每個經(jīng)歷都值得總結，每個故事都值得被書寫，因為總結能夠點亮人生的軌跡?？偨Y時可以結合自己的實際經(jīng)驗，加入一些個人見解和感悟。希望以下小編為大家整理的總結范文能夠對大家寫作有所幫助和啟發(fā)。
    稅務局長講話篇一
    各位領導、同志們：
    冬去春來，一元復始，伴著省局唱響的“改革是唯一出路，管理是永恒主題”的強勁旋律，我縣地稅以競爭上崗為主要內容的人事制度改革在緊鑼密鼓聲中拉開了帷幕。作為我縣地稅系統(tǒng)的一員、稽查局副局長這一崗位職務的上期擔任者，我衷心擁護和熱情參與這項改革，用積極投身改革的行動推動我縣地稅工作再攀新高峰。根據(jù)自身條件，我選擇競爭的是稽查局副局長這一崗位。這里，我就自己上年度工作情況向領導和同志們作一總結匯報，同時就今后稽查工作的設想談點看法，敬請領導和同志們評議。
    一、20xx年工作回顧
    (一)積極履行擔負職責，充分發(fā)揮稽查職能一年來，我立足自己本職崗位，緊緊圍繞組織收入中心工作，大力發(fā)揮稅務稽查“以查促管，以查促收、以查促廉”的職能作用，盡心盡力，盡職盡責搞好稽査工作，取得了較好的工作成績。年內在堅持搞好日?；榈耐瑫r，重點做了以下幾方面的稅務稽查工作：一是根據(jù)我縣村委會稅收管理存在較多問題的實際，我按照縣局統(tǒng)一安排和稽查內部分工，帶領稽查組對城關鎮(zhèn)5個村委會進行了為期一個半月的專項稽查，通過稽查查補稅款40萬元，并按照《征管法》規(guī)定對存在的不辦理稅務登記、賬務記載失真等稅收違法行為進行了嚴肅處理，使其轉變了村委會是行政單位沒有納稅義務的錯誤納稅觀念，突破了村委會稅收管理這一薄弱環(huán)節(jié)，為加強村委會稅收管理開辟了局面。二是在城關所等單位的配合下，對城關范圍內的個體納稅戶進行了稅務稽查。按照分片負責的要求，共對300多個體戶進行了“地毯式”稽查，稽查中不怕辛苦，不徇私情，不畏強暴，嚴格對稅務登記、定額核定、定額調整、納稅情況、漏征漏管、停歇業(yè)審批等進行了全面的核實檢查，對查出的問題及時處理，較好地整頓了個體稅收秩序，公平了稅負，打擊了稅收違法行為，維護了稅法的嚴肅性。三是年底前針對一些產煤鄉(xiāng)收入進度滯后、稅收管理力度小的實際情況，按照縣局安排，和其他同志們一道，對重點產煤鄉(xiāng)的小煤礦進行了專項稽查，共稽查小煤礦12座，査補人庫稅款13萬元?；橹锌朔絽^(qū)道路阻隔難行的困難，頂風冒雪，不避艱險，從未中斷一天工作，使稽查工作不斷取得突破和進展，保質保量完成了工作任務。通過稽查，大大促進了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收人進度，嚴明了稅收法紀，堵塞了稅收漏洞，為進一步加強煤礦稅收管理創(chuàng)造了條件。
    (二)加強政治業(yè)務學習，不斷提高綜合素質
    一年來，我聯(lián)系稅收工作實際，認真學習了鄧小平理論和xx大精神，深入學習了關于“三個代表”的重要論述，在稅收業(yè)務工作中進一步明確了政治方向，思想政治覺悟和黨性意識不斷提高，自覺同黨中央保持一致，主動發(fā)揮好一個共產黨員和國家公務員的應有作用。業(yè)務學習方面，有重點地重溫學習了稅收政策、財務會計知識、稽查業(yè)務和稅收相關法律。堅持突出重點、側重實用、緊密結合稽查工作需要的學習原則，在干中學，在學中干，使以前掌握的書本理論知識在實踐中得以加深和提高，對提高自身素質、增強工作能力、做好稽查工作獲益非淺。學習中注重抓業(yè)余時間，利用假日休息和工作閑暇，自我加壓，彌補業(yè)務不足，完善知識結構，提高工作技能。通過循序漸進的學習，業(yè)務素質進一步提高。去年，參加了大同市地稅稽查局組織的對新榮區(qū)的交叉檢查，在檢查結束后的以查代訓業(yè)務考試中，取得了第三名的較好考試成績。同時，注意業(yè)務知識與工作實際相結合，力求學以致用，理論聯(lián)系實際，繼幾年來陸續(xù)在國家稅務總局主辦的學術期刊《稅收研究資料》等雜志、報刊上發(fā)表稅收論文12篇之后，年內，在山西省地稅局“稅收增長點大調研”活動中，撰寫的關于加強旅游業(yè)稅收管理論文又榮獲全省二等獎，為領導決策提供了有價值的依據(jù)，受到了上級領導的重視和好評。
    (三)發(fā)揚優(yōu)良工作作風，搞好廉政建設
    一年來，繼續(xù)發(fā)揚團結、務實、創(chuàng)優(yōu)的工作作風，腳踏實地，任勞任怨，敬業(yè)愛崗，做好工作，克服浮躁、虛榮不良社會風氣的影響，出實力，辦實事，不過分講究通信、交通等工作條件，因陋就簡，克服困難做好工作。經(jīng)常犧牲休息時間，加班加點到深夜，做好急需的稽查案頭工作，趕寫稽查業(yè)務和領導交辦的文字材料，不計得失，默默奉獻。在處理同志間關系問題上，做到開誠布公，與人為善，小事求同存異，大事堅持原則，對一些枝節(jié)問題寬容諒解，對原則性問題決不動搖，剛柔相濟，是非分明，團結同志，共同工作。在廉政建設方面，嚴格按照上級地稅紀檢監(jiān)察部門的規(guī)定去做，公正執(zhí)法，秉公辦事，廉潔從稅,牢固筑起反腐防變的堅固防線，樹立了地稅干部的良好形象。
    二、對今后稽查工作的總體設想
    (一)完善稽查機構建設，實行稽查分類管理，在內部設立專門機構，分別對企業(yè)、個體、農村稅收進行專業(yè)化稽査，明確分工，相互配合，圓滿完成稽查工作任務。加大稽查力度，拓展稽查范圍，全年稽查面要達到50%，重點企業(yè)一年稽査2次，一般企業(yè)和其他納稅戶一年稽查1次，力爭稽查效率和質量有新的提高。
    (二)進一步完善選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”稽査工作制度，加強各環(huán)節(jié)相互促進、相互制衡的運行機制，充分發(fā)揮促管、促收、促廉的稽查職能作用;完善稅務違法案件舉報制度，增設舉報箱，公布舉報電話，嚴格為舉報人保密;實行稅案公告制度，公告率不低于10%，擴大稅務稽查社會影響，震懾稅務違法犯罪活動。
    (三)加強對稽査人員的考核考評，完善考核辦法，重點考核稽查面、結案率、處罰率、滯納金加收率、入庫率、公告率等，做到獎罰結合，嚴格落實兌現(xiàn)。
    (四)加強業(yè)務學習，提高稽査工作能力，抓好稅收稽查業(yè)務學習，強化法律、法規(guī)培訓，達到嚴格規(guī)范開展稽查工作。搞好稽查隊伍建設，加強稽查人員政治思想教育和廉政教育，不斷提高稽查人員廉政意識，造就一支優(yōu)秀的稅務稽查隊伍。
    各位領導、同志們，過去的一年，我做了一些工作，取得了一些成績，但仍存在差距，所談今后稽查工作設想也難免不盡全面，希望能與同志們共同切磋探討，共謀地稅發(fā)展良策?？傊?，以上所述敬請領導和同志們評議，這里，有一點可以肯定的是，不管這次競爭上崗的結果如何，我都將以一種平常心正確對待，坦然接受，因為正如一句名言所說，沒有平庸的崗位，只有平庸的人，能夠實現(xiàn)意愿固然好，選擇到其他崗位只要努力同樣能做出成績。天涯何處無芳草，為國聚財收稅人，在崗位確定后，我將一如既往地踏踏實實、埋頭苦干、爭創(chuàng)佳績，珍惜稅收工作這份光榮的職業(yè)，為21世紀的地稅事業(yè)貢獻出自己的一份力量。謝謝大家!
    稅務局長講話篇二
    尊敬的各位評委、同志們：
    一位頗有名氣的現(xiàn)代作家說過這樣一句話：“挑戰(zhàn)的生活才有思想”。這句極富文化蘊含的話，把我牽引上了今天的“競聘上崗”舞臺。
    我競聘的職務是辦公室主任。
    這一崗責要求你具有較高的綜合素質：既要有文化底蘊，又要有政策水平;既要有組織才能，又要有公關能力;既要有嚴謹作風，又要有生氣活力;既要有廉潔勤政，又要有無悔心際。我自信地說：“有能力站好這個‘崗’?！?BR>    我20歲的時候光榮地加人了中國共產黨，20xx年的黨性洗禮，使我的政治素質凈潔而成熟;12個春雨秋霜的軍旅生涯，使我的性格品味強勁而堅軔;遼師大本科的寒窗求知，使我的道德生活豁達而深邃;12個年頭的稅裝歷程，使我的業(yè)務情操執(zhí)著而真誠。在我兩年多的現(xiàn)職(辦公室主任)經(jīng)歷中，掌握了勝任辦公室主任的業(yè)務技能，積累了日趨成熟的工作經(jīng)驗，對辦公室主任職能產生了濃厚的興趣。同時，與全室同志結下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是：在任現(xiàn)職的三年中，我同三位副手和全室同志以“是旗必奪”的精神勵精圖治艱辛拼搏，統(tǒng)攬了沈陽市國稅系統(tǒng)辦公室系列所有年度評比項目的第一名，并獲得53項先進單位和22個先進個人的榮譽稱號。
    我的工作思路是：以“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的三服務為宗旨，以“實”和“智”為座右銘，當好領導的“參謀長”;以“誠”和“嚴”為準則，當好機關的“秘書長”;以“勤”和“情”為心聲，當好基層的“事務長”。將辦公室工作建設成為分局對內對外的一道亮麗風景線，將辦公室鍛鑄成領導信得過、機關信得著、基層信得住的分局工作中樞。
    乘來春風柳枝綠，追得秋里楓葉紅。我的工作目標是：
    1.文秘工作質好果豐。
    分局的工作總結、領導報告講話、經(jīng)驗交流等文稿，要以“三講”為精髓，實事求是，言之有物，樸實無華，筆墨流暢，辦事質量讓領導認可。報道、信息上稿上報瞄準國家級新聞媒體，其數(shù)量超過上年15%?30%，實現(xiàn)歷史性突破;調研出有價值文章6篇。報道、信息、調研三項工作在全市國稅系統(tǒng)站排頭當仁不讓。
    2.行政工作標高果實。
    行政管理貫穿嚴格、嚴密、嚴謹?shù)摹叭龂馈睖蕜t，步人規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化軌道。管理人員做到心勤、眼勤、腿勤、手勤，使千頭萬緒的行政工作始終在高標準高質量中運行。
    工作環(huán)境管理，營造有序、凈肅、舒適、優(yōu)雅氛圍;全員的“衣食住行”管理情真意切，殫精竭慮，領受“家”的感覺;內務管理井然而活躍，凝重而輕松。27臺機動車年度事故率為零，財務運作嚴守財經(jīng)紀律，不錯花一個“銅板”。
    3.隊伍修養(yǎng)志旺力悍。
    隊伍素質高品味高檔次，有真知灼見的境界，有旺盛高昂的不懈動力，有摧營拔寨的“作戰(zhàn)”能力，以適應19個崗位、93個工作項目的政策性強、整體性強、綜合性強、突發(fā)性強的工作態(tài)勢。每名干部，想工作超前思維，干工作開拓創(chuàng)新，工作后得失心知。
    4.自身建設志遠力強。
    自覺養(yǎng)成黨性純潔，胸襟坦蕩;高瞻遠矚，虛功實做;推功攬過，勇負其責;率先垂范，身體力行。勤政跟我上，政績隨我干，廉政向我看。實現(xiàn)一馬當先，萬馬奔騰的工作氣勢。
    “工欲善其事，必先利其器”。攀援上述目標，我的工作舉措是:
    (1)政治工作先行。“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”。這一被我黨80多年革命實踐所證明了的真理，我們今天仍然毫不動搖地遵循。一是從實際出發(fā)，每周一早8時至8時半為雷打不動的集體學習時間，如遇國家政治大事，擠時間組織同志們學習討論。二是逢有歷史性意義的紀念口，或英模事跡展覽，組織全室人員座談及參觀。三是黨內不折不扣地執(zhí)行“三會一課”制度，每年黨的誕辰日子里至少發(fā)展一名新黨員。
    (2)重新審視各項規(guī)章制度，在實踐中根據(jù)新事物、新情況的出現(xiàn)不斷地充實和完善。年中時，將修定的“小立法”問世，人手一冊;年終，組織全室人員討論“小立法”的實施體會，使其真正成為全室人員工作行為的準繩。
    (3)選樹先進典型。俗話說“撥亮一盞燈，照亮一大片”。沒有典型的隊伍是平庸的隊伍。集合3名副主任和黨支部成員意見，有計劃、有組織、有目的地培育兩至三名“愛崗敬業(yè)”、“創(chuàng)新開拓”典型，充分展示“榜樣就是旗幟”的作用。
    (4)建筑情感工程”。我和3名副主任、黨支部成員對全室干部做到必談三必訪”：即，工作調動必談，工作有誤必談，獲得榮譽必談;婚喪必訪，家庭不合必訪，家庭有難必訪。營造溫暖“大家庭”氛圍，加強集體凝聚力。
    (5)辦事公開、公平、公正、透明。工作不掖不藏，凡是涉及集體利益的事情，都向全員講明來龍去脈，尤其是發(fā)展黨員、評比先進、獎勵和懲罰，都要公開事實“真相”，尊重干部意見，不以權以勢壓人。以此達到集體生活團結祥和、萬事順暢。
    (6)誠摯接受全室人員監(jiān)督。每月至少找兩名干部征求工作意見，每季召開一次“群說我”講評會，每半年向黨支部匯報思想工作情況一次，敞開心扉讓人看。
    “洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺”。我的演講是發(fā)自肺腑的心聲，我的演講是擲地有聲的誓言;我的實踐將結束遺憾和嘆息，我的實踐將終止懦弱和無為。
    在結束我的演講之前，有句心里話必須向各位評委和同志們述說：倘若任職后我的言行有違初衷，我將引咎辭職，任憑組織“發(fā)落”。
    謝謝大家!
    稅務局長講話篇三
    通過
    競聘演講稿
    這一特殊文書，能夠比較全面地反映出競聘者的基本情況和素質，向在場的聽眾“營銷”自己，它既是競聘者能否被聘用的重要文字依據(jù)，也是組織人事部門用以考核干部的重要檔案資料。下面是本站小編給大家整理的稅務局長競聘講話，僅供參考。
    (一)具有較高的自身素質。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天補”的原則，下定決心“笨鳥先飛”。自參加工作以來，我不忘多讀書，快“充電”，勤鉆研，善思考，不斷豐富自己的知識，提高自身素質。幾年來，我通過自學，取得了大專文憑，現(xiàn)正在參加湖南商學院經(jīng)濟類本科自學考試，即將畢業(yè)。
    (二)有較多的基層經(jīng)驗。十年來，無論是在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收稅、在企業(yè)查賬，還是在分局主管業(yè)務工作，我深知基層分局在稅收工作中的地層、作用;知道分局長職責，任務和酸甜苦辣;明白一個優(yōu)秀的分局長所必備的素質和要求;悟出了一些當好分局長、凝聚人心、做好工作的方法。
    (三)有較強的工作能力。我在日常生活中，注重不斷加強個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“堂堂正正做人、扎扎實實干事”為
    座右銘
    ，經(jīng)過多年學習和鍛煉，自己的業(yè)務能力，組織協(xié)調能力，判斷分析能力，駕馭全局能力，都有很在提高。因此，我相信自己能夠在基層分局“挑大梁”，擔重任。
    (四)有較好的年齡優(yōu)勢。本人未過而立之年，身體健康，精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格，艱苦環(huán)境錘煉我的毅力，使我養(yǎng)成敢打硬戰(zhàn)的工作作風。我能夠以飽滿的熱情、旺盛的精力、堅定的意志在基層分局這個稅收前沿重地，尋找最佳位置，扮演最佳角色，創(chuàng)造最佳業(yè)績。
    三、表態(tài)
    如果在座的各位認為我還不錯，能夠演好分局長這個“角色”，我將不辜負領導和同事的信任和希望，不忘諾言，恪盡職守，對組織、對同志們盡職盡責，盡心盡力，當一個稱職的“領頭雁”。具體講，我有三點打算：
    (一)做到三個依靠，構筑稅收“平臺”。 首先，要依靠上級局和當?shù)攸h政領導，營造優(yōu)質的稅收環(huán)境，構筑堅強的稅收后盾。其次，要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合，加強橫向聯(lián)系，注重通力合作。再次，要依靠納稅單位和個人的支持，編織征納紐帶，密切稅企關系。
    (二)注重三個實字，打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌，實行分工負責的同時，我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規(guī)章、服務樹形象”，形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法，強化征管抓檢查，轉變作風抓監(jiān)督，服務發(fā)展抓管理，提高業(yè)務抓學習，文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，打開局面，做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅，科技興稅和精兵強稅工作，重點解決農村稅收執(zhí)法問題。
    (三)堅持三個做字，甘當稅收“孺子?！?。第一，清清白白做事，堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，堅持實事求事，不搞花架子。第三，踏踏實實做事，堅持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。
    如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位，我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”，十六字精神，扎扎實實地做好各項工作，圓滿完成領導交給的各項任務。 奧運精神，重在參與。
    尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：
    大家好!首先感謝市局黨組為我們搭建起一個公平競爭的平臺。 ( )年前經(jīng)過第一次機構改革大潮的洗禮，我由一名科所長成長為縣局班子成員。回想( )來的地稅工作經(jīng)歷，從江華到道縣，再從零陵到冷水灘，今天這是我第 ( )次站在演講臺前，心情格外的激動。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，勇敢地接受領導和同事們的評選。
    一、總結過去
    承蒙市局領導和同志們對我的信任。擔任縣區(qū)局班子成員以來，我無論從工作能力、領導藝術上都得到了極大的提高?；仡櫧?，我著重做了以下幾方面的工作：
    一、配合局長充分發(fā)揮班子的堡壘作用。在工作中我不管是主管還是分管工作都會認真負責，大事講原則，小事講風格，勇于開展批評和自我批評，協(xié)助局長帶領全體干部職工較好的完成了上級交給的各項工作任務。
    二、全力協(xié)助“一把手”抓好組織收入的基礎工作。為完成每年的稅收任務，我與其他副職一道，積極當好一把手的參謀和助手。一是努力夯實主管科所的征管基礎工作，提高征管質量。二是深入調查研究，認真貫徹和宣傳新的稅收法律法規(guī)，大力推進依法治稅。三是加強對重點工程的監(jiān)管力度，對主管科所的重點和難點稅收，注重調動同志們的積極性，想辦法、出主意，啃好“硬骨頭”，促進了全局任務的完成。四是認真落實稅收優(yōu)惠政策，落實好班子交辦的各項稅收工作。
    三、通過加大稅務稽查，堵塞了各種稅收漏洞。我是分管稽查的副局長，三年來，我堅持把日常檢查與專項相結合，緊緊抓住企業(yè)所得稅匯算清繳工作不放松，同時加強了對交通運輸業(yè)和集貿市場的檢查力度，從20xx年至20xx年，我局共查補各項收入4700多萬元，通過稅務稽查，不僅為國家挽回巨大損失而且有效的打擊了各種偷逃稅活動，規(guī)范了冷水灘區(qū)的稅收秩序，促進了依法治稅和誠信納稅。
    四、嚴格要求自己，身教重于言教。自擔任副局長以來，我嚴格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，以自己的行動取信于大家。尤其是信息調研工作，我總是深入一線，主動執(zhí)筆，并且?guī)ьI辦公室和征管一線同志，及時撰寫和反饋基層同志的心聲，及工作經(jīng)驗和存在的問題。同時，在生活上也能夠嚴格要求自己認真執(zhí)行制度，從不與人攀比。
    二、競爭縣區(qū)局局長自身所具有的優(yōu)勢
    一、我有豐富的基層工作經(jīng)驗和吃苦耐勞的工作精神，分稅制改革后我考調到地稅局工作，在地稅工作以來先后從事過稅務所、辦公室、稽查、紀檢等部門的工作，了解稅收一線各項征、管、查業(yè)務，長期在基層鍛煉使我具備了一定的吃苦耐勞的精神，并掌握了豐富的基層工作經(jīng)驗和相應的專業(yè)技術知識。
    二、具有一定的組織協(xié)調能力。作為一名基層單位的領導者，為保證系統(tǒng)內外各要素，處于良好的配合狀態(tài)，就應當具有較強的組織協(xié)調能力，它在本質上是將一種分散的積極性綜合在一起的能力。我從學生時代就擔任過學生會主席、團支部書記等職務，工作后從事過稅務所長、辦公室主任等職務，不僅鍛煉了我的組織協(xié)調能力，同時也培養(yǎng)了我獨擋一面的能力。在擔任( )年來的班子副職期間，通過不斷的學習和自我加壓，積累了一定的與黨政部門打交道的工作經(jīng)驗，能夠處理好上下左右的關系。
    三、我的性格和為人，使自己對今后的工作有了足夠的信心。我的工作作風是：用逆項思維想事，憑求實的態(tài)度辦事，靠勤奮努力成事。我是農民的后代，深知工作來之不宜，所以十分珍惜。父輩的教育，過去貧困的生活，磨練了我的意志，也培養(yǎng)了我從不言愁、從不服輸?shù)膫€性。我對“做官一陣子，做人一輩子，為官先做人”的座右銘深信不疑。我向往“君子之交淡如水”的至高境界，我樂觀豁達，作風正派，愛琢磨事，愛觀察問題、思考問題，是一個有事業(yè)心、有責任心的人。
    三任職工作思路
    如果能得到市局黨組的信任，如愿以嘗的擔任縣區(qū)局局長，我將絕不辱使命，圍繞“五心”抓工作：
    一、恒心。我將始終如一地貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字議事決策方針，不搞“一言堂”。持之以恒地促進班子成員之間相互合作，相互支持，相互尊重。在充分發(fā)表各自意見的基礎上，做到說話一個聲音、辦事一個步調，努力建成一個想干事、能干事、干成事的一流班子。
    二、決心。組織收入是我們的中心工作，“帶好隊、收好稅”是市局黨組的重托。我將帶領全局一班人，下定決心，踏實工作，按照精細化、科學化管理要求，進一步強化稅收征管，狠抓依法治稅，努力提高征管質量;不斷加強收入計劃管理，管好現(xiàn)有稅源，管住流動稅源，挖掘潛在稅源，堵塞收入漏洞，把全局干部的思想統(tǒng)一到完成全年稅收任務上來，堅決完成轄區(qū)內的稅收收入任務。
    三、放心。管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力，我將進一步完善稅收征收、征管質量、行政執(zhí)法、經(jīng)費管理、隊伍建設等方面的
    規(guī)章制度
    ，強化執(zhí)行和監(jiān)督，使各項工作有章可循，管理有序。大力推行稅收陽光工程，推進政務公開，讓領導放心，群眾滿意。
    四、用心。按照機構人事制度的要求，大力倡導辦事公正，為人正派的工作作風，公開、公正、公平，打造人才脫穎而出制度平臺，按規(guī)定程序操作，人員安排用其所長充分調動和發(fā)揮每名干部職工的主觀能動性和工作熱情，充分征求上級組織和基層群眾的意見，把一批德才兼?zhèn)涞耐具x拔到科、所長崗位上。
    五、關心。廣泛團結每一名干部職工，深入開展思想政治工作，化解和處理好工作中的各種矛盾，及時了解和掌握干部群眾的生活和思想狀況，想群眾之所想，急群眾之所急。積極的為群眾辦實事、為群眾謀福利。
    各位領導，各位評委，各位同事，古人曾經(jīng)說過：“不可以一時之得意，而自夸其能;亦不可以一時之失意，而自墜其志?！备偁幧蠉?，有上有下，無論上下，我都將以這一句話自勉，一如既往，誠實為人，勤奮學習，努力工作。
    謝謝大家!
    尊敬的各位領導、評委、同志們:
    您們好!
