總結(jié)能幫助我們回顧成功的原因和失敗的教訓(xùn)，為以后的行動提供借鑒。想要寫出一篇較為完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和對象?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家精選的相關(guān)范文，供大家參考。
    在審計工作會議上的講話篇一
    同志們：
    這次全省審計工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神，總結(jié)2012年審計工作，部署今年的重點任務(wù)。下面，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
    審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式，關(guān)系到維護(hù)國家財經(jīng)秩序，關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，在服務(wù)發(fā)展大局過程中，肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實、防范風(fēng)險的重要職責(zé)，對于保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速，政府投資的項目逐年增加，領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多，需要加強(qiáng)審計監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，必然要求審計部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用，積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年，全省審計部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境，依法履行職責(zé)，扎實有效工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
    緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)保障政策落實、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計監(jiān)督，審計工作廣度和深度不斷拓展。去年，全省審計部門共完成5大類6904項審計任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，基本實現(xiàn)審計內(nèi)容全過程、審計領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求，將政府性資金全部納入審計范圍，將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容，積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項目等社會熱點問題的專項審計，著力加強(qiáng)縣級政府性資金的審計調(diào)查，充分發(fā)揮了維護(hù)財經(jīng)秩序、提升政府理財水平等重要作用。
    二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。
    探索完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)部門協(xié)作，不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，工作績效明顯提高。去年，審計部門制定實施審計實務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度，有效提升了審計工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面，逐步健全議事制度和工作規(guī)則，積極探索離任交接和任前審計，審計監(jiān)督的力度不斷加大。
    三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。
    堅持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來，圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作，切實加強(qiáng)研究，深挖問題根源，提出合理化意見建議，為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年，審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份，督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實整改、跟蹤問效，保證了政策措施的貫徹落實。
    四是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    圍繞推動審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面實施能力建設(shè)“五大工程”，干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升，多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列，多次受到審計署的充分肯定。實踐證明，全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此，我代表省委、省政府，向全省審計戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面作出了全面部署，剛剛結(jié)束的省“兩會”，進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù)，各個方面的重點工作都與審計工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化，都對審計工作提出了新的更高要求，審計監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重，審計監(jiān)督的作用越來越重要，審計部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理，著力深化對權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實的監(jiān)督，才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“兩個加快”提供堅強(qiáng)保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強(qiáng)做好新形勢下審計工作的責(zé)任感和使命感，以對法律、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé)，為打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。
    二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
    今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署，更加主動地圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，提高工作效率，努力開創(chuàng)審計工作新局面。
    第一，要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。
    根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計工作會議精神，圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點，進(jìn)一步增強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點工作，切實加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項目的審計力度，準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推進(jìn)政策措施的有效落實，確保政令暢通。要把維護(hù)財經(jīng)秩序作為重要任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項審計，加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項目、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，重點揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象，嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財政、金融運(yùn)行情況，充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用，及時揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險，維護(hù)財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實開展以清理政府性資產(chǎn)、資金，實行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動，進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
    第二，要不斷加大財政預(yù)算執(zhí)行審計力度。
    近年來，我省財政規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題，越來越成為社會關(guān)注的焦點。審計部門要按照法定職責(zé)要求，不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計，切實加強(qiáng)對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督，有效推動財政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督，更加突出社保基金預(yù)算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查，不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年，國家審計署對我省本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計，總體情況比較好，要繼續(xù)跟蹤關(guān)注，督促妥善處理好存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，規(guī)范政府融資行為，將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年，由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素，我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強(qiáng)對財政組織收入和稅收工作的審計，確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制一般性財政支出，有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計工作，已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度，要充分發(fā)揮職能作用，除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計整改落實情況外，還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財政管理中存在的問題，督促并幫助被審計單位加強(qiáng)源頭治理，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。
    第三，要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。
    民生工程是安徽工作的亮點，也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn)，以及部分項目相繼投入使用，在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題，必須下大力氣堅決整治。今年，國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結(jié)合安徽實際，切實抓好組織實施，重點要放在社會保障重點資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面，揭示社保資金在籌集運(yùn)營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題，跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況，及時提出對策建議，全力督促整改落實，最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計，努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目，要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織實施。
    第四，要著力提升重大投資項目審計水平。
    目前，投資仍是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長最現(xiàn)實的手段。去年，全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元，增長24.2%，建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目投資規(guī)模大，輻射帶動力強(qiáng)，社會關(guān)注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目，做到及時跟進(jìn)、有效監(jiān)督，對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位，項目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況，投資項目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題，提出準(zhǔn)確的審計結(jié)果和有效的整改措施。今年，對口援疆工作仍將繼續(xù)，合肥新橋機(jī)場、九華山機(jī)場即將投入運(yùn)營，交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn)，要選一批項目列入審計重點，摸清資金使用情況，防止資金挪用、浪費(fèi)，確保按規(guī)定用途使用到位。
    第五，要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
    審計部門按照黨中央的部署要求，進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督，尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計力度，加強(qiáng)對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況，作為今年審計工作的重點內(nèi)容，切實抓好規(guī)定的落實。今天上午，省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議，研究了今年的審計工作計劃，相關(guān)工作馬上就要啟動，各地也要做好安排，通過對權(quán)力運(yùn)行情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
    一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識審計工作的重要意義，切實把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管，定期聽取工作匯報，研究審計工作安排，切實解決實際困難，使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計，在遇到干擾和阻礙時，主動為審計部門撐腰，確保如實反映審計情況，依法查處違規(guī)問題。要重視審計結(jié)果的運(yùn)用，主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定，認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議。當(dāng)前，由于種種原因，審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在，要及時充實和改善，在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面，采取切實可行的辦法，為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。
    二要密切協(xié)作配合。
    各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，在行動中積極配合審計部門的工作，自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段，依法提供基礎(chǔ)材料，主動配合審計調(diào)查，對審計部門的工作要求，做到不隱瞞、不回避、不干涉，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，以及審計決定和整改意見，要認(rèn)真組織研究，積極落實整改，及時提交整改報告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。
    三要加強(qiáng)自身建設(shè)。
    全省審計部門要從國家治理的角度，認(rèn)識和把握隊伍建設(shè)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅持依法審計，按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神，切實加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，不斷推動審計法規(guī)體系建設(shè)，逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督，努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格落實中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實、堅持原則的審計精神，不斷增強(qiáng)審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力，繼續(xù)加強(qiáng)與審計對象的日常聯(lián)系，不斷增強(qiáng)捕捉問題、隱患的敏銳性，提高認(rèn)識問題、分析問題與解決問題的能力，切實肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命，真正把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，在推動先進(jìn)技術(shù)在審計實務(wù)中的運(yùn)用，努力提高審計業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時，要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，切實加強(qiáng)自身的財務(wù)和預(yù)算管理，嚴(yán)格控制審計成本，為被審計單位做出表率。
    同志們，做好新形勢下的審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實工作，開拓進(jìn)取，為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在審計工作會議上的講話篇二
    同志們：
    在全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會議，也是一次戰(zhàn)前動員大會，目的是對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。剛才，縣統(tǒng)計局朱局長通報了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，狠抓落實。下面，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感
    國務(wù)院對搞好首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日， 國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會議，對全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議進(jìn)行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。
    第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會，都具有重要意義。
    第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長，通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。
    第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國家統(tǒng)計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗，也有利于健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
    改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20xx年，全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對社會經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。
    這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對待，確保成功。
    二、精心組織實施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行
    按照國家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下，及時解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時點只有三個月的時間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點，抓住關(guān)鍵，精心組織實施經(jīng)濟(jì)普查各項工作。
    第一，廣泛宣傳動員，積極營造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點，有針對性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對象、內(nèi)容、要求和時間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對普查對象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對積極支持普查工作、認(rèn)真填報普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚(yáng)鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。
    第二，抓好普查隊伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500 名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項工作的同志，既要對當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級普查機(jī)構(gòu)要切實組織好對普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識，有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能，勝任普查工作。
    第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)?？h財政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20xx]29號)要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。
    第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯，都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實施全方位的質(zhì)量控制，做到萬無一失。
    縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、國家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實施細(xì)則的各項規(guī)定要求，在普查的組織實施過程中，在方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié)，始終堅持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實行崗位責(zé)任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時，要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實可行預(yù)案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國情家底，服務(wù)決策管理。各級普查機(jī)構(gòu)要從普查開始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究，針對各級黨委和政府關(guān)心的問題，針對社會各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點、難點問題，選準(zhǔn)研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。
    第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報，經(jīng)常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的，要通報批評，并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門，要對自己管理和服務(wù)對象的經(jīng)營活動情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個人配合普查的工作，認(rèn)真及時填報經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作，努力提高統(tǒng)計工作水平
    統(tǒng)計是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計工作淡化，統(tǒng)計管理職能弱化，統(tǒng)計報表不及時，統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計法的要求，做好統(tǒng)計工作，既是統(tǒng)計部門工作任務(wù)，也是各級政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的統(tǒng)計工作提四點要求：
    (一)強(qiáng)化統(tǒng)計職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮職能作用?？h統(tǒng)計局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報表義務(wù)，及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料，不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。
    (二)硬化統(tǒng)計基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員，同時明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計專用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)管理工作，實行分級管理和督查，對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正;對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。
    (三)深化統(tǒng)計改革，嚴(yán)格統(tǒng)計報表制度。目前，我縣統(tǒng)計改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算，開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查， 實行以價格指數(shù)縮減法計算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點投資項目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計直報制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。為了保證統(tǒng)計改革取得成效，必須認(rèn)真落實統(tǒng)計調(diào)查報表業(yè)務(wù)制度，做到報送及時、真實可靠、數(shù)據(jù)齊全?？h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計報表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計方法，完善人口統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實數(shù)據(jù)。全縣各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統(tǒng)計報表，建立健全勞動工資統(tǒng)計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項目，都要主動申報固定資產(chǎn)投資報表?？h統(tǒng)計局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計報表登記、催報、查詢、審核制度，依法催報查詢，并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。
    (四)優(yōu)化統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計是一門科學(xué)，統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計隊伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計隊伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。
    統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律，統(tǒng)計部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評價、監(jiān)測、預(yù)測功能，及時匯報準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，定期通報公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評價能力和統(tǒng)計服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，改進(jìn)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實踐;經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報，不斷研究解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;大力支持統(tǒng)計工作，關(guān)心統(tǒng)計人員，優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。
    同志們，這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國首次開展的綜合性國情國力調(diào)查，社會關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動起來，歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，全力以赴，扎實工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!
