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        2023年政治建設考察報告(匯總15篇)

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            通過報告,我們可以向他人傳達我們對某個問題或事件的研究和觀察結果。報告的標題應該簡明扼要地概括報告的主要內(nèi)容,能夠吸引讀者的注意力。下面是一些經(jīng)典報告的案例,希望對大家撰寫報告有所啟發(fā)。
            政治建設考察報告篇一
            根據(jù)市政協(xié)黨組的安排,20**年9月4日至12日,市政協(xié)考察組在市政協(xié)主席雷中喜、黨組副書記周建國的帶領下,對豫、晉、蒙、陜等地城市新區(qū)建設情況進行了學習考察。現(xiàn)將學習考察的情況報告如下:
            這次學習考察了河南鄭州鄭東新區(qū)、山西大同御東新區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯康巴什新區(qū)、陜西西安曲江新區(qū)等4個城市的新區(qū)建設情況??偟母惺苁沁@些城市新區(qū)地域特色濃,規(guī)劃起點高,建設速度快,產(chǎn)業(yè)聚集強,管理水平高。
            (一)地域特色濃。這4個新區(qū)以各自的歷史文化為背景,具有濃郁的地域特色。鄭東新區(qū)以中原文化與自然環(huán)境為背景,形成了集辦公、科研、教育、文化、商業(yè)、居住等多功能的現(xiàn)代化xx區(qū),獨具中原文化之大氣。御東新區(qū)以晉文化和云岡文化為背景,打造了一座新城,形成了集行政中心區(qū)、文化中心區(qū)、體育休閑區(qū)、教育衛(wèi)生區(qū)等完整的新區(qū)格局,體現(xiàn)晉文化之毓秀。康巴什新區(qū)以地域民族與草原文化為背景,一街一景、一路一特色,城在景中、景在城中,獨具草原文化之豪邁。曲江新區(qū)以秦漢文化和大唐文化為背景,打造中國文化產(chǎn)業(yè)的“巨無霸”,核心景區(qū)總體晉升為國家5a級景區(qū),彰顯歷史文化之恢宏。
            (二)規(guī)劃起點高。這4個新區(qū)的規(guī)劃具有國際一流、國內(nèi)領先水平,無論是概念規(guī)劃,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目規(guī)劃,均進入國際國內(nèi)兩大市場招標,實行市場化運作。鄭東新區(qū)規(guī)劃設計以國際化的視野,引入生態(tài)城市、共生城市、環(huán)形城市、新陳代謝城市、地域文化城市等先進理念,經(jīng)過國際征集、專家評審、市民投票和立法確認等四個環(huán)節(jié),選定日本黑川紀章的總體概念規(guī)劃方案,整個設計風格獨具,特色鮮明。曲江新區(qū)的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區(qū)等重大文化旅游項目的規(guī)劃一次性與國際市場接軌,實施國際招標,具有國際一流水平。
            (三)建設速度快。這4 個新區(qū)從規(guī)劃到現(xiàn)在僅有10年左右時間,新區(qū)格局基本形成。曲江新區(qū)自2003年7月建區(qū)以來,按照“半年一小變、一年一中變、三年一大變”的工作目標,加快新區(qū)建設步伐。2012年,曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資突破360億元,實際引進內(nèi)資156億元,大口徑財政收入突破162億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值達到 36.15億元,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的比重達到10%,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。鄭東新區(qū)拉大城市框架、擴大城市規(guī)模、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程投資開發(fā)城區(qū),遠期規(guī)劃150平方公里,目前建成面積達到132平方公里,相當于再造了一個xx市。
            (四)產(chǎn)業(yè)集聚強。這4 個新區(qū)把產(chǎn)業(yè)支撐作為新區(qū)發(fā)展的重要引擎,加快主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)引進文化企業(yè)達2000多家,注冊資本470億元,形成了覆蓋會展、影視、演藝、出版等15個門類的文化產(chǎn)業(yè)鏈,成為全國最重要的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)??蛋褪残聟^(qū)按照“以產(chǎn)興城、以園帶城”的發(fā)展思路,推進城市功能集聚和產(chǎn)業(yè)集聚,堅持工業(yè)經(jīng)濟向園區(qū)集中,規(guī)劃建設了裝備制造基地、高新技術產(chǎn)業(yè)園、空港物流園區(qū)等支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了華泰汽車、奇瑞汽車、京東方液晶顯示器、中興云計算、富士康精密儀器等項目落地,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
            (五)管理水平高??蛋褪残聟^(qū)以打造“宜居宜業(yè)宜游”城市環(huán)境為主要抓手,深入開展“七城聯(lián)創(chuàng)”活動,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)道路和供水、供熱、排水、排污等配套基礎建設,持續(xù)加大綠化、硬化、美化、亮化、凈化力度,不斷完善城市綜合配套功能,全力優(yōu)化人居環(huán)境,成為全國唯一以城市命名的4a級旅游景區(qū)。御東新區(qū)堅持不懈地加強城市管理,開展了市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境污染、園林綠化、違章建筑等環(huán)境綜合治理行動,推動城市向干凈、整潔、有序、文明方向發(fā)展。
            (一)堅持規(guī)劃引領。鄭東新區(qū)尊重規(guī)劃,十年來,堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,初步打造成設施一流、功能完善、現(xiàn)代化氣息濃郁的魅力城區(qū)??蛋褪残聟^(qū)牢固樹立“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的導向作用,立足全市資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局、人文特色,科學確定城市發(fā)展定位,強化規(guī)劃間的有效銜接,形成有機統(tǒng)一的城市規(guī)劃體系,著力構建體現(xiàn)地域特點和文化特色的城市發(fā)展格局。
            (二)堅持項目帶動。曲江新區(qū)建區(qū)以來,先后投資300多億元,建成了大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區(qū)等一批重大文化旅游項目,形成了“文化+旅游+城市”的曲江模式。鄭東新區(qū)堅持產(chǎn)城互動的發(fā)展理念,積極構建以金融為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設協(xié)調(diào)一致、互動發(fā)展。目前,已引進各類金融機構165家,銀行、證券、保險、期貨等業(yè)態(tài)門類齊全,駐區(qū)的15家銀行存款余額25158.95億元、貸款余額13910.65億元,分別占河南全省的71.54%和64.81%。
            (三)堅持集團發(fā)展。鄭東新區(qū)全區(qū)分為6個組團,分別承擔商務、辦公、居住、教育、科研和產(chǎn)業(yè)等不同功能,既相對獨立,又互為支撐,改變了傳統(tǒng)城市攤大餅的發(fā)展模式。曲江新區(qū)著力建設西安中央文化商務區(qū)組團、臨潼國際休閑旅游組團、曲江文商旅產(chǎn)業(yè)組團、曲江文化會展產(chǎn)業(yè)組團、杜陵都市生態(tài)休閑組團、雁翔路文化產(chǎn)業(yè)組團、長安科技演藝文化聚集區(qū)組團、大明宮文商旅游組團、樓觀山水人文旅游組團、法門寺佛文化旅游組團等十大文化產(chǎn)業(yè)組團,創(chuàng)建國際一流文化園區(qū)。
            (四)堅持市場運作。曲江新區(qū)建區(qū)之初,僅在開行貸款25億元,進行市場運作,將新區(qū)土地高于市場價格全部收回儲備,進行基礎設施和項目建設,使土地擴大增值空間,過去以40萬元一畝的地價,如今每畝達到600萬元之多,地價上漲了10多倍??蛋褪残聟^(qū)牢固樹立“經(jīng)營城市”的理念,把土地作為經(jīng)營城市的最大資本,充分發(fā)揮國投公司、城投公司等城市建設投融資平臺的`作用,采取“控股、合資、獨資、合作經(jīng)營”等多種形式,廣泛吸納社會資本參與城市基礎設施、公益事業(yè)及配套功能的投資、建設和經(jīng)營,形成了政府引導、市場運作、多元投入、滾動開發(fā)的城市建設投融資體制機制。
            (五)堅持機制創(chuàng)新。曲江新區(qū)狠抓體制機制創(chuàng)新,通過調(diào)整生產(chǎn)關系,不斷解放激活文化生產(chǎn)力。創(chuàng)新用人機制,新區(qū)行管人員實行聘任制和末尾淘汰制,根據(jù)工作需要向社會招聘行管人員;年終進行績效考核,連續(xù)兩年考評末尾者被淘汰,正處改任副處、副處改任一般工作人員、一般工作人員離崗。創(chuàng)新金融機制,與國家開發(fā)銀行共同發(fā)起成立全國第一個城市發(fā)展基金——開元城市發(fā)展(西安)基金,成為全國金融創(chuàng)新的重大成果,僅去年融資120億元以上;與上海浦發(fā)銀行合作創(chuàng)新投融資模式,為曲江文化產(chǎn)業(yè)集團和大明宮投資集團融通資金50多億元。創(chuàng)新經(jīng)營機制,創(chuàng)建了“國有民營”的文化場館投資、管理、運營模式。
            加快城市新區(qū)建設是推進荊州大城市發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化進程的現(xiàn)實選擇,是實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,通過學習考察,從中得到一些啟示:
            (一)要解決認識問題。中共十八明確指出:堅持走中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在同等重要的位置。加快城鎮(zhèn)化建設給荊州發(fā)展帶來了重大的戰(zhàn)略機遇。荊州正處在加快發(fā)展的爬坡時期,具備了城鎮(zhèn)化建設的物質(zhì)基礎和有利條件,中心城區(qū)建設明顯加快,直觀感受是主城區(qū)變高了,變壯了,環(huán)境變美了,經(jīng)濟實力增強了。但從荊州發(fā)展的現(xiàn)狀來看,一是城鎮(zhèn)化水平不高。2012年,城鎮(zhèn)化率46.4%,低于全國城鎮(zhèn)化率52.6%的水平。二是核心帶動能力不強。2012年三次產(chǎn)業(yè)結構24.5:43.7:31.8,一次產(chǎn)業(yè)所占比重仍然很大,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位還沒凸現(xiàn)出來。三是就業(yè)崗位不充分。荊州是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)勞動力資源相當豐富,有200多萬富余勞力需要轉(zhuǎn)移,而中心城區(qū)無法提供相應的就業(yè)崗位,有100多萬人離土離鄉(xiāng),外出打工。四是城市功能不適應。中心城市人口達到120萬之多,且密度太大,荊州城內(nèi)4.54平方公里內(nèi)居住著 10.67萬余人,人口密度超過了香港,給城市交通、居住、電力、供水、排水等帶來巨大壓力,需要拓展城市發(fā)展空間。市委市政府作出了“建設大城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,符合荊州發(fā)展的客觀實際,符合人民群眾的迫切要求。必須以新區(qū)建設為引擎,建設大城市,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
            (二)要解決規(guī)劃問題。規(guī)劃是城市新區(qū)建設靈魂,加快城市新區(qū)建設必須堅持規(guī)劃領先的原則。一是確定新區(qū)功能定位。按照市委第四次黨代表會確定的大城市建設目標,定位新區(qū)功能,形成“一江兩岸三區(qū)”的基本框架,以國家級開發(fā)區(qū)為依托,將荊州開發(fā)區(qū)建設成為新型工業(yè)聚集區(qū);以大遺址保護區(qū)為依托,將城北新區(qū)(或海子湖新區(qū))建設成為文化旅游休閑宜居區(qū);以省政府確定的新區(qū)為依托,將江南新區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),把荊州打造成為文化旅游城,人水和諧城,生態(tài)宜居城。二是統(tǒng)籌城市總體規(guī)劃。抓緊修編城市總體規(guī)劃,按照“國際水準、國內(nèi)一流、荊州特色”的要求,編制、修訂和完善總體規(guī)劃,“不在沒有規(guī)劃的地方搞建設,不建設沒有經(jīng)過規(guī)劃的小區(qū)和房子”,更不能讓規(guī)劃跟著建設走。堅持把城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新區(qū)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機統(tǒng)一起來。三是高標準規(guī)劃設計,將區(qū)級新區(qū)提升為市級新區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一建設管理,充分展示荊楚文化特色。四是加快新區(qū)規(guī)劃建設,借鑒外地經(jīng)驗,堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行到位,把新區(qū)打造成設施一流、功能完善、現(xiàn)代化氣息濃郁的魅力城區(qū)。
            (三)要解決基礎設施配套問題?;A設施配套建設是新區(qū)建設的前提與先導。一是加快基礎設施建設,按照新區(qū)建設規(guī)劃,加快新區(qū)道路、供電、供水、排水、污水處理、城市防洪、燃氣、通訊等基礎設施建設,尤其是地下管網(wǎng)建設,屬于百年大計,要解決好反復開挖的問題。二是加快公共設施建設,堅持以人為本的原則,優(yōu)化布局學校、醫(yī)院、體育場館、科研院所等,不斷完善新區(qū)綜合配套功能。三是加快城中村改造,把新區(qū)建設與城中村改造有機結合起來,將村民向市民身份轉(zhuǎn)換、集體用地向城市建設用地轉(zhuǎn)換,實施土地資本營運,防止新的城中村出現(xiàn)。四是加快荊州古城的搬遷,在打造一座新城的同時,改造好一座舊城,使荊州古城在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,把荊州古城打造成為5a級旅游景區(qū)。
            (四)要解決產(chǎn)業(yè)支撐問題。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心,要及早研究規(guī)劃新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“以產(chǎn)興城、以園帶城”的發(fā)展思路,推進新區(qū)功能集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。荊州開發(fā)區(qū)以工業(yè)制造業(yè)為核心,加快工業(yè)進程;沙北新區(qū)、荊北新區(qū)以行政、商貿(mào)物流、信息、金融等為核心,加快信息化進程;華中農(nóng)高區(qū)以科技農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;海子湖新區(qū)以文化旅游業(yè)為核心,整合資源,打造荊州文化旅游品牌。二是實施大項目帶動。目前,萬達集團、綠地集團登陸荊州,使荊州新區(qū)建設上了一新的臺階。結合荊州的資源優(yōu)勢,加快引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)入駐荊州,或在新區(qū)設立區(qū)域性總部和分支機構,增強核心競爭力和影響力。三是堅持集團化發(fā)展。利用荊州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做強做大“本土”產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批產(chǎn)業(yè)集團。四是強力打造支柱產(chǎn)業(yè)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)打造成為核心產(chǎn)業(yè),全力推動新區(qū)發(fā)展。
            (五)要解決服務支撐問題。要強化城市新區(qū)建設的保障措施,積極爭取國家和省委省政府及有關部門對新區(qū)建設的政策支持,爭取國家和省安排一批建設項目進入新區(qū)。一是提供土地保障。修編城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將新區(qū)建設用地列入修編后的城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障新區(qū)用地的需要。二是提供資金保障。建立多元投融資體制,實施投資主體多元化、融資形式多樣化、運作方式市場化。切實經(jīng)營好土地資本,按照先儲備后開發(fā)的原則,降低新區(qū)建設成本,實現(xiàn)土地資本利益的最大化。三是提供人才保障。充分發(fā)揮人才第一資源作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進機制,用好用活各項人才政策,廣攬國內(nèi)外人才,參與新區(qū)建設,為新區(qū)建設提供智力支撐。四是提供服務保障。新區(qū)建設項目實行“一條龍”服務,一站式管理,一個窗口對外,減少審批事項、簡化辦事程序、提高辦事效率,提高服務質(zhì)量和水平。
            (六)要解決體制機制問題。新區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須具備全新的管理機制和運行機制。一是建立領導機構,賦予市級行政管理的相應事權,負責組織新區(qū)的規(guī)劃編制、開發(fā)建設、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務管理,保障新區(qū)建設的正常運轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新工作機制,采取市場化運作、建管投分離,避免多頭管理、政出多門、職能交叉,把精力集中到抓建設、抓發(fā)展上,努力形成開發(fā)建設新區(qū)的良好機制,確保新區(qū)開發(fā)建設高效運轉(zhuǎn)。三是調(diào)整行政區(qū)劃。積極向國務院和省政府反映,爭取對行政區(qū)劃進行重大調(diào)整,將海子湖新區(qū)定名為海子湖區(qū),沙北新區(qū)、荊北新區(qū)作為一個新的行政區(qū)劃進行規(guī)劃建設,將xx縣調(diào)整為江陵區(qū),建立江南新區(qū),建成xx區(qū)、xx區(qū)、江陵區(qū)、城北新區(qū)、江南新區(qū),共同支撐荊州大城市框架,形成荊州大城市格局。
            政治建設考察報告篇二
            在對煤礦園林綠化現(xiàn)狀了解的基礎上,提出煤礦園林綠化的重要意義和規(guī)劃原則,并針對煤礦園林綠化建設的相關環(huán)節(jié),提出適應煤礦園林綠化建設的樹種選擇和配置方法.