    首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機會。此時此刻，對我來說，是機遇又是挑戰(zhàn)，是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實，虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關心、支持與幫助。無論結果如何，我都無怨無悔。 我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學歷，現(xiàn)×××地稅局辦公室秘書，同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。
    20xx年6月，我畢業(yè)涉外稅收專業(yè)，同年11月，被分配到縣地稅局稽查局從事稅收稽查工作。因工作需要，從20xx年8月至今，(來自)一直在辦公室從事文秘等工作。在這素稱“一年一場風，從春刮到冬”的惡劣環(huán)境中工作，對于從小在南方長大的我是一次嚴峻的考驗，但是，5年來基層工作經(jīng)歷和艱苦環(huán)境的磨練，不僅造就了我自強不息，奮發(fā)向上的性格，而且積累了一定的工作經(jīng)驗，豐富了人生閱歷。在擔×××局稽查局科員時，我認真把自己所學的專業(yè)知識與稅收稽查實踐相結合，虛心向老同志和經(jīng)驗豐富的同志學習，通過不斷學習--實踐--再學習，我的稽查理論水平和技能在短短的2年內有了質的飛躍。20xx年6月機構改革，因本人既熟悉稅收相關業(yè)務且文字功底扎實，被相中到辦公室擔任文秘等工作。雖然從得心應手的稽查崗位轉到行政管理崗位，且身兼多職，肩上的擔子明顯加重。但實際中，我克服了重重困難，在辦公室工作的三年多來，我充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，從寫稿、審稿、公文把關到人事教育、財務管理及各方面協(xié)調等一步一個腳印走過來。為全局文秘工作、創(chuàng)建并榮獲自治區(qū)級“青年文明號”、“行風示范窗口”及各項榮譽的復驗等工作做出了一定貢獻，同時為全州人事檔案管理整體通過國家一級標準付出了辛勤勞動。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強，業(yè)務熟練，作風正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。
    今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個職位，我認為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：
    第一，有較高的政治素質。我認為，政治過硬、立場堅定，是一個領導干部必須具備的基本政治素質。從參加工作以來，特別是加入中國共產黨后，不論在哪個工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學習，不斷提高自身政治素質和政治修養(yǎng)，做到政治立場堅定，聽從領導，服從分配，對領導交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護地稅部門的形象，以高度的政治責任心做好份內工作。
    第二，有過硬的業(yè)務素質。稅收工作專業(yè)性很強，擔任領導干部，必須要有過硬的業(yè)務素質。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐，使我加深了對基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間，我堅持理論聯(lián)系實際，干中學，學中干，全面系統(tǒng)地學習各項稅收政策、業(yè)務知識，并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學習，即將取得學歷和學位，這進一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時，我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結，撰寫的稅收小論文《基層稅務稽查工作存在的問題及改進措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務素質和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務骨干。
    第三，有較強的組織協(xié)調能力。領導干部處于承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實上級的指示，對下，要結合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領導干部必須具備一定的領導水平和組織協(xié)調能力。既要準確領會和把握領導的精神，又要善于調動本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領導的參謀和助手，肩負著上傳下達、組織協(xié)調的重任。3年來，無論是辦文、辦會、辦事，還是與其他部門的協(xié)調、溝通，都無形之中增長了我的知識和才干，特別是參加并協(xié)助局領導組織了今年縣局開展的保共產黨員
    先進性教育
    活動，作為先進性教育領導小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項工作，并抓落實。及時組織協(xié)調，既當“聯(lián)絡員”又當“指導員”，通過組織學習教育活動，既增強了黨性又提高了自己的領導水平和組織協(xié)調能力。
    ，特別是在辦公室工作以來，我認為，自己基本上做到了求真務實，腳踏實地，真抓實干。辦公室既是上傳下達的“樞紐”，又是全局對外服務的一個重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、扎扎實實，努力為領導當好助手和參謀。
    第五，有扎實的文字功底
    作為一名領導干部，我認為，擁有扎實的文字功底是做好稅收調研、總結經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結、匯報材料、調研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。 如果這次能得到州局黨組的認可和信任，如愿以嘗當上縣(市)局副局長，我將盡快進如角色，積極履行職責，堅決不辱使命，努力做到：
    一要刻苦學習，提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強化大局意識，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑒別力。準確領會上級指示精神和領導意圖，并及時、準確運用于工作中，加強調查研究，不斷豐富、充實自己，增強工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領導分憂，下為群眾服務。
    二要擺正位置，當好助手。副局長的職責是協(xié)助局長抓好業(yè)務工作，因此，在工作中要當好局長的參謀和助手，維護好局長的權威和形象。要認真找準坐標，擺正位置，分清職責，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要積極向局長提建議，主動搞好配合，增強整體合力。要補臺，不拆臺，局里的工作如有疏漏，要及時地拾遺補缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔矛盾和問題，充分發(fā)揮“關口”作用，甘當工作中的“清道夫”。
    三要勤奮實干，率先垂范。副局長是局里的骨干，這不僅是一個職務，更體現(xiàn)了一種責任。作為副局長，一定要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，敢于負責，善于負責。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻，帶頭加班加點，高標準完成分管的各項工作。
    四要團結協(xié)作，銳意進取。在工作中，既要發(fā)揚以往好的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗，探索新路子，根據(jù)領導的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預案。要堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，特別要協(xié)助局長，(來自)幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進同志們之間的團結，增強向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項工作。
    最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅
    對聯(lián)
    ：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚”，“苦心人，天不負，三千越甲可吞吳”結束我的演講，并與每位競爭者共勉。
    再一次感謝州局黨組!謝謝大家!
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    稅務局長講話篇四
    大家下午好！
    非常感謝各位出席我們今天的座談會，我們這次座談會的主題十分明確，就是進一步密切稅企溝通，認真聽取大家的意見和建議，進一步增強稅企雙方互相理解和支持，營造良好的依法治稅環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    聽了大家的發(fā)言，我很受啟發(fā)、更受教益。幾位老總在發(fā)言中講到人無信不立、商無信不興。依法納稅，是企業(yè)和公民誠信與發(fā)展的最好名片。所以，我仍用這句話概括我的發(fā)言，而且，還應進一步地提出：要相信納稅人、敬重納稅人、依靠納稅人、服務納稅人。這是我們黨的群眾路線在稅收工作中的具體體現(xiàn)。美國前國稅局長在他的回憶錄中寫到，“納稅人滿意不滿意，不是繳不繳稅，而是辦理繳稅手續(xù)時得到的服務與預想期望的正負差感”。因此，我們的努力方向是讓納稅人在稅務機關得到的服務，比期望的要好并持續(xù)向更好方向發(fā)展。這是我們的責任，更是我們的使命。下面，我講三層意思，供各位參考。
    （一）感謝大家提出的中肯建議。剛才，各位發(fā)言的老總從不同角度提出了許多很好的意見和建議。從大家的發(fā)言中，我既感受到各位納稅人依法誠信納稅、積極奉獻社會的責任感和擔當意識，也體會到各位納稅人對稅收工作的熱切期盼?？梢哉f，這次座談會是一次意見征詢會、交流談心會。對大家提出的意見和建議，我們將逐條梳理，認真研究，提出改進改革措施，并由二分局一一及時反饋。
    （二）感謝大家作出的重要貢獻。馬克思說，賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘。中國也有一句俗話，納稅人是政府的衣食父母。這兩句話說的是一個道理。納稅人是市場經(jīng)濟的主體，是社會財富的創(chuàng)造者，也是稅收的提供者。樹茂在根，水活在源。廣大納稅人通過誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，在吸納就業(yè)、促進科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，為社會創(chuàng)造了源源不斷的財富，為稅收提供了永不枯竭的源泉。這些年，我縣經(jīng)濟快發(fā)展遇到了一些問題，但多年稅收貢獻的積累凝聚著包括在座各位在內廣大納稅人的辛勞和付出。納稅人是我們的“稅基”和“稅源”，沒有大家的辛勞和貢獻，我縣經(jīng)濟和稅收就是無源之水、無本之木。
    為納稅人提供優(yōu)質、高效的服務是稅務部門的法定義務，是稅務人義不容辭的責任，也是建設服務型稅務機關的內在要求。近年來，全縣稅務系統(tǒng)在這方面取得了一些成績和進步，但我們深知，同納稅人的需求相比，做得還遠遠不夠。納稅服務只有更好，沒有最好；只有改進，沒有盡頭。特別是在當前經(jīng)濟形勢比較復雜，企業(yè)發(fā)展面臨下行壓力的情況下，更要扎實有效地推進納稅服務工作。
    （一）當好改革員，讓納稅人滿意繳稅。當前納稅服務中存在的不少問題，大都是由于改革不到位造成的。解決這些問題，必須靠堅定不移地深化改革，為納稅人發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的稅收環(huán)境。
    一要從更新觀念開始。習近平總書記講，我們來自人民、植根人民、服務人民，必須始終與人民心連心、同呼吸、共命運，把為民務實清廉的價值追求深深融入全黨同志的思想和行動中。為納稅人服務就是為人民服務。稅務機關要切實轉變思維，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，真正把納稅人當做我們的“服務的對象”，盡心盡職地提供優(yōu)質高效的服務。
    二要從轉變職能切入。稅務部門直接面對微觀經(jīng)濟主體，推進職能轉變、優(yōu)化納稅服務，關系到激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，關系到促進征納和諧，關系到黨和政府的形象，必須抓緊抓好抓實。對備案等事項，要細化標準，對外公開，方便廣大納稅人自主辦理。自覺接受納稅人和社會的監(jiān)督。
    三要從改進作風抓起。不忘初心，牢記使命的主題教育的主要任務聚焦到作風建設上，就是要集中解決形式主義、官僚主義問題。比如，有的單純強調加強管理，不考慮方便納稅人；有的對納稅人的訴求漠不關心，不為納稅人解決實際問題；有的高高在上，架子十足，門難進、臉難看、事難辦，甚至吃拿卡要報，等等。我們要結合開展主題教育，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最期盼的事情做起，進一步提高為納稅人服務的水平。
    四要從優(yōu)化制度下手?，F(xiàn)在有些制度和辦法難以操作，有些工作流程過于繁瑣，給納稅人增添了不便，必須加快進行優(yōu)化。要把優(yōu)化服務貫穿于工作流程全過程，使之既有利于加強管理，也有利于方便納稅人。
    五要從技術創(chuàng)新突破。剛才幾位納稅人反映，申報繳稅時存在網(wǎng)絡擁堵現(xiàn)象，反映出稅收管理信息化建設方面亟待改進。針對納稅人反映的問題，一方面我們要盡快解決現(xiàn)行系統(tǒng)中的技術問題，另一方面要加快推進金稅三期工程建設。要依靠科技，為納稅人辦稅提供高效平臺。
    （二）當好宣傳員，讓納稅人明白繳稅。稅收工作政策性、業(yè)務性很強，納稅人難免會對一些稅收問題不清楚、不了解。加強稅收宣傳咨詢，為納稅人釋疑解惑，提高稅收政策的透明度和確定性，是做好納稅服務工作的一項重要內容。
    一要擴大覆蓋面。既要做好稅收宣傳月重點宣傳，更要堅持不懈開展日常宣傳，達到潛移默化的效果。
    二要提高精準度。今天參加座談的既有大企業(yè)，也有中小微企業(yè)。從大家的發(fā)言可以看出，納稅人規(guī)模不同、類型不同，關注的稅收問題也不盡相同，所以稅收宣傳咨詢需要點面結合，既要回答好普遍性的問題，也要回答好針對性的問題，把稅收宣傳咨詢與企業(yè)具體情況結合起來，努力為納稅人提供個性化服務。二分局要建立稅企高層溝通機制，研究磋商深層次的稅收問題。要切實加大對納稅人特別是成長型企業(yè)的培訓力度，使納稅人能夠及時全面掌握稅法規(guī)定。要通過針對性強的服務，幫助企業(yè)做大做強做出去。
    三要拓寬主渠道。不斷提高稅收宣傳咨詢效果。剛才，有納稅人反映一些疑難稅收問題12366熱線接線員回答不了。我們將建立健全由精通稅收業(yè)務的專家組成的后臺支撐系統(tǒng)，逐步做到無論多復雜、多個性化的問題，都能夠得到及時準確的答復，把12366打造成稅務機關“問不倒、難不住”的服務品牌。
    （三）當好執(zhí)法員，讓納稅人公平繳稅。李克強總理講，只有建立公平的環(huán)境，才能實現(xiàn)公平的競爭。依法行政是稅收工作的生命線，公平公正執(zhí)法是最好的服務。我常聽納稅人講，不怕繳稅，就怕繳稅不公平。因此，稅務部門必須帶頭遵從稅法，使稅法得到公正執(zhí)行和普遍遵從。
    一要規(guī)范執(zhí)法。去年納稅人滿意度調查結果顯示，一些納稅人對稅務行政處罰的公正性和透明度滿意度不高，認為稅務機關應該進一步規(guī)范行使稅務行政處罰權。稅務部門是政府重要的執(zhí)法部門，稅收執(zhí)法不規(guī)范、不公正，何談政府公信力？必須嚴格按照法定權限和程序，執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策。規(guī)范行使裁量權，防范執(zhí)法隨意性。整合各類稅務檢查事項，避免多頭重復檢查。
    二要公正執(zhí)法。如果逃騙稅行為得不到有效制止，對誠實守信的納稅人就是最大的不公平。所以，我們要嚴厲打擊逃騙稅行為，為誠實守信納稅人營造公平、公正的稅收法治環(huán)境，避免“劣幣驅逐良幣”的扭曲效應。
    三要誠信執(zhí)法。要依法落實稅收優(yōu)惠政策，及時向納稅人公告稅收優(yōu)惠政策的具體內容、資格條件、程序步驟，使納稅人充分享受到稅收優(yōu)惠，更好地扶持企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉型。
    （四）當好服務員，讓納稅人便捷繳稅。納稅人繳稅就是為國家作貢獻，如果納稅人來繳稅還不提供方便，就是稅務機關的失職。剛才一位納稅人對基層稅務干部繁重而優(yōu)質的服務工作給予充分理解和高度肯定，我聽了心里很感動。要認真傾聽納稅人的呼聲，尊重納稅人的合理意愿，設身處地換位思考，經(jīng)常想想納稅人期盼什么，經(jīng)常問問能為納稅人做些什么，經(jīng)常創(chuàng)造條件最大限度滿足納稅人的正當服務需求。我在這里重點講一下維護納稅人合法權益的問題。要精簡涉稅資料，不得要求納稅人重復報送。要堅決防止利用推廣信息系統(tǒng)收取納稅人費用，堅決防止吃拿卡要報，堅決查處損害納稅人利益的行為。要依法嚴格保守納稅人商業(yè)秘密和個人隱私。及時受理、妥善處理納稅人投訴。按照法定程序向納稅人提供稅務行政救濟。凡與納稅人切身利益密切相關的重要事項，都要充分尊重納稅人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    第一，依法誠信納稅。剛才幾位納稅人說得好：失去了信用就難以在市場競爭中立足。只有堅持守法經(jīng)營、誠信納稅，才能樹立良好的商業(yè)信譽和形象，實現(xiàn)長遠發(fā)展。希望廣大納稅人堅持合法經(jīng)營，在做大做強企業(yè)的同時，積極承擔社會責任、履行納稅義務，自覺遵從稅法，依法誠信納稅，為營造誠實守信的良好社會環(huán)境、支持國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    第二，支持稅收發(fā)展。當前，稅務部門面臨著繁重的改革發(fā)展任務。無論是組織稅收收入，還是稅制改革、稅收征管改革，以及事關稅收事業(yè)長遠發(fā)展的稅收法治、隊伍建設等方面，都離不開社會各界的廣泛支持。廣大納稅人是稅收事業(yè)發(fā)展的參與者，希望大家一如既往地關心、理解、支持我們的工作，幫助我們深化改革、改進管理、優(yōu)化服務、提升績效。
    第三，監(jiān)督稅收工作。稅收工作做得好不好、稅收政策措施是否妥當，納稅人有最直接的感受，最有發(fā)言權。希望納稅人通過不同的方式，對我們的工作進行監(jiān)督，提出更多更有建設性的寶貴意見，幫助建設優(yōu)良的稅務行業(yè)風氣，樹立稅務部門的良好社會形象。今天的座談會開得很好，我們聽了受益匪淺。我們考慮建立常態(tài)化的聽取納稅人意見建議的機制，把聽取納稅人意見建議作為科學民主決策的重要程序，使我們的各項工作更加符合實際情況，更加符合納稅人意愿。
    最后，我代表縣局黨委向在座各位納稅人表示衷心的感謝！讓我們攜起手來，共同努力，為實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個一百年”的奮斗目標、為我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展作我縣的更大貢獻！我就講這些，謝謝大家！
    稅務局長講話篇五
    同志們：
    近幾年，安徽省國稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下，緊緊依靠全省廣大國稅人員，積極進取，團結拼搏，認真貫徹落實國家稅務總局的各項工作部署，取得了顯著的成績。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上，安徽省國稅系統(tǒng)推進依法治稅，加強稅收征管，保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長。特別是近三年，稅收增長的幅度更處于一個上升比較快的時期，稅收收入與生產總值的比重逐年提高，稅收籌集財政收入、調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮，支持了安徽經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時，安徽省國稅系統(tǒng)非常重視干部隊伍建設和精神文明建設，在提高國稅人員的綜合素質、增強領導班子的整體效能方面做了大量的工作，廣大國稅人員有了好的發(fā)展，很多基層單位取得了文明稱號，反映了良好的精神面貌。對安徽國稅工作，省委、省政府是滿意的，金龍書記、金山省長給予了表揚。這些成績的取得，是安徽省委、省政府正確領導的結果，是廣大國稅人員艱苦奮斗的結果。安徽省委、省政府對國稅工作非常重視，作了一系列重要的指示，給予了很多關心和支持，我代表國家稅務總局表示衷心的感謝!廣大國稅人員辛勤工作，做出了很大的貢獻，我表示親切的慰問和衷心的感謝!
    關于當前的稅收形勢，從全國來看，今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，累計入庫稅款16230億元，比去年同期增長22.3%，增收2955億元;辦理出口退稅1654億元，比去年同期增加退稅32.5%;教育費附加、文化事業(yè)建設費等其他收入也保持了比較快的增長。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好，也有個別省市由于某些產業(yè)增加值減少、效益下降，對稅收收入產生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，首先得益于我國國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，企業(yè)效益有所提高，同時也和稅務系統(tǒng)大力推進依法治稅，實施科學化、精細化管理，重視加強對稅源的管理，努力提高稅收征管質量和效率密不可分。經(jīng)濟發(fā)展了，稅源擴大了，怎么把稅源轉化為國家的稅收，這就需要我們加強征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務機關，還涉及到納稅人和社會各個方面。這些年隨著國家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強，納稅環(huán)境進一步好轉，廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷提高，對稅收收入穩(wěn)定較快增長都起到了很大作用。預計全年稅收收入總體走勢將保持比較快的增長，因為經(jīng)濟在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關部門，包括世界銀行、國際貨幣基金組織估計中國今年生產總值比去年增長9.8%左右，當然也有人估計今年會達到10%。這為稅收增長奠定了一個良好的基礎。鋼鐵等行業(yè)下半年會出現(xiàn)回升的勢頭，再加上我們繼續(xù)加強稅收征管，提高征管的效率，所以預計全年稅收收入會保持較快增長，稅收收入占國內生產總值比重有望進一步提高?，F(xiàn)在各級政府對稅收工作都比較關注，因為稅收收入是財政收入最主要的來源，強化公共財政職能、實施政府社會管理職責，提供公共產品服務，都要靠稅收提供財力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
    同時，我們也要清醒地看到，組織收入工作中還存在不少困難，也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟走勢來看，一季度gdp增長10.3%，還是偏高。國家的宏觀調控政策會進一步貫徹實施，下半年經(jīng)濟增長可能平穩(wěn)回落，否則，能源、原材料、交通等關系就會更加緊張，鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，產能過剩的問題會繼續(xù)存在，因為有新廠不斷投產。產能過剩，又會導致價格下降。從上半年來看，鋼鐵、煤炭稅收反映了這個問題，從全國來說，鋼鐵稅收負增長，煤炭與往年相比，是低增長，增長10%左右，過去是30-40%。另外，國際市場的油價對總的經(jīng)濟運行將產生影響，進而直接或間接影響到稅收，突出反映在石化產業(yè)。石化產品稅收近年來一直價格倒掛，目前來看，原油和成品油價格倒掛的趨勢今年不能完全解決，成品油價格可能進一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油還會有比較大差價。因為這個問題很復雜，涉及到農業(yè)、交通、城市公交等各個方面，涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升，比如增值稅。國際市場原油價格還在上漲，即使不再上漲，成品油價格提高了，銷項稅額增加了，但原來的留抵數(shù)比較大，所以增值稅也不會增加。石油企業(yè)所得稅可能還會減少，主要是提取了特別收益金，全年將近200億元左右。這個往成本上一攤，所得稅會大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的稅收政策的實施，都可能對稅收收入產生影響。對這些因素要認真分析，清醒地看到這些問題，通過加強管理、提高效率來彌補政策性減收因素的影響。
    關于當前和下一步的工作，安徽各級國稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署，堅定不移地推進依法治稅，全面實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。同時，要高度重視干部隊伍建設，為稅收工作提供強有力的組織保障。這里強調幾點：
    一、認真貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作。按照科學發(fā)展觀要求，進一步明確“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，把這一宗旨貫徹到我們的各項工作中去，切實增強做好稅收工作的責任感和事業(yè)心。有強烈的責任感和事業(yè)心，是我們做好包括稅源管理在內的各方面工作的思想基礎。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，首先，要履行好稅收工作的基本職責。稅收本身是一個分配工具，是政府參與國民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作，強化稅收籌集財政收入、調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的職能，為科學發(fā)展觀的貫徹做出貢獻。其中最重要的，就是通過加強稅收征管，大力籌集財政收入，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長，不斷提高國家和地方的財政實力，強化公共財政的作用，更好地促進政府公共管理和社會服務職能的發(fā)揮，更好地解決各方面社會問題，促進教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展。其次，要認真貫徹一系列稅收政策，自覺服從服務于“五個統(tǒng)籌”的大局。再次，要用科學發(fā)展觀的精神，改進稅收管理工作，努力提高稅收征管的質量和效率?？茖W發(fā)展觀要求以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，它的內涵和精神，非常重視經(jīng)濟發(fā)展的質量。同樣，稅收征管也要講究質量和效率。什么是征管的質量和效率，總局在20xx年召開的稅收征管工作會議上，提出了四個方面的要求：一是依法征稅，規(guī)范行政，不能收過頭稅，不能違規(guī)減免稅收。依法辦事，規(guī)范行政，對提高征管質量很重要。二是征收率高。在動態(tài)、靜態(tài)兩個方面有一些參考指標，靜態(tài)指標包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產業(yè)稅負等，動態(tài)指標包括總體稅收增長彈性、各稅種相對于稅基的增長彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本，還包括納稅成本。四是社會滿意。這四方面既有定性的，也有定量的，反映了稅收工作的質量和效率。達到這些要求，必須按照科學發(fā)展觀的基本理念，全面實施科學化、精細化管理?？茖W化、精細化兩者是相輔相成的。所謂科學化，最根本的就是從實際出發(fā)，實事求是，不斷探索稅收征管工作的規(guī)律，形成行之有效的管理制度和規(guī)范，善于運用先進的管理手段和工具，不斷提高征收管理的質量和效率。所謂精細化，是在科學化指導下，把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范，具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個人，優(yōu)化流程，加強協(xié)調，明確崗責，區(qū)別各種情況，實施有針對性的管理，解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要，毛主席曾經(jīng)說過，沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評估，都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負一個指標，還要進行行業(yè)、產業(yè)分析，然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法，也是沒有效果的。只有有所區(qū)別，因地制宜，提高針對性，才有效果。各級國稅部門要把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，這就需要實施科學化、精細化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到，如果比較我們和發(fā)達國家，從技術和管理兩個方面看，我們在技術上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比較粗放。管理應該向精細、向集約發(fā)展。
    二、堅持依法治稅，切實把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，是稅收工作四個重點的重中之重，其基本要求必須貫徹落實到每一項具體工作，貫徹落實到每一位稅務干部。推進依法治稅，必須從具體工作，特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則：依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則，使之成為一種文化，促使各級稅務機關和廣大稅務干部不斷增強依法治稅意識，讓每一名稅務干部從走上稅收工作崗位開始，就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進依法治稅，落實好組織收入工作原則，要處理好幾個關系：
    (一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟的關系。稅收工作對經(jīng)濟的支持，最基本的應該體現(xiàn)在依法治稅上，體現(xiàn)在很好地貫徹國家的稅收政策上，而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國民收入分配的手段，國家稅收法律法規(guī)明確了什么應該征稅、征多少稅，只有依法征收，依法聚財，政府才能實施公共財政，才能支持整個經(jīng)濟的發(fā)展，才能支持教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展，才能履行好公共管理和社會服務的職能，才能解決農村建設、城市建設、社會保障等方面的問題。在加強征管、組織收入、參與分配的同時，稅務機關還要注意發(fā)揮稅收的具體調節(jié)作用，落實好各種稅收政策，該征的征，該減的減。
    (二)依法征收與完成稅收計劃的關系。稅收征管要依據(jù)國家法律法規(guī)，而不能依據(jù)收入任務征收，要防止任務緊的時候收過頭稅，任務松的時候有稅不收。只要存在各級政府預算，自然就有稅收計劃，稅收計劃是政府預算的派生物?？偩窒蚋骷壎悇諜C關下達的計劃，是財政部根據(jù)國家預算制定的。預算包括兩部分，收入預算和支出預算，收入預算中大頭就是稅收，所以預算細化就要求稅收是多少，各個稅種收入是多少。地方各級人大討論通過的預算，也會派生一個稅收計劃。預算畢竟是年初預計的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展變化，年度中也會發(fā)生變化。這幾年，從全國來說，gdp年初預算都是7%、8%，實際可能是10%左右。因此，稅收收入也會有些變化。對各級政府的預算編制，稅務部門有責任、有條件積極參與，及時把對稅收發(fā)展趨勢、現(xiàn)狀、征管能力的分析，向政府、向財政部門匯報和通報，這有利于科學制訂預算編制。預算既要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、稅收征管能力、國家稅收法律法規(guī)和政策，科學合理、實事求是地編制，也要留有一定的余地。從稅務機關來說，不能按照任務來收稅，而是要按照稅法來收稅。國家確定了依法治國的基本方略，各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外，要防止另外一種傾向。我們到一個縣里調研，縣里稅務局長說：過去以組織收入為中心，現(xiàn)在以科學化、精細化管理為中心。我說不對呀，稅務機關的主要任務就是組織收入，基本職能就是籌集財政收入。加強科學化、精細化管理就是為了更好地組織收入。科學化、精細化管理是手段和方法，最終目的是提高征管質量和效率，在國家稅法的框架下，能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認為，組織收入就是完成收入任務，完成任務就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中，只有計統(tǒng)司、計統(tǒng)處有組織收入的職責，我說所有司都在做組織收入的工作，稅務機關的天職就是組織收入。過去對組織收入的認識，就是計會統(tǒng)，人家報過來了，你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務稽查。這幾年的會議講話有個變化，大會上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因為各項工作，包括隊伍建設都是在圍繞履行職責、做好組織收入工作開展的。當然，也不排除個別地方有亂壓任務的狀況，但是總的來看，只要加強稅源管理，認真去抓組織收入工作，多數(shù)地方完成任務是沒有問題的。關鍵是確定任務的時候，要看看當?shù)卣A計的經(jīng)濟增長是多少，相應的稅收收入增長是多少。目前正在修改《預算法》，為處理好這個關系提供了法律保障。原來的《預算法》規(guī)定當年的收入當年必須支出，地方政府往往把調節(jié)收支的任務下達給稅務局。有的地方采用欠稅這個辦法，欠稅的后遺癥太大，讓企業(yè)先欠著，第二年再去催，也不收滯納金，這是稅務局的責任。一級政府象一個家庭一樣，財政平衡要統(tǒng)籌考慮。當年收入必須當年支出，就會產生問題，收入高，支出也高。預算法修改會參照國際上通用的做法。發(fā)達國家當年的預算收入，由兩部分組成，一部分是上年超過預算收入的部分，全部結轉到第二年;另一部分是當年的預算收入，當年的收入可以結轉，所以留有一定的余地，只要經(jīng)濟不出大的風險，不大起大落，就沒有問題。不管怎樣，必須堅持依法征收。這些年來，我們的工作體現(xiàn)了這個基本精神，最好的反映就是每年稅收收入都超過預算，而且超很多，這就說明稅務機關沒有因為完成收入任務就不征稅了。
    (三)稅收管理與納稅服務的關系。關鍵是兩點：一是明確優(yōu)化納稅服務的基本目標，就是要方便納稅人依法、及時、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務，不斷提高全社會依法納稅的意識和稅法的遵從意識，營造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務和稅收征管是一個事物的不同側面，是一個綜合體，是相輔相成的，要寓管理于服務之中，不能把二者割裂開。重要的是，要實現(xiàn)服務和管理的有機結合，既能有效管住稅源，又要確實方便納稅人。剛才講的服務，是在稅收管理的范圍內，從大的方面講，中國共產黨就是為老百姓服務，各級政府是全心全意為人民服務的。稅務機關為人民服務最好的體現(xiàn)就是“聚財為國、執(zhí)法為民”，就是為老百姓更多更好地收稅，使之轉化為公共財政，更好地用于為人民服務。服務的理念、方式、內容、渠道要進一步優(yōu)化，立足點就是前面說的基本目標，要很好地維護納稅人的合法權益，千方百計考慮減輕納稅人的負擔，降低他們的納稅成本，不斷提高納稅服務質量。
    (四)依法征收和提高稅負的關系。在現(xiàn)行稅制下，通過加強征管、堵塞跑冒滴漏，稅負近年來不斷提高，現(xiàn)在大約是17%，盡管稅負同其他國家比較還是偏低，但確實是在不斷提高。稅收征管是依法征收，只要法律規(guī)定怎么征，稅務機關就要想辦法把它征上來。這是一個層次。第二個層次的問題，企業(yè)稅負要從宏觀制度上來考慮，稅收參與分配的程度，在某一個發(fā)展階段以多少為合適，這就要從稅制上來考慮。比如增值稅，在現(xiàn)行的生產型增值稅制度下，一方面要千方百計通過天羅地網(wǎng)、各種比對，提高增值稅的征收率，另一方面要考慮到同其他國家比較。我們的生產型增值稅還是初步的，要推進增值稅轉型。不能因為在現(xiàn)行制度下稅負提高了，就不用加強征管了。至于企業(yè)稅負，政府與企業(yè)的分配關系是否需要進一步調節(jié)，應該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉型，購進設備可以抵扣，如果不讓企業(yè)抵扣，就是錯誤的。
    處理好這些關系，要堅持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認識，才能不斷推進依法治稅，才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認識，而且要多做宣傳工作，多向政府匯報，創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少外界的壓力。
    三、全面實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。全面實施科學化、精細化管理，是科學發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進依法治稅，落實好組織收入原則，發(fā)揮稅收的基本職能，都必須有科學的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科學化、精細化管理加以落實。各級國稅機關既要抬頭看路，明確稅收工作的方向和目標，又要低頭拉車，著力提高稅收征管的質量和效率。兩者加起來，就是管理的科學化、精細化。組織收入工作的好壞大有講究，同樣兩個地方，經(jīng)濟基礎差不多、稅源情況差不多，組織收入的質量可能大不一樣，這就反映了其管理水平。最近，我接待過美國國內收入局局長，他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元，另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到，過去他們在認識上有偏差，把稅收征管和稅收服務割裂開了，以為只要增加投入，配備計算機，及時接受納稅人申報，處理計會事務就可以了。但疏忽了稅源管理，減少了稅務稽查，后來發(fā)現(xiàn)申報率逐年下降，收入狀況受到影響，一些納稅人不如實申報，稽查的威懾作用下降，稅源的監(jiān)控減弱。因此，必須統(tǒng)一思想認識，加強稅收征管。優(yōu)化納稅服務絕對必要，這是毫無疑問的，但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強管理，是各國稅務機關都在研究的問題。歐盟25國，為加強出口退稅管理，聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng)，傳遞信息，加強管理。從我們自己這些年實踐來看，管理強不強，精細不精細，效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長，除了經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎外，征管質量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結過去經(jīng)驗的基礎上，進一步推進科學化、精細化管理。這一點不僅要在工作實踐中貫徹落實，而且久而久之也應該成為稅務文化的重要組成部分。做好稅收管理工作，一定要科學精細、認真負責、嚴謹細致，要有效率觀念。這就是一種理念，一種價值取向，一種行為規(guī)范，應該上升到稅務文化的高度，讓每個稅務干部都知道應該怎么干。進一步做好稅收管理工作，應該抓好以下幾個方面：
