日常生活中的點滴細(xì)節(jié)能夠積累成為學(xué)習(xí)的寶貴財富。人生就像一面鏡子,我們能夠看到的只是自己的投射,與他人友好相處很重要。以下是小編為大家整理的一些實用技巧和方法,希望能提升大家的工作效率和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR> 2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、機構(gòu)不健全。
從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。
賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。
因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。
對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。
推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。
實行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評廉”。
對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
______:
我是__x,在x月x日的______x會上,我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,卻在下面偷偷看手機,被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會后,我認(rèn)真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
我在單位是紀(jì)檢書記,分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作,然而我在管理他人的時候,卻放松了對自己的要求,違反了會議紀(jì)律。通過這件事,我意識到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會后經(jīng)過深刻的反思,我認(rèn)識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時候,我對自己的要求還是比較高的,時時處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項工作。但多年來,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀(jì)檢工作后,覺得只要把別人管理好就行了,自己是領(lǐng)導(dǎo),范點小錯誤不要緊。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,愧對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強”,而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,開會和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下,我卻看起了手機,這充分說明,我從思想上沒有把會議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,這也說明,我對自己的工作沒有足夠的責(zé)任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在,我深深感到,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其重要的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時,我也感到了幸運,感到了自己覺醒的及時,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上,我一定要比以前做很大改變,對自己的言行,保持嚴(yán)格的約束,不但能遵守單位的紀(jì)律,更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,我要不避困難,自始至終為掌握更多知識,使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機會為契機,借黨的群眾路線教育活動,進(jìn)一步加強黨員理論學(xué)習(xí),加深個人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,杜絕此類事情的再次發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
紀(jì)檢監(jiān)察建議書應(yīng)該怎么寫?還不會書寫紀(jì)檢監(jiān)察建議書的朋友可以參考這篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書范文!
當(dāng)前新形勢下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補充,相互促進(jìn)的,強化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅決,確保“雙責(zé)”各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施;進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究;圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊室工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定單位和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔(dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。
今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會同有關(guān)單位對全市黨政機關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施。
進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究。
圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)
按照黨的十七大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
20xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的重要一年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的決勝一年。認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
一、強化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
二、加強作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步開展“強作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動,加大對政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責(zé),推進(jìn)機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
三、強化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。
2.認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
四、強化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
1.提升辦案能力。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。
2.明確辦案重點。以查辦不合格黨員的案件為重點,嚴(yán)厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認(rèn)真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m椯Y金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事的案件。
3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
五、強化監(jiān)督制約,著力提高各級干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
2.加強行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強化政府投資重點工程項目的專項效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
六、強化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
七、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
八、強化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
1.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實責(zé)任目標(biāo),切實做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實的局面。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
九、強化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),我們堅信有縣紀(jì)委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、弘揚“繼光精神”,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實的作風(fēng),為構(gòu)建和諧美好新提供堅強的紀(jì)律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點抓好以下工作:
一、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定出臺全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項行動
結(jié)合黨的群眾教育路線實踐活動開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
三、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作
對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。
四、抓好“三務(wù)公開”工作落實
加強對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
五、加強惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
加大對國家各項惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補貼款及各種亂攤派、亂收費、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實維護(hù)群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,開展示范教育和警示教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
2019年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,奮力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
今年的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強對中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫詮姷募o(jì)律保證。
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