            作者:陳博睿chenbo-rui作者單位:潞安環(huán)能股份公司,常村煤礦,山西,長治,046102刊名:煤英文刊名:coal年,卷(期):18(11)分類號:x173關鍵詞:煤礦園林綠化關鍵技術
            政治建設考察報告篇三
            隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)田水利建設考察報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
            針對工作中存在的問題提出了一些很好的建議?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
            常委們通過視察,一致認為,各地各部門周密部署,行動迅速,措施得力,我市植樹造林和農(nóng)田水利建設高潮已經(jīng)形成。
            (1)植樹造林進展情況。全市完成植樹造林530萬株,占全年計劃的88%,其中,荒地造林工程完成植樹240萬株,造林2.1萬畝,占今年任務的105%;抑螺防病林建設完成植樹30萬株,造林0.72萬畝,占全年任務的103%;綠色通道、溝渠路綠化、新農(nóng)村建設、城區(qū)綠化共計植樹260萬株;完成了44個村的“綠色家園”建設,占全市20xx年建設任務的'73%。其中,龍華山辦事處植樹2.8萬株,長埫口鎮(zhèn)完成植樹造林16萬株,剅河鎮(zhèn)綠化造林25萬株,通海口鎮(zhèn)栽植樹木14萬株。
            (2)農(nóng)田水利建設進展情況。一是開展春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設。采取人機結合的辦法,全市投入勞力2.9萬人,投入機械38臺套,開工58處,完工36處。二是溝渠清障除草。全市溝渠清障除草開工256條、269公里,現(xiàn)已完工213條、188公里。三是剅閘泵站整修。全市剅閘泵站整修開工265處,已完工211處,完成投資176萬元。四是圍堤、月堤加高培厚。今年計劃圍堤、月堤加高培厚5處,4.3公里,目前均已開始施工。就實地視察的情況看,龍華山辦事處投資10萬元完成了3處剅閘泵站整修,對3萬米的主溝渠進行了清障除草;長埫口鎮(zhèn)疏挖河道60多條,6萬多米,投資15萬元維修剅閘泵站13處;剅河鎮(zhèn)疏挖溝渠29.2公里,完成水利標工24萬個、土方20萬方;通海口鎮(zhèn)疏洗溝渠55公里,完成土方19.5萬方。
            一是工作不平衡。植樹造林中,荒地造林和興林抑螺工程建設已經(jīng)超額完成任務,農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道進展還需加快。農(nóng)田水利建設中,春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設、溝渠清障除草、剅閘泵站檢修進展較為順利,圍堤、月堤加高培厚工作進展較為滯后,工作很不平衡。
            二是質(zhì)量不高。農(nóng)田水利建設中,部分地方溝渠疏挖的坡面不平,水花生的清除不徹底,月堤加培的高度不夠。植樹造林中,部分地方苗木規(guī)格不大,有的甚至是二級苗、三級苗,栽植的深度也不夠,造林質(zhì)量不是很高。
            三是亮點不多。全市植樹造林和農(nóng)田水利建設雖然聲勢較大,進展較快,但是像成片成塊的農(nóng)田林網(wǎng)、水清如鏡的大溝大渠這樣的亮點較少。
            一要突出重點,狠抓落實。植樹造林要突出抓好綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng),搶時間、趕進度,對于鎮(zhèn)域內(nèi)所有的國道、省道、市道及通村公路兩旁都要栽滿栽足,要把農(nóng)田林網(wǎng)與農(nóng)田水利建設結合起來,對大溝大渠不留一處空白、不留一處死角。農(nóng)田水利建設要重點打好“三大戰(zhàn)役”,即河道、溝渠清障除草,圍堤、月堤加高培厚和剅閘泵站檢修試運行,要落實資金、落實人員、落實責任,確保能夠抗大災、排大澇、防大洪。
            二要嚴格標準,確保質(zhì)量。植樹造林要嚴把苗木關、浸泡關、栽植關和緊杠關,確保成活率。對于已栽林木要做好管護,修枝、涂白、除雜等工序都要嚴格執(zhí)行到位。農(nóng)田水利建設中,對溝渠的淤泥要疏挖徹底,坡面要整平;圍堤、月堤加培的高度要夠;河道溝渠的水花生要清除徹底。
            政治建設考察報告篇四
            一、考察學習概況
            3月8日上午,張曉麟率團前往蕪湖市考察學習城市建設及投融資工作的經(jīng)驗做法,副王曉焱、高曉平,市政府秘書長魏正平,縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、新區(qū)、市相關單位主要負責人參加了考察活動。蕪湖市熱情接待、周密安排,楊敬農(nóng)、副洪建平等陪同考察介紹。
            考察團一行徒步參觀了城東新區(qū)政務文化中心、濱江公園,之后召開交流座談會。通過實地考察和座談介紹,大家切身感受到蕪湖城市建設思路之新、發(fā)展之快,特別是他們破解融資瓶頸辦法之多、加快城市建設措施之實,給考察團成員留下了極其深刻的印象,產(chǎn)生了很大的震動效應。
            二、蕪湖城市建設主要做法
            “十一五”期間,蕪湖市累計完成城市基礎設施投入480億元,為“十五”時期的9.6倍,是投資量最大的五年。這五年,蕪湖市以實施“東擴南進中提升”戰(zhàn)略為主線,加快路、水、電、氣等配套設施建設,按照市政道路標準建設市區(qū)連接三縣的快速通道,對老城區(qū)主干道基本上進行了擴建改造,同步配套實施城市道路路燈led改造。五年新建道路870公里,中心城區(qū)到各縣城和中心鎮(zhèn)的車程分別控制在半小時、一小時之內(nèi)。蕪湖市注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,整治背街背巷400多條;實施“大綠化”工程,僅2017年新增綠地480萬平方米。加快供水、供氣、公交等基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸覆蓋,城市公用資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。據(jù)介紹,蕪湖市區(qū)面積由2017年底的230平方公里增加到2017年底的826平方公里,增加了近600平方公里。市區(qū)和三縣城關鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”期末的134平方公里增加到“十一五”末的186平方公里,五年建成區(qū)擴大了51平方公里,城市人口增加到138萬人,五年累計增加51.3萬人。城鎮(zhèn)化水平由“十五”末的54%增加到68%,五年增長14個百分點。經(jīng)過五年建設,市區(qū)已形成“城北工業(yè)區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)、城南高新高教區(qū)、城東商務文化區(qū)、三山新區(qū)”的城市新格局。他們的主要做法是:
            實發(fā)揮規(guī)劃超前引領作用。規(guī)劃一經(jīng)市規(guī)委會確定,任何人不得隨意更改。特別是蕪湖市堅持爭取,獲得了國務院批準,對行政區(qū)劃進行了較大調(diào)整,并修訂了新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2020年)。目前,根據(jù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》及新一輪區(qū)劃調(diào)整的要求,蕪湖市正在編制新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2030年)。
            二是建立城市建設分權制約的管理體制。為減少城建部門較多、職能劃分過細且重復交叉,強化城市建設和管理,蕪湖市早在2017年11月,就撤銷了市建設委員會和房地產(chǎn)管理局,組建成立市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、重點工程建設管理局,將城鄉(xiāng)建設和管理職能分開。在項目建設管理上,整合資源,理順體制,分清職責,由市住建委牽頭負責編制項目建議書、辦理項目立項、項目規(guī)劃選址及用地手續(xù)、做好項目現(xiàn)場調(diào)查、編制可行性研究報告與方案設計、辦理環(huán)境評估、組織評審可行性研究報告與方案設計,方案經(jīng)批準后移交市重點工程建設管理局組織實施,項目建成驗收合格后“交鑰匙”。
            以來,已基本建成了覆蓋規(guī)劃面積80平方公里的骨干道路網(wǎng)、42平方公里近期開發(fā)范圍的全部道路網(wǎng),以及6.6平方公里起步區(qū)的社會事業(yè)配套。濱江公園按照“把長江引入城市,把城市推向長江”的理念,完成了一期開發(fā),二期開發(fā)正在進行中,擬將建設成為長江沿岸最大的景觀公園之一。對于老城區(qū),蕪湖市也統(tǒng)籌安排,計劃用三年時間全部搬遷改造。城市征遷工作以縣區(qū)為實施主體,資金由市建投公司統(tǒng)籌,實行“市里給錢不干活,區(qū)里干活不管錢”。
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            政治建設考察報告篇五
            針對吉寶住宅一期項目景觀(軟景及硬景)工程招標所報名的幾家單位,通過對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實力、與本公司合作情況等多方面因素,特選定以下三家分別是:天津市創(chuàng)世園藝有限公司、天津泰達園林建設有限公司、天津正紅園林景觀工程有限公司,對這三家近期所進行的類似工程項目及苗木采購情況(苗圃)進行實地考察,通過對其施工項目的實地考察,來反映施工單位對工程管理、組織、施工最后充分具備吉寶住宅一期項目景觀工程施工的要求,達到設計效果。
            考察的內(nèi)容包括:考察項目的招投標文件、合同、中標通知書及圖紙;苗圃的相關征地合同或相應的苗木采購合同;以及項目現(xiàn)場的情況,包括現(xiàn)場苗木栽植及養(yǎng)護的情況,土建施工包括鋪裝及設施電氣安裝的效果,其中鋪裝的平整度,石材的整潔完整一致,拐角、切邊、搭茬、粘掛等位置的銜接處理的細致情況;以及設備安裝后的正常使用情況等,通過以上這些來反映其施工組織能力,完成最初景觀設計效果所要求的能力,同時對交叉施工、麥收勞動力組織、材料二次倒運、壓縮工期要求、反季節(jié)栽植等應對突發(fā)事件如何進行有效的保證措施及應急預案的準備工作,也包括在考察內(nèi)容之內(nèi)。
            1、9月1日:
            (1)10點30分于項目部出發(fā),11點至11點45分考察天津市創(chuàng)世園藝有限公司負責的天津港保稅區(qū)生活區(qū)二期項目-b05-1區(qū)住宅項目景觀綠化工程。
            (2)14點至15點考察天津市創(chuàng)世園藝有限公司位于北辰區(qū)的雙口鎮(zhèn)雙口勞教所苗圃
            (3)15點至16點30分考察天津泰達園林建設有限公司位于北辰的合作單位,天津花苗木服務中心(北倉苗圃)。
            (4)18點30分考察天津泰達園林建設有限公司負責的天津港保稅區(qū)生活區(qū)一期項目-a02區(qū)景觀綠化及配套工程。19點30分結束。 2、9月2日:
            (1)8點出發(fā)11點至13點考察天津正紅園林景觀有限公司位于靜海縣臺頭鎮(zhèn)民生村的蘭茵苗圃。
            (2)15點-16點考察天津正紅園林景觀有限公司負責的首創(chuàng)華明售樓處景觀改造工程
            最終16點30分達到公司項目部
            全,目前工程仍在進行,景觀土建部分已經(jīng)完工,綠化栽植部分正在收尾。
            (1)優(yōu)點:該工程在房地產(chǎn)房建項目車庫之上,與吉寶項目有共同之處,且該工程存在材料二次倒運、土建與房建結合部位交叉施工,房建材料長期堆放于景觀工程施工部位,給景觀施工造成影響,但從現(xiàn)場反應的情況可以分析出以上困難的確存在并已經(jīng)克服。
            (2)不足:該工程部分苗木長勢較差,部分綠地積水,部分鋪裝石材污染,需要加強后期的養(yǎng)護管理,及保潔維護。
            2苗圃:北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)雙口勞教所苗圃,名稱為天津市創(chuàng)世園藝繁育中心,為天津市創(chuàng)世園藝有限公司旗下自有苗圃基地,擁有花圃溫室11畝,苗圃820畝,以反季節(jié)苗木為主。合租草坪基地100畝?;ɑ芤郧蚋ɑ転橹?,其它花卉為輔,形成產(chǎn)銷一條龍。主要培育適合天津地區(qū)栽植的耐鹽堿、成活率高、適應性強的苗木品種。苗圃成立于20xx年,擁有技術及管理人員11人,技術工人23人,機械司機4人。
            (1)優(yōu)點:人員結構現(xiàn)場管理較好。
            (2)不足:主要以花卉生產(chǎn)為主,我單位項目需要的苗木較少。
            米造價382.46元。20xx年3月15日開工,20xx年5月31日竣工。中標通知書、合同、招投標文件齊全,目前工程已竣工已移。
            (1)優(yōu)點:泰達園林的口碑在濱海新區(qū)較好。具有很多優(yōu)秀的精
            品工程。同時有自己的設計單位,可以滿足擴充設計的要求。
            (2)不足:由于該工程建設較早,已竣工移交,目前是該小區(qū)物業(yè)進行養(yǎng)護,養(yǎng)護效果不是很好,綠籬及地被斑禿較多,整體效果不是很理想,管理水平不高。無法判斷當時建設之后的效果,不能正確的體現(xiàn)該施工單位的施工水平。
            2、苗圃:泰達園林是開發(fā)區(qū)政府部門下屬的園林建設事業(yè)單位,不具備苗圃建設資格,但與園林局下屬的花苗木服務中心有著長期的合作關系,花苗木服務中心面積6064畝,天津本土主要喬木、花灌木、常綠、綠籬、藤本、果樹等六大類236個城市綠化苗木品種的生產(chǎn)及銷售常年滿足天津各個園林工程的需要,有著深厚的實力。
            (1)優(yōu)點:苗木采購能力突出,可滿足我方工程需要
            (2)不足:不是該公司自己的苗圃,苗木造價會比其他有自己苗圃的單位要高。
            1工程項目:首創(chuàng)華明售樓處景觀改造工程該工程面積約16000
            平米,中標價:4900000,單平米造價306.2元。20xx年3月10日開工,20xx年5月1日完工。工期50天。中標通知書、合同、招投標文件齊全,目前工程已完工,正在進行養(yǎng)管。
            (1)優(yōu)點:該工程景觀效果較好,苗木的規(guī)格較大但長勢較好,草
            坪沒有明顯斑禿,修剪效果良好,鋪裝平整度較好,整體景觀效果一致。體現(xiàn)出較好的施工組織水平。
            (2)不足:景觀規(guī)模較小,與我方即將開標的項目有一定差距。 2苗圃:靜海縣臺頭鎮(zhèn)民生村蘭茵苗圃。該苗圃是正紅與靜海縣臺頭鎮(zhèn)政府合資,占地1600畝,人員組織架構合理,苗木品種接近300余種,滿足大部分天津主要園林工程所需的苗木要求。
            (1)優(yōu)點:該苗圃規(guī)模較大,苗木規(guī)格品種齊全,與山東及河北天津周邊地區(qū)有著長期的苗木合作關系,可以滿足我方工程上苗木的需要。
            (2)不足:由于是與政府部門合資的因素,該苗圃主要是以供應該地區(qū)園林建設的使用為主。一旦中標需要提前做好苗木采購相關合同的制定工作。
            通過客觀的對以上三家單位提供的工程項目及苗圃的現(xiàn)場實際考察。通過對比,三家單位均有能力完成我方交予的施工任務,只有通過加強工程的現(xiàn)場管理,施工單位提高自身人、機、料的投入,加強自身的規(guī)范,嚴格服從監(jiān)理及業(yè)主單位所提出的各項合理要求,滿足各項施工規(guī)范,項目經(jīng)理及項目技術負責人忠于職守,保證按照招投標文件及合同條款的要求,工程等能如期保證質(zhì)量完成。
            政治建設考察報告篇六
            一、建設美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
            “美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標,美麗鄉(xiāng)村建設熱潮波開浪涌,以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點的同時,要實施美麗鄉(xiāng)村項目、小農(nóng)水項目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴建項目,全面實現(xiàn)村村通水泥路,建成萬畝高標準農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實惠。
            美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境美只是其一,營造文明和諧的鄉(xiāng)風民風同樣是美麗鄉(xiāng)村建設的重中之重。做到按時保潔、及時清運。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實行嚴格目標考核制度,堅持每月檢查評比制度。堅持對保潔員開展崗位職責培訓工作,全鄉(xiāng)實行網(wǎng)格化管理,并按照要求開展了市場化運作招標工作,進一步科學厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動及文明創(chuàng)建志愿服務活動,落實了“門前三包”管理制度,實行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱贊。
            辛勤耕耘結碩果,美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過上了殷實富足有尊嚴、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實。
            二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設美麗鄉(xiāng)村”為主線,全面建設和諧文化、促進鄉(xiāng)風文明為抓手,落實村級一塊廣場、一個舞臺、一個農(nóng)家書屋、一個講堂、一支宣傳隊伍、一群好人。著力打造文化品牌,構建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設幸福新家園”提供強有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設,有計劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務群眾,以文化育人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場等活動場所,按照當?shù)氐膶嶋H情況,指導農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛好者聚零為整,以被動文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務。
