每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個(gè)單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村（社區(qū)）、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)20-年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    （一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    （二）市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    （三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    （四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20-年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是20-年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上，-省長所作的政府工作報(bào)告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴(kuò)大）會上，曉東省長提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    （一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    （二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制，開展誠信主題實(shí)踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
    （三）在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項(xiàng)改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    （四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個(gè)個(gè)爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    （一）壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
    （二）強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    （三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
    （四）加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    同志們：
    今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實(shí)今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行測評，中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊(duì)對申報(bào)城市進(jìn)行測評，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個(gè)月的時(shí)間，但是省里檢查也提前了近一個(gè)月，所以，時(shí)間還是很緊張，各項(xiàng)工作都要往前趕。野松書記、林強(qiáng)市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。今天會議的目的就一個(gè)，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎(chǔ)上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
    剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作做出具體安排，同時(shí)也對各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好下一段工作，我講三點(diǎn)意見：
    創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點(diǎn)，也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要?jiǎng)訂T廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，要深入一線，靠前指揮;第二，要周密組織，責(zé)任到人。確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有專人抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
    各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當(dāng)前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅(jiān)。
    全國文明城市文明程度測評體系分為重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個(gè)方面，23個(gè)項(xiàng)目，91項(xiàng)具體測評內(nèi)容，市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)責(zé)任分解，大家要認(rèn)真研究，立即行動，全面落實(shí)。要做到以下四個(gè)方面：
    (一)強(qiáng)化宣傳，形成工作氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和社會公益宣傳。一是要加強(qiáng)平面媒體宣傳。報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強(qiáng)城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點(diǎn)部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強(qiáng)公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所的道德公益宣傳。市區(qū)進(jìn)出口和重點(diǎn)部位要設(shè)置公益宣傳板欄，要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機(jī)短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號，為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。
    (二)注重細(xì)節(jié)，確保工作質(zhì)量。要抓好細(xì)節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進(jìn)行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關(guān)材料。每項(xiàng)工作都要有方案、有進(jìn)展、有總結(jié)，要做到圖文并茂、嚴(yán)實(shí)合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪，就是問民意、問評價(jià)。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上，采取更有效的措施辦法，進(jìn)一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點(diǎn)，確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補(bǔ)缺，不能存在僥幸心理，務(wù)必堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、抓緊工作不放松、嚴(yán)格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門，要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用，將負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作，今年重點(diǎn)還要在社區(qū)群眾工作上認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細(xì)節(jié)上多下功夫，在提升市滿意率上做出新的努力。
    (三)突出重點(diǎn)，體現(xiàn)工作亮點(diǎn)。目前要突出抓好三個(gè)工作重點(diǎn)：第一，要強(qiáng)化重點(diǎn)工作和公益性宣傳。中央和省文明委安排的重點(diǎn)工作，主要有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告、道德建設(shè)、文明餐桌行動、“我們的節(jié)日”主題活動等一系列重點(diǎn)工作要進(jìn)一步提升水平，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。其中“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳是文明城市創(chuàng)建必須有的，但以前沒有列入測評指標(biāo)范圍，今年開始，正式被列入到測評指標(biāo)，而且提出了一系列具體要求，這就要求我們要按照測評體系要求來規(guī)范操作，確保公益廣告宣傳達(dá)標(biāo)測評標(biāo)準(zhǔn)。要在加強(qiáng)媒體宣傳的同時(shí)，抓住城市人群密集的重點(diǎn)部位和顯著部位增加公益廣告設(shè)置，對公交車出租車進(jìn)行流動公益廣告設(shè)置，所有公共場所都設(shè)置公益廣告，擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建宣傳。建筑圍欄公益廣告比例要達(dá)到30%以上;第二，要體現(xiàn)亮點(diǎn)，環(huán)境秩序是文明城市測評的核心環(huán)節(jié)。環(huán)境方面：在今年測評工作中我們要充分體現(xiàn)市委、市政府從今年4月份以來投入大量人力物力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的顯著成果，確保檢查期間有鞏固有提升，加強(qiáng)督察，堅(jiān)決消除衛(wèi)生死角，讓檢查人員滿意。秩序方面要以打造文明交通為切入點(diǎn)，堅(jiān)決整治好行人和非機(jī)動車亂穿馬路、闖紅燈等不文明行為，在全市倡導(dǎo)“文明出行，從我做起”教育實(shí)踐活動，并7、8月份作為“文明出行，從我做起”教育實(shí)踐活動月，確保我市城市交通面貌煥然一新;
    (四)密切協(xié)作，做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊(duì)的同志要密切配合，提高工作服務(wù)水平，做到熱情周到、及時(shí)到位、有禮有節(jié)、增進(jìn)友誼。
    各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對照測評標(biāo)準(zhǔn)開展一次自我測評活動，做到情況清楚，思路清晰，重點(diǎn)明確，措施有力，確保在文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
    文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制是我們今后要解決好的一個(gè)重要課題，創(chuàng)建文明城市要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計(jì)劃性，要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索創(chuàng)新，制定出符合我市實(shí)際的措施機(jī)制。我們不要只看到我們市政府財(cái)力有限，比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要更多地利用有限財(cái)力資源，發(fā)揮我們的工作智慧，從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如，廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分?jǐn)?shù)第一，這并不說明廈門市財(cái)政投入在文明城市創(chuàng)建上最多，事實(shí)上也是如此，只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制必然比其它城市先進(jìn)有效。其中他們采取的文明城市點(diǎn)評制度就極具代表性，專門組織人員定期對城市中的問題和死角進(jìn)行曝光揭短，再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行點(diǎn)評，這一做法有效促進(jìn)了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制，不一定花費(fèi)多大財(cái)力，而是要花費(fèi)我們的精力就可以做到，大家要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。
    建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機(jī)制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點(diǎn)就是要建立責(zé)任追究制度，誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)，工作不利、拖拖拉拉，影響測評成績的單位和個(gè)人，要追究他們的責(zé)任，誰丟的分，丟多少分，要弄清楚，說明白，要向市委、市政府做出檢討，同時(shí)要取消其任何形式的評先資格，必要時(shí)要采取一定的組織措施，做出人事調(diào)整。
    同志們，這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時(shí)期召開的一次重要會議，大家要從全局的高度充分認(rèn)識創(chuàng)城迎檢工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感，以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機(jī)智靈活的手段、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍，切實(shí)在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用，為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    同志們：
    創(chuàng)建第六屆全國文明城市的“期中大考”日益臨近， 創(chuàng)城工作已到了最關(guān)鍵、最重要、最緊迫的時(shí)刻。今天，我們專門召開這次會議，主要任務(wù)就是動員各級各有關(guān)部門迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓緊有限時(shí)間，想盡一切辦法，采取一切措施，全力以赴打好創(chuàng)城的“沖刺戰(zhàn)”。剛才，ⅹⅹ同志對實(shí)地測評工作作了全面部署，我完全贊同。希望大家以決戰(zhàn)決勝的信心、百米沖刺的態(tài)度，全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)工作。
    下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    全國文明城市是綜合性最強(qiáng)、影響力最大、創(chuàng)建難度最高、群眾獲得感很強(qiáng)的一項(xiàng)榮譽(yù)，是展示城市實(shí)力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動”。我縣在2018年被中央文明辦確定為全省創(chuàng)建2018-2020年全國文明城市的10個(gè)縣級提名城市之一，獲得了一張“入場券”。這對ⅹⅹ來說，是莫大的榮譽(yù)和巨大的鼓勵(lì)。成功創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎ⅹⅹ榮譽(yù)形象的重大提升，關(guān)乎全縣人民福祉的重大改善，意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場券”就會作廢，我們的一切努力就前功盡棄!對照8月底開展的文明創(chuàng)建年度測評，我縣面臨的形勢非常嚴(yán)峻：
    第一，壓力十分巨大。三年的攻堅(jiān)期已過半，我們?nèi)〉玫某煽兒懿焕硐耄?018年“第一仗”出師不利，讓我們清醒地看到了存在的差距和問題。本次實(shí)地測評事關(guān)我縣創(chuàng)建全國文明城市前兩年的總成績和位次，一旦落后，很可能會被提前淘汰;同時(shí)也事關(guān)我縣能否成功創(chuàng)建全省文明城市，不容有失!