    在審計工作會議上的講話篇三
    剛才，×、×同志對全市財政、審計工作作了全面
    總結(jié)
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費(fèi)，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機(jī)制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng)，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī)，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊?、擴(kuò)“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實減稅降費(fèi)政策，大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費(fèi)政策，堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng)，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補(bǔ)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機(jī)遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機(jī)制，探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。
    二、強(qiáng)化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航
    過去的一年，全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強(qiáng)綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；尽⒍档拙€、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)福瑖?yán)肅處理，還要深入分析，找出癥結(jié)，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強(qiáng)綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    加強(qiáng)支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境
    今年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機(jī)制，形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。
    三是財政審計機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在財政審計工作會上的講話 同志們：
    按照會議安排。下面，我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點意見。
    一、突出政治引領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治* 在資金撥付、項目審計工作中，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實到財政、審計工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，旗幟鮮明地抓好落實，經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)財政審計工作透明度，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，筑牢財政審計工作廉政防線，發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。
    二、提高**站位，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì) 財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器。特別是審計，通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題。縣財政局、縣審計局要將過去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大，同時面對新的形勢、新的情況和特點，積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用，助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。
    一是抓好責(zé)任落實。責(zé)任落實是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實施辦法》要求，**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動，要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實處。
    二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容，把握重點環(huán)節(jié)，細(xì)化分解任務(wù)，出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，抓實抓牢著力點。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索，主動**縣紀(jì)委監(jiān)委。
    三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署，今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年，工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制，積極為黨員干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。
    三、強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治 按照**要求，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，堅持按程序辦事，加強(qiáng)人員管理，確保各項制度的落實，做到一級抓一級，層層抓落實，形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實際情況，結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查方案，要將關(guān)口前移，注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè)，有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
    四是強(qiáng)化廉政教育，營造清廉的政治文化 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終，多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽，參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防，深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實的監(jiān)督檢查，鞏固“面對面”村務(wù)公開成效，深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作，進(jìn)一步把監(jiān)督點位、整改跟蹤抓細(xì)抓實，確保村務(wù)陽光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行、實時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源，準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務(wù)管理更加高效、務(wù)實，扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。
    同志們，2019年我縣財政、審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo)，全面貫徹***精神，主動作為，扎實工作，合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。
    財政：在全市財政審計工作會議上講話（2020年）
    在全市財政工作會議上的講話
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話
    在全市審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話
    在全縣2021年財政系統(tǒng)工作會議上的講話
    在審計工作會議上的講話篇四
    在全市財政審計工作會議上的講話 同志們：
    剛才，×、×同志對全市財政、審計工作作了全面
    總結(jié)
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見：
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和 努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費(fèi)，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機(jī)制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng)，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收。“十三五”期間，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合 治稅機(jī)制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī)，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊薄U(kuò)“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實減稅降費(fèi)政策，大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費(fèi)政策，堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng)，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補(bǔ)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機(jī)遇期，市縣謀劃了一大 批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金 與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機(jī)制，探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決，堅決杜絕 增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。
    二、強(qiáng)化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航 過去的一年，全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三 去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強(qiáng)綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；?、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和 科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法 性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?嚴(yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé) 任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    加強(qiáng)支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境 今年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自 覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機(jī)制，形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。
    三是財政審計機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市2021年財政審計工作會議上講話
    在全市財政工作會議上的講話
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話
    在全縣2021年財政系統(tǒng)工作會議上的講話
    全縣財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議上講話
    在審計工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開x縣2021年審計工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市審計工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)過去五年我縣審計工作，研究部署2021年全縣審計工作。剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全市審計工作會議精神，x同志通報了2020年全縣審計工作情況、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并就我縣2021年審計工作進(jìn)行部署，講得很好，我完全同意，請各鎮(zhèn)各單位各部門高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就全縣審計工作講三點意見。
    一、依法履職，認(rèn)真盡責(zé)，審計工作取得顯著成效
    過去五年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆******、***歷次***精神，堅決落實上級重大決策部署，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，全力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，全力促進(jìn)政令暢通、維護(hù)國家安全和人民利益、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭。據(jù)統(tǒng)計，五年來，我縣審計機(jī)關(guān)共完成審計項目x項，審計查出應(yīng)歸還原渠道金額x億元，管理不規(guī)范金額x億元。完成政府投資工程審計項目x個，審核工程造價億元，節(jié)約政府投資x億元，其中工程招投標(biāo)控制價審核個，送審造價x億元，核減造價x億元；工程結(jié)算審核x個，送審造價x億元，核減造價x億元。
    一是以政策落地生根為目的，強(qiáng)化宏觀決策跟蹤審計。按照***、自治區(qū)和x市的部署，認(rèn)真組織開展重大政策措施落實情況跟蹤審計，重點對x縣財政資金信息化管理情況、地方政府債務(wù)資金管理使用情況、財政存量資金管理情況、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤審計，查擺出部分財政資金未納入預(yù)算信息系統(tǒng)管理的問題，并有針對性地提出審計意見建議，進(jìn)一步促進(jìn)了財政存量資金的盤活，確保精準(zhǔn)扶貧、義教均衡等國家重大政策措施在我縣得到落實。
    二是以縣本級預(yù)算執(zhí)行為主線，強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行審計。通過開展本級財政預(yù)算及其他財政收支情況審計，高度關(guān)注行政運(yùn)行成本和管理績效、財政存量資金盤活等情況，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風(fēng)險的建議，推動問題的整改，促進(jìn)了厲行節(jié)約和財政資金高效使用。
    三是以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點，強(qiáng)化專項資金審計。進(jìn)一步強(qiáng)化民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計監(jiān)督，重點對保障性安居工程、“雙高”糖料蔗基地建設(shè)、醫(yī)療保險基金、“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”、扶貧、教育等民生項目和資金進(jìn)行審計，進(jìn)一步規(guī)范了項目建設(shè)和專項資金的合理有效使用，促進(jìn)惠民政策的落實。
    四是以權(quán)廉監(jiān)管為重點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和任中審計相結(jié)合的方式，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步審計，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職。五年來，為服務(wù)好我縣換屆工作，對位科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對位村級領(lǐng)導(dǎo)干部有無不良審計結(jié)果進(jìn)行審查，查出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)責(zé)任的問題金額萬元。
    五是以提高投資效益為目標(biāo)，強(qiáng)化政府投資審計。切實抓好工程投資項目招標(biāo)控制價和工程竣工結(jié)算審計工作，對鳳凰小學(xué)及鳳凰幼兒園、賓蓮路、城東大道、和賓路、文明路等個重點項目開展跟蹤審計，涉及建設(shè)項目總投資約億元。通過抓重點項目、重要環(huán)節(jié)跟蹤審計，強(qiáng)化審計在政府重大投資項目建設(shè)中的監(jiān)督服務(wù)作用，有效促進(jìn)政府投資項目建設(shè)和資金的規(guī)范管理使用，提高政府投資效益。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣審計工作還面臨著一些困難和問題：一是審計隊伍力量不足，審計人員少與審計工作任務(wù)繁重的矛盾依然突出，審計監(jiān)督理念和人員素質(zhì)仍有待提升；二是推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋還不夠有力，不能滿足自然資源資產(chǎn)審計、重大政策跟蹤審計、扶貧資金審計等領(lǐng)域的審計需求，審計工作的覆蓋面受到很大的限制；三是審計信息化建設(shè)水平不高，大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計項目中運(yùn)用還處在探索階段等等。這些困難和問題，需要我們積極轉(zhuǎn)變思想觀念，大膽進(jìn)行審計創(chuàng)新，推進(jìn)審計工作取得新成效。
    二、深入學(xué)習(xí)，高位推進(jìn)，審計工作展現(xiàn)新風(fēng)新貌
    堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的***五中***精神上來，緊緊圍繞全縣中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，努力提升審計工作質(zhì)量，以新的姿態(tài)、新的舉措、新的作為，奮力譜寫新時代審計事業(yè)發(fā)展新篇章。
    （一）持續(xù)抓好政策落實跟蹤審計，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對***和地方重大決策部署落實情況進(jìn)行跟蹤審計監(jiān)督，是審計機(jī)關(guān)在新形勢下的新職責(zé)，審計機(jī)關(guān)要切實按照上級審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的要求，把監(jiān)督檢查重大決策部署落實情況作為重要審計任務(wù)，集中力量、全力以赴、主動作為，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等個方面，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，查清問題、定準(zhǔn)責(zé)任、切實整改，促進(jìn)政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實效。
