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農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇一
xx縣是一個傳統的農業(yè)大縣,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,**農業(yè)的現代化進程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產業(yè)。去年全縣實現農業(yè)總產值62。6億元,同比增長4。5%,農民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%??梢哉fxx農業(yè)經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統生產方式并沒有得到根本改變,農民增收的長效機制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對**縣現代農業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
(一)農業(yè)生產能力穩(wěn)步提高。據全面統計,20xx年全縣糧食產量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產品產量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農業(yè)結構調整,全縣農林牧漁各業(yè)特色農產品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。
(三)農產品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個;陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證,認證總個數達9個;義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現出規(guī)?;杆贁U張趨勢。20xx年,新培育規(guī)模農產品加工企業(yè)5家,產值過千萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產業(yè)化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項目投產后,茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產業(yè)。
(五)農業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業(yè)合作社24個,使全縣農民專業(yè)組織總數達104個,合作社成員達3。1萬人,帶動農戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農民專業(yè)合作組織經驗交流參觀點,被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一,得到了政府主要領導的高度贊揚。
(六)農業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇,結合新農村建設,20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個,到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地擴大了資金投入,加快了農村基礎設施建設步伐。
(一)資源制約。xx農業(yè)資源是有限的。xx縣農用耕地128。1萬畝,82。23萬農業(yè)人口中有勞動力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,國家退耕還林政策的落實,土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時,部分地方土地掠奪性經營,粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產業(yè),隨著全國農產品質量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準入門檻,對xx農產品質量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農業(yè)生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業(yè)部門多次組織農技人員開展了農業(yè)科技攻關、生產技術服務等,但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統計,20xx年底,全縣47。95萬農村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農村真正從事農業(yè)生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大,這種低素質、弱體力的農村勞動力,導致了傳統農業(yè)、粗放經營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現代農業(yè)生產技術和經營管理帶來很大影響,延緩了現代農業(yè)的推進步伐。
(五)投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落,對農業(yè)的投入有所減少??h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現代農業(yè);其次是農民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業(yè)生產基礎設施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
(一)穩(wěn)定糧食生產,鞏固傳統農業(yè)。把發(fā)展糧食生產放在現代農業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務,充分調動廣大農民生產積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產、多爭總產。
(二)抓住市場前景,壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術指導和示范基地建設,抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷售點,將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴大品牌效應,構建產、銷一體化,促進農副產品的生產、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農業(yè)。以全面提高農產品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質農產品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
(四)加大監(jiān)管力度,構建綠色農業(yè)。完善農產品質量安全監(jiān)測體系建設,抓好農產品質量安全工作,嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術,大力推行無公害的生態(tài)農業(yè)模式,實施農業(yè)標準化生產,重點將優(yōu)質稻、富硒柑桔等農產品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
(五)健全協會組織,提升合作農業(yè)。積極推進農民專業(yè)合作社和農民專業(yè)協會等多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點,加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度,進一步引導農民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農民專業(yè)合作社,使之成為推進農業(yè)產業(yè)化經營、建設現代農業(yè)的重要載體。
(六)結合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結合的新型產業(yè)——觀光農業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機,以特色基地、特色農產品為依托,突破一、二、三產業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產業(yè)區(qū)等地采取農業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風,弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強法治農業(yè)。加大對《農業(yè)法》、《種子法》、《農民專業(yè)合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進一步強化農業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進種子、農藥、肥料和農業(yè)環(huán)境、基本農田保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執(zhí)法,以確保農產品質量安全,保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農產品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農民中介流通組織,培育農村經紀人,完善市場機制。著眼于消費需求,城鄉(xiāng)兩個市場互動,通過在產區(qū)建立生產基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網絡化連鎖超市,構建農戶、生產基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產加工銷售網絡,形成完整的流通鏈條。
(九)加強農民培訓,創(chuàng)高科技農業(yè)。農民是現代農業(yè)的組織者和實施者,其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現代農業(yè)的興衰成敗。因此,我們應把全面提升農民的科學文化素質作為發(fā)展xx現代農業(yè)的一個核心任務來抓。一要強化農民實用技術培訓。重點抓好科技專業(yè)大戶、農村致富帶頭人、科技示范戶的培訓,切實增強農民從事現代農業(yè)生產的本領。二要強化新型農民培訓。著重加強現代農業(yè)生產、經營和流通等方面培訓,努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。目前,**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手,有力地推動了農業(yè)機械化進程。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇二
構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內交通便捷,316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
一、農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,構元鎮(zhèn)把農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作放在經濟工作的首要位置,堅持科技興農,突出農業(yè)結構調整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現代農業(yè)園區(qū)建設為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農場和各類合作社,促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。一是建設現代農業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇,加大對村級煙草生產扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區(qū),年種植煙草3000畝,實現產值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經濟示范戶512余戶,實現年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產養(yǎng)殖基地,主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產出8噸,產值1280萬元,全鎮(zhèn)實現漁業(yè)產量230噸,產值1642萬元。四是注重打造林果產業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求,運用“畜沼園”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術,確保了園區(qū)內產品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當地地理優(yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品,在國內市場銷售供不應求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現年產值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農業(yè)產業(yè)化水平較低,農業(yè)基礎設施不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農村基礎設施上投入了不少資金,建設了一大批基礎設施工程,但從現代農業(yè)生產來看,基礎設施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設施不到位,存在靠天吃飯的現狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產出來的農產品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術力量薄弱,無法適應產業(yè)發(fā)展要求。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現代化產業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y耕作手段,有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導致產業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應產業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期,科技對產業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術,有畏懼和排斥心理。同時小農思想觀念強烈,缺乏誠信經營理念,一些食用性農業(yè)產品在生產過程中,超標使用化肥、農藥,非法添加激素等有害物質,直接降低產品內在質量,轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售,阻礙了產業(yè)健康發(fā)展。農業(yè)經營主體素質偏低,農民組織化程度不高,接受新品種新技術能力較差;農業(yè)產、供、銷、儲、運一體化程度低,農產品科技含量、附加值偏低。農產品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農業(yè)投入和產業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現象。當然,農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉,對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議
農業(yè)產業(yè)發(fā)展,應立足現有基礎,依托市場需求,科學制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?;洜I的原則,優(yōu)化生產要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產業(yè)。