    第二，問題十分突出。不是資金投入的問題，更不是群眾不支持、不歡迎的問題，而是領(lǐng)導(dǎo)無力、指揮乏力、執(zhí)行不力的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)不重視。去年動員會之前，我們學(xué)習(xí)天長市的做法，成立了創(chuàng)建指揮部、下設(shè)了“一辦十組”、建立了指揮部聯(lián)席會議制度，推進(jìn)會議上又推行了縣領(lǐng)導(dǎo)分包考察點(diǎn)、路段制度，但是執(zhí)行的怎么樣?可以說，形同虛設(shè)!去年動員會議以來，文明辦先后舉辦了大大小小6、7次培訓(xùn)會議，還是仍有部分單位的“一把手”，不清楚、不明白自己承擔(dān)的爭創(chuàng)工作任務(wù)，也不了解、不掌握爭創(chuàng)工作的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，只當(dāng)甩手掌柜，對爭創(chuàng)工作不聞不問，對存在的問題不抓不改，致使工作止步不前，始終在低水平徘徊。二是責(zé)任不落實(shí)。2016年建立的城區(qū)文明創(chuàng)建“網(wǎng)格化”工作機(jī)制沒有能夠很好的堅(jiān)持，數(shù)字城管系統(tǒng)的作用沒有得到充分的發(fā)揮，“找交銷查考”的長效機(jī)制沒有完全建立。列入2019年的73個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目資金保障還不到位，大部分項(xiàng)目僅僅停留在謀劃階段，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，壓力傳導(dǎo)不夠。三是考核不嚴(yán)格。文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建指揮部辦公室、督查考核組沒有按照要求定期開展督查調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲，沒有執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是氛圍不濃厚。群眾性創(chuàng)建活動覆蓋面和影響力不夠，沒有把群眾的積極性充分調(diào)動起來，群眾在爭創(chuàng)工作中的主體作用沒有體現(xiàn)，群眾對創(chuàng)建工作的支持率、參與度和滿意度還不高。部門協(xié)同配合不夠，主要涉創(chuàng)部門大都各自為戰(zhàn)，部門與部門之間、部門與屬地之間依然存在著推諉扯皮現(xiàn)象，沒有形成條塊結(jié)合、干群一體、全民參與的局面。
    第三，競爭十分激烈。從全省看10個(gè)縣級提名城市，前有標(biāo)兵后有追兵，如果自動放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊(duì)，又將在全省“墊底”。各單位各部門必須知恥而后勇，置之死地而后生!
    總的來講，當(dāng)前我縣創(chuàng)建工作短板多、任務(wù)重，形勢十分嚴(yán)峻。但是，也要看到我們的基礎(chǔ)，變對差距的擔(dān)心為追趕的信心。我縣文明創(chuàng)建工作，從2008年算起，已11個(gè)年頭，4000個(gè)日夜，其中凝結(jié)著大家的心血和付出。通過創(chuàng)建，全縣人民抓文明，干文明，盼更高層次的文明，意識越來越強(qiáng)，氛圍越來越濃。所以，接下來的一個(gè)月，是我們必須開足馬力高負(fù)荷工作的一個(gè)月，是我們必須爭分奪秒高效率工作的一個(gè)月，是我們必須分秒必爭高質(zhì)量工作的一個(gè)月。唯有如此，我們才能無愧142萬ⅹⅹ人民的殷切期盼，無愧于新時(shí)代賦予我們的神圣使命!
    全縣各級各部門務(wù)必要高度重視，把全國文明城市創(chuàng)建工作真正放在心上、挑在肩上、抓在手上，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決破除文明創(chuàng)建工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
    我縣全國文明城市創(chuàng)建工作仍然存在不少的差距和不足，問題和差距出現(xiàn)在哪里，我們就要著力整改到哪里。要聚焦目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，研究有效措施，逐項(xiàng)整改提升，努力補(bǔ)齊短板，確保年度測評取得好成績好位次。
    第一，要突出工作重點(diǎn)，打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。與2017年《測評體系》比較，2018年《測評體系》更加注重常態(tài)工作、日常工作和長效工作，更加關(guān)注問題解決、短板彌補(bǔ)和基礎(chǔ)提升，更有針對性和操作性。各單位各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識，緊扣2018版《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)地考察和問卷調(diào)查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)決不放過每一個(gè)問題，不錯(cuò)過每一個(gè)指標(biāo)，不遺漏每一個(gè)細(xì)節(jié)，逐項(xiàng)逐條找差距，盯準(zhǔn)細(xì)節(jié)補(bǔ)短板，細(xì)之又細(xì)把各項(xiàng)工作往好的方向去做，提標(biāo)進(jìn)檔、精益求精，確保以最好的成績?yōu)閯?chuàng)建工作“加油”，為迎檢工作“加分”。有包保聯(lián)系任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)要深入社區(qū)、路段、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一線指揮調(diào)度，組織開展專項(xiàng)工作的自查自糾，推動解決深層次問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直涉創(chuàng)單位要對照創(chuàng)建任務(wù)分解表，深入細(xì)致地開展自查自糾工作，狠抓整改提升，力爭年度測評不失分、少失分、得高分。
    第二，要突出問題導(dǎo)向，打一場殲滅戰(zhàn)。利用兩個(gè)月左右時(shí)間，聚焦文明創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中開展交通秩序、廣告秩序、背街小巷、空中管線、居民小區(qū)、集貿(mào)市場和商場超市、衛(wèi)生秩序、經(jīng)營秩序、集鎮(zhèn)集市、不文明行為等十個(gè)專項(xiàng)整治提升行動。開展整治行動務(wù)必做到“解當(dāng)前”“管長遠(yuǎn)”相結(jié)合，不能搞“一陣風(fēng)”，更不能流于形式，要持續(xù)發(fā)力，標(biāo)本兼治，想方設(shè)法破解秩序混亂、管線雜亂、“牛皮癬”“馬路拉鏈”等方面的難題，建立常態(tài)長效的工作機(jī)制。各牽頭單位要切實(shí)履行牽頭抓總的工作職責(zé)，責(zé)任單位要分工負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把整治提升過程成為宣傳教育人民群眾和增加人民群眾福祉的過程。各路段長單位要強(qiáng)化路段包保責(zé)任，當(dāng)好信息員、協(xié)管員、服務(wù)員、監(jiān)督員、宣傳員，配合屬地和城管部門落實(shí)好“門前三包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)單位要對照《全國文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目導(dǎo)則》，大力培育和樹立一批創(chuàng)建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面達(dá)標(biāo)?？h財(cái)政局要想方設(shè)法籌集資金，確保2019年的73個(gè)爭創(chuàng)類項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
