但因民族風俗、觀念老舊等原因,許多老人思想觀念上存在住進敬老院就是丟家族的臉面,甚至丟整個村子的臉面,無法逾越自身心理障礙,導致入住率低。
三是城鄉(xiāng)低保專項治理工作難度大。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復雜、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏,入戶調查難度大,加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問題,縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實核查低保對象經(jīng)濟收入狀況。
做好重點困難群眾的保障工作,對建檔立卡貧困戶和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法立戶x周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人撫養(yǎng)的貧困人員(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),單人納入農(nóng)村低保范圍,提高低保政策的執(zhí)行精準度。加大低保領域腐敗問題排查力度,確保我縣不存在“吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配”等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)切實強化殘疾人福利。嚴格落實殘疾人“兩項補貼”制度,切實將貧困殘疾人納入社會保障體系,將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇,并依托新版殘疾人“兩項補貼”信息平臺,完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作,開展好助殘項目,按月足額發(fā)放殘疾人生活補貼和護理補貼,保障好殘疾人基本生活。
(三)持續(xù)提升養(yǎng)老服務工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標,充分利用我縣已建成的“特困供養(yǎng)”基地這一優(yōu)勢,貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務。通過“公建民營”的方式鼓勵支持社會力量參與福利事業(yè),推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老形式提升養(yǎng)老服務設施和護理專業(yè)人才隊伍建設。通過宣傳動員,進一步將困難老人入住率逐步提升至x%。繼續(xù)加強“特困供養(yǎng)”基地養(yǎng)老服務能力提升建設,配備基礎醫(yī)療設備、基礎健身器材等,為老年人提供醫(yī)療、文化、康復等醫(yī)養(yǎng)服務,提升服務對象的幸福感、獲得感、滿足感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會救助工作匯報
民政救助工作匯報
民政救助申請書
社會救助黨風廉政工作總結
社會救助工作匯報篇七
(一)城鄉(xiāng)低保、特困人員認定清理整頓工作圓滿完成。
__年全縣城鄉(xiāng)低保共__戶,__人,人戶比x:x.__;特困人員__戶,__人,保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。通過全縣城鄉(xiāng)低保對象清理整頓認定工作,全縣共清退“人情保,關系保,息訪保、拆戶保、合戶?!币约疤厥馊后w和家庭經(jīng)濟條件明顯好轉的低保對象x.x萬人,低保對象認定準確,有效維護了低保的公平、公正性。截止__年__月,全縣城鄉(xiāng)低保__戶,__人,人戶比約為x:x;特困人員__戶,__人。已納入建檔立卡貧困戶__戶、__人;兜底保障對象__戶、__人。保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。圓滿完成全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員認定清理整頓工作。
(二)依規(guī)提高低保補助標準。
__年我縣城鎮(zhèn)低保標準為__元/月,__年提高至__元/月,補差水平為__元(__年已發(fā)四次臨時補助); __年農(nóng)村低保標準為__元/月。__年提高至__元/月,補差水平為__元,達到省定補差標準。
(三)特困供養(yǎng)覆蓋到位。
逐步提高特困對象尤其是農(nóng)村特困人員補助標準(__年我縣農(nóng)村特困對象__元人/月,__年我縣農(nóng)村特困對象__元/人/月),達到省級指導標準,__年上半年,全縣共發(fā)放分散特困供養(yǎng)資金__萬元;集中供養(yǎng)資金__萬,確保對城鄉(xiāng)特困等貧困人口實行托底保障。對符合條件的城鎮(zhèn)三無人員,全部納入特困供養(yǎng)。加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理區(qū)建設,提高管理服務水平,逐步完善養(yǎng)老機構基礎設施。截至目前,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到__%。
(四)各項保障資金發(fā)放程序規(guī)范,不存在截留、克扣。
對于上述各項低保資金的發(fā)放,我局都是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的臺賬做好相關資金發(fā)放表,在財政撥款以后,再按照分類臺賬,直接用“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到各對象戶的手中。對于補貼對象的信息,救助局建立了紙質和電子兩類臺賬,補貼對象的信息真實、完整;補貼對象的數(shù)據(jù)上報及時、完整,并對財政返回的發(fā)放數(shù)據(jù)進行了認真核對與清理,做到了有憑有據(jù)。
(五)全面使用省社會救助信息管理系統(tǒng)。
根據(jù)省民政廳要求,所有城鄉(xiāng)低保、特困對象必須錄入x省社會救助管理系統(tǒng),電子臺賬、發(fā)放數(shù)、系統(tǒng)數(shù)要一致。為此,我縣民政局工作人員嚴格按照省廳要求,以檔案資料為依據(jù),逐戶錄入,在省廳要求的日期內(nèi)準確的完成管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入,并以此作為今后開展工作的依據(jù)。
社會救助工作匯報篇八
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、對策和建議
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費,保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目:調研報告 相關:社會救助,工作情況,調研報告,作者:我要署名 日期:2014年11月4日 本文由公文易網(wǎng)站()編輯 ryw554318905 精心整理,對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值,需要更多范文資料請進 調研報告 欄目查找,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料,或從右側的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大常委會2014年工作安排,市人大常委會組成以白志強副主任為組長,部分市人大常委會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組,從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報,并走訪了部分社會救助對象?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、社會救助基本情況
20**年以來,全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中:發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元;特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元(“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元,“五?!惫B(yǎng)金3865.6萬元,孤兒撫育金1180.72萬元,“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元);受災人員救助資金1705萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元;臨時救助金2012萬元;教育救助金3.23億元;貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶,補助資金3775萬元;發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元,提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶,發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作,將社會救助體系建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主,醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔,臨時救助和慈善救助為補充,各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
(一)加強政策宣傳,營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量,加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度,不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用,引導公眾關注、參與、支持社會救助工作,在全社會營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領導和制度建設,健全社會救助體系。 一是加強組織領導。成立了以市政府分管副市長為組長,各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組,明確了部門職責、人員配備等內(nèi)容,基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組,定期召開專題會議,研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件,從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束,保障了社會救助各項工作有序推進。
(三)完善工作機制,推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制,促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前,各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,開展經(jīng)濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則,成立核對機構,并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》,要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳,在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺,明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前,全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個;制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》,確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行,全面實施的辦法,對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前,共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制,加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合,多級配套,分級負擔,同步增長”的社會救助資金保障體系,社會救助資金逐年增加,資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
(四)加強監(jiān)督檢查,開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內(nèi)容,重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度,保證程序公開,結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核,重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人,農(nóng)村低保對象34278人,清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題
(一)社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮,整體合力不強。
國務院《社會救助暫行辦法》施行后,我市及時調整社會救助體系建設領導小組,建立了由民政統(tǒng)籌,相關部門配合的社會救助管理部門聯(lián)席會議制度。但從目前工作開展的情況來看,部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密,整體協(xié)作能力不強。社會救助涉及多個部門,救助方式多樣,但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺,容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠,如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆綁,沒有形成一個完善的救助系統(tǒng),使部分有勞動能力的人寧愿吃“低?!保膊辉妇蜆I(yè)。
(二)救助資金投入壓力大,籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看,城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障,但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升,對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高,集中供養(yǎng)1個人,每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元,地方政府財政壓力較大。土右旗農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口比重相對較多,保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
(三)“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳,只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作,由于勞動社會保障服務大廳場地有限,社會救助服務難以介入;二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員,且多為兼職人員。三是基層工作經(jīng)費沒有列入預算,一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
(四)申請救助家庭經(jīng)濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,但在實際工作中,如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入,審核部門很難認定核實。
