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在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇一
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實(shí)驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20xx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是20xx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在20xx年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作:
(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實(shí)踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要是要分析形勢、明確任務(wù),確保今年全國文明城市年度測評成績爭先晉位。剛才,xx同志通報了201x年度測評情況,并對今年工作作出具體部署,同時我們還表彰了先進(jìn),希望大家要認(rèn)真貫徹會議精神,抓好落實(shí)。
下面,我再講三點(diǎn)意見:
全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭,不是一考定勝負(fù),而是對三年考試成績的綜合評定,每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績,縣委xx書記提出明確要求,要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績,必須進(jìn)入趕考狀態(tài),既要增強(qiáng)信心和決心,又要保持緊迫感和危機(jī)感,認(rèn)認(rèn)真真把平時工作做好。
一要清醒認(rèn)識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看,我縣總分排在第x名,與排在我縣后面的縣市差距很小,而且我縣臺帳一項分?jǐn)?shù)較高,而臺帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的,如果臺賬差距拉平的話,我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時,與排在前x名的城市比較,分值差距較大,且他們沒有明顯的弱項,追趕難度很大。因此,我們面臨的形勢嚴(yán)峻,稍有不慎,就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測評成績,實(shí)地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中,實(shí)地測評最弱,得分排在倒數(shù)第x,僅比最后x名高了x分,與最高分差了x分,這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這說明我們實(shí)地測評的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》,就是要大家再仔細(xì)研究一遍,對照問題認(rèn)真反思扣分原因,確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時,我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在,主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低,讓問題久拖不決。從今年開始,職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn),自己想不出解決問題的辦法就去學(xué),在周邊尋找一個同行業(yè)的標(biāo)桿,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗,落實(shí)主體責(zé)任,提升管理水平。各鎮(zhèn)(街道)也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化主體責(zé)任意識,把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。
三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn),但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心,信心來自哪里?首先,通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作,我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題,也積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,這使得我們今年的工作會更有針對性和實(shí)效性。其次,美麗x建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動,縣里對美麗x建設(shè)的重視程度前所未有,“兩個基本、兩個初步”(環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的)的目標(biāo)要求十分明確,各方力量的保障也前所未有,美麗x建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此,新的一年,我們要堅定信心,提振精神,堅決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。
最近,從上到下,各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板,找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程,實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才,雨頻同志通報的這些問題,就是省里幫我們查找到的短板。對此,我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三,認(rèn)認(rèn)真真找短板,扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前,我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。
一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證,也是全國文明城市實(shí)地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看,還是我們的主觀感受來看,基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此,我們在美麗x建設(shè)推進(jìn)中,把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程,設(shè)立項目庫,并強(qiáng)化投入保障??h創(chuàng)建辦(美麗辦)要根據(jù)項目的輕重緩急和年度測評的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度,確保項目順利推進(jìn)。同時,對于沒有列入項目庫,但實(shí)地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施,要主動查漏補(bǔ)缺,把這些短板一個個補(bǔ)上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表,各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接,明確工作內(nèi)容,加快任務(wù)落實(shí)。
二要補(bǔ)齊長效管理短板。當(dāng)前,我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后,通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn),但最近卻有所反彈,比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等,這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的,必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長效管理短板,今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機(jī)制,但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合,齊心協(xié)力把這項機(jī)制實(shí)施好,發(fā)揮它應(yīng)有成效??h創(chuàng)建辦要對“五個一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤,適時與有關(guān)部門進(jìn)行評估問效,對下一步如何完善提出意見建議。
三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市,提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍,比如,偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等,如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì),我們建設(shè)和管理成本會成倍增加,效果也會大打折扣,同時市民文明素質(zhì)本身是年度測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面,提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此,在創(chuàng)建全國文明城市過程中,必須要堅持思想道德引領(lǐng),把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來,持之以恒,常抓不懈。年初,縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《x縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》,對此,我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化
做文明有禮x人”這一主題,按照文件要求,認(rèn)真開展好x項活動,加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。
全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,不是哪個部門、哪個人的事,而是全縣上下共同的大事和難事。對此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步堅定信心,提振精神,心往一處想、勁往一處使,不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求,結(jié)合自身職能,制定好具體工作方案,細(xì)化責(zé)任分解,倒排時間表,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),尤其是對于問題整改,要深入一線,抓具體、具體抓,迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化溝通合作,強(qiáng)化工作合力,決不能互相推諉扯皮。
二要強(qiáng)化督查考核??h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系,并制訂好季度測評實(shí)施方案,組織實(shí)施好第一次的測評,測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要對照測評體系進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查,及時督促整改。同時,縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查,按照輕重緩急制定好督查計劃,有針對性開展督查,督查及反饋情況納入季度測評成績,各責(zé)任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。
三要強(qiáng)化氛圍營造。要結(jié)合美麗x建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的活動陣地,開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道,為創(chuàng)建全國文明城市和美麗x建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實(shí),圍繞“美麗x·我的家”這一主題,重點(diǎn)開展好“迎接x人人講文明——做文明有禮x人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團(tuán)”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用,把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。
同志們,今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年,是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年,推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上,奮勇拼搏,為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、譜寫x發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