            將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護、利用結合起來,彰顯地域文化風格和文化特色,開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動,使古村落、古民居、古建筑得到有效保護和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動,在有效保護大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時,使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
            政治建設考察報告篇七
            縣農(nóng)辦廖海英
            根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告如下。
            一、考察印象
            在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實值得學習借鑒。
            創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關鍵在于付諸行動,在行動中創(chuàng)新,在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設,桐鄉(xiāng)進行了“兩分兩換”試點工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡等設施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設施得到進一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標準要求,進行嚴格的功能區(qū)分,把當?shù)匦罗r(nóng)村建設的重點逐步引導到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級等方面,較好地實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔保公司,探索實施美麗鄉(xiāng)村建設資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔保,縣信用聯(lián)社按基準利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設單位授信,用于農(nóng)村公共基礎設施建設。
            規(guī)劃引領標準高。建設新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強科學規(guī)劃作為新農(nóng)村建設和合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個,應修編的規(guī)劃2個,需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實施過程中,一是堅持規(guī)劃全覆蓋,強化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標準,設置100個左右的中心村,推進公共設施、公共服務向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總目標,借助浙大規(guī)劃設計專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,使全縣各項規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福” 目標指導下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經(jīng)度”為架構,尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構建整體美,堅持規(guī)劃為引領,研究制訂《安吉縣建設“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風貌特色研究—營造技術導則》,為全縣農(nóng)村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術指導。同時,安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領,將其他各類專項規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃。
            資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進一步加大新農(nóng)村建設村級項目資源整合力度下發(fā)文件,以科學配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項目資源,有效整合項目資金投向,提高財政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農(nóng)村建設到村項目,項目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實施,項目整合、資金預算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財力、突出重點”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領、以村級組織為主導、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。
            產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時,把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,形成了餐飲住宿及文化服務的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識地保護式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
            經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨斗的營銷方式,從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷,走向政府引導、企業(yè)抱團、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代,以強大的營銷合力,帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進鄉(xiāng)村建設。安吉縣在建設過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導村級通過規(guī)劃和建設,增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權流轉(zhuǎn)、土地復墾等工作有機結合,推進創(chuàng)建從“建設村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。
            二、我縣存在的困難和問題
            基于我縣自身獨特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,2010年起,我們提出并實施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設,初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
            村小布局散。近年來通過實施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個行政村,其中人口在1000人以上的僅16個,所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達93個,占55%,另有19個村的人口還不到200人/村。
            生態(tài)文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務設施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
            三、幾點啟示
            山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結構、增活力、強保障、夯基礎,著力構建規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設新局面。
            基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。
            基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識和品牌意識,把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設,將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進;四是項目化,要按照項目化管理的管理理念,方案的制定、實施的進度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動,整體有序地實現(xiàn)建設“童話鄉(xiāng)村”目標。
            (一)實現(xiàn)路徑
            1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺,加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設中心村、做強小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進進城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵下山轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,規(guī)范林權流轉(zhuǎn)程序,完善林權抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴大林權抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
            2.加快經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強化特色和集群理念,圍繞建設“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標,確保童話鄉(xiāng)村建設具有堅實的基礎。二是促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財政收入達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達到生活寬裕。
            3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點,對村莊進行潔化、綠化、美化,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設施建設。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標識,或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設,打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
            4.提升童話人文。一是通過建設中國木玩文化創(chuàng)意基地,推動木玩與幼教、動漫相結合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進一步提升。二是通過建設童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動,深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動,切實抓好新型農(nóng)民培訓,突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實用人才的培訓,努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點景區(qū)的基礎設施建設,加強生態(tài)保護,積極推進產(chǎn)業(yè)化、合作化、標準化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟,建設現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務”為抓手,推進基層民主政治建設,將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務中,拉近干群關系,促使群眾生活更加幸福和諧。
            (二)具體措施
            1.堅持規(guī)劃先行,有序推進。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設的理念,推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化,為全面推進山水童話鄉(xiāng)村建設提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項村莊建設詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設,采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟補償?shù)绒k法,引導撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
            2.堅持典型示范,科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法,在抓好“亮點”的基礎上,先點后面、以點連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責任主體、村莊是落實行動的區(qū)域,農(nóng)民是落實行動的行動主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權力,實行民主決策、民主管理,引導農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設中來。
            3.堅持整合資源,注重經(jīng)營。整合全縣各級各部門資源,多途徑引導社會力量參與新農(nóng)村建設,集中財力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設。大力整合支農(nóng)項目,使各類建設項目和資金優(yōu)先安排于實施“童話鄉(xiāng)村”建設的鄉(xiāng)村。
            對建設“童話鄉(xiāng)村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大項目對接和對外招商引資工作,積極向省市申報重點建設項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動規(guī)劃具體建設項目,形成上下聯(lián)動、內(nèi)外合作,層層抓項目落實和項目建設的機制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。培養(yǎng)營銷人才,充分運用營銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源,推動鄉(xiāng)村經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。
            4.堅持組織領導,強化考核。建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進中存在的困難和問題。成立領導小組,每年年初,領導小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報情況,確定每一的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村及重點項目。領導小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設內(nèi)容和項目安排表,落實相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,并負責督查指導。每個重點建設村由一位縣級領導聯(lián)系指導,一個部門聯(lián)系。專門成立技術指導組,駐村進行業(yè)務指導。同時建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設施有效管理的長效機制,確?!巴掄l(xiāng)村”建設工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對“童話鄉(xiāng)村”建設工作進行專項考核驗收,實行嚴格的獎懲措施??h財政安排專項資金,根據(jù)考核結果,對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行“以獎代補”。
            政治建設考察報告篇八
            關于社區(qū)建設情況考察報告最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設,現(xiàn)將情況報告如下:
            四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,城市人口51萬,75個社區(qū)居委會。近年來,四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設工作力度,積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設的新路子,取得了很好的成績??疾旖M一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導中心參觀,十分感慨??偨Y四平市的社區(qū)建設工作,大家感受深的有以下幾個方面。
            一、設施建設,一蹴而就