2.加強對鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點抓好對全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點項目、重點目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。
1.深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“信訪舉報突出問題專項治理”活動,加大對落實“三項制度”,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責(zé),推進(jìn)機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點。
2.認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
1.提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強信訪積案清理,每季度對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。
2.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
2.嚴(yán)肅換屆中的組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治跑官、要官、買官、賣官、拉票、賄選和干擾換屆等問題,堅決維護(hù)換屆紀(jì)律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
1.堅決查糾不正之風(fēng)。堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān),以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等方面的問題。加強對社?;鸷头鲐?、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,構(gòu)建評議工作長效機制。
2.深入推進(jìn)專項治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,保持對“小金庫”專項治理的高壓態(tài)勢,推動完善防治“小金庫”的長效機制。
1.加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.深化“勤廉雙優(yōu)”活動。認(rèn)真開展以“五講五比五爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻(xiàn)”活動,鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成果,讓群眾真正得到實惠,不斷推動“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強化考核結(jié)果運用,深入推進(jìn)黨政機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
2.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實責(zé)任目標(biāo),切實做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實的局面。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
3.深化從源頭上預(yù)防和治理貪腐。全面加強廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防貪腐經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防貪腐能力和水平。
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
2019年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實的作風(fēng),扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
述職報告
鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、堅持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
認(rèn)真開展對廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強對發(fā)展對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
二、建立監(jiān)督機制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)長辦公會和其他有關(guān)重要會議,在了解情況,參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核等工作,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項調(diào)研活動,實行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
三、
切實做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級上訪。同時,堅持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實,保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時開展了調(diào)查核實后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時為他澄清了事實,消除了影響。
四、不斷加強和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費,全面實行中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動,狠剎了賭風(fēng)。
六、進(jìn)一步加強了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時,也清醒地看到自己的不足,因為今年鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時間相對較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點,發(fā)揚優(yōu)點,決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項工作,爭取取得更好的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
檢建[]號
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。
三、提出建議所依據(jù)的事實
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強,要歸納成幾條反映問題實質(zhì)的事實要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實情況,可提出具體時間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時使用。
民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號,如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級主管部門,一份送本院預(yù)防部門。
民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。
、推動地方立法,強化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn),自200*年正式實施以來,銀川市兩級檢察機關(guān)運用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,整改率達(dá)90%。
檢察機關(guān)監(jiān)督的主動性明顯提高,被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
認(rèn)真貫徹落實最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。
200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關(guān)執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長十項要求”,加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀(jì)檢察人員10人。
共受理不服檢察機關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。
200*年以來,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對全區(qū)檢察機關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點清理和檢查,共復(fù)查各類案件1571件,對存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。
同時,開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機關(guān)、法院對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的制約。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強配合的同時,自覺接受公安機關(guān)對要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議。
共受理公安機關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,改變原決定16件17人。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,確保事實清楚,證據(jù)確實、充分。
對人民法院判決無罪的案件,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強和改進(jìn)公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級檢察機關(guān)積極主動向各級人大常委會報告工作,積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持,不斷強化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級檢察機關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時答復(fù)人大有關(guān)辦事機構(gòu)或?qū)iT委員會和代表本人。
對于直接申訴控告到各級人大的案件,各級檢察機關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,將辦理結(jié)果及時反潰通過人大的個案監(jiān)督,各級檢察機關(guān)有效維護(hù)了司法公正。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識不強。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。
對訴訟活動的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。
有的面對干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強,不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄,違紀(jì)違規(guī)辦案,損害了檢察機關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實際工作中難以操作。
由于法律對檢察機關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實;由于法律對有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。
檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機關(guān)上下級的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實,影響了依法獨立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。