    第三，突出全民動員，打一場輿論戰(zhàn)。要開動一切宣傳機(jī)器，利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動載體，采取群眾喜聞樂見的方式，高密度、大規(guī)模、全方位地開展宣傳爭創(chuàng)工作動態(tài)，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。縣廣播電視臺(融媒體中心)要開設(shè)專題專欄，不間斷、全方位宣傳全縣爭創(chuàng)工作動態(tài)，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、明顯成效、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，曝光反面典型和市民不文明行為，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部(文明辦)、城管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各涉創(chuàng)部門充分利用墻報(bào)、專欄、標(biāo)語、文化墻、一封信、問卷調(diào)查、文藝活動等形式宣傳創(chuàng)建知識，對照測評要求，規(guī)范設(shè)置公益廣告、精神文明創(chuàng)建宣傳欄，印發(fā)《市民文明手冊》、宣傳資料，組織群眾、發(fā)動群眾廣泛開展宣傳教育活動、志愿服務(wù)活動、文明實(shí)踐活動，最大限度地提高群眾的知曉率、認(rèn)同感和滿意度。
    第四，要突出常態(tài)長效，打一場持久戰(zhàn)。文明創(chuàng)建不僅僅是為了拿一個(gè)“牌子”，而是要做實(shí)城市的“里子”，以全國文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，實(shí)現(xiàn)全域文明、形態(tài)文明、功能文明、素質(zhì)文明的全面提升。要樹立“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的理念，無論何時(shí)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、隊(duì)伍不弱，確保不反彈、不滑坡、不回落，讓廣大干部群眾切身感受到文明創(chuàng)建絕不是“面子”工程，而是長久之計(jì)、固本之策、惠民之舉，是民生工程、民心工程。
    “行百里路者半九十”。當(dāng)前，全國文明城市創(chuàng)建已進(jìn)入決戰(zhàn)時(shí)刻、沖刺階段，各級各部門特別是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、縣文明委各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中整治形式主義官僚主義部署要求，刀刃向內(nèi)，把自己擺進(jìn)去，把創(chuàng)建工作擺進(jìn)去，一個(gè)聲音、一以貫之、一抓到底，確保決戰(zhàn)決勝。
    第一，要全面落實(shí)爭創(chuàng)工作機(jī)制。要全面落實(shí)創(chuàng)建指揮部聯(lián)席會議制度、縣文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、縣領(lǐng)導(dǎo)分包考察點(diǎn)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣委對爭創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo);各單位各部門要落實(shí)“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”工作機(jī)制，按照“網(wǎng)格化”“扁平化”管理要求，進(jìn)一步健全“找交銷查考”的長效工作機(jī)制，真正形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的創(chuàng)建格局。各有關(guān)單位要密切協(xié)作配合，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，發(fā)揮好制度的約束作用，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位、工作銜接到位、協(xié)調(diào)配合到位?？h文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣創(chuàng)建指揮部辦公室要發(fā)揮好“中樞神經(jīng)”作用，加強(qiáng)專題調(diào)度，必要時(shí)每天一調(diào)度，做到指揮科學(xué)、指向明確、指導(dǎo)有力。
    第二，要壓緊壓實(shí)爭創(chuàng)工作責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰擔(dān)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)分管責(zé)任和包保責(zé)任，主動靠前指揮、深入一線解決問題，推動分管部門、分包考察點(diǎn)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效?？h文明委各成員單位要各司其職、分工負(fù)責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)部門要對照爭創(chuàng)體系和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。宣傳部(文明辦)要積極主動與省測評組的溝通銜接，加強(qiáng)對文明委各成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督考核工作，促使全縣爭創(chuàng)工作形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、干群一體、齊抓共管的良好局面。
    第三，要進(jìn)一步嚴(yán)明爭創(chuàng)工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)部門要及時(shí)調(diào)整不適合、不勝任工作崗位的分管領(lǐng)導(dǎo)、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科股長、具辦人，加強(qiáng)爭創(chuàng)工作人員力量;要制定周密的迎檢預(yù)案，反復(fù)演練，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。實(shí)地測評結(jié)束前，各單位主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工作崗位，不得外出。
    縣委將對爭創(chuàng)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對重視程度不夠，整治措施不得力，工作效果不明顯，予以組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分;對省測評中失分，導(dǎo)致我縣處于后進(jìn)位次的，對照《創(chuàng)建全國文明城市問責(zé)辦法》，從嚴(yán)追責(zé)，絕不姑息?？h督查中心、縣效能辦、縣委宣傳部(文明辦)要加強(qiáng)督查督辦，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，問題嚴(yán)重且拒不整改的要報(bào)縣委進(jìn)行追責(zé)。在省測評組在ⅹⅹ檢查測評期間，有關(guān)單位要認(rèn)真做好配合服務(wù)工作，確保檢查工作順利進(jìn)行。接受檢查的部門、單位，也要制定好周密的迎檢方案。檢查測評期間，宣傳部(文明辦)要做好與測評組的溝通銜接，與各涉創(chuàng)單位的溝通協(xié)調(diào)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要加強(qiáng)溝通，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、無縫銜接。
    同志們，創(chuàng)建全國文明城市第二年度實(shí)地測評和新一屆全省文明城市檢查驗(yàn)收在即，全縣各級各部門、各行各業(yè)和全縣人民，要積極行動起來，“以踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，“志不求易，事不避難”的奮斗精神，“干在實(shí)處，走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)，奮力奪取創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)新的勝利，以創(chuàng)建全國文明城市的累累碩果惠及全縣人民、造福全縣人民!