    (一)高度重視、切實加強稅源管理。加強稅源管理，不僅要依法征稅，而且要依法“找”稅，主要就是要管好稅源，這是稅務機關最基本的工作。做好稅源管理工作，要把握好幾個環(huán)節(jié)。
    一是加強宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”，通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評估查找原因，通過稅務稽查解決問題，著力構建稅收分析、納稅評估、稅務稽查互聯(lián)互動的良性機制。如果不搞稅收分析，滿足于一年一年的稅收增長，那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟分析，也是正確的稅收經(jīng)濟觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟決定稅收，稅收也會影響經(jīng)濟發(fā)展。要搞好稅收工作，就要關心經(jīng)濟，包括經(jīng)濟的總量和結構、產業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟分析，有幾個重要的指標，包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅種稅負等。宏觀稅負是總體的，有時不能完全說明問題，這就需要和行業(yè)稅負、納稅評估等結合起來考慮。一個地方宏觀稅負高低受很多因素影響，概括起來有四個方面：第一，經(jīng)濟結構和稅制結構的差異。比如一、二、三產業(yè)增加值的分布，一產有gdp，但沒有稅收或者有很少稅收，稅收主要來自二產、三產。就國稅、地稅來說，國稅主要來自二產，地稅相當一部分來自于三產中的非商業(yè)部分。產業(yè)本身的分布與這些產業(yè)所存在的稅種的多少有差異，真正的宏觀稅負是23個稅種統(tǒng)算，這23個稅種對gdp的影響是不一樣的。比如，增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅正相關關系比較大，有些稅種如財產稅，它往往和前期的gdp產生關系。有的稅種如消費稅，不是普遍開征，一個地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè)，它的消費稅收入就比較多。宏觀稅負有幾種類型，有全國統(tǒng)算帳的，有剔除京津滬的，有剔除證券印花稅的，等等。分析不同類型的宏觀稅負，發(fā)現(xiàn)什么問題，解決什么問題。經(jīng)濟結構中還包括企業(yè)結構的因素，即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的，相對來說，我們對大企業(yè)管理比較嚴，企業(yè)本身條件也比較好。眾多的小企業(yè)、個體戶和集貿市場，征管難度較大。因此，同樣的gdp，企業(yè)的結構對稅負也會有影響。當然，分析時要分稅種具體來看，比如增值稅稅負，不同的產業(yè)是不一樣的，我們平時所說的行業(yè)稅負，并不是真正概念上的增值稅稅負，嚴格意義上，某個行業(yè)的增值稅稅負是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算，我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè)，性質不一樣，投入、產出效率有高有低。比如高新技術企業(yè)，增值高的可以達到40-50%,相應折算到銷售收入，增值稅稅負可以達到17-18%。而紡織業(yè)，增值很少，銷售量很大，稅款占銷售收入的比例很小，稅負相對較低。真正的宏觀稅負是對應于增加值而言，這需要具體分析。再就是彈性系數(shù)，看稅收增加的比例與稅基的增長是否一致，最大的彈性是稅收增長與gdp增長之比。這些數(shù)據(jù)的比較，是非常重要的，不但要自己跟自己縱向比，更重要的是橫向比，跟全國平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題，提醒你到納稅戶去查找原因，從基本稅源的角度查找原因，查出什么問題，就解決什么問題。第二，統(tǒng)計因素。隨著《統(tǒng)計法》的貫徹，各級黨委政府越來越重視經(jīng)濟發(fā)展效益，但是gdp統(tǒng)計可能不同程度會存在問題，統(tǒng)計核算的方法也可能影響稅收。第三，政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多，稅負可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較，中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些，沿海、東北、西部的稅收減免要多一些，這應該成為中部地區(qū)稅負比較高的理由之一，但現(xiàn)在相反，中部地區(qū)稅負還低一些。下一步，支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實好，同時，也要加強征收管理，不能讓稅負再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范，有沒有亂開口子，不該減免的是不是減免了，不該緩稅的是不是緩稅了，不該拖欠的是不是拖欠了，還有戶籍管理是不是完善，管理的那些戶征收的質量高不高，等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負的各種因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通過分析，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策。我們一定要眼睛向內，眼睛向下，是什么問題，處理什么問題。宏觀分析是長期的工作，要堅持不懈地抓好，特別是要從征收管理的質量和效率這個角度進行分析，把大方向弄清楚，再通過查找原因，改進工作，解決稅收征管中存在的問題。
    二是細化納稅評估工作。只有把宏觀分析和納稅評估緊密結合起來，才能真正收到效果。問題找到了，就要去找企業(yè)。納稅評估細化了，稅源管理強化了，納稅人申報的真實性就會提高。納稅評估工作是“細活”，應該落實到基層，落實到稅收管理員，應該長期去做。納稅評估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說，稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營、納稅等情況，實際上就是在做納稅評估工作。例如遼寧有一位勞動模范，雖然文化水平不高，但經(jīng)常在市場調查，很有經(jīng)驗，對哪一戶該繳多少稅，心里非常清楚，服務態(tài)度又好，納稅評估工作做得很好。再比如，山東一個房地產企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模非常大，但近年來所得稅只有一、兩百萬，經(jīng)過納稅評估，企業(yè)實際應該繳6000萬。只要情況掌握清楚了，有確鑿憑據(jù)，企業(yè)無話可說。納稅評估工作有很多方法，這里強調一點，評估不能局限于納稅人自己申報的數(shù)據(jù)，要善于引入第三方的信息，比如企業(yè)用工、用電、用水等信息，分析判斷企業(yè)的經(jīng)營銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施，稅負不斷提高，取得了初步成效。
    三是重視內部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內容之一，三者之間要加強協(xié)調配合。只有強有力的稅源管理和強有力的稅務稽查，才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設，稅收計會統(tǒng)工作，包括窗口的審核比對工作，很多都可以由計算機取代，這方面的人員會減少，但是管理和稽查這兩頭的工作量很大，特別是稅源管理，稅收90%的工作集中在稅源管理，只有把這兩方面工作都做好，才能把稅源管住管好，才能促進納稅人依法、及時、足額納稅，才能提高納稅人申報的真實性、準確度。
    四是進一步加強戶籍管理。全國將統(tǒng)一換發(fā)稅務登記證，通過這次換證，全面開展普查，最大限度地減少漏征漏管。安徽重點企業(yè)的監(jiān)控質量高于全國平均水平，但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶，平均稅負只有百分之一點幾，要查找原因。為什么小企業(yè)稅負偏低，原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶，全市gdp中工業(yè)占43%，工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%，還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的，但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此，加強稅收征管，需要拓寬視野、管住稅源。重點行業(yè)重點抓是沒有錯的，但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個體戶和集貿市場的管理，首先把戶籍搞準，拓寬稅基，再開展科學的評估，看定額準不準。此外，要加強國、地稅溝通，互相支持，信息共享。特別是在對企業(yè)的管轄權調整時，不能留下縫隙。
    五是重視推廣應用稅控器具，加強發(fā)票管理。這是加強稅源管理的一個重要手段。稅務機關管理發(fā)票，不是為管票而管票，目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個字，否則稅控收款機就會變成電子開票機，這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理，核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控，關鍵是憑票計稅，計稅以后通過對票的稽核，才能抵扣。我們在安徽調研，發(fā)現(xiàn)安慶國稅基層做得很好，發(fā)票驗舊供新不僅僅驗發(fā)票開沒開，而主要是驗發(fā)票開的金額是不是申報納稅了，這就把住了審核關，抓住了關鍵，實際上已經(jīng)在起到一個稅控機的作用。此外，地稅部門要加強交通運輸企業(yè)營業(yè)稅的管理?？偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇站謱\輸企業(yè)征收營業(yè)稅時，必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營業(yè)稅;第二句是計征營業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國稅局。有的地方?jīng)]有完全做到，兩個環(huán)節(jié)沒有一并操作，納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個通道傳遞給國稅局。這就出現(xiàn)一個問題，國稅局傳到總局的運輸發(fā)票的抵扣數(shù)量，遠遠大于地稅局報上來的數(shù)量，為什么數(shù)量不一致，其中一個很重要的原因，有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上，納稅人申報以后，沒有及時傳遞信息。交通運輸企業(yè)稅收管理，國、地稅配合是雙贏的工程，地稅用這套處理辦法是加強管理的重要措施，國稅通過比對，加強對抵扣的管理，這就實現(xiàn)了以票控稅。
    (二)切實加強各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗，針對不同稅種的特點，提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施，長期堅持下去，效果會非常好。其中的核心內容就是信息共享，比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產稅收一體化管理等。稅務機關加強稅源管理，關鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟發(fā)展了，而有的稅收收不到，就是因為處在信息不對稱的狀態(tài)。比如個人所得稅，根據(jù)現(xiàn)行稅法，11種收入要征稅，實際稅收收入應該不只20xx億元。但有些收入征不到，就是因為信息不對稱。今后稅收信息化建設，很重要的一個方面，就是通過搜集、分析、應用各類信息，加強各稅種管理。加強稅種管理與稅源管理是相輔相成的，這里強調一點，各稅種管理都有不同的要求，落實到基層都由一個機構來辦。希望基層稅務機關要善于統(tǒng)籌運用各種管理方法，熔各種管理手段于一爐，一個口子對納稅人進行管理?？偩?、省局制定稅種管理辦法，也要統(tǒng)籌考慮?；鶎泳珠L崗位非常重要，各地一定要把基層局長選好、用好、培養(yǎng)好。
    (三)嚴格控制減免稅，加強欠稅管理。安徽省國稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作，欠稅余額有比較大的壓縮。加強欠稅管理，關鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了，再組織力量去清理，這雖然也很有必要，但畢竟晚了?，F(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象，欠稅70%以上都發(fā)生在流轉稅。按道理，流轉稅在流轉環(huán)節(jié)征收，而且稅收是消費者負擔的，不應該發(fā)生這么多欠稅。為什么會發(fā)生流轉稅拖欠，主要原因在于申報納稅與企業(yè)經(jīng)營銷售行為不同步，企業(yè)發(fā)生一筆銷售，往往把該繳稅的錢另作他用了，繳稅時卻沒錢了。國稅機關要加強與銀行的聯(lián)系，同時加強對企業(yè)的宣傳，強化企業(yè)依法納稅意識。增值稅管理有一個手段，叫以票控欠，這是控制流轉稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個月就要警告，再發(fā)生欠稅，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面，國家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，一定要落實到位，否則也是收過頭稅;另一方面，國家規(guī)定不能減免的，如果減免了，也是違規(guī)違法的。
    (四)進一步優(yōu)化納稅服務。優(yōu)化納稅服務，是提高稅收征管質量和水平的一項重要措施。納稅服務主要是為納稅人提供一些必要的條件，包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導，方便納稅人依法、及時、足額納稅，營造良好的稅收氛圍，提高全社會依法納稅的意識和稅法遵從度。同時，要拓展納稅服務的領域。在辦稅服務廳提供茶水、座位和引導，這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，讓社會各界都知道國稅機關是在依法履行職責，讓社會各界都知道國稅機關征的稅都是取之于民、用之于民的，這是最大的納稅服務。同時，要重視維護和保障納稅人的合法權益，切實減輕納稅人的負擔。推行“一機多票”，換發(fā)稅務登記證，都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
    (五)切實加強稅務稽查。強調兩條：一是以查促查。善于通過對一兩個案件的查處，總結經(jīng)驗，提煉方法，探索規(guī)律，指導以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務稽查，發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題，及時加以改進，不斷促進征管水平的提高。值得強調的是，查到企業(yè)少報銷售、多抵進項等跟當年生產經(jīng)營密切相關的問題，不僅要一次性查補稅款，今后的稅款征收也必須恢復到正常水平。
    (六)進一步改進征管工作考核。堅持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”作為衡量標準，將稅源管理監(jiān)控、稅收負擔分析與當前的征管質量考核緊密結合起來，進一步修正和補充現(xiàn)有的各項考核指標。例如對稅收管理員的考核，考核指標體系的設計，一定要有利于促進稅收管理員認真做好稅源管理、納稅評估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù)，上級對下級考核，要利用經(jīng)濟普查或工商部門掌握的資料，檢查該地區(qū)生產經(jīng)營戶是否進行了稅務登記，如果有差異，要查找原因，有針對性地采取對策。上級對下級考核不能僅僅考核“六率”，還要有一些宏觀控制指標，包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產業(yè)稅負和稅收彈性等。考核時要注意，不能誰干事越多，誰犯錯越多，誰得分越低，而誰不干工作，誰百分之百正確。比如考核申報率，有的地方為了保持100%的申報率，可能不愿意拓展新的納稅戶。此外，有的地方在考核中加了幾個率，比如國稅的“零負申報率”，依據(jù)是計算機里的數(shù)據(jù)，但要注意，計算機里零以上，即使零點零幾，交一塊錢，也不算是零申報了，因此還要關注低申報的情況。當然，指標都是指導性的，抓征管質量，不要壓指標，關鍵是把方法交給基層，檢查基層各項工作是不是落實了，是不是按要求在做。
    四、切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍素質。這不僅是保障國稅工作的重要基礎，也是國稅工作總體目標之一。省局各處室有很重要的職能，應該加強對基層工作的檢查和指導。各級領導班子和領導干部要進一步改進工作作風，弘揚求真務實、艱苦奮斗的精神，深入基層，深入實際，指導工作，推動工作。要知道梨子的味道，先要自己親自嘗一嘗。各級領導干部搞調查研究光聽匯報不行，而要一竿子插到底，深入最基層親身體驗，一個窗口一個窗口看一看，與稅收管理員面對面談一談，這樣會了解很多平時在機關了解不到的東西，既有好的經(jīng)驗，也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外，要加強干部培訓，大力推進思想政治工作和稅務文化建設，不斷提高干部的政治素質和業(yè)務水平。同時，要大力推進黨風廉政建設，繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“風正、氣順、勁足”的目標。
    稅務局長講話篇六
    同志們：
    這次稅務工作會議是在全國深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的。開好這次會議，對于全國稅務系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，推動稅收事業(yè)發(fā)展具有重要意義。會議的主要任務是，總結“十五”時期的稅收工作，研究“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，部署今年的稅收工作。國務院領導同志對這次會議非常重視，溫家寶作了重要批示，指出：20xx年全國稅收收入邁上新臺階，成績顯著。20xx年稅收工作任務相當艱巨繁重，全國稅務系統(tǒng)要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，切實把科學發(fā)展觀落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，大力推進依法治稅，嚴格稅收執(zhí)法與監(jiān)督，繼續(xù)深化稅收改革，加強科學管理，不斷提高稅收征管的質量和效率，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，為支持經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻。溫家寶的重要批示，充分肯定了去年稅收工作取得的成績，對今年稅收工作提出了明確要求，是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務系統(tǒng)要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)溫家寶重要批示精神講三個問題。
    “十五”時期，全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，大力推進各項稅收工作，取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業(yè)稅收)，年均增長19.5%，五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元，比上年增長20%，增收5148億元，年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來，地稅部門還征收社保費8607億元，其中去年征收2552億元，比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長，大大增強了國家財政實力，為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時，稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮，依法治稅取得新的進展，征管質量和效率不斷提高，稅務干部隊伍素質進一步增強，其他各方面工作都邁出新的步伐。
    五年來主要做了以下幾方面工作。
    (一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要，制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則，不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法，深化稅務行政審批制度改革，取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法，嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制，推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴厲查處各種涉稅違法案件，深入開展稅收專項檢查和專項整治，五年共查補稅款1989億元，其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳，完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務，稅收法治環(huán)境得到改善。
    (二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農村稅費改革，全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農業(yè)特產稅，28個省(區(qū)、市)免征了農業(yè)稅，全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革，從2002年起對生產企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法，2004年實行出口退稅機制改革，實現(xiàn)了“新賬不欠，老賬要還”，去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制，五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元，其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點，截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。2002年實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅，車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內外部機構設置和職能配置，加強了稅務機關內部各部門之間的協(xié)調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革，近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革，一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革，開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制，規(guī)范行業(yè)管理。
    (三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署，清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策，去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度，調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策，調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效，全國有數(shù)百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率，減征股息紅利所得個人所得稅，實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情，及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)改組改制，推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮了稅收的調節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據(jù)世貿組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查，掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
    (四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析，提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度，落實管理責任。開展納稅評估工作，促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機，開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理，推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合，發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作，推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理，對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳，提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點，不斷規(guī)范管理辦法，強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理，強化汽油柴油等產品的消費稅管理，規(guī)范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理，提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作，加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法，提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設，強化審核計稅。實行欠稅公告，大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務，形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網(wǎng)站和12366熱線服務，加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法，推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書，改進納稅人財務會計報表報送辦法，減輕了納稅人負擔。
    (五)內部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則，提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理，提高公文質量和運轉效率。健全會議制度，嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出。完善各項制度，強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查，促進了各項工作的落實。落實信訪條例，修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則，依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理，改進了預算和經(jīng)費支出辦法。完善基建項目庫管理，嚴格控制基建規(guī)模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序，依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動，努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略，推出了一批研究成果。強化外事管理，積極開展國際稅收交流與合作。
    (六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求，明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容，積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng)，防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人，認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行，以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作，并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準，相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理，提高了信息應用水平。
    (七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習，提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動，達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設，調整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法，加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃，多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作，促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人，去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”，235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”，17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設，認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作，加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”，崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
    過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年，是轉變觀念、奮力進取的五年，是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果，是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果，是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也要看到稅收工作中還存在一些問題：一是依法治稅水平需要提高。部分稅務干部的法治觀念比較淡薄，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，一些地方違規(guī)減免緩稅或收過頭稅，有些地方政府干預稅收執(zhí)法的問題比較突出，涉稅違法案件時有發(fā)生，全社會依法誠信納稅意識有待增強。二是稅收制度、征管體制和內部管理機制需要進一步完善?，F(xiàn)行稅制還不完全適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，有些稅收政策不完善，征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接不緊密，內部管理辦法需要改進。三是稅收征管質量和效率還不夠高。管理基礎工作尤其是稅源管理仍比較薄弱，“淡化責任，疏于管理”的問題不同程度地存在，信息應用水平不高，納稅服務需要進一步規(guī)范。四是稅務干部隊伍建設有待加強。一些領導干部的科學管理水平不高，有些干部的素質與工作要求有一定差距，有的事業(yè)心和責任感不強，作風漂浮，工作不落實的問題仍然比較突出，干部年齡結構、知識結構不盡合理，隊伍活力有待進一步增強，少數(shù)干部失職瀆職、違法違紀的行為時有發(fā)生，有的還比較嚴重。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取措施加以解決。
    “十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神，按照建議的要求，精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
    十六屆五中全會確立了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，強調要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務，特別是建設社會主義新農村，增強自主創(chuàng)新能力，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務，并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署，如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度，鞏固農村稅費改革成果，實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策，繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策，加大調節(jié)收入分配的力度，堅決打擊偷逃騙稅行為，等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀，大力組織稅收收入，深化稅制改革，完善和落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
    根據(jù)中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求，“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨，進一步推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
    “十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標：一是提高稅收征管的質量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高，努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調增長，稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高，征稅成本和納稅成本逐步下降，納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革，落實各項稅收政策，使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善，稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破，稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善，為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化，行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設，增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識，使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高，廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升，稅務部門形象有新的改善。
    根據(jù)上述總體要求，總結多年來的實踐經(jīng)驗，“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則：
    堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作?？茖W發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針，也是稅收工作必須長期堅持的重要指導思想。要深化對科學發(fā)展觀基本內涵和精神實質的認識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹科學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹科學發(fā)展觀的制度體制機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。
    堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。稅務部門是國家的重要經(jīng)濟管理部門，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，努力做好各項稅收工作，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的作用，為轉變經(jīng)濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會服務，推進全面建設小康社會的偉大進程。要堅持既抓業(yè)務又抓隊伍，實現(xiàn)稅收事業(yè)的和諧發(fā)展，營造和諧的征納關系，促進社會主義和諧社會建設。
    堅持把握稅收工作主題。推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，是稅務部門必須長期抓好的四方面重點工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。要大力推進依法治稅，努力實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。積極穩(wěn)妥地深化稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制。切實強化科學管理，改進和優(yōu)化納稅服務，發(fā)揮信息化手段的作用，進一步提高稅收征管的質量和效率。全面加強稅務干部隊伍建設，造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的干部隊伍。