            四平社區(qū)辦公用房每個社區(qū)都有一棟,此外還有3棟市級和區(qū)級社區(qū)服務中心以及一棟老年福利服務中心。79棟小樓,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一風格,成為老城一道獨特的風景線。走進四平市社區(qū),讓人耳目一新,社區(qū)辦公用房格外醒目,社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務室等一應俱全。而更讓人沒想到的是,這些高標準的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時間里統(tǒng)一建造完成的,人們紛紛將這種建設速度稱為“四平速度”。
            過去,四平居委會用房十分落后,市委、市政府以設施建設作為全面推進社區(qū)建設的突破口,超常規(guī)運作,各部門積極配合,造就了“四平速度”。四平建筑設計院僅用一個星期的時間就免費設計出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起,舉全市之力打造精品工程。市財政解決一部分;駐區(qū)單位贊助一部分,有實力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房;開發(fā)商建筑面積達5萬平方米以上的,無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房;民政部“星光計劃”項目與社區(qū)共建,投入一部分資金;社區(qū)建設涉及的各項建設行政費用一律免收;工程隊貢獻一部分;電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設施,供熱、供水單位免費為社區(qū)用房接水、接氣,電信部門無償提供話機并免費安裝。通過這個辦法,四平市解決了近4000萬元的建設資金。正是靠著這種一流速度,超常規(guī)運作,才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。
            二、社區(qū)功能,日臻完善
            四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市,過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信、調(diào)解個糾紛。,四平市相繼完成了舊城改造、道路建設、綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎設施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來完成,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應形勢發(fā)展的需要。208月,四平市委、市政府出臺了《關于加強社區(qū)建設的意見》,社區(qū)建設全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居委會等社區(qū)組織,并逐步完善了各項規(guī)章制度。
            近幾年,在省民政廳的指導下,四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用,結合當?shù)貙嶋H,將社區(qū)功能重新定位。在建設社區(qū)基礎設施的同時,搭建了城市基層管理、居民服務和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上,社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出,每個社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務的平臺上,各個社區(qū)廣泛開展了福利服務、便民利民服務和社會救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務;在民政工作平臺上,低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結合到一起,使民政這項以公共管理和社會服務為主的工作更加貼近基層,貼近百姓。
            三、組織建設,特點突出
            居委會是社區(qū)的組織管理機構,四平市居民委員會干部的選舉很有特點:一是打破地域限制,面向社會公開招聘,允許非本社區(qū)居民報名競選;二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試,然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解,再確定候選人;三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說,再按照差額、無記名投票的原則,由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉,75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部,使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲,大專以上學歷者占53%,黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會后,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色,市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓班,培訓社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識。通過培訓提高了居委會干部的能力。
            到四平市社區(qū)考察,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶,6340人,而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來,居委會工作越來越多,救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權、文化娛樂、體育健身等,無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼,補貼標準參照工資最低標準線,每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題,他們卻說:雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認可,有一種成就感,心情舒暢,這就足夠了。
            四、社區(qū)活動,豐富多彩
            社區(qū)的辦公用房有了,服務設施有了,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領導、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如,長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、社區(qū)服務站、文化活動站、星光老年之家、信息服務網(wǎng)絡、居民學校和室外活動廣場??蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”,它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織,定期排練演出,社區(qū)活動有聲有色??疾熘?,我們走進社區(qū),絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?,健身場地熱鬧非凡,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。
            五、居民自治,經(jīng)營社區(qū)
            四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念,構建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,例如社區(qū)警務室民警的居民滿意率達不到60%就地下崗,社區(qū)醫(yī)務人員被認為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務的,可以建議撤換等等?!端钠绞猩鐓^(qū)建設暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處、1平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營;對社區(qū)開辦的便民利民服務網(wǎng)點免收各類管理費;社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡等費用,享受居民用戶價格等等。此外,四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河,全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個,平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3%發(fā)行費和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,社區(qū)建設有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設構筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán),標志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合,形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。考察中,政協(xié)委員對社區(qū)建設工作進行討論,對一些問題進行思考,主要是:
            一、加強領導,提高思想認識
            隨著社會的不斷發(fā)展,城市化進程逐步加快,人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領導,引導社區(qū)建設適應形勢發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,是我們今后工作的重要內(nèi)容。
            我縣社區(qū)管理起步晚,居民區(qū)建設遺留問題多,社區(qū)建設難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進社區(qū)建設是精神文明建設、經(jīng)濟建設的迫切需要,是新形勢下擴大基層民主,改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導和宣傳,提高對社區(qū)建設重要性的.認識,積極營造社區(qū)建設的大環(huán)境。
            二、積極協(xié)調(diào),搞好社區(qū)共建
            社區(qū)服務設施建設是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設施,才能更好地培育社區(qū)意識,建設社區(qū)組織,增強社區(qū)隊伍,搞好社區(qū)活動;只有做好社區(qū)各項工作,才能聯(lián)系群眾,加強基層政權建設,豐富群眾生活,全面推進社區(qū)建設。
            進一步加快社區(qū)工作和服務設施建設是社區(qū)建設面臨的一項艱巨任務。如何完成這項艱巨任務,四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗?!俺R?guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設需要各部門的支持與配合,要積極協(xié)調(diào)有關部門,調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設,發(fā)揮社會優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍。
            三、把握趨勢,完善社區(qū)功能
            加強社區(qū)建設,是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變,城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關心的話題。
            未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標的優(yōu)與劣,直接關系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設,建立與市場經(jīng)濟相適應的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能,努力建設服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。
            四、積極引導、豐富文化活動
            大力推進社區(qū)文化建設,對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴大社會主義文化影響,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設是一項“民心工程”,是實踐“三個代表”重要思想,加強思想文化陣地建設,實現(xiàn)十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標的一個重要舉措。
            在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設取得了可喜的成績,但離新形勢對社區(qū)文化建設的要求還有不少差距。要積極引導,及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵,充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴大社區(qū)文化的影響力,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會的作用,努力探索社區(qū)文化建設新路子,積極組織開展豐富多彩的文化活動,不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準,積極營造社區(qū)文化氛圍。
            政治建設考察報告篇九
            1、坐擁富地,盡顯名仕風范。
            2、安居置業(yè)的樂土,創(chuàng)業(yè)投資的.伙伴。
            3、入駐富地聚鑫邦,筠連的未來更輝煌。
            4、返鄉(xiāng)投資何處去,財富筠連有君天。
            5、星級配置俱全,安居置業(yè)無憂。
            6、同筑家鄉(xiāng)富地盛,源遠流長樹清名。
            7、步入富地商都,盡顯價值所趨。
            8、誠信相托,筠連的明天會更好。
            9、富地繁花似錦城,筠連幸福大都會。
            10、外鄉(xiāng)沒有家鄉(xiāng)好,家鄉(xiāng)建設要趕早。
            11、經(jīng)濟繁榮品質(zhì)高,衣食住行沒得挑。
            12、牽手富地天樂城,宜商宜居好光景。
            13、家鄉(xiāng)致富輕車熟路,你我追逐城市速度。
            14、匯聚天下英才,共鑄錦繡佳園。
            15、我們的城邦,我們建造。
            16、書香花繁人喜,富地景勝物靈。
            17、聚十萬英才創(chuàng)業(yè),展川南經(jīng)濟輝煌。
            18、富地榮耀港,置業(yè)新希望。
            19、“筠”豪士英才,“連”四通八脈。
            20、游子心中夢實現(xiàn),富地陽光天天見。
            21、時尚生活圈,優(yōu)越生活的資本。
            22、衣錦還鄉(xiāng)到富地,盡享福地之福氣。
            23、筠連子弟騁名于外,榮歸桑梓再展宏圖。
            24、筠連奔富地,才聚聚龍灣。
            25、健康生活同步,富貴榮華同行。
            26、富地華城,筠連家鄉(xiāng)共富貴。
            27、富地聚靈氣,富美悠生活。
            28、富地君連城,富澤筠連城。
            29、安居富地置大業(yè),建設家鄉(xiāng)筑輝煌。
            30、筠連人民心連心,富地圖騰你我他。
            31、故鄉(xiāng)發(fā)展有潛力,不如回家做生意。
            32、同心共謀促發(fā)展,夢想騰飛新筠連。
            33、大家一起共創(chuàng)業(yè),帶動筠連新經(jīng)濟。
            34、山清水秀來筠連,幸福美滿來富地。
            35、成本更低利更多,又能榮歸回故里。
            36、物華天寶富饒地,人杰地靈冠中華。
            37、曾經(jīng)夢中之城,以成為理想之城。
            38、至尊福地,一座城市的百年奢望。
            39、古樓山景在筠連,安居樂業(yè)來富地。
            40、共創(chuàng)筠連模范城,還能榮稱模范戶。
            41、富地名珠(明珠)城,點亮您回家的路。
            42、筠連游子故鄉(xiāng)盼,攜手共筑金海灣。
            43、造福子孫萬年秋,歌頌英模美名傳。
            44、云貴川三省通衢之地,商旅娛百業(yè)興旺于茲。
            45、同心同力建同城,富你富我富大家。
            46、現(xiàn)代龍城落筠連,遠游驕子思故里。
            47、打虎不離親兄弟,龍城騰飛需驕子。
            48、攏聚城市精英,坐享美好生活。
            49、淘金不必走他鄉(xiāng),家鄉(xiāng)大門為您敞。
            50、淘金未必遠走,商機近在眼前。
            51、英豪齊聚地,商務綜合城。
            52、興天下大業(yè),聚八方英才。
            53、筠連翰林商賈富地,榮歸置業(yè)首選御龍。
            54、智者總是善于把握當下的。
            55、富地一品,重商重情,勝似皇庭。
            56、富地新貌綻異彩,寶馬雕車歸榮郡。
            57、攜手共創(chuàng),精致生活,引領潮流。
            58、游子歸家到富地,財富通衢到福地。
            59、擁抱富地香城,帶給您不一樣的感覺。
            60、坐擁富地,天和物榮之邦;盡享繁華,時尚富貴之尊。
            61、打拼在他鄉(xiāng),月是故鄉(xiāng)明;富地月亮灣,玉壺心至誠。
            62、游子歸鄉(xiāng),筑造大家;集和于眾,安康天下。
            63、富地新城,幸福港灣;宜居康樂,仙羨此間。
            64、筠連龍城,今非昔比;遠游驕子,媽媽等你。