(五)宣傳力度不夠,廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行,一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上,使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策,享受政策給予的救助。
四、幾點建議
(一)進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制;民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作,不斷提高社會救助的整體合力;要進一步加強信息共享平臺建設,整合和統(tǒng)籌配置救助資源,避免重復救助或救助不到位。
(二)進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度,發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用,確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時,能得到有效救助和保障;進一步拓寬救助資金籌措渠道,逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制,加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度,強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
(三)進一步建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各級政府要認真落實《社會救助暫行辦法》,盡快配套出臺有關實施意見。加快設立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處“社會救助服務窗口”,加強人員配備,提供經(jīng)費保障。各職能部門要加強配合,密切協(xié)作,在審核審批過程中要公開透明,進一步加大低保等信息的公示力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
(四)加快完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對辦法,探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺,加強救助對象認定的準確性,有效杜絕“人情保”、“關系保”、“錯保”等問題。要進一步拓展信息核對的使用范圍,對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實,也要通過信息核對的辦法加以實施,發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
(五)進一步加大宣傳力度,確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作,做到領導干部熟悉,工作人員精通,廣大群眾了解,營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
社會救助工作匯報篇九
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
壓濾機濾布根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標;并將結果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調查申請對象43戶,報批32戶。
至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
xx社區(qū)居委會
20xx年6月
社會救助工作匯報篇十
今年以來在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣級部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹上級相關文件精神,有步驟有計劃地推進各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,現(xiàn)將20xx年社會公益事業(yè)建設工作總結如下:
各部門在食品安全辦協(xié)調組織下,依據(jù)各自職責,協(xié)同開展應急處置:
1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織開展食品安全事件患者的醫(yī)療救治,同時上報給縣衛(wèi)生局、疾病預防控制中心。
2.農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關監(jiān)管部門,組織開展行政執(zhí)法,研究行政法規(guī),依法對確認受到有毒有害物質污染或不符合食品安全標準的相關食品及原料,依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并作無害化處理。
3.相關部門組織檢驗機構開展樣品采集、檢驗檢測,及時反饋檢驗結果。
4.疾病(動物疫?。╊A防控制機構對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并開展流行病學調查。
5.派出所加強食品安全事件現(xiàn)場治安管理,協(xié)助行政監(jiān)管部門開展執(zhí)法調查、采樣等工作。對涉嫌犯罪的事件及時開展相關違法犯罪行為偵查工作。對重大、疑難案件,檢、法機關提前介入,指導證據(jù)采集,明確追刑標準。
一要進一步穩(wěn)定和完善聯(lián)村承包責任制。搞好土地的有效流轉聯(lián)產(chǎn)承包責任制在農(nóng)村落實,提高農(nóng)民自主生產(chǎn)和自主經(jīng)營的積極性,有效推進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,在穩(wěn)定承包關系的基礎上,搞好土地的有序流轉,造就和鼓勵一部分人承包大片土地,實行規(guī)模開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營,改善耕種方式,降低勞動強度。
二是干部帶頭調整。一個產(chǎn)業(yè)結構調整的計劃,模式的開始與推廣應用,必須經(jīng)過各級領導干部進行嚴密的市場調查和研究和科學的市場分析,并通過認真篩選后最終“定奪”取舍,這樣的產(chǎn)調就會有一個良好的開端和結果。
我鄉(xiāng)村屯勞動力8000余人,其中就業(yè)人員6000余人,勞動力資源豐富,但勞動力供給遠大于勞動力需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量小,就業(yè)崗位接近飽和,而隨著城市化進程的.加快,我鄉(xiāng)富余勞動力也將參與城市就業(yè)崗位的競爭,就業(yè)崗位的短缺無疑是我鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的最大難題。
一是為無技能的就業(yè)困難人員及時進行崗位配置,優(yōu)先安排特殊困難人員其到社區(qū)公益性崗位就業(yè);對有一定技能的就業(yè)困難人員加強職業(yè)指導,改變其擇業(yè)觀念和擇業(yè)誤區(qū);對有勞動能力的低保殘疾失業(yè)人員,加強動態(tài)管理。二是主動服務。由坐等服務向上門服務轉變,推出“上門服務制、承諾服務制、限時辦理制”,“一對一”送政策、送信息、送技能,做到就業(yè)服務隨失業(yè)、隨登記、隨援助,形成日常援助與集中服務結合的長效機制。三是個性化服務。由簡單的職業(yè)介紹轉變?yōu)閭€性化的職業(yè)指導,依托職業(yè)技能培訓學校開展技能性“定崗培訓”。
目前,我鄉(xiāng)梅潭大橋建設已完成橋墩建設,梅潭下改洲道路已完成硬化工作,為九節(jié)崗新農(nóng)村示范村建設了交通便民亭,安裝路燈16盞,建好文化活動樓1棟、燈光籃球場1個、休閑健身廣場1個、文藝舞臺1個、垃圾池3個,以電代柴改造項目1個、攔河壩1座,三面光渠道2條,衛(wèi)生廁所入戶率達100%,沼氣池入戶率達75%。
為保障群眾生活安全,我鄉(xiāng)積極籌措各方資金,在集鎮(zhèn)市場以及各個路口都安裝了攝像頭,且在各個村委的重要交通路口安裝了攝像頭,目前全鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設已完成98%,為全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全保駕護航。
社會救助工作匯報篇十一
20xx年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進xx鎮(zhèn)構建和諧社會。
(一)規(guī)范機制,各類救助工作井然有序
1、截止20xx年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元,其中鎮(zhèn)負擔xx元,市、區(qū)負擔xx元。其中:
(1)最低生活保障:4267人次,xx元;發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;居民醫(yī)補412人次,xx元;節(jié)日補助545戶,xx元。
(2)重殘無業(yè):1024人次,xx元。
(3)醫(yī)療救助:135人次,xx元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,xx元,市級醫(yī)療救助:44人,xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,20xx年春節(jié),鎮(zhèn)三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,xx元。
4、20xx年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次,xx元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作
1、依法辦理,公開公正
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策
我鎮(zhèn)于5月xx日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)20xx年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長xx策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到??顚S?,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關紙質材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關注核查結果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情保”、“關系?!薄ⅰ巴{?!眻詻Q不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)拓寬渠道,實施特殊人員特殊關懷
1、元旦走訪,寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領導都關切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,xx集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關心。
3、幫扶評議,深入了解基層
5月30日,區(qū)市民幫扶陳xx主任與鎮(zhèn)社會救助工作人員一行,對鎮(zhèn)里幾戶大重病對象家庭進行上門的幫扶評議。有的困難家庭因病幾乎花光了家里的所有積蓄,生活面臨巨大的經(jīng)濟壓力,多虧了鎮(zhèn)上社會救助中的醫(yī)療費減免和大病救助等政策,從一定程度上緩解了他們的困難。
1、上半年鎮(zhèn)慈善超市共收到社會捐贈物資4194件,義賣1xx1件,9856元。全鎮(zhèn)13個經(jīng)常性募捐點共收到募捐衣物4917件。
2、跟蹤幫困432戶次,每月補助現(xiàn)金250元和價值100元的'糧油等食物,截止5月共發(fā)放補助14萬4千余元,年初進行了每年一次的幫困對象復審工作,對情況有所好轉的4戶家庭給予退出,1戶新的困難家庭予以補助,適時進行調整。
3、加大慈善義賣力度,2-6月中間已進行五次義賣,基本是一月能有一次,且活動比較多樣,有在仲盛和市慈善企業(yè)和作的義賣,有參與婦聯(lián)、科協(xié)、招商部門活動一起進行的義賣,還有全市統(tǒng)一進行的藍天下的摯愛慈善系列活動中進行的義賣。義賣次數(shù)是去年同其的五倍。
20xx年5月6日至6月xx日住房保障窗口共接待了經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權房)咨詢家庭869戶,共有228戶初步符合準入標準,提出了對20xx年批次的經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權房)申請并著手準備相關申請材料,窗口經(jīng)過對申請家庭的住房情況、戶籍狀況、婚姻狀況及家庭財產(chǎn)狀況等參照相關材料進行了初步評估。窗口工作人員在實行7天工作制的情況下,為了保證受理工作的正常有序,加班加點堅持工作,每周上六天班依次輪休,每一戶家庭在從拿到申請表格后到最終交表由于材料較多較復雜,可能需要來窗口3到5次,又由于文化程度的差異,與每一戶家庭的溝通都需要窗口工作人員做到耐心細致。而為了申請材料可以準時進入審核流程,窗口工作人員也一同努力,加班加點將復雜的申請材料錄入到了住房保障系統(tǒng)及一門式系統(tǒng)的雙系統(tǒng)錄入工作,車輛情況、外地房產(chǎn)情況、股票、銀行卡明細、保險合同等等內(nèi)容仍在高標準的要求下順利在審核系統(tǒng)間開始流轉。即使在所有材料已經(jīng)歸檔留存后,由于申請材料的復雜,窗口工作人員仍然需要對材料進行二次復查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間聯(lián)系申請人,對問題進行妥善處理,不延誤每一戶家庭的申請資格,同時也得到了所有申請家庭的努力,最終截止20xx年6月5日,鎮(zhèn)住房保障辦公室共收取申請表及完備的申請材料188戶。
(一)還存在不少無視政策無理取鬧者。
有的不遵循社救政策,想得到更多利益;有的根本不符合政策,還想享受相應的待遇;有的欺騙協(xié)理員和社救工作人員,隱瞞事實,想獲取利益。其中以西環(huán)新村的無業(yè)低保戶談明其、報春一居的吸毒低保戶周萬春、黎安一居的低保戶陳三寶、西湖苑的低保戶王雙群最為突出,時常來無理取鬧。談明其兩次破壞辦公室門鎖,陳三寶砸壞熱水瓶,王雙群帶人和窗口工作人員起沖突砸水杯等。還有一部分人員,因為市民收入核對系統(tǒng)核對出其收入財產(chǎn)超標,他們不能再享受低保,會有人因此來吵鬧。春節(jié)期間因為慰問金的發(fā)放,也會有臨時性的人員過來吵鬧。
(二)市區(qū)級政策還略有不合理之處。
比如廉租房工作,區(qū)里雖然倡導大家拿租金補貼,但的確有很大一部分居住困難人群需要實物配租,但區(qū)里第一批實物配租從去年一直拖到今年才結束,第二批實物配租要等到20xx年才能享受,還要看搖號情況進行實物配租,時間拖的太長,且一開始并沒有和鎮(zhèn)里講清楚,給我們的工作帶來一定的被動。另外,低保復審過于頻繁,以往是一年一次,現(xiàn)在是三個月一次,一年就要四次,而復審涉及的材料又很多很復雜,給居委協(xié)理員增加了非常大的工作量,給我們的復審也增加了相當大的壓力,一到復審的時候,加班加點是常有的事,就感覺時間不夠用。
(三)乞討人員管理還有一定困難
前其我們參與了地鐵南北廣場的聯(lián)合整治,社救負責乞討人員的勸離和宣傳教育,但這些乞討人員(全是外地來滬人員)不聽勸告,有些是趕一下動一下,有些是根本不聽并且態(tài)度強硬,如果他們愿意去救助站接受救助,我們又沒有專門的車輛和人員送,用自己的私車不是不可以,是沒有人身安全的保障。在世博會的時候這項工作是納入城管版塊公司與警察一起協(xié)作的,后來因為世博結束以及經(jīng)費問題,城管就不再參與,改讓警察出警送去救助站,但現(xiàn)在又有去救助站自愿的原則,他如果不肯去,你拿他沒辦法。而且地鐵南北廣場人流量大,他們也的確討得到錢,所以今天趕跑了,明天又來了,上午趕跑了,下午又來了,我們又沒有人手天天派人去趕,感覺這項工作如果納入城管市容管理,讓板塊公司在巡邏時邊發(fā)現(xiàn)邊勸離和驅趕會比較合適。
(四)解決措施
一是要熟悉業(yè)務。學好相關的法律法規(guī)和技能,牢固樹立“依法辦事”的思想,準確解釋,不留后患;熟練掌握業(yè)務工作的方法和技巧,準確計算,避免差錯.