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    黨中央歷來高度重視創(chuàng)建文明城市工作。1996年，黨的十四屆六中全會通過《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，全面部署開展以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為代表的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。20多年來，創(chuàng)建文明城市工作深入開展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，評選出一批全國文明城市，示范帶動各地掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建文明城市工作取得了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。2015年2月28日，習(xí)近平總書記親切會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表并發(fā)表重要講話，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國創(chuàng)建熱情空前高漲，創(chuàng)建水平顯著提升。
    在推進(jìn)創(chuàng)建文明城市過程中，各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)做法，主要是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;堅(jiān)持突出思想道德內(nèi)涵，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度;堅(jiān)持創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民，為群眾辦實(shí)事做好事;堅(jiān)持重在建設(shè)立破并舉，久久為功務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容手段載體，增強(qiáng)針對性實(shí)效性和吸引力感染力;堅(jiān)持建立健全體制機(jī)制，形成合力保持常態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)做法中最重要的一點(diǎn)，就是大力抓、堅(jiān)持抓、一把手親自抓。實(shí)踐證明，深入開展創(chuàng)建文明城市活動，改善城市環(huán)境面貌，提升城市管理水平，增進(jìn)市民文明素質(zhì)，塑造良好社會風(fēng)尚，有力推進(jìn)了中國特色社會主義城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    同時(shí)也要清醒看到，一些城市在建設(shè)和發(fā)展中還存在一些問題和短板，比如，有的城市規(guī)劃先天不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，人為割斷歷史文脈，城市風(fēng)貌缺乏品位特色;有的城市管理不到位，環(huán)境臟亂差，空氣污染、交通擁堵、出行難、停車難、人員無序流動等“城市病”突出;有的城市市民文明素質(zhì)有待提升，亂闖紅燈、亂扔垃圾、排隊(duì)加塞、損壞公物等不文明行為比較普遍;有的城市治安問題還比較突出，等等。要高度重視這些問題，主動適應(yīng)我國城市發(fā)展新形勢、回應(yīng)人民群眾新期待、順應(yīng)精神文明建設(shè)新要求，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作。
    城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。全面建成小康社會，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，以城市的發(fā)展帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，也必須抓好創(chuàng)建文明城市這個(gè)“火車頭”，以城市文明程度的提高帶動整個(gè)社會文明程度的提高。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作作出一系列重要論述。在地位作用上，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進(jìn)城鎮(zhèn)化對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在宗旨原則上，強(qiáng)調(diào)市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民城市為人民，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力;要保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市歷史文脈;要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局;要全面提高市民文明素質(zhì)，打造城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，更加深刻地認(rèn)識到，深入開展創(chuàng)建文明城市工作，對于引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動城市文明進(jìn)步，促進(jìn)中國特色社會主義的城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要意義。
    1.創(chuàng)建文明城市是全面提高國民素質(zhì)和社會文明程度的重要載體。黨的十八屆五中全會提出全面提高國民素質(zhì)和社會文明程度的戰(zhàn)略目標(biāo)，這既是精神文明建設(shè)的歷史使命，也是創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)。要認(rèn)識到，城市快速發(fā)展并不意味著市民文明素質(zhì)和城市文明程度就會隨之自然提高。開展創(chuàng)建文明城市活動，能夠使人們在參與中培養(yǎng)現(xiàn)代文明意識，形成良好文明習(xí)慣;能夠有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，帶動國民素質(zhì)和社會文明程度全面提升。
    2.創(chuàng)建文明城市是保證新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要抓手。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化速度平均以每年一個(gè)百分點(diǎn)快速推進(jìn)，從1978年的不足18%，發(fā)展到2016年超過57%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興城市大批涌現(xiàn)，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，對城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理等提出了更高要求。世界上許多國家的城市化都不太成功，一些國家還產(chǎn)生了貧民窟這樣嚴(yán)重的“城市病”。我國要避免這些問題，保證城鎮(zhèn)化的正確方向和科學(xué)路徑，就必須在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量上深入研究、狠下功夫。通過創(chuàng)建文明城市，可以推動城市科學(xué)規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)城市以人為本、文明和諧、充滿活力，助推國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。這也是社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)。
    3.創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市順應(yīng)了群眾愿望，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，推動各地為群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。深入開展創(chuàng)建文明城市，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升群眾生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
    4.創(chuàng)建文明城市是提高城市治理能力的重要內(nèi)容。城市治理能力和治理水平的提高，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。今年2月，習(xí)近平總書記視察北京時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足提高治理能力抓好城市建設(shè)。深化創(chuàng)建文明城市活動，有利于推動城市治理模式和治理制度創(chuàng)新，建立常態(tài)長效管理機(jī)制;有利于強(qiáng)化城市依法管理依規(guī)治理，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題;有利于調(diào)動市民參與城市管理建設(shè)的主動性積極性，推動形成政府、社會、市民多方參與、良性互動的現(xiàn)代城市管理格局。創(chuàng)建文明城市，既是提升城市治理能力的重要內(nèi)容，也是城市治理水平的重要體現(xiàn)。
    經(jīng)過多年努力，創(chuàng)建文明城市工作取得了重大進(jìn)步，站在了新的起點(diǎn)上。城市的快速發(fā)展和城市綜合實(shí)力的顯著提升，為創(chuàng)建文明城市工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);廣大市民群眾對美好生活的向往和追求，為創(chuàng)建文明城市工作提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力;社會主義精神文明建設(shè)取得的巨大成就，為創(chuàng)建文明城市工作提供了有力的精神支撐。面對決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，創(chuàng)建文明城市任務(wù)更加繁重，同時(shí)也面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市工作所處的發(fā)展階段和承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，可以概括為“一個(gè)全面推進(jìn)、四個(gè)著力提升、建設(shè)‘三個(gè)城市’”。“一個(gè)全面推進(jìn)”，就是創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)從改革開放之初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的階段?！八膫€(gè)著力提升”，就是著力提升市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度，著力提升城市文化品位，著力提升群眾生活質(zhì)量。“建設(shè)‘三個(gè)城市’”，就是建設(shè)崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和諧宜居的文明城市。
    大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，也是創(chuàng)建文明城市的靈魂工程。要堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動，在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，塑造城市之魂，培育城市之德，使文明城市成為市民文明有禮、人際關(guān)系和諧、公共秩序井然、社會風(fēng)尚良好的標(biāo)桿。
    1.增強(qiáng)市民文明意識。推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作，既要見事見物，更要見思想見精神。要切實(shí)把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向，更具有人文精神和情感關(guān)懷。要加強(qiáng)對廣大干部群眾的理想信念教育，牢牢把握理想信念這個(gè)思想和行動的“總開關(guān)”，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)閃亮。要運(yùn)用多種方式，在廣大市民中持久深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識宣傳教育，開展形勢政策宣傳教育，引導(dǎo)人們聽黨話跟黨走，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，利益格局深刻調(diào)整，群眾有許多利益訴求。創(chuàng)建文明城市要把思想政治工作放在重要位置，多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤心靈，培育健康理性的社會心態(tài)。