    堅持抓好“兩基”工作?；A不牢，地動山搖。要充分認識加強管理基礎工作和基層建設工作的極端重要性，積極探索建立長效機制，大力加強基層建設，立足基層打牢管理基礎，推動稅收工作不斷邁上新臺階。全面實施科學化、精細化管理，牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務觀念、責任觀念，做到專業(yè)化與信息化結合、征管查結合、管理與服務結合、“人機”結合，夯實稅收管理的基礎。狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、黨風廉政建設，切實提高基層建設水平。
    堅持弘揚求真務實開拓創(chuàng)新精神。求真務實是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在，開拓創(chuàng)新是時代精神的核心。要樹立正確的政績觀，講實話、出實招、辦實事、求實效，把求真務實體現(xiàn)到各項稅收工作中去，使好思路、好政策、好措施落實到位、見諸成效。要勇于探索、敢于攻堅、善于創(chuàng)新，分析新情況，把握新特點，提出新思路，既堅定不移地貫徹中央的路線方針政策，認真落實新時期稅收工作指導思想，又結合實際創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面。
    “十一五”時期，全國稅務系統(tǒng)要緊緊圍繞稅收工作主題，堅持不懈地抓好各方面重點工作。
    大力推進依法治稅。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。推進稅收立法，不斷完善稅法體系，提升稅收立法級次，提高稅收立法的科學化民主化水平。規(guī)范稅收執(zhí)法，堅持組織收入原則，認真執(zhí)行稅收實體法和稅收征管法及其實施細則，貫徹行政許可法，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，全面推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，自覺接受內外部監(jiān)督。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，加大涉稅違法案件查處力度，進一步搞好稅收專項檢查和專項整治工作。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結合、正反典型宣傳相結合，大力宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，做好稅務系統(tǒng)“五五”普法工作。
    穩(wěn)步實施稅收改革。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則和實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調控的需要，積極穩(wěn)妥地推進稅制改革。完善增值稅制度，實現(xiàn)增值稅轉型。改革消費稅，適當擴大稅基。統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。改進個人所得稅，實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度。調整和完善資源稅。適時開征燃油稅。實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，穩(wěn)步推行物業(yè)稅，相應取消有關收費。貫徹落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，實行促進科技發(fā)展、增強自主創(chuàng)新能力的稅收政策。實施有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的稅收政策。完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)實行就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。完善稅收征管體制，落實稅收征管模式，優(yōu)化業(yè)務流程，健全崗責體系，搞好協(xié)調配合。深化內部管理改革。按照建設法治政府的目標和依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，大力推進稅務行政管理體制改革，優(yōu)化服務，提高效率。認真貫徹公務員法，深化干部人事制度改革，完善競爭上崗辦法和干部交流制度。穩(wěn)步實施以崗位聘任制為重點的事業(yè)單位干部人事制度改革。推進勞動分配制度改革，深化財務、后勤管理改革。
    進一步強化科學管理。積極實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。搞好稅款申報征收工作，加大預防和清繳欠稅力度。大力加強和改進稅收分析預測，規(guī)范稅收管理員制度，深化納稅評估，搞好發(fā)票管理，推廣應用稅控器具，不斷提高稅源控管水平。抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化各稅種管理。按照以票控稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，以“一四六小”為抓手，加強增值稅管理。搞好消費稅和營業(yè)稅管理。按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求，加強企業(yè)所得稅管理。按照“四一三”工作思路，強化個人所得稅征管。改進地方稅種的征收管理。加強車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理。推進反避稅工作，搞好國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。進一步完善制度，強化出口退稅管理。規(guī)范和加強社會保險費征管。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施，整合資源、講求實效，加強管理、保證安全的原則和一體化建設要求，積極穩(wěn)妥地推進包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的金稅工程(三期)建設。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標，完善制度，規(guī)范內容，改進方法，進一步做好納稅服務工作。加強機關政務事務財務管理。
    全面加強干部隊伍建設。堅持以人為本，努力造就一支高素質的稅務干部隊伍。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，進一步加強稅務系統(tǒng)各級領導班子思想政治、組織、作風建設，使之成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。大力實施人才興稅戰(zhàn)略，以能力建設為主線，落實教育培訓規(guī)劃，努力構建多層次、規(guī)范化、高效益的教育培訓工作格局。加強思想政治教育，開展精神文明創(chuàng)建，完善管理制度，切實做好思想政治工作。加強公務員隊伍管理。推進黨的先進性建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好稅收工作意義重大。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議對當前經(jīng)濟形勢進行了深入分析，對今年的各項經(jīng)濟工作作出了全面安排。中央強調，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力加快改革開放，著力增強自主創(chuàng)新能力，著力推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，促進和諧社會建設，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。我們要按照中央要求部署今年的稅收工作。
    分析今年的稅收形勢，收入增長具備很多有利條件。國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，將為稅收收入增長奠定堅實基礎。近年來實施加強征管的措施會繼續(xù)發(fā)揮作用，今年還將采取一些新的措施，進一步挖掘增收潛力。同時，今年稅收收入也存在不少減收因素和困難。鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)增幅明顯下降，增值稅等收入增長將相應放慢。企業(yè)實現(xiàn)利潤減少將影響企業(yè)所得稅增長。實施個人所得稅改革，要相應減少一些收入。繼續(xù)實施促進西部大開發(fā)、支持東北老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)以及鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展、應對禽流感疫情等方面的稅收優(yōu)惠政策，都將減少收入。而且去年稅收收入超過30000億元，基數(shù)很大，其中又有一些一次性收入，今年在此基礎上增長難度加大。我們要充分利用有利條件，積極克服各種困難，統(tǒng)籌安排好工作，努力完成各項任務。
    全國稅務系統(tǒng)要深入貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照新時期稅收工作指導思想和“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，大力推進依法治稅，嚴格稅收執(zhí)法與監(jiān)督，繼續(xù)深化稅收改革，加強科學管理，不斷提高稅收征管的質量和效率，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，為支持經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻。
    (一)嚴格稅收執(zhí)法，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督
    加強稅收立法。搞好與有關部門的立法協(xié)調和配合，推進稅法體系建設。制定車船稅暫行條例。修訂耕地占用稅暫行條例。完善與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度，修訂發(fā)票管理辦法。制定耕地占用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定。要認真執(zhí)行稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法，落實稅收規(guī)范性文件會簽和備案制度。開展稅收規(guī)范性文件清理工作。做好稅法公告工作，定期出版總局公報。
    規(guī)范稅收執(zhí)法。要嚴格遵循組織收入原則，依法加強稅收征管，做到應收盡收。正確認識和處理稅收收入任務與依法治稅的關系，既不能人為調節(jié)收入進度違規(guī)批準緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅，禁止轉引稅款。要嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅法和管理規(guī)定，絕不能違規(guī)變通執(zhí)行。要認真落實稅收減免管理辦法，絕不能擅自減免稅收。
    嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督。認真貫徹國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見，大力推行稅收執(zhí)法責任制，做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)及計算機自動考核試點、推廣工作。要認真開展稅收執(zhí)法檢查，對各類減免稅、退稅、抵稅及發(fā)票發(fā)售情況進行全面檢查。加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政復議和行政訴訟的應訴工作。配合審計等方面的監(jiān)督檢查，認真搞好整改工作。配合檢察機關開展集中查辦瀆職犯罪專項工作，有效防止稅務人員職務犯罪案件的發(fā)生。
    深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。堅決打擊各種涉稅違法活動，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。加強稅收專項檢查和專項整治，對房地產業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產及運銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收和個人所得稅進行專項檢查，同時選擇一些發(fā)案率高、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項整治。加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。與公安部門聯(lián)合開展打擊制售假發(fā)票、虛開與接受虛開發(fā)票“中間人”的專項治理。依法做好案件移送工作。加強案例分析和專項檢查總結，查找管理漏洞，完善管理辦法，改進辦案方法，以查促管、以查促查。認真執(zhí)行欠稅公告制度，做好欠稅管理和清繳工作。
    加大稅法宣傳教育力度。切實搞好稅收法律法規(guī)和政策宣傳，加強稅收取之與民、用之于民的宣傳。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動，集中聲勢，注重實效。曝光典型涉稅違法案例，震懾不法分子，教育廣大納稅人。制定和實施稅務系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力普及稅法知識。辦好總局和各省局網(wǎng)站及中國稅務報和中國稅務雜志，多出高水平的圖書，發(fā)揮其在稅收宣傳中的主渠道作用。
    (二)積極穩(wěn)妥地推進稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制
    穩(wěn)步推進稅制改革。取消農業(yè)稅，鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革。研究取消農業(yè)稅后煙葉特產稅改革方案和耕地占用稅、契稅管理體制調整方案。繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點工作，研究完善在全國范圍內推行的方案。進一步落實出口退稅機制改革措施。認真實施修訂后的個人所得稅法及其實施條例，清理規(guī)范減免稅項目。研究調整消費稅的征稅范圍、稅率和征收辦法。推進資源稅改革，促進資源節(jié)約和有效利用。深入開展房地產模擬評稅試點。研究完善內外資企業(yè)所得稅“兩法”合并改革方案，研究逐步調整內資企業(yè)所得稅對工資實行限額扣除的政策。
    積極落實各項稅收政策。認真貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知精神，抓緊制定配套措施，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。調整民政福利企業(yè)稅收政策，切實搞好試點工作。全面落實涉農稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行應對禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)實施促進西部大開發(fā)、支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。進一步落實對部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策調整措施。研究落實增強自主創(chuàng)新能力和支持企業(yè)技術改造的稅收政策措施。實施支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，研究調整廢舊物資經(jīng)營和資源綜合利用稅收政策，充分運用稅收手段促進能源資源的節(jié)約和有效利用。完善促進文化體制改革和未成年人思想道德建設的稅收政策。改進管理辦法，落實對公益捐贈的稅前扣除政策。做好加入世貿組織后過渡期有關稅收工作。要嚴格控制稅收減免，抓緊清理到期的優(yōu)惠政策。做好稅收政策實施效果、減免稅額等統(tǒng)計評估和信息反饋工作。
    完善稅收征管體制。鞏固規(guī)范內外部機構設置工作的成果，理順稅務機關內部各部門之間的工作關系。搞好征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接。辦稅服務廳和管理部門之間要切實加強工作聯(lián)系。研究制定稅務部門內部涉稅違法案件移交辦法，管理部門要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時移交給稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管方面的問題要向管理部門提出整改意見。理順綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間的關系。總局、省局的法規(guī)、征管、計統(tǒng)等部門要在稅政管理、征收管理、統(tǒng)計分析等方面發(fā)揮綜合管理的作用，總局的專業(yè)管理部門既要做好各稅種的稅政管理工作，又要加強各稅種征收管理，省局的專業(yè)管理部門要把工作重點放到加強征管上?；鶎佣悇諜C關要對各稅種實行綜合管理，一個口子面對納稅人搞好管理和服務工作。處理好上下級稅務機關之間的關系。根據(jù)上下級稅務機關的職能配置和職責分工，上級機關對下級機關指導和布置工作，要注意統(tǒng)籌協(xié)調，充分了解基層的管理狀態(tài)和管理要求，以利其更好地加強管理?；鶎佣悇諜C關要善于把上級的各方面管理要求、方法統(tǒng)籌落實到稅款征收、稅源管理和稅務稽查中，切實做好各項工作。對于重點稅源企業(yè)，除了當?shù)囟悇站旨訌娂{稅申報審核等工作，上級稅務機關可組織和指導開展納稅評估等稅源管理工作。在反避稅工作中，省、市稅務局要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用，并組織實施對避稅嫌疑大戶的跨地區(qū)聯(lián)查。各地稅務機關之間要加強協(xié)調配合，形成稅收管理的合力。對所得稅實行總部匯總繳納的跨地區(qū)大企業(yè)，總局要加強督導，會同總部所在地稅務局加強管理，各地稅務局要搞好對當?shù)胤种C構的監(jiān)管，實行在總局和省局組織指導下全國聯(lián)動的管理辦法。
    推進內部管理改革。要落實合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求，規(guī)范稅務行政，正確行使權力，履行職責，接受監(jiān)督。完善行政管理決策機制，建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的制度，注重征求基層稅務機關、納稅人的意見和建議，推進決策科學化民主化。加快轉變行政管理方式，推進稅務行政審批制度改革，進一步清理、減少和規(guī)范審批項目。貫徹中辦、國辦文件精神，大力推行政務公開并逐步實現(xiàn)制度化，辦理稅務行政事項，要以公開為原則、不公開為例外。利用信息化手段，整合行政資源，簡化工作程序，提高行政效率，降低行政成本。上級稅務機關要有強烈的為基層服務的意識，進一步減輕基層負擔，依據(jù)有關政策幫助基層辦實事、解決實際問題，制定各項政策措施要充分考慮基層實際，增強可操作性。根據(jù)公務員法的規(guī)定，建立健全稅務系統(tǒng)公務員管理制度。按照中央精神，推進稅務干部人事制度改革。完善競爭上崗和后備干部選拔辦法，實行任職回避、地域回避和公務回避制度。規(guī)范津貼補貼發(fā)放辦法，完善能級管理制度。改進預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機制。完善基層經(jīng)費最低保障線制度。完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。改進基建項目庫管理辦法。加強內部審計制度建設。建立和完善總局與省局兩層管理體制，加強政府采購組織、制度、運行和監(jiān)督體系建設。推進后勤管理改革。
    (三)全面推行科學化、精細化管理，進一步提高稅收征管的質量和效率
    切實搞好稅源管理。加強稅收分析，既要關注稅收增長情況更要分析稅收與相關經(jīng)濟指標關系，分析宏觀稅負、稅收彈性等情況，并與企業(yè)納稅評估結合起來。繼續(xù)搞好重點稅源管理，今年總局將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經(jīng)營收入1億元以上的納稅戶納入管理范圍，要切實加強對重點稅源數(shù)據(jù)的分析應用。要搞好納稅戶清理檢查，做好換發(fā)稅務登記證件工作，減少漏征漏管戶。與有關部門配合，做好企業(yè)基礎信息交換與共享工作，加強對納稅人戶籍信息的動態(tài)管理。要落實稅收管理員制度，明確工作職責，細化工作要求，規(guī)范作業(yè)標準，依托信息化手段，充分利用各種信息資料，加強案頭分析，有針對性地開展下戶檢查，不斷提高管理效能。要加強納稅評估工作，完善評估指標體系，規(guī)范評估結果的處理，促進納稅人真實申報納稅。在推行屬地管理的基礎上實行分類管理。加強普通發(fā)票管理，落實集中印制，在驗舊售新時要檢查發(fā)票開具銷售是否已申報納稅。繼續(xù)搞好有獎發(fā)票推廣使用工作。在全國范圍內的商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)推廣應用稅控收款機，做好稅控加油機的維修、更新工作。要進一步搞好國、地稅局之間的配合，定期交換稅務登記信息和有關稅種稅基數(shù)據(jù)，加強企業(yè)所得稅等相關稅種管理的聯(lián)系溝通，搞好稅務檢查協(xié)調，做好委托代征工作。積極爭取有關部門和社會組織的支持配合，建立信息共享機制，依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。
    進一步加強各稅種管理。要搞好增值稅征管，落實申報納稅“一窗式”管理操作規(guī)程，完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理，強化稽核比對，并認真做好對異常票的核查工作。將商業(yè)零售業(yè)以外的增值稅一般納稅人開具普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理。完善管理辦法，強化消費稅重點稅源管理和營業(yè)稅分行業(yè)管理。要做好稅基核實工作，改進匯總納稅管理辦法，完善預繳辦法，加強匯算清繳，強化企業(yè)所得稅征管。加強個人所得稅管理，推行全員全額扣繳申報，加大對高收入者的管理力度，推進開具個人所得稅完稅證明工作。加強城建稅、資源稅、車船稅征管，提高耕地占用稅、契稅管理水平。落實車輛稅收“一條龍”管理，以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié)，加強機動車輛生產、銷售、購置、使用環(huán)節(jié)所涉及稅種的征管。推進房地產稅收“一體化”管理，以契稅征收為抓手，搞好信息傳遞，強化房地產生產、交易、保有諸環(huán)節(jié)所涉及各稅種的管理。要進一步加強國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管，完善跨國公司稅收管理辦法，強化非居民稅收征管，加大反避稅力度。要規(guī)范個體工商戶稅收管理，落實集貿市場稅收分類管理辦法。加強出口退稅審核、審批工作，及時辦理出口退稅和免抵調庫，防范騙取出口退稅行為。規(guī)范征管制度程序，加大社保費征管力度。
    改進和優(yōu)化納稅服務。要全面落實納稅服務工作規(guī)范，不斷提高納稅服務水平。加強納稅咨詢輔導，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務。引導納稅人在申報期內分時段辦理申報納稅，開展預約服務，合理解決申報期后幾天納稅人排隊問題。要繼續(xù)清理簡并報表資料，減輕納稅人負擔。完善納稅信用等級評定管理辦法，進一步加強稅收信用體系建設。搞好稅務網(wǎng)站管理，改進12366熱線服務。充分利用現(xiàn)代信息技術和金融支付結算工具，推行多種申報和繳款方式，推進稅庫銀聯(lián)網(wǎng)。加強注冊稅務師行業(yè)管理，依法支持注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展。
    (四)切實規(guī)范內部行政管理，認真做好政務事務財務工作
    強化行政管理。要認真執(zhí)行機關工作規(guī)則，不斷提高機關工作的質量和效率。落實公文處理實施辦法，規(guī)范公文辦理。加強會議管理，充分發(fā)揮視頻會議系統(tǒng)的作用。搞好新聞宣傳管理，嚴肅宣傳報道紀律。認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復工作。嚴格值班制度，加強安全保密保衛(wèi)工作，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。完善督查工作機制，狠抓工作落實。做好后勤保障工作，努力建設節(jié)約型機關。推進稅收科研工作。擴大國際稅收交流與合作。
    搞好財務管理和政府采購工作。要加強預算管理，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。進一步落實基層經(jīng)費最低保障線制度，保證經(jīng)費向中西部、基層和征管傾斜。加強基本建設管理，實行基建項目責任制，堅決查處違規(guī)行為。搞好內部審計工作，實行審計公告制度，提高審計質量和效率。加強國有資產管理，確保資產安全。依法加強政府采購工作，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，提高效率。
    加強信訪工作。要認真執(zhí)行信訪條例，落實全國稅務機關信訪工作規(guī)則，堅持屬地管理、分級負責的原則，建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，努力把矛盾解決在基層、解決在當?shù)亍?BR>    (五)實施金稅工程(三期)規(guī)劃，加快信息系統(tǒng)建設步伐
    推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議，全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設。抓緊做好總局數(shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網(wǎng)絡、骨干網(wǎng)絡、部分省接入層網(wǎng)絡和局域網(wǎng)的建設。加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告，由總局審核后報當?shù)卣畬徟?。各省局要根?jù)總局金稅工程(三期)實施方案，抓緊制定本省實施方案。
    加強應用系統(tǒng)建設。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作，地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。
    強化信息應用。建立完善信息管理制度，加強對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理，提高稅源監(jiān)控水平，并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息，切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。
    稅務局長講話篇七
    同志們：
    今天，在這里召開依法行政工作會議，主要內容是深入貫徹省、市局依法行政工作會議精神，總結自20xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來我局依法行政工作開展情況，安排部署當前和今后一個時期的依法行政工作。下面，我講兩個方面的意見。
    一、推進依法行政工作的基本做法和成效
    國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來，我局依法行政工作在市局正確領導、深入貫徹《綱要》精神，制定并落實地稅系統(tǒng)依法行政工作計劃，切實加強依法行政的培訓宣傳，全局廣大稅務干部依法行政意識明顯提高，尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成，重依據(jù)、重程序、重證據(jù)在稅務征收管理中得到普遍遵循。各項規(guī)章制度在實踐中不斷完善，依法治稅取得了顯著的成績。
    (一)依法行政的意識不斷增強。多年來，始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力、構建和諧社會的重要舉措，努力貫徹到稅收工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，全面加強依法行政工作組織領導，成立了依法行政工作領導機構，牢牢把握方向，明確工作思路，制定工作規(guī)劃，細化任務措施，加強目標責任考核，形成了黨組統(tǒng)一領導、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面。
    (二)稅務行政管理日益規(guī)范。堅持依法治稅、重在治內、以內促外的原則，牢固樹立執(zhí)法為民理念，著力規(guī)范內部行政管理，建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責任制度。一是建立并不斷完善了局務會議制度和局長辦公會制度，把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進行合法性審核、集體討論決定納入決策程序，決策機制進一步完善。二是大力推進政務公開，完善辦稅公開制度，公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結果等涉稅信息，增強了稅務管理的透明度，切實保護納稅人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的要求，積極構建稅收懲防體系，干部廉潔從稅意識明顯提升。
    (五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障，制訂并完善了干部教育培訓大綱，積極實施干部教育培訓，每年年底組織對稅務干部進行法律知識測試。通過教育培訓，全局干部的執(zhí)法能力明顯提升。持續(xù)推進稅收誠信體系建設，積極與國稅開展納稅信用等級評定工作，大力營造依法誠信納稅的良好氛圍。主動接受人大、政協(xié)、等部門監(jiān)督，加強與各部門的協(xié)作配合，積極構建強有力的全社會協(xié)稅網(wǎng)絡體系，進一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。
    二、當前和今后一段時期全面推進依法行政的主要任務
    (一)推進稅收制度建設。
    繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作。一是要繼續(xù)認真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，提高稅收規(guī)范性文件制定質量。健全征納雙方溝通機制，及時、主動征求納稅人對稅收規(guī)范性文件的意見建議，確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實際。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作，按照市局關于文件清理工作的安排部署，及時開展清理工作，力爭做到全面、扎實、無遺漏，并及時向社會公布清理結果，圓滿完成清理工作任務。三是要認真開展涉稅規(guī)范性文件審核會簽工作，加強與起草部門的溝通交流，及時提出具體的修改意見和建議，確保涉稅法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。
    加強對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調研評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題，為基層地稅機關執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難，創(chuàng)造有利條件。
    (二)創(chuàng)新稅收管理方式。
    積極創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強稅收管理、提高納稅服務質量為重點，促進管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收執(zhí)法程序，建立健全納稅申報、稅款征收、納稅評估、稅務稽查、稅收保全、稅收強制、稅務行政處罰等制度，細化工作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，不斷促進稅收管理工作的科學化、規(guī)范化。
    (三)規(guī)范稅收管理行為。
    認真落實組織收入原則。要堅持從經(jīng)濟社會科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進社會公平的大局出發(fā)，正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系，排除各方面的干擾，認真落實組織收入原則?？茖W合理地設置考核指標，嚴格執(zhí)行征管質量考核、稅收收入質量考核和分析制度，不斷提高稅收征管質量。
    全面落實稅收法律法規(guī)和政策。認真執(zhí)行和落實國家各項稅收法律法規(guī)和稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經(jīng)濟宏觀調控的職能作用，有效促進經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。今年重點要做好《行政強制法》、《車船稅法》等新出臺法律法規(guī)的學習宣傳，特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接，確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行。
    加強稅收執(zhí)法責任制考核。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制考核制度，今年，按照市局要求，區(qū)局將按月對各所執(zhí)法考核和責任追究情況進行通報，并將其單項列入目標責任制考核，有力促進依法行政工作的提高。
    同志們，全面推進我局依法行政工作，建設法治政府，意義重大，任重道遠。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署，進一步強化依法行政意識，切實提高依法行政水平，使我局依法行政工作再上新臺階。
    稅務局長講話篇八
    尊敬的各位領導、納稅人朋友們：
    大家上午好！
    今天，我們舉辦優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會，主要是以第30個稅收宣傳月為載體，以“稅收惠民辦實事，深化改革開新局”為主題，廣泛征求各位納稅人代表的涉稅需求和意見建議，集中解答大家提出的問題，切實履行好稅務部門職責，更好地支持和服務企業(yè)發(fā)展。
    本次座談會，我們邀請了企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員。同時邀請了來自全市各行業(yè)的50名納稅人代表。請允許我代表稅務局對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    參加此次座談會的局領導有：稅務局黨委書記、局長；副局長、總會計師；副局長。以及各業(yè)務部門負責人。
    今天的座談會共有三項議程。一是稅務局黨委書記、局長作重要講話。二是與各位企業(yè)納稅人代表交流、答疑。三是稅務局副局長作總結發(fā)言。
    下面進行第一項議程，請稅務局黨委書記、局長作重要講話。
    下面進行第二項議程，請各位納稅人代表結合平時辦稅過程中出現(xiàn)的情況，以“聊家?！钡男问剑務勀銈儗Χ悇站旨{稅服務工作的意見建議，包括對辦稅服務廳的管理、對納稅輔導培訓等方面的需求。大家可以暢所欲言，對大家提出的問題和涉稅需求，能解決的我們當場答復。當場不能答復的，我們將做好記錄，會后盡快協(xié)調落實。請各企業(yè)代表依次發(fā)言。
    剛才，各位納稅人代表都站在不同角度對辦稅過程中遇到的問題以及如何更好地開展納稅服務工作提出了非常好的意見和建議。我們表示衷心的感謝。對你們提出的問題和建議，我們都進行了詳細的記錄，會后將進行專題研究，制定針對性的措施，不斷規(guī)范、改進我們的管理和服務，提升納稅人滿意度，真正做到稅收惠民辦實事。
    下面進行第三項議程，請稅務局副局長作總結發(fā)言。
    同志們，本次座談會已圓滿完成各項議程。今后，還請大家一如既往地支持我們的工作。我們將以本次座談會為契機，認真查找和改進工作中存在的不足，積極探索納稅服務便利化舉措，為廣大納稅人提供更優(yōu)質的納稅服務。在稅收宣傳月期間，采取一系列行之有效的宣傳活動，促進廣大納稅人和社會各界理解稅收、關心稅收、支持稅收。
    下一步，我們將持續(xù)抓實抓細“春風行動”各項舉措，總結好經(jīng)驗，解決真問題，不斷優(yōu)化辦稅流程，暢通征納溝通渠道，為加快我旗經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻稅務力量。
    謝謝大家，本次座談會到此結束，散會。
    稅務局長講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     市稅務局局長在巡察動員部署會上的講話
     新時代巡察工作責任重大、使命光榮。參加市局黨委巡察工作既是組織對大家的充分信任，也是對大家的政治考驗。希望同志們緊盯持續(xù)深入學習貫徹******“七一”重要講話精神的重要時間節(jié)點，提升政治站位和政治能力，強化政治使命和政治擔當，集智聚力、苦干實干，高質量完成2021年巡察任務。
    稅務局長講話篇十
    尊敬的各位評委、領導：
    大家好!我叫，xx歲，中共黨員，來自。 首先，我衷心感謝區(qū)委、區(qū)政府搭建這個平臺，為我們提供這個學習、鍛煉的機會。同時，感謝各位領導對我的關心和幫助。
    我參加本次競崗的信心主要來源于以下優(yōu)勢：
    第一，熱愛衛(wèi)生事業(yè)，有較雄厚的衛(wèi)生知識基礎和豐富的衛(wèi)生工作經(jīng)驗。我于x年xx月到衛(wèi)生局，從事過疫情管理、生命統(tǒng)計、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、慢病管理、地方病防治、傳染病防治、艾滋病防治、衛(wèi)生統(tǒng)計、婦幼衛(wèi)生年報、衛(wèi)生監(jiān)督報表、新農合信息管理等工作，多次參加省衛(wèi)生廳、省疾控中心舉辦的相關業(yè)務培訓，參加過全市預防人感染高致病性禽流感應急演練，積累了豐富的衛(wèi)生工作經(jīng)驗。x年xx月，被市衛(wèi)生局授予全市疫情管理工作先進個人光榮稱號。x年xx月，被省衛(wèi)生廳授予全省傳染病與死亡病例網(wǎng)絡直報工作先進個人光榮稱號。
    第二，愛崗敬業(yè)，有奉獻精神。為了盡快熟悉衛(wèi)生業(yè)務，提高工作質量，按時完成各項任務，我經(jīng)常加班加點到深夜。外出學習、培訓時，我常常自費上網(wǎng)審核、訂正傳染病卡片和死亡卡片，保證了卡片的質量，我區(qū)傳染病卡片審核的及時率、準確率都有很大提高，死亡卡片的報告率位居全市前列。
    第三，事必求精，追求優(yōu)秀。我時時處處用優(yōu)秀的標準來要求自己，把每件事、每項工作做好，精益求精，有種不達目的不罷休的韌勁。
    如果有一天，我就任衛(wèi)生局副局長，我的工作設想和規(guī)劃主要有：
    一、加強學習，自我修煉。積極參加各種培訓，向領導學、向同事學、向書本學、向網(wǎng)絡學，提高自身政治素質、業(yè)務素質和個人修為，盡快進入角色。
    二、服從領導，帶好隊伍。一是擺正位置，協(xié)助局長做好各項工作。二是協(xié)調好上下級關系，營造和諧氛圍。三是秉承“一切為了人民健康”的宗旨，增強為民服務的本領，提高服務水平，做到公正執(zhí)法、人性服務。四是努力打造一支特別能團結、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的衛(wèi)生隊伍。
    三、抓住重點，創(chuàng)新工作。深化衛(wèi)生體制改革，加強疾病預防控制工作和應急工作，強化衛(wèi)生監(jiān)督工作，推進婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務工作，開展愛國衛(wèi)生運動，提高新農合參合率、受益率和滿意度，推動衛(wèi)生工作上新臺階。
    四、敢于擔當，勇挑重任。在關鍵時刻站得出，在重任面前擔得起，在困難面前挺得住，在委屈面前忍得下。
    參加這次競崗活動，對于我既是機遇、是考驗，也是鞭策。不管結果如何，我都將服從組織安排，全力支持領導的工作，立足本職崗位，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻!