            65、衣錦還鄉(xiāng)的上上選擇,享受尊貴的城市生活。
            66、高端時尚,現(xiàn)代消費;品質(zhì)生活,榮耀高貴。
            67、匯聚天下豪杰,打造川南滇北商業(yè)地標。
            68、筠連福地,應天運,享地利,攜四海游子共建家園。
            69、十萬驕子,母親的榮耀;龍城騰飛,筠連的驕傲。
            70、創(chuàng)業(yè)高地,家居福地;賢達樂園,龍昌盛世。
            71、新城區(qū)中上游社會地標,演繹繁華生活特權。
            72、居富地,共享錦繡;暢筠連,共創(chuàng)未來。
            73、聚攏筠連人脈,共享繁華未來。
            74、昨天的萬眾翹望,今天的同心協(xié)力,明天的金碧輝煌。
            75、富澤故地,衣錦之選;榮尚府邸,樂天之城。
            76、懵懂年少時,揚帆起航;功成名就后,建設家鄉(xiāng)。
            77、月是故鄉(xiāng)明,兒女倍思親;家鄉(xiāng)繪藍圖,無忘感恩心。
            78、富澤故地,樂天之鄉(xiāng);宜居宜商,成就輝煌。
            79、富地雄城,騰飛之鄉(xiāng);筠連雄起,邀您共創(chuàng)。
            80、推進筠連城市化建設進程,打造現(xiàn)代時尚高品質(zhì)生活。
            81、創(chuàng)建安居工程,帶動消費潮流,推動城市進程。
            82、打造時尚高品質(zhì)生活福地,享受舒適高品位家居魅力。
            83、召有志之士,返鄉(xiāng)共創(chuàng)業(yè);攜筠連百姓,建經(jīng)濟強縣。
            84、聚家鄉(xiāng)落葉歸根之力,展經(jīng)濟風馳電掣之態(tài),宏筠連蒸蒸日上之光。
            85、聚省內(nèi)外財力,建川南經(jīng)濟強縣;攜各行業(yè)人士,創(chuàng)百姓高檔生活。
            86、敞筠連胸懷迎十萬柯橋游子歸富地,建高端產(chǎn)業(yè)引萬千天下客人聚百業(yè)。
            87、攜手筠連志高群體,打造筠連人自己的高端品位平臺。
            88、聚省內(nèi)外財力,建川南經(jīng)濟強縣;攜各行業(yè)人士,創(chuàng)百姓安居樂業(yè)。
            89、資源豐富設施完善衢通三省好筠連,攜資創(chuàng)業(yè)帶技入股群策群力興家園。
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            政治建設考察報告篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            根據(jù)中共xxx市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)《省委組織部關于印發(fā)xxx省領導班子和領導干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)的通知》要求,現(xiàn)將xxx生態(tài)創(chuàng)新城發(fā)展有限公司2020年領導班子政治素質(zhì)自查情況匯報如下:
            一、政治素質(zhì)總體情況
            (一)切實把牢政治方向。
            公司黨委始終把黨的政治建設擺在首位,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察xxx重要講話和指示精神作為政治任務和長期戰(zhàn)略任務,作為公司理論中心組學習必學內(nèi)容,班子成員必修主課,以上率下帶動學宣講解讀深化學、培訓教育深入學,教育引導黨員干部筑牢信仰之基,補足精神之“鈣”,把穩(wěn)思想之舵,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,矢志不渝與黨同心同德,做到了政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動上同力,一以貫之地把習近平總書記視察xxx重要講話和指示精神作為xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設引領發(fā)展的總方略、作為全部工作的統(tǒng)攬和主線,堅持用科學理論謀劃推動xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到黨的建設各方面和全過程,確保了公司發(fā)展沿著正確政治方向前進。
            (二)加強黨的全面領導。
            公司黨委認真學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,全面貫徹落實黨中央各項決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不存在執(zhí)行過程搞變通、打折扣等問題。充分發(fā)揮公司黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,切實加強黨對各方面工作的全面領導,對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述以及中央和省、市召開的重要會議、作出重大部署、出臺的重要政策、均在第一時間組織傳達學習,研究提出貫徹意見,分工負責抓好落實,并堅持定期聽取公司各部門及支部的工作匯報,有針對性地提出指導意見,在作出重大決策部署前,廣泛征求班子成員意見建議,凝聚了推動了xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
            (三)不斷夯實政治根基。
            公司黨委始終堅守初心和使命,始終把政治責任扛在肩上,主動作為,主動擔當,堅持思想教育、理論武裝,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,堅持問題導向、務求實效,堅持領導帶頭、以上率下,以xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設為公司發(fā)展的風向標,公司領導班子成員切實把精力和心思用在xxx生態(tài)創(chuàng)新城項目建設、籌融資、內(nèi)部管理等高質(zhì)量發(fā)展大局上,用在破解難題、克難關、著力解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上,加快推動xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展,為打造西部創(chuàng)新新平臺、xxx新興增長極、xxx城市副中心貢獻力量。
            (四)努力涵養(yǎng)政治生態(tài)。
            公司黨委大力弘揚和倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀要求,推動領導干部不忘初心、堅守正道,為政以德、正心修身,切實把正氣充盈的政治文化轉(zhuǎn)化為風清氣正的政治生態(tài)。公司黨委全面貫徹新時代好干部標準,始終把政治標準放在第一位,鮮明樹立正確選人用人導向,注重在基礎一線、艱苦崗位鍛煉培養(yǎng)干部,持續(xù)實施年輕干部,選人用人質(zhì)量不斷提高。公司黨委帶頭落實民主集中制、重大事項報告等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,充分發(fā)揚民主,注意聽取不同意見,不搞“家長制”“一言堂”,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好。
            (五)著力防范政治風險。
            公司黨委牢固樹立底線思維,不斷強化憂患意識和風險意識,時刻牢記“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,全面落實黨中央和省委、市委關于維護政治安全的各項部署要求。全面落實意識形態(tài)工作責任制,把落實意識形態(tài)工作責任納入記錄監(jiān)督檢查和巡察范圍,納入黨委班子成員履行黨建責任的重要內(nèi)容,按期召開意識形態(tài)會議、分析研判會議,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,對違反政治紀律、危害政治安全的言行及時依紀依規(guī)問責追責,堅決做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
            (六)永葆黨的政治本色。
            公司黨委堅持用黨的科學理論武裝頭腦,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,強化斗爭精神,改進工作作風,切實履行管黨治黨責任,認真落實黨風廉政建設責任制,扎緊制度籠子,規(guī)范權力運行,層層傳導責任壓力,不斷規(guī)范全力運行,從嚴管理監(jiān)督干部,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。公司黨委嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委《實施意見》精神,堅決反對“四風”,行動上做到不越線、不越位,保持黨員的先進性和純潔性。
            (七)全面提高政治能力。
            公司黨委將提高政治能力作為終身課題和履職之本,教育引導黨員干部始終保持清醒的政治頭腦、堅定正確的政治方向、堅守崇高的理想信念、保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,切實提高了辨別政治是非、駕驅(qū)政治局面、防范政治風險的能力。不斷增強各級黨組織政治功能,積極支持基層組織依法依規(guī)開展工作,充分發(fā)揮黨群組織聯(lián)系干部職工的橋梁和紐帶作用,把職工群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍,進一步調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
            二、存在的主要問題和不足
            (一)持續(xù)強化理論武裝。
            深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆全會精神,全面貫徹落實習近平視察xxx的重要講話和批示精神,在抓好專題研討、集中輔導等制度的基礎上,發(fā)揮好xxx公司會議例會學習,理論中心組學習的統(tǒng)領帶頭作用,充分利用“學習強國”“xxx黨建”“微信公眾號”等微平臺多渠道、多形式地開展學習活動,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,教育引導公司黨員干部在學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
            (二)不斷提高駕驅(qū)全局的能力和水平。
            充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,善于馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,自覺把建設xxxxxx生態(tài)創(chuàng)新城發(fā)展放在全國、全省、全市發(fā)展大局中來謀劃,找準著力點和落腳點,將中央和省委、市委各項決策部署有機結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。充分發(fā)揮黨委把舵領航、議事決策的職能作用,發(fā)揚民主和善于集中統(tǒng)一,把黨委班子和全體黨員干部智慧集中起來,心往一處想,勁往一處使,做到包攬不包攬、分工不分家、放手不撒手,進一步提高黨委會會議決策效能和領導水平。
            (三)全面落實意識形態(tài)工作責任制。
            堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,筑牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。強化黨委對意識形態(tài)工作的領導,嚴格落實意識形態(tài)工作會議制度,定期分析研判意識形態(tài)領域情況,研究解決存在的問題。堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結合,“鍵對鍵”與“面對面”相結合,強化對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的管控,堅決維護意識形態(tài)領域安全。認真貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的指示精神,全面落實黨委的主體責任,深入開展群團創(chuàng)建活動,鞏固公司全體員工團結奮斗的共同思想基礎。
            (四)扎實推進黨的建設。
            緊緊圍繞新時代黨的建設總要,把抓好黨建作為最大政績,堅持問題導向,層層壓實主體責任,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,對標制度落實、對表目標要求,落實好“一崗雙責”不斷提高黨的建設質(zhì)量和水平。以黨員領導干部為重點,持續(xù)開展黨風廉政宣傳教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)正風肅紀,支持紀委認真履行職責,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大問責追責力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,集中整治形式主義、官僚主義問題。
            (五)始終堅守初心和使命。
            始終堅守初心使命,不能安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂,必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題、作為加快xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設步伐的重要遵循。堅持以xxx生態(tài)創(chuàng)新城的高質(zhì)量發(fā)展為導向,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,既盡力而為、有量力而行,千方百計加大投入,齊心協(xié)力補齊市政設施、公共服務,不斷夯實xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設發(fā)展的基礎。
            三、下一步努力方向
            (一)持續(xù)強化理論武裝。
            深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記對xxx重要講話和批示指示精神,在抓好專題研討、集中輔導等制度的基礎上,發(fā)揮好公司黨委理論學習中心組的作用,充分利用“學習強國”“xxx黨建”app及“xxx公司”微信公眾號等微平臺多渠道、多形式地開展學習活動,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,教育引導公司全體廣大干部職工在學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度—致。
            (二)不斷提高駕馭全局的能力和水平。
            充分發(fā)揮公司黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,善于用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,自覺把xxx生態(tài)創(chuàng)新城的發(fā)展放在全省、全市發(fā)展大局中來謀劃,找準著力點和落腳點,創(chuàng)造性地開展工作。充分發(fā)揮公司黨委把舵領航、議事決策的職能作用,發(fā)揚民主和善于集中統(tǒng)一,把黨委一班人和各級干部職工智慧集中起來,心往一處想,勁往一處使,做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手,進—步提高公司黨委議事決策效能和領導水平。
            (三)全面落實意識形態(tài)工作責任制。
            堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,筑牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。強化公司黨委對意識形態(tài)工作的領導,嚴格落實意識形態(tài)工作會議制度,定期分析研判意識形態(tài)領域情況,研究解決存在的問題。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,“鍵對鍵”與“面對面”相結合,強化對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的管控,堅決維護意識形態(tài)領域安全。認真貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的指示精神,把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,把意識形態(tài)工作責任制考核與機關黨建、黨風廉政建設考核同部署、同落實、同檢查,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,確保各項工作落到實處。
            政治建設考察報告篇十一
            1、加強自身教育教學治理理論的學習,努力提高自己的理論素質(zhì)和治理水平。
            2、抓教師隊伍建設,抓教育教學精細管理。加強教職工政治理論學習和思想教育工作,增強教職工的奉獻意識和敬業(yè)精神。切實加強科研教研工作,幫助教師盡快轉(zhuǎn)變教育觀念,改變教學方式,走專業(yè)發(fā)展之路。
            3、進一步完善教職工評價方案,為崗位設置制和分配制度的改革打下堅實基礎。進一步調(diào)動廣大教師的積極性,激活學校人力資源,讓其充分發(fā)揮潛能,促進教學質(zhì)量持續(xù)、快速提高。
            4,抓校園文化建設,加強每個人的文化修養(yǎng),大興校園學習之風,研修之風。
            5,繼續(xù)創(chuàng)建和諧校園,平安校園,關注生命健康意識。
            總之,在教育局黨委和局領導的關懷之下,通過校領導班子、全校職工的共同努力,學校教育教學水平在原有基礎上有較大的提高。就我個人而言,通過這一年的教育管理工作,自己也得到了充分的鍛煉,素質(zhì)和能力都得到不同程度的提高。
            當然,學校在發(fā)展的過程中也存在諸多的問題和困難,但我堅信,有局黨委的正確領導,有學校團協(xié)作的領導班子,有全校教師的支持和努力,我校的發(fā)展定會迎來燦爛的明天。
            謝謝大家!
            此致
            敬禮!