二是熱心真誠為群眾服務。要充分理解群眾、熱情接待群眾、真心服務群眾,應笑臉相迎、熱情解釋、迅速準確地處理好每一件業(yè)務。
三是要有吃苦、吃虧的精神。社救工作千頭萬緒,難度很大,擴面、征繳、調查取證、現(xiàn)場處理等都可能遇到嚴寒酷暑或風雨交加,我們作為社救工作者要勇于吃苦、敢于奉獻,盡量努力把群眾的事辦好,達到群眾滿意。
四是堅持原則性與靈活性相結合。考慮到歷史的原因和現(xiàn)實的情況,靈活處理一些特殊事情是必要的,經(jīng)辦人員可提出處理意見,但不能擅自做主,經(jīng)請示后再辦。
五是善待無理取鬧者,但要有底線。不可避免有個別人想鉆政策的空子或多圖“待遇”,他們過分要求、不聽解釋、糾纏不休我們不能“一般見識”,應以禮相待,茶水、板凳“侍候”;在業(yè)務工作中,有時會遇到政策理解上的差異或操作過程中的失誤或“惡人先告狀”的事情,我們既要有比較豐富的法律法規(guī)知識,以理服人;又要實事求是,“有則改之、無則加勉”,不指責對方。但如果觸碰原則,遇到過份舉動,還是要保護好自己,必要時及時報警處理。
1、繼續(xù)做好每月低保審核、審批、發(fā)放工作,保障救助工作順利進行,維護社會和諧與穩(wěn)定。
2、加大市民幫扶力度,讓更多的困難群眾享受到幫困補助的惠民政策。
3、認真做好一季一次的低保復審工作,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4、8月中旬完成低保家庭學生信息調整工作,確保秋季助券的按時發(fā)放。
7、做好大病重病特困家庭一次性臨時補助;
8、開展學區(qū)內(nèi)公辦、公建幼兒園低保家庭3—6歲學齡前兒童助學補助工作
9、繼續(xù)認真做好流浪乞討人員救助管理工作,確保我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔,社會穩(wěn)定和諧。
xx鎮(zhèn)社會保障事務中心
20xx年6月17日
社會救助工作匯報篇十二
市交通局市交通局貫徹落實市委、市政府"共建和諧社會"戰(zhàn)略方針,結合交通行業(yè)實際,從為職工辦實事著手,認真做好社會救助工作,對弱勢羣體進行幫扶,并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓,滿腔熱情地幫助困難羣眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做了大量的工作。現(xiàn)將今年的如下:
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后,認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記為組長,局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組,對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶,可享有減免運輸管理費的規(guī)定,20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。
2、對市區(qū)內(nèi)1000余臺農(nóng)用三輪、四輪車免收了運輸管理費,今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費,合計免征80余萬元。
3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內(nèi)運營的出租車免征客運附加費,跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收,共免征近500余萬元。
4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員,可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農(nóng)村特困羣眾救助證》,享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案,對特困職工進行動態(tài)管理,隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。20xx年元旦春節(jié)期間,交通局局長、黨委書記范同志和黨委副書記楊同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問金和生活必需品,慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間,我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的.職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶,共發(fā)放慰問金5.02萬元,同時積極組織全局干部職工進行捐款,今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女:孟玲、孟生姐弟倆,于20xx年7月雙雙考入了普通高校,因其父早已病故,其母無固定職業(yè),家庭經(jīng)濟十分困難。在危難時刻,交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手,并號召職工為他們捐款1.9萬余元,解決了當年入學各項經(jīng)費。今年,局黨委又積極請示市金秋助學辦公室,在市領導的關心下,市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費,解決了部分困難。8月底,汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問,鼓勵他們克服困難,完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會,安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司,采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人,從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)xx市汽車修理總廠,停產(chǎn)多年。多年來,職工一直拿不到工資,20xx年7月進入破產(chǎn)程序,宣告破產(chǎn)時,該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù),有39名職工不夠退休條件,處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善,該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前,該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元,盡管交通局黨委積極向市政府報告,主動找社保部門進行協(xié)調,爭取各方面支持,仍沒有找到解決問題的最好方法,這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大,只有個別人員吃了低保,生活較為困難,成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗,20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現(xiàn)再就業(yè),部分人員按政策辦理了退休,但目前仍有210人下崗,目前這部分人員要求上崗,就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前(20xx年9月以后已續(xù)交)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(大約共需150萬元),以及20xx年8月以前的生活費(20xx年8月后正在兌現(xiàn))。短時間內(nèi)公司很難解決這些問題,造成部分職工思想不穩(wěn),另外,公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足,工人工作環(huán)境較差,由于缺乏資金,汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房,工人一年四季都在簡易蓬子下工作,從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會,加強救助領導機制和救助體系,形成上有人抓,下有人管的工作局面,使之形成網(wǎng)絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制,并納入考覈內(nèi)容,認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據(jù)交通工作實際,認真調研,做好社會救助工作,共建和諧交通。
社會救助工作匯報篇十三
為了深入開展對弱勢群體的救濟和扶持工作,推進我社區(qū)弱勢群體社會救助體系建設,全面提高救助工作整體水平,更好地維護和保障困難群眾的基本生活權益,解決他們生活中的實際困難,根據(jù)上級有關文件規(guī)定,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的大會精神為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,不斷完善社區(qū)社會救助體系,整合救助資源,規(guī)范救助行為,建立以城鎮(zhèn)居民最低生活保障為基礎,以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助,以社會互助為補充,各類專項救助制度有機結合、相互協(xié)調、相互配套,努力提高城鎮(zhèn)居民綜合救助水平,為維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。
社區(qū)成立社會救助工作領導小組,其組成人員為:
組 長:
副組長:
成 員:
(一)救助范圍
基本救助對象為社區(qū)特困生活群體。
(二)救助原則
1、堅持政府主導與社會參與相結合的原則。以政府為主導,發(fā)動社區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位和社會各界人士廣泛參與。
2、堅持物質救助與政策扶持相結合的原則。正確處理物質救助與政策扶持的關系,既要提供保障基本生活方面的救助,又要優(yōu)先落實各項幫扶政策,積極支持和鼓勵低保家庭成員就業(yè)再就業(yè),幫助低保家庭盡早擺脫貧困。
3、堅持統(tǒng)一實施和因地制宜相結合的原則。根據(jù)救助對象的實際需求,有區(qū)別、有側重、有針對性開展生活救助、專項救助或政策救助。
(一)專項救助
1、最低生活保障救助。按照有關城鎮(zhèn)居民低保工作的法律法規(guī),對城鎮(zhèn)特困人員實施基本生活救助,做到申報,及時足額發(fā)放低保金,逐步提高救助水平,積極改善低保人員生活狀況,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。
社會救助工作匯報篇一
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《
關于
切實做好適當提高城市居民最低
生活
保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、
雨
災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會救助工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
社會救助工作匯報篇二
1.全面排查低保對象
在全市范圍內(nèi)開展排查工作,對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進行全面復核,及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象,退出7198人,新增3898人。
2.堅決查處“人情保”現(xiàn)象
根據(jù)《省城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求,對未能如實填報信息的村(居)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部給予通報批評,追究相關責任。查處村(居)委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設有舉報電話,接受群眾的監(jiān)督和舉報,對于群眾反映的問題,組織人員進行認真調查核實,情況屬實的及時糾正。
此次整治,我市共接到群眾舉報59件,其中48件查證屬實并處理,有效減少了“人情?!薄板e?!钡默F(xiàn)象。
1.嚴把審核關,加強經(jīng)濟狀況核對
在低保審核審批中,嚴把低保準入關,不斷完善低保“申請、審核、評議”制度,從源頭上遏制“錯保”。同時,加強核對機制的運用,通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對,提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前,市市本級、縣區(qū)已經(jīng)成立了救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對中心,大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。
2.加快社會救助窗口建設,完善服務功能
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務窗口,以此次專項整治活動和建立完善機制建設為契機,配備專門的工作人員,確保事有人管、責有人負,不斷提高服務水平。
設立統(tǒng)一的救助申請受理窗口,制定明確的社會救助申請辦理流程,嚴控辦理時限,加強結果跟蹤,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內(nèi),做到標識鮮明,政策清楚;工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾,對群眾提出的可行意見認真采納,做到親切服務。
3.積極開展主動發(fā)現(xiàn)工作
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站,并以此為依托,建立起救助對象主動發(fā)現(xiàn)平臺,通過每日的沿街巡查,積極開展主動救助。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已有439人通過發(fā)現(xiàn)機制得到救助,做到早發(fā)現(xiàn)早干預早救助。
4.推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機制。現(xiàn)階段,我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯(lián)席會議制度,綜合構建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系;市級的家庭狀況核對機構已經(jīng)建立,縣區(qū)的機構建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質階段。
目前,已開展急難個案會商15次,及時處理了需要跨部門協(xié)調解決的問題,“一門受理、協(xié)同辦理”機制將逐步完善。