今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點對物資采購、工程建設(shè)項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十一
要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢娯?zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實施檢查、調(diào)查、建議、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。
同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。
累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。
同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進(jìn)了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,切實解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。
并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。
幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進(jìn)一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。
首先,問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
增強建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責(zé)任制。
對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
堅持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首要位置,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù)來抓,自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,著重開展“六個一”活動,即發(fā)放一份學(xué)習(xí)資料,累計發(fā)放黨章和學(xué)習(xí)讀本20余本;各支部至少上一堂黨課;包村領(lǐng)導(dǎo)做一次專題輔導(dǎo);開展一次預(yù)備黨員和積極分子學(xué)黨章活動;組織一次黨章討論;組織一次黨員樹形象活動。建立村書記季度匯報會、重點工作周通報月約談等制度,定期了解各黨組織黨建工作開展情況。整合資源,發(fā)揮黨組織在“美好鄉(xiāng)村”等中心工作中的帶頭作用,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,全鄉(xiāng)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識不斷加強,全年沒有因違紀(jì)被上級機關(guān)查處情況。
一是規(guī)范選拔程序。在干部選拔任用工作中,我鄉(xiāng)黨委始終堅持按照縣委選拔任用干部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,堅守“三不”,即堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,把好“三關(guān)”,即用人關(guān)、薦人關(guān)、育人關(guān)。二是實施干部交流、輪崗制度。實施干部互評互比、績效考評制度,對3名中層干部工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。選派3名干部下村掛職支部書記,保持了干部隊伍的朝氣和活力。三是創(chuàng)新選拔形式。選拔任命3名年輕干部擔(dān)任團(tuán)委副書記、婦聯(lián)副主席及各中心副主任。四是完善干部培養(yǎng)機制。開通“微話題”交流平臺,不斷提升年輕干部綜合實力。鼓勵中青年干部積極參加研究生等高學(xué)歷教育,目前中層及以上干部中有5人參加了研究生學(xué)歷進(jìn)修。
建立健全損害群眾利益糾正機制,切實加強損害群眾利益不正之風(fēng)的查處,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求做實做細(xì)群眾的思想工作。重視信訪處置工作,今年以來全鄉(xiāng)接待群眾來訪共計16件27人次;辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,結(jié)案3件,其中答復(fù)市長電話1件;自接件2件;調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)處23件。
按規(guī)定完成權(quán)力清單編制工作,對行政權(quán)力運行進(jìn)行細(xì)化、規(guī)范化,并及時公開。促進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)更加透明、公開。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范和落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強宣傳,規(guī)范村干部權(quán)力運行,全年共糾正苗頭性、傾向性問題9件。
我鄉(xiāng)堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨建的中心工作之一來抓,并將它納入重要議事日程,全力予以支持。鄉(xiāng)黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的重大問題及時研究,及時做出決策,在人力、物力和財力上保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。切實加強村監(jiān)會隊伍建設(shè),努力使村監(jiān)會隊伍會監(jiān)督、敢監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)域內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及各界代表作用,加強對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展民主評議、行風(fēng)評議活動,督促各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)不走偏。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法辦案力度,鄉(xiāng)民政辦、國土所、綜治辦、農(nóng)經(jīng)站、財政所等積極協(xié)助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作,提供線索和證據(jù)。遇到比較復(fù)雜的案件,成立聯(lián)合調(diào)查組,黨委一把手親自過問,嚴(yán)格把關(guān),并親自排除說情等各種阻力和干擾,全年立案一起。
認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和鄉(xiāng)中心工作結(jié)合起來,細(xì)化任務(wù)給各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機制。將每月確定各支部黨員會議時間,搜集黨員學(xué)習(xí)參考資料,確保廉政教育常態(tài)化。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。積極開展理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、腐敗風(fēng)險意識等教育,依托遠(yuǎn)程教育平臺、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、村干部培訓(xùn)等平臺,并通過參觀警示教育基地、開展廉政黨課、推薦新書好書等形式,教育引導(dǎo)全體黨員干部陽光運行權(quán)力。組織簽訂承諾書、征集廉政親情寄語等活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬廉政教育工作。進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,提升預(yù)防力。
堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,保證理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實效。結(jié)合我鄉(xiāng)從嚴(yán)治黨“十大工程”實踐活動,抓好民主生活會、黨政班子述職述廉制度,講實話、動真格,努力使廉政意識入腦入心。認(rèn)真落實詢問質(zhì)詢制度,把廉政談話與交心談心活動結(jié)合起來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管責(zé)任范圍人員不定期進(jìn)行談心溝通,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、打招呼預(yù)防,做到廉政警鐘時時敲。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,在重大決策、重要干部任免、重要發(fā)展項目安排或重要事項決定和大額度資金的使用等方面始終堅持民主集中制原則,做到集體討論、集體決定,程序到位、手續(xù)合法。20xx年,群眾對鄉(xiāng)班子滿意度較高,實現(xiàn)零投訴、零上訪。
認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省、市、縣等各項規(guī)定,結(jié)合短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳渠道,增強全體干部對內(nèi)容內(nèi)涵的把握和理解,教育引導(dǎo)全體干部堅決反對“四風(fēng)”,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強村級財務(wù)管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確村級零招待辦法》、《xx鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》等一系列文件,建章立制,規(guī)范管理。嚴(yán)格公務(wù)招待,“三公”經(jīng)費同期相比下降30%以上。全面強化“正風(fēng)肅紀(jì)”行動,全年鄉(xiāng)紀(jì)委自查12次,上級督查3次,未發(fā)現(xiàn)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。加強黨員干部隊伍管理,今年對違紀(jì)黨員1人立案審查,排查了2名黨員違紀(jì)線索。
(一)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室定期或不定期的對各單位人員上班期間玩游戲、吃零食、坐堆閑聊、不按時簽到、不按規(guī)定佩帶工作牌上崗等現(xiàn)象進(jìn)行督查,通過督查有效的扭轉(zhuǎn)了過去“庸、懶、散、慢”等現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)。
(二)加強對各村村務(wù)、財務(wù)公開使用情況、村級集體土地征用、出租、宅基地審批、計劃生育、村干部報酬等,按規(guī)定對村級財務(wù)進(jìn)行長期跟蹤審計。切實抓好村干部離任和重點村的審計,在審計中嚴(yán)格遵守審計程序和操作規(guī)程,將審計出的問題在村民理財小組和村民代表會上及時公開,加大了村財務(wù)收支的透明度,切實做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”,消除了群眾的思想顧慮,密切了黨群、干群關(guān)系,保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定。對審計出的問題按照制度及時做出嚴(yán)肅處理,同時,分析產(chǎn)生問題的`原因,從健全體制、強化管理、民主監(jiān)督、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,提出并落實從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)、違法亂紀(jì)問題發(fā)生的有效措施。
工作打算