            述職人:xxx
            20xx年x月x日
            政治建設考察報告篇十二
            2月18日至22日,在縣委組織部的組織帶領下,由組織部、民政局分管黨建、社區(qū)政權建設的領導,城關鎮(zhèn)黨委書記,各社區(qū)黨總支書記、副書記共計10人組成的學習考察團赴xx、西安、天水、甘州等地對社區(qū)建設及虛擬養(yǎng)老院建設工作進行了考察學習,考察期間共計觀摩街道、社區(qū)、虛擬養(yǎng)老院等示范點7個,方法上采取現(xiàn)場看、聽取介紹、座談交流、操作體驗等方式進行?,F(xiàn)將學習考察情況報告如下:
            考察團觀摩的點在全省或全國處于較高水平,一些特色工作和先進經(jīng)驗值得學習和推廣,對我縣今后社區(qū)建設和社會管理具有一定的啟迪和指導作用。概括地講,各觀摩點主要有以下五方面的特點:
            一是強化理論指導,在工作理念上突出超前性。思路決定出路,觀念改變方式。通過考察,各觀摩點普遍給人的印象是理念上高人一籌,措施上高人一招,行動上快人一步,善于把工作與新形勢下居民群眾的所思所需、所想所盼結合起來,勇于把解決居民群眾的實際問題與加大投入、改善民生結合起來,樂于把改善服務方式與現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的創(chuàng)新應用結合起來,緊跟時代工作要求,創(chuàng)新工作思路,破解發(fā)展難題,使各項工作符合了居民群眾的需要,適應了形勢發(fā)展的需要,保證了工作運行有先進理念的指導,服務方式有先進技術的支撐,有效推動了各項工作順民意、利民眾、出實效。xx市城關區(qū)針對人口老齡化突出的問題,積極整合各方面資源,提出的建立“虛擬養(yǎng)老院”的工作理念,具有一定的超前性,為區(qū)域內(nèi)老人較好地解決了居家養(yǎng)老問題。這種沒有圍墻的養(yǎng)老院的建設構想給老年人養(yǎng)老問題開辟了一種新模式,具有一定的示范性和帶動性。xx市七里河區(qū)結合近年來的實際工作經(jīng)驗,在街道、社區(qū)探索實施了“民情流水線”工程,把服務居民群眾作為街道、社區(qū)的重要職責,從民情反映、民事辦理、結果反饋等方面系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序,并依托軟件公司,開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權的“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)和“網(wǎng)格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),真正把民情、民意作為一項工程去完成,體現(xiàn)了“以人為本”的工作理念,深入貫徹了科學發(fā)展觀,順應了時代發(fā)展要求。
            二是強化陣地基礎,在設施設備上突出先進性。把現(xiàn)代技術應用到服務工作中是提高工作效率,降低行政成本、改進服務方式的有效手段。特別是把現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、計算機技術與工作服務方式相結合,對方便居民群眾辦事、增強工作的時效性和針對性都具有十分重要的意義?,F(xiàn)代社會,不僅生產(chǎn)技術需要創(chuàng)新,管理服務技術更需要創(chuàng)新,只把現(xiàn)代技術的一些成果積極的應用到社會服務和社會管理當中,才能有效推動社會高效運行,促進社會文明和諧。xx市七里河區(qū)率先在西湖街道自主開發(fā)“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)、服務呼叫系統(tǒng)、“一事一評交互式評價系統(tǒng)”和“網(wǎng)格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),并組織工作人員及時對系統(tǒng)信息進行更新維護,形成了自主開發(fā)、逐年升級、自行維護、高效運行的良好工作格局,在社區(qū)數(shù)字化管理工作中走在了全省前列,這一數(shù)字化管理系統(tǒng)也在省內(nèi)有條件的部分縣區(qū)得到了推廣應用;同時自主投資近200萬元在轄區(qū)內(nèi)重點地段架設了視頻監(jiān)控系統(tǒng),工作人員全天候監(jiān)控,高清的畫面、自行調(diào)節(jié)的鏡頭、畫面的靈活切換,既達到了“一人監(jiān)控,全面了解”的工作效果,又有效震懾了各類犯罪行為的發(fā)生。城關區(qū)在虛擬養(yǎng)老院建設上自主開發(fā)了一套呼叫系統(tǒng),服務熱線統(tǒng)一為965885,通過這一服務熱線,可實現(xiàn)服務對象與服務人員的有效對接,使老年人在居家養(yǎng)老過程中出現(xiàn)的一些生活問題得到有效解決,真正通過技術開發(fā)使虛擬養(yǎng)老院的職能得到了發(fā)揮。
            三是強化自身優(yōu)勢,在工作特色上突出時代性。所觀摩的街道、社區(qū)在開展工作中都能夠結合自身實際開展一些具有區(qū)域特色的工作,真正形成了一街一特色、一區(qū)一亮點的工作格局。西安市新城區(qū)西光社區(qū)開展的以“學在家庭、美在家庭、樂在家庭、儉在家庭、安在家庭、和在家庭”為內(nèi)容的“六在家庭”創(chuàng)建活動,優(yōu)化了家庭這個社會細胞,提高了社區(qū)的文明程度。xx西湖街道西街社區(qū)根據(jù)社區(qū)空巢老人多的實際,開辦了“夕陽樂”餐桌,每天為空巢老人配送午餐、晚餐,解決了空巢老人做飯沒力量、用餐不方便的問題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)結合社區(qū)實際開展了“黨心連民心”系列活動,與轄區(qū)單位實施了“五聯(lián)共建”工程,舉辦了才藝展示、廚藝比賽等特色活動。xx西湖街道實施的“民情流水線”工程、成立的“民情通”呼叫服務中心、開展的“一元錢愛心黨費”、針對未成年人教育實施的“四點半”工程等工作,更是結合了區(qū)域內(nèi)人口多、情況復雜的實際,開展的一些具有時代特色的工作,取得了顯著成效,也得到了中央及省委的充分肯定,特別是實施的“民情流水線”工程的經(jīng)驗與做法在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報上進行了刊登,中組部組織二局調(diào)研組撰寫的文章《xx市“民情情流水線”工程調(diào)查》在《黨建研究》上進行了刊載。
            四是強化制度建設,在工作運行上突出政策性。加強制度建設,形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)合的工作格局,是深化社區(qū)建設的根本途徑。從觀摩的幾個點看,他們在工作中有一個共同的特點就是能夠把各方面資源進行整合,積極爭取上級黨委、政府對工作的支持,集中資源、精力打造具有指導性、帶動性和示范性的工程,避免了資源的浪費和無效利用。xx市城關區(qū)在打造虛擬養(yǎng)老院時,將現(xiàn)代化的通信技術和先進的養(yǎng)老服務理念進行有效對接,把網(wǎng)絡民生、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、在線公共服務三大工程和數(shù)字家庭普及計劃結合起來,通過政府搭建的網(wǎng)絡通信平臺將全社會老年人的生活需求信息匯集起來并傳遞給具備專業(yè)化服務能力的加盟企業(yè),由企業(yè)派出服務人員,上門為老年人提供便捷的居家養(yǎng)老服務,服務項目部分為免費服務,部分為低于市場價格20%的優(yōu)惠服務,服務所產(chǎn)生的費用由政府通過發(fā)放服務補貼的形式發(fā)給服務對象,也就是服務費用由政府埋單,這種政策扶持為虛擬養(yǎng)老院建設、運行奠定了基礎。西湖街道在打造“民情流水線”工程的過程中,更是在人員力量、經(jīng)費上得到了上級黨委、政府的政策支持,并形成了相應的經(jīng)費投入運行機制,為工程的順利實施提供了堅實保障。
            五是強化工作監(jiān)督,在為民服務上突出時效性。為民服務的實效,主要靠監(jiān)督機制去落實。沒有監(jiān)督的工作,沒有監(jiān)督的服務必然流于形式,落不到實處。七里河區(qū)在實施“民情流水線”工程中,建立了個體監(jiān)督、社會監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、專門監(jiān)督、評議監(jiān)督等五種監(jiān)督形式,較好地落實了各項服務措施,目前,該街道已為200名老人安裝了“呼叫服務專線”。同時建立了“兩代表一委員”民情接待日,建立了交互式評價系統(tǒng),切實改善了工作作風,轉(zhuǎn)變了服務方式,提高了服務實效。xx市城關區(qū)在籌建虛擬養(yǎng)老院過程中,設立了接待中心,在服務流程上增加了用戶服務評價、服務質(zhì)量監(jiān)督人員對服務進行回訪考核兩個環(huán)節(jié),有效落實了各項服務措施,使老年人享受到了實實在在的優(yōu)惠服務。由于服務到位、成效明顯,這一養(yǎng)老模式得到了廣大老年人的認可,目前,全院已有入院老人近5萬人,直接提供服務的老人有1.5萬人,其中60歲以上的優(yōu)撫對象有420多人,為老人提供的服務有八大類170多項。
            隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,深化社區(qū)建設,強化社會管理已成為目前各級黨委、政府的一項重要任務。從xx市、西安市、天水市、甘州區(qū)社區(qū)建設、社會管理工作取得的經(jīng)驗和成效中,有以下四點啟示值得思考。
            一是從解放思想中確定符合實際的發(fā)展思路是深化社區(qū)建設的“導航儀”。任何一項工作都需要一定的工作理念和工作思路作為指導,只有這樣,才能確立規(guī)范的工作方式和服務體系,才能保證工作的連續(xù)性、長效性。xx市西湖街道確定的“在群眾‘最盼’上贏民心,在群眾‘最急’上見真情,在群眾‘最怨’上改作風,在群眾‘最需’上辦實事”的“四最”服務理念,城關區(qū)提出的建立“沒有圍墻的養(yǎng)老院”的理念,都為各項工作的開展提供了強有力的思想保證,為打開工作局面起到了積極的指導作用。近年來,城關鎮(zhèn)在社區(qū)建設過程中根據(jù)形勢發(fā)展變化,提出了黨員“積分制”管理、組建黨群愛心援助站、成立愛心黨員小組、舉辦“鄰居節(jié)”、開展“三認五結對”活動等一些思路措施,較好地發(fā)揮了黨員、在職干部在社區(qū)服務中的先鋒模范作用,有效解決了城區(qū)一些孤、老、病、殘、貧困家庭等弱勢群體的實際困難,推動了文明和諧社區(qū)建設。但是也還存在資金短缺、建設起點不高、眼界不夠開闊的問題,特別是在加大投入,大量引進高科技手段服務居民群眾方面存在一定差距,需要在今后的工作中認真謀劃思考。
            二是在制度建設上確立聯(lián)動共建的工作機制是深化社區(qū)建設的“支撐傘”?;鶎咏值?、社區(qū)的工作如果離開各單位的支持,得不到社會各界的幫助,很難打開工作局面。只有學會“借雞下蛋”、“借力發(fā)展”、“借勢推動”,樹立“大社區(qū)”工作思路,才能促進資源整合,拓寬服務領域。一方面要通過上級黨委、政府建立強有力的轄區(qū)單位參與共駐共建情況的考核評價機制,堅持每年建成一批共建項目,切實為居民群眾辦一些實事好事,真正使居民群眾得實惠;另一方面社區(qū)要作為中介機構把各服務企業(yè)、服務單位與服務對象連接起來,找準既符合市場經(jīng)濟規(guī)律,又有利于于各方發(fā)展的工作結合點,形成互利互惠、相互促動的工作機制,著力破解社會管理服務中的難題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)開展的“五聯(lián)共建”活動,有效整合了轄區(qū)單位資源,取得了一定成效;西湖街道在實施“民情流水線”工程中積極動員轄區(qū)單位、“兩代表一委員”參與,確保了“民情”、“民事”落到實處;xx市城關區(qū)建起的“虛擬養(yǎng)老院”,更是整合各方力量,保證了服務措施到位,服務效果明顯。我縣在開展共駐共建工作的過程中,建立了黨建聯(lián)席會議制度,實行了縣委常委包掛社區(qū)制度,組織開展了“六聯(lián)六共”活動,對在職黨員實行了“一表兩書一卡”管理,根據(jù)社區(qū)實際設立了社區(qū)共建日,一些做法既得到了各轄區(qū)單位的支持,也得到了上級黨委、政府的充分肯定,共建工作取得了一定成效。但是轄區(qū)單位參與社區(qū)建設還處于較為松散的狀態(tài),沒有形成有效的約束機制,xx市、天水市的一些做法都值得我們借鑒和學習。
            三是在貼近實際中開展具有優(yōu)勢的特色工作是深化社區(qū)建設的“助推器”。一個區(qū)域由于受經(jīng)濟社會發(fā)展不同、人文地理差異、民俗民風的影響,會呈現(xiàn)出不同的'特點。因此,開展社區(qū)工作要切實貼近工作實際,根據(jù)社區(qū)的不同特點,充分發(fā)揮具有的優(yōu)勢資源,著力打造富有特色的工作亮點,在工作的突破口上下功夫,達到以點帶面、重點突破、亮點示范的目的。要根據(jù)社區(qū)實際,按照“一區(qū)一特色”的要求,對每個社區(qū)的工作進行規(guī)劃設計,形成具有不同工作理念、不同工作思路、不同活動載體、不同工作平臺的社區(qū)工作特色,著力推動社區(qū)各項工作再上新臺階。
            四是在打造亮點工程上開辟資源整合的有效路徑是深化社區(qū)建設的“動力源”。城市社區(qū)開展工作相對來說具有一定的政治優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,如果把這些資源進行有效整合利用,形成資源共享、信息共用、服務共搞的良好工作格局,打造出一些亮點工程,對于提高社區(qū)建設水平具有十分重要的意義。xx市七里河區(qū)在打造“數(shù)字社區(qū)”時,就有效整合了城管、綜治、環(huán)衛(wèi)、計劃生育等多部門的資金資源,并由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度,打造基層服務平臺,并隨時對信息進行更新,保證了信息資源的準確完整、高效利用。目前我縣在把政府事務延伸到社區(qū)時,沒有同時把各單位的信息資源、優(yōu)惠政策整合到社區(qū),而是條塊分割、各自為政,各行其事,造成社會資源的極大浪費,不能充分發(fā)揮社會管理的作用,同時各個系統(tǒng)信息有差異、數(shù)據(jù)有出入、信息采集不完整,給社區(qū)工作帶來了許多不便。因此,應該由縣上相關部門牽頭,整合配置好各類信息資源、設施資源,使社區(qū)、轄區(qū)單位能夠相互利用、共享平臺,以提高資源的利用率,促進社區(qū)和諧發(fā)展。
            通過考察學習,并在認真分析我縣社區(qū)建設中存在的突出問題的基礎上,考察團就今后加強我縣社區(qū)建設提出以下五點建議:
            一是以整合資源為重點,在創(chuàng)新社會管理機制上下功夫。要結合我縣實際,由縣上牽頭,對目前我縣已實施或正在實施的城建、公安、計生等部門的數(shù)字系統(tǒng)資源進行整合,在社區(qū)建立終端服務平臺,相互連接,共同服務,建成節(jié)約高效的互動機制,提升城市社區(qū)建設水平。
            二是以建立操作性較強的共駐共建工作運行機制為重點,在形成工作合力上下功夫。結合近年來共駐共建工作取得的經(jīng)驗和存在的突出問題,重新討論制定進一步加強社區(qū)共駐共建工作的意見,重點在共建平臺建設、共建工作考核、共建工作制度建設三個方面下功夫,著力提高共建工作的質(zhì)量和水平。尤其要針對居民普遍關心的熱點難點問題,組織相關單位負責人定期下訪收集辦理居民意見建議,建立符合實際的如“城市管理聯(lián)席會”、“民生保障聯(lián)席會”等一些“專業(yè)性”聯(lián)席會,整合力量解決好居民反映的一些熱點難點問題。
            三是以實施“民情流水線”工程為關鍵,在優(yōu)化社區(qū)服務上下功夫。認真借鑒學習七里河區(qū)實施“民情流水線”工程的做法,在強化“五條渠道搜集和受理民情,五種方式解決和辦理民事,五項措施公示和反饋結果,五個途徑落實和強化監(jiān)督”措施的基礎上,結合我縣實際,不斷創(chuàng)新載體,重點在設立民情服務電話、開辦“愛心餐桌”、組建民情聯(lián)絡員、規(guī)范黨群愛心援助站運行、籌建空巢老人愛心服務站等方面做文章,努力把“民情流水線”工程打造成一項惠民工程。按照先試點后推廣的原則,首先在人民東路、新建東村兩個社區(qū)進行試點,力爭在6月中旬以前建成規(guī)范運行的示范點,取得經(jīng)驗后,在其他社區(qū)推廣。同時以縣民政局籌建虛擬養(yǎng)老院為契機,加大協(xié)調(diào)配合力度,積極開展符合居民需求的居家養(yǎng)老服務,提高老年人生活質(zhì)量;在縣委組織部的指導下,與民政、人社等部門配合,在人民西社區(qū)籌建老年人“愛心餐桌”,切實解決好老年人做飯難的問題。
            四是以打造文化品牌為目標,在促進社區(qū)文化和諧上下功夫。開展好文化活動既是豐富居民群眾文化生活的需要,也是提升社區(qū)形象的需要。xx市、甘州區(qū)在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的過程中堅持把開展豐富多彩的文化活動作為一項工程去抓,取得了明顯成效。我縣社區(qū)近年來在社區(qū)文化上下了一定功夫,開展了一些富有特色的社區(qū)文化活動,舉辦的社區(qū)文化節(jié)、才藝展示賽、服裝展示賽、廚藝賽等活動產(chǎn)生了較好的社會反響。今后要進一步挖掘社區(qū)在歷史文化、民俗文化等方面的個性特色,把知識性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融為一體,拓展社區(qū)文化的內(nèi)涵,舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動,豐富居民的精神文化生活, 帶動大眾文化廣泛普及。