    2.規(guī)范市民文明行為。價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入市民群眾的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)工作和行為習(xí)慣，讓市民群眾在實(shí)踐中感知領(lǐng)悟和自覺踐行。要廣泛開展文明社會風(fēng)尚行動，加強(qiáng)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導(dǎo)，大力普及文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。誠信是衡量一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)，要加強(qiáng)誠信教育，開展主題實(shí)踐活動，在便民服務(wù)中倡導(dǎo)誠信、檢驗(yàn)誠信，引導(dǎo)人們感知誠信、領(lǐng)悟誠信，同時(shí)建立完善守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，在全社會培育誠信精神，營造守信光榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)是培育文明市民、樹立文明風(fēng)尚的重要抓手，創(chuàng)建文明城市要深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，特別是要依托社區(qū)培養(yǎng)志愿服務(wù)隊(duì)伍、開展志愿服務(wù)活動、弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提倡有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者，推動形成向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，樹立現(xiàn)代文明理念。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等各類基層創(chuàng)建活動，激活城市文明的“細(xì)胞”，筑牢城市文明的基礎(chǔ)。提升市民文明素質(zhì)，不僅要靠自覺踐行，還要靠制度約束。要倡導(dǎo)法治精神、建設(shè)法治文化，將核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，鮮明法律規(guī)范的正確價(jià)值導(dǎo)向，善于運(yùn)用法治手段和制度力量促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成。
    3.營造城市文明氛圍。培育踐行核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)傳播社會主流價(jià)值，需要營造濃厚的社會氛圍。一是用好媒體宣傳。要推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，鞏固壯大主流輿論陣地，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力宣傳文明創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，加強(qiáng)對價(jià)值觀領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的有效引導(dǎo)，針砭背離主流價(jià)值的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞輿論成風(fēng)化人、凝心聚力的作用。二是做好公益廣告。公益廣告是傳播社會主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要載體，是創(chuàng)建文明城市的“基本動作”，也是十八大以來精神文明創(chuàng)建的一個(gè)工作亮點(diǎn)。全國人大新修訂的《廣告法》寫入公益廣告專門條款，有關(guān)部門聯(lián)合出臺了《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》。要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加大創(chuàng)意制作和刊播展示力度，推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、感染力強(qiáng)、出新出彩的精品力作，讓公益廣告在城市公園、廣場、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)等公共場所隨處可見、成為風(fēng)景。三是抓好典型帶動。要發(fā)揮先進(jìn)典型在弘揚(yáng)主流價(jià)值方面的榜樣引領(lǐng)作用，在基層廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、最美人物、善行義舉、身邊好人，突出表彰宣傳其中作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會影響大的先進(jìn)典型，形成群星燦爛與七星共明的先進(jìn)群體格局，產(chǎn)生覆蓋全面、遠(yuǎn)近皆宜的示范效應(yīng)。
    文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風(fēng)格，也是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的獨(dú)特魅力所在。創(chuàng)建文明城市，要把城市的文化建設(shè)擺上重要位置，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)。
    城市建筑是城市風(fēng)貌的外在表現(xiàn)。打造一個(gè)城市的建筑特色，可以從以下幾個(gè)方面著力。一要注重塑造風(fēng)貌，提升城市整體形象。明確城市風(fēng)貌定位，突出地域特色和歷史文化，處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系，解決“千城一面”的問題，建設(shè)宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城市。二要注重個(gè)性特色，提高單體建筑設(shè)計(jì)水平。根據(jù)城市總體規(guī)劃和功能分區(qū)，編制城市重要節(jié)點(diǎn)、重要地段的局部規(guī)劃，做到既個(gè)性突出又整體協(xié)調(diào)。單體建筑不在體量大小，關(guān)鍵要有風(fēng)格，風(fēng)格是建筑的靈魂，有風(fēng)格的建筑年代越久遠(yuǎn)越有味道。要對城市單體建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，改變大城市到處都是玻璃幕墻、小縣城到處都是卷簾門的狀況。三要注重色彩協(xié)調(diào)，增強(qiáng)建筑立面裝飾美感。如同家庭裝修一樣精心設(shè)計(jì)，搞好城市建筑的風(fēng)貌改造和色彩搭配，使建筑色調(diào)與自然色彩相協(xié)調(diào)，形成鮮明的城市色彩基調(diào)，既不能色彩斑駁，又不能死氣沉沉。四要注重歷史傳承，豐富城市文化內(nèi)涵。精心保護(hù)承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑，傳承和展示各地的民族特色、地域風(fēng)情和文化傳統(tǒng)，不能做“拆真古跡、建假古董”那樣的事，也不能簡單復(fù)制其他地方建筑樣式，盲目模仿歐陸建筑風(fēng)格，搞不倫不類的“山寨版”。這也是文化自信的體現(xiàn)。
    文化生活能夠彰顯一個(gè)城市特有的氣度風(fēng)韻。創(chuàng)建文明城市，要把豐富文化生活作為重要內(nèi)容。要立足文化惠民、改善文化民生，大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，一手抓圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè)，一手抓社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提高文化設(shè)施利用效率和服務(wù)效能，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；敬俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，滿足不同層次、不同群體市民的文化需求。要看到，群眾具有蓬勃的文化創(chuàng)造活力，風(fēng)靡城鄉(xiāng)的廣場舞就是群眾自發(fā)興起的。要?jiǎng)?chuàng)造條件，引導(dǎo)群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動，既豐富文化生活，又促進(jìn)身心健康。濃濃的書香味最能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)，扶持實(shí)體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，激發(fā)群眾讀書興趣，努力打造書香城市。今年初，黨中央下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，要認(rèn)真抓好落實(shí)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，傳承發(fā)展傳統(tǒng)戲劇戲曲、民族文學(xué)音樂、鄉(xiāng)土文化習(xí)俗，不斷提升群眾的傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)。中央文明辦在去年的文明城市年度測評中，將戲曲進(jìn)校園作為重要指標(biāo)內(nèi)容，推動各地以政府購買服務(wù)的形式，組織專業(yè)院團(tuán)到中小學(xué)校進(jìn)行戲曲演出，收到了很好效果。城市精神是城市文化的集中體現(xiàn)。要深入挖掘城市文化底蘊(yùn)和人文特色，提升城市文化內(nèi)涵和文化韻味，培育具有標(biāo)志性的城市精神。
    城市的核心是人。創(chuàng)建文明城市必須堅(jiān)持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，為群眾帶來看得見、摸得著的進(jìn)步和變化，不斷提高城市的宜居程度，提升群眾的幸福指數(shù)。
    1.抓好規(guī)劃建設(shè)，打造合理城市空間。城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。要把規(guī)劃建設(shè)水平作為創(chuàng)建文明城市的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，推動各地不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，加強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入規(guī)劃全過程，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到一張藍(lán)圖干到底。同時(shí)，要發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺能力，以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
    2.強(qiáng)化精細(xì)管理，提供良好公共服務(wù)。實(shí)施城市精細(xì)化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當(dāng)前我國城市發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。城市管理能不能做到精細(xì)，既關(guān)系到克服粗放管理帶來的弊端，也考驗(yàn)各級干部管理城市的眼光見識和能力水平。要綜合運(yùn)用市場、法律、行政等手段，建設(shè)智慧城市、創(chuàng)新城市，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。要按照中央要求改革城市管理體制，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、應(yīng)急管理，不斷完善城市功能，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。推動解決與群眾生活密切相關(guān)的看病上學(xué)、養(yǎng)老托幼、市政設(shè)施、公交出行、農(nóng)貿(mào)市場、食品安全、社會治安、安全生產(chǎn)等民生問題，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容，要加快補(bǔ)齊短板，抓在實(shí)處、抓出成效，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。要針對城市老舊小區(qū)困難人群集中、整體環(huán)境較差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、物業(yè)服務(wù)缺失等難點(diǎn)問題，加強(qiáng)環(huán)境整治和設(shè)施改造，提升服務(wù)能力，增進(jìn)群眾福祉。