我們將圍繞貫徹落實縣紀(jì)委全會精神,緊緊把握反腐倡廉工作的總體要求,按照年初確定的目標(biāo),明確責(zé)任分工,主要抓好以下幾項工作:
一是層層傳導(dǎo)壓力。按照縣委“兩個責(zé)任”文件的要求,分級分類簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。對村、鄉(xiāng)直單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)開展落實“兩個責(zé)任”和“紅包”問題廉政約談。
二是細(xì)化責(zé)任分工。制定出臺度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度檢查考核工作方案。
三是加強警示教育。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,利用典型案例開展警示教育,以身邊事教育身邊人;深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。
四是強化正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強對改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入檢查重點,加大對典型案例的查處和通報曝光力度。
五是加大辦案力度。加強信訪件的直查快辦,進(jìn)一步拓寬案源渠道,重點查處群眾身邊的腐敗行為,挖掘案件線索,提高綜合辦案能力。充分發(fā)揮查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制作用,切實增強查辦案件工作的整體合力。
六是繼續(xù)加大陽光村務(wù)工程實施監(jiān)督力度,促使村級財務(wù)公開透明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
監(jiān)察
建議書
怎么說,看看下面的范文吧,也許對你有幫助哦。
監(jiān)察建議書
關(guān)于建議
通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
1、
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號
對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
二o一x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號 :
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財政改革,采取切實有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項工作落實?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財政職能,貫徹落實《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的良好工作機制,確保了責(zé)任制的全面落實,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動總結(jié)大會上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點學(xué)習(xí)了《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項監(jiān)督制度”。
繼續(xù)深化財政各項改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財政支出績效評價制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財政支付中心財政專項資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財政管理工作的規(guī)范化水平。
加強土地收支管理。截止11月30日,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實現(xiàn)收支平衡。加強基本建設(shè)專戶資金管理。送審項目資金161754萬元,審定項目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強政府采購監(jiān)管,實現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項治理重點檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財政監(jiān)督的行政職能,參與各項專項檢查活動。
xx年,我們扎實有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點、強抓落實,反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅實的紀(jì)律保障。
一、注重學(xué)習(xí)教育,增強黨員干部廉潔自律能力
一是開展好學(xué)習(xí)活動。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省市縣各項規(guī)定,對積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級黨員干部的廉潔自律意識。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實。“三嚴(yán)三實”是習(xí)總書記新時期對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動的切實開展,學(xué)習(xí)活動中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對三嚴(yán)三實的精神實質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等各項工作目標(biāo)實現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、注重責(zé)任目標(biāo),切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
年初,為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。同時,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對相關(guān)工作落實情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報,積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項規(guī)章制度,為全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
五、存在問題及下半年重點工作
回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實際,下一年將突出抓好以下重點工作。
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實,把該項工作貫徹于全年工作中,并把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
二是繼續(xù)抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。加強對執(zhí)行情況的督查,確保各項制度不流于形式。會同鎮(zhèn)財政所加強對村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實發(fā)揮對基層黨組織的監(jiān)督。
三是抓好“強素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動”實施。制定出臺實施方案,對該項工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項活動順利實施。
四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實名舉報的人民來信時,一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實做好換屆期間的維穩(wěn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定提供堅強保障。
(一)明確思路目標(biāo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是堅決落實中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊伍。二是注重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機關(guān)干部、村兩委班子三個層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
(二)強化宣傳教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)
一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動強化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強廉政文化宣傳。利用機關(guān)例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強大的宣傳攻勢,讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機制
認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項規(guī)章制度,強化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全鎮(zhèn)19個村進(jìn)行了財務(wù)清理,對三年來的村級資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點清查公用工、項目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個,整改71個,同時對1名違反財經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
(四)重視信訪舉報,加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機制。堅持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于糾風(fēng)專項治理的各項部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強烈的熱點問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅持上下班簽到制度,每天上午八點準(zhǔn)時收回簽到簿。實行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對上班遲到早退、不請假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個部門現(xiàn)場辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變原來的“軟目標(biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強化獎懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報,同時根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎,年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機制還有待于進(jìn)一步健全;三是對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅定信心,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR> 2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、機構(gòu)不健全。
從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。
賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。
因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。
對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。