今天,市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,奮力攻堅,迎接省級檢查測評,鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來,我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進(jìn)步,特別是去年的測評在縣級市排名中前進(jìn)了5個名次,為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ),成績值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一,創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽(yù),是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來,隨著城市的競爭日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市,xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市,按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年,事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來者,但我們要后來者居上,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(biāo)(從2018年至2023年先打好基礎(chǔ),成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市;在此基礎(chǔ)上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度,推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展,既要靠內(nèi)生動力,又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動,是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動,老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實(shí)在利益,獲得了廣泛認(rèn)同和高度評價?,F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原,用群眾的話來講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付;最害怕的就是走過場、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實(shí)惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與測評指標(biāo)體系相比,與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待,而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時,創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會一成不變,文明城市的榮譽(yù)也不會一定終身。切不可認(rèn)為,文明城市的測評結(jié)束了,就萬事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
(一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說一個人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面,要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點(diǎn)抓好以下四個方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法,對酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治,加強(qiáng)對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開展各類群眾性文化活動,把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
(二)要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細(xì)節(jié)抓起,多辦實(shí)事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化,并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動,讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來,確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時,我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù),引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
(三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”,對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而,一花獨(dú)秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn),才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”因此,我們要堅定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng),以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,堅持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測評工作不丟分、不失分。
二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時交辦問題清單,確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制,凡因單位或個人責(zé)任落實(shí)不到位,影響迎檢成績的,一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并對直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來,對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開曝光、譴責(zé)鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設(shè)xx,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗!
在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇一
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實(shí)驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20xx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是20xx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在20xx年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作:
(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實(shí)踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要是要分析形勢、明確任務(wù),確保今年全國文明城市年度測評成績爭先晉位。剛才,xx同志通報了201x年度測評情況,并對今年工作作出具體部署,同時我們還表彰了先進(jìn),希望大家要認(rèn)真貫徹會議精神,抓好落實(shí)。
下面,我再講三點(diǎn)意見:
全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭,不是一考定勝負(fù),而是對三年考試成績的綜合評定,每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績,縣委xx書記提出明確要求,要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績,必須進(jìn)入趕考狀態(tài),既要增強(qiáng)信心和決心,又要保持緊迫感和危機(jī)感,認(rèn)認(rèn)真真把平時工作做好。
一要清醒認(rèn)識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看,我縣總分排在第x名,與排在我縣后面的縣市差距很小,而且我縣臺帳一項分?jǐn)?shù)較高,而臺帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的,如果臺賬差距拉平的話,我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時,與排在前x名的城市比較,分值差距較大,且他們沒有明顯的弱項,追趕難度很大。因此,我們面臨的形勢嚴(yán)峻,稍有不慎,就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測評成績,實(shí)地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中,實(shí)地測評最弱,得分排在倒數(shù)第x,僅比最后x名高了x分,與最高分差了x分,這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這說明我們實(shí)地測評的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》,就是要大家再仔細(xì)研究一遍,對照問題認(rèn)真反思扣分原因,確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時,我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在,主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低,讓問題久拖不決。從今年開始,職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn),自己想不出解決問題的辦法就去學(xué),在周邊尋找一個同行業(yè)的標(biāo)桿,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗,落實(shí)主體責(zé)任,提升管理水平。各鎮(zhèn)(街道)也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化主體責(zé)任意識,把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。
三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn),但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心,信心來自哪里?首先,通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作,我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題,也積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,這使得我們今年的工作會更有針對性和實(shí)效性。其次,美麗x建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動,縣里對美麗x建設(shè)的重視程度前所未有,“兩個基本、兩個初步”(環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的)的目標(biāo)要求十分明確,各方力量的保障也前所未有,美麗x建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此,新的一年,我們要堅定信心,提振精神,堅決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。
最近,從上到下,各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板,找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程,實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才,雨頻同志通報的這些問題,就是省里幫我們查找到的短板。對此,我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三,認(rèn)認(rèn)真真找短板,扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前,我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。