            五是以學習創(chuàng)新為手段,在形成亮點工作上下功夫。要在認真總結各地先進經(jīng)驗的基礎上,通過學習、吸收、創(chuàng)新,形成我縣社區(qū)建設特色的典型做法和亮點工作,切實達到學習提高的目的。特別是一些已經(jīng)開展的如黨員“積分制”管理、“三認五結對”活動、黨員志愿者服務活動、“百家宴”活動等工作,要認真進行總結提煉,形成系統(tǒng)的工作思路和運行程序,保證各項工作出成效、出經(jīng)驗、出亮點。
            政治建設考察報告篇十三
            根據(jù)學習實踐科學發(fā)觀的要求和省民政廳的通知精神,我們于4月15日至22日,歷時8天時間,隨從廳領導一行7人,前往江蘇省南京市、山東省濟南市、諸城市、膠州市和青島市學習考察了城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,重點對兩省5市農(nóng)村社區(qū)建設的設置模式、領導體制和運行機制、服務體系建設等方面進行了學習考察。通過實地參觀、召開座談會等形式,親身感受了兩省經(jīng)濟社會建設取得的豐碩成果和積極推進農(nóng)村社區(qū)建設的創(chuàng)新理念,看到了我省我市與兄弟省市之間的差距和不足。考察組成員邊考察、邊思考、邊討論,既感到了壓力,也對如何學習借鑒兩省經(jīng)驗,做好我市農(nóng)村社區(qū)建設工作形成了一些初步的認識?,F(xiàn)將學習考察情況報告如下:
            一、江蘇、山東兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的主要做法
            江蘇、山東兩省是我國較早開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的省份,經(jīng)濟社會發(fā)展快,城鄉(xiāng)一體化水平高。近年來,兩省積極適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設工作,創(chuàng)造了具有全國示范意義的許多新鮮經(jīng)驗。主要做法概括起來有:
            (一)結合實際,積極探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設的模式。兩省5市各級黨委、政府堅持把開展農(nóng)村社區(qū)建設作為深化村民自治,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要平臺,與新農(nóng)村建設緊密結合,著眼于改革創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理體制,從當?shù)貙嶋H出發(fā),科學設置農(nóng)村社區(qū),強化社區(qū)服務功能,按照“一村一社區(qū)”、“幾村一社區(qū)”的模式,開展社區(qū)建設工作,取得了顯著成效。尤其在社區(qū)管理體制和服務體系建設上,各有創(chuàng)造,各具特色。一是注重發(fā)揮民間組織力量。南京市采取“一村一社區(qū)”模式,以建制村確定社區(qū)范圍,村民委員會改為社區(qū)村民委員會,每個社區(qū)設立社區(qū)公共服務站,為正式注冊登記的民辦非企業(yè)單位,主要承接政府延伸的公共服務,工作人員采取招聘制,接受社區(qū)黨組織、社區(qū)村民委員會的領導、監(jiān)督。同時,大力培育發(fā)展社區(qū)各類民間組織,廣泛開展各項社區(qū)服務。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政推力。山東省諸城市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為單位建立農(nóng)村社區(qū),實行“幾村一社區(qū)”的大社區(qū)制。按照鄰村共建共享、優(yōu)化空間布局、便于服務的原則,合理確定社區(qū)中心村和服務范圍,把服務半徑控制在2—3公里,涵蓋3—5建制村、1000戶—3000戶。在中心村普遍建立社區(qū)服務中心(站),在村設立服務代辦點,社區(qū)服務中心(站)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員。三是發(fā)揮村黨組織和村民委員會作用。山東省膠州市以單一建制村為基礎建立一個社區(qū),依托村“兩委”,設立社區(qū)服務站,開展社區(qū)服務工作。諸城市的做法有利于資源整合,防止資源浪費,但易于造成村級自治組織在社區(qū)治理中的權力弱化和“空心”化,膠州市的做法發(fā)揮了“兩委”作用,但容易出現(xiàn)自治組織行政化傾向,南京市的做法較好的解決了社區(qū)建設過程中堅持民主自治的方向問題,但是在經(jīng)濟欠發(fā)達、社會發(fā)育不良的地方,推行難度較大。
            (二)健全機制,不斷增強社區(qū)建設的整體合力。兩省結合實際,因地制宜,科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)建設。一是建立健全了農(nóng)村社區(qū)建設工作的領導體制。自開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作以來,兩省5市各級黨委、政府高度重視,把農(nóng)村社區(qū)建設工作作為落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的`大事,列入重要議事日程,普遍成立了由黨政領導掛帥,有關部門主要負責人參加的社區(qū)工作領導組織,設立了辦事機構,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的領導和協(xié)調(diào),形成了“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、兩委主辦、社會協(xié)同、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設工作運行機制,制定出臺了《關于加快推進農(nóng)村社區(qū)建設的意見》等規(guī)范性文件。二是形成了多元化的農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費投入機制。兩省各級政府加大公共財政投入,按照年度預算及時足額撥付社區(qū)建設經(jīng)費,逐步建立起以財政投入、村集體積累為主,以涉農(nóng)資金、單位幫扶為輔,以村民捐助、社會捐贈為補充的農(nóng)村社區(qū)建設多元化投入機制。南京市棲霞區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,不斷調(diào)整公共財政的投入方向,重點加大對社區(qū)基礎設施建設、社會保障體系建設、社區(qū)辦公經(jīng)費等方面的投入,并將社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)干部待遇納入?yún)^(qū)、街兩級財政預算,每年投入超過1000萬元。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)近3年來投入資金1300萬元用于社區(qū)基礎設施建設,全鎮(zhèn)建起了39所村級文化大院,10個社區(qū)建起了“文化一條街”。三是形成了多層次的農(nóng)村社區(qū)建設人力資源支撐機制。建立了以各級黨委、政府為推動者、“兩委會”(社區(qū)支委會、村委會)成員為主要組織者,以社區(qū)專業(yè)工作者、志愿者為骨干,以民間組織和農(nóng)民群眾廣泛參與為基礎的人力資源支撐機制。四是建立了規(guī)范化考核評估機制。兩省在總結試點經(jīng)驗的基礎上,探索建立了農(nóng)村社區(qū)建設目標考核、完善群眾評價和社會各界以及輿論評議相結合的農(nóng)村社區(qū)建設績效評估機制。南京市制定出臺了《村委會規(guī)范化建設標準》,對村委會的職能事務、制度建設、硬件建設、隊伍建設和社區(qū)服務等方面的內(nèi)容進行了量化分值,每年組織考核驗收,提高了全市社區(qū)支委會、村委會工作的整體水平。
            (三)突出重點,不斷完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務功能。兩省在開展農(nóng)村社區(qū)建設中,緊密結合實際,立足當前,著眼長遠,突出重點,扎實開展工作。一是加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設,促進了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。兩省普遍將社區(qū)基礎設施建設列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃,認真抓好以村委會建設為主體、以各類服務和活動場所為支撐的陣地建設。南京市明確要求村委會辦公和服務用房不低于600平方米,并按照城市社區(qū)的相關規(guī)定,村委會辦公服務用房三分之二用于開展服務。目前,全市584個社區(qū)村委會中,辦公服務用房在600平方米以上的達到309個,占總數(shù)的53%。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)社區(qū)都建有工作用房和公益性服務用房、社區(qū)服務站、警務室、圖書閱覽室和便民服務室。二是逐步完善農(nóng)村社區(qū)服務體系,城市社區(qū)服務的理念和做法在農(nóng)村得到了拓展。兩省學習借鑒城市社區(qū)服務的理念和做法,依托各類服務陣地和服務設施,就地就近開展豐富多彩的社區(qū)活動。南京市農(nóng)村社區(qū)普遍建立了露天農(nóng)民活動點、農(nóng)民公園、農(nóng)民健身點等,經(jīng)常組織農(nóng)民群眾開展娛樂健身活動。全市還建有109個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,供農(nóng)民群眾休閑娛樂。特別是通過在村委會辦公用房中設立公共服務站,推廣“一站式”服務,有效地推進了政府公共服務向農(nóng)村社區(qū)的延伸和拓展。三是積極培育發(fā)展民間組織,發(fā)揮參與農(nóng)村社區(qū)建設的作用。兩省在推進農(nóng)村社區(qū)建設中,引導農(nóng)民在自愿的基礎上,把建立經(jīng)濟類、服務類、活動類、公益類等社區(qū)民間組織和中介組織作為農(nóng)民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的有效途徑,積極搭建民間組織融入農(nóng)村社區(qū)的工作平臺。比如,以老干部、老黨員為主體,建立了老年人協(xié)會;以經(jīng)濟能人為主體,成立了各類經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會,等等。通過民間組織參與社區(qū)建設,將各類服務活動延伸到了農(nóng)村,為農(nóng)村社區(qū)建設提供了多方面的服務和幫助。
            二、兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的啟示
            這次學習考察活動雖然時間較短,但充分感受到了兩省在改革開放和發(fā)展社會經(jīng)濟等方面創(chuàng)造的先進理念,特別是兩省人民全面落實科學發(fā)展觀的良好精神狀態(tài),探索農(nóng)村社區(qū)建設的新鮮經(jīng)驗,給我們留下了深刻印象。我認為,考察活動非常及時,非常必要,感觸很深,受益匪淺。概括起來,主要有以下幾個方面的啟示:
            一是農(nóng)村社區(qū)建設必須依靠強有力的領導才能推進。開展農(nóng)村社區(qū)建設工作,要努力爭取領導的重視,把農(nóng)村社區(qū)建設列入黨委、政府重要議事日程,及時研究和解決工作中的重點難點問題。只有建立起由各級黨政領導掛帥、有關部門參加的農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組,形成協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的領導體制,才能確保農(nóng)村社區(qū)建設工作的各項任務落到實處、見到實效。
            二是農(nóng)村社區(qū)建設必須與當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。農(nóng)村社區(qū)建設要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相一致,我省的經(jīng)濟發(fā)展水平與江蘇、山東兩省相差比較大,不在一個層面上。因此,要結合省情,因地制宜,量力而行,有多少財力、辦多大事,通過調(diào)查研究,探索建立適合我省省情的農(nóng)村社區(qū)設置模式,逐步建設和完善農(nóng)村社區(qū)服務設施的途徑和功能,從農(nóng)民群眾的現(xiàn)實需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社區(qū)建設工作。
            三是農(nóng)村社區(qū)建設必須把為農(nóng)民群眾提供服務擺在突出位置。為農(nóng)民群眾辦實事,是黨和政府贏得老百姓愛戴和擁護的主要途徑,要按照“以人為本”的要求,在農(nóng)村社區(qū)搭建城市公共服務向農(nóng)村延伸的平臺,為政府公共服務延伸到農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展自我服務提供有效的載體,縮小城鄉(xiāng)差距。探索建立覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質(zhì)量和管理水平較好的農(nóng)村社區(qū)公共服務體系,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,鼓勵企事業(yè)單位和民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與農(nóng)村社區(qū)建設,為農(nóng)民群眾提供力所能及的服務,實現(xiàn)資源共享,共駐共建,共同建設社會主義新農(nóng)村。
            三、我市開展農(nóng)村社區(qū)建設的建議
            通過學習考察江蘇、山東兩省5市的農(nóng)村社區(qū)建設工作,使我深深感到,兩省5市的經(jīng)濟基礎和社會整體發(fā)展水平都與我省我市不在一個層面上,確實有很大差距,值得學習的東西很多。學習兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設的經(jīng)驗,就是要以科學發(fā)展觀為指導,從蘭州實際出發(fā),堅持不懈地解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新,探索適合我市特色的農(nóng)村社區(qū)建設新路子。
            政治建設考察報告篇十四
            根據(jù)中共xxx市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)《省委組織部關于印發(fā)xxx省領導班子和領導干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)的通知》要求,現(xiàn)將xxx生態(tài)創(chuàng)新城發(fā)展有限公司2020年領導班子政治素質(zhì)自查情況匯報如下:
            一、政治素質(zhì)總體情況
            (一)切實把牢政治方向。
            公司黨委始終把黨的政治建設擺在首位,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察xxx重要講話和指示精神作為政治任務和長期戰(zhàn)略任務,作為公司理論中心組學習必學內(nèi)容,班子成員必修主課,以上率下帶動學宣講解讀深化學、培訓教育深入學,教育引導黨員干部筑牢信仰之基,補足精神之“鈣”,把穩(wěn)思想之舵,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,矢志不渝與黨同心同德,做到了政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動上同力,一以貫之地把習近平總書記視察xxx重要講話和指示精神作為xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設引領發(fā)展的總方略、作為全部工作的統(tǒng)攬和主線,堅持用科學理論謀劃推動xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到黨的建設各方面和全過程,確保了公司發(fā)展沿著正確政治方向前進。
            (二)加強黨的全面領導。