(一)轉變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領導層要牢固樹立“農業(yè)優(yōu)先、產業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農業(yè)產業(yè)生產者和農民要樹立“以農為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經驗做法,結合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導向,弄清所經營的產業(yè)和產品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產業(yè)規(guī)劃和產品的現實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導向的發(fā)展理念,把農業(yè)產業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農業(yè)產業(yè)速轉升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎,促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產業(yè)發(fā)展。結合產業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展,促進轉型升級。二是加強基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農業(yè)生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產條件,提高綜合生產能力,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農民為抓手,建立一支適應轉型升級,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術指導和服務,及時解決生產經營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構建政府推動、技術服務組織拉動,專家、技術人員示范帶動、農戶參與互動的新型農業(yè)科技網絡。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產業(yè)品牌,以谷多產業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領農業(yè)產品深加工品牌,以萬花果品為引領干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業(yè),推動農產品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變,不斷延長產業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現代農業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農業(yè)和觀光農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務,提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協調農業(yè)銀行、農商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設,促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設,發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓,提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產業(yè)科技含量,需要通過培訓,切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的作用。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體,也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織,大力發(fā)展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協會的引導和管理,讓專業(yè)合作組織和協會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協會按照市場需求組織農民發(fā)展特色產業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系,大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,著力提高農民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務,當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式,把一家一戶的土地合理地流轉出來,為農業(yè)產業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。
四、加強領導,保障發(fā)展
一是加強組織領導。成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組,加強各部門之間的合作,統籌安排工作,落實建設計劃,注重農業(yè)項目建設的整體性、系統性、協調性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯動,部門協調。政府要從宏觀著手,對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合,合理配置農業(yè)生產資源,有計劃地組織生產,有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構元品牌農業(yè)形象。各涉農部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農技干部抓點示范等工作機制引入農業(yè)產業(yè)建設中,夯實包抓責任和目標任務,確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現代管理制度和運行機制,進一步強化與農戶之間的利益聯結,從經營主體內部做好縱向技術指導和產業(yè)幫扶,奠定產業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產業(yè)現狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農業(yè)增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員,給予物質上的獎勵,開展農業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農業(yè)產業(yè)轉型升級。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇三
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模,適應市場競爭,提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來,我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整,實現了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀,我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設,形成了規(guī)?;?、系列化生產經營,有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。
3、協會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作,有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設,大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。
1、思想認識不到位,不重視傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統農業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質上去認識這一新生事物,導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難,農民不接受,政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協調,使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協會,就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了,而不重視農產品的加工與銷售,不重視產加銷、農工貿有效結合,這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭,農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯系不夠緊密。
3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農民之間的利益關系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現農業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產業(yè)化組織的中介作用,建立起農民與市場的協作關系,推動農業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構不健全。
1、選準主導產業(yè),建立規(guī)?;亍^r業(yè)產業(yè)化的推進,必須要求農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農民大規(guī)模生產,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I,形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術,提高現有傳統農業(yè)的科技含量和生產能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導產業(yè)一經確定,不要輕易變動,使主導產業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè),強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應圍繞主導產業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導和協調,使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式,做到優(yōu)勢互補、實現“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業(yè)的對外開放,重點引進農產品深加工項目,提高農產品加工的質量的檔次,積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設,加強組織與農戶的聯系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務內容上將會更加完善;三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時,可采取各種形式,發(fā)展經濟實體,與農戶、企業(yè)建立產品(商品)供銷關系,明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務功能和服務內容,更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金,制定具體的風險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農戶的風險補償方面;二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為,規(guī)范兩者的生產、經營行為;三是實行商業(yè)化風險運作,讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,采取個體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶和企業(yè)生產積極性;四是成立風險保障領導機構,在政府部門的領導下,讓風險雙方共同參與,確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉,推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上,可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動,完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優(yōu)惠政策,以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移,促使土地相對集中,以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇四
據資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農惠農政策,使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農田林網15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產值達到30萬元,產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比,不難發(fā)現政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風,“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大,產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。
把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先,把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給,避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業(yè)化。
總之,農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,農民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現代農業(yè)發(fā)展的基本現狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝,2013年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;?,夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇六
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現出區(qū)域化布局、規(guī)?;a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書?!熬虏恕⒋蟀撞说纫勋@無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈?;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
(四)大力發(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制,實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇七