下一步,我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》,建立健全政府領導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調機制,組織召開聯(lián)席例會;加快制定申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法,更新核對系統(tǒng),強化經(jīng)濟核對的公正、全面、準確、便捷;進一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標的社會救助體系,充分發(fā)揮各項社會救助制度作用,進一步提升社會救助能力和水平,擴大惠民效應,切實保障困難群眾的基本生活。
社會救助工作匯報篇三
20xx年,石嘴山市高度重視社會救助工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,按照構建社會主義和諧社會的要求,充分認識做好社會救助工作對于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,認真貫徹落實社會救助法規(guī)政策,基本建立了以最低生活保障制度、醫(yī)療救助、五保老人供養(yǎng)、臨時救助為主的社會救助體系。
石嘴山市總人口74萬,其中城市人口43萬,農(nóng)村人口31萬。現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保戶2.54萬戶4.03萬人(城市1.13萬戶2.36萬人、農(nóng)村1.41萬戶1.67萬人);醫(yī)療救助3.51萬人次(城市2.11萬人次、農(nóng)村1.40萬人次);享受高齡低收入老年人生活津貼2756人(城市341人、農(nóng)村2415人);農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1156人;孤兒294名(其中父母雙亡的孤兒116名,事實無人撫養(yǎng)的孤兒178名);享受低保的城市“三無”人員2941人;享受低保的殘疾人4961人(城市2517人,農(nóng)村2444人)。20xx年,全市共計發(fā)放各類民政救助資金1.26億元。(其中低保資金9023.9萬元、醫(yī)療救助資金1883.2萬元、高齡津貼790.1萬元、五保供養(yǎng)資金654.1萬元、孤兒養(yǎng)育津貼230萬元。)
一是規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。我市城市低保標準為每人每月300元,農(nóng)村低保標準為每人每年1930元。對低保對象實施分類施保制度,即:對70歲以上老年人、二級以上殘疾人、大中專學生、危重病人、孤老孤兒、優(yōu)撫對象、特困遺屬等特困人群給予全額享受最低生活保障。建立物價上漲補貼聯(lián)動機制,緩解城鄉(xiāng)低保家庭、高齡老人、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象因物價上漲帶來的生活壓力。加強低保資金管理,低保金發(fā)放實行專戶管理、??顚S谩m椇怂悖龅健叭堋奔矗好裾苊麅?、財政管資金、銀行管發(fā)放。城市低保資金均通過“一卡通”存折發(fā)放到戶,減少了資金流通環(huán)節(jié),確保了社會救助資金安全、規(guī)范、高效運行。
二是全面覆蓋大病醫(yī)療救助。我市醫(yī)療救助的對象為享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員、貧困孤殘和五保供養(yǎng)人員、享受高齡低收入老人津貼人員、低收入困難家庭成員、家庭成員患重特大疾病的特殊困難家庭成員、在鄉(xiāng)老復員軍人以及城市流浪乞討人員中需要醫(yī)療救助的人員等7類人員。在確保農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、高齡老人、在鄉(xiāng)老復員軍人等特困群眾全部實施醫(yī)療救助的基礎上,將低收入困難群眾和特殊困難群眾納入救助范圍,并逐步向城鄉(xiāng)其他困難群眾延伸,進一步擴大了醫(yī)療救助范圍,基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助對象的全覆蓋。
三是足額發(fā)放高齡老人和孤兒養(yǎng)育津貼。對80歲以上老人按月發(fā)放高齡津貼,實行“四優(yōu)先一減免”就醫(yī)政策,將全市城鄉(xiāng)困難老人和80歲以上高齡老人納入醫(yī)療救助范圍。認真落實孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放制度,父母雙亡散居的孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放標準為每人每月700元,事實無人撫養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月500元,兒童福利機構內(nèi)供養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月1000元。
四是穩(wěn)步開展五保供養(yǎng)工作。以切實保障五保對象的權益為目標,扎實開展五保供養(yǎng)工作,嚴格五保對象年度審核審批制度和五保對象的檔案管理,規(guī)范全市五保供養(yǎng)資金按時發(fā)放制度。目前大武口區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準580元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金400元。惠農(nóng)區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準390元。平羅縣集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準530元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金390元。
五是有效開展臨時救助工作。建立健全《石嘴山市臨時救助制度》,進一步規(guī)范臨時救助工作,將遭受自然災害侵害、突發(fā)事故災害、家庭成員常年患病或突患重大疾病、教育負擔過重等原因引起家庭生活困難,急需臨時救助的災民和特困群眾全部納入救助范圍。20xx年以來,共救助1637人,發(fā)放臨時救助金119.3萬元。
1、邊緣困難群眾的救助政策需進一步完善。有些困難群眾家庭收入略高于低保標準,就不能納入城鄉(xiāng)低保的范圍,此類人群被稱為低保邊緣人群。城鄉(xiāng)低保在住房、醫(yī)療、子女就學、生活等方面均有相應的優(yōu)惠政策,低保證成為獲得各種救助的“通行證”,低保邊緣人群雖然生活困難,甚至存在看不起病、子女上不起學等困難,但在社會救助政策范圍內(nèi)不能得到有效救助。建議市政府適時適度調整救助政策,解決低保邊緣人群困難,把符合條件的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入最低生活保障范圍,逐步縮小城鄉(xiāng)低保差別。不斷加大對“低?!边吘壢后w救助、突發(fā)事件應急救助以及加強對農(nóng)村困難群體、子女上學困難家庭、長期患病困難家庭及受災群眾的救助。特別是在核實低保對象狀況時,要區(qū)別對待,不能搞一刀切的模式,既要考慮家庭收入,又要考慮家庭財產(chǎn)情況,對一些農(nóng)村購買過養(yǎng)老保險月收入超過低保標準,但家庭人均支出較大的高齡、重度殘疾人、危重病患者等特殊困難家庭,可考慮繼續(xù)納入低保范圍,最大限度地享受國家醫(yī)療、廉租房救助等政策。這些人大多已到風燭殘年,隨著時間的推移和年齡的增長,將會自然減員,逐年退出低保隊伍。
2、醫(yī)療救助門檻高、支付難度大。特殊困難群體(低保、五保、高齡以外的人員)醫(yī)療救助門檻過高,一些低收入困難戶雖住院,但達不到醫(yī)療救助標準,無錢看病、看不起病的困境使得他們望而卻步。建議市政府深入調查研究,統(tǒng)一制定完善石嘴山市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,放寬醫(yī)療救助條件,將癌癥、白血病放化療、腎病透析、精神病等長期慢性病列入大病醫(yī)療救助范圍,降低救助起付線,并適當調整救助次數(shù),最大限度地滿足城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)看病的基本需求。
3、城市“三無”人員安置非常困難。近年來,政府新建改造了農(nóng)村中心敬老院,實現(xiàn)了農(nóng)村五保老人高標準集中供養(yǎng),解決了農(nóng)村“三無”老人一日三餐無著落的生活。但是,全市沒有專門解決城市“三無”老人養(yǎng)老的服務機構,至今城市三無老人生活無法得到最基本的保障。建議市政府出臺城市三無老人五保供養(yǎng)政策,將城市三無老人納入五保供養(yǎng)范圍,并通過財政轉移支付,保障城市三無老人基本生活。
4、社會救助標準城鄉(xiāng)差距較大。目前,全市執(zhí)行的農(nóng)村低保、農(nóng)村高齡津貼等救助標準與城市相比,相差甚遠,遠遠不能滿足農(nóng)村群眾的基本生活需求。建議市政府在低保、高齡津貼等方面,盡快制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一系列政策措施,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行的地區(qū)率先發(fā)展。
5. 救助力量有待進一步加強。基層社會救助專職人員配備不足,兼職人員多,且不穩(wěn)定,對各類救助工作的貫徹落實造成一定影響。建議從自治區(qū)層面解決基層民政專干的編制問題,增強基層力量,使民政工作有充足人員承擔。民政工作人員常年扎根基層,接觸的是各類傳染病及吸毒特殊群體人員,承擔著大量入戶調查工作,工作較辛苦,建議市政府制定相關政策,給予民政專干一定的崗位補貼,激發(fā)工作熱情,干好民政工作。
社會救助工作匯報篇四
我縣有各類殘疾人2.53萬,約占總人口的6.33%,他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體,也是最需要得到政府和全社會特別關心和特別扶助的隊伍。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)及有關職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》,積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設,殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展,各項工作取得了一定成效:
(一)高度重視殘疾人救助體系建設。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調機制,各部門單位能各司其職,互相配合,共同合作,切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織,配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設和救助體系建設及其有關工作已初具規(guī)模,努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應有保障和有效服務。
(二)積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策,制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時,每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓工作,提高殘疾人就業(yè)水平,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助,累計資金近30萬元;
免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件,累計資金10萬余元;
為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案;
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶,累計改造資金6萬元;
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼,累計發(fā)放資金2.08萬元;
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓班,共培訓城鄉(xiāng)殘疾人104人;
安置居家托養(yǎng)200戶,合計資金9.1萬元;
完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶,累計發(fā)放改造資金11.25萬元;
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶,累計發(fā)放補助資金超過40萬元;
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼;
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。
(四)豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道,利用有關殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復知識宣傳活動,發(fā)放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關殘疾人群眾性文體活動,培育和激勵殘疾人自強不息,積極向上的精神,助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道,發(fā)放宣傳材料,通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來,我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展,但是仍有一些新情況、新問題:
(一)殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決,但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡,政府、社會和家庭三者承擔的能力有限,很多殘疾人得不到相應的治療和康復,尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線,只對享受低保的殘疾人家庭給予救助,使得一些家庭收入稍高于低保標準,或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助,比如殘疾人護理補貼的發(fā)放,除了要求是重度殘疾人外,還必須是低保戶。另外,享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的,絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入,又不可能單獨立戶,而無法獲得救助。此外,我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右,加上宣傳力度還不是很夠,使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外,難以完全實現(xiàn)應助盡助的要求。
(二)殘疾人救助標準偏低。殘疾人中,絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平,很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上,目前,財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來,殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力,以往是由財政代扣,現(xiàn)在改為由單位自行申報,去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元,經(jīng)費相對不足,影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?,F(xiàn)行的低保標準,是根據(jù)日常生活基本開支設定的,只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲,以及殘疾人的一些特殊的開支,如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等,這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準,與目前昂貴的醫(yī)療費用來說,簡直就是杯水車薪,難以為濟,有的殘疾人只好“小病扛,大病拖”,有的患病后因得不到及時救治而危及生命,家庭因此背上沉重的債務。
(三)殘疾人救助機構不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前,最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機構配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展,基層殘聯(lián)機構顯得越來越重要,任務也越來越多?,F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的,只是掛了個頭銜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位,每月工資為500元,他們對政策的把握和業(yè)務知識相對缺乏,不能很好的適應殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構,縣殘疾人康復托養(yǎng)中心項目建設仍沒有得到政府應有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議
殘疾人的社會救助體系建設,是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求,殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善,仍需做好和加強以下幾方面工作:
(一)完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設,改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境,做到人員、經(jīng)費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作,建立xx縣特殊教育學校。加強職業(yè)技能培訓,提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍,拓展救助服務途徑,建立工作激勵機制,推進殘疾人服務再上新水平。
(二)擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平情況,以財政預算的形式,保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性,切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定,加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理,實現(xiàn)應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保,并給予專項救助。在最低生活保障中,應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算,給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與,發(fā)動社會愛心人士、慈善機構,設立專項救助基金,促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
(三)健全殘疾人醫(yī)保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中,建立單獨針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,如殘疾人就醫(yī)免收掛號費、診療費,參加醫(yī)療保險個人繳費部分由政府補貼,將殘疾人肢體矯治手術等醫(yī)療康復項目納入診療目錄,提高殘疾人住院費用和門診統(tǒng)籌報銷比例,設立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構建設,盡快建成我縣的殘疾人康復托養(yǎng)中心,以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復托養(yǎng)的實際需求。
(四)加快殘疾人無障礙設施建設。市政設施和建筑物等必須設置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設施,已經(jīng)建成而未設置無障礙設施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設施,同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度,強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便,把有關工作機構和活動場所設立在房屋底層。
社會救助工作匯報篇五
近年來,縣委、縣政府積極實施“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展旅游經(jīng)濟放到突出的位置,按照“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產(chǎn)業(yè)”的思路,加大工作力度,圍繞“景點開發(fā),文化挖掘,宣傳推介,行業(yè)管理”工作重點,大力實施旅游項目建設,積極進行旅游宣傳推介,深入開展旅游環(huán)境整治,著力推進以壺口瀑布為龍頭的旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、旅游工作回顧
合“雙創(chuàng)”工作,對城區(qū)、景區(qū)及旅游沿線環(huán)境衛(wèi)生進行綜合治理。組建成立了宜川縣旅游質量監(jiān)督所,定期深入涉旅經(jīng)營單位進行檢查指導,對全縣星級賓館飯店、農(nóng)家樂等涉旅經(jīng)營單位從業(yè)人員,加強旅游從業(yè)人員培訓,有效促進了星級飯店和農(nóng)家樂接待戶的服務質量的提升。
二、2011年主要工作
2011年預期目標:圍繞申報世界地質公園、世界自然遺產(chǎn)和國家5a景區(qū)目標,以景點建設、宣傳推介、文化挖掘、行業(yè)管理為抓手,做強宜川旅游產(chǎn)業(yè)。力爭全年接待游客65萬人次,門票收入4000萬元。
1、以發(fā)展為核心,做好旅游開發(fā)的戰(zhàn)略定位工作。以大思路謀劃旅游,把宜川旅游置于全省、全國的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌思考,準確把握宜川旅游業(yè)面臨的新形勢和機遇,明確今后一個時期的發(fā)展思路和方向,結合宜川旅游發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,制定宜川旅游開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略,為今后宜川旅游的發(fā)展進行準確的定位。
2、以規(guī)劃為龍頭,做好旅游開發(fā)規(guī)劃策劃工作。堅持先策劃后規(guī)劃的原則,著手制定《宜川縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》和《壺口景區(qū)開發(fā)詳細規(guī)劃》,做出具有可操作意義的規(guī)劃。探索景區(qū)開發(fā)市場化模式,在景區(qū)開發(fā)建設上進行市場化運作模式,按照“政府主導、科學規(guī)劃、多方投入、企業(yè)主體、有序開發(fā)、錯位發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,實現(xiàn)多元化投資。
頭山、二戰(zhàn)區(qū)長官司令部續(xù)建工程,組織開展重點景區(qū)申報a級景區(qū)工作。加快景區(qū)基礎設施建設,今年主要抓好縣川口接待中心外網(wǎng)工程、景區(qū)旅游公廁改造、寨子溝供水管道改造、科考路、壺口景區(qū)沿路山體加固等工程。組織實施壺口景區(qū)綠化、美化、亮化工程,建立壺口電子票務系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。
4、以旅游品牌為依托,加大旅游宣傳推介力度。我們要抓住世園會在西安舉辦的有利時機,以鞏固國內(nèi)客源市場為目的,將今年的宣傳重點放在西安。在西安公交車投放車體廣告,在陜西電視臺氣象與導游欄目參播壺口,宣傳宜川旅游,給我們爭取更多的客源。壺口管理局在西安建立壺口景區(qū)宣傳營銷窗口,還要利用青蘭高速路通車的機會,選擇沿線重點城市,召開推介會、大篷車宣傳、舉辦壺口攝影展等,努力開拓新的客源市場。舉行“宜川學子壺口行”宣傳促銷活動。
5、以內(nèi)涵挖掘為突破,提升壺口文化的吸引力。堅持“政府主導、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的思路,加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),促進文化與旅游的深度融合,不斷豐富壺口旅游的文化內(nèi)涵。編排一系列反應黃河文化、黃土風情特色濃、游客反響好的文藝節(jié)目,為游客提供具有文化震撼力的視覺盛宴,使游客在領略到壺口壯麗景色的同時,能體驗到當?shù)貪庥裘袼罪L情,展觀壺口景區(qū)旅游文化內(nèi)涵。
年主要扶植這兩個鄉(xiāng)做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,發(fā)揮財政資金的投資導向作用,投入一定的專項資金,用于旅游環(huán)線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治、旅游新村建設、旅游服務設施建設。
三、縣川口服務區(qū)項目簡介
按照國家建設部批準的“ 黃河壺口風景名勝區(qū)建設規(guī)劃”,由南向北分別是縣川口、圪針灘、孟門山、大橋西、主景區(qū)、龍王辿、蔡家窯七個點,其中縣川口、圪針灘、龍王辿、蔡家窯四個點為開發(fā)性項目,孟門山、大橋西、主景區(qū)為三個保護項目。近年來,我縣依照景點建設、文化挖掘、宣傳推介的旅游開發(fā)思路,景點建設按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則進行??h川口服務區(qū)功能定位為接待服務區(qū),也是景區(qū)的南大門。旅游接待中心,建筑面積4817.27㎡,內(nèi)容包括:超市、銀行、郵電、醫(yī)療、商務、休閑餐飲以及票務服務、貴賓接待、展覽廳等。該項目于2010年3月開工,11月底完成了主體建設,累計完成投資1200萬元,今年6月10日通過了縣城建局組織的初步驗收。2011年,將實施縣川口服務區(qū)二期工程,建設內(nèi)容包括接待中心內(nèi)飾工程和室外工程,項目已經(jīng)開工建設,預計年底完成建設內(nèi)容。項目建設資金全部到位,其中開發(fā)銀行貸款1640萬元,縣級配套資金935萬元,按照項目資金管理辦法,依據(jù)項目建設進度支付建設資金。
縣川口服務服務區(qū)建成后,即成為壺口景區(qū)重要的游客集散地之一,對于增強壺口景區(qū)的接待服務能力,增加壺口旅游內(nèi)涵,提升景區(qū)整體品位將起到重要的作用。
社會救助工作匯報篇六
民政社會救助工作
總結
匯報 根據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《》文件精神,堅持“為政為民、為民愛民”的宗旨,發(fā)揮民政在構建和諧社會中的基礎作用,落實民權、改善民生的各項要求。經(jīng)過全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情況。x縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn),x個行政村,x個社區(qū)居委會?,F(xiàn)有農(nóng)牧民x戶x人(公安戶籍人口),其中:民政救助對象x人(城鎮(zhèn)低保x人,農(nóng)村低保x人,特困供養(yǎng)x人,重點優(yōu)撫對象x人,孤兒x人,困境兒童x人,高齡老人x人,重度殘疾人x人次),達到了全縣總人口數(shù)的x.x%。
二、社會救助工作開展情況。x、持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動。按照省民政廳印發(fā)的《關于上報最低生活保障改革試點地區(qū)的通知》要求,我局起草并上報縣人民政府,縣人民政府下發(fā)了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣脫貧攻堅“補針點睛”專項行動方案》,經(jīng)縣政府研究決定,成立了x縣最低生活保障審批權限下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作領導小組,會上縣人民政府分管民政副縣長作了重要講話,民政局局長傳達學習了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣城鄉(xiāng)低保審批權限下放改革試點工作實施方案》。
納入農(nóng)村低保x戶x人,城市低保x戶x人,對我縣在保城鄉(xiāng)低保和新申請低保、臨時救助對象已出具核對報告x條,核對發(fā)起失敗x條,做到“應保盡保,應退盡退”。
x、兒童福利工作有序開展。對孤兒和困境兒童監(jiān)護人、家庭入戶調查并重新審核,嚴格規(guī)范孤兒和困境兒童的登記和管理,實現(xiàn)社會福利兒童保障動態(tài)管理工作,并將兒童信息相關信息錄入系統(tǒng)。截止目前對x名孤兒發(fā)放補助資金x.x萬元,對x名困境兒童發(fā)放補助資金x.x萬元,孤兒臨時價格補貼是x.x萬元。
代養(yǎng)x戶x人(全托x人、日托x人),截至目前,共發(fā)放代養(yǎng)資金x.x萬元。
x、高度重視流浪乞討人員的救助工作。為確保社會穩(wěn)定,我局工作人員加大縣城區(qū)域內(nèi)的巡查力度,每天下午x點后對我縣北環(huán)路、南環(huán)路、河道延邊、涵洞、橋洞等地進行巡查,對滯留的流浪乞討人員基本情況進行了解掌握,并對其安置、勸返。
x、老齡事業(yè)進一步發(fā)展。落實高齡老人優(yōu)待政策,為使我縣老人能夠安度晚年,對我縣x位x周歲以x齡老人按文件要求,半年發(fā)放一次,上半年發(fā)放高領補貼資金x.x萬元。敬老院基礎設施也完善,經(jīng)縣政府安排,預計x月x日入住第一批老人x人。