推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。
實行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評廉”。
對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
______:
我是__x,在x月x日的______x會上,我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,卻在下面偷偷看手機,被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會后,我認(rèn)真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
我在單位是紀(jì)檢書記,分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作,然而我在管理他人的時候,卻放松了對自己的要求,違反了會議紀(jì)律。通過這件事,我意識到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會后經(jīng)過深刻的反思,我認(rèn)識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時候,我對自己的要求還是比較高的,時時處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項工作。但多年來,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀(jì)檢工作后,覺得只要把別人管理好就行了,自己是領(lǐng)導(dǎo),范點小錯誤不要緊。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,愧對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強”,而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,開會和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下,我卻看起了手機,這充分說明,我從思想上沒有把會議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,這也說明,我對自己的工作沒有足夠的責(zé)任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在,我深深感到,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其重要的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時,我也感到了幸運,感到了自己覺醒的及時,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上,我一定要比以前做很大改變,對自己的言行,保持嚴(yán)格的約束,不但能遵守單位的紀(jì)律,更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,我要不避困難,自始至終為掌握更多知識,使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機會為契機,借黨的群眾路線教育活動,進(jìn)一步加強黨員理論學(xué)習(xí),加深個人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,杜絕此類事情的再次發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
紀(jì)檢監(jiān)察建議書應(yīng)該怎么寫?還不會書寫紀(jì)檢監(jiān)察建議書的朋友可以參考這篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書范文!
當(dāng)前新形勢下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補充,相互促進(jìn)的,強化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅決,確保“雙責(zé)”各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施;進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究;圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。
行政執(zhí)法干部增強為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊室工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定單位和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
按照縣紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔(dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。
今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會同有關(guān)單位對全市黨政機關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點,制定防范措施。
進(jìn)一步強化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實好獎懲和責(zé)任追究。
圍繞落實“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)
按照黨的十七大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,在求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項工作落到實處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
20xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的重要一年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的決勝一年。認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
一、強化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
二、加強作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步開展“強作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動,加大對政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責(zé),推進(jìn)機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
三、強化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。
2.認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
四、強化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
1.提升辦案能力。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。
2.明確辦案重點。以查辦不合格黨員的案件為重點,嚴(yán)厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認(rèn)真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m椯Y金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事的案件。
3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
五、強化監(jiān)督制約,著力提高各級干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
2.加強行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強化政府投資重點工程項目的專項效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
六、強化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
七、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
八、強化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
1.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實責(zé)任目標(biāo),切實做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實的局面。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
九、強化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),我們堅信有縣紀(jì)委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、弘揚“繼光精神”,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實的作風(fēng),為構(gòu)建和諧美好新提供堅強的紀(jì)律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點抓好以下工作:
一、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定出臺全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項行動
結(jié)合黨的群眾教育路線實踐活動開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
三、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作
對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。
四、抓好“三務(wù)公開”工作落實
加強對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
五、加強惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
加大對國家各項惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補貼款及各種亂攤派、亂收費、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實維護(hù)群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,開展示范教育和警示教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
2019年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,奮力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)社會新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
今年的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強對中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能為目標(biāo)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫詮姷募o(jì)律保證。
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
2.加強對鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點抓好對全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點項目、重點目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。