    3.突出綜合治理，創(chuàng)造干凈整潔環(huán)境。創(chuàng)建文明城市的過程是不斷解決問題的過程，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、開展綜合治理。一個(gè)城市的臟亂差問題不是小事，事關(guān)群眾的工作和生活環(huán)境，事關(guān)群眾的安全和健康。創(chuàng)建文明城市之初的重要突破口，就是整治臟亂差。要把整治臟亂差、建設(shè)“潔齊美”作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)，廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題治理，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的集中治理，實(shí)施垃圾分類處理和垃圾減量行動，讓城市更整潔、更干凈、更宜居。臟亂差問題容易反復(fù)，稍有松懈就會死灰復(fù)燃，要堅(jiān)持不懈地抓，形成常態(tài)機(jī)制，不能搞“一陣風(fēng)”，否則退回去群眾不會答應(yīng)。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，針對生態(tài)退化、環(huán)境惡化、水體污染、空氣霧霾等問題，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作，建設(shè)綠色城市、節(jié)能城市、海綿城市，讓文明城市成為天藍(lán)地綠水清的生態(tài)之城，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作領(lǐng)域?qū)?，涉及部門多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。城市黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要位置，一把手親自抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級文明委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)作用，把文明委成員單位的力量整合起來，匯聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。教育、公安、環(huán)保、住建、交通、文化、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、安監(jiān)、食藥監(jiān)等與創(chuàng)建文明城市工作關(guān)系密切的部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要突出創(chuàng)建工作的群眾性，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與，激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動的積極性創(chuàng)造性，尊重市民對城市發(fā)展的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)，齊心創(chuàng)造美好生活，共同建設(shè)美麗家園。要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的實(shí)踐總結(jié)，深化規(guī)律性認(rèn)識，學(xué)習(xí)借鑒其他國家在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的有效做法，不斷提升創(chuàng)建工作水平。
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    同志們：
    今天把大家組織起來召開這個(gè)會議，主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是聽一聽各村在脫貧攻堅(jiān)工作上的工作思路、存在問題和下步措施。二是與大家再交流一下如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)，助力脫貧攻堅(jiān)。三是對我鎮(zhèn)下一步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。剛才，各位支部書記的發(fā)言都很好，看的出來近期是下了一番功夫，尤其是x村的工作思路很清晰，問題很透徹，措施很具體，希望各村會后再斟酌、再調(diào)整，確保今年如期完成脫貧任務(wù)。
    為了開好此次會議，近期我?guī)е?zhèn)扶貧辦的同志采取逐村推磨的形式，與貧困群眾面對面、心交心的溝通交流，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真傾聽他們的愿望訴求，通過“解剖麻雀”的方式，認(rèn)真查找當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題和短板，簡單來說就是“三喜三憂”。一喜是經(jīng)過我們近幾年的努力，目前就剩x戶未脫貧，整體來看任務(wù)較小;憂的是未脫貧戶中特困戶有x戶，占比高達(dá)x%，難度較大。二喜是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，能夠帶動脫貧戶增收;憂的是貧困貸款即將到期，是否還有資金入股合作社不能確定。三喜是貧困戶脫貧致富意愿強(qiáng)烈，希望能夠在我們的幫助下脫貧致富;憂的是扶貧干部都從“愣頭青”變成了“老油條”，敢打敢拼的那股勁有所松懈。
    下面，就今年的脫貧攻堅(jiān)工作怎么干，我先講點(diǎn)點(diǎn)題，隨后x同志會具體傳達(dá)有關(guān)文件，請大家抓好落實(shí)。
    一是重點(diǎn)圍繞未脫貧戶開展“殲滅戰(zhàn)”。要按照分類施策精準(zhǔn)幫扶的工作要求，緊盯我鎮(zhèn)未脫貧的x戶x人，尤其是x戶特困戶，要奔著現(xiàn)實(shí)問題，在健康扶貧、兜底保障、增加收入等方面精準(zhǔn)發(fā)力，駐村工作隊(duì)，幫扶責(zé)任人要沉下去，擔(dān)起責(zé)，對特困群體采取“一戶一策”“一人一策”的辦法，確保政策應(yīng)享盡享，能享要享。要發(fā)揮好縣級幫扶責(zé)任人資源優(yōu)勢，組織好愛心企業(yè)、愛心人士的幫扶或捐贈，鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)要用好用活這股力量，真正讓特殊情況家庭得到根本性救助。同時(shí)，要積極發(fā)動社會愛心人士，對特困家庭子女采用一對一資助的辦法，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，從根本上解決貧困代際傳遞問題。
    二是重點(diǎn)圍繞動態(tài)管理開展“陣地戰(zhàn)”。鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)要盯緊邊緣戶、已脫貧戶狀態(tài)，對這類群體要及時(shí)跟進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，防止他們進(jìn)入貧困序列。尤其是對一些有重大變故的家庭，要安排專人對接負(fù)責(zé)，確保措施有效，幫扶有力，幫助其順利度過難關(guān)。
    三是重點(diǎn)圍繞脫貧成效開展“持久戰(zhàn)”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的工作要求，做到主要政策措施不急剎車，駐村工作隊(duì)不撤，通過集中攻堅(jiān)一批、跟進(jìn)鞏固一批、梯次提高一批，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效。一是按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓龍頭企業(yè)發(fā)展、村級大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的思路和要求，依托已建成x養(yǎng)殖基地、x合作社、x農(nóng)場等扶貧產(chǎn)業(yè)和x觀光采摘園等高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以能人帶動為先導(dǎo)，走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧攻堅(jiān)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。二是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，聚焦資金項(xiàng)目、政策落地、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部作風(fēng)等方面問題，把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)銜接起來，把集中整治和日常監(jiān)督結(jié)合起來，形成常態(tài)化整治機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，以解決作風(fēng)突出問題來推動工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，助力脫貧成效再上臺階。三是要對上級反饋問題、本級督導(dǎo)問題舉一反三，深挖成因，嚴(yán)肅整改，落實(shí)問題整改限時(shí)完成、整改負(fù)責(zé)人銷號簽字、限期未改問題掛牌督辦制，以整改的高質(zhì)量推動脫貧成效的高質(zhì)量。
    最后，我再來談一談為什么要通過黨建引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)，希望能給各位在今后的工作中提供幫助。
    一是抓好基層組織建設(shè)，架起支部與群眾之間的橋梁。近段時(shí)間以來，各支部在疫情防控期間不斷在履職盡責(zé)上顯擔(dān)當(dāng)、在服務(wù)群眾上樹形象、在遵規(guī)守紀(jì)上做表率，基層黨支部的得到進(jìn)一步發(fā)揮，確確實(shí)實(shí)讓“紅色堡壘”筑在工作的最前沿，給我們開展疫情防控工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，也讓你們受到了廣大群眾的一致認(rèn)可與好評，相信在座的各位對此都有真切的感受。
    “群眾富不富，關(guān)鍵在支部。支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，一個(gè)村要想有一個(gè)好的發(fā)展離不開一個(gè)強(qiáng)有力的支部和有干勁、有闖進(jìn)的支部書記。這個(gè)“富”不單指物質(zhì)上的富更是精神上的“富”。要想實(shí)現(xiàn)“雙富”，就是必須要黨組織站到“前排”，用重錘敲響發(fā)展的戰(zhàn)鼓，用黨建給群眾插上“硬翅膀”，先解決群眾思想不夠解放、發(fā)展信心和能力不足等問題，再給群眾做示范，先行一步，帶著群眾發(fā)展致富。
    你們不要總是覺得黨建是務(wù)虛的工作，出不來實(shí)效，那是你們壓根不明白黨建工作怎么干!我們通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)，首先解決的就是群眾的思想問題，干部的思想問題，大家要都能聽黨話、跟黨走，心往一處想，勁往一處使那還有啥難事是你推進(jìn)不下去的，還有啥工作是你干不成的。其次我們解決的就是隊(duì)伍建設(shè)的問題，搞發(fā)展抓落實(shí)歸根到底還是人來做，黨建作用發(fā)揮的好愿意聽從支部號召的干部、群眾就多，眾人拾柴火焰高，人多就是力量的道理大家心里都是明白的!所以說，要把基層組織建設(shè)抓好了，讓黨建引領(lǐng)的作用發(fā)揮了，群眾才能和支部心連心，才會有更多的群眾加入到村里的發(fā)展建設(shè)中。
    二是發(fā)揮黨員先鋒作用，構(gòu)建黨員與村子的紐帶。我們總是在談如何如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，但事實(shí)是真正發(fā)揮黨員作用的基本都是村“兩委”的干部，推進(jìn)的農(nóng)村黨員積分管理，黨員聯(lián)系戶1+10，無職黨員一編三定等工作也確實(shí)做了，但是成效發(fā)揮上還有很大的欠缺，主要原因在于支部對村里的黨員作用發(fā)揮上不重視、不想管。