    謝謝大家!
    稅務局長講話篇十一
    稅務局是負責稅務工作的政府機構，負責其管轄范圍內各種稅收和非稅收收入的征收和管理。2018年3月，根據(jù)中共中央發(fā)布的《深化黨和國家機構改革規(guī)劃》，對國稅和地稅征管體制進行了改革。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    各位領導、同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我匯報一下縣稅務局服務企業(yè)發(fā)展的工作情況。今年以來，縣稅務局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，主動服從服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，立足職責，擔當作為，出實招、舉實策、務實效，全力支持企業(yè)健康發(fā)展。
    緊緊圍繞黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?！币约岸悇湛偩帧八牧Α币?，多渠道、多方式、多措施抓好稅收政策落實，努力做到“應免則免、當減則減”，用稅收政策為企業(yè)發(fā)展注入源泉活水。
    一是堅持長處著眼，抓好稅收優(yōu)惠落實。著眼長遠發(fā)展，對各級密集出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，通過完善落實機制，強化跟蹤問效，確保政策全面、精準、及時、有效落地。截至目前，全年累計兌現(xiàn)新增減稅降費紅利***億元。其中，縣級兌現(xiàn)減免****萬元，占全部減免的**%。加上資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、成品油消費稅退稅、出口退稅等原有稅收優(yōu)惠政策落實，全年累計兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠***億元。這些資金全部注入到了全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，直接轉化為助力企業(yè)轉型發(fā)展的源動力。
    二是堅持細處著手，加速出口退稅辦理效率。我縣2020年申報出口退稅的出口企業(yè)共計**戶（生產企業(yè)**戶，外貿企業(yè)**戶），申報出口銷售額****億美元，退稅額***億元，免抵稅額***億元。疫情發(fā)生以來，針對外貿企業(yè)面臨回款周期延長、資金周轉困難的現(xiàn)狀，我局積極響應“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿”工作要求，全力提高退稅各環(huán)節(jié)工作效率，目前我縣出口退稅所需平均時間壓縮到0.6個工作日，比稅務總局要求的最短10個工作日，縮時94%，同時，積極落實重點企業(yè)“隨報隨批、隨批隨退”服務，針對特殊情況急需在非工作日辦理退稅的，做到“特事特辦、急事快辦”，基本實現(xiàn)了“上午申報、當天辦結、當天到賬”，大大緩解了企業(yè)資金壓力，降低了企業(yè)財務成本，促進了企業(yè)轉型升級。
    三是堅持實處著力，擴大“銀稅互動”惠及面。針對小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，堅持開源與節(jié)流并舉，在落實好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的基礎上，與**銀行、郵政銀行、中銀富登等金融部門聯(lián)合推出“稅單貸”“稅票貸”等貸款產品，銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用情況以及稅款繳納情況予以審核授信，實現(xiàn)了小微企業(yè)貸款免擔保、免抵押，大大降低了企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)復工復產、加快發(fā)展注入了強心劑。截至目前，“稅單貸”產品授信客戶***戶，授信金額**億元，用信客戶****戶，用信金額**億元，真正讓企業(yè)納稅信用這一無形資產變成了“真金白銀”。
    一是扎實落實疫情防控稅收政策。疫情發(fā)生以來，堅持因時因地制宜，實行“一戶一策”精準服務，嚴格落實疫情防控稅費政策。制定下發(fā)了《疫情防控減稅降費工作落實機制》，加強對各項稅費政策落實情況的監(jiān)督檢查和工作調度，確保政策全面及時落地。截至目前，全縣共有**戶次納稅人享受疫情防控相關稅收優(yōu)惠政策，累計兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠****萬元。
    二是扎實推行稅收專家顧問制度。選拔系統(tǒng)內的注冊稅務師、各級人才庫以及公職律師，集中優(yōu)勢兵力，組建專家顧問團隊。制定專家顧問團隊工作流程，建立《稅收專家顧問團隊會商機制》，實行“一戶一策”“一業(yè)一策”稅收解決方案，到重點企業(yè)召開專家顧問服務推介暨稅企懇談會*次，為納稅人提供個性化政策支持方案、特色服務方案和“精準化”風險解除方案*個，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
    三是扎實開展小規(guī)模納稅人申報專項輔導。主動了解納稅人需求，制作《關于加強小規(guī)模納稅人對電子稅務局應用的培訓方案》，成立申報輔導小組，到城區(qū)24小時辦稅服務廳及政務大廳辦稅服務區(qū)，在申報期內分批次對納稅人開展培訓，通過面對面現(xiàn)場操作演示，手把手輔導納稅人完成申報，大大提高了納稅人申報效率。
    一是全面優(yōu)化辦稅體驗。深入貫徹落實“便民辦稅春風行動”，大力推進全業(yè)務、全流程“非接觸式”辦稅繳費，加快加速電子稅務局在線受理審批流程，從企業(yè)開辦到注銷，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、快速辦、即時辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一天辦結，切實減少企業(yè)辦稅時間、環(huán)節(jié)和成本，真正實現(xiàn)了從“跑馬路”到“跑網(wǎng)路”，從“最多跑一次”到“一次不用跑”，納稅人繳費人滿意度、獲得感不斷攀升。
    二是全面深化稅企聯(lián)動。利用魯稅通征納互動平臺，推送稅收優(yōu)惠政策、辦稅提醒、辦稅熱點問題**條；通過稅企交流微信群、朋友圈等方式轉發(fā)稅收信息**條，不斷擴大稅收宣傳覆蓋面。成立“***稅”工作室，擴展稅費宣傳平臺，開展網(wǎng)上直播4次，在線回復納稅人繳費人業(yè)務咨詢79次，制作“票e送”規(guī)范使用流程等系列短視頻*期，拉近了稅企距離，增強了宣傳效果。
    三是全面強化稅收執(zhí)法。依法行政是最好的服務。依托我局全省法治稅務基地，全面落實行政執(zhí)法三項制度，加強法治稅務建設。修訂完成了縣局和*個分局權利和責任清單及權責事項信息表，主動向行政相對人和社會公開有關行政執(zhí)法信息，加強完善法律文書全面審核，梳理規(guī)范常用稅收執(zhí)法文書，全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為，最大限度地降低執(zhí)法對市場的影響。
    服務無止境，滿意無終點。下一步，我們將以本次會議為契機，緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，持之以恒抓好政策落實，堅持不懈提升服務效能，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻稅務力量！
    以上匯報，不當之處敬請批評指正。
    尊敬的各位納稅人代表、各位同志：
    大家下午好!
    非常感謝各位出席我們今天的座談會，我們這次座談會的主題十分明確，就是進一步密切稅企溝通，認真聽取大家的意見和建議，進一步增強稅企雙方互相理解和支持，營造良好的依法治稅環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    聽了大家的發(fā)言，我很受啟發(fā)、更受教益。幾位老總在發(fā)言中講到人無信不立、商無信不興。依法納稅，是企業(yè)和公民誠信與發(fā)展的最好名片。所以，我仍用這句話概括我的發(fā)言，而且，還應進一步地提出：要相信納稅人、敬重納稅人、依靠納稅人、服務納稅人。這是我們黨的群眾路線在稅收工作中的具體體現(xiàn)。美國前國稅局長在他的回憶錄中寫到，“納稅人滿意不滿意，不是繳不繳稅，而是辦理繳稅手續(xù)時得到的服務與預想期望的正負差感”。因此，我們的努力方向是讓納稅人在稅務機關得到的服務，比期望的要好并持續(xù)向更好方向發(fā)展。這是我們的責任，更是我們的使命。下面，我講三層意思，供各位參考。
    (一)感謝大家提出的中肯建議。剛才，各位發(fā)言的老總從不同角度提出了許多很好的意見和建議。從大家的發(fā)言中，我既感受到各位納稅人依法誠信納稅、積極奉獻社會的責任感和擔當意識，也體會到各位納稅人對稅收工作的熱切期盼?？梢哉f，這次座談會是一次意見征詢會、交流談心會。對大家提出的意見和建議，我們將逐條梳理，認真研究，提出改進改革措施，并由二分局一一及時反饋。
    (二)感謝大家作出的重要貢獻。馬克思說，賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘。中國也有一句俗話，納稅人是政府的衣食父母。這兩句話說的是一個道理。納稅人是市場經(jīng)濟的主體，是社會財富的創(chuàng)造者，也是稅收的提供者。樹茂在根，水活在源。廣大納稅人通過誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，在吸納就業(yè)、促進科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，為社會創(chuàng)造了源源不斷的財富，為稅收提供了永不枯竭的源泉。這些年，我縣經(jīng)濟快發(fā)展遇到了一些問題，但多年稅收貢獻的積累凝聚著包括在座各位在內廣大納稅人的辛勞和付出。納稅人是我們的“稅基”和“稅源”，沒有大家的辛勞和貢獻，我縣經(jīng)濟和稅收就是無源之水、無本之木。
    為納稅人提供優(yōu)質、高效的服務是稅務部門的法定義務，是稅務人義不容辭的責任，也是建設服務型稅務機關的內在要求。近年來，全縣稅務系統(tǒng)在這方面取得了一些成績和進步，但我們深知，同納稅人的需求相比，做得還遠遠不夠。納稅服務只有更好，沒有最好;只有改進，沒有盡頭。特別是在當前經(jīng)濟形勢比較復雜，企業(yè)發(fā)展面臨下行壓力的情況下，更要扎實有效地推進納稅服務工作。
    (一)當好改革員，讓納稅人滿意繳稅。當前納稅服務中存在的不少問題，大都是由于改革不到位造成的。解決這些問題，必須靠堅定不移地深化改革，為納稅人發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的稅收環(huán)境。
    一要從更新觀念開始。習近平總書記講，我們來自人民、植根人民、服務人民，必須始終與人民心連心、同呼吸、共命運，把為民務實清廉的價值追求深深融入全黨同志的思想和行動中。為納稅人服務就是為人民服務。稅務機關要切實轉變思維，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，真正把納稅人當做我們的“服務的對象”，盡心盡職地提供優(yōu)質高效的服務。
    二要從轉變職能切入。稅務部門直接面對微觀經(jīng)濟主體，推進職能轉變、優(yōu)化納稅服務，關系到激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，關系到促進征納和諧，關系到黨和政府的形象，必須抓緊抓好抓實。對備案等事項，要細化標準，對外公開，方便廣大納稅人自主辦理。自覺接受納稅人和社會的監(jiān)督。
    三要從改進作風抓起。不忘初心，牢記使命的主題教育的主要任務聚焦到作風建設上，就是要集中解決形式主義、官僚主義問題。比如，有的單純強調加強管理，不考慮方便納稅人;有的對納稅人的訴求漠不關心，不為納稅人解決實際問題;有的高高在上，架子十足，門難進、臉難看、事難辦，甚至吃拿卡要報，等等。我們要結合開展主題教育，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最期盼的事情做起，進一步提高為納稅人服務的水平。
    四要從優(yōu)化制度下手。現(xiàn)在有些制度和辦法難以操作，有些工作流程過于繁瑣，給納稅人增添了不便，必須加快進行優(yōu)化。要把優(yōu)化服務貫穿于工作流程全過程，使之既有利于加強管理，也有利于方便納稅人。
    五要從技術創(chuàng)新突破。剛才幾位納稅人反映，申報繳稅時存在網(wǎng)絡擁堵現(xiàn)象，反映出稅收管理信息化建設方面亟待改進。針對納稅人反映的問題，一方面我們要盡快解決現(xiàn)行系統(tǒng)中的技術問題，另一方面要加快推進金稅三期工程建設。要依靠科技，為納稅人辦稅提供高效平臺。
    (二)當好宣傳員，讓納稅人明白繳稅。稅收工作政策性、業(yè)務性很強，納稅人難免會對一些稅收問題不清楚、不了解。加強稅收宣傳咨詢，為納稅人釋疑解惑，提高稅收政策的透明度和確定性，是做好納稅服務工作的一項重要內容。
    一要擴大覆蓋面。既要做好稅收宣傳月重點宣傳，更要堅持不懈開展日常宣傳，達到潛移默化的效果。
    二要提高精準度。今天參加座談的既有大企業(yè)，也有中小微企業(yè)。從大家的發(fā)言可以看出，納稅人規(guī)模不同、類型不同，關注的稅收問題也不盡相同，所以稅收宣傳咨詢需要點面結合，既要回答好普遍性的問題，也要回答好針對性的問題，把稅收宣傳咨詢與企業(yè)具體情況結合起來，努力為納稅人提供個性化服務。二分局要建立稅企高層溝通機制，研究磋商深層次的稅收問題。要切實加大對納稅人特別是成長型企業(yè)的培訓力度，使納稅人能夠及時全面掌握稅法規(guī)定。要通過針對性強的服務，幫助企業(yè)做大做強做出去。
    三要拓寬主渠道。不斷提高稅收宣傳咨詢效果。剛才，有納稅人反映一些疑難稅收問題12366熱線接線員回答不了。我們將建立健全由精通稅收業(yè)務的專家組成的后臺支撐系統(tǒng)，逐步做到無論多復雜、多個性化的問題，都能夠得到及時準確的答復，把12366打造成稅務機關“問不倒、難不住”的服務品牌。
    (三)當好執(zhí)法員，讓納稅人公平繳稅。李克強總理講，只有建立公平的環(huán)境，才能實現(xiàn)公平的競爭。依法行政是稅收工作的生命線，公平公正執(zhí)法是最好的服務。我常聽納稅人講，不怕繳稅，就怕繳稅不公平。因此，稅務部門必須帶頭遵從稅法，使稅法得到公正執(zhí)行和普遍遵從。
    一要規(guī)范執(zhí)法。去年納稅人滿意度調查結果顯示，一些納稅人對稅務行政處罰的公正性和透明度滿意度不高，認為稅務機關應該進一步規(guī)范行使稅務行政處罰權。稅務部門是政府重要的執(zhí)法部門，稅收執(zhí)法不規(guī)范、不公正，何談政府公信力?必須嚴格按照法定權限和程序，執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策。規(guī)范行使裁量權，防范執(zhí)法隨意性。整合各類稅務檢查事項，避免多頭重復檢查。
    二要公正執(zhí)法。如果逃騙稅行為得不到有效制止，對誠實守信的納稅人就是最大的不公平。所以，我們要嚴厲打擊逃騙稅行為，為誠實守信納稅人營造公平、公正的稅收法治環(huán)境，避免“劣幣驅逐良幣”的扭曲效應。
    三要誠信執(zhí)法。要依法落實稅收優(yōu)惠政策，及時向納稅人公告稅收優(yōu)惠政策的具體內容、資格條件、程序步驟，使納稅人充分享受到稅收優(yōu)惠，更好地扶持企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉型。
    (四)當好服務員，讓納稅人便捷繳稅。納稅人繳稅就是為國家作貢獻，如果納稅人來繳稅還不提供方便，就是稅務機關的失職。剛才一位納稅人對基層稅務干部繁重而優(yōu)質的服務工作給予充分理解和高度肯定，我聽了心里很感動。要認真傾聽納稅人的呼聲，尊重納稅人的合理意愿，設身處地換位思考，經(jīng)常想想納稅人期盼什么，經(jīng)常問問能為納稅人做些什么，經(jīng)常創(chuàng)造條件最大限度滿足納稅人的正當服務需求。我在這里重點講一下維護納稅人合法權益的問題。要精簡涉稅資料，不得要求納稅人重復報送。要堅決防止利用推廣信息系統(tǒng)收取納稅人費用，堅決防止吃拿卡要報，堅決查處損害納稅人利益的行為。要依法嚴格保守納稅人商業(yè)秘密和個人隱私。及時受理、妥善處理納稅人投訴。按照法定程序向納稅人提供稅務行政救濟。凡與納稅人切身利益密切相關的重要事項，都要充分尊重納稅人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    第一，依法誠信納稅。剛才幾位納稅人說得好：失去了信用就難以在市場競爭中立足。只有堅持守法經(jīng)營、誠信納稅，才能樹立良好的商業(yè)信譽和形象，實現(xiàn)長遠發(fā)展。希望廣大納稅人堅持合法經(jīng)營，在做大做強企業(yè)的同時，積極承擔社會責任、履行納稅義務，自覺遵從稅法，依法誠信納稅，為營造誠實守信的良好社會環(huán)境、支持國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    第二，支持稅收發(fā)展。當前，稅務部門面臨著繁重的改革發(fā)展任務。無論是組織稅收收入，還是稅制改革、稅收征管改革，以及事關稅收事業(yè)長遠發(fā)展的稅收法治、隊伍建設等方面，都離不開社會各界的廣泛支持。廣大納稅人是稅收事業(yè)發(fā)展的參與者，希望大家一如既往地關心、理解、支持我們的工作，幫助我們深化改革、改進管理、優(yōu)化服務、提升績效。
    第三，監(jiān)督稅收工作。稅收工作做得好不好、稅收政策措施是否妥當，納稅人有最直接的感受，最有發(fā)言權。希望納稅人通過不同的方式，對我們的工作進行監(jiān)督，提出更多更有建設性的寶貴意見，幫助建設優(yōu)良的稅務行業(yè)風氣，樹立稅務部門的良好社會形象。今天的座談會開得很好，我們聽了受益匪淺。我們考慮建立常態(tài)化的聽取納稅人意見建議的機制，把聽取納稅人意見建議作為科學民主決策的重要程序，使我們的各項工作更加符合實際情況，更加符合納稅人意愿。
    最后，我代表縣局黨委向在座各位納稅人表示衷心的感謝!讓我們攜起手來，共同努力，為實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個一百年”的奮斗目標、為我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展作我縣的更大貢獻!我就講這些，謝謝大家!