,全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣多萬噸洋芋產量中,外銷量在-萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預計消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
七、關于如何增加農民收入的認識
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇八
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時,取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現代農業(yè)的成績經驗,更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據,筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯,為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現代農業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前,晉中市資源性企業(yè)總數達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉型投資現代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個,設施蔬菜3200畝,現代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元,年實現利潤3億元,吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人。“煤老板”變成“農老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎較好,民營經濟發(fā)達,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據該統計,全市民營工商資本閑置資金多達200億元,為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統行業(yè)產能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前,大都進行了認真的調研和分析。他們認為,目前除了少數產業(yè)外,多數工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產品利潤已經很薄,而農產品深加工領域市場前景看好,再加上國家一系列惠農政策的不斷實施,這使他們對農業(yè)投資有了新的估價,意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看,轉產項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進,目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大,對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇,加強引導服務,強化政策扶持,對轉型發(fā)展現代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現代高效農業(yè)為突破口,產業(yè)整體轉型,地下支持地上。
介休市維群現代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè),在積累一定資金的基礎上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現代農業(yè),引導周邊農戶實現科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現代農業(yè)示范園。目前,200個大棚已經見效,由于采取了最新的大棚技術,提高了產品的品質,取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟,其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產達效后,年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實現銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生,現在已經計劃周轉1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現代農業(yè)園;還有介休路鑫集團,已經流轉了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為切入點,實施技術創(chuàng)新,增強競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現。鑒于這種情況,煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機,也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當地一家大型洗煤廠轉型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機、環(huán)保技術為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經投資3000余萬元,建成現代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工),從而達到年產沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質種豬3000頭,資產總值達2741.38萬元,凈資產2121.82萬元,年實現銷售收入達694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司,主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展,現在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭,年可轉化玉米等農產品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農戶1000余戶,現在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)模化產業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子,一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向,延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機,特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產品都是很一般的初加工產品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當地的帶動能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當地煤炭運銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸,其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強以前是個煤老板,現在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現代化企業(yè)一期工程已經完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產,二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移,左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟,給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園,通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益,據統計,20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農民長期工600多人,人均收入8000多元,約當地農民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進了深山,四荒披上綠裝,農民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識,科學謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領導就已經認識到,壯大本市經濟,必須發(fā)展民營經濟,壯大民營經濟,必須調整產業(yè)結構,引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展,這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統一思想認識的基礎上,市委、市政府通過召開動員會、現場經驗交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時,科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現代農業(yè),大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現場會,重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法,并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件,積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展,鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型,上馬地面企業(yè)。
4、強化服務,排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用,成立了科技服務小分隊,專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務,并與省、市大專院校聯姻結對,重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手,聘用1名研究生和6名大學本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管,全程服務,為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處,推介本市產品。另外,為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè),在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站,定期播出農產品供求信息及市場動態(tài),為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術配套服務,從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強,提高核心競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠,不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念,充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題,急需轉變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統認識和習慣性思維定勢。因此,應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念,增強危機感,引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接,引導企業(yè)在生產方式上實現從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變,在管理方式上向現代企業(yè)制度轉變,自覺轉變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉型。
2、分類指導,逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓,加強調查研究,根據企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,積極探索各種不同的轉型模式,引導企業(yè)根據自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略,實現向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向,選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè),積累資金實力,延伸產業(yè)鏈條,實施多元發(fā)展。要結合當地現代農業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風險預測,選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉型出現大量雷同現象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇九
,全縣馬鈴薯年產量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術xx萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣xx多萬噸洋芋產量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預計消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到2019年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?;⒓夯膽B(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平,部分產品達到國際先進水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現以下3個方面:
(一)結構調整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上,淺層次加工產品多、深層次加工產品少;中間產品多,終端產品少,傳統低效益產品多,現代高效產品少;大路貨產品多,高技術產品少;地產地銷產品多,輻射全國的產品少。