x、發(fā)放臨時救助保障困難群眾生活。通過“一門受理協(xié)同辦理”系統(tǒng)救助人數(shù)為x戶x人,共發(fā)放臨時救助資金x.x萬元。改善了困難群眾在申請救助過程中可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間救助的問題。通過發(fā)放臨時救助資金,切實保障了因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因造成家庭生活困難群眾的生活。以上社會救助資金全部以“民生一卡通”形式直接對群眾發(fā)放,杜絕了社會救助資金在撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中以權謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。
x、老年人意外保險工作情況。根據(jù)《關于做好x省老年人意外保險及養(yǎng)老綜合責任保險工作的有關通知》文件要求,繼續(xù)采取政府補貼,老年人自愿參保,承包公司經(jīng)辦,社會力量參與等方式,x年x月底,我局與人保財險股份有限公司協(xié)商,安排保險服務專員深入村(社區(qū))開展數(shù)據(jù)核實,保險推廣,保單簽訂等具體業(yè)務,共簽訂老年人意外傷害保險人數(shù)為x人,保險總金額為x元,其中,農(nóng)村低保參保人數(shù)為x人x元,城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為x人x元,殘疾人參保人數(shù)為x人x元,特困老人參保人數(shù)為x人x元,每人每年保險費用為x元。
對其他類型的需要生活服務的純老年人,按照“個人為主、市場讓利、政府補貼”的原則,由居家養(yǎng)老協(xié)會提供低償服務。
截止目前,x年老年人服務次數(shù)x次,服務資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x.x元。x年老年人服務次數(shù)x人次,資金x.x元。
三、
存在的困難及問題。一是干部職工主動學習意識不強。由于民政工作任務逐步增多,使干部職工把主動學習看成是份外負擔,認為僅僅依靠自身經(jīng)驗和參加過培訓的知識足以應對群眾,學習積極性不高,加之業(yè)務工作繁忙,缺乏自主學習的動力。
二是敬老院入住率不高。近年來,雖然地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化高速發(fā)展,但因民族風俗、觀念老舊等原因,許多老人思想觀念上存在住進敬老院就是丟家族的臉面,甚至丟整個村子的臉面,無法逾越自身心理障礙,導致入住率低。
三是城鄉(xiāng)低保專項治理工作難度大。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復雜、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏,入戶調查難度大,加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問題,縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實核查低保對象經(jīng)濟收入狀況。
做好重點困難群眾的保障工作,對建檔立卡貧困戶和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法立戶x周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人撫養(yǎng)的貧困人員(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),單人納入農(nóng)村低保范圍,提高低保政策的執(zhí)行精準度。加大低保領域腐敗問題排查力度,確保我縣不存在“吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配”等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)切實強化殘疾人福利。嚴格落實殘疾人“兩項補貼”制度,切實將貧困殘疾人納入社會保障體系,將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇,并依托新版殘疾人“兩項補貼”信息平臺,完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作,開展好助殘項目,按月足額發(fā)放殘疾人生活補貼和護理補貼,保障好殘疾人基本生活。
(三)持續(xù)提升養(yǎng)老服務工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標,充分利用我縣已建成的“特困供養(yǎng)”基地這一優(yōu)勢,貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務。通過“公建民營”的方式鼓勵支持社會力量參與福利事業(yè),推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老形式提升養(yǎng)老服務設施和護理專業(yè)人才隊伍建設。通過宣傳動員,進一步將困難老人入住率逐步提升至x%。繼續(xù)加強“特困供養(yǎng)”基地養(yǎng)老服務能力提升建設,配備基礎醫(yī)療設備、基礎健身器材等,為老年人提供醫(yī)療、文化、康復等醫(yī)養(yǎng)服務,提升服務對象的幸福感、獲得感、滿足感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會救助工作匯報
民政救助工作匯報
民政救助申請書
社會救助黨風廉政工作總結
社會救助工作匯報篇七
(一)城鄉(xiāng)低保、特困人員認定清理整頓工作圓滿完成。
__年全縣城鄉(xiāng)低保共__戶,__人,人戶比x:x.__;特困人員__戶,__人,保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。通過全縣城鄉(xiāng)低保對象清理整頓認定工作,全縣共清退“人情保,關系保,息訪保、拆戶保、合戶?!币约疤厥馊后w和家庭經(jīng)濟條件明顯好轉的低保對象x.x萬人,低保對象認定準確,有效維護了低保的公平、公正性。截止__年__月,全縣城鄉(xiāng)低保__戶,__人,人戶比約為x:x;特困人員__戶,__人。已納入建檔立卡貧困戶__戶、__人;兜底保障對象__戶、__人。保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。圓滿完成全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員認定清理整頓工作。
(二)依規(guī)提高低保補助標準。
__年我縣城鎮(zhèn)低保標準為__元/月,__年提高至__元/月,補差水平為__元(__年已發(fā)四次臨時補助); __年農(nóng)村低保標準為__元/月。__年提高至__元/月,補差水平為__元,達到省定補差標準。
(三)特困供養(yǎng)覆蓋到位。
逐步提高特困對象尤其是農(nóng)村特困人員補助標準(__年我縣農(nóng)村特困對象__元人/月,__年我縣農(nóng)村特困對象__元/人/月),達到省級指導標準,__年上半年,全縣共發(fā)放分散特困供養(yǎng)資金__萬元;集中供養(yǎng)資金__萬,確保對城鄉(xiāng)特困等貧困人口實行托底保障。對符合條件的城鎮(zhèn)三無人員,全部納入特困供養(yǎng)。加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理區(qū)建設,提高管理服務水平,逐步完善養(yǎng)老機構基礎設施。截至目前,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到__%。
(四)各項保障資金發(fā)放程序規(guī)范,不存在截留、克扣。
對于上述各項低保資金的發(fā)放,我局都是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的臺賬做好相關資金發(fā)放表,在財政撥款以后,再按照分類臺賬,直接用“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到各對象戶的手中。對于補貼對象的信息,救助局建立了紙質和電子兩類臺賬,補貼對象的信息真實、完整;補貼對象的數(shù)據(jù)上報及時、完整,并對財政返回的發(fā)放數(shù)據(jù)進行了認真核對與清理,做到了有憑有據(jù)。
(五)全面使用省社會救助信息管理系統(tǒng)。
根據(jù)省民政廳要求,所有城鄉(xiāng)低保、特困對象必須錄入x省社會救助管理系統(tǒng),電子臺賬、發(fā)放數(shù)、系統(tǒng)數(shù)要一致。為此,我縣民政局工作人員嚴格按照省廳要求,以檔案資料為依據(jù),逐戶錄入,在省廳要求的日期內(nèi)準確的完成管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入,并以此作為今后開展工作的依據(jù)。
社會救助工作匯報篇八
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、對策和建議
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費,保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目:調研報告 相關:社會救助,工作情況,調研報告,作者:我要署名 日期:2014年11月4日 本文由公文易網(wǎng)站()編輯 ryw554318905 精心整理,對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值,需要更多范文資料請進 調研報告 欄目查找,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料,或從右側的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大常委會2014年工作安排,市人大常委會組成以白志強副主任為組長,部分市人大常委會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組,從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報,并走訪了部分社會救助對象?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、社會救助基本情況
20**年以來,全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中:發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元;特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元(“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元,“五?!惫B(yǎng)金3865.6萬元,孤兒撫育金1180.72萬元,“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元);受災人員救助資金1705萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元;臨時救助金2012萬元;教育救助金3.23億元;貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶,補助資金3775萬元;發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元,提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶,發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作,將社會救助體系建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主,醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔,臨時救助和慈善救助為補充,各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
(一)加強政策宣傳,營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量,加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度,不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用,引導公眾關注、參與、支持社會救助工作,在全社會營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領導和制度建設,健全社會救助體系。 一是加強組織領導。成立了以市政府分管副市長為組長,各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組,明確了部門職責、人員配備等內(nèi)容,基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組,定期召開專題會議,研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件,從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束,保障了社會救助各項工作有序推進。
(三)完善工作機制,推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制,促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前,各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,開展經(jīng)濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則,成立核對機構,并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》,要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳,在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺,明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前,全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個;制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》,確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行,全面實施的辦法,對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前,共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制,加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合,多級配套,分級負擔,同步增長”的社會救助資金保障體系,社會救助資金逐年增加,資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