            公司黨委認真學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,全面貫徹落實黨中央各項決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不存在執(zhí)行過程搞變通、打折扣等問題。充分發(fā)揮公司黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,切實加強黨對各方面工作的全面領導,對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述以及中央和省、市召開的重要會議、作出重大部署、出臺的重要政策、均在第一時間組織傳達學習,研究提出貫徹意見,分工負責抓好落實,并堅持定期聽取公司各部門及支部的工作匯報,有針對性地提出指導意見,在作出重大決策部署前,廣泛征求班子成員意見建議,凝聚了推動了xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
            (三)不斷夯實政治根基。
            公司黨委始終堅守初心和使命,始終把政治責任扛在肩上,主動作為,主動擔當,堅持思想教育、理論武裝,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,堅持問題導向、務求實效,堅持領導帶頭、以上率下,以xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設為公司發(fā)展的風向標,公司領導班子成員切實把精力和心思用在xxx生態(tài)創(chuàng)新城項目建設、籌融資、內(nèi)部管理等高質(zhì)量發(fā)展大局上,用在破解難題、克難關、著力解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上,加快推動xxx生態(tài)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展,為打造西部創(chuàng)新新平臺、xxx新興增長極、xxx城市副中心貢獻力量。
            (四)努力涵養(yǎng)政治生態(tài)。
            公司黨委大力弘揚和倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀要求,推動領導干部不忘初心、堅守正道,為政以德、正心修身,切實把正氣充盈的政治文化轉(zhuǎn)化為風清氣正的政治生態(tài)。公司黨委全面貫徹新時代好干部標準,始終把政治標準放在第一位,鮮明樹立正確選人用人導向,注重在基礎一線、艱苦崗位鍛煉培養(yǎng)干部,持續(xù)實施年輕干部,選人用人質(zhì)量不斷提高。公司黨委帶頭落實民主集中制、重大事項報告等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,充分發(fā)揚民主,注意聽取不同意見,不搞“家長制”“一言堂”,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好。
            (五)著力防范政治風險。
            公司黨委牢固樹立底線思維,不斷強化憂患意識和風險意識,時刻牢記“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,全面落實黨中央和省委、市委關于維護政治安全的各項部署要求。全面落實意識形態(tài)工作責任制,把落實意識形態(tài)工作責任納入記錄監(jiān)督檢查和巡察范圍,納入黨委班子成員履行黨建責任的重要內(nèi)容,按期召開意識形態(tài)會議、分析研判會議,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,對違反政治紀律、危害政治安全的言行及時依紀依規(guī)問責追責,堅決做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
            (六)永葆黨的政治本色。
            公司黨委堅持用黨的科學理論武裝頭腦,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,強化斗爭精神,改進工作作風,切實履行管黨治黨責任,認真落實黨風廉政建設責任制,扎緊制度籠子,規(guī)范權力運行,層層傳導責任壓力,不斷規(guī)范全力運行,從嚴管理監(jiān)督干部,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。公司黨委嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委《實施意見》精神,堅決反對“四風”,行動上做到不越線、不越位,保持黨員的先進性和純潔性。
            (七)全面提高政治能力。
            公司黨委將提高政治能力作為終身課題和履職之本,教育引導黨員干部始終保持清醒的政治頭腦、堅定正確的政治方向、堅守崇高的理想信念、保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,切實提高了辨別政治是非、駕驅(qū)政治局面、防范政治風險的能力。不斷增強各級黨組織政治功能,積極支持基層組織依法依規(guī)開展工作,充分發(fā)揮黨群組織聯(lián)系干部職工的橋梁和紐帶作用,把職工群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍,進一步調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
            二、存在的主要問題和不足
            (一)持續(xù)強化理論武裝。
            深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆全會精神,全面貫徹落實習近平視察xxx的重要講話和批示精神,在抓好專題研討、集中輔導等制度的基礎上,發(fā)揮好xxx公司會議例會學習,理論中心組學習的統(tǒng)領帶頭作用,充分利用“學習強國”“xxx黨建”“微信公眾號”等微平臺多渠道、多形式地開展學習活動,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,教育引導公司黨員干部在學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
            (二)不斷提高駕驅(qū)全局的能力和水平。
            充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,善于馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,自覺把建設xxxxxx生態(tài)創(chuàng)新城發(fā)展放在全國、全省、全市發(fā)展大局中來謀劃,找準著力點和落腳點,將中央和省委、市委各項決策部署有機結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。充分發(fā)揮黨委把舵領航、議事決策的職能作用,發(fā)揚民主和善于集中統(tǒng)一,把黨委班子和全體黨員干部智慧集中起來,心往一處想,勁往一處使,做到包攬不包攬、分工不分家、放手不撒手,進一步提高黨委會會議決策效能和領導水平。
            (三)全面落實意識形態(tài)工作責任制。
            堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,筑牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。強化黨委對意識形態(tài)工作的領導,嚴格落實意識形態(tài)工作會議制度,定期分析研判意識形態(tài)領域情況,研究解決存在的問題。堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結合,“鍵對鍵”與“面對面”相結合,強化對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的管控,堅決維護意識形態(tài)領域安全。認真貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的指示精神,全面落實黨委的主體責任,深入開展群團創(chuàng)建活動,鞏固公司全體員工團結奮斗的共同思想基礎。
            (四)扎實推進黨的建設。
            緊緊圍繞新時代黨的建設總要,把抓好黨建作為最大政績,堅持問題導向,層層壓實主體責任,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,對標制度落實、對表目標要求,落實好“一崗雙責”不斷提高黨的建設質(zhì)量和水平。以黨員領導干部為重點,持續(xù)開展黨風廉政宣傳教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)正風肅紀,支持紀委認真履行職責,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大問責追責力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,集中整治形式主義、官僚主義問題。
            (五)始終堅守初心和使命。
            始終堅守初心使命,不能安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂,必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題、作為加快xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設步伐的重要遵循。堅持以xxx生態(tài)創(chuàng)新城的高質(zhì)量發(fā)展為導向,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,既盡力而為、有量力而行,千方百計加大投入,齊心協(xié)力補齊市政設施、公共服務,不斷夯實xxx生態(tài)創(chuàng)新城建設發(fā)展的基礎。
            三、下一步努力方向
            (一)持續(xù)強化理論武裝。
            深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記對xxx重要講話和批示指示精神,在抓好專題研討、集中輔導等制度的基礎上,發(fā)揮好公司黨委理論學習中心組的作用,充分利用“學習強國”“xxx黨建”app及“xxx公司”微信公眾號等微平臺多渠道、多形式地開展學習活動,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,教育引導公司全體廣大干部職工在學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度—致。
            (二)不斷提高駕馭全局的能力和水平。
            充分發(fā)揮公司黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,善于用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,自覺把xxx生態(tài)創(chuàng)新城的發(fā)展放在全省、全市發(fā)展大局中來謀劃,找準著力點和落腳點,創(chuàng)造性地開展工作。充分發(fā)揮公司黨委把舵領航、議事決策的職能作用,發(fā)揚民主和善于集中統(tǒng)一,把黨委一班人和各級干部職工智慧集中起來,心往一處想,勁往一處使,做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手,進—步提高公司黨委議事決策效能和領導水平。
            (三)全面落實意識形態(tài)工作責任制。
            堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,筑牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。強化公司黨委對意識形態(tài)工作的領導,嚴格落實意識形態(tài)工作會議制度,定期分析研判意識形態(tài)領域情況,研究解決存在的問題。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,“鍵對鍵”與“面對面”相結合,強化對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的管控,堅決維護意識形態(tài)領域安全。認真貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的指示精神,把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,把意識形態(tài)工作責任制考核與機關黨建、黨風廉政建設考核同部署、同落實、同檢查,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,確保各項工作落到實處。
            政治建設考察報告篇十五
            摘要:文章指出城市化建設與耕地保護之間存在矛盾的對立統(tǒng)一,分析了我國城市化建設與土地集約化利用的關系以及我國城市化建設過程中土地利用存在的主要問題,針對發(fā)展城市化建設,保護耕地提出了6條措施。
            一、城市化建設與耕地保護之間存在矛盾的對立統(tǒng)一
            1.城市化建設是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,要有一定土地做保障
            改革開放以來,我國城市化水平得到迅速提高,成為中華人民共和國成立至今的近半個世紀中我國城市發(fā)展的最快時期。據(jù)統(tǒng)計,我國城市人口約3.8億,城市化程度大約為30.4%。但與世界相比,發(fā)展還是很慢,世界城市化程度已經(jīng)達到45.5%,而日本在1990年就達到77.4%。據(jù)專家預測,我國到2050年,城市化水平將提高到70%,在未來50多年中,將有約5億農(nóng)村剩余勞動力及其家屬進城,變?yōu)槌鞘腥丝?。這樣不僅要建立大量新城市,而且現(xiàn)有的許多城市都要程度不同地擴大其規(guī)模。土地是城市的依托,城市化建設必然要有一定的土地做保障,按照每個城鎮(zhèn)人口占地100平方米計算,增加5億城市人口,約需要土地5萬平方公里,即7500萬畝。
            國家經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市化水平的不斷提高,大批農(nóng)村剩余勞動力進城,并轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口,推動大批新城市的建立。同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,原有城鎮(zhèn)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,進行現(xiàn)代化建設和舊城的更新改造。新城市的建立和老城市的擴大是我國整個經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀表現(xiàn),是社會發(fā)展的必然趨勢,為此而占一部分土地,包括一部分耕地,是不可避免的。
            2.我國人均耕地少,耕地后備資源不足,耕地保護形勢嚴峻
            國土資源部、國家統(tǒng)計局、全國農(nóng)業(yè)普查辦公室聯(lián)合發(fā)布的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查最新公報顯示,全國耕地面積19.51億畝,人均耕地面積0.106公頃(1.59畝),仍不到世界人均耕地的一半,而且地區(qū)分布很不平衡。人均耕地較多的一些省,主要分布在東北、西北和西南地區(qū),這里自然條件較差,糧食產(chǎn)量較低;人均耕地較少的?。▍^(qū)、市),主要分布在東南沿海和京津滬三市,這里自然條件較好,糧食產(chǎn)量高,但也是耕地大幅度減少的地區(qū)。全國還有607萬公頃(0.91億畝)的耕地坡度大于25度,而在耕地面積中,無灌溉設施的耕地比重高于有灌溉設施的耕地,全國還有30萬公頃的耕地不同程度地受到土地流失的危害。這些都說明,我國耕地的總體質(zhì)量也是不高的。
            新《土地管理法》著重強調(diào)了加強耕地保護問題,其目標是確保耕地總量的動態(tài)平衡,新法明確規(guī)定“國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍薄5俏覈刭Y源的主要特征卻是耕地面積占土地資源比例小,耕地后備資源不足,質(zhì)量低,人均耕地少,且日益減少。在自然條件和生產(chǎn)力所允許的`條件下,絕大部分能開墾的土地已被開墾。此外,目前我國人口還在以每年一千多萬人的速度增加,經(jīng)濟建設正處于快速增長時期,“吃飯”和“建設”給耕地帶來的壓力,有增無減,并沒有緩解。近年來,耕地面積連年銳減,尤其是一些優(yōu)質(zhì)耕地的減少,很難靠開發(fā)來彌補。目前這種趨勢還在發(fā)展。僅僅、19兩年,全國耕地就凈減少近600萬畝。地方開墾條件差或土地后備資源的匱乏,致使其既實現(xiàn)確保耕地不減少的目標而又同時不影響經(jīng)濟的發(fā)展相當困難。據(jù)有關方面預測,到,我國還要增加一億多人口,而非農(nóng)建設占用耕地、陡坡退耕、災害毀地三項,可能還要減少耕地近一億畝。