(二)農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農業(yè)產業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現產值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合,建立雙邊、多邊技術協作機制,鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營銷管理經驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設,推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求,引導農民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系,實行利益共享,促進農業(yè)增產,農民增收,調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經濟的支柱產業(yè),拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產重組力度,加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè),組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化,生產規(guī)模化,經濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統一原料供應,統一生產工藝,統一產品質量標準的連鎖生產經營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯合協作,嚴格生產工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質麥芽培育基地,推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產品質量,擴大生產能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值,形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業(yè)集團,完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質量,增加優(yōu)質名牌品種,爭取達到年產100萬箱的生產能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現企業(yè)作假的行為。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè),把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導,通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡,及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產過程中,公司化經營數少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統一管理,統一生產標準,統一宣傳,統一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協會)的扶持和引導不夠,由農民自發(fā)組織的各類合作協會,他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)?;a經營,需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規(guī)?;a帶來了困難。
香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產,統一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經營。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?,F報告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據,2020年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元,先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元,資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點:
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產,并列入國家再制造試點。
(二)產業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯
經過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯盟,成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。
在先進環(huán)保產業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家,形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地,2020年產值超過23億元。
(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的積極性增強
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產礦渣微粉等產品,年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持逐步加大
各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經濟專項資金,建立了循環(huán)經濟統計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%,產值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產品附加值較低。
(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高,產業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協調方面,沒有建立規(guī)范統一的統計體系,影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協調配合還不夠。
三、
進一步促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的對策建議
當前,中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進,呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè),占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵,對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的,可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金,僅省經信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協調,建立部門協調聯動工作機制。
(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有高技術產業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現狀
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)??矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現狀
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級
堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年,該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè),發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
第三產業(yè)是衡量現代社會經濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經濟、文化、教育中心,如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略,推進第三產業(yè)發(fā)展,對于進一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應,推動全區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經濟協調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結合自身工作實際,就加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。
撤縣設區(qū)以來,根據區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變,三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來,重點抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導。去年以來,先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計,目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產發(fā)展起到了較好的引導作用。
(二)項目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進5只較大的三產項目,計劃總投資達36.6億元,其中外資項目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產項目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產項目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目; 在建的三產項目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積 219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目; 已批待建項目共12只,計劃總投資44億元, 總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。
近年來,雖然新城區(qū)三產項目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比,都還存在相當大的差距,需要在下步工作中進一步加大力度,推動新城區(qū)第三產業(yè)加快發(fā)展。
當前,東部新城、跨海大橋的建設,對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機遇,更是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,必須搶抓機遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設,采取三方面措施:
一是組團式發(fā)展。當前,要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實現組團式發(fā)展和滾動式推進。
二是點線面聯動?!包c”,就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點,力爭今年10月底前促成廣場開工建設,引進一批國際知名商貿企業(yè)落戶,并帶動周邊三產項目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”,就是以社區(qū)服務網點為面,加快社區(qū)服務的產業(yè)化和社會化進程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務,形成與現代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經濟相適應的服務業(yè)運行機制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現特色”的規(guī)劃要求,進一步編制完善新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產業(yè)區(qū)域布局的同時,進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產業(yè)提供科學依據。
二是強招商。下階段,要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業(yè)項目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經濟、總部經濟,積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設,逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時,嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關,努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。
(三)“特”,即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。
1、“住在鄞州”——著重實現三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設,加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學,進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點加快第三產業(yè)高素質經營管理人才的引進和培養(yǎng),為加快三產發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”:一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上,集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網水系發(fā)達的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經濟。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”:一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經濟,積極引進國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構,著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構,加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產業(yè),努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
〔內容摘要〕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經營情況的調研,提出壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、提升產品技術和質量、強化企業(yè)內部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關鍵詞〕農業(yè)產業(yè)化對策建議
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況,結合企業(yè)現狀,就我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),是根據20xx年市政府要求,經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色,產品品質較好,有的產品擁有專利技術,有的產品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》,并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子,產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況,并對企業(yè)生產經營情況進行調研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月撥付到位,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下撥到鐘山區(qū)農業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下撥到企業(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下撥盤縣農業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高,個別企業(yè)產權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農民的利益聯結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇一