(四)加強監(jiān)督檢查,開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內(nèi)容,重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度,保證程序公開,結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核,重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人,農(nóng)村低保對象34278人,清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題
(一)社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮,整體合力不強。
國務院《社會救助暫行辦法》施行后,我市及時調整社會救助體系建設領導小組,建立了由民政統(tǒng)籌,相關部門配合的社會救助管理部門聯(lián)席會議制度。但從目前工作開展的情況來看,部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密,整體協(xié)作能力不強。社會救助涉及多個部門,救助方式多樣,但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺,容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠,如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆綁,沒有形成一個完善的救助系統(tǒng),使部分有勞動能力的人寧愿吃“低?!保膊辉妇蜆I(yè)。
(二)救助資金投入壓力大,籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看,城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障,但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升,對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高,集中供養(yǎng)1個人,每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元,地方政府財政壓力較大。土右旗農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口比重相對較多,保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
(三)“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳,只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作,由于勞動社會保障服務大廳場地有限,社會救助服務難以介入;二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員,且多為兼職人員。三是基層工作經(jīng)費沒有列入預算,一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
(四)申請救助家庭經(jīng)濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,但在實際工作中,如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入,審核部門很難認定核實。
(五)宣傳力度不夠,廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行,一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上,使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策,享受政策給予的救助。
四、幾點建議
(一)進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制;民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作,不斷提高社會救助的整體合力;要進一步加強信息共享平臺建設,整合和統(tǒng)籌配置救助資源,避免重復救助或救助不到位。
(二)進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度,發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用,確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時,能得到有效救助和保障;進一步拓寬救助資金籌措渠道,逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制,加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度,強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
(三)進一步建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各級政府要認真落實《社會救助暫行辦法》,盡快配套出臺有關實施意見。加快設立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處“社會救助服務窗口”,加強人員配備,提供經(jīng)費保障。各職能部門要加強配合,密切協(xié)作,在審核審批過程中要公開透明,進一步加大低保等信息的公示力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
(四)加快完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對辦法,探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺,加強救助對象認定的準確性,有效杜絕“人情保”、“關系保”、“錯保”等問題。要進一步拓展信息核對的使用范圍,對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實,也要通過信息核對的辦法加以實施,發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
(五)進一步加大宣傳力度,確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作,做到領導干部熟悉,工作人員精通,廣大群眾了解,營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
社會救助工作匯報篇九
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
壓濾機濾布根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標;并將結果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調查申請對象43戶,報批32戶。
至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
xx社區(qū)居委會
20xx年6月
社會救助工作匯報篇十
今年以來在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣級部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹上級相關文件精神,有步驟有計劃地推進各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,現(xiàn)將20xx年社會公益事業(yè)建設工作總結如下:
各部門在食品安全辦協(xié)調組織下,依據(jù)各自職責,協(xié)同開展應急處置:
1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織開展食品安全事件患者的醫(yī)療救治,同時上報給縣衛(wèi)生局、疾病預防控制中心。
2.農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關監(jiān)管部門,組織開展行政執(zhí)法,研究行政法規(guī),依法對確認受到有毒有害物質污染或不符合食品安全標準的相關食品及原料,依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并作無害化處理。
3.相關部門組織檢驗機構開展樣品采集、檢驗檢測,及時反饋檢驗結果。
4.疾病(動物疫?。╊A防控制機構對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并開展流行病學調查。
5.派出所加強食品安全事件現(xiàn)場治安管理,協(xié)助行政監(jiān)管部門開展執(zhí)法調查、采樣等工作。對涉嫌犯罪的事件及時開展相關違法犯罪行為偵查工作。對重大、疑難案件,檢、法機關提前介入,指導證據(jù)采集,明確追刑標準。
一要進一步穩(wěn)定和完善聯(lián)村承包責任制。搞好土地的有效流轉聯(lián)產(chǎn)承包責任制在農(nóng)村落實,提高農(nóng)民自主生產(chǎn)和自主經(jīng)營的積極性,有效推進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,在穩(wěn)定承包關系的基礎上,搞好土地的有序流轉,造就和鼓勵一部分人承包大片土地,實行規(guī)模開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營,改善耕種方式,降低勞動強度。
二是干部帶頭調整。一個產(chǎn)業(yè)結構調整的計劃,模式的開始與推廣應用,必須經(jīng)過各級領導干部進行嚴密的市場調查和研究和科學的市場分析,并通過認真篩選后最終“定奪”取舍,這樣的產(chǎn)調就會有一個良好的開端和結果。
我鄉(xiāng)村屯勞動力8000余人,其中就業(yè)人員6000余人,勞動力資源豐富,但勞動力供給遠大于勞動力需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量小,就業(yè)崗位接近飽和,而隨著城市化進程的.加快,我鄉(xiāng)富余勞動力也將參與城市就業(yè)崗位的競爭,就業(yè)崗位的短缺無疑是我鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的最大難題。
一是為無技能的就業(yè)困難人員及時進行崗位配置,優(yōu)先安排特殊困難人員其到社區(qū)公益性崗位就業(yè);對有一定技能的就業(yè)困難人員加強職業(yè)指導,改變其擇業(yè)觀念和擇業(yè)誤區(qū);對有勞動能力的低保殘疾失業(yè)人員,加強動態(tài)管理。二是主動服務。由坐等服務向上門服務轉變,推出“上門服務制、承諾服務制、限時辦理制”,“一對一”送政策、送信息、送技能,做到就業(yè)服務隨失業(yè)、隨登記、隨援助,形成日常援助與集中服務結合的長效機制。三是個性化服務。由簡單的職業(yè)介紹轉變?yōu)閭€性化的職業(yè)指導,依托職業(yè)技能培訓學校開展技能性“定崗培訓”。
目前,我鄉(xiāng)梅潭大橋建設已完成橋墩建設,梅潭下改洲道路已完成硬化工作,為九節(jié)崗新農(nóng)村示范村建設了交通便民亭,安裝路燈16盞,建好文化活動樓1棟、燈光籃球場1個、休閑健身廣場1個、文藝舞臺1個、垃圾池3個,以電代柴改造項目1個、攔河壩1座,三面光渠道2條,衛(wèi)生廁所入戶率達100%,沼氣池入戶率達75%。
為保障群眾生活安全,我鄉(xiāng)積極籌措各方資金,在集鎮(zhèn)市場以及各個路口都安裝了攝像頭,且在各個村委的重要交通路口安裝了攝像頭,目前全鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設已完成98%,為全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全保駕護航。
社會救助工作匯報篇十一
20xx年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進xx鎮(zhèn)構建和諧社會。
(一)規(guī)范機制,各類救助工作井然有序
1、截止20xx年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元,其中鎮(zhèn)負擔xx元,市、區(qū)負擔xx元。其中:
(1)最低生活保障:4267人次,xx元;發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;居民醫(yī)補412人次,xx元;節(jié)日補助545戶,xx元。
(2)重殘無業(yè):1024人次,xx元。
(3)醫(yī)療救助:135人次,xx元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,xx元,市級醫(yī)療救助:44人,xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,20xx年春節(jié),鎮(zhèn)三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,xx元。
4、20xx年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次,xx元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作
1、依法辦理,公開公正
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策
我鎮(zhèn)于5月xx日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)20xx年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長xx策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到??顚S?,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關紙質材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關注核查結果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情保”、“關系?!薄ⅰ巴{?!眻詻Q不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)拓寬渠道,實施特殊人員特殊關懷
1、元旦走訪,寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領導都關切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,xx集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關心。
3、幫扶評議,深入了解基層
5月30日,區(qū)市民幫扶陳xx主任與鎮(zhèn)社會救助工作人員一行,對鎮(zhèn)里幾戶大重病對象家庭進行上門的幫扶評議。有的困難家庭因病幾乎花光了家里的所有積蓄,生活面臨巨大的經(jīng)濟壓力,多虧了鎮(zhèn)上社會救助中的醫(yī)療費減免和大病救助等政策,從一定程度上緩解了他們的困難。
1、上半年鎮(zhèn)慈善超市共收到社會捐贈物資4194件,義賣1xx1件,9856元。全鎮(zhèn)13個經(jīng)常性募捐點共收到募捐衣物4917件。