1.深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真開展“信訪舉報突出問題專項治理”活動,加大對落實“三項制度”,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責(zé),推進(jìn)機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點。
2.認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。加強對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
1.提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強信訪積案清理,每季度對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。
2.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
2.嚴(yán)肅換屆中的組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治跑官、要官、買官、賣官、拉票、賄選和干擾換屆等問題,堅決維護(hù)換屆紀(jì)律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
1.堅決查糾不正之風(fēng)。堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān),以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等方面的問題。加強對社?;鸷头鲐?、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,構(gòu)建評議工作長效機制。
2.深入推進(jìn)專項治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴(yán)肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀(jì)違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,保持對“小金庫”專項治理的高壓態(tài)勢,推動完善防治“小金庫”的長效機制。
1.加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.深化“勤廉雙優(yōu)”活動。認(rèn)真開展以“五講五比五爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻(xiàn)”活動,鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成果,讓群眾真正得到實惠,不斷推動“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強化考核結(jié)果運用,深入推進(jìn)黨政機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
2.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實責(zé)任目標(biāo),切實做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實的局面。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
3.深化從源頭上預(yù)防和治理貪腐。全面加強廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防貪腐經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防貪腐能力和水平。
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
2019年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實的作風(fēng),扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
述職報告
鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、堅持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
認(rèn)真開展對廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強對發(fā)展對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
二、建立監(jiān)督機制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)長辦公會和其他有關(guān)重要會議,在了解情況,參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核等工作,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項調(diào)研活動,實行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
三、
切實做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級上訪。同時,堅持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實,保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時開展了調(diào)查核實后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時為他澄清了事實,消除了影響。
四、不斷加強和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費,全面實行中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動,狠剎了賭風(fēng)。
六、進(jìn)一步加強了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時,也清醒地看到自己的不足,因為今年鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時間相對較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點,發(fā)揚優(yōu)點,決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項工作,爭取取得更好的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
檢建[]號
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。
三、提出建議所依據(jù)的事實
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強,要歸納成幾條反映問題實質(zhì)的事實要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實情況,可提出具體時間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時使用。
民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號,如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級主管部門,一份送本院預(yù)防部門。
民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。
、推動地方立法,強化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn),自200*年正式實施以來,銀川市兩級檢察機關(guān)運用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,整改率達(dá)90%。
檢察機關(guān)監(jiān)督的主動性明顯提高,被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
認(rèn)真貫徹落實最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。
200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關(guān)執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長十項要求”,加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀(jì)檢察人員10人。
共受理不服檢察機關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。
200*年以來,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對全區(qū)檢察機關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點清理和檢查,共復(fù)查各類案件1571件,對存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。
同時,開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機關(guān)、法院對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的制約。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強配合的同時,自覺接受公安機關(guān)對要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議。
共受理公安機關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,改變原決定16件17人。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,確保事實清楚,證據(jù)確實、充分。
對人民法院判決無罪的案件,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強和改進(jìn)公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級檢察機關(guān)積極主動向各級人大常委會報告工作,積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持,不斷強化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級檢察機關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時答復(fù)人大有關(guān)辦事機構(gòu)或?qū)iT委員會和代表本人。
對于直接申訴控告到各級人大的案件,各級檢察機關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,將辦理結(jié)果及時反潰通過人大的個案監(jiān)督,各級檢察機關(guān)有效維護(hù)了司法公正。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識不強。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。
對訴訟活動的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。
有的面對干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強,不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄,違紀(jì)違規(guī)辦案,損害了檢察機關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實際工作中難以操作。
由于法律對檢察機關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實;由于法律對有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。
檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機關(guān)上下級的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實,影響了依法獨立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。
今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點對物資采購、工程建設(shè)項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十一
要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。
第二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實際,對各項工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實到位。
責(zé)任制考核是對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢娯?zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實施檢查、調(diào)查、建議、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。
同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。
累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。
同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進(jìn)了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,切實解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。
并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。
幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進(jìn)一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。
首先,問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
增強建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責(zé)任制。
對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
堅持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首要位置,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù)來抓,自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,著重開展“六個一”活動,即發(fā)放一份學(xué)習(xí)資料,累計發(fā)放黨章和學(xué)習(xí)讀本20余本;各支部至少上一堂黨課;包村領(lǐng)導(dǎo)做一次專題輔導(dǎo);開展一次預(yù)備黨員和積極分子學(xué)黨章活動;組織一次黨章討論;組織一次黨員樹形象活動。建立村書記季度匯報會、重點工作周通報月約談等制度,定期了解各黨組織黨建工作開展情況。整合資源,發(fā)揮黨組織在“美好鄉(xiāng)村”等中心工作中的帶頭作用,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,全鄉(xiāng)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識不斷加強,全年沒有因違紀(jì)被上級機關(guān)查處情況。
一是規(guī)范選拔程序。在干部選拔任用工作中,我鄉(xiāng)黨委始終堅持按照縣委選拔任用干部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,堅守“三不”,即堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,把好“三關(guān)”,即用人關(guān)、薦人關(guān)、育人關(guān)。二是實施干部交流、輪崗制度。實施干部互評互比、績效考評制度,對3名中層干部工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。選派3名干部下村掛職支部書記,保持了干部隊伍的朝氣和活力。三是創(chuàng)新選拔形式。選拔任命3名年輕干部擔(dān)任團(tuán)委副書記、婦聯(lián)副主席及各中心副主任。四是完善干部培養(yǎng)機制。開通“微話題”交流平臺,不斷提升年輕干部綜合實力。鼓勵中青年干部積極參加研究生等高學(xué)歷教育,目前中層及以上干部中有5人參加了研究生學(xué)歷進(jìn)修。
建立健全損害群眾利益糾正機制,切實加強損害群眾利益不正之風(fēng)的查處,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求做實做細(xì)群眾的思想工作。重視信訪處置工作,今年以來全鄉(xiāng)接待群眾來訪共計16件27人次;辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,結(jié)案3件,其中答復(fù)市長電話1件;自接件2件;調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)處23件。
按規(guī)定完成權(quán)力清單編制工作,對行政權(quán)力運行進(jìn)行細(xì)化、規(guī)范化,并及時公開。促進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)更加透明、公開。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范和落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強宣傳,規(guī)范村干部權(quán)力運行,全年共糾正苗頭性、傾向性問題9件。
我鄉(xiāng)堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨建的中心工作之一來抓,并將它納入重要議事日程,全力予以支持。鄉(xiāng)黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的重大問題及時研究,及時做出決策,在人力、物力和財力上保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。切實加強村監(jiān)會隊伍建設(shè),努力使村監(jiān)會隊伍會監(jiān)督、敢監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)域內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及各界代表作用,加強對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展民主評議、行風(fēng)評議活動,督促各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)不走偏。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法辦案力度,鄉(xiāng)民政辦、國土所、綜治辦、農(nóng)經(jīng)站、財政所等積極協(xié)助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作,提供線索和證據(jù)。遇到比較復(fù)雜的案件,成立聯(lián)合調(diào)查組,黨委一把手親自過問,嚴(yán)格把關(guān),并親自排除說情等各種阻力和干擾,全年立案一起。
認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和鄉(xiāng)中心工作結(jié)合起來,細(xì)化任務(wù)給各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機制。將每月確定各支部黨員會議時間,搜集黨員學(xué)習(xí)參考資料,確保廉政教育常態(tài)化。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。積極開展理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、腐敗風(fēng)險意識等教育,依托遠(yuǎn)程教育平臺、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、村干部培訓(xùn)等平臺,并通過參觀警示教育基地、開展廉政黨課、推薦新書好書等形式,教育引導(dǎo)全體黨員干部陽光運行權(quán)力。組織簽訂承諾書、征集廉政親情寄語等活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬廉政教育工作。進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,提升預(yù)防力。
堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,保證理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實效。結(jié)合我鄉(xiāng)從嚴(yán)治黨“十大工程”實踐活動,抓好民主生活會、黨政班子述職述廉制度,講實話、動真格,努力使廉政意識入腦入心。認(rèn)真落實詢問質(zhì)詢制度,把廉政談話與交心談心活動結(jié)合起來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管責(zé)任范圍人員不定期進(jìn)行談心溝通,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、打招呼預(yù)防,做到廉政警鐘時時敲。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,在重大決策、重要干部任免、重要發(fā)展項目安排或重要事項決定和大額度資金的使用等方面始終堅持民主集中制原則,做到集體討論、集體決定,程序到位、手續(xù)合法。20xx年,群眾對鄉(xiāng)班子滿意度較高,實現(xiàn)零投訴、零上訪。
認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省、市、縣等各項規(guī)定,結(jié)合短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳渠道,增強全體干部對內(nèi)容內(nèi)涵的把握和理解,教育引導(dǎo)全體干部堅決反對“四風(fēng)”,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強村級財務(wù)管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確村級零招待辦法》、《xx鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》等一系列文件,建章立制,規(guī)范管理。嚴(yán)格公務(wù)招待,“三公”經(jīng)費同期相比下降30%以上。全面強化“正風(fēng)肅紀(jì)”行動,全年鄉(xiāng)紀(jì)委自查12次,上級督查3次,未發(fā)現(xiàn)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。加強黨員干部隊伍管理,今年對違紀(jì)黨員1人立案審查,排查了2名黨員違紀(jì)線索。
(一)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室定期或不定期的對各單位人員上班期間玩游戲、吃零食、坐堆閑聊、不按時簽到、不按規(guī)定佩帶工作牌上崗等現(xiàn)象進(jìn)行督查,通過督查有效的扭轉(zhuǎn)了過去“庸、懶、散、慢”等現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)。
(二)加強對各村村務(wù)、財務(wù)公開使用情況、村級集體土地征用、出租、宅基地審批、計劃生育、村干部報酬等,按規(guī)定對村級財務(wù)進(jìn)行長期跟蹤審計。切實抓好村干部離任和重點村的審計,在審計中嚴(yán)格遵守審計程序和操作規(guī)程,將審計出的問題在村民理財小組和村民代表會上及時公開,加大了村財務(wù)收支的透明度,切實做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”,消除了群眾的思想顧慮,密切了黨群、干群關(guān)系,保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定。對審計出的問題按照制度及時做出嚴(yán)肅處理,同時,分析產(chǎn)生問題的`原因,從健全體制、強化管理、民主監(jiān)督、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,提出并落實從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)、違法亂紀(jì)問題發(fā)生的有效措施。