    在革命戰(zhàn)爭年代，黨員是“沖鋒在前，撤退在后”和“輕傷不下火線”的代表，在和平建設(shè)時(shí)期，黨員是“吃苦在前，享樂在后”和“群眾利益無小事”的代表，在急難險(xiǎn)阻之時(shí)，黨員是“義無反顧、奮勇當(dāng)先”和“舍小家顧大家”的代表。但是，到了現(xiàn)在各村的黨員作用發(fā)揮的什么樣你們誰不清楚?導(dǎo)致黨員作用發(fā)揮不明顯的責(zé)任你們誰沒有?歸根到底就是支部在黨員作用的發(fā)揮上不重視。
    我們黨是工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這就要求黨員要在發(fā)展建設(shè)中顯擔(dān)當(dāng)，在急難險(xiǎn)重中沖在前，把黨員身份亮出來，把黨員形象樹起來，讓一面黨員就是一面旗幟成為常態(tài)。要是黨員都能帶頭講政治、帶頭強(qiáng)黨性、帶頭學(xué)重點(diǎn)、帶頭嚴(yán)律己、帶頭勇?lián)?dāng),支部必然能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員必然能發(fā)揮先鋒模范作用，群眾必然能積極投身村內(nèi)發(fā)展，村里必然能煥發(fā)發(fā)展后勁，脫貧攻堅(jiān)必然能圓滿完成任務(wù)。
    三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，貫穿組織與貧困戶的通道。我們始終要把脫貧攻堅(jiān)作為黨建工作的重要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)全面引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。持續(xù)鞏固在“不忘初心、牢記使命”和疫情聯(lián)防聯(lián)控中凝聚的組織戰(zhàn)斗力、向心力，著力在提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導(dǎo)力上下功夫。
    黨員干部尤其是支部書記要帶頭下沉一線，深入到貧困戶家中，把制約貧困戶脫貧的問題找準(zhǔn)，把幫助貧困戶脫貧的措施找具體。只有讓貧困戶經(jīng)常性的能夠感受到黨組織的關(guān)心、關(guān)注和呵護(hù)，讓貧困戶能夠經(jīng)常性的接受黨的教育，才能把他們的思想統(tǒng)一到組織上來，才能不斷激發(fā)他們想脫貧、奔小康的熱情和激情，才能從根子上解決“扶貧扶志”的難題。只有讓黨組織真正走進(jìn)貧困戶的心里，讓貧困戶對我們有信心、有信任，他們才會更加配合、更加支持、更加理解我們的工作，我們推進(jìn)的脫貧工作才會更有力。只有讓黨組織的作用充分發(fā)揮出來，把支部、黨員、群眾、貧困戶之間充分聯(lián)系起來，大家眾志成城、齊心協(xié)力，脫貧的成效才會更加顯著，才能讓他們真正發(fā)自內(nèi)心的頌黨恩、念黨情。
    同志們，船到中流浪更急，人到半山路更陡!今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，如期全面脫貧是我們必須完成的政治任務(wù)，沒有任何彈性，不能打任何折扣。我們要以對黨、對群眾、對貧困戶高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不獲全勝、決不收兵的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的斗爭精神，努力向全鎮(zhèn)人民交出一份滿意的答卷，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    同志們:
    在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    文明是一個(gè)城市的靈魂,全國文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
    創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個(gè)在屆全國文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
    全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
    文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。
    (一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。
    (二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
    (三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動。
    (四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時(shí)開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
    (五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
    (六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
    (二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
    同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
    創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    同志們：同志們：
    為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項(xiàng)目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項(xiàng)目推廣有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)，精心組織，營造濃厚的氛圍，加快突破。剛才，我們觀看了城市建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報(bào)告，江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報(bào)告，相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實(shí)政府的工作部署。會議結(jié)束前，我再談四點(diǎn)意見。
    一是認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，加快城建設(shè)的使命感和緊迫感
    應(yīng)該說，這幾年我**城市建設(shè)力度大，效果明顯。就城市規(guī)劃而言，三大園區(qū)**三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善，四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元，36億元，46億元，1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)80億元。相應(yīng)地，城市建設(shè)融資的增加，2009年城市投資中心融資16億元，今年1-7本月，城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言，正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了我國城市搬遷改造，2010年城市搬遷60萬平方米，今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機(jī)制而言，我們探索建立并實(shí)施了城建項(xiàng)目聯(lián)合編審機(jī)制、一戶一卡住房管理機(jī)制、六同陽光拆遷機(jī)制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制為加快城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面，省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進(jìn)展，公民素質(zhì)也大大提高。
    在肯定成績的同時(shí)，也要看到存在的問題:一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)**主城**沒有發(fā)展定位匹配;
    二是干部隊(duì)伍的能力水平與新時(shí)期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還不相符合。
    今年是“十一五”收官之年，也是我們實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是市委提出的“三年再來一個(gè)大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
    1.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻(xiàn)“三年再來一個(gè)大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個(gè)大變化”，既有有形的變化，也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**，理應(yīng)為全市“三年再來一個(gè)大變化”挑重?fù)?dān)、立頭功，體現(xiàn)在有形的變化上就是要實(shí)實(shí)在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項(xiàng)目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。
    2.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出，我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面，它對擴(kuò)大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費(fèi)等有直接促進(jìn)作用。當(dāng)前，城市化已成為我國擴(kuò)大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略，**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時(shí)期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算，中等城市城市化水平每提**1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動gdp增長1至1.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元，增加社會消費(fèi)25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè)，至少可帶動1.5億元投資。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才。可以說，沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。
    3.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實(shí)之舉。一個(gè)城市的綜合實(shí)力，包括硬實(shí)力和軟實(shí)力兩大部分。城市硬實(shí)力，主要由經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標(biāo)來體現(xiàn)。而城市軟實(shí)力，主要建立在非物質(zhì)要素之上，由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標(biāo)來體現(xiàn)。城市硬實(shí)力與軟實(shí)力相輔相成、互為倚重。城市硬實(shí)力是軟實(shí)力發(fā)展的前提條件，為軟實(shí)力的進(jìn)一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實(shí)力是硬實(shí)力發(fā)展的有效拓展，對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚集約，為硬實(shí)力的進(jìn)一步提升提供有力支撐。因此，我們必須堅(jiān)持文明城市創(chuàng)建和城建項(xiàng)目推進(jìn)“兩手齊抓”，使硬實(shí)力過硬，軟實(shí)力不軟，才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。