    尊敬的各位領導、納稅人朋友們：
    大家上午好！
    今天，我們舉辦優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會，主要是以第30個稅收宣傳月為載體，以“稅收惠民辦實事，深化改革開新局”為主題，廣泛征求各位納稅人代表的涉稅需求和意見建議，集中解答大家提出的問題，切實履行好稅務部門職責，更好地支持和服務企業(yè)發(fā)展。
    本次座談會，我們邀請了企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員。同時邀請了來自全市各行業(yè)的50名納稅人代表。請允許我代表稅務局對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    參加此次座談會的局領導有：稅務局黨委書記、局長；副局長、總會計師；副局長。以及各業(yè)務部門負責人。
    今天的座談會共有三項議程。一是稅務局黨委書記、局長作重要講話。二是與各位企業(yè)納稅人代表交流、答疑。三是稅務局副局長作總結發(fā)言。
    下面進行第一項議程，請稅務局黨委書記、局長作重要講話。
    下面進行第二項議程，請各位納稅人代表結合平時辦稅過程中出現(xiàn)的情況，以“聊家?！钡男问?，談談你們對稅務局納稅服務工作的意見建議，包括對辦稅服務廳的管理、對納稅輔導培訓等方面的需求。大家可以暢所欲言，對大家提出的問題和涉稅需求，能解決的我們當場答復。當場不能答復的，我們將做好記錄，會后盡快協(xié)調落實。請各企業(yè)代表依次發(fā)言。
    剛才，各位納稅人代表都站在不同角度對辦稅過程中遇到的問題以及如何更好地開展納稅服務工作提出了非常好的意見和建議。我們表示衷心的感謝。對你們提出的問題和建議，我們都進行了詳細的記錄，會后將進行專題研究，制定針對性的措施，不斷規(guī)范、改進我們的管理和服務，提升納稅人滿意度，真正做到稅收惠民辦實事。
    下面進行第三項議程，請稅務局副局長作總結發(fā)言。
    同志們，本次座談會已圓滿完成各項議程。今后，還請大家一如既往地支持我們的工作。我們將以本次座談會為契機，認真查找和改進工作中存在的不足，積極探索納稅服務便利化舉措，為廣大納稅人提供更優(yōu)質的納稅服務。在稅收宣傳月期間，采取一系列行之有效的宣傳活動，促進廣大納稅人和社會各界理解稅收、關心稅收、支持稅收。
    下一步，我們將持續(xù)抓實抓細“春風行動”各項舉措，總結好經(jīng)驗，解決真問題，不斷優(yōu)化辦稅流程，暢通征納溝通渠道，為加快我旗經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻稅務力量。
    謝謝大家，本次座談會到此結束，散會。
    同志們：
    這次稅務工作會議是在全國深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的。開好這次會議，對于全國稅務系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，推動稅收事業(yè)發(fā)展具有重要意義。會議的主要任務是，總結“十五”時期的稅收工作，研究“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，部署今年的稅收工作。國務院領導同志對這次會議非常重視，溫家寶作了重要批示，指出：20xx年全國稅收收入邁上新臺階，成績顯著。20xx年稅收工作任務相當艱巨繁重，全國稅務系統(tǒng)要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，切實把科學發(fā)展觀落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，大力推進依法治稅，嚴格稅收執(zhí)法與監(jiān)督，繼續(xù)深化稅收改革，加強科學管理，不斷提高稅收征管的質量和效率，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，為支持經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻。溫家寶的重要批示，充分肯定了去年稅收工作取得的成績，對今年稅收工作提出了明確要求，是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務系統(tǒng)要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)溫家寶重要批示精神講三個問題。
    “十五”時期，全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，大力推進各項稅收工作，取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業(yè)稅收)，年均增長19.5%，五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元，比上年增長20%，增收5148億元，年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來，地稅部門還征收社保費8607億元，其中去年征收2552億元，比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長，大大增強了國家財政實力，為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時，稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮，依法治稅取得新的進展，征管質量和效率不斷提高，稅務干部隊伍素質進一步增強，其他各方面工作都邁出新的步伐。
    五年來主要做了以下幾方面工作。
    (一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要，制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則，不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法，深化稅務行政審批制度改革，取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法，嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制，推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴厲查處各種涉稅違法案件，深入開展稅收專項檢查和專項整治，五年共查補稅款1989億元，其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳，完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務，稅收法治環(huán)境得到改善。
    (二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農村稅費改革，全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農業(yè)特產稅，28個省(區(qū)、市)免征了農業(yè)稅，全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革，從2002年起對生產企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法，2004年實行出口退稅機制改革，實現(xiàn)了“新賬不欠，老賬要還”，去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制，五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元，其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點，截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。2002年實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅，車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內外部機構設置和職能配置，加強了稅務機關內部各部門之間的協(xié)調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革，近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革，一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革，開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制，規(guī)范行業(yè)管理。
    (三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署，清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策，去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度，調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策，調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效，全國有數(shù)百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率，減征股息紅利所得個人所得稅，實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情，及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)改組改制，推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮了稅收的調節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據(jù)世貿組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查，掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
    (四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析，提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度，落實管理責任。開展納稅評估工作，促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機，開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理，推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合，發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作，推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理，對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳，提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點，不斷規(guī)范管理辦法，強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理，強化汽油柴油等產品的消費稅管理，規(guī)范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理，提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作，加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法，提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設，強化審核計稅。實行欠稅公告，大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務，形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網(wǎng)站和12366熱線服務，加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法，推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書，改進納稅人財務會計報表報送辦法，減輕了納稅人負擔。
    (五)內部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則，提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理，提高公文質量和運轉效率。健全會議制度，嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出。完善各項制度，強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查，促進了各項工作的落實。落實信訪條例，修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則，依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理，改進了預算和經(jīng)費支出辦法。完善基建項目庫管理，嚴格控制基建規(guī)模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序，依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動，努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略，推出了一批研究成果。強化外事管理，積極開展國際稅收交流與合作。
    (六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求，明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容，積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng)，防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人，認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行，以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作，并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準，相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理，提高了信息應用水平。
    (七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習，提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動，達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設，調整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法，加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃，多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作，促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人，去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”，235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”，17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設，認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作，加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”，崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
    過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年，是轉變觀念、奮力進取的五年，是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果，是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果，是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也要看到稅收工作中還存在一些問題：一是依法治稅水平需要提高。部分稅務干部的法治觀念比較淡薄，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，一些地方違規(guī)減免緩稅或收過頭稅，有些地方政府干預稅收執(zhí)法的問題比較突出，涉稅違法案件時有發(fā)生，全社會依法誠信納稅意識有待增強。二是稅收制度、征管體制和內部管理機制需要進一步完善。現(xiàn)行稅制還不完全適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，有些稅收政策不完善，征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接不緊密，內部管理辦法需要改進。三是稅收征管質量和效率還不夠高。管理基礎工作尤其是稅源管理仍比較薄弱，“淡化責任，疏于管理”的問題不同程度地存在，信息應用水平不高，納稅服務需要進一步規(guī)范。四是稅務干部隊伍建設有待加強。一些領導干部的科學管理水平不高，有些干部的素質與工作要求有一定差距，有的事業(yè)心和責任感不強，作風漂浮，工作不落實的問題仍然比較突出，干部年齡結構、知識結構不盡合理，隊伍活力有待進一步增強，少數(shù)干部失職瀆職、違法違紀的行為時有發(fā)生，有的還比較嚴重。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取措施加以解決。
    “十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神，按照建議的要求，精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
    十六屆五中全會確立了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，強調要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務，特別是建設社會主義新農村，增強自主創(chuàng)新能力，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務，并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署，如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度，鞏固農村稅費改革成果，實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策，繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策，加大調節(jié)收入分配的力度，堅決打擊偷逃騙稅行為，等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀，大力組織稅收收入，深化稅制改革，完善和落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
    根據(jù)中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求，“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨，進一步推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
    “十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標：一是提高稅收征管的質量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高，努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調增長，稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高，征稅成本和納稅成本逐步下降，納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革，落實各項稅收政策，使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善，稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破，稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善，為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化，行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設，增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識，使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高，廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升，稅務部門形象有新的改善。
    根據(jù)上述總體要求，總結多年來的實踐經(jīng)驗，“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則：
    堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作?？茖W發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針，也是稅收工作必須長期堅持的重要指導思想。要深化對科學發(fā)展觀基本內涵和精神實質的認識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹科學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹科學發(fā)展觀的制度體制機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。
    堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。稅務部門是國家的重要經(jīng)濟管理部門，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，努力做好各項稅收工作，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的作用，為轉變經(jīng)濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會服務，推進全面建設小康社會的偉大進程。要堅持既抓業(yè)務又抓隊伍，實現(xiàn)稅收事業(yè)的和諧發(fā)展，營造和諧的征納關系，促進社會主義和諧社會建設。
    堅持把握稅收工作主題。推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，是稅務部門必須長期抓好的四方面重點工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。要大力推進依法治稅，努力實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。積極穩(wěn)妥地深化稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制。切實強化科學管理，改進和優(yōu)化納稅服務，發(fā)揮信息化手段的作用，進一步提高稅收征管的質量和效率。全面加強稅務干部隊伍建設，造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的干部隊伍。
    堅持抓好“兩基”工作。基礎不牢，地動山搖。要充分認識加強管理基礎工作和基層建設工作的極端重要性，積極探索建立長效機制，大力加強基層建設，立足基層打牢管理基礎，推動稅收工作不斷邁上新臺階。全面實施科學化、精細化管理，牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務觀念、責任觀念，做到專業(yè)化與信息化結合、征管查結合、管理與服務結合、“人機”結合，夯實稅收管理的基礎。狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、黨風廉政建設，切實提高基層建設水平。
    堅持弘揚求真務實開拓創(chuàng)新精神。求真務實是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在，開拓創(chuàng)新是時代精神的核心。要樹立正確的政績觀，講實話、出實招、辦實事、求實效，把求真務實體現(xiàn)到各項稅收工作中去，使好思路、好政策、好措施落實到位、見諸成效。要勇于探索、敢于攻堅、善于創(chuàng)新，分析新情況，把握新特點，提出新思路，既堅定不移地貫徹中央的路線方針政策，認真落實新時期稅收工作指導思想，又結合實際創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面。
    “十一五”時期，全國稅務系統(tǒng)要緊緊圍繞稅收工作主題，堅持不懈地抓好各方面重點工作。
    大力推進依法治稅。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。推進稅收立法，不斷完善稅法體系，提升稅收立法級次，提高稅收立法的科學化民主化水平。規(guī)范稅收執(zhí)法，堅持組織收入原則，認真執(zhí)行稅收實體法和稅收征管法及其實施細則，貫徹行政許可法，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，全面推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，自覺接受內外部監(jiān)督。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，加大涉稅違法案件查處力度，進一步搞好稅收專項檢查和專項整治工作。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結合、正反典型宣傳相結合，大力宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，做好稅務系統(tǒng)“五五”普法工作。
    穩(wěn)步實施稅收改革。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則和實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調控的需要，積極穩(wěn)妥地推進稅制改革。完善增值稅制度，實現(xiàn)增值稅轉型。改革消費稅，適當擴大稅基。統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。改進個人所得稅，實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度。調整和完善資源稅。適時開征燃油稅。實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，穩(wěn)步推行物業(yè)稅，相應取消有關收費。貫徹落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，實行促進科技發(fā)展、增強自主創(chuàng)新能力的稅收政策。實施有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的稅收政策。完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)實行就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。完善稅收征管體制，落實稅收征管模式，優(yōu)化業(yè)務流程，健全崗責體系，搞好協(xié)調配合。深化內部管理改革。按照建設法治政府的目標和依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，大力推進稅務行政管理體制改革，優(yōu)化服務，提高效率。認真貫徹公務員法，深化干部人事制度改革，完善競爭上崗辦法和干部交流制度。穩(wěn)步實施以崗位聘任制為重點的事業(yè)單位干部人事制度改革。推進勞動分配制度改革，深化財務、后勤管理改革。
    進一步強化科學管理。積極實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。搞好稅款申報征收工作，加大預防和清繳欠稅力度。大力加強和改進稅收分析預測，規(guī)范稅收管理員制度，深化納稅評估，搞好發(fā)票管理，推廣應用稅控器具，不斷提高稅源控管水平。抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化各稅種管理。按照以票控稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，以“一四六小”為抓手，加強增值稅管理。搞好消費稅和營業(yè)稅管理。按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求，加強企業(yè)所得稅管理。按照“四一三”工作思路，強化個人所得稅征管。改進地方稅種的征收管理。加強車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理。推進反避稅工作，搞好國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。進一步完善制度，強化出口退稅管理。規(guī)范和加強社會保險費征管。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施，整合資源、講求實效，加強管理、保證安全的原則和一體化建設要求，積極穩(wěn)妥地推進包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的金稅工程(三期)建設。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標，完善制度，規(guī)范內容，改進方法，進一步做好納稅服務工作。加強機關政務事務財務管理。
    全面加強干部隊伍建設。堅持以人為本，努力造就一支高素質的稅務干部隊伍。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，進一步加強稅務系統(tǒng)各級領導班子思想政治、組織、作風建設，使之成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。大力實施人才興稅戰(zhàn)略，以能力建設為主線，落實教育培訓規(guī)劃，努力構建多層次、規(guī)范化、高效益的教育培訓工作格局。加強思想政治教育，開展精神文明創(chuàng)建，完善管理制度，切實做好思想政治工作。加強公務員隊伍管理。推進黨的先進性建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好稅收工作意義重大。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議對當前經(jīng)濟形勢進行了深入分析，對今年的各項經(jīng)濟工作作出了全面安排。中央強調，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力加快改革開放，著力增強自主創(chuàng)新能力，著力推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，促進和諧社會建設，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。我們要按照中央要求部署今年的稅收工作。
    分析今年的稅收形勢，收入增長具備很多有利條件。國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，將為稅收收入增長奠定堅實基礎。近年來實施加強征管的措施會繼續(xù)發(fā)揮作用，今年還將采取一些新的措施，進一步挖掘增收潛力。同時，今年稅收收入也存在不少減收因素和困難。鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)增幅明顯下降，增值稅等收入增長將相應放慢。企業(yè)實現(xiàn)利潤減少將影響企業(yè)所得稅增長。實施個人所得稅改革，要相應減少一些收入。繼續(xù)實施促進西部大開發(fā)、支持東北老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)以及鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展、應對禽流感疫情等方面的稅收優(yōu)惠政策，都將減少收入。而且去年稅收收入超過30000億元，基數(shù)很大，其中又有一些一次性收入，今年在此基礎上增長難度加大。我們要充分利用有利條件，積極克服各種困難，統(tǒng)籌安排好工作，努力完成各項任務。
    全國稅務系統(tǒng)要深入貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照新時期稅收工作指導思想和“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，大力推進依法治稅，嚴格稅收執(zhí)法與監(jiān)督，繼續(xù)深化稅收改革，加強科學管理，不斷提高稅收征管的質量和效率，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，為支持經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻。
    (一)嚴格稅收執(zhí)法，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督
    加強稅收立法。搞好與有關部門的立法協(xié)調和配合，推進稅法體系建設。制定車船稅暫行條例。修訂耕地占用稅暫行條例。完善與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度，修訂發(fā)票管理辦法。制定耕地占用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定。要認真執(zhí)行稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法，落實稅收規(guī)范性文件會簽和備案制度。開展稅收規(guī)范性文件清理工作。做好稅法公告工作，定期出版總局公報。
    規(guī)范稅收執(zhí)法。要嚴格遵循組織收入原則，依法加強稅收征管，做到應收盡收。正確認識和處理稅收收入任務與依法治稅的關系，既不能人為調節(jié)收入進度違規(guī)批準緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅，禁止轉引稅款。要嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅法和管理規(guī)定，絕不能違規(guī)變通執(zhí)行。要認真落實稅收減免管理辦法，絕不能擅自減免稅收。
    嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督。認真貫徹國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見，大力推行稅收執(zhí)法責任制，做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)及計算機自動考核試點、推廣工作。要認真開展稅收執(zhí)法檢查，對各類減免稅、退稅、抵稅及發(fā)票發(fā)售情況進行全面檢查。加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政復議和行政訴訟的應訴工作。配合審計等方面的監(jiān)督檢查，認真搞好整改工作。配合檢察機關開展集中查辦瀆職犯罪專項工作，有效防止稅務人員職務犯罪案件的發(fā)生。
    深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。堅決打擊各種涉稅違法活動，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。加強稅收專項檢查和專項整治，對房地產業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產及運銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收和個人所得稅進行專項檢查，同時選擇一些發(fā)案率高、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項整治。加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。與公安部門聯(lián)合開展打擊制售假發(fā)票、虛開與接受虛開發(fā)票“中間人”的專項治理。依法做好案件移送工作。加強案例分析和專項檢查總結，查找管理漏洞，完善管理辦法，改進辦案方法，以查促管、以查促查。認真執(zhí)行欠稅公告制度，做好欠稅管理和清繳工作。