xx縣是一個傳統的農業(yè)大縣,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,**農業(yè)的現代化進程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產業(yè)。去年全縣實現農業(yè)總產值62。6億元,同比增長4。5%,農民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%??梢哉fxx農業(yè)經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統生產方式并沒有得到根本改變,農民增收的長效機制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對**縣現代農業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
(一)農業(yè)生產能力穩(wěn)步提高。據全面統計,20xx年全縣糧食產量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產品產量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農業(yè)結構調整,全縣農林牧漁各業(yè)特色農產品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。
(三)農產品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個;陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證,認證總個數達9個;義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現出規(guī)?;杆贁U張趨勢。20xx年,新培育規(guī)模農產品加工企業(yè)5家,產值過千萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產業(yè)化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項目投產后,茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產業(yè)。
(五)農業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業(yè)合作社24個,使全縣農民專業(yè)組織總數達104個,合作社成員達3。1萬人,帶動農戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農民專業(yè)合作組織經驗交流參觀點,被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一,得到了政府主要領導的高度贊揚。
(六)農業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇,結合新農村建設,20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個,到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地擴大了資金投入,加快了農村基礎設施建設步伐。
(一)資源制約。xx農業(yè)資源是有限的。xx縣農用耕地128。1萬畝,82。23萬農業(yè)人口中有勞動力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,國家退耕還林政策的落實,土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時,部分地方土地掠奪性經營,粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產業(yè),隨著全國農產品質量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準入門檻,對xx農產品質量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農業(yè)生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業(yè)部門多次組織農技人員開展了農業(yè)科技攻關、生產技術服務等,但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統計,20xx年底,全縣47。95萬農村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農村真正從事農業(yè)生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大,這種低素質、弱體力的農村勞動力,導致了傳統農業(yè)、粗放經營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現代農業(yè)生產技術和經營管理帶來很大影響,延緩了現代農業(yè)的推進步伐。
(五)投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落,對農業(yè)的投入有所減少??h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現代農業(yè);其次是農民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業(yè)生產基礎設施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
(一)穩(wěn)定糧食生產,鞏固傳統農業(yè)。把發(fā)展糧食生產放在現代農業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務,充分調動廣大農民生產積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產、多爭總產。
(二)抓住市場前景,壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術指導和示范基地建設,抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷售點,將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴大品牌效應,構建產、銷一體化,促進農副產品的生產、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農業(yè)。以全面提高農產品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質農產品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
(四)加大監(jiān)管力度,構建綠色農業(yè)。完善農產品質量安全監(jiān)測體系建設,抓好農產品質量安全工作,嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術,大力推行無公害的生態(tài)農業(yè)模式,實施農業(yè)標準化生產,重點將優(yōu)質稻、富硒柑桔等農產品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
(五)健全協會組織,提升合作農業(yè)。積極推進農民專業(yè)合作社和農民專業(yè)協會等多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點,加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度,進一步引導農民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農民專業(yè)合作社,使之成為推進農業(yè)產業(yè)化經營、建設現代農業(yè)的重要載體。
(六)結合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結合的新型產業(yè)——觀光農業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機,以特色基地、特色農產品為依托,突破一、二、三產業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產業(yè)區(qū)等地采取農業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風,弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強法治農業(yè)。加大對《農業(yè)法》、《種子法》、《農民專業(yè)合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進一步強化農業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進種子、農藥、肥料和農業(yè)環(huán)境、基本農田保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執(zhí)法,以確保農產品質量安全,保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農產品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農民中介流通組織,培育農村經紀人,完善市場機制。著眼于消費需求,城鄉(xiāng)兩個市場互動,通過在產區(qū)建立生產基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網絡化連鎖超市,構建農戶、生產基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產加工銷售網絡,形成完整的流通鏈條。
(九)加強農民培訓,創(chuàng)高科技農業(yè)。農民是現代農業(yè)的組織者和實施者,其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現代農業(yè)的興衰成敗。因此,我們應把全面提升農民的科學文化素質作為發(fā)展xx現代農業(yè)的一個核心任務來抓。一要強化農民實用技術培訓。重點抓好科技專業(yè)大戶、農村致富帶頭人、科技示范戶的培訓,切實增強農民從事現代農業(yè)生產的本領。二要強化新型農民培訓。著重加強現代農業(yè)生產、經營和流通等方面培訓,努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。目前,**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手,有力地推動了農業(yè)機械化進程。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇二
構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內交通便捷,316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
一、農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,構元鎮(zhèn)把農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作放在經濟工作的首要位置,堅持科技興農,突出農業(yè)結構調整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現代農業(yè)園區(qū)建設為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農場和各類合作社,促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。一是建設現代農業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇,加大對村級煙草生產扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區(qū),年種植煙草3000畝,實現產值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經濟示范戶512余戶,實現年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產養(yǎng)殖基地,主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產出8噸,產值1280萬元,全鎮(zhèn)實現漁業(yè)產量230噸,產值1642萬元。四是注重打造林果產業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求,運用“畜沼園”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術,確保了園區(qū)內產品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當地地理優(yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品,在國內市場銷售供不應求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現年產值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農業(yè)產業(yè)化水平較低,農業(yè)基礎設施不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農村基礎設施上投入了不少資金,建設了一大批基礎設施工程,但從現代農業(yè)生產來看,基礎設施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設施不到位,存在靠天吃飯的現狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產出來的農產品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術力量薄弱,無法適應產業(yè)發(fā)展要求。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現代化產業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y耕作手段,有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導致產業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應產業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期,科技對產業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術,有畏懼和排斥心理。同時小農思想觀念強烈,缺乏誠信經營理念,一些食用性農業(yè)產品在生產過程中,超標使用化肥、農藥,非法添加激素等有害物質,直接降低產品內在質量,轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售,阻礙了產業(yè)健康發(fā)展。農業(yè)經營主體素質偏低,農民組織化程度不高,接受新品種新技術能力較差;農業(yè)產、供、銷、儲、運一體化程度低,農產品科技含量、附加值偏低。農產品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農業(yè)投入和產業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現象。當然,農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉,對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議
農業(yè)產業(yè)發(fā)展,應立足現有基礎,依托市場需求,科學制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?;洜I的原則,優(yōu)化生產要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產業(yè)。