    （二）扎實推進(jìn)財政審計，提高財政資金使用績效。繼續(xù)深化財政審計，按照新《預(yù)算法》的要求，組織開展本級全口徑財政預(yù)算審計工作，重點關(guān)注政府預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況，關(guān)注財政存量資金問題，重點檢查各項財政專項資金管理使用情況和是否有違反***“八項規(guī)定精神”和國務(wù)院“約法三章”相關(guān)事項、“三公”經(jīng)費(fèi)安排使用、公務(wù)用車改革等情況，切實促進(jìn)我縣公共資金規(guī)范管理和提質(zhì)增效。
    （三）規(guī)范政府投資審計，強(qiáng)化重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》，穩(wěn)步推進(jìn)投資審計從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益、從單一工程造價審計向全面投資審計、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計的“三個轉(zhuǎn)變”。要堅持依法審計、突出重點、量力而行、確保質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對以政府投資為主，關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計監(jiān)督。牢固樹立法治思維，在法定權(quán)限范圍內(nèi)履行投資審計職責(zé)，改變當(dāng)前“凡投必審”“以審代結(jié)”的做法，回歸投資審計監(jiān)督本位，關(guān)注政府投資規(guī)范、安全和效益以及項目投資管理主體責(zé)任，抓好投資決策、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、物資采購、工程結(jié)算、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、投資績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計，促進(jìn)項目投資質(zhì)量、效果和效益的提高。
    （四）加強(qiáng)民生專項資金審計，持續(xù)保障和改善民生。把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和立足點，持續(xù)加大對精準(zhǔn)脫貧、社會保障、環(huán)境保護(hù)、三農(nóng)、教育、醫(yī)療等民生資金和項目的審計力度，圍繞我縣“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，重點關(guān)注民生政策貫徹落實、資金籌集管理使用情況等，促進(jìn)保障和改善民生。要突出抓好扶貧專項審計，按照“***統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的要求，持續(xù)開展扶貧審計，重點關(guān)注扶貧政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效等情況，密切關(guān)注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，對審計中發(fā)現(xiàn)的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，客觀分析、提出建議，促進(jìn)完善制度。對“數(shù)字脫貧”“材料脫貧”“虛假脫貧”現(xiàn)象，騙取套取、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)扶貧資金以及作風(fēng)不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題，要堅決查處。持續(xù)開展保障性安居工程審計，進(jìn)一步查找和消除審計的盲點弱項，不斷拓寬思路、深入分析研究安居工程建設(shè)管理規(guī)律及問題根源，聚焦反映制度銜接不暢、制度機(jī)制設(shè)計不完善等深層次問題，發(fā)揮安居工程跟蹤審計的監(jiān)督作用。
    （五）深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。堅持“全面審計、突出重點”和“黨政同責(zé)、同責(zé)同審”的方針，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。積極創(chuàng)新審計組織方式、審計技術(shù)方法等，有重點、分階段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全覆蓋，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他類型審計的統(tǒng)籌結(jié)合，合理配置審計資源，做到“一審多果”“多果共用”，不斷豐富和深化審計內(nèi)容，客觀公正地反映問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、干凈干事。
    （六）扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境審計，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》和《審計署關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計推動
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為已任，把自然資源資產(chǎn)審計作為破解污染防治的重要抓手，重點對土地、森林、水、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)行審計。今年是我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的第一年，要做好與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的銜接，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，積極推動完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在污染防治工作中守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識，促進(jìn)加快生態(tài)文明建設(shè)，推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。
    （七）揭示重大違法違規(guī)問題，持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗工作。繼續(xù)保持敢擔(dān)當(dāng)、有作為的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。突出對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計，堅決揭露重大損害國家和人民利益、重大違法違紀(jì)、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險隱患等問題，加強(qiáng)對腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，推動鏟除腐敗滋生的土壤。建立健全審計與紀(jì)委監(jiān)察委、公安、檢察以及其他有關(guān)主管部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在反腐敗工作中做到信息共享、資源共享、形成合力，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的“利劍”作用。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全力保障審計任務(wù)完成
    （一）優(yōu)化審計監(jiān)督環(huán)境，提升審計活力。黨的十九大明確提出要改革審計管理體制，這是推進(jìn)新時代審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇，有利于形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。各單位各部門要高度重視審計工作，要支持審計機(jī)關(guān)退出與法定職責(zé)無關(guān)、可能影響依法獨立進(jìn)行審計監(jiān)督的各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作。在觸及重要事項、揭露和查處重大違法違規(guī)問題審計中，要幫助審計部門排除阻力和干擾，敢于為他們擔(dān)當(dāng)，作他們的堅強(qiáng)后盾，保護(hù)和發(fā)揮廣大審計干部的工作積極性。同時，要確保審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，要切實保障審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，合理配置審計力量，為審計機(jī)關(guān)提供良好的工作環(huán)境。
    （二）圍繞審計科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)審計全覆蓋。一要增強(qiáng)大局意識，著力促進(jìn)改革發(fā)展。要增強(qiáng)宏觀意識，主動適應(yīng)新定位，把提升審計成果的落腳點放到服務(wù)大局上來。要用發(fā)展的眼光看待審計事項，落實好“三個區(qū)分”，把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，客觀審慎地作出結(jié)論和處理。二要建立健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制。審計機(jī)關(guān)要樹立科技興審理念，創(chuàng)新審計方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法，依托計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋。三要齊抓共管，合力推進(jìn)審計監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺依法接受審計監(jiān)督，積極配合審計工作，要按審計要求積極向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供相關(guān)具體資料和電子數(shù)據(jù)；紀(jì)委監(jiān)察委、組織、人社、司法等部門要從各自職責(zé)出發(fā)，加大協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的作用，對審計移送的違法違紀(jì)問題線索，認(rèn)真查處，及時反饋，保障各項審計工作順利開展。
    （三）加大審計公開力度，促進(jìn)審計整改落實。要建立起整改情況跟蹤檢查機(jī)制，促進(jìn)報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)等主要工作的落實，推動審計整改到位、結(jié)果運(yùn)用充分。要按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)”的原則，擔(dān)負(fù)起審計整改督促檢查責(zé)任，堅持一手抓審計、一手抓整改，著力打通審計工作“最后一公里”，防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象，杜絕“屢審屢犯”。各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計決定、嚴(yán)肅整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實維護(hù)審計權(quán)威。同時，加大審計公開力度，積極推進(jìn)審計結(jié)果公告，推動被審計單位主動公告審計整改結(jié)果，以審計結(jié)果公告倒逼審計整改取得實效。加強(qiáng)對審計結(jié)果整改的督促檢查，相關(guān)部門要把審計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)，納入行政問責(zé)范圍，納入績效考評內(nèi)容，確保審計查出的問題得到有效整改。
    （四）聚焦全面從嚴(yán)治黨新要求，加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍。當(dāng)前審計工作面臨的環(huán)境復(fù)雜，保持審計隊伍的戰(zhàn)斗力和純潔性顯得特別重要，審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，廣大審計人員要做遵紀(jì)守法的典范，要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，堅持廉潔審計，做政治堅定的審計人；二要立足審計全覆蓋，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍，著重培養(yǎng)“一專多能”型人才，樹立大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新審計工作機(jī)制和技術(shù)方法，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，有效提升審計質(zhì)量和審計效率水平；三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍，全體審計人員要嚴(yán)格依法、秉公用權(quán)，敢于碰硬，勇于擔(dān)當(dāng)，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，切實做到依法審計、文明審計。
    同志們，實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望審計機(jī)關(guān)以更加高昂的精神，堅定信心開啟新征程，砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑浞职l(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，同時，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照***關(guān)于加強(qiáng)審計工作的部署要求，關(guān)心支持審計工作，自覺接受審計監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè)，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在審計工作會議上的講話篇六
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議的目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實審計工作規(guī)范性文件，總結(jié) 20xx 年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對 20xx 年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點工作進(jìn)行安排部署。一會兒，郎平書記還要作重要講話，我先講三點意見。
    一要進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的認(rèn)識。 開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié)，是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。xx屆四中全會提出，要 “ 完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán) ” 。多次強(qiáng)調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)審計工作特別是對重點領(lǐng)域、重大項目、重點資金的審計監(jiān)督。多次要求，審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 安全員 ” 、權(quán)力運(yùn)行 “ 緊箍咒 ” 、反腐敗利劍和深化改革 “ 催化劑 ” 的作用，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。 20xx 年，國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的意見》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》等文件，對強(qiáng)化審計監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了新的要求。因此，我們一定要與時俱進(jìn)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來，不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入健康發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到 “ 依法依規(guī)，決策用法用規(guī)，解決問題靠法靠規(guī) ”
    二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。 近年來，審計監(jiān)督的范圍不斷拓展，從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)效益等，需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績及落實責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要按照 “ 全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展 ” 的工作思路，加大審計力度，提高審計質(zhì)量，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)。 一要突出審計工作重點。 要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國務(wù)院 “ 約法三章 ” 和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，促進(jìn)各項政策落地生根、發(fā)揮效用。 二要創(chuàng)新審計方式方法。 要適應(yīng)審計工作新常態(tài)，加快審計工作轉(zhuǎn)型，更加注重資金使用效益審計，更加關(guān)注部門落實上級政策措施情況，切實將每個審計項目做深做透。要將審計監(jiān)督貫穿于項目決策前論證、招標(biāo)前把關(guān)、建設(shè)前審核、過程中抽查、竣工后驗收全過程，最大限度地保障政府投資項目資金的真實、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用，切實承擔(dān)起責(zé)任，主動加強(qiáng)對轄區(qū)單位的審計監(jiān)督，形成制度。要探索借智借力審計，采用 “ 政府購買服務(wù) ” 的方式，積極發(fā)揮社會中介的作用，通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計等辦法，來解決審計技術(shù)力量不足的問題。 三要強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用。 要將審計結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案，按照 “ 誰決策、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，用責(zé)任的落實保證資金的使用方向和效果，維護(hù)良好的財經(jīng)秩序。要始終堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)審計整改，尤其要在嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費(fèi)、健全完善內(nèi)控制度、督促問題逐項整改等四方面發(fā)力，推動審計結(jié)果運(yùn)用取得新突破。
    三要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制。 區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能，各成員單位要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，特別是組織、紀(jì)檢、檢察等部門，要勁往一處使。監(jiān)督工作不能 “ 單打獨斗 ” ，只有大家積極配合，才能發(fā)揮整體效率，審計部門也就越有膽氣和實力。各級各部門都要主動接受、積極配合審計監(jiān)督，切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，凡是政府資金使用的地方都要接受審計。要圍繞全力支持審計部門依法履行職能，營造良好的審計環(huán)境和氛圍。審計部門自身也要牢記責(zé)任和使命，要切實當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的 “ 緊箍咒 ” ，充分發(fā)揮 “ 反腐敗的利劍 ” 作用。一切以事實為依據(jù)、一切用事實說話，不斷打造精品審計，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責(zé)，全力推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，打造四個強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!
    在審計工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望審計機(jī)關(guān)以更加高昂的精神，堅定信心開啟新征程，砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，同時，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計工作的部署要求，關(guān)心支持審計工作，自覺接受審計監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè)，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
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    在審計工作會議上的講話篇八
    同志們：
    今天的會議，主要是總結(jié)工作，把握形勢，部署任務(wù)。市政府高度重視審計工作，韓市長親臨會議并將作重要講話。根據(jù)會議安排，我就全市審計工作講四方面意見。
    一、主動適應(yīng)新常態(tài)，“”審計工作取得新發(fā)展
    “”以來，全市審計機(jī)關(guān)在各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行職責(zé)，深入開展“審計能力提高”、“審計作風(fēng)建設(shè)”、“審計文明創(chuàng)建”和“三提升一強(qiáng)化”等“強(qiáng)基”活動，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
    這五年，是全市審計工作快速發(fā)展的五年?！啊睍r期，全市審計機(jī)關(guān)專業(yè)配備更優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置更齊全、業(yè)務(wù)開展更廣泛、取得成果更明顯。全市共完成各類審計項目805個，查出違規(guī)金額19.94億元，促進(jìn)增收節(jié)支28.16億元，查出和移送審計事項、案件線索80起;工程審計核減和促進(jìn)節(jié)約投資31.34億元;全市被(領(lǐng)導(dǎo))批示批轉(zhuǎn)各類報告346篇次，被采納審計建議2395條，促進(jìn)建立各類制度223份。五年中，常州市局先后被評為全國社保審計先進(jìn)公務(wù)員集體、全國地方政府性債務(wù)審計先進(jìn)集體、全省對口援建跟蹤審計工作先進(jìn)集體和全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體;金壇區(qū)審計局獲得省級文明單位、全省先進(jìn)集體稱號，溧陽、新北等審計局也獲得多項榮譽(yù)，常高新集團(tuán)等3家單位的內(nèi)部審計工作獲得全國性表彰。
    這五年，是全市審計工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。全市審計機(jī)關(guān)精心打造了“建設(shè)項目跟蹤審計”、“財政資金績效審計”、“信息化數(shù)據(jù)式審計”三大品牌，成功探索了“第三方監(jiān)督”、鎮(zhèn)村“監(jiān)審合一”、“審計行政指導(dǎo)”三大實踐，得到了全省、全國同行的肯定，成為審計系統(tǒng)的創(chuàng)新工作和推廣經(jīng)驗。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制，積極推行集中進(jìn)點、離任審計與任中審計相結(jié)合、“三責(zé)聯(lián)審”、黨政同責(zé)同審、審計結(jié)果分層利用等創(chuàng)新做法。
    這五年，是全市審計工作深化發(fā)展的五年。審計理念不斷更新，實現(xiàn)了由微觀監(jiān)督向服務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，大局意識、責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，重大政策、重點工程、專項資金、民生民本等審計工作重點進(jìn)一步突出。審計領(lǐng)域不斷拓展，基本實現(xiàn)了審計范圍“全口徑”、審計對象“全覆蓋”。審計內(nèi)容不斷深化，實現(xiàn)了由資金、資產(chǎn)、項目審計，向政策、資源、管理、績效審計的延伸。審計技能不斷提升，率先建設(shè)了“聯(lián)網(wǎng)審計平臺”，開發(fā)了社?；鸬?個信息化審計系統(tǒng)，實現(xiàn)了財政、地稅和部門預(yù)算審計由傳統(tǒng)手工、紙質(zhì)帳表審計向“電子化數(shù)據(jù)式”審計的跨越。
    這五年，是全市審計工作科學(xué)發(fā)展的五年。全市審計機(jī)關(guān)始終堅持業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”，科學(xué)處理業(yè)務(wù)工作與精神文明、審計文化、干部隊伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了審計工作的全面性。兩級審計機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)上下聯(lián)動，統(tǒng)一開展政府債務(wù)、土地出讓、安居工程等大型項目審計，增強(qiáng)了審計工作的整體性。加強(qiáng)財政審計、部門預(yù)算審計、工程投資審計、專項資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計之間的專業(yè)融合，加強(qiáng)與單位內(nèi)部審計、社會中介審計之間的業(yè)務(wù)結(jié)合，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政國資等部門的職能聯(lián)合，增強(qiáng)了審計工作的實效性。
    這五年，是全市審計工作規(guī)范發(fā)展的五年。全市審計機(jī)關(guān)以開展“審計能力提升年”、“審計作風(fēng)建設(shè)年”和“三提升一強(qiáng)化”等活動為抓手，全面加強(qiáng)審計制度建設(shè)，先后出臺并完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的意見》、《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等規(guī)范性文件以及“建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程”等內(nèi)部管理辦法60多項，強(qiáng)化了制度保障。全面加強(qiáng)審計干部教育培訓(xùn)，大力實施“審計高級人才三年行動計劃”，組織開展審計信息化高級人才培訓(xùn)，強(qiáng)化了人才保障。全面加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代科技在審計工作中的運(yùn)用，強(qiáng)化了技術(shù)保障。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個責(zé)任”要求，強(qiáng)化了紀(jì)律保障。
    這五年，是全市審計工作整體發(fā)展的五年。兩級審計部門在地方政府和上級審計機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下，科學(xué)組織、統(tǒng)籌兼顧，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出總體協(xié)同、各有特色、競相發(fā)展的良好格局，實現(xiàn)了全市審計事業(yè)的整體發(fā)展。溧陽、武進(jìn)審計局把握特色、突出重點;金壇、新北審計局注重創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù);天寧、鐘樓、戚區(qū)(經(jīng)開區(qū))審計局因地制宜、求真務(wù)實。全市審計隊伍素質(zhì)不斷提升，能力不斷增強(qiáng)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、推動廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
    20xx年，全市審計機(jī)關(guān)咬定目標(biāo)，堅持不懈，奮力完成各項任務(wù)，為“”收官劃上了圓滿的句號。共完成審計項目160個，審計后促進(jìn)增收節(jié)支6.5億元、促進(jìn)整改2.01億元，督促被審計單位建章立制65項。突出表現(xiàn)在：一是依法實施、按時完成同級財政審計，各地審計機(jī)關(guān)按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求，對財政、地稅、一二級預(yù)算單位等開展了審計，分別向地方政府和人大提交了審計結(jié)果報告和工作報告，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市局根據(jù)市人大的要求和市政府的部署，對審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展了督促檢查，首次向政府提交了整改情況報告，市人大會首次進(jìn)行了專題審議，審計指出的32項問題全部整改到位或落實整改措施，推動制定和完善管理制度7項，促進(jìn)財政收繳入庫資金1257.15萬元，相關(guān)單位上繳及財政收回預(yù)算資金2932.97萬元。二是認(rèn)真組織、積極開展專題專項審計和調(diào)查，根據(jù)審計署、省審計廳的安排，市局、溧陽、金壇、武進(jìn)等地持續(xù)開展了“穩(wěn)增長”政策措施落實情況、保障性安居工程、小微企業(yè)扶持政策等項目審計。結(jié)合同級財政審計，市局開展了國有資本經(jīng)營及收益情況、直管公房經(jīng)營管理情況、環(huán)境保護(hù)資金等專項審計;新北、鐘樓、天寧等審計局，圍繞村級財務(wù)“雙代理”、愛老助老工程、城市長效管理、龍城英才計劃等開展了專項審計調(diào)查，并取得較好成效。三是突出重點、因地制宜推進(jìn)政府重大建設(shè)項目工程審計，全市共審計軌道交通1號線一期工程、常溧高速等42個重大項目，核減和促進(jìn)節(jié)約投資7.8億元。金壇、武進(jìn)、鐘樓等審計局加大對工程結(jié)算、拆遷和決算審計，溧陽審計局強(qiáng)化對項目審計質(zhì)量的抽查復(fù)審，工作成效明顯。市局和武進(jìn)區(qū)審計局根據(jù)上級的要求，持續(xù)開展了援疆資金和項目的跟蹤審計。四是科學(xué)組織、全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，根據(jù)上級授權(quán)和組織部門委托，全市共對87個單位、102名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計對象包括地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和在常高校領(lǐng)導(dǎo)，提出審計建議254條，移送案件1件、涉案人員8名。
    同志們，全市審計事業(yè)的良好發(fā)展，得益于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門單位的配合支持，得益于廣大審計干部的無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市審計局，向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也清醒的看到，當(dāng)前的審計工作與新的形勢、任務(wù)和要求相比，在思維方式、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)，有待我們在以后的工作中加以改進(jìn)和解決。
    二、全面把握新形勢，謀劃“十三五”審計工作新篇章
    黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點”任務(wù)。為全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，市委、市政府正在全市范圍內(nèi)開展調(diào)研，為推進(jìn)我市“五大發(fā)展”謀篇布局。所有這些，都為新形勢下的審計工作指明了方向、提出了任務(wù)和要求。全市審計機(jī)關(guān)要全面把握新形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力踐行新理念，切實把握服務(wù)大局、依法審計、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的工作原則，以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時期審計工作。
    一要圍繞創(chuàng)新發(fā)展開展審計。既做公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源的守護(hù)者，也做改革創(chuàng)新的促進(jìn)者、支持者;既查找揭示問題，也注重總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗、宣傳創(chuàng)新做法;既堅持依法審計，也堅持實事求是，理性把握、辯證分析、準(zhǔn)確評判審計事項，做到鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。
    二要圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展開展審計。充分利用政策全面、信息廣泛、系統(tǒng)多樣、數(shù)據(jù)龐大、業(yè)務(wù)專業(yè)等優(yōu)勢，關(guān)注政策之間以及政策與資金、項目之間的協(xié)同關(guān)系，關(guān)注重大項目建設(shè)運(yùn)營中經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等綜合效益，關(guān)注區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用，關(guān)注政策措施和機(jī)制制度的整體性、針對性和操作性，通過審計，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三要圍繞綠色發(fā)展開展審計。認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府的部署和審計署、省審計廳的要求，緊密結(jié)合我市建設(shè)生態(tài)綠城、創(chuàng)建全國森林城市和推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作，積極探索和推進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)建立完善自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、責(zé)任追究等制度及考核評價體系，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。關(guān)注財政資金對生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的投入力度、項目建設(shè)及效果，組織開展專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，促進(jìn)綠色發(fā)展。