工作打算
我們將圍繞貫徹落實縣紀(jì)委全會精神,緊緊把握反腐倡廉工作的總體要求,按照年初確定的目標(biāo),明確責(zé)任分工,主要抓好以下幾項工作:
一是層層傳導(dǎo)壓力。按照縣委“兩個責(zé)任”文件的要求,分級分類簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。對村、鄉(xiāng)直單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)開展落實“兩個責(zé)任”和“紅包”問題廉政約談。
二是細(xì)化責(zé)任分工。制定出臺度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度檢查考核工作方案。
三是加強警示教育。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,利用典型案例開展警示教育,以身邊事教育身邊人;深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。
四是強化正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強對改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入檢查重點,加大對典型案例的查處和通報曝光力度。
五是加大辦案力度。加強信訪件的直查快辦,進(jìn)一步拓寬案源渠道,重點查處群眾身邊的腐敗行為,挖掘案件線索,提高綜合辦案能力。充分發(fā)揮查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制作用,切實增強查辦案件工作的整體合力。
六是繼續(xù)加大陽光村務(wù)工程實施監(jiān)督力度,促使村級財務(wù)公開透明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
監(jiān)察
建議書
怎么說,看看下面的范文吧,也許對你有幫助哦。
監(jiān)察建議書
關(guān)于建議
通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
1、
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號
對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
二o一x年x月x日
本監(jiān)察建議書一式(兩)份
201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號 :
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財政改革,采取切實有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項工作落實?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財政職能,貫徹落實《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的良好工作機制,確保了責(zé)任制的全面落實,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動總結(jié)大會上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點學(xué)習(xí)了《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項監(jiān)督制度”。
繼續(xù)深化財政各項改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財政支出績效評價制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財政支付中心財政專項資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財政管理工作的規(guī)范化水平。
加強土地收支管理。截止11月30日,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實現(xiàn)收支平衡。加強基本建設(shè)專戶資金管理。送審項目資金161754萬元,審定項目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強政府采購監(jiān)管,實現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項治理重點檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財政監(jiān)督的行政職能,參與各項專項檢查活動。
xx年,我們扎實有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點、強抓落實,反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅實的紀(jì)律保障。
一、注重學(xué)習(xí)教育,增強黨員干部廉潔自律能力
一是開展好學(xué)習(xí)活動。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省市縣各項規(guī)定,對積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級黨員干部的廉潔自律意識。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實。“三嚴(yán)三實”是習(xí)總書記新時期對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動的切實開展,學(xué)習(xí)活動中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對三嚴(yán)三實的精神實質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等各項工作目標(biāo)實現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、注重責(zé)任目標(biāo),切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
年初,為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。同時,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對相關(guān)工作落實情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報,積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項規(guī)章制度,為全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
五、存在問題及下半年重點工作
回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實際,下一年將突出抓好以下重點工作。
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實,把該項工作貫徹于全年工作中,并把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
二是繼續(xù)抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。加強對執(zhí)行情況的督查,確保各項制度不流于形式。會同鎮(zhèn)財政所加強對村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實發(fā)揮對基層黨組織的監(jiān)督。
三是抓好“強素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動”實施。制定出臺實施方案,對該項工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項活動順利實施。
四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實名舉報的人民來信時,一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實做好換屆期間的維穩(wěn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定提供堅強保障。
(一)明確思路目標(biāo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是堅決落實中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊伍。二是注重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機關(guān)干部、村兩委班子三個層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
(二)強化宣傳教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)
一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動強化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強廉政文化宣傳。利用機關(guān)例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強大的宣傳攻勢,讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機制
認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項規(guī)章制度,強化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全鎮(zhèn)19個村進(jìn)行了財務(wù)清理,對三年來的村級資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點清查公用工、項目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個,整改71個,同時對1名違反財經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
(四)重視信訪舉報,加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機制。堅持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于糾風(fēng)專項治理的各項部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強烈的熱點問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅持上下班簽到制度,每天上午八點準(zhǔn)時收回簽到簿。實行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對上班遲到早退、不請假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個部門現(xiàn)場辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變原來的“軟目標(biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強化獎懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報,同時根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎,年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機制還有待于進(jìn)一步健全;三是對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅定信心,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。