    加大稅法宣傳教育力度。切實搞好稅收法律法規(guī)和政策宣傳，加強稅收取之與民、用之于民的宣傳。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動，集中聲勢，注重實效。曝光典型涉稅違法案例，震懾不法分子，教育廣大納稅人。制定和實施稅務系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力普及稅法知識。辦好總局和各省局網(wǎng)站及中國稅務報和中國稅務雜志，多出高水平的圖書，發(fā)揮其在稅收宣傳中的主渠道作用。
    (二)積極穩(wěn)妥地推進稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制
    穩(wěn)步推進稅制改革。取消農業(yè)稅，鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革。研究取消農業(yè)稅后煙葉特產稅改革方案和耕地占用稅、契稅管理體制調整方案。繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點工作，研究完善在全國范圍內推行的方案。進一步落實出口退稅機制改革措施。認真實施修訂后的個人所得稅法及其實施條例，清理規(guī)范減免稅項目。研究調整消費稅的征稅范圍、稅率和征收辦法。推進資源稅改革，促進資源節(jié)約和有效利用。深入開展房地產模擬評稅試點。研究完善內外資企業(yè)所得稅“兩法”合并改革方案，研究逐步調整內資企業(yè)所得稅對工資實行限額扣除的政策。
    積極落實各項稅收政策。認真貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知精神，抓緊制定配套措施，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。調整民政福利企業(yè)稅收政策，切實搞好試點工作。全面落實涉農稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行應對禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)實施促進西部大開發(fā)、支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。進一步落實對部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策調整措施。研究落實增強自主創(chuàng)新能力和支持企業(yè)技術改造的稅收政策措施。實施支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，研究調整廢舊物資經(jīng)營和資源綜合利用稅收政策，充分運用稅收手段促進能源資源的節(jié)約和有效利用。完善促進文化體制改革和未成年人思想道德建設的稅收政策。改進管理辦法，落實對公益捐贈的稅前扣除政策。做好加入世貿組織后過渡期有關稅收工作。要嚴格控制稅收減免，抓緊清理到期的優(yōu)惠政策。做好稅收政策實施效果、減免稅額等統(tǒng)計評估和信息反饋工作。
    完善稅收征管體制。鞏固規(guī)范內外部機構設置工作的成果，理順稅務機關內部各部門之間的工作關系。搞好征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接。辦稅服務廳和管理部門之間要切實加強工作聯(lián)系。研究制定稅務部門內部涉稅違法案件移交辦法，管理部門要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時移交給稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管方面的問題要向管理部門提出整改意見。理順綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間的關系。總局、省局的法規(guī)、征管、計統(tǒng)等部門要在稅政管理、征收管理、統(tǒng)計分析等方面發(fā)揮綜合管理的作用，總局的專業(yè)管理部門既要做好各稅種的稅政管理工作，又要加強各稅種征收管理，省局的專業(yè)管理部門要把工作重點放到加強征管上。基層稅務機關要對各稅種實行綜合管理，一個口子面對納稅人搞好管理和服務工作。處理好上下級稅務機關之間的關系。根據(jù)上下級稅務機關的職能配置和職責分工，上級機關對下級機關指導和布置工作，要注意統(tǒng)籌協(xié)調，充分了解基層的管理狀態(tài)和管理要求，以利其更好地加強管理?；鶎佣悇諜C關要善于把上級的各方面管理要求、方法統(tǒng)籌落實到稅款征收、稅源管理和稅務稽查中，切實做好各項工作。對于重點稅源企業(yè)，除了當?shù)囟悇站旨訌娂{稅申報審核等工作，上級稅務機關可組織和指導開展納稅評估等稅源管理工作。在反避稅工作中，省、市稅務局要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用，并組織實施對避稅嫌疑大戶的跨地區(qū)聯(lián)查。各地稅務機關之間要加強協(xié)調配合，形成稅收管理的合力。對所得稅實行總部匯總繳納的跨地區(qū)大企業(yè)，總局要加強督導，會同總部所在地稅務局加強管理，各地稅務局要搞好對當?shù)胤种C構的監(jiān)管，實行在總局和省局組織指導下全國聯(lián)動的管理辦法。
    推進內部管理改革。要落實合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求，規(guī)范稅務行政，正確行使權力，履行職責，接受監(jiān)督。完善行政管理決策機制，建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的制度，注重征求基層稅務機關、納稅人的意見和建議，推進決策科學化民主化。加快轉變行政管理方式，推進稅務行政審批制度改革，進一步清理、減少和規(guī)范審批項目。貫徹中辦、國辦文件精神，大力推行政務公開并逐步實現(xiàn)制度化，辦理稅務行政事項，要以公開為原則、不公開為例外。利用信息化手段，整合行政資源，簡化工作程序，提高行政效率，降低行政成本。上級稅務機關要有強烈的為基層服務的意識，進一步減輕基層負擔，依據(jù)有關政策幫助基層辦實事、解決實際問題，制定各項政策措施要充分考慮基層實際，增強可操作性。根據(jù)公務員法的規(guī)定，建立健全稅務系統(tǒng)公務員管理制度。按照中央精神，推進稅務干部人事制度改革。完善競爭上崗和后備干部選拔辦法，實行任職回避、地域回避和公務回避制度。規(guī)范津貼補貼發(fā)放辦法，完善能級管理制度。改進預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機制。完善基層經(jīng)費最低保障線制度。完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。改進基建項目庫管理辦法。加強內部審計制度建設。建立和完善總局與省局兩層管理體制，加強政府采購組織、制度、運行和監(jiān)督體系建設。推進后勤管理改革。
    (三)全面推行科學化、精細化管理，進一步提高稅收征管的質量和效率
    切實搞好稅源管理。加強稅收分析，既要關注稅收增長情況更要分析稅收與相關經(jīng)濟指標關系，分析宏觀稅負、稅收彈性等情況，并與企業(yè)納稅評估結合起來。繼續(xù)搞好重點稅源管理，今年總局將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經(jīng)營收入1億元以上的納稅戶納入管理范圍，要切實加強對重點稅源數(shù)據(jù)的分析應用。要搞好納稅戶清理檢查，做好換發(fā)稅務登記證件工作，減少漏征漏管戶。與有關部門配合，做好企業(yè)基礎信息交換與共享工作，加強對納稅人戶籍信息的動態(tài)管理。要落實稅收管理員制度，明確工作職責，細化工作要求，規(guī)范作業(yè)標準，依托信息化手段，充分利用各種信息資料，加強案頭分析，有針對性地開展下戶檢查，不斷提高管理效能。要加強納稅評估工作，完善評估指標體系，規(guī)范評估結果的處理，促進納稅人真實申報納稅。在推行屬地管理的基礎上實行分類管理。加強普通發(fā)票管理，落實集中印制，在驗舊售新時要檢查發(fā)票開具銷售是否已申報納稅。繼續(xù)搞好有獎發(fā)票推廣使用工作。在全國范圍內的商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)推廣應用稅控收款機，做好稅控加油機的維修、更新工作。要進一步搞好國、地稅局之間的配合，定期交換稅務登記信息和有關稅種稅基數(shù)據(jù)，加強企業(yè)所得稅等相關稅種管理的聯(lián)系溝通，搞好稅務檢查協(xié)調，做好委托代征工作。積極爭取有關部門和社會組織的支持配合，建立信息共享機制，依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。
    進一步加強各稅種管理。要搞好增值稅征管，落實申報納稅“一窗式”管理操作規(guī)程，完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理，強化稽核比對，并認真做好對異常票的核查工作。將商業(yè)零售業(yè)以外的增值稅一般納稅人開具普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理。完善管理辦法，強化消費稅重點稅源管理和營業(yè)稅分行業(yè)管理。要做好稅基核實工作，改進匯總納稅管理辦法，完善預繳辦法，加強匯算清繳，強化企業(yè)所得稅征管。加強個人所得稅管理，推行全員全額扣繳申報，加大對高收入者的管理力度，推進開具個人所得稅完稅證明工作。加強城建稅、資源稅、車船稅征管，提高耕地占用稅、契稅管理水平。落實車輛稅收“一條龍”管理，以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié)，加強機動車輛生產、銷售、購置、使用環(huán)節(jié)所涉及稅種的征管。推進房地產稅收“一體化”管理，以契稅征收為抓手，搞好信息傳遞，強化房地產生產、交易、保有諸環(huán)節(jié)所涉及各稅種的管理。要進一步加強國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管，完善跨國公司稅收管理辦法，強化非居民稅收征管，加大反避稅力度。要規(guī)范個體工商戶稅收管理，落實集貿市場稅收分類管理辦法。加強出口退稅審核、審批工作，及時辦理出口退稅和免抵調庫，防范騙取出口退稅行為。規(guī)范征管制度程序，加大社保費征管力度。
    改進和優(yōu)化納稅服務。要全面落實納稅服務工作規(guī)范，不斷提高納稅服務水平。加強納稅咨詢輔導，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務。引導納稅人在申報期內分時段辦理申報納稅，開展預約服務，合理解決申報期后幾天納稅人排隊問題。要繼續(xù)清理簡并報表資料，減輕納稅人負擔。完善納稅信用等級評定管理辦法，進一步加強稅收信用體系建設。搞好稅務網(wǎng)站管理，改進12366熱線服務。充分利用現(xiàn)代信息技術和金融支付結算工具，推行多種申報和繳款方式，推進稅庫銀聯(lián)網(wǎng)。加強注冊稅務師行業(yè)管理，依法支持注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展。
    (四)切實規(guī)范內部行政管理，認真做好政務事務財務工作
    強化行政管理。要認真執(zhí)行機關工作規(guī)則，不斷提高機關工作的質量和效率。落實公文處理實施辦法，規(guī)范公文辦理。加強會議管理，充分發(fā)揮視頻會議系統(tǒng)的作用。搞好新聞宣傳管理，嚴肅宣傳報道紀律。認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復工作。嚴格值班制度，加強安全保密保衛(wèi)工作，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。完善督查工作機制，狠抓工作落實。做好后勤保障工作，努力建設節(jié)約型機關。推進稅收科研工作。擴大國際稅收交流與合作。
    搞好財務管理和政府采購工作。要加強預算管理，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。進一步落實基層經(jīng)費最低保障線制度，保證經(jīng)費向中西部、基層和征管傾斜。加強基本建設管理，實行基建項目責任制，堅決查處違規(guī)行為。搞好內部審計工作，實行審計公告制度，提高審計質量和效率。加強國有資產管理，確保資產安全。依法加強政府采購工作，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，提高效率。
    加強信訪工作。要認真執(zhí)行信訪條例，落實全國稅務機關信訪工作規(guī)則，堅持屬地管理、分級負責的原則，建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，努力把矛盾解決在基層、解決在當?shù)亍?BR>    (五)實施金稅工程(三期)規(guī)劃，加快信息系統(tǒng)建設步伐
    推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議，全面部
    稅務局長講話篇十二
    市委組織部:
    今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在全局干部職工的支持、配合和努力工作下，我堅持發(fā)展為第一要務，圍繞中心，服務大局，突出重點，務求實效，積極履行職能，堅持又好又快科學發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成各項目標任務，現(xiàn)將全年的分管工作完成情況及自身建設情況報告如下：
    今年以來，能認真按照自己的職責范圍和分管工作，履行好自己的崗位職責。一是協(xié)助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元，通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是：思想上高度重視，把完成稅收任務，增加收入作為工作中的重中之重，全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉(xiāng)補貼工作。20xx年完成小麥補貼138萬元，辦理汽車下鄉(xiāng)補貼240戶，補貼30萬元。三是加強固定資產管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產進行了清點，登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業(yè)財務開支資金審批制度。加強內部財務管理，提高資金使用效率，明確各項資金支付審批權限及審批程序。
    財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門，肩負著組織收入分配，調控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢，解決好財政工作不斷面臨的新問題，謀求財政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習，著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系，克服各種繁雜事務，認真學習黨的有關政策,聯(lián)系個人思想，寫好心得體會，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經(jīng)知識學習，著力提高業(yè)務素質。重點學習了現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財視野，自身的專業(yè)水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感，著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己，以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大，內部管理困難多的現(xiàn)實，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學習、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日。
    我始終把造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務制度和崗位責任制外，還針對具體工作任務，分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務培訓和學歷教育。在八小時之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調動了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。
    領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長，無論是在工作、學習還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅持按照法律、法規(guī)辦事，依法理財，從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面，能嚴格按《預算法》辦事，嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀律。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對待手中的權力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。個人電話費按規(guī)定報銷，來人來客招待嚴格標準限額，杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當?shù)恼埧?、送禮能一一回絕。
    一是組織對47個行政村20xx年度財務收支情況進行了全面審計，審計資金總額8.8億元，查處各類違規(guī)違紀資金392萬元，提出加強和改進農村財務管理的審計建議9條。
    二是對銀灘大酒店、鴻海房地產、銀灘食堂2010年資金收支進行了審計。
    三是對鎮(zhèn)計生辦、經(jīng)管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。
    四是對翁家埠、桃村李家等11村離任書記進行了任期經(jīng)濟責任審計。
    今年以來，我在財政工作崗位上盡職盡力，扎實工作，取得了一定成績。與此同時，自身工作存在著許多不足和問題，一是對市場經(jīng)濟理論學習不夠，研究不深，駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天，面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題，缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題，都需要在今后工作中認真對待，并切實加以解決。主要整改措施是:
    一、加強學習，夯實理論基礎，要常?！跋茨X充電”，增強自我約束機制。
    二、求真務實，改進工作作風，自覺加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨觀念和公仆意識，履行好自己的職責。
    三、善謀實干，提升工作水平，堅持和落實又好又快發(fā)展觀，居盛思興，知任圖進，知責思為。
    四、廉潔自律，發(fā)揮表率作用，時刻牢記黨員身份，知恩、知足、知樂，勤政廉政，奮發(fā)實干。
    今后，財政工作面臨著更新的任務和更高的要求，我決心在市委市政府的領導下，與廣大職工一道，進一步搶抓機遇，求實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)銀灘財政工作的新局面。
    述職人：xxx
    20xx年xx月xx日
    稅務局長講話篇十三
    一年來，我在管理二所xx所長的領導下，在各位同志的幫助下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風務實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作?，F(xiàn)簡要回顧總結如下：
    為了適應新形勢下稅收工作需要，我始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。重點學習了十九大精神，有效地提高了理論水平和思想政治素質，進一步增強了黨性，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀，為勤政廉政打下堅實的基礎。
    在業(yè)務上我認真學習了稅收征管法和房產稅，車船稅，土地使用稅等稅則，，不斷拓寬知識面，努力在學習中自覺養(yǎng)成“三勤”，勤動手，勤思考，勤聯(lián)系稅收工作和個人思想實際，做到學有所益，學有所獲，學有所為。
    堅持每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念，自覺維護地稅工作者形象。今年1月份，我從xx所調到管理二所工作，專門負責所內東片稅務信息錄入工作，工作內容是稅務登記證的錄入，變更，納稅人停業(yè)注銷審批表錄入等工作。
    工作特點是內容比較單調，但工作量很大。今年10月份，縣分局要求經(jīng)濟性質為個人獨資及合伙企業(yè)進行全員全額申報，按時完成全員全額申報對120戶進行逐戶輔導個人所得稅全員全額操作過程，與此同時，我僅用十天的時間對1500戶納稅人限定土地使用稅稅種，及時填充土地信息，確保11月份土地使用稅正常征收。
    11月份我經(jīng)過三個星期辛勤工作，完成了我所多戶納稅人的基礎信息核對、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書處理等多項稅收管理員平臺順利上線的前期工作，為稅收管理員平臺平穩(wěn)上線奠定了良好基礎。
    團隊造就個體的團隊觀，盡心盡力，不折不扣地完成領導交給的工作任務，正確處理內外勤銜接關系，真正成為征管信息化連接紐帶。
    通過一年的努力，我個人綜合素質有了較大的提高，但同時也存在著一定的不足，如：需要更及時、更深刻的學習和領會政治業(yè)務理論;理論聯(lián)系實際做得還不夠，有待于進一步提高;寫作能力應加強，需要進一步加強文字方面的鍛煉。
    在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，奉行生命因奉獻而精彩的宗旨，發(fā)揚奉獻精神，使自己成為一名實事求是、自信樂觀、團結勤奮頑強進取的稅務工作者，以實際行動貫徹精神。
    稅務局長講話篇十四
    今年以來，在市局xx縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以組織收入為中心，扎實推進依法治稅，著力加強稅收業(yè)務建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設，各項工作取得新的業(yè)績，為實現(xiàn)全縣財稅收入目標，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將我局領導班子建設、整體工作和個人情況報告如下：
    (一)堅持政治業(yè)務理論學習，提高班子執(zhí)政能力。一是提高班子政治理論水平。堅持中心組理論學習制度，組織中心組理論學習10次，撰寫學習筆記34篇，心得體會34篇，調研文章9篇。二是提高班子執(zhí)法水平。我局采取分重點、分專題“菜單式方式，組織班子成員進行業(yè)務培訓和考試3次，班子成員都能夠做到按時參加培訓，積極參加考試。三是扎實開展“兩項”活動。為將“改革推進年”和“解放思想大討論”活動引向深入，我局堅持做到“五到位”，即：組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、學習認識到位、規(guī)定動作到位、活動效果到位。
    (二)堅持民主集中制，自覺維護班子團結和諧。一是實行民主科學決策。凡屬重大事項、全局性問題，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序，由局長辦公會或黨組會研究決定。二是充分發(fā)揮班子合力作用?！耙话咽帧币陨碜鲃t，率先垂范，對副職大膽使用和放權，做到容人、容言、容事;副職在工作中積極主動，大膽負責，獨擋一面，保持了班子內部和諧。三是堅持民主生活會制度。每半年召開一次民主生活會，開展批評和自我批評，查找工作中的不足。今年以來，共召開民主生活會2次，查擺問題15條，全部進行了整改。
    (三)加強班子自身建設，增強班子統(tǒng)率全局能力。一是班子成員率先垂范。各位班子成員都能從自我做起，時刻以高標準嚴格要求自己，用自己的言行感召人、凝聚人。二是班子成員帶頭開展談心活動。局班子成員每月與分管科室人員談心一次，每季與聯(lián)系基層分局干部談心一次，局長每季度與中層干部談心一次。今年以來，局班子成員共談心100余人(次)。三是實施人文關懷。在干部生病或家中遇到婚喪嫁娶等大事時，局領導必定進行探訪，送去溫暖;每逢“三八”婦女節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日，都組織召開座談會等活動，從而激發(fā)干部的工作激情。
    (四)密切聯(lián)系群眾，進一步融洽干群感情。一是班子成員采取座談會、個別訪談等形式，深入基層傾聽一線干部職工的意見和建議，制定切實可行的措施，真正解決工作中存在問題，帶動全體干部實現(xiàn)思想作風和工作作風大的改觀。二是組織黨員干部到東姚頭村進行環(huán)境整治，清掃街道2000余米，清理垃圾10余車，村容村貌得到顯著改善。三是緊密結合 “百千萬”訪談活動，走訪人大代表、政協(xié)委員、行評代表，發(fā)放調查問卷200余份，梳理問題20條，整改20條。四是走訪重點企業(yè)，召開稅企懇談會，開展稅收政策上門服務20余次，為納稅人解決疑難涉稅問題16條、個性化服務需求15項。
    (一)扎實推進，網(wǎng)絡發(fā)票工作成效顯著。一是召開專題會議。制定推廣方案，明確工作目標、責任分工、實施步驟、配套措施和考核標準。二是廣泛宣傳。利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體廣泛宣傳推廣網(wǎng)絡發(fā)票的重要意義，取得納稅人和社會各界的理解和支持。三是加強培訓。分期、分批舉辦納稅人業(yè)務培訓，詳細講解和演示網(wǎng)絡發(fā)票操作流程，耐心細致地為納稅人做好問題解答工作。截至目前，我局共推行52戶，銷售網(wǎng)絡發(fā)票6700余份，征收稅款291.04萬元，同比增長22.35%。
    (二)創(chuàng)新形式，納稅服務進一步提升。一是更新服務觀念。牢固樹立“征收與服務并重”的觀念，將納稅服務貫穿于日常稅收征管工作中。二是創(chuàng)新服務方式。以納稅人需求為導向，開展人性化納稅輔導。召開稅企座談會10余次，征集意見和建議20余條，解答納稅咨詢200余次。三是規(guī)范窗口服務。全面落實“一窗式”服務模式，對窗口人員的工作紀律、辦事效率、服務態(tài)度等情況不定期進行檢查，促進窗口整體服務水平的提升。5月份，我局辦稅服務廳被縣委、縣政府命名為“最佳服務窗口”。
    (三)完善機制，健全稅源監(jiān)控體系。一是加強稅源分析。定期采集管理數(shù)據(jù)，建立稅源管理數(shù)據(jù)指標體系，按照分行業(yè)、分稅種等指標對稅源進行分析。二是強化稅源監(jiān)控。定期到納稅人生產經(jīng)營場所實地調查，掌握其生產經(jīng)營情況和財務狀況，及時取得影響稅源變化的主要數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。三是開展風險應對。建立健全納稅評估相關制度，明確工作職責，對 180戶風險企業(yè)，進行風險推送和納稅評估，入庫稅款80余萬元 。
    (四)明確目標，“兩大”管理深入推進。一是樹立績效和標準化理念。通過培訓、討論等形式，提高干部職工對“兩大”管理的認識，增強全員參與的積極性和主動性。今年以來，共組織培訓3次，召開討論會6次。二是績效管理工作初見成效。定期召開專題會議，對工作計劃的落實情況進行督導、考評和改進，進一步激發(fā)了干部的工作激情。三是標準化管理工作有序推進。規(guī)范基層單位外部形象標識和內部工作制度，努力打造優(yōu)質便捷、整齊劃一的辦稅環(huán)境，做到標準化與績效管理的深度融合。
    (五)豐富載體，地稅文化建設有聲有色。組織開展了第八屆“讀書月”、換書、交流座談等活動;積極參加縣委宣傳部舉辦的攝影、歌唱、籃球等各類文體比賽;組織全體干部職工參加“捐資助教”、“博愛一日捐”、義務植樹等活動;將省局的“八項理念”制作成樓道文化，利用廉政漫畫制作地稅文化長廊，在全局烘托文化氛圍。通過一系列措施，充分展現(xiàn)了地稅干部良好的精神風貌，縣局連續(xù)6年被命名為“省級文明單位”，陳繼龍同志被市局評為“50佳”先進工作者。
    (六)細化措施，征管質效明顯提升。一是實施三級巡查。建立了縣局對管理單位、管理單位對稅收管理員、稅收管理員對納稅人的三級巡查機制。二是進行三類整改。對征管質效考核指標已經(jīng)達到 100%的，加強監(jiān)控，確保不出現(xiàn)新問題;對未達到100%、可以整改的指標，限期整改到位;對未達到100%、不能整改的指標，剖析原因，確保以后不再發(fā)生。三是開展三項提醒。利用網(wǎng)上巡查結果，每月對各單位、各管理員進行征期內、征期過后和月底前三次疑點數(shù)據(jù)提醒，對過錯數(shù)據(jù)及時進行整改，進一步提升征管質效。上半年，征管質效全市排名第一。
    (一)廉政漫畫文化建設成效顯著。我局創(chuàng)作了300余幅漫畫作品，輯印了《xx縣地稅廉政漫畫集》，建立了漫畫展廳、文化長廊、家庭護廉親情墻等。開展了廉政漫畫文化進社區(qū)、進基層、進家庭、進納稅戶“四進”活動，舉辦廉政漫畫展、稅企座談會、專題講座30余次，發(fā)放宣傳資料3000余份，受眾達1.7萬余人(次)。我局廉政漫畫文化建設工作得到了省局王學專員的批示肯定;中紀委、監(jiān)察部到我局錄制了“廉政漫畫進機關”專題片;《中國紀檢監(jiān)察報》等媒體對我局進行了專題報道。
    (二)稅務稽查成績突出。我局以抓大案、增收入、促管理為目標，積極發(fā)揮稽查“尖刀”作用，實現(xiàn)稽查工作新突破。1-10月份，共查結案件14戶，入庫稅款、罰款、滯納金431萬元。其中，企業(yè)自查入庫6戶，入庫稅款、滯納金325萬元;“四環(huán)節(jié)”結案9戶，查補稅款、滯納金、罰款106萬元;查辦大要案1起，入庫稅款36.60 萬元，已經(jīng)完成全年大要案查辦任務;稽查四環(huán)節(jié)收入占稅收總量比重在全市排名第一。
    一是層層簽訂黨風廉政建設責任狀，形成了一把手負總責、分管領導共同負責、部門各負其責的工作格局。二是全面加強班子廉潔自律工作，認真執(zhí)行《領導干部廉潔從政若干準則》和中央“八項”規(guī)定等廉政制度，建立19名股級以上領導干部廉政檔案，對交流和新任職的2名分局長和4名股級干部進行廉政談話。三是嚴格落實“一案雙查”工作制度，對12起稽查案件進行了復查，走訪納稅人35戶次，跟蹤監(jiān)控一線執(zhí)法人員的廉政情況。四是開發(fā)《崗位廉政教育信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)了崗位廉政教育與風險防控的有機結合。五是開展了“讀廉政書、看廉政片、寫廉政感想”系列活動，干部的廉政意識明顯增強。
    一是對稅收業(yè)務知識的學習自覺性和主動性不夠。雖然制定了完整的學習計劃，但對計劃落實得不夠到位，造成對稅收業(yè)務知識的學習不系統(tǒng)、不全面，不能很好地適應新的稅收形勢下的工作要求。二是對稅收管理員疏于管理。個別稅收管理員責任心不強，缺乏信息管稅意識和風險管理理念。工作不主動，有時消極應付，工作缺乏預見性。對管轄納稅人巡查監(jiān)控不力，不能正確履行日常檢查的職責，未及時深入企業(yè)調查研究，對納稅人的基礎數(shù)據(jù)掌握不準確，特別是納稅人“車房土”信息還需要進一步核實。三是工作創(chuàng)新意識不強。個別工作只求過得去，不求過得硬，滿足于對工作的應付，對本職工作的鉆研、創(chuàng)新不夠，思想不夠解放，大膽創(chuàng)新、勇于拼搏意識需進一步加強。四是深入基層搞調研不夠。雖然建立了談心制度，但談話內容缺乏深度和廣度。班子成員除參加市、縣會議外，浮在機關應付具體事務性工作多，沒有從繁瑣的事務中解脫出來。
    我于20xx年5月任xx縣地方稅務局黨組書記、局長。任現(xiàn)職以來，帶領同志們圓滿完成了階段性工作任務。
    (一)堅持民主集中制和政治理論學習情況。一是實行民主科學決策，嚴格執(zhí)行民主集中制組織原則，在有效地提高工作決策的科學性和創(chuàng)造性的同時，增強了班子的團結。二是堅持中心組理論學習，踐行科學發(fā)展觀，做到了立場堅定，旗幟鮮明，時刻與黨中央保持高度一致。
    (二)廉潔自律情況。一是強化學習，增強拒腐防變能力。通過學習黨風廉政建設有關文件，從思想上深刻地認識到腐敗的嚴重危害性。帶頭執(zhí)行廉潔自率各項規(guī)定，認真抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，深入開展警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸。二是廉潔勤政，誠懇接受群眾監(jiān)督。工作中，嚴格要求自己，自覺遵守各項廉政制度，嚴格執(zhí)行收入申報、重大事項報告等制度。三是加強黨內監(jiān)督，開展批評和自我批評。積極參加班子民主生活會，主動聽取群眾意見，認真剖析、揭擺自身存在的問題和不足，并加以改進。年內，本人未發(fā)生違法違紀問題。
    (三)存在的主要問題。一是對基層管理人員監(jiān)管不力。沒有建立健全一套合理可行的管理員評價激勵機制，稅收管理員制度落實不到位，對基層管理員監(jiān)管失之于寬，失之于軟，造成基層人員執(zhí)法中存在一定的隨意性。二是深入基層調研有待加強。在下基層調研過程中，對面上的調研較多，對點上的調研較少;找被調研單位主要負責人較多，找一般干部和群眾較少。對基層的困難、干部的思想動態(tài)和群眾的情緒了解不夠深入。三是工作方式方法創(chuàng)新還不夠。科學發(fā)展的思想意識不夠強，沒有完全擺脫經(jīng)驗主義條條框框的束縛，存在一定的慣性思維，工作方式方法的創(chuàng)新還不夠，在運用科學發(fā)展觀指導工作、破解工作難題等方面的能力還有待提高。
    總之，今年以來，我們的工作雖然取得了一定成績，但也存在不少差距和問題。今后的工作中，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，為促進地稅事業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    述職人：xxx
    20xx年xx月xx日
    局長述職報告 | 副局長述職報告
    局長述職報告 | 副局長述職報告
    稅務局長講話篇十五
    xx年，本人負責稅收管理工作，在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下，已圓滿完成了各項工作任務。一年來，本人的工作情況如下：
    人生在世，要安身立命，惟有學習最重要。我牢固樹立”終身學習”的觀點，也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中，我努力做到”三學”即學政治、學科技古學業(yè)務。
    在政治學習方面，我重點抓好十九大精神的學習，從精神的領會，到思想的剖析，到問題的整改，一環(huán)扣一環(huán)，一絲不茍。在學習期間，我記下了2萬余字的讀書筆記，撰寫了1萬余字的心得體會，使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。
    在學科技方面，擠出點滴時間忙操練，已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作，熟悉了“金稅工程”，基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。
    在業(yè)務學習方面，我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點，積極參加培訓，加緊自學，做到學習有筆記，認識有體會，以不斷提高自身的業(yè)務素質。
    在工作、生活中，我始終堅持”誠心”待人，以”誠懇”感人，以”誠實”做人。組織布置的工作無條件地服從，全局利益無條件地維護，對工作沒有陽奉陰違，對同事沒有里外是非，祥和為上，熱情待人。
    在與納稅人打交道的過程中，納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題，遇到這種情況，我總是先把問題記下來，然后就請教同仁或請示上級業(yè)務部門，并及時向納稅人作解答，決不糊弄納稅人，向納稅人擺架子。
    我經(jīng)常深入納稅戶調查研究，宣傳政策，特別是宣傳新征管法，義務輔導納稅人進行賬務處理，努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治療下午上班。
    根據(jù)xx管理混亂、價格變化大的特點，我多次深入挖砂船進行調查摸底，宣傳政策，在此基礎上對挖砂船進行清理結算，共查補稅收xx萬余元，特別是在12月份，在分局領導的支持和其他同志的配合下，經(jīng)過艱苦的努力，一舉查獲某單位少繳代扣稅款近xx萬元，全額入庫。
    在工作中，我總是告誡和提醒自己：首先做到思想上力求過硬，一是慎欲，”無欲則剛”。二是慎權，杜絕”有權不用，過期作廢”的錯誤思想，正確處理好權與法、權與責、權與利的關系，堅持依法治稅。三是慎微，”勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不應該做的哪怕再小也不能去做，應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦，做到不以稅謀私、不以權謀私，依法辦事、依率計征，嚴格按照公務員”五要十不準”準則辦事。