    四要圍繞開放發(fā)展開展審計。關(guān)注簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等政府職能轉(zhuǎn)變方面的政策措施的貫徹落實，促進(jìn)地方招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;關(guān)注市級國有資產(chǎn)的管理使用情況，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。根據(jù)審計署的授權(quán)，做好外國政府貸援款資金和項目的審計，促進(jìn)提高外資利用水平;根據(jù)地方黨委、政府的要求，積極探索對高新區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展情況的審計和調(diào)查，促進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
    五要圍繞共享發(fā)展開展審計。牢固樹立、始終堅持民生民本理念，做到執(zhí)審為民，把民生政策的貫徹落實、民生資金的管理使用、民生工程的建設(shè)運(yùn)行等情況作為審計工作的重點;加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房保障、精準(zhǔn)扶貧等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，推動實現(xiàn)社會公平正義，保障人民群眾共享發(fā)展成果。
    三、奮力開啟新征程，全面完成20xx年審計任務(wù)
    20xx年，全市審計工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及全國、全省審計工作會議要求，認(rèn)真落實中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，牢固樹立“五大”發(fā)展理念，主動適應(yīng)形勢，積極創(chuàng)新舉措，緊緊圍繞地方黨委、政府工作中心，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，大力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出更大貢獻(xiàn)。
    (一)強(qiáng)化“一條鞭”項目的組織實施，確保完成審計任務(wù)
    主要任務(wù)有4項：一是“穩(wěn)增長”等重大政策措施落實情況跟蹤審計調(diào)查。該項工作是國務(wù)院交辦、審計署統(tǒng)一組織的全國性審計任務(wù)。根據(jù)要求，各地20xx年安排的所有審計項目都要將重大政策措施落實情況作為重要審計內(nèi)容。要緊緊圍繞項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等5個方面，重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為，反映好的做法、經(jīng)驗和新情況、新問題。通過審計和調(diào)查，推動重大政策措施貫徹落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。該項目為全年度安排、分季度實施的跟蹤審計項目，省廳已經(jīng)下發(fā)一季度的工作方案，明確我市對常溧高速、常宜高速以及溧陽至高淳、廣德高速公路進(jìn)行審計。對此，全市審計機(jī)關(guān)要根據(jù)審計署、省廳確定的主題，按要求做好跟蹤審計工作。二是城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。根據(jù)上級的統(tǒng)一組織和安排，我市從全市范圍內(nèi)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)江市、縣的審計(無錫審計我市)。該項目春節(jié)前已經(jīng)實施并基本完成現(xiàn)場審計，當(dāng)前要按照省廳的要求做好后續(xù)征求意見和處理整改工作，不折不扣完成審計任務(wù)。三是基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計。審計署統(tǒng)一要求在8月中旬至11月期間正式實施。重點關(guān)注基本醫(yī)療保險基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，關(guān)注制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題。通過審計，促進(jìn)惠民政策貫徹落實，推動完善基本醫(yī)療保險制度。四是對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)項目跟蹤審計。該項目涉及市本級和武進(jìn)區(qū)，市局和武進(jìn)區(qū)審計局要加強(qiáng)與前方工作組的銜接，科學(xué)組織，做好工作，促進(jìn)援疆資金管理及其項目建設(shè)規(guī)范有序、廉潔高效。年內(nèi)至少安排1次赴疆現(xiàn)場審計，并于10月底前上報全年審計結(jié)果。
    (二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計，促進(jìn)財政管理規(guī)范高效
    各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《審計法》、《預(yù)算法》和《常州市人大會關(guān)于本級預(yù)算審查監(jiān)督的規(guī)定》要求，堅持“全口徑”、“全覆蓋”的審計思路和“大數(shù)據(jù)”、“大格局”的審計方法，進(jìn)一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，完成“兩個報告”。審計中要重點關(guān)注財稅政策落實、預(yù)算編制與執(zhí)行、財政風(fēng)險防范、存量資金盤活等情況，反映資金沉淀、績效低下等問題;重點關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行和決算，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)的使用、津補(bǔ)貼發(fā)放等重點內(nèi)容的檢查，促進(jìn)財政規(guī)范管理、提高資金使用績效。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，組織做好對下級政府的財政預(yù)算執(zhí)行和決算審計，其中市局將對金壇、天寧兩區(qū)開展審計;各地還要按照政府的部署，認(rèn)真督促做好審計查出問題的整改工作。
    (三)強(qiáng)化政府投資審計，促進(jìn)重大項目的實施和推進(jìn)
    圍繞市委、市政府“重大項目推進(jìn)年”活動實施方案作出的部署和安排，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、水利建設(shè)工程、民生實事工程的審計力度，重點關(guān)注政策、資金、建設(shè)進(jìn)度、投資效益等情況，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年，市局繼續(xù)對軌道交通1號線一期工程、常溧高速、青果巷歷史街區(qū)改造、婦幼保健院等項目實施跟蹤審計，組織力量對“市屬學(xué)校建設(shè)三年行動計劃”實施情況開展審計調(diào)查，對“文化廣場”項目實施跟蹤審計，對戚墅堰污水處理廠三期工程開展竣工決算審計;同時，積極做好中醫(yī)院新建綜合樓、軌道交通2號線一期工程等項目的審計前期工作。各轄市、區(qū)審計局也要結(jié)合地方項目情況，認(rèn)真組織開展政府投資工程審計。
    (四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)依法行政全面履職
    各級審計機(jī)關(guān)要按照全面從嚴(yán)治黨要求，立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實，聚焦守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。今年，根據(jù)省審計廳的授權(quán)和安排，常州市局將對蘇州吳中區(qū)和常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2個單位、3名黨政領(lǐng)導(dǎo)實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，鎮(zhèn)江市審計局將對我市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;根據(jù)市委組織部的委托，市局將對金壇、天寧2個地區(qū)和市經(jīng)信委、財政局、廣電臺、統(tǒng)計局、民宗局、法制辦、科技局、園林局、水利局等9個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。各轄市、區(qū)局要加強(qiáng)與地方組織部門的協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作組織好、開展好。工作中，要重視審計資源的整合和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升工作效率;要把握審計工作的重點和審計成果的利用，提高工作效果;要落實中央指示和上級要求，在對地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計深化和完善。
    (五)強(qiáng)化專項資金審計，促進(jìn)提高財政資金使用效益
    各級審計機(jī)關(guān)要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊扣“三農(nóng)”、社保、科教、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點，有針對性地組織開展專項專題審計，及時揭示和反映政策執(zhí)行、項目建設(shè)、資金管理、民生保障等方面的問題，促進(jìn)深化改革和制度完善，促進(jìn)提高公共資金使用績效。今年，市局已經(jīng)安排對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市長效管理、水利等專項資金以及德安醫(yī)院財務(wù)收支和信息系統(tǒng)等專項審計。轄市、區(qū)審計局也要圍繞中心、突出重點，組織實施好專項資金審計或?qū)ｎ}審計調(diào)查，積極發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用。
    此外，20xx年全市審計機(jī)關(guān)還要依法加強(qiáng)對內(nèi)部審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的指導(dǎo)和管理;努力完成臨時交辦的各項審計任務(wù)，積極參與巡視巡察、協(xié)助相關(guān)部門開展案件查證等工作。
    四、積極探索新路徑，不斷提高審計工作能力和水平
    20xx年是“十三五”開局之年，也是地方審計機(jī)關(guān)試行人財物統(tǒng)一管理的第一年。面對新的形勢新的任務(wù)，全市審計機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，大膽探索，奮力作為，不斷提高審計工作能力和水平。當(dāng)前的重點工作是，全面貫徹《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件的精神，切實抓好以下4項工作：
    (一)推進(jìn)審計管理科學(xué)化。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全市審計“一盤棋”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排審計工作，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合，搞好各個審計專業(yè)之間的結(jié)合，注重與其他單位之間的聯(lián)合，提高審計工作效率;落實責(zé)任分工，優(yōu)化項目選擇、方案制定、現(xiàn)場實施等各環(huán)節(jié)的控制，確保審計工作質(zhì)量;增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，注重加強(qiáng)綜合分析，把審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù);加強(qiáng)新時期審計工作經(jīng)驗總結(jié)和形勢研究分析，提高審計工作的針對性和實效性。
    (二)推進(jìn)審計工作法制化。全面貫徹落實審計法及其實施條例、審計準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等法律法規(guī)以及國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和兩辦文件精神，有重點、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋。認(rèn)真落實審計署、省審計廳《審計現(xiàn)場管理辦法》的要求，規(guī)范審計操作行為，加強(qiáng)審計過程控制和質(zhì)量把關(guān)，防控審計風(fēng)險。按照依法行政和政府信息公開的要求，加大審計結(jié)果公開力度。
    (三)推進(jìn)審計技術(shù)信息化。充分發(fā)揮現(xiàn)有“一大平臺”、“三個系統(tǒng)”和“區(qū)縣財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”的作用，積極開展聯(lián)網(wǎng)審計和跨地區(qū)、跨部門的遠(yuǎn)程審計。積極創(chuàng)造條件，加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，整合不同單位、不同部門的財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力，擴(kuò)大審計監(jiān)督的廣度和深度。推進(jìn)信息化與審計核心業(yè)務(wù)、審計管理工作的深度融合，增強(qiáng)信息化環(huán)境下審計工作的適應(yīng)能力。
    (四)推進(jìn)審計隊伍職業(yè)化。貫徹署、廳要求，以審計職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，以“三提升一強(qiáng)化”行動為抓手，突出“能力”和“責(zé)任”，探索建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員分類管理制度和職業(yè)保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理試點，做到工作不停、秩序不亂、人心不散、紀(jì)律不松。全面開展審計機(jī)關(guān)參加地方工作協(xié)調(diào)、指揮、議事、決策等機(jī)構(gòu)的清理清退工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。加強(qiáng)審計職業(yè)道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，恪守審計職業(yè)操守，做到依法審計、廉潔審計、文明審計。
    同志們，做好今年的各項審計工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們相信，有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市各級、各部門的大力支持，有審計系統(tǒng)全體干部職工的扎實工作，我們一定能按時有序完成全年確定的工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    在審計工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署審計工作。下面我講4個問題。
    一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用
    “”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計工作，依法全面履行職責(zé)，審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計隊伍建設(shè)，審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階，“”時期各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    五年來，我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認(rèn)識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識，引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
    五年來，審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
    五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。
    五年來，審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅持尊法學(xué)法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計行為，認(rèn)真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。
    五年來，審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計干部培養(yǎng)，建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍，建設(shè)審計干部教育學(xué)院，推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設(shè)立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
    五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機(jī)制，組織14期國際審計培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計官員300多人次。
    20xx年是“”收官之年。全國審計機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號。
    (一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責(zé)。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關(guān)注政策落實情況，按期報告和公告審計結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計，重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進(jìn)試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項。
    (二)堅持以完善體制機(jī)制制度為重點，積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構(gòu)建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強(qiáng)。
    (三)堅持以落實全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計隊伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計機(jī)關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實問題，認(rèn)真落實整改，以嚴(yán)和實的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴(yán)管理審計隊伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計署培訓(xùn)全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺，采取不同層級審計機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。
    回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機(jī)關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
    二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作
    創(chuàng)新是民族興旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強(qiáng)審計監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計職責(zé)范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機(jī)關(guān)和審計人員提出了嚴(yán)峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險，會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進(jìn)、審計制度機(jī)制的與時俱進(jìn)、審計方式方法的與時俱進(jìn)，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對實踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎(chǔ)向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
    (一)要增強(qiáng)獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期，我們要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心，加強(qiáng)全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對審計權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計。
    (二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)的必然要求?！笆濉睍r期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機(jī)制，增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強(qiáng)資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進(jìn)行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進(jìn)行專項審計，確保審深審?fù)福瑢崿F(xiàn)以點促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級審計機(jī)關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機(jī)制，提高審計成果利用水平。
    (三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責(zé)一致，健全審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計。
    (四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。
    (五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級審計機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。
    (六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W(xué)的理論是行動的指南。“十三五”時期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強(qiáng)審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強(qiáng)審計決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。
    以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。
    三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)
    20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
    關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機(jī)關(guān)要抓好的10項重點工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)兩個方面：
    (一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計制度改革，是為了保障審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
    二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?qiáng)，每一項任務(wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項改革出謀劃策。
    三要突出重點?！犊蚣芤庖姟反_定的8項任務(wù)涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領(lǐng)域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責(zé)任的落實。
    四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機(jī)關(guān)要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
    五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準(zhǔn)則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強(qiáng)工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供資料、開放計算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級審計機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。
    (二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：
    ——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)。
    ——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險的，要堅決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。
    ——堅持推動改革。對體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。
    審計中，要切實突出以下重點：
    一是大力推進(jìn)政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范5個方面，重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實發(fā)揮審計作用。
    二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
    三是大力推進(jìn)風(fēng)險防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化，加強(qiáng)對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
    四是大力推進(jìn)民生保障。堅持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準(zhǔn)備。
    五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進(jìn)行審計，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索有效的方式方法。
    六是大力推進(jìn)依法行政。要堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。要加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
    七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅持問題導(dǎo)向，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。
    八是大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
    四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基
    打鐵還要自身硬。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。
    (一)強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實”的長效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計隊伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
    (二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導(dǎo)向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機(jī)關(guān)不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計機(jī)關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實責(zé)任。上級審計機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機(jī)關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!