2、跟蹤幫困432戶次,每月補助現(xiàn)金250元和價值100元的'糧油等食物,截止5月共發(fā)放補助14萬4千余元,年初進行了每年一次的幫困對象復審工作,對情況有所好轉的4戶家庭給予退出,1戶新的困難家庭予以補助,適時進行調整。
3、加大慈善義賣力度,2-6月中間已進行五次義賣,基本是一月能有一次,且活動比較多樣,有在仲盛和市慈善企業(yè)和作的義賣,有參與婦聯(lián)、科協(xié)、招商部門活動一起進行的義賣,還有全市統(tǒng)一進行的藍天下的摯愛慈善系列活動中進行的義賣。義賣次數(shù)是去年同其的五倍。
20xx年5月6日至6月xx日住房保障窗口共接待了經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權房)咨詢家庭869戶,共有228戶初步符合準入標準,提出了對20xx年批次的經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權房)申請并著手準備相關申請材料,窗口經(jīng)過對申請家庭的住房情況、戶籍狀況、婚姻狀況及家庭財產(chǎn)狀況等參照相關材料進行了初步評估。窗口工作人員在實行7天工作制的情況下,為了保證受理工作的正常有序,加班加點堅持工作,每周上六天班依次輪休,每一戶家庭在從拿到申請表格后到最終交表由于材料較多較復雜,可能需要來窗口3到5次,又由于文化程度的差異,與每一戶家庭的溝通都需要窗口工作人員做到耐心細致。而為了申請材料可以準時進入審核流程,窗口工作人員也一同努力,加班加點將復雜的申請材料錄入到了住房保障系統(tǒng)及一門式系統(tǒng)的雙系統(tǒng)錄入工作,車輛情況、外地房產(chǎn)情況、股票、銀行卡明細、保險合同等等內(nèi)容仍在高標準的要求下順利在審核系統(tǒng)間開始流轉。即使在所有材料已經(jīng)歸檔留存后,由于申請材料的復雜,窗口工作人員仍然需要對材料進行二次復查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間聯(lián)系申請人,對問題進行妥善處理,不延誤每一戶家庭的申請資格,同時也得到了所有申請家庭的努力,最終截止20xx年6月5日,鎮(zhèn)住房保障辦公室共收取申請表及完備的申請材料188戶。
(一)還存在不少無視政策無理取鬧者。
有的不遵循社救政策,想得到更多利益;有的根本不符合政策,還想享受相應的待遇;有的欺騙協(xié)理員和社救工作人員,隱瞞事實,想獲取利益。其中以西環(huán)新村的無業(yè)低保戶談明其、報春一居的吸毒低保戶周萬春、黎安一居的低保戶陳三寶、西湖苑的低保戶王雙群最為突出,時常來無理取鬧。談明其兩次破壞辦公室門鎖,陳三寶砸壞熱水瓶,王雙群帶人和窗口工作人員起沖突砸水杯等。還有一部分人員,因為市民收入核對系統(tǒng)核對出其收入財產(chǎn)超標,他們不能再享受低保,會有人因此來吵鬧。春節(jié)期間因為慰問金的發(fā)放,也會有臨時性的人員過來吵鬧。
(二)市區(qū)級政策還略有不合理之處。
比如廉租房工作,區(qū)里雖然倡導大家拿租金補貼,但的確有很大一部分居住困難人群需要實物配租,但區(qū)里第一批實物配租從去年一直拖到今年才結束,第二批實物配租要等到20xx年才能享受,還要看搖號情況進行實物配租,時間拖的太長,且一開始并沒有和鎮(zhèn)里講清楚,給我們的工作帶來一定的被動。另外,低保復審過于頻繁,以往是一年一次,現(xiàn)在是三個月一次,一年就要四次,而復審涉及的材料又很多很復雜,給居委協(xié)理員增加了非常大的工作量,給我們的復審也增加了相當大的壓力,一到復審的時候,加班加點是常有的事,就感覺時間不夠用。
(三)乞討人員管理還有一定困難
前其我們參與了地鐵南北廣場的聯(lián)合整治,社救負責乞討人員的勸離和宣傳教育,但這些乞討人員(全是外地來滬人員)不聽勸告,有些是趕一下動一下,有些是根本不聽并且態(tài)度強硬,如果他們愿意去救助站接受救助,我們又沒有專門的車輛和人員送,用自己的私車不是不可以,是沒有人身安全的保障。在世博會的時候這項工作是納入城管版塊公司與警察一起協(xié)作的,后來因為世博結束以及經(jīng)費問題,城管就不再參與,改讓警察出警送去救助站,但現(xiàn)在又有去救助站自愿的原則,他如果不肯去,你拿他沒辦法。而且地鐵南北廣場人流量大,他們也的確討得到錢,所以今天趕跑了,明天又來了,上午趕跑了,下午又來了,我們又沒有人手天天派人去趕,感覺這項工作如果納入城管市容管理,讓板塊公司在巡邏時邊發(fā)現(xiàn)邊勸離和驅趕會比較合適。
(四)解決措施
一是要熟悉業(yè)務。學好相關的法律法規(guī)和技能,牢固樹立“依法辦事”的思想,準確解釋,不留后患;熟練掌握業(yè)務工作的方法和技巧,準確計算,避免差錯.
二是熱心真誠為群眾服務。要充分理解群眾、熱情接待群眾、真心服務群眾,應笑臉相迎、熱情解釋、迅速準確地處理好每一件業(yè)務。
三是要有吃苦、吃虧的精神。社救工作千頭萬緒,難度很大,擴面、征繳、調查取證、現(xiàn)場處理等都可能遇到嚴寒酷暑或風雨交加,我們作為社救工作者要勇于吃苦、敢于奉獻,盡量努力把群眾的事辦好,達到群眾滿意。
四是堅持原則性與靈活性相結合。考慮到歷史的原因和現(xiàn)實的情況,靈活處理一些特殊事情是必要的,經(jīng)辦人員可提出處理意見,但不能擅自做主,經(jīng)請示后再辦。
五是善待無理取鬧者,但要有底線。不可避免有個別人想鉆政策的空子或多圖“待遇”,他們過分要求、不聽解釋、糾纏不休我們不能“一般見識”,應以禮相待,茶水、板凳“侍候”;在業(yè)務工作中,有時會遇到政策理解上的差異或操作過程中的失誤或“惡人先告狀”的事情,我們既要有比較豐富的法律法規(guī)知識,以理服人;又要實事求是,“有則改之、無則加勉”,不指責對方。但如果觸碰原則,遇到過份舉動,還是要保護好自己,必要時及時報警處理。
1、繼續(xù)做好每月低保審核、審批、發(fā)放工作,保障救助工作順利進行,維護社會和諧與穩(wěn)定。
2、加大市民幫扶力度,讓更多的困難群眾享受到幫困補助的惠民政策。
3、認真做好一季一次的低保復審工作,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4、8月中旬完成低保家庭學生信息調整工作,確保秋季助券的按時發(fā)放。
7、做好大病重病特困家庭一次性臨時補助;
8、開展學區(qū)內(nèi)公辦、公建幼兒園低保家庭3—6歲學齡前兒童助學補助工作
9、繼續(xù)認真做好流浪乞討人員救助管理工作,確保我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔,社會穩(wěn)定和諧。
xx鎮(zhèn)社會保障事務中心
20xx年6月17日
社會救助工作匯報篇十二
市交通局市交通局貫徹落實市委、市政府"共建和諧社會"戰(zhàn)略方針,結合交通行業(yè)實際,從為職工辦實事著手,認真做好社會救助工作,對弱勢羣體進行幫扶,并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓,滿腔熱情地幫助困難羣眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做了大量的工作。現(xiàn)將今年的如下:
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后,認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記為組長,局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組,對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶,可享有減免運輸管理費的規(guī)定,20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。
2、對市區(qū)內(nèi)1000余臺農(nóng)用三輪、四輪車免收了運輸管理費,今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費,合計免征80余萬元。
3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內(nèi)運營的出租車免征客運附加費,跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收,共免征近500余萬元。
4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員,可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農(nóng)村特困羣眾救助證》,享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案,對特困職工進行動態(tài)管理,隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。20xx年元旦春節(jié)期間,交通局局長、黨委書記范同志和黨委副書記楊同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問金和生活必需品,慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間,我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的.職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶,共發(fā)放慰問金5.02萬元,同時積極組織全局干部職工進行捐款,今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女:孟玲、孟生姐弟倆,于20xx年7月雙雙考入了普通高校,因其父早已病故,其母無固定職業(yè),家庭經(jīng)濟十分困難。在危難時刻,交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手,并號召職工為他們捐款1.9萬余元,解決了當年入學各項經(jīng)費。今年,局黨委又積極請示市金秋助學辦公室,在市領導的關心下,市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費,解決了部分困難。8月底,汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問,鼓勵他們克服困難,完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會,安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司,采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人,從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)xx市汽車修理總廠,停產(chǎn)多年。多年來,職工一直拿不到工資,20xx年7月進入破產(chǎn)程序,宣告破產(chǎn)時,該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù),有39名職工不夠退休條件,處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善,該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前,該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元,盡管交通局黨委積極向市政府報告,主動找社保部門進行協(xié)調,爭取各方面支持,仍沒有找到解決問題的最好方法,這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大,只有個別人員吃了低保,生活較為困難,成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗,20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現(xiàn)再就業(yè),部分人員按政策辦理了退休,但目前仍有210人下崗,目前這部分人員要求上崗,就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前(20xx年9月以后已續(xù)交)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(大約共需150萬元),以及20xx年8月以前的生活費(20xx年8月后正在兌現(xiàn))。短時間內(nèi)公司很難解決這些問題,造成部分職工思想不穩(wěn),另外,公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足,工人工作環(huán)境較差,由于缺乏資金,汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房,工人一年四季都在簡易蓬子下工作,從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會,加強救助領導機制和救助體系,形成上有人抓,下有人管的工作局面,使之形成網(wǎng)絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制,并納入考覈內(nèi)容,認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據(jù)交通工作實際,認真調研,做好社會救助工作,共建和諧交通。
社會救助工作匯報篇十三
為了深入開展對弱勢群體的救濟和扶持工作,推進我社區(qū)弱勢群體社會救助體系建設,全面提高救助工作整體水平,更好地維護和保障困難群眾的基本生活權益,解決他們生活中的實際困難,根據(jù)上級有關文件規(guī)定,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的大會精神為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,不斷完善社區(qū)社會救助體系,整合救助資源,規(guī)范救助行為,建立以城鎮(zhèn)居民最低生活保障為基礎,以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助,以社會互助為補充,各類專項救助制度有機結合、相互協(xié)調、相互配套,努力提高城鎮(zhèn)居民綜合救助水平,為維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。
社區(qū)成立社會救助工作領導小組,其組成人員為:
組 長:
副組長:
成 員:
(一)救助范圍
基本救助對象為社區(qū)特困生活群體。
(二)救助原則
1、堅持政府主導與社會參與相結合的原則。以政府為主導,發(fā)動社區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位和社會各界人士廣泛參與。
2、堅持物質救助與政策扶持相結合的原則。正確處理物質救助與政策扶持的關系,既要提供保障基本生活方面的救助,又要優(yōu)先落實各項幫扶政策,積極支持和鼓勵低保家庭成員就業(yè)再就業(yè),幫助低保家庭盡早擺脫貧困。
3、堅持統(tǒng)一實施和因地制宜相結合的原則。根據(jù)救助對象的實際需求,有區(qū)別、有側重、有針對性開展生活救助、專項救助或政策救助。
(一)專項救助
1、最低生活保障救助。按照有關城鎮(zhèn)居民低保工作的法律法規(guī),對城鎮(zhèn)特困人員實施基本生活救助,做到申報,及時足額發(fā)放低保金,逐步提高救助水平,積極改善低保人員生活狀況,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。