(一)轉變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領導層要牢固樹立“農業(yè)優(yōu)先、產業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農業(yè)產業(yè)生產者和農民要樹立“以農為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經驗做法,結合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導向,弄清所經營的產業(yè)和產品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產業(yè)規(guī)劃和產品的現實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導向的發(fā)展理念,把農業(yè)產業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農業(yè)產業(yè)速轉升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎,促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產業(yè)發(fā)展。結合產業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展,促進轉型升級。二是加強基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農業(yè)生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產條件,提高綜合生產能力,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農民為抓手,建立一支適應轉型升級,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術指導和服務,及時解決生產經營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構建政府推動、技術服務組織拉動,專家、技術人員示范帶動、農戶參與互動的新型農業(yè)科技網絡。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產業(yè)品牌,以谷多產業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領農業(yè)產品深加工品牌,以萬花果品為引領干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業(yè),推動農產品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變,不斷延長產業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現代農業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農業(yè)和觀光農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務,提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協調農業(yè)銀行、農商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設,促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設,發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓,提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產業(yè)科技含量,需要通過培訓,切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的作用。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體,也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織,大力發(fā)展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協會的引導和管理,讓專業(yè)合作組織和協會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協會按照市場需求組織農民發(fā)展特色產業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系,大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,著力提高農民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務,當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式,把一家一戶的土地合理地流轉出來,為農業(yè)產業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。
四、加強領導,保障發(fā)展
一是加強組織領導。成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組,加強各部門之間的合作,統籌安排工作,落實建設計劃,注重農業(yè)項目建設的整體性、系統性、協調性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯動,部門協調。政府要從宏觀著手,對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合,合理配置農業(yè)生產資源,有計劃地組織生產,有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構元品牌農業(yè)形象。各涉農部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農技干部抓點示范等工作機制引入農業(yè)產業(yè)建設中,夯實包抓責任和目標任務,確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現代管理制度和運行機制,進一步強化與農戶之間的利益聯結,從經營主體內部做好縱向技術指導和產業(yè)幫扶,奠定產業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產業(yè)現狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農業(yè)增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員,給予物質上的獎勵,開展農業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農業(yè)產業(yè)轉型升級。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇三
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模,適應市場競爭,提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來,我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整,實現了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀,我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設,形成了規(guī)?;?、系列化生產經營,有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。
3、協會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作,有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設,大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。
1、思想認識不到位,不重視傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統農業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質上去認識這一新生事物,導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難,農民不接受,政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協調,使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協會,就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了,而不重視農產品的加工與銷售,不重視產加銷、農工貿有效結合,這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭,農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯系不夠緊密。
3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農民之間的利益關系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現農業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產業(yè)化組織的中介作用,建立起農民與市場的協作關系,推動農業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構不健全。
1、選準主導產業(yè),建立規(guī)?;亍^r業(yè)產業(yè)化的推進,必須要求農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農民大規(guī)模生產,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I,形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術,提高現有傳統農業(yè)的科技含量和生產能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導產業(yè)一經確定,不要輕易變動,使主導產業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè),強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應圍繞主導產業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導和協調,使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式,做到優(yōu)勢互補、實現“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業(yè)的對外開放,重點引進農產品深加工項目,提高農產品加工的質量的檔次,積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設,加強組織與農戶的聯系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務內容上將會更加完善;三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時,可采取各種形式,發(fā)展經濟實體,與農戶、企業(yè)建立產品(商品)供銷關系,明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務功能和服務內容,更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金,制定具體的風險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農戶的風險補償方面;二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為,規(guī)范兩者的生產、經營行為;三是實行商業(yè)化風險運作,讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,采取個體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶和企業(yè)生產積極性;四是成立風險保障領導機構,在政府部門的領導下,讓風險雙方共同參與,確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉,推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上,可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動,完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優(yōu)惠政策,以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移,促使土地相對集中,以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇四
據資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農惠農政策,使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農田林網15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產值達到30萬元,產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比,不難發(fā)現政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風,“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大,產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。
把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先,把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給,避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業(yè)化。
總之,農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,農民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現代農業(yè)發(fā)展的基本現狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝,2013年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;?,夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇六
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現出區(qū)域化布局、規(guī)?;a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書?!熬虏恕⒋蟀撞说纫勋@無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈?;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
(四)大力發(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制,實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇七
,全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣多萬噸洋芋產量中,外銷量在-萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預計消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
七、關于如何增加農民收入的認識
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇八
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時,取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現代農業(yè)的成績經驗,更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據,筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯,為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現代農業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前,晉中市資源性企業(yè)總數達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉型投資現代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個,設施蔬菜3200畝,現代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元,年實現利潤3億元,吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人。“煤老板”變成“農老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎較好,民營經濟發(fā)達,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據該統計,全市民營工商資本閑置資金多達200億元,為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統行業(yè)產能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前,大都進行了認真的調研和分析。他們認為,目前除了少數產業(yè)外,多數工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產品利潤已經很薄,而農產品深加工領域市場前景看好,再加上國家一系列惠農政策的不斷實施,這使他們對農業(yè)投資有了新的估價,意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看,轉產項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進,目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大,對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇,加強引導服務,強化政策扶持,對轉型發(fā)展現代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現代高效農業(yè)為突破口,產業(yè)整體轉型,地下支持地上。
介休市維群現代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè),在積累一定資金的基礎上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現代農業(yè),引導周邊農戶實現科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現代農業(yè)示范園。目前,200個大棚已經見效,由于采取了最新的大棚技術,提高了產品的品質,取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟,其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產達效后,年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實現銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生,現在已經計劃周轉1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現代農業(yè)園;還有介休路鑫集團,已經流轉了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為切入點,實施技術創(chuàng)新,增強競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現。鑒于這種情況,煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機,也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當地一家大型洗煤廠轉型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機、環(huán)保技術為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經投資3000余萬元,建成現代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工),從而達到年產沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質種豬3000頭,資產總值達2741.38萬元,凈資產2121.82萬元,年實現銷售收入達694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司,主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展,現在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭,年可轉化玉米等農產品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農戶1000余戶,現在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)模化產業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子,一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向,延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機,特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產品都是很一般的初加工產品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當地的帶動能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當地煤炭運銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸,其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強以前是個煤老板,現在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現代化企業(yè)一期工程已經完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產,二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移,左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟,給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園,通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益,據統計,20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農民長期工600多人,人均收入8000多元,約當地農民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進了深山,四荒披上綠裝,農民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識,科學謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領導就已經認識到,壯大本市經濟,必須發(fā)展民營經濟,壯大民營經濟,必須調整產業(yè)結構,引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展,這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統一思想認識的基礎上,市委、市政府通過召開動員會、現場經驗交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時,科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現代農業(yè),大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現場會,重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法,并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件,積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展,鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型,上馬地面企業(yè)。
4、強化服務,排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用,成立了科技服務小分隊,專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務,并與省、市大專院校聯姻結對,重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手,聘用1名研究生和6名大學本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管,全程服務,為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處,推介本市產品。另外,為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè),在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站,定期播出農產品供求信息及市場動態(tài),為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術配套服務,從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強,提高核心競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠,不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念,充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題,急需轉變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統認識和習慣性思維定勢。因此,應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念,增強危機感,引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接,引導企業(yè)在生產方式上實現從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變,在管理方式上向現代企業(yè)制度轉變,自覺轉變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉型。
2、分類指導,逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓,加強調查研究,根據企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,積極探索各種不同的轉型模式,引導企業(yè)根據自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略,實現向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向,選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè),積累資金實力,延伸產業(yè)鏈條,實施多元發(fā)展。要結合當地現代農業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風險預測,選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉型出現大量雷同現象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇九
,全縣馬鈴薯年產量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術xx萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣xx多萬噸洋芋產量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預計消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到2019年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?;⒓夯膽B(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平,部分產品達到國際先進水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現以下3個方面:
(一)結構調整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上,淺層次加工產品多、深層次加工產品少;中間產品多,終端產品少,傳統低效益產品多,現代高效產品少;大路貨產品多,高技術產品少;地產地銷產品多,輻射全國的產品少。
(二)農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農業(yè)產業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現產值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合,建立雙邊、多邊技術協作機制,鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營銷管理經驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設,推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求,引導農民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系,實行利益共享,促進農業(yè)增產,農民增收,調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經濟的支柱產業(yè),拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產重組力度,加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè),組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化,生產規(guī)模化,經濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統一原料供應,統一生產工藝,統一產品質量標準的連鎖生產經營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯合協作,嚴格生產工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質麥芽培育基地,推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產品質量,擴大生產能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值,形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業(yè)集團,完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質量,增加優(yōu)質名牌品種,爭取達到年產100萬箱的生產能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現企業(yè)作假的行為。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè),把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導,通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡,及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產過程中,公司化經營數少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統一管理,統一生產標準,統一宣傳,統一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協會)的扶持和引導不夠,由農民自發(fā)組織的各類合作協會,他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)?;a經營,需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規(guī)?;a帶來了困難。
香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產,統一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經營。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?,F報告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據,2020年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元,先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元,資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點:
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產,并列入國家再制造試點。
(二)產業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯
經過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯盟,成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。
在先進環(huán)保產業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家,形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地,2020年產值超過23億元。
(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的積極性增強
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產礦渣微粉等產品,年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持逐步加大
各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經濟專項資金,建立了循環(huán)經濟統計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%,產值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產品附加值較低。
(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高,產業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協調方面,沒有建立規(guī)范統一的統計體系,影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協調配合還不夠。
三、
進一步促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的對策建議
當前,中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進,呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè),占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵,對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的,可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金,僅省經信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協調,建立部門協調聯動工作機制。
(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有高技術產業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現狀
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)??矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現狀
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級
堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年,該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè),發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
第三產業(yè)是衡量現代社會經濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經濟、文化、教育中心,如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略,推進第三產業(yè)發(fā)展,對于進一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應,推動全區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經濟協調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結合自身工作實際,就加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。
撤縣設區(qū)以來,根據區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變,三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來,重點抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導。去年以來,先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計,目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產發(fā)展起到了較好的引導作用。
(二)項目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進5只較大的三產項目,計劃總投資達36.6億元,其中外資項目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產項目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產項目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目; 在建的三產項目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積 219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目; 已批待建項目共12只,計劃總投資44億元, 總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。
近年來,雖然新城區(qū)三產項目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比,都還存在相當大的差距,需要在下步工作中進一步加大力度,推動新城區(qū)第三產業(yè)加快發(fā)展。
當前,東部新城、跨海大橋的建設,對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機遇,更是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,必須搶抓機遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設,采取三方面措施:
一是組團式發(fā)展。當前,要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實現組團式發(fā)展和滾動式推進。
二是點線面聯動?!包c”,就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點,力爭今年10月底前促成廣場開工建設,引進一批國際知名商貿企業(yè)落戶,并帶動周邊三產項目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”,就是以社區(qū)服務網點為面,加快社區(qū)服務的產業(yè)化和社會化進程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務,形成與現代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經濟相適應的服務業(yè)運行機制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現特色”的規(guī)劃要求,進一步編制完善新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產業(yè)區(qū)域布局的同時,進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產業(yè)提供科學依據。
二是強招商。下階段,要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業(yè)項目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經濟、總部經濟,積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設,逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時,嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關,努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。
(三)“特”,即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。
1、“住在鄞州”——著重實現三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設,加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學,進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點加快第三產業(yè)高素質經營管理人才的引進和培養(yǎng),為加快三產發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”:一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上,集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網水系發(fā)達的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經濟。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”:一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經濟,積極引進國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構,著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構,加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產業(yè),努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
〔內容摘要〕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經營情況的調研,提出壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、提升產品技術和質量、強化企業(yè)內部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關鍵詞〕農業(yè)產業(yè)化對策建議
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況,結合企業(yè)現狀,就我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),是根據20xx年市政府要求,經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色,產品品質較好,有的產品擁有專利技術,有的產品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》,并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子,產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況,并對企業(yè)生產經營情況進行調研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月撥付到位,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下撥到鐘山區(qū)農業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下撥到企業(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下撥盤縣農業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高,個別企業(yè)產權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農民的利益聯結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和