    (四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機(jī)關(guān)報告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級審計機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的考核;要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。
    同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在審計工作會議上的講話篇十
    同志們：
    在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進(jìn)一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。
    剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點意見。
    一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作
    今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點，開拓審計新領(lǐng)域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
    一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的實施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點，突出加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點城市建設(shè)項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進(jìn)行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會，加強(qiáng)對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
    二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。
    二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及審計、紀(jì)檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進(jìn)行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
    四是要利用好審計成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結(jié)合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計法制建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實提高依法審計能力和水平
    貫徹黨的xx屆五中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計機(jī)關(guān)而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
    第一，要加強(qiáng)審計法制建設(shè)。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務(wù)院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
    第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準(zhǔn)，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。
    第三，要切實抓好審計隊伍建設(shè)。審計隊伍建設(shè)是審計工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設(shè)，幫助審計部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機(jī)關(guān)的積極性。同時，各級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實推進(jìn)審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認(rèn)真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應(yīng)用。
    第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機(jī)關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風(fēng)。
    第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認(rèn)真辦理審計機(jī)關(guān)移送的事項，嚴(yán)格落實審計結(jié)論。被審計單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機(jī)關(guān)要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
    第三，要保障有力，為審計工作提供堅實基礎(chǔ)。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計任務(wù)日趨繁重，而審計機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實在審計經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
    同志們，今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”，審計工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務(wù)，使我市審計工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在審計工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開全體干部職工大會，目的就是要鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計委員會和上級審計機(jī)關(guān)交給我們的各項任務(wù)。
    前幾天，我們對審計局干部職工進(jìn)行了審計業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇，認(rèn)真聽講，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言，不僅起到了互相取長補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用，更重要的是通過集中學(xué)習(xí)，我們對審計發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識。我相信，在短時期內(nèi)，我們審計局一定會走出目前審計任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。
    下面，我就2021年審計工作談幾點意見。
    一、提高認(rèn)識，圍繞審計工作重心，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)
    審計組接到審計任務(wù)后，教育審計人員要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一行動，增強(qiáng)集體意識和大局意識。審計局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來，各司其責(zé)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作，黨員干部要切實起到先鋒模范帶頭作用，其他審計人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聽從審計組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚(yáng)向上的審計工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務(wù)。
    二、明確職責(zé)，層層壓實責(zé)任，把審計計劃內(nèi)的各項任務(wù)落到實處
    領(lǐng)到審計任務(wù)后，各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備，不等不靠，及時開展審前調(diào)查，積極主動地想辦法完成各自承擔(dān)的審計任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計組長的安排指揮，股室負(fù)責(zé)人和審計組長要服從全局統(tǒng)一指揮，做到工作人員對股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，壓實責(zé)任，對審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計組長要第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，對隱情不報的，要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過，根據(jù)《審計現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定，在審計期間，實行審計組長負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計工作的組織實施，審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權(quán)限，這一權(quán)力的授予，不僅是審計現(xiàn)場工作的需要，更重要的是審計組長肩負(fù)著提高審計質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作中互相關(guān)心互相愛護(hù)，人人奮勇，個個爭先，勇挑重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負(fù)眾望，圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項審計任務(wù)。
    三、嚴(yán)把審計紀(jì)律關(guān)
    如果說完成審計任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，紀(jì)律則是完成審計任務(wù)的前置條件和必要保證，審計任務(wù)能不能按期完成，遵紀(jì)守法無疑是十分重要的。我們審計機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計人員，在人員少任務(wù)重的情況下，更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，遵守各項審計紀(jì)律和制度。工作中，既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計行業(yè)規(guī)范。審計期間，每一位同志都不可能成為“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時離開了審計局，但你們?nèi)匀皇菍徲嬀值闹饕α浚刮覀兊耐緜兠靼?，我們肩?fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉政紀(jì)律的各項規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中，才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計人員，在做好本職工作的同時，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，既要學(xué)審計業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項規(guī)定，提高自己的認(rèn)知水平，增強(qiáng)拒腐防變能力，遠(yuǎn)離貪腐，遠(yuǎn)離吃拿卡要，做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬，樹立牢固的政治信念，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起。
    四、審計期間的工作要求
    做好審計工作，單靠個人自覺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有相應(yīng)的管理制度做保障，在遵循各項紀(jì)律制度的前提下，經(jīng)局長辦公會議研究決定：（一）審計組組長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，工作中出現(xiàn)的問題及時向主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告；
    （二）計劃每周一上午召開一次審計例會，會上審計組長要匯報上周內(nèi)的工作進(jìn)展情況和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，并安排本周工作計劃，請各審計組長提前做好準(zhǔn)備工作；
    （三）外出現(xiàn)場審計必須到審計局辦公室簽到，并填寫派遣單；
    根據(jù)法治政府對行政執(zhí)法全過程記錄的要求，到達(dá)工作現(xiàn)場后，審計人員要及時向局辦公室上傳工作照片，辦公室要安排專人負(fù)責(zé)管理此項工作；
    （四）請假制度：審計組審計人員有特殊情況需要請假時，經(jīng)審計組長同意，提前報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，審計期間內(nèi)原則上一律不準(zhǔn)請事假，未經(jīng)批準(zhǔn)擅離職守的，按曠工處理。具體處理辦法為：每月事假累計達(dá)到5天、病假累計達(dá)到10天，停發(fā)當(dāng)月外勤津貼；
    全年事假累計達(dá)到20天，按國家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼；
    每月曠工達(dá)到兩天，責(zé)令在全局干部大會上作書面檢查，并移交紀(jì)檢監(jiān)察部門接受處理。本規(guī)定從3月1日開始執(zhí)行，請辦公室做好統(tǒng)計工作，每月月底將統(tǒng)計情況上報局領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹落實審計期間請銷假制度，做好日常監(jiān)督檢查工作；
    （五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計業(yè)務(wù)工作。
    同志們，今天是審計工作動員會，我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計工作的紀(jì)律和制度，就是因為任何工作任務(wù)的完成，都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信，我們的審計人員，一定會在審計局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在時間緊任務(wù)重的情況下，內(nèi)加動力，外豎形象，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，攻堅克難，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
    在審計工作會議上的講話篇十二
    審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    新春伊始，市政府在這里召開全市審計工作會議，這既是對審計工作的重視，也表達(dá)了市委、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話，會上印發(fā)了全國、全省審計工作會議精神，我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié)，和今年全市審計工作的部署安排，希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實。下面，我代表市委、市政府講幾點意見：
    一、服務(wù)安慶奮力崛起，去年審計工作成效卓著。
    剛剛過去的20xx年，在安慶市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，立足第一方陣，爭當(dāng)崛起先鋒，克難攻堅，奮力開拓，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元，同比增長12.6%;財政一般預(yù)算收入45.3億元，增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元，增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元，增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元，增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元，增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元，增長13.7%。實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)大局，為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。
    過去的一年，審計部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作，成效卓著。對此，市委、市政府給予充分肯定。
    第一，審計監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實，注重整改，預(yù)算執(zhí)行審計進(jìn)一步深化。全市審計機(jī)關(guān)以綜合財政預(yù)算為主線，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點事項，共審計單位93個，查出違規(guī)金額9,587萬元，管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中，上交財政407萬元，歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計
    工作報告
    》揭示問題深刻，在肯定成績的同時，依法如實披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財政財務(wù)收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題，報告涉及違規(guī)單位近30個，違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多，違規(guī)金額之大，前所未有。同時，審計整改力度空前加大，效果顯著，最明顯的特色就是制度建設(shè)，注重建立長效機(jī)制，從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計機(jī)關(guān)共審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名，查出違規(guī)金額6,066萬元，管理不規(guī)范金額5,730萬元，損失浪費(fèi)金額180萬元。通過審計，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人，移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時調(diào)整充實了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點、熱點專項資金進(jìn)行了審計，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計建議176條，對擠占、挪用專項資金行為進(jìn)行了查處。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點工程為重點，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個單位的基建項目和施工單位進(jìn)行了審計，審計項目投資完成投資額72,869萬元，查出違規(guī)金額10,898萬元，管理不規(guī)范金額6,701萬元，查出應(yīng)上繳財政203萬元，已上繳160萬元，審計核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    第二，機(jī)關(guān)各項建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力，克服了一個又一個困難，順利實現(xiàn)了審計辦公大樓竣工搬遷，辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時機(jī)，審計信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，全市審計系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn)，全省一流”的目標(biāo)扎實向前推進(jìn)。三是隊伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員，充實了審計隊伍的有生力量。為未來審計事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
    總而言之，實踐證明，我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊伍，是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強(qiáng)有力、善打硬仗的隊伍，市委、市政府對審計機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
    二、把握大局，突出重點，認(rèn)真落實今年的審計工作任務(wù)。
    進(jìn)入“”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要，審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，審計工作的任務(wù)越來越重。近年來，雖然我市審計工作取得了很大成績，但就財經(jīng)領(lǐng)域而言，不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在，違反財經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在，有的還很嚴(yán)重。因此審計部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重，審計工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條，拓展工作空間，逐步實現(xiàn)財政財務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入，審計工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是黨和國家賦予審計機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，從源頭上防治腐敗，不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，同時也為黨委、政府評價和使用干部，提供了重要依據(jù)。從這個意義上講，審計工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗，職能重大，地位重要。三是隨著審計工作的作用和影響不斷擴(kuò)大，從中央到地方越來越重視審計工作，審計工作的社會關(guān)注度越來越高，社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求，各級審計部門一定要把審計工作，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期審計監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，在更高起點上推進(jìn)和加強(qiáng)審計工作。
    第一，以財政預(yù)算執(zhí)行審計為核心，加強(qiáng)對重點部門、重要領(lǐng)域的審計。各級審計機(jī)關(guān)要高度重視財政審計工作，在繼續(xù)搞好財政收入環(huán)節(jié)真實性、合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上，積極開展對財政支出環(huán)節(jié)的審計，及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財政收支中存在的問題，進(jìn)一步加大審計整改，促進(jìn)公共財政改革不斷深化，提高財政資金的使用效益。同時，要高度重視對政府部門的審計，特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門，要有計劃地進(jìn)行重點審計，對重要部門要實行定期審計，促進(jìn)依法履行職責(zé)。
    第二，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項長期的、制度化的工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計，是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段，各級審計機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計工作，積累經(jīng)驗，全面推開。