    4.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機(jī)遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車，全**發(fā)展將進(jìn)入新時(shí)空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**創(chuàng)造了一個(gè)條件，這個(gè)條件利用好，我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好，各類要素相反的還會向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**流動，從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個(gè)條件，我們必須切實(shí)增強(qiáng)載體功能、提**全社會的文明程度，為推進(jìn)跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    下半年的城建任務(wù)重，時(shí)間緊，必須以更**的水平、更快的速度推進(jìn)各類項(xiàng)目，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，某同志已就各個(gè)項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度、工作要求作了具體的部署，我就不再重復(fù)。下面重點(diǎn)就推進(jìn)城市建設(shè)的理念與大家進(jìn)行交流。
    1.堅(jiān)持市場化不動搖，切實(shí)抓好城建招商。現(xiàn)階段我們推進(jìn)城建項(xiàng)目需要投入的資源規(guī)模是空前的，只有運(yùn)用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機(jī)制配置各類資源，才能實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此，我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯(cuò)的成績，但我們的招商還僅限于單個(gè)地塊的開發(fā)，這種方式的好處是便于操作、便于推進(jìn)，但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項(xiàng)目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，在不排除原有城建招商模式的同時(shí)，下半年及今后一段時(shí)間我們應(yīng)在引進(jìn)城市運(yùn)營商，也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度，確保今年在引進(jìn)有實(shí)力的一級開發(fā)商上實(shí)現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案，加快啟動實(shí)施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
    2.堅(jiān)持精品化不動搖，全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項(xiàng)目涉及面寬、涵蓋面廣，既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程，又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實(shí)行綜合治理的近期項(xiàng)目，又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠(yuǎn)景項(xiàng)目，無論哪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都將對我**今后的發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，在建設(shè)過程中，我們必須樹立精品意識，精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計(jì)，一流的隊(duì)伍施工，確保每一個(gè)工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)琢，與周邊環(huán)境整體和諧搭配，特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示**的城市魅力。要加強(qiáng)施工安全，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效，絕不能留下“敗筆”，留下遺憾，真正做到“建設(shè)一項(xiàng)工程，增加一個(gè)精品，留下一個(gè)亮點(diǎn)”。要**度重視工程項(xiàng)目建設(shè)中廉潔問題，嚴(yán)格落實(shí)《政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》，確保資金規(guī)范**效使用。
    3.堅(jiān)持人本化不動搖，廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進(jìn)城建項(xiàng)目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與，充分兼顧社會各方的利益需求，不斷暢通意愿訴求的表達(dá)渠道，把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來，傾全**之力、聚全民之智加以推進(jìn)，使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善，真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理，切實(shí)贏得群眾的理解和支持。
    全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事，全**上下必須**度重視，扎實(shí)工作，確保出色、出彩地完成各項(xiàng)任務(wù)。
    1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機(jī)結(jié)合起來，在建**育人、在育人中**，加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì)，要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個(gè)人會有自己的答案，但在每一個(gè)答案的背后都有一個(gè)基點(diǎn)，就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時(shí)的微笑，是困難時(shí)的熱情相助，是與人相處時(shí)的親切，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是“謝謝”、 “對不起”這樣的禮貌用語，等等。這些，是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容，是每一個(gè)人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個(gè)城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個(gè)人，從身邊小事做起，從“在家做個(gè)好子女、在社會上做個(gè)好公民、在單位上做個(gè)好員工”入手，“勿以善小而不為”，“勿以惡小而為之”，“積小善而成大善”，逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
    2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求，抓好管理人員素質(zhì)的提升，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識，把管理的要求落到實(shí)處;工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求，提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實(shí)長效管理的責(zé)任和措施，實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，用管理來鞏固提升整治水平，來展示整治的成果。
    3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，組織精兵強(qiáng)將，進(jìn)行全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，明確各自的義務(wù)和責(zé)任，真正做到深入人心、家喻戶曉，不斷提**廣大群眾的參與意識，努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強(qiáng)大合力。要準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報(bào)道、動態(tài)報(bào)道、專題報(bào)道，及時(shí)宣傳文明城市創(chuàng)建的進(jìn)展情況，大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，深度報(bào)道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題，及時(shí)曝光，督促整改。
    加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、做好文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加快形成全社會齊抓共管的局面，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
    1.責(zé)任落實(shí)要到位。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要真正把各項(xiàng)任務(wù)放在心上、抓在手上，深入一線，靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實(shí)，確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，目標(biāo)再分解、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》，迅速落實(shí)工作方案、迅速抓好工作推進(jìn)。三要強(qiáng)化進(jìn)度意識。從現(xiàn)在起，就要實(shí)行倒計(jì)時(shí)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強(qiáng)化部門聯(lián)動。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理;財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職責(zé)，全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面，文明辦要切實(shí)履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé)，對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，共同研究解決辦法，形成工作合力。二要強(qiáng)化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用，為以鎮(zhèn)街為實(shí)施主體的城建項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。三要強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)在城市，但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動，著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
    3.考核督查要到位。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，城市建設(shè)指揮部要實(shí)行月度例會制度，及時(shí)通報(bào)重**建項(xiàng)目進(jìn)展情況，要建立倒逼機(jī)制，提**督查頻率，切實(shí)加大工程推進(jìn)力度。要建立城市建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工作力度大、推進(jìn)速度快、工作成效好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面，創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我**實(shí)際，制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機(jī)構(gòu)要把城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查;人大、政協(xié)要組織代表進(jìn)行視察，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。