    一年來，我共拒納稅人吃請10余次，從沒有發(fā)生過一次”吃、拿、卡、要、報”事情，在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會上，納稅人對我的廉政行為給予高度評價。
    當然，在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題：
    一是思想上進取心不強。自走出校門，至今尚未向黨組織遞交過一份入黨志愿書。因為自己思想上一直存在著一種自卑感，認為自己的條件還遠遠不夠。
    二是工作深度不夠。有時做工作因對實際情況不了解，沒有認真調查，或滿足于現(xiàn)狀，導致有些工作質量大低。
    三是工作方法簡單。有許多工作，不能適應新情況、新問題，工作方法過于陳舊，想問題辦事情沒有超前意識，主要還是學習不夠的問題。
    總之，一年來，盡管本人做了很大努力，但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中，我決心加倍努力，克服不足，恪盡職守，為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
    稅務局長講話篇十六
    根據(jù)地區(qū)局黨組安排，20xx年謝謝月起，我擔任xx縣國稅局黨組成員、副局長，分管綜合業(yè)務科、納稅服務科工作，并按照領導班子工作銜接制度代管稅源管理科工作。一年來，在地區(qū)國稅局黨組的正確領導下，在黨組書記段永同志為班長的帶領下，在各位同志的配合、幫助和大力支持下，我立足本職工作，認真履行分管工作職責，較為圓滿的完成了各項工作任務，現(xiàn)將一年來思想、工作情況匯報如下：
    同時響應依法治國要求，能積極學習法律法規(guī)，樹立法治理念，形成依法辦事、依法治稅規(guī)程，嚴格按照法律辦事。通過不斷學習和今年黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，本人做到了在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持一致，自覺維護中央權威和政令暢通;始終保持堅定的政治立場，始終堅持維護民族團結、維護社會穩(wěn)定，堅決落實黨的各項方針、政策和決定，堅持依法辦事，確保了各項工作的順利開展。
    隨著工作角色的轉變，作為一名業(yè)務副局長，我深知業(yè)務過硬是關鍵，為積極應對新的工作崗位的挑戰(zhàn)，我一方面，認真學習新的稅收法律法規(guī)、政策，熟悉和掌握納稅服務、稅源管理等方面專業(yè)知識，不斷提高自身業(yè)務水平，增強對業(yè)務工作指導的準確性。另一方面，通過具體工作的實踐，不斷加以總結和完善，努力提高領導能力。通過學習和思考，進一步轉變了思想觀念，認真理清思路，合理有效、統(tǒng)籌兼顧的安排各項工作，增強了自身的解決和處理問題能力。
    在日常工作和生活中，我始終保持清醒的頭腦，自覺加強黨性鍛煉，時刻用黨員的標準嚴格要求自己，堅守做為一名公職人員的道德底線。結合工作實際落實“一崗兩責”，增強責任意識，做到拒腐防變警鐘常鳴。自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政的若干準則和各項廉潔自律的規(guī)定，強化自律意識，做到自重、自省、自警、自勵。始終牢記“兩個務必”，以積極的工作態(tài)度，明確的工作目標，清晰的工作思路，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，認真履行黨風廉政建設責任制，努力做到清白做人，公正做事，自覺接受監(jiān)督。嚴格遵守領導干部收入申報制度個人重大事項報告制度，對照黨紀政紀條規(guī)，認真開展自我檢查，沒有發(fā)現(xiàn)不廉潔問題。
    我堅持嚴格要求自己，以盡職盡責的態(tài)度，求真務實的作風，積極履行崗位職責，認真執(zhí)行黨組的各項決議，在工作中堅持原則，統(tǒng)籌協(xié)調，努力形成和諧向上的工作局面。一年來的主要工作有以下幾個方面。
    (一)落實組織稅收收入任務
    我局20xx年確定的稅收任務為2950萬元，20xx年1-10月我局共組織稅收收入2328.25萬元，較去年同期2461.24萬元相比，減收132.99萬元，減幅5.40%，完成年度任務的78.92%。減收的原因主要為：一是企業(yè)所得稅較去年同期減收323.31萬元，減幅51.55%，完成年初計劃的60.77%，該稅種減收主要由于xx縣農村信用合作聯(lián)社落實西部大開發(fā)政策15%稅率優(yōu)惠及抵頂以前年度多繳稅款的影響，造成企業(yè)所得稅收入銳減，僅此企業(yè)入庫所得稅較去年減少就達270.13萬元;二是車輛購置稅較去年同期減收169.18萬元，減幅43.35%，完成年初計劃的40.19%，主要是市場需求降低，運輸公司車輛飽和以及公車限購等因素造成購車數(shù)量大幅減少。
    (二)組織開展了全局崗位練兵培訓工作
    根據(jù)《喀什地區(qū)國家稅務局關于印發(fā)20xx年度喀什地區(qū)國稅局系統(tǒng)崗位練兵和能手競賽活動實施方案的通知》(喀國稅函〔20xx〕210號)的要求，按照“干什么、學什么;做什么、考什么”的原則，組織開展了崗位練兵工作，通過組織崗位練兵和能手競賽活動，在全局范圍內營造出濃厚的在崗學習氛圍，使全體業(yè)務干部崗位能力得到了一定提升。
    (三)電信業(yè)“營改增”工作有序開展
    按照營業(yè)稅改征增值稅工作安排，郵政業(yè)和電信業(yè)分別于1月和6月分別開始納入營改增試點范圍。我局接收的郵政業(yè)營業(yè)稅改增值稅移交戶數(shù)5戶，電信業(yè)營業(yè)稅改增值稅移交戶數(shù)4戶。截至10月底我局營改增納稅人共計36戶,其中：一般納稅人6戶，小規(guī)模納稅人30戶。20xx年1至10月 “營改增”共征收稅款153.66萬元，其中：交通運輸業(yè)64.49萬元，現(xiàn)代服務業(yè)46.87萬元，郵政業(yè)1.82萬元，電信業(yè)40.47萬元。
    (四)組織落實“便民辦稅春風行動”
    按照稅務系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”的總體要求，我局結合實際，制定《xx縣國家稅務局“便民辦稅春風行動”實施方案》，明確了目標、任務、安排和具體措施，確保了“便民辦稅春風行動”落到實處。一是設置“大一窗”，強化崗位人員培訓，提高辦稅服務效率;二是推行首問責任制，著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題;三是減輕納稅人辦稅負擔，嚴格落實地區(qū)2個減負清單及認真推行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》(1.0版)，全面推廣免填單業(yè)務，從而有效減輕納稅人表單填寫、報送資料及辦理涉稅業(yè)務負擔。四是針對納稅人反映強烈的難點、熱點問題推出便民服務卡、便民宣傳手冊等便民辦稅措施，推動形成優(yōu)化納稅服務的長效機制。
    (五)加強對稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導
    為了切實落實減免稅的相關政策，采取召開匯算清繳政策培訓輔導會、xx縣國稅局納稅人學校集中輔導培訓、送政策上門、稅企平臺、在辦稅服務廳張貼稅收法規(guī)政策、對重點戶進行上門輔導等多種形式，向納稅人宣傳和輔導各類稅收優(yōu)惠政策，特別是新出臺涉及減免稅的政策法規(guī)，使納稅人了解減免稅的政策法規(guī)。
    (六)積極落實稅收優(yōu)惠政策
    認真落實新一輪西部大開發(fā)、新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、自治區(qū)促進產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠和小型微利企業(yè)等相關稅收優(yōu)惠政策，重點落實結構性減稅和提高增值稅起征點政策，依法減輕納稅人的稅收負擔。截至10月底，我局共92戶納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策，共計減免銷售額1.05億元，減免退稅額3.39萬元;共170戶納稅人備案享受企業(yè)所得優(yōu)惠政策，減免所得稅額551.79萬元。各項優(yōu)惠政策的有效執(zhí)行對當?shù)仄髽I(yè)的健康發(fā)展產生了重要的推動作用，促進了xx縣經(jīng)濟的良性發(fā)展。
    (七)深入開展依法行政工作
    (八)按時完成稅收區(qū)域專項整治工作
    根據(jù)《喀什地區(qū)國家稅務局關于開展20xx年稅收專項檢查工作的通知》喀國稅函〔20xx〕99號要求，制定了本局工作方案，確定砂石料行業(yè)為我局區(qū)域稅收專項整治的對象，截止11月，我局對3戶砂石料廠進行了評估，已補繳增值稅稅款4.08萬元，繳納滯納金0.2萬元，補繳企業(yè)所得稅0.52萬元，繳納滯納金0.02萬元。
    (九)組織開展評估檢查工作
    截止截止11月已補繳增值稅317926.86元，繳納滯納金36309.56元，企業(yè)所得稅24152.20元，繳納滯納金1150.81元。
    一年來，通過不斷加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷反思，總結和吸取工作中的經(jīng)驗和教訓，使自己的管理能力得到了一定程度的增強，為適應新崗位工作打下了良好的基礎?？偨Y今年的工作，還存在以下幾點不足：
    一是對政治理論的學習不夠深入，理論和實際結合的不好，不能很好的把握。對實踐指導作用不明顯。
    三是由于分管科室較多，工作安排得多、督促檢查的少，抓工作落實不夠深入細致。
    述職人：xxx
    20xx年xx月xx日
    稅務局長講話篇十七
    20xx年，在省、市局的正確領導下，我在分局班子其他成員的團結配合下，與分局全體同志共同努力，認真學習貫徹黨的xx大，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞組織收入中心工作，落實市局“”的工作思路，堅持組織收入原則，嚴格落實稅收政策，從嚴治隊，確保了各項工作任務的較好完成。現(xiàn)將一年來的工作開展及廉政建設情況匯報如下：
    一、強化學習，自身素質不斷提高
    “”活動的開展，認真學習知識讀本和有關資料，書寫學習筆記，組織召開專題民主生活會，認真對照剖析工作作風中存在的問題，開展批評和自我批評。同時我還不斷學習國際稅收業(yè)務知識，反避稅、情報交換、轉讓定價等各項國際稅務知識、稅收政策、稅收協(xié)定，以及與國際稅務工作密切相關的計算機知識、國內外經(jīng)濟形勢等，業(yè)務能力進一步提高。在生活中堅持艱苦樸素、清正廉潔，不鋪張浪費，以權謀私;在工作上,堅持民主集中制，大事集體研究，不搞“一言堂”，干實事、求實效，不搞弄虛作假，經(jīng)常與同志談心，充分聽取大家的意見和建議，了解他們的思想動向、工作和生活中的困難，積極協(xié)調幫助解決工作、生活上的實際困難，從根本上贏得了同志們的信任，維護了分局領導和同志們間、同志與同志間團結、和諧、融洽的工作氛圍。
    二、強化目標管理，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務 工作上，今年以來，在分局人員的共同努力下，強化目標管理，狠抓落實，圓滿完成了省局、市局安排的各項工作任務。
    (一)組織收入工作創(chuàng)新高。全年完成稅收收入x萬元，同比增長%，占計劃的%，提前一個月完成全年任務。其中：中央級收入完成萬，同比增長%，;地方級收入完成x萬元，同比增長%。同時認真做好代征工作，全年共代征工會經(jīng)費xx萬元，殘疾人保障金萬多元。
    (二)抓目標落實，提升三項能力。為確保全年各項目標任務落實到位，加大工作目標管理和落實力度，組織全員集中學習省局、市局年度目標內容，提高認識，制作目標管理時間表，將省局國際稅收管理目標和市局年度各項目標逐項細化分解到各科室，落實到人，實行“目標三化”，即日常目標日?；⒅攸c目標明確化、創(chuàng)新創(chuàng)先目標實現(xiàn)化，切實提高全員對工作落實情況的監(jiān)控能力、把握能力和執(zhí)行能力，把工作做在平時，確保了各項目標任務的圓滿完成。
    (三)規(guī)范管理，征管質效明顯提高。按照市局確立的“全面上機、上機全面、簡便易行、監(jiān)管有效”十六字征管質效工作思路，強化規(guī)范管理，促進了征收管理質效明顯提高。一是開展國際稅源管理摸底。加強稅務登記臺賬管理，堅持稅收管理員巡查制度和每月例會制，實行“三走訪”對新辦證戶、重點稅源和納稅大戶、停產企業(yè)開展實地調查，加強非居民稅收調查和管理，將非居民稅收管理納入市局全年目標管理內容，加大全市外籍個人調查力度，督促外籍個人檔案建立和規(guī)范完善。二是扎實開展“企業(yè)服務年”活動，促服務水平提高。通過組織人員深入重點服務企業(yè)，開展征求意見和建議活動，舉辦“企業(yè)服務年稅企座談會”，扎實開展企業(yè)服務年活動。全年已組織召開稅收政策發(fā)布會2次，稅收業(yè)務培訓2次。親自帶隊深入31戶企業(yè)進行調研和納稅輔導，受到納稅人的一致好評。三是改善服務條件，優(yōu)化納稅服務。為更好的服務納稅人，分局完善辦稅服務廳設施，改善服務條件。加強稅收政策宣傳，提供稅收政策咨詢和納稅提醒服務，推行辦稅指南公示制、政策宣傳公告制、納稅輔導上門制和例征期末提醒制，優(yōu)化納稅服務。四是加大涉外稅務審計和納稅評估力度，收效顯著。分局加大涉外稅務審計和納稅評估工作力度，年初確定重點對象，制定了工作計劃，實行以審計科人員為主、全員參與的涉外稅務審計工作機制和限時結案制度，做好四個結合，即稅源分析評估預警系統(tǒng)與涉外審計選案相結合、納稅評估與涉外審計工作相結合、開展實地調查與審計帳簿數(shù)字相結合、涉外審計與納稅服務相結合。20xx年對三家企業(yè)展開審計工作，其中對審計工作已結案，共審計稅費3萬余元。
    (四)嚴格執(zhí)法，落實各項稅收政策。一是嚴格落實稅收優(yōu)惠政策，把好了土地使用稅、房產稅減免政策關。規(guī)范執(zhí)法，實行連帶責任制和通報提醒制度，加強科長督察督辦，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度，逐步減少了執(zhí)法過錯發(fā)生。二是嚴把售付匯稅務證明開具關。堅持文明服務、嚴格審核、及時出具、維護稅收管轄權的原則，與外匯部門和國稅局建立了聯(lián)席機制，開展信息比對，規(guī)范對外支付稅務證明開具工作。全年開具對外支付稅務證明份累計征收稅款x萬元，同比增長%，有力地支持了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，維護了我國的稅收主權。
    (五)促進了隊伍綜合素質提高。今年以來，分局以科學發(fā)展觀為指導，以“”學習活動和“”活動為抓手，以“有學識，能作為，會生活”為標準，強化隊伍建設，落實各項黨風廉政建設制度，不斷提高人員綜合素質，樹立了廉潔自律的良好形象。通過 “青年文明號”示范活動、 “”活動等一系列活動的開展，在一定程度上促進了全員大局觀念和服務意識的增強，業(yè)務能力明顯提升、綜合素質明顯提高、生活質量明顯改善、團隊精神明顯增強。
    三、廉潔自律，樹立了良好形象
    在廉政建設方面，今年以來，我嚴格落實黨風廉政建設制度，層層落實責任，把黨風廉政建設工作與稅收工作統(tǒng)布置，同檢查，同考核，在工作中我時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，樹立好領導干部的模范帶頭作用，嚴以律己，時刻遵守稅務人員職業(yè)道德規(guī)范、省政府提出的“”和政府的機關人員轉變作風“”，帶頭學習廉政知識，以稅務系統(tǒng)的典型案件作為反面教材來教育大家，采取“請進來”、“走出去”的形式，通過召開企業(yè)人員政策宣講會、座談會和深入企業(yè)走訪的方式，廣泛征求納稅人意見和建議，強化了外部監(jiān)督，確保了分局全年未發(fā)生一起違法違紀行為，維護了地稅隊伍的良好形象。
    總之，一年來，通過本人不懈的努力及市局領導和同志們的關心、幫助，以及分局全體人員的共同努力，分局的各項工作都較好的完成，并取得了一定成績，這是班子同心同德，團結一致，協(xié)作配合的結果，更是分局全體同志開拓創(chuàng)新、解放思想、無私奉獻、努力工作的結果。同時，我也清醒地認識到還存在有不足之處，如一些工作的監(jiān)督力度不大、落實措施還不到位，稅收管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等，這些問題和不足，我會在今后的工作中加以改進和克服，請同志們予以批評指正。
    稅務局長講話篇十八
    在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點，抓住保持共產黨員先進性教育活動這個契機，全面推進全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成以稅收為中心的各項工作任務和構建和諧社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。今年“七一”到來之際，縣直工委授予我局黨總支為“先進黨總支”，征收分局黨支部為“先進黨支部”，總支書記、局長**被授予“十佳帶頭抓黨建領導干部”，征收分局***被授予縣直單位“四十佳黨員”。
    一、抓責任落實，把黨建工作擺在重要位置
    市局黨建工作會議召開之后，我局黨組高度重視，召開會議進行了專題研究。4月22日，我局召開全體人員會議，對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務。縣局與各支部層層簽訂了目標責任書，從而把黨建成工作納入重要議事日程。6月底，對各支部黨建工作進行了嚴格考核驗收。進一步健全了黨組抓黨建工作目標責任制、績效考核制?？茖W設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，嚴格考核，逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系，構建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。
    二、抓扎實推進，黨員先進性教育活動圓滿完成
    開展先進性教育活動是今年我局黨的建設的重點工作。我們把先進性教育活動貫穿于黨組抓黨建工作之中，2月份以來，按照上級黨委確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，根據(jù)當?shù)攸h委的安排部署，結合本單位工作實際，精心組織安排，認真抓好落實，務求取得實效。
    在第一階段高度重視，準備充分;層層動員，發(fā)動深入;認真學習，心得體會深;嚴格要求，參學率高;形式多樣，氛圍良好。各支部黨員在規(guī)定的時間內學完了規(guī)定的篇目文章，每名黨員和稅干的學習筆記均在三萬字以上。進入第二階段后，我們把握七個環(huán)節(jié)，認真落實工作步驟。在征求意見上求“廣”、開展談心活動求“誠”、撰寫黨性分析材料求“深”、召開專題組織生活會求“嚴”、提出評議意見求“準”、反饋評議意見求“實”、通報評議情況求“全”，達到查改問題、明確方向、增強黨性、增進團結的目的。進入第三階段后，我們首先認真制定整改方案，召開黨員動員會，詳細安排部署;其次，針對存在的問題，通過建立責任卡，落實到人，逐項解決;第三，公布整改情況，接受群眾監(jiān)督，召開專題組織生活會，交流整改情況，肯定成績，找出不足，進一步搞好整改。
    根據(jù)市局和縣先進性教育領導小組的要求，結合部門實際，我們還開展整改活動開展多種形式的主題實踐活動。一是開展了支部聯(lián)村黨員包戶扶貧助困活動，共為衛(wèi)莊鎮(zhèn)五個村貧困戶捐款3100元，為17位貧困生捐款2400元。;二組織全體黨員到革命老區(qū)回馬嶺接受傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞;三是開展黨員掛牌上崗活動。各支部舉行了莊嚴的黨員掛牌儀式，設立黨員先鋒崗，極大地增強了黨員的光榮感、責任感和使命感。
    總之，先進性教育開展以來，我們完成了“規(guī)定動作”，創(chuàng)造性地開展了“自選動作”，取得了較好的效果，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。主要體現(xiàn)為一是黨員干部的理論素質進一步提高，理想宗旨信念進一步增強;二是工作作風不斷改進，規(guī)范執(zhí)法和文明服務的水平有新的提高;三是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮;四是推動各項稅收工作邁上了新的臺階。
    三、抓組織建設，構筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘
    首先，我們進一步引深“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動，進一步完善活動方案，豐富活動內容，促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。其次是建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強黨的向心力、凝聚力。第二是在黨員入黨紀念日，開展送溫暖活動，送上一束鮮花、一聲問候、一片期望，使黨員有一種“我是黨員我自豪”的榮譽感，感受到組織的溫暖，把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。第三是在七一黨的生日之際，召開了黨員大會，緬懷黨的豐功偉績，評選表彰了12名優(yōu)秀黨員。
    四、抓制度完善，提高黨建工作水平
    一要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，使黨員更好地了解和參與黨內事務，形成生動活潑的黨內政治生活。二是修訂完善了離退休黨員和預備學員及后進黨員管理的十多項黨建工作制度，使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。三是認真落實調查研究制度。局黨總支成員多次深入各支部調查研究，探索解決黨建工作中問題的途徑和辦法。四是進一步搞好黨建調研和信息，共向省、市局簡報投遞黨建信息7篇，被采用5篇。
    五、抓表率帶動，樹立文明地稅的嶄新形象
    我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體，與稅收工作緊密結合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。
    ——發(fā)揮黨員在精神文明建設中的表率作用。在稅收工作中，由黨員帶頭著重抓好以下四個形象的塑造工作：樹立著裝規(guī)范，用語文明的形象。樹立文明執(zhí)法的形象。樹立熱情服務、辦事快捷的窗口形象。樹立遵紀守法、紀律嚴明的形象。樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法者的形象。
    稅務局長講話篇十九
    xx年，在市局和、縣政府的正確領導下，我努力做到思想上積極進取、工作上奮發(fā)努力、作風上求真務實、生活上嚴格要求，團結和帶領xx縣國稅局一班人，以科學發(fā)展觀為指導，以組織收入為中心，以規(guī)范管理為重點，圓滿地完成了各項工作任務，為促進xx國稅事業(yè)持續(xù)健康和-諧發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將一年來履行職責情況報告如下：
    學習是不斷進步的階梯，是提高自身素質和能力的最佳途徑。一年來，作為“班長”，我深感學習的重要性，一手抓工作，一手抓學習，使自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力有了較大提高。一是堅持學習提高素養(yǎng)。時刻不忘給自己“充電”，堅持每周自學8個小時以上。在政治學習求“深”。認真學習、深刻領會黨的十七屆三中全會精神，時刻了解國家和上級的大政方針，積極將自身工作融入到大局中去，不斷提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在業(yè)務學習求“精”。充分利用業(yè)余時間不斷充實、更新法律、征管、稽查、財會、計算機等各方面知識，緊跟時代步伐，提升業(yè)務水平。二是參加考察拓展思路。按照縣政府安排，我于上、下半年分別參加xx縣考察團赴安徽、江蘇等地實地考察學習。考察學習期間，我在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫，潛心學習，虛心借鑒，深入思考，開拓了眼界，明確了方向，更新了思想，拓展了思路，使我受益匪淺。三是深入實踐增長才干。在工作學習之余，我堅持深入基層單位和轄區(qū)納稅戶調研50余次，在掌握第一手資料的基礎上，做好調研筆記，認真進行思考，為工作決策提供了有利參考。以務實的態(tài)度不斷學習、探索、實踐稅收工作方法和領導藝術，團結班子，凝聚人心，帶好隊伍，促進工作。
    (一)大力組織收入，不斷提高稅收征管質效
    xx年，我局共入庫各項稅收9726萬元，占年度計劃9400萬元的103.47%，同比增收1187萬元，增長13.90%。其中，中央級入庫7063萬元，省級入庫1024萬元，縣級入庫1639萬元，分別占計劃的104.34%、97.15%、103.93%，同比增長分別為15.47%、-2.85%、19.81%。xx年，受經(jīng)濟、政策等諸多因素的影響，全縣骨干稅源出現(xiàn)嚴重滑坡，成績來之不易，這是全體國稅干部克難攻堅、團結拼搏的結果?？傮w來看，我縣國稅收入保障機制進一步增強。
    1、稅收分析應用全面提升
    一是抓好稅收專題分析。建立稅收分析例會制度，確定季度收入分析重點，開展了經(jīng)濟稅負、商業(yè)行業(yè)、水泥行業(yè)稅收情況分析，對xx年稅收形勢進行了評估和預測，提高了工作決策的科學性。針對市局稅收分析會提出的重點稅源征管疑點，我局對3戶低于行業(yè)平均稅負下限的企業(yè)、6戶同比入庫稅金大幅下降的企業(yè)和2戶零入庫企業(yè)進行了專題分析，改進了管理。二是強化部門協(xié)作。與統(tǒng)計、財政、地稅等部門進行互動分析，共發(fā)現(xiàn)稅負異常行業(yè)2個、稅負異常納稅人14戶，參照稅收分析結果組織納稅評估21戶次。今年以來，我局收入預測準確率相比去年有較大提高，各月份誤差不大，其中4、9兩個月達到100%。三是健全收入考核機制。加強綜合調控，逐季逐月分解、調整收入計劃，對骨干企業(yè)實行計劃單列，將一般稅源與經(jīng)濟增長掛鉤，確定整體增幅。同時完善獎懲考核辦法,實行目標責任管理，確保收入任務全面完成。
    據(jù)的責任人和責任單位進行通報，限時督辦整改。整體來看，我局數(shù)據(jù)質量監(jiān)控工作成效較為明顯，全局ctais錯誤數(shù)據(jù)由3月份的2000多條下降到12月10日的71條，監(jiān)控差錯率為0.0192%。
    3、稅收征管基礎日益強化。一是加強戶籍管理。認真開展戶籍清理，落實巡查制度，加強工商登記數(shù)據(jù)交換比對，強化稅務登記數(shù)據(jù)管理，及時維護納稅人戶籍信息和動態(tài)信息，夯實稅源管理基礎。二是加強稅收票證管理。在降低發(fā)票使用門檻，加強發(fā)票管理宣傳，規(guī)范使用發(fā)票的同時，嚴格按照“一清”、“三禁”、“四?！?、“六防”的要求，加強對稅收票證領用、保管、銷毀等各環(huán)節(jié)的核查，杜絕各種違法違規(guī)行為。三是加強重點稅源監(jiān)控。進一步完善稅源監(jiān)控指標，將指標細分為7大項35個小項，深入分析稅源變動情況。進一步擴大稅源管理監(jiān)控面，將2015年度年納稅超過20萬元的22戶一般納稅人全部納入縣局重點稅源監(jiān)控，13戶納入市局監(jiān)控，3戶納入省局監(jiān)控系統(tǒng)，建立起完善的三層重點監(jiān)控網(wǎng)絡。
    (二)突出行業(yè)管理，深入實施稅收精細化管理
    加大退稅資料審核工作力度，全年累計審核不予退稅168.78萬元。xx年，該行業(yè)應稅貨物入庫稅收307.04萬元，占年度計劃225.56萬元的136.12%，同比增收131.48萬元，增長74.89%。三是強化汽車銷售行業(yè)增值稅管理。轄區(qū)汽車銷售行業(yè)納稅人僅1戶，我局對其實行專人管理。xx年，該企業(yè)銷售收入為63.47萬元，入庫增值稅3.26萬元，比去年同期1.32萬元增收1.94萬元，同比增長146.97%，稅負5.13%。
    局共完成個體稅收536.67萬元,占年度計劃515萬元的104.21%，同比增收122.1萬元，增長29.45%。個體“一百大戶”全年共繳納稅款154.71萬元，同比增收64.71萬元，增長71.9%，超額完成了市局年初提出的增幅30%的目標。三是工會經(jīng)費代收工作進展順利。一方面，開展調查摸底，強化政策宣傳，加強與工會組織的協(xié)調溝通，抓緊解決征收面不足的問題;另一方面，成立工會經(jīng)費代征專班，建立代征考核制度，健全操作規(guī)程，細化落實征收任務，建立入庫臺帳，加大督收力度，按月對各征收單位代征進度進行通報考評。經(jīng)過一年的努力，我局征收面已達100%，代征工會經(jīng)費115.06萬元，圓滿完成了年度代征計劃。
    (三)實施科技興稅，穩(wěn)步推進稅收信息化建設進程
    一是推行個體定額核定管理系統(tǒng)。加強組織領導，做好信息采集、定額管理工作，采取地域稅負比較、行業(yè)稅負比較、電子定稅前后稅負比較等方式，確定各類納稅人的采集項目、定額依據(jù)及調整系數(shù)，合理測算定額標準。目前，我局個體定額核定管理系統(tǒng)已全面上線，運轉順利。二是深化電子辦稅。鞏固電子辦稅服務平臺應用機制，加大重點培訓、集中培訓、上門輔導工作力度，理順稅源管理、辦稅大廳、稅政、信息部門間的互動協(xié)調機制，積極與電信、銀行等部門磋商、聯(lián)絡，及時解決電子辦稅工作中的技術問題，提高了辦稅人員的工作技能，優(yōu)化了辦稅質量，電子辦稅的成功率提高，納稅人的滿意度提升。xx年，我局電子申報率為74.27%，信息維護率為86.07%，發(fā)起電子扣款5893戶次，余額充足戶4412戶，預儲稅款足額率為74.87%;開具繳款書6476份，其中電子繳款書4406份，電子入庫率為68.04%。
    (四)構建和-諧國稅，努力優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境
    1、規(guī)范稅收執(zhí)法，推進依法治稅。一是在日常執(zhí)法檢查上，建立執(zhí)法檢查人才庫，實施歸口管理，全年對143戶次納稅人進行了日常執(zhí)法檢查，堅持做到查前有通知、查中有記錄、查后有報告、整改有反饋。二是在專項執(zhí)法檢查上，開展了商貿企業(yè)稅收管理檢查，規(guī)范了行業(yè)管理秩序，加大了對“五類”納稅人的專項檢查力度，將五類納稅人的管理與稅源清理、發(fā)票管理、公平稅負等工作統(tǒng)籌安排，積極組織整改糾錯。三是在執(zhí)法責任制考核追究上，嚴格按照相關規(guī)定做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行維護，堅持系統(tǒng)考核和人工考核相結合，按月對稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行情況進行檢查、通報。全年對48項執(zhí)法過錯行為實施了責任追究，共扣分194分、扣款970元。
    2、優(yōu)化稅收服務,促進征納和-諧。一是積極落實“兩個減負”，利用郵政局物流平臺發(fā)售普通發(fā)票，解決偏遠地區(qū)納稅人購票不方便的問題;在縣行政服務中心增設稅務登記崗辦理相關涉稅業(yè)務，為納稅人提供便利服務。二是開展納稅服務專題調研，上報市局調研成果9篇，其中1篇獲全市一等獎。在中央、省、市級刊物發(fā)表專題調研9篇，其中，中央級2篇，省級3篇，市級4篇。三是打造稅收宣傳精品，制定“五五普法”工作規(guī)劃，認真開展第17個稅收宣傳月活動，開辟稅法宣傳專欄，開展政策導航、和-諧國稅聯(lián)創(chuàng)工作，召開“和-諧稅收聯(lián)創(chuàng)暨特邀監(jiān)察員座談會”、房地產企業(yè)稅收政策宣講、咨詢座談會，廣泛宣講政府，提高社會各界依法納稅意識。四是抓好窗口建設，改善大廳硬、軟件環(huán)境，積極開展“最佳辦稅服務廳”和“辦稅服務標兵”評選活動，開展績效考評，優(yōu)化納稅服務。xx年，我局辦稅服務廳連續(xù)三年獲得“全市最佳辦稅服務廳”稱號。
    是強化部門協(xié)作辦案。積極推行“稅警聯(lián)合辦案”制度，與公安經(jīng)偵大隊共同開展了打擊制售假發(fā)票和非法代-開-發(fā)-票的行為，查處發(fā)票違法案件3起，補稅1.8萬元，罰款1.1萬元。今年，我局日?；?、專項稽查、專案稽查共完成檢查50戶，查補入庫收入30萬元;查實監(jiān)獄企業(yè)“先征后返”退稅510萬元;完成協(xié)查案件5起、征管查互動(納稅評估移送)案件2起、舉報案件6起。
    (五)提高行政效能，切實加強基層建設
    1、干部隊伍活力逐步顯現(xiàn)。一是大力開展素質教育。制定實施方案和獎勵辦法，按月公布學習內容和重點,請專家教授進行專題講座，組織全員參加素質教育考試,全面提升干部職工的政治業(yè)務素質。今年我局有4人獲得全市稅收業(yè)務能手稱號，3人在全市“兩員”競賽活動中取得優(yōu)異成績，位列前十名。二是積極落實“四考”活動方案。考試方面，堅持綜合知識考試與專業(yè)技能考試、上級統(tǒng)一考試與縣局自發(fā)組織考試、計算機網(wǎng)絡考試與傳統(tǒng)紙質考試相結合，將全局人員分為綜合、業(yè)務、信息三類，先后組織了5次考試?？荚u方面，堅持自評與互評、群眾普評與班子點評、集體評價與個人評價相結合，激勵先進，鞭策后進?？己朔矫?，組建考核專班，按季對每名干部職工的履職情況進行量化打分，嚴格實施責任追究。全年共核查出履職不到位行為135人次，累計扣發(fā)獎金4326.6元。考勤方面，堅持領導值班制度，改進考勤措施，實行值班干部執(zhí)勤、局領導監(jiān)督的雙人負責制，開展不定期抽查、效能監(jiān)察月督查，通報到人，強化工作紀律。三是切實抓好辦稅大廳人員工作績效考評。開展執(zhí)法公示，舉辦模擬辦稅、換位體驗活動，強化大廳人員責任意識和愛崗敬業(yè)意識。強化考評責任，定期發(fā)布《辦稅服務廳本月情況通報》，匯總通報大廳窗口人員工作出勤、服務態(tài)度、服務質量、服務效率、文明執(zhí)法、納稅人反饋情況，綜合納稅人評議意見、單位負責人意見和單位干部意見，評選季度“辦稅服務明星”和“黨員模范示范崗”，獎優(yōu)罰劣。全年共評選出2名“辦稅服務明星”、1名“黨員模范示范崗”，工作績效量化考核人平在98分以上，發(fā)放績效獎金32000余元。
    2、廉政文化建設活動深入開展。以開展文明執(zhí)法與執(zhí)行力建設兩項活動為契機，狠抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，組織副股級以上領導干部進行廉政承諾。建立警示教育基地，積極開展廉政文化共建、廉政文化進家庭活動，強化干部職工的廉政意識。健全監(jiān)督制約機制，結合稅法宣傳月活動召開特邀監(jiān)察員會議，開展明查暗訪活動，扎實開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，抓好行風效能建設工作。在行風效能進社區(qū)活動中，我局發(fā)放宣傳資料1000余份;在行風建設走訪納稅人活動中，我局共組織走訪了75家企業(yè)，進一步密切了征納關系。
    3、后勤保障工作規(guī)范有效。建立資產、車輛、機關接待管理工作標準，強化目標責任制，強化經(jīng)費預算，完善財務管理辦法，探索出“集中管理、相對固定、統(tǒng)一調配、確保需要”的車輛管理模式，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，大力優(yōu)化環(huán)境。全面開展平安國稅創(chuàng)建，多次召開平安創(chuàng)建工作動員會、推進會、專題研究會，制作了18個宣傳展板。開展 “綜治宣傳月”及平安社區(qū)、平安街道共建，舉辦“平安股室”、“平安家庭”、“平安樓院”、“平安樓棟長”評比活動，積極參與地方各級組織的“綜治宣傳月”及平安社區(qū)、平安街道共建活動，加大矛盾糾紛排查調解力度，維護機關穩(wěn)定。今年來，我局固定資產登記率、賬實相符率、車輛完好率、接待費用控制率、接待手續(xù)健全率均達到100%，先后榮獲“道路交通安全文明單位”、“省衛(wèi)生先進單位”、“全縣綜合治理先進單位”等稱號。
    作為局長，我深感自己肩負的責任重大，從不敢有絲毫懈怠。
    堅持做到“在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清清白白做官上有新形象”，不斷提升自己總攬全局、協(xié)調指揮、監(jiān)督管理的能力，以身作則，帶頭示范，努力實現(xiàn)班子團結有力，隊伍素質過硬，部門形象優(yōu)良，內外環(huán)境和-諧，職能發(fā)揮充分的奮斗目標。
    一是嚴于律已，加強自身建設。正確處理做人、做事、做官之間的關系，保持政治敏銳性，提高政治鑒別力，始終以清醒的頭腦、務實的作風、公正的態(tài)度去履行職責，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，珍惜名譽以自重，抵制誘-惑以自警，拒腐蝕、戒驕躁，嚴律已、當?shù)浞丁?BR>    二是嚴格要求，加強班子建設。認真貫徹民-主集中制原則，遇事和班子成員商量，實行民-主陽光決策，以“兩項活動”開展為契機，進一步強化黨員領導干部先進性教育和權力觀教育，提高班子的整體戰(zhàn)斗力、親和力和感召力。
    三是嚴明風紀，加強隊伍建設。以文明執(zhí)法教育活動為主線，堅持文明行政、文明執(zhí)法、文明服務;以提高行政執(zhí)行力活動為主線，實行管理服務化、服務規(guī)范化，精簡辦事程序、縮短辦事時限，推行服務承諾、實行政務公開，堅持少管事、多干事，干實事、干好事，促使xx國稅工作的群眾滿意率和社會信譽度得到進一步提升。
    總之，一年來，在各級領導的大力關懷下，在同志們的支持幫助下，我各方面的工作取得了一定的成績，但與領導和群眾的要求尚有一定的距離，存在學習調研不夠，指揮協(xié)調不夠，監(jiān)督管理不夠等問題。在今后的工作中，我將揚長避短，努力改進自身的缺點與不足，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的激-情、更加扎實的作風，奮力拼搏，積極進取，全面完成各項工作任務，為推進xx國稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    述職人：xxx
    20xx年xx月xx日