    第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計監(jiān)督，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年，各級審計機(jī)關(guān)要按照審計署，省審計廳的統(tǒng)一部署，把對“三農(nóng)”資金的審計放在重要位置，要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實情況的審計監(jiān)督，加強(qiáng)對財政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位，真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)格審計、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    第四,加大對專項資金，尤其是重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度，提高資金使用效益。管好用好這些資金，審計部門責(zé)無旁貸，要把政府專項資金使用效果作為重點，加強(qiáng)審計監(jiān)督。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當(dāng)大,審計效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項目資金的審計監(jiān)督力度。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序。各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán)，對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計的重點工程項目，審計部門要加強(qiáng)審計質(zhì)量監(jiān)督。
    總之，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張，審計工作的任務(wù)越來越重。我們要堅持全面審計，突出重點，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高審計工作成效。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)審計事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 溫家寶在去年末聽取審計署工作匯報時指出，審計工作是政府行政監(jiān)督的一項重要工作，也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要工作，各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的重視和關(guān)心，對于我們做好今后的審計工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級政府要加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力解決審計工作中所遇到的各種困難，依法支持審計部門履行職責(zé)。各級審計機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。
    第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持審計工作。審計監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高，做好這項工作，離不開黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合，方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作，切實加強(qiáng)對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計工作，旗幟鮮明地支持審計機(jī)關(guān)依法開展審計工作，善于運(yùn)用審計工作成果，當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計部門的工作, 各級審計機(jī)關(guān)要及時向黨委、政府請示匯報，加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合，共同做好審計工作，形成監(jiān)督合力。各級政府要切實支持審計機(jī)關(guān)建設(shè)，幫助審計機(jī)關(guān)解決實際困難，保證工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，推進(jìn)信息化建設(shè)，盡力改善審計干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計機(jī)關(guān)的工作，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理審計機(jī)關(guān)移交事項，不折不扣地執(zhí)行審計決定。
    第二，要大力推進(jìn)審計創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣，手段更加隱蔽。審計工作必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅持從實際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時期審計工作的規(guī)律，積極推進(jìn)審計機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計成果質(zhì)量，加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題，要在抓住重點、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，加強(qiáng)綜合分析，從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法，提出科學(xué)合理的建議，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用，更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    第三，要重視審計信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展，審計對象的信息化水平越來越高，審計機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點，就必須加快審計信息化建設(shè)。值得稱贊的是，市審計局審計信息化建設(shè)從無到有，不到二年的時間，發(fā)展很快，數(shù)碼取證、多媒體演示，安慶審計信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時間不長，花錢不多，效果卻很好，在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解，省審計廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中，對信息化建設(shè)不到位的市級審計機(jī)關(guān)實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區(qū)審計機(jī)關(guān)的審計信息化建設(shè)工作也實行“一票否決”。這既是壓力，又是動力。各級審計機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計信息化建設(shè)工作，積極爭取黨委、政府的支持，把審計信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，提高全市審計監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題，還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上說的那句話，必要的經(jīng)費(fèi)要保障，對審計部門要錢給錢，要人給人。
    第四，要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。各級審計機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性，努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計機(jī)關(guān)和審計工作環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作，大力弘揚(yáng)“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神，積極開展審計文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，不斷探索審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計能力為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制，完善干部考核激勵約束機(jī)制，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì)，為審計事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
    同志們，今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng)，同心協(xié)力，扎實工作，努力把審計監(jiān)督工作提高到新的水平，為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障，在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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    在審計工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    剛才就上半年工作作了很好的總結(jié) ，全市審計機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績 可圈可點，如進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績 。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機(jī)會，我向全市審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
    下面我講三點意見。
    一、依法履行審計職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)
    為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
    (一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責(zé)。
    審計機(jī)關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當(dāng)前要重點加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財政財務(wù)收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強(qiáng)化審計監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。
    (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
    全面履行審計職責(zé)，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告 的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
    (三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
    一是要堅持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機(jī)，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    二、加強(qiáng)審計監(jiān)督，確保廉潔審計
    《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價職能。從審計的職能不難看出，審計機(jī)關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。
    (一)審計要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。
    審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上，要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo) 干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的運(yùn)行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計的有機(jī)結(jié)合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強(qiáng)干部隊伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
    (二)審計要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    1、關(guān)于“審計風(fēng)暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對由審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告 反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計風(fēng)暴”，充分說明了各級審計機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風(fēng)暴”，同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。
    2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。
    今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點問題也進(jìn)行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機(jī)關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。
    我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
    3、審計機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料 和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機(jī)關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料 ，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。
    (三)審計機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。
    審計機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。
    三、把握靈魂，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計事業(yè)新發(fā)展
    黨的xx大報告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo) ;三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié) 審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進(jìn)審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
    同志們，審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!
    在審計工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    大家辛苦了！新年伊始，萬象更新，在這充滿生機(jī)的時節(jié)，經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開這次會議，主要目的是，總結(jié)2015年審計工作成績，評選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計人員，探討部署下一步工作，進(jìn)一步動員各級審計部門和審計人員認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，鼓足干勁，創(chuàng)新進(jìn)取，為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言，非常精彩，工作各有特色，應(yīng)該說在過去的一年里各單位都做了大量工作，承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力，較好的發(fā)揮了職能作用。在此，我代表集團(tuán)公司審計部向辛勤工作在審計戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問和感謝。
    深化，管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年?？陀^分析當(dāng)前面臨的形勢，壓力非常巨大，歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定，匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險，國家壓煤價、提電價、煤炭稅負(fù)的加大，我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，煤化工、電解鋁大虧損，建設(shè)項目多，資金需求大，資金鏈安全的壓力巨大，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，等等吧，可以說是“內(nèi)憂外患”，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為確保實現(xiàn)2015年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想，出臺了“十個嚴(yán)控、十個一律”超常規(guī)舉措，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險加大，作為審計人員，如何做好自己的本職工作，如何發(fā)揮審計監(jiān)督和服務(wù)的職能作用，如何體現(xiàn)我們審計的價值。下面我再講兩點意見。
    一、2015年主要工作簡要回顧
    2015年，集團(tuán)公司各級審計部門和審計人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，加大力度，懲防并舉，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨，強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重風(fēng)險管控，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路，切實增強(qiáng)審計人員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全面提升審計工作水平和實效，較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。2015年的集團(tuán)公司審計工作呈現(xiàn)五大亮點：
    一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范審計行為，修訂完善制度規(guī)定6項，提出貫徹上級規(guī)定意見2項。通過規(guī)范制度，使審計工作的程序、過程控制規(guī)范化，使審計結(jié)論更加客觀、公正、有效，審計工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，審計部門形象得到進(jìn)一步提升。
    二是審計工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對審計查出的問題、出具的審計意見以及作出的審計決定都極為關(guān)注，多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計情況匯報，并召開了集團(tuán)公司審計分析通報會。會上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計工作的極端重要性，為當(dāng)前和今后一個時期的審計工作指明了方向。
    業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式，有效發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
    四是持續(xù)推進(jìn)審計信息化建設(shè)，為審計實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。積極與用友審計軟件公司合作，在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，今年又成功升級為網(wǎng)絡(luò)6.8版，全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計與在線實時監(jiān)督。審計技術(shù)手段進(jìn)一步完善，有效降低了審計風(fēng)險，審計工作質(zhì)量和效率得到較大提升。
    五是加大審計處理處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計，14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，7個專項審計，8項解剖審計，完成全年審計計劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元，避免了大量風(fēng)險隱患和潛在損失，對存在問題的單位和個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收繳罰款8374.3萬元，其中處罰單位6351萬元，處罰個人29.3萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險、增收節(jié)支的審計建議500余條。由于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時預(yù)警，防微杜漸，發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。
    這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠得是各級審計部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求，來自于每一位審計人員的愛崗敬業(yè)，忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。
    二、如何進(jìn)一步提高審計工作水平，做好2015年度審計工作
    么？因為我們是講原則的，處理處罰尺度是一樣的，而且我們是職責(zé)所在，都是為了工作，沒有個人恩怨，大家會理解我們的。
    寫、開口能說、有事能辦、無事能思”的本領(lǐng)，實現(xiàn)自身素質(zhì)、綜合管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。
    第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè)，“做事先做人,做人先立德”，“己身不正、焉能正人”。審計人員要堅持以廉為本，帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，保證審計工作的獨立性和客觀公正性，維護(hù)審計部門廉潔形象。面對誘惑，要守寧靜之境。有了平常的心境，就會遠(yuǎn)離浮躁，就會少了貪欲的心念。懷感恩之心，給自己正確的角色定位，有“寵辱不驚”的豁達(dá)胸懷，以健康心態(tài)甘過平淡生活。要善于主宰自己的生活，“知足常樂”，耐得住寂寞，守得住清貧，把得住小節(jié)，不糾纏，不折騰，切實做到平平淡淡、從從容容才是真，只有靜下來才有清醒的認(rèn)識。執(zhí)行工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實審計紀(jì)律八項規(guī)定，要守住廉政建設(shè)的“底線和底氣”弘揚(yáng)“忠誠、勤勉、公正、客觀、創(chuàng)新、增值”的審計文化，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計隊伍。
    同志們，2015年集團(tuán)公司的發(fā)展賦予我們審計人員更多使命，任重道遠(yuǎn)，職責(zé)重大，把握今天，展望未來，各級審計部門和審計人員一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，樹立“內(nèi)部審計是資源、是品牌、是生產(chǎn)力”的價值觀，在維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)秩序、充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的道路上邁出新的更大步伐，為實現(xiàn)集團(tuán)公司跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！祝愿大家在新的一年里，身體健康，心想事成，百尺竿頭更進(jìn)一步！