一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證,也是全國文明城市實(shí)地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看,還是我們的主觀感受來看,基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此,我們在美麗x建設(shè)推進(jìn)中,把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程,設(shè)立項目庫,并強(qiáng)化投入保障??h創(chuàng)建辦(美麗辦)要根據(jù)項目的輕重緩急和年度測評的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度,確保項目順利推進(jìn)。同時,對于沒有列入項目庫,但實(shí)地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施,要主動查漏補(bǔ)缺,把這些短板一個個補(bǔ)上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表,各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接,明確工作內(nèi)容,加快任務(wù)落實(shí)。
二要補(bǔ)齊長效管理短板。當(dāng)前,我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后,通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn),但最近卻有所反彈,比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等,這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的,必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長效管理短板,今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機(jī)制,但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合,齊心協(xié)力把這項機(jī)制實(shí)施好,發(fā)揮它應(yīng)有成效??h創(chuàng)建辦要對“五個一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤,適時與有關(guān)部門進(jìn)行評估問效,對下一步如何完善提出意見建議。
三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市,提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍,比如,偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等,如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì),我們建設(shè)和管理成本會成倍增加,效果也會大打折扣,同時市民文明素質(zhì)本身是年度測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面,提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此,在創(chuàng)建全國文明城市過程中,必須要堅持思想道德引領(lǐng),把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來,持之以恒,常抓不懈。年初,縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《x縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》,對此,我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化
做文明有禮x人”這一主題,按照文件要求,認(rèn)真開展好x項活動,加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。
全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,不是哪個部門、哪個人的事,而是全縣上下共同的大事和難事。對此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步堅定信心,提振精神,心往一處想、勁往一處使,不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求,結(jié)合自身職能,制定好具體工作方案,細(xì)化責(zé)任分解,倒排時間表,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),尤其是對于問題整改,要深入一線,抓具體、具體抓,迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化溝通合作,強(qiáng)化工作合力,決不能互相推諉扯皮。
二要強(qiáng)化督查考核??h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系,并制訂好季度測評實(shí)施方案,組織實(shí)施好第一次的測評,測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要對照測評體系進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查,及時督促整改。同時,縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查,按照輕重緩急制定好督查計劃,有針對性開展督查,督查及反饋情況納入季度測評成績,各責(zé)任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。
三要強(qiáng)化氛圍營造。要結(jié)合美麗x建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的活動陣地,開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道,為創(chuàng)建全國文明城市和美麗x建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實(shí),圍繞“美麗x·我的家”這一主題,重點(diǎn)開展好“迎接x人人講文明——做文明有禮x人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團(tuán)”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用,把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。
同志們,今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年,是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年,推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上,奮勇拼搏,為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、譜寫x發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
在創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
今天,市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,奮力攻堅,迎接省級檢查測評,鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來,我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進(jìn)步,特別是去年的測評在縣級市排名中前進(jìn)了5個名次,為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ),成績值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一,創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽(yù),是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來,隨著城市的競爭日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市,xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市,按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年,事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來者,但我們要后來者居上,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(biāo)(從2018年至2023年先打好基礎(chǔ),成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市;在此基礎(chǔ)上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度,推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展,既要靠內(nèi)生動力,又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動,是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動,老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實(shí)在利益,獲得了廣泛認(rèn)同和高度評價?,F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原,用群眾的話來講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付;最害怕的就是走過場、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實(shí)惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與測評指標(biāo)體系相比,與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待,而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時,創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會一成不變,文明城市的榮譽(yù)也不會一定終身。切不可認(rèn)為,文明城市的測評結(jié)束了,就萬事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
(一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說一個人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面,要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點(diǎn)抓好以下四個方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法,對酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治,加強(qiáng)對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開展各類群眾性文化活動,把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
(二)要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細(xì)節(jié)抓起,多辦實(shí)事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化,并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動,讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來,確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時,我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù),引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
(三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”,對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而,一花獨(dú)秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn),才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”因此,我們要堅定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng),以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,堅持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測評工作不丟分、不失分。
二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時交辦問題清單,確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制,凡因單位或個人責(zé)任落實(shí)不到位,影響迎檢成績的,一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并對直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來,對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開曝光、譴責(zé)鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設(shè)xx,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗!