報告應(yīng)該具備可讀性，采用適當(dāng)?shù)膱D表、表格和圖片等輔助材料，提高可視化效果。我們可以利用常見的報告模板或樣例來參考和借鑒，但要注意保持原創(chuàng)性。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    調(diào)研的報告篇一
    城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
    通過對深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
    關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計(jì)；鹽田河
    (一)研究背景和意義
    1.研究背景
    近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。可以說對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
    2.研究意義
    隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
    (一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
    鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出海口。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
    (二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
    鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
    在景觀設(shè)計(jì)方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分
    考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
    (三)治理對策
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動的水，使水流動起來。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘，閘門可自動調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
    至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到恢復(fù)，使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查，認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報告呈上，特請求指揮部研究批復(fù)。
    調(diào)研的報告篇二
    調(diào)查地點(diǎn)：廣東省湛江市徐聞縣
    調(diào)查對象：部分留守兒童、部分外出的農(nóng)民工、部分中小學(xué)教師以及周邊地區(qū)人員
    調(diào)查方法：堅(jiān)持上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)研原則，采用實(shí)地考察典型、
    深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡(luò)、資料搜索等。
    調(diào) 查 人：何家余
    隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，由此導(dǎo)致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴(yán)峻。調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象，在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護(hù)、無人監(jiān)護(hù), 給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負(fù)面影響。他們失去父母的庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多，他們面臨的問題也日益復(fù)雜，并由此引發(fā)了諸多社會問題。憑借署假的機(jī)會，就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關(guān)問題，需要構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的網(wǎng)絡(luò)體系，尤其在政策措施，直接的教育機(jī)構(gòu)、家庭教育等方面應(yīng)加大力度來改變現(xiàn)有狀況。
    首先請看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)（前山鎮(zhèn)北松村）
    a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表
    b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例：
    情況分析： 調(diào)查
    顯示，北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后，與孩子聚少離多，溝通少，使之親情關(guān)系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
    在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題整理如下：
    （一）留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
    現(xiàn)，該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系，其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi)，并且一周或更長時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達(dá)到64.8%，甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
    （二）留守兒童教育問題的不容樂觀性
    由于受父母出務(wù)工的影響，留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想，出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，成績普遍較差。從對吳閣中心小學(xué)留守兒童的調(diào)查情況來看，該校留守兒童只有2％的成績優(yōu)秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88％！由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當(dāng)，相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神，嚴(yán)重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學(xué)。課下，沒有父母的督促, 自制力差, 甚至難以完成課堂作業(yè), 根本談不上主動預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)功課, 學(xué)習(xí)成績顯著下降, 厭學(xué)情緒嚴(yán)重, 最終逃學(xué)甚至輟學(xué)。
    （三）留守兒童心理問題的嚴(yán)重性
    留守兒童處在未成年時期, 而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務(wù)工, 造成留守兒童長期與父母分離, 缺乏父母的親情關(guān)愛。特別是在以隔代監(jiān)護(hù)為主的留守兒童家庭中，監(jiān)護(hù)人很少與他們談心交流，且大多數(shù)的關(guān)愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足，使他們生理和心理上的需要得不到滿足, 極易形成人格障礙、心理疾病，甚至嚴(yán)重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有說謊、偷竊、暴躁行為的，分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面，農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少，而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈，不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
    （四）監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識導(dǎo)致留守兒童安全隱患較多
    根據(jù)認(rèn)知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其生理和心理成長發(fā)育均不成熟，可塑性大，自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護(hù)人安全知識的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。
    （五）留守兒童監(jiān)護(hù)人及其監(jiān)護(hù)情況的嚴(yán)峻性
    據(jù)調(diào)查，留守兒童的生活及家庭教育有三種情況： 一是隔代監(jiān)護(hù)型（占85%），即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監(jiān)護(hù)型（占10%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學(xué)業(yè)成績放在第一位，以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，一切順其自然，順其發(fā)展。 三是自我監(jiān)護(hù)型（占5%），即由于沒有上面兩種條件，或其他各種原因，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己，根本就談不上家庭教育。這就導(dǎo)致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習(xí)慣，嚴(yán)重影響了兒童的健康成長。
    （六）社會關(guān)愛不足
    調(diào)研的報告篇三
    游戲是幼兒園最基本的活動。在幼兒園的課堂教學(xué)中引入游戲的機(jī)制，并不是將游戲與教學(xué)簡單的相加，而是在游戲與學(xué)習(xí)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，將教學(xué)與“學(xué)習(xí)”統(tǒng)一起來。幼兒園游戲被納入課堂教學(xué)中，是以幼兒的主動學(xué)習(xí)和主體性發(fā)展為主要特征，體現(xiàn)生動活潑、積極主動、興趣與能力并重的時代特色的教學(xué)活動模式。
    在幼兒園的教育實(shí)踐中，游戲和教學(xué)的概念常常被混淆，游戲成了有各級教學(xué)目標(biāo)的、按教師意志和計(jì)劃進(jìn)行的活動，把課堂教學(xué)的功利性和嚴(yán)肅性帶入游戲中，幼兒成為了被動接受知識灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)者，在喪失了內(nèi)在品格的游戲中，兒童就得不到充分的“享樂”“體驗(yàn)”與“表達(dá)”，因而在幼兒園中的教學(xué)體系中出存在著“灌輸式”和“放羊式”的教育現(xiàn)狀。
    幼兒園游戲作為幼兒的基本活動，是與幼兒年齡特點(diǎn)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。在游戲活動中發(fā)生著大量的學(xué)習(xí)活動，游戲是幼兒園課堂教學(xué)的途徑之一。由于幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，幼兒園教學(xué)必須以游戲作為基本的途徑，教師組織與指導(dǎo)幼兒的游戲活動，目的不僅僅在于讓幼兒“玩”，而且還在于引發(fā)、支持與促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)活動，使“玩”轉(zhuǎn)化為幼兒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
    教學(xué)是現(xiàn)代社會幼兒學(xué)習(xí)的一種特殊形式，它不同于幼兒在日常生活(包括游戲)中自發(fā)的學(xué)習(xí)活動，它是由教育目的控制的 有方向性的學(xué)習(xí)活動。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括教師對幼兒學(xué)習(xí)活動有目的，有計(jì)劃的組織與指導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)活動，根本目的是通過對幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境的控制來達(dá)到對幼兒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的控制。
    從某種程度上講, 兒童的游戲就是學(xué)習(xí)—一種隱性學(xué)習(xí)，游戲和學(xué)習(xí)是密切相關(guān)、相輔相成的，游戲的過程就是幼兒學(xué)習(xí)的過程，“在游戲教學(xué)中, 兒童過去的經(jīng)驗(yàn)得以再現(xiàn), 當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)得以表征, 未來的可能得以萌發(fā)和預(yù)期。在游戲中, 兒童既有對客觀知識與規(guī)律的探索與發(fā)現(xiàn), 有對做人準(zhǔn)則的道德規(guī)范的實(shí)踐與演練, 也有對美的事物的.崇尚和體驗(yàn)?！碑?dāng)然, 學(xué)習(xí)只有成為一種有趣的“游戲”時，幼兒才會忘我的投入，才會把學(xué)習(xí)的過程變成一種游戲的過程。由此，二者是不可分離的。正確理解和把握這種關(guān)系, 幼兒可以在學(xué)習(xí)中游戲,“學(xué)中寓樂”；也可以在游戲中學(xué)習(xí),“樂中寓學(xué)”。
    游戲與教學(xué)是有內(nèi)在聯(lián)系的，這種聯(lián)系表明兩者不是對立的。 但游戲與教學(xué)又是各自獨(dú)立的，這種獨(dú)立表明兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的，不能混為一談。前者更多地強(qiáng)調(diào)“目的”“計(jì)劃”“效果”，強(qiáng)調(diào)的是教師指導(dǎo)下的幼兒活動。后者更多地強(qiáng)調(diào)“興趣”“表現(xiàn)”“過程”，強(qiáng)調(diào)的是幼兒自主的活動，兩者的規(guī)范不一樣，本質(zhì)的規(guī)定性方面也不一樣。因此，對幼兒來說，游戲與課堂教學(xué)都有獨(dú)立存在的價值。
    1、 創(chuàng)設(shè)輕松愉悅，寬松自由的課堂氛圍
    幼兒園課堂教學(xué)環(huán)境是一種“隱性課程”，它對開發(fā)幼兒的智能，保證幼兒的心理健康，促進(jìn)幼兒個性全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有獨(dú)特的功能和價值。因此，教學(xué)過程不應(yīng)是刻板的、僵化的、復(fù)制的、一成不變的，而應(yīng)是開放的、自由的、平等的。讓幼兒自始至終都處于一種積極主動的狀態(tài)。
    2、 精心的游戲教學(xué)準(zhǔn)備
    一個成功的教學(xué)游戲應(yīng)符合以下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：選擇的游戲因素契合幼兒的年齡（游戲因素可分為操作游戲動機(jī)、游戲性體驗(yàn)、伙伴關(guān)系和外部條件）；選用的游戲因素與教學(xué)內(nèi)容相匹配；游戲任務(wù)難度與幼兒已有經(jīng)驗(yàn)相匹配。
    3、 明確教師在課堂游戲中的角色定位
    （1） 教師是幼兒游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。
    （2） 教師是課堂游戲活動的觀察者。
    （3） 教師是課堂游戲活動的參與者與指導(dǎo)者。
    （4） 教師是課堂游戲活動的評價者。
    （5） 教師是幼兒課堂游戲活動的反思著。
    4、 將游戲體驗(yàn)回歸教學(xué)精神
    回歸幼兒園“游戲“課堂教學(xué)活動，充分將游戲與幼兒園課堂教學(xué)相整合，挖掘游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值，具備游戲精神，使它作為教育教學(xué)工作的手段，也是幼兒園教學(xué)體系中不可疏忽的一種童年精神。游戲精神是兒童精神的基本表達(dá)和基本概括，這是一種原發(fā)性的生命精神，一種成長的精神，一種完整而和諧的精神，一種自由與創(chuàng)作的精神，為幼兒的成長發(fā)展積累更多有價值的社會經(jīng)驗(yàn)。
    調(diào)研的報告篇四
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務(wù)局會同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市考察商業(yè)發(fā)展情況。
    哈爾濱和沈陽是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來，隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集，哈爾濱、沈陽商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
    11月11日至12日，考察組先后來到哈爾濱市遠(yuǎn)大購物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進(jìn)行考察;11月12日至15日，考察組先后來到沈陽市中興商業(yè)大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進(jìn)行考察?？疾斓闹攸c(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。
    (一)城市商圈比較發(fā)達(dá)
    南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬購物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。
    我們認(rèn)為，南崗商圈的特點(diǎn)主要是：
    1.大型商業(yè)設(shè)施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場三家，建筑面積就超過13萬平米，營業(yè)面積達(dá)8萬平米。
    2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯位，新世界定位于精品百貨，引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。
    3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場，業(yè)態(tài)齊全，滿足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。
    4.高端品牌的聚集程度較高。
    5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營秩序良好，各大商場都在競爭中不斷完善自己，整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了有效競合。
    此外，我們認(rèn)為南崗商圈商場外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn)，以滿足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場的開發(fā)利用有待提高。
    (二)國際品牌聚合程度高
    以沈陽西武百貨為例，沈陽西武占地1.5萬平米，堅(jiān)持主題精品百貨的定位，走進(jìn)沈陽西武，首先映入眼簾的是世界高級時裝的獨(dú)特陳列，與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬平米的沈陽卓展購物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級奢侈品品牌。
    經(jīng)過考察，我們認(rèn)為：
    1.引進(jìn)國際品牌對于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽一提到高檔購物，消費(fèi)者首選西武和卓展，沈陽商業(yè)形象也因此越來越突出。
    2.國際品牌的聚集效應(yīng)。xx年，西武百貨成功引進(jìn)了站在時尚之巔的世界頂級大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。
    3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽西武坐落于沈陽著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購物中心位于沈陽市市府廣場中央商務(wù)帶，目標(biāo)客戶主要是高端人群。
    4.引進(jìn)品牌帶動商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車場、環(huán)境的改造提升。
    5.經(jīng)濟(jì)效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡(luò)報道，西武lv開業(yè)當(dāng)天，銷售額達(dá)700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。
    6.政府高度重視，為了引進(jìn)高端品牌，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，親自協(xié)調(diào)。
    (三)軟硬件設(shè)施水平較高
    以遠(yuǎn)大購物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬平方米，營業(yè)面積4萬平方米，融購物，休閑，娛樂，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購物中心。據(jù)《哈爾濱日報》報道，xx年，遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國百貨店單店前十強(qiáng)，全國零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。
    以下方面給我們印象深刻：一是遠(yuǎn)大專門聘請了國際著名設(shè)計(jì)專家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，每個樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備，27部自動扶梯，在客流集中處三上三下同時運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對商場相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃，商場內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場內(nèi)商品擺設(shè)時更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎促銷的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動，推出寶馬轎車作為獎品。
    (四)購物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
    在考察中，沈陽中興商廈、卓展購物中心的購物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設(shè)計(jì)，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì)，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者在購物時保持心情愉悅。卓展購物中心的一些設(shè)計(jì)也打動人心，如：卓展專門為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專用洗手間，里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識采用埋入地面的地標(biāo)形式，清晰、連續(xù)，消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅，與賣場設(shè)計(jì)渾然一體;每個樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場中，有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置，電子導(dǎo)購牌、消防標(biāo)示設(shè)置，特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
    (五)專業(yè)市場滿足大眾消費(fèi)
    哈爾濱、沈陽作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場，在輻射周邊省份的同時，也因商品的物美、價廉，滿足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。
    沈陽五愛市場占地13.9萬平方米、攤位2萬余個，從業(yè)人員6萬多人，日均客流量30萬，節(jié)假日可達(dá)40萬人次，經(jīng)營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類，3萬多個品種，市場的繁榮和發(fā)展，滿足了大眾消費(fèi)需求，同時施放出不可估量的市場效應(yīng)，使五愛市場地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開發(fā)地下商業(yè)，先后建設(shè)了21個人防地下商場，總面積達(dá)27萬平方米，主要經(jīng)營服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷售收入已達(dá)30億元，年上繳各種稅費(fèi)1.4億元，安排就業(yè)人員萬余人。
    經(jīng)過考察，我們認(rèn)為：
    1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則，哈爾濱、沈陽兩市大規(guī)模小商品市場的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
    2.在保證小商品市場促進(jìn)就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。
    3.人員密集場所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。
    (六)特色街建設(shè)成效顯著
    以哈爾濱中央大街為例，大街全長1450米，寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級保護(hù)建筑13棟，是國內(nèi)罕見的一條建筑藝術(shù)長廊。以其獨(dú)特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購物、娛樂、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線。
    (七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
    考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達(dá)13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺，是目前國內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)。考察中，我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場建設(shè)的同時，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá)，通過直接便捷的服務(wù)和物美價廉的優(yōu)勢，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。
    哈爾濱、沈陽一行，讓我們開拓了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時也引發(fā)了思考，主要有以下幾個方面體會：
    (一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中，我們有四個沒想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來發(fā)展迅速的杭州等沿海開放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺一般，沒想到哈爾濱和沈陽的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒想到品牌的聚合度如此之高，國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、沈陽的消費(fèi)能力如此之大。四是沒想到地方政府對商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況有針對性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題，支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。
    (二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過對哈爾濱市南崗商圈、沈陽市五愛市場等地的考察，我們認(rèn)為，在尊重市場自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，對于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對于我們來說，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、研究具體措施，通過改善環(huán)境和交通等要素來完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)四大商圈建設(shè)，抓好一批區(qū)級商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)工商部門對新開大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān)，同時注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過量供給造成的惡性競爭。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競爭力的有效手段。從對哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營百貨為主，但是三者錯位經(jīng)營，高中低互補(bǔ)，品牌特色相得益彰。對于我們來說，有幾點(diǎn)啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主，提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場，突出時尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場服務(wù)。二是對于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營，明確不同的經(jīng)營定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費(fèi)，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶，即將開業(yè)的翠微廣場定位高端精品百貨店，再輔之以一些專賣店，這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績來看二者間的差異化錯位經(jīng)營開展得不錯。
    (四)發(fā)展品牌?？疾熘?，沈陽、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國際品牌能帶來高端消費(fèi)，提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì)，同時，通過引進(jìn)國際品牌可以帶動傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國際一線品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進(jìn)品牌的過程中，品牌更重視一個地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財富的海淀龐大消費(fèi)群體無疑對一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有和諧寬松的市場環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺”。這可以成為我們工作的一個方向。
    (五)強(qiáng)化特色?？疾熘?，我們有一點(diǎn)突出感受：大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的，必須張揚(yáng)自身的核心價值，以沈陽的大商場為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。
    在下一步工作中，我們要樹立“以特取勝”的思想，一方面要結(jié)合市商業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場，鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開發(fā)，經(jīng)營特色商品、提供特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營，擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費(fèi)者，積極打造“城市名片”。
    (六)改善環(huán)境。沈陽、哈爾濱兩市商場的購物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置，無不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購物環(huán)境，提高管理、營銷和服務(wù)水平，提升企業(yè)生存能力最好的時機(jī)。
    調(diào)研的報告篇五
    按照市人大常委會20xx年度工作安排，常委會將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報，與會人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
    (一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系，實(shí)現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。
    (二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評工作方式，并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核，獎優(yōu)罰劣。
    (三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中，細(xì)化了市容管理工作流程，明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé)，調(diào)動了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車運(yùn)行的時間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰，實(shí)行車輛扣分制，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后，對規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
    (四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結(jié)合工作實(shí)際，出臺了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo)，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級審批體制，實(shí)施經(jīng)營性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度，探索過渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。
    (五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來，市容局針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、騎路市場等嚴(yán)重影響市容的問題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū)，促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備，提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰?，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
    當(dāng)前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時有投訴。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍，包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉(zhuǎn)型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習(xí)慣難以改變，自律意識不強(qiáng)，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置，但群眾生活又實(shí)有需求，禁而不止;有的營業(yè)和居住合一，導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實(shí)施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺的相關(guān)規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
    隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此，市容管理應(yīng)有更高要求，更高目標(biāo)。
    (一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進(jìn)全國先進(jìn)行列。
    (二)按照省人大常委會20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快出臺市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發(fā)展的需要，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)進(jìn)一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權(quán)相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容，實(shí)行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進(jìn)一步理順部門職責(zé)，減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
    (四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評價各有關(guān)部門的實(shí)績。
    (五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動：一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題，開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項(xiàng)整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項(xiàng)整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項(xiàng)整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時有投訴的問題，開展小區(qū)違建的專項(xiàng)整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
    (六)強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳和教育，對涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的，哪些是違法禁止的;二是要加強(qiáng)處罰力度，對有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強(qiáng)化管理的量化考核，進(jìn)一步完善考評辦法，將城市管理納入各級政府的目標(biāo)管理范圍，將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時，對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。
    調(diào)研的報告篇六
    我國在“十一五”時期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢，對于完善相關(guān)社會保障制度，促進(jìn)社會公平與和諧有著十分重要的意義。
    20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政投入情況，低保對象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
    我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個人因素，也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機(jī)會等，后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
    第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
    第二，勞動力市場壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國的勞動力市場存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會的歧視、勞動力流動的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時，使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢。因此，對相當(dāng)一部分勞動者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
    第三，再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
    形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
    綜合考慮以上因素，以動態(tài)管理下的低保對象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對象。
    由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群（相對貧困人口）為主。事實(shí)上，除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對貧困線，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對貧困線，但五保對象無收入來源，必須對其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
    農(nóng)村貧困是個十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
    第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧，當(dāng)屬不易。
    第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對貧困線。
    第三，農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財政投入，救助對象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。
    綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計(jì)算）。
    城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10－20萬人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
    通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
    20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時，貧富分化助長了社會上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
    從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時期。這個階段可能有兩個前途：如果制度完備、措施到位，社會能夠保持穩(wěn)定，國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財政，加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
    在稅收政策上，大部分國家都實(shí)行個人收入調(diào)節(jié)稅，對高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會保障稅，廣泛籌集社會保障資金。同時，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上，大多數(shù)國家都實(shí)行公共財政政策，將國家財政支出側(cè)重于維護(hù)社會公平，除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領(lǐng)域。通過財政對社會財富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
    表：世界各國社會保障支出情況
    國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
    伊朗2.63.988
    新加坡0.40.7
    加拿大8.29.21620
    美國6.85.43532
    巴西5.912.73134
    德國13.116.95348
    羅馬尼亞6.910.62334
    俄羅斯7.532
    西班牙12.813.03839
    在社會保險制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
    世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系，尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視，社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會事業(yè)，在社會保險制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會救助支出（包括救助資金和社會救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
    對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例，20xx－20xx年，我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財政支出的比例不到1%，屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
    因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場體系的過程中，全面評估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要務(wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
    調(diào)研的報告篇七
    隨著世界的發(fā)展，汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國地質(zhì)大學(xué)（北京）大學(xué)生暑假社會實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。
    東風(fēng)汽車公司（前身為中國第二汽車制造廠）始建于1969年，是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“立足湖北，輻射全國”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
    近年來，東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng)，面向世界的國際化東風(fēng)，在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了“打造國內(nèi)最強(qiáng)、國際一流的汽車制造商；創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長，為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值”的事業(yè)夢想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個子公司，即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動進(jìn)展順利。
    二、調(diào)查過程
    7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會實(shí)踐的活動安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了介紹信，并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
    7月9、10日，由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
    7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料，聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
    7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。
    7月16日，對東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
    三、東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程（四個階段）
    第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段
    時間：20世紀(jì)60年代末至70年代末
    建國初，國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設(shè)中國自主的第一個汽車制造廠——東風(fēng)汽車公司（始稱中國第二汽車制造廠）。在全國各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時沒有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣；重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動運(yùn)到建設(shè)工地；建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車（25y），1978年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位，并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
    第二階段：發(fā)展輝煌階段
    時間：20世紀(jì)80年代至90年代初期
    20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期，二汽抓住改革開放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期，二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
    二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司，同時解決了公司長期以來商號與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。1993年，東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平，汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛，盈利14.96億元。在這一時期，東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車。
    第三階段：改革調(diào)整階段
    時間：20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末
    20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末，是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場轉(zhuǎn)型，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露，日顯突出，社會負(fù)擔(dān)日益沉重，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。
    在對影響企業(yè)生存和發(fā)展的國內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識的基礎(chǔ)上，東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是：拓寬產(chǎn)品譜系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向，開展第三次創(chuàng)業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種系列；另一方面，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營”模式改革管理體制，對二級單位充分授權(quán)，相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓，以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)，建立起法人治理機(jī)構(gòu)。
    第四階段：跨越發(fā)展
    時間：20xx年至今
    20xx年，東風(fēng)公司產(chǎn)銷量再次突破22萬輛大關(guān)，盈利13.8億元。20xx年東風(fēng)公司各項(xiàng)主要經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。總公司把權(quán)利極大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風(fēng)廠急于向外擴(kuò)張打入國際市場，另一方面，東風(fēng)內(nèi)部各分廠并沒有足夠的技術(shù)支持，這樣使的東風(fēng)廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。
    四、東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀及制約因素
    我們本次社會實(shí)踐調(diào)研地為東風(fēng)專用汽車有限公司，是東風(fēng)汽車廠的一個下屬公司，原名為東風(fēng)汽車公司車廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風(fēng)商用車子公司模式運(yùn)營，自負(fù)盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產(chǎn)、裝配并能對其他類型的車型進(jìn)行改裝。車型美觀，車容量從2.5噸到30噸不等，根據(jù)客戶要求，可以對已有車型進(jìn)行改造，公司大部分利潤都由這一部分的改造車產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化，這已成為制約東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展的最大因素。
    在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對該公司的現(xiàn)狀有了一個相對全面的了解：
    從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人，但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個人，由于公司效益不好，沒有較好的發(fā)展前景，即使有較不錯的條件提供給高校畢業(yè)生，也不能留住技術(shù)人員，使得人才流失較為嚴(yán)重，也因此導(dǎo)致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經(jīng)濟(jì)效益，從而形成惡性循環(huán)，致使該公司在同類企業(yè)中的競爭力不強(qiáng)，進(jìn)一步影響效益的提高。公司也認(rèn)識到了這一點(diǎn)問題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來的本科畢業(yè)生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達(dá)到學(xué)以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問題，但是對于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要，考慮到此處地勢偏僻，便于隱蔽，國家將東風(fēng)的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環(huán)境閉塞，這對于東風(fēng)專用汽車有限公司的發(fā)展與擴(kuò)充有著很大的制約。同時，現(xiàn)在總公司為了全體的進(jìn)一步的發(fā)展，積極向外擴(kuò)展，減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展，導(dǎo)致公司資金不足，這也是公司缺乏競爭力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶對車輛要求的多樣化，大部分車不再裝車廂（裝廂量已不足十分之一），而是對已有車型進(jìn)行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產(chǎn)車廂的同時從事車輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來源，此方案對公司產(chǎn)生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設(shè)備老化，人員老齡化，使得公司的市場競爭力并不明顯，與某些專門從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢不明顯，在改裝車市場所占份額也相當(dāng)有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時的矛盾，但對于挽回東風(fēng)專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢卻無扭轉(zhuǎn)性作用。
    另外，去年年底開始的金融危機(jī)給了東風(fēng)專用汽車有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發(fā)放了約80%的工資，獎金更是望塵莫及。因金融危機(jī)的影響，東風(fēng)公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒有批準(zhǔn)這一做法。關(guān)于金融危機(jī)對東風(fēng)公司所帶來的嚴(yán)重影響，喻嬌同志給我們舉了一個事例：金融危機(jī)爆發(fā)前，越南某經(jīng)銷商從東風(fēng)專用汽車有限公司訂購了一批工程自卸車，金融危機(jī)爆發(fā)后，越南方面無力支付除定金外的其他貨款，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，由于不能立時找到合適的買主，公司只得將全部自卸車停放于廠內(nèi)空地上，日曬風(fēng)吹使得產(chǎn)品嚴(yán)重受損，為了盡量減小損失，企業(yè)最終低價處理了這批商品，這根本無法挽回公司的巨額損失。
    此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況，艱難的探索正在進(jìn)行中。
    五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查
    東風(fēng)專用汽車有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對較小，而且呈縮減趨勢，新生力量注入不足，就業(yè)人員中老齡化職工較重，創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就，發(fā)展步伐相對緩慢。據(jù)了解，分配來到東風(fēng)專用汽車有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問題不能堅(jiān)持留在廠進(jìn)一步發(fā)展，人才流失相對嚴(yán)重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動力，尤其是先進(jìn)勞動力不能得到及時的補(bǔ)充，公司的發(fā)展則相對更加遲滯。公司渴望新型人才的補(bǔ)充和注入，從而得到新的發(fā)展活力。
    從領(lǐng)導(dǎo)層來說，大量離退休職工對公司是很大的負(fù)擔(dān)，對廠內(nèi)沒有貢獻(xiàn)卻要很大的資金去安頓，嚴(yán)重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對東風(fēng)廠的職工來講，()他們認(rèn)為公司的管理層浪費(fèi)了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會對公司的效益有很大的提高。
    一代老職工守著一個老廠房就是東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀，卻沒有足夠的新生力量對公司的技術(shù)進(jìn)行改革；職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對公司制度的改革也會有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢是阻礙公司發(fā)展的一個重要因素，而且這一條件無法輕易改變。
    六、后記
    在東風(fēng)專用汽車有限公司的全力支持下，我們一行八人對東風(fēng)專用汽車有限公司的車間及其工作流程進(jìn)行了實(shí)地參觀了解，在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下，我們?nèi)霃S前進(jìn)行了安全教育，并為我們提供了安全設(shè)備。
    作為機(jī)械工程專業(yè)的學(xué)生，我們有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，盡管在學(xué)期末進(jìn)行了金工實(shí)習(xí)，但對于工廠的實(shí)際操作卻知之甚少，在兩名技術(shù)員的講解下，我們了解到廠房內(nèi)的許多設(shè)備都和實(shí)驗(yàn)室里的不同，在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行科技發(fā)明生產(chǎn)，而在廠房中卻不能進(jìn)行，比如漆工、焊工等，工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，對于專業(yè)只是的了解和認(rèn)識都有很大的幫助。
    通過這次對東風(fēng)專用汽車有限公司的走訪，我們對二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解，認(rèn)識到了公司在過去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展，以及在20xx年全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，東風(fēng)專用汽車有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項(xiàng)應(yīng)對策略，并由此結(jié)合當(dāng)前的國際背景和國家的大政方針了解國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的努力，看到了中國經(jīng)濟(jì)在過去30年中進(jìn)行的探索和努力以及取得的重大成果。同時根據(jù)對二汽就業(yè)人員知識水平的調(diào)查結(jié)果來分析中國在近幾十年中就業(yè)人群的知識水平的發(fā)展變化，了解就業(yè)比率的變化，對以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
    此次的社會時間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長了知識，鍛煉了能力，為此，對東風(fēng)專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！
    調(diào)研的報告篇八
    為配合全國人大*委會對《工會法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢下的工會工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會積極行動，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會配合全國人大*委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動，充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、板報、標(biāo)語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
    《工會法》修改實(shí)施后，市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會，與會人員結(jié)合各自工作實(shí)際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進(jìn)行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場開展法律咨詢活動，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工20xx人次。同時，印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會，及時指導(dǎo)各級工會的學(xué)習(xí)宣傳活動。
    各縣（市）區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》，圍繞工會干部如何貫徹實(shí)施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語15幅，出板報、墻報102期，張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》，圍繞新字做文章。
    縣工會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢，圍繞五個“新”字做文章。
    一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動，使《工會法》深入人心；
    三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會重點(diǎn)工作取得新的突破。
    20xx年1月4日，市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢，加強(qiáng)與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級勞動和保障部門，加強(qiáng)同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時申請人民法院實(shí)施財產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求，對拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時，建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來，工會代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
    20xx年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次，20xx年召開13次，會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議，要求各級政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。20xx年聯(lián)席會議要求各級政府要加大對各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。
    市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議，研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上，研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
    市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》，在工會的大力推動下，新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會組織4155個，比20xx年增加25%；建會職工425250人，比20xx年增加4%；會員387901人，比20xx年增加5%；工會干部5483人，比20xx年增加13%。工會組織增幅較大，但會員人數(shù)沒有成比例增長，是因?yàn)榻陙淼膰衅髽I(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會企業(yè)主對工會認(rèn)識有偏差，對工會采取不支持態(tài)度，致使一些工會組織有名無實(shí)，開展工會工作有一定難度。
    進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來，通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來，我市各級工會加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會的力度。截止目前，全市4603個行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會417個，發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來。
    。
    平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來，市總工會每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會對各縣（市）區(qū)實(shí)行月報、季報及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個，比20xx年底增加65個，覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個，比20xx年增加11個，覆蓋企業(yè)增加60個。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
    一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會討論審議；
    四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開2263家，其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會,186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會。
    全市各級工會把堅(jiān)持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道，
    一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個，送溫暖基金總額268.9萬元，為送溫暖活動提供了有效的保證。
    二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬元，救濟(jì)慰問困難職工36750戶。
    三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個縣（市）區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行?？h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
    與《工會法》修改前的20xx年相比，我市工會經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長并不明顯，主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會多了一個婆婆，多了一個對手，不愿撥繳工會經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費(fèi)上討價還價；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費(fèi)看成是對工會的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J(rèn)識不清，認(rèn)為《工會法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。
    1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認(rèn)識和支持程度不夠，思想認(rèn)識不統(tǒng)一?？床坏焦淖饔煤偷匚唬J(rèn)為工會組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對工會應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會工作難以開展。
    2、工會組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視，在配備工會干部時，在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會主席，致使工會干部有顧慮，不能全力投入工會工作中。
    3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會組織對他沒有任何作用，是和他唱對臺戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會。
    4、工會經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長期拖欠工會經(jīng)費(fèi)；三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費(fèi)。
    5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題，單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級工會的批復(fù)，而是上級主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席，致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會工作難以開展。
    1、加大《工會法》宣傳力度，推進(jìn)《工會法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識到工會工作的必要性和重要性，增加職工加入工會的自覺性和主動性。
    2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工，就把工會建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。
    3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
    4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時糾正，建議上級部門制訂《工會法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    調(diào)研的報告篇九
    近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心（以下簡稱中心醫(yī)院）進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：
    （一）發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目（近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事）。
    （二）將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
    （四）加大政府投入，減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù)。
    （五）按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足；二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
    （六）結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準(zhǔn)國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo)，提出相應(yīng)措施。
    （七）實(shí)施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)帶教，不斷擴(kuò)大對外交流，利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù)，促進(jìn)科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
    （八）每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
    （一）創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制
    深化內(nèi)部管理制度改革，實(shí)行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇。
    （二）有效承擔(dān)政府多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能
    （三）有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長
    明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項(xiàng)治理活動，提出了開展按病種限價付費(fèi)、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費(fèi)用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費(fèi)用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
    （四）探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
    （五）切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受
    一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費(fèi)窗口，改進(jìn)住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊(duì)等候時間長的問題，實(shí)施自動化藥房項(xiàng)目，改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，推廣移動臨床護(hù)理系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
    （六）持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度
    建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作，運(yùn)用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊；門診排隊(duì)叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。
    （七）營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系
    做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
    （八）傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升
    （九）衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管同志具體負(fù)責(zé)，制定工作計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    （二）控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為改革的主要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。
    （三）加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項(xiàng)目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
    （四）完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會計(jì)師制度。嚴(yán)格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和事業(yè)單位工資政策，強(qiáng)化成本費(fèi)用管理，加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置、大型修繕項(xiàng)目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
    （五）深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實(shí)行崗位績效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn)，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    調(diào)研的報告篇十
    按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    1、演藝接影視業(yè)（動漫產(chǎn)業(yè)）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1—9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1—9月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司1—9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。
    2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?；臼墙?jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營收入為39200萬元，2014年1—9月主營收入為31664萬元。
    3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年1—9月主營收入為4310萬元。
    4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營收入為145197萬元，2014年1—9月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營收入為221000，2014年1—9月主營收入為178512萬元。
    5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營收入為193770萬元，2014年1—9月主營收入為149058萬元。文化制造業(yè)2013年總的主營收入為260179萬元，2014年1—9月主營收入為200143萬元。
    6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營收入為32289萬元，2014年1—9月主營收入為24839萬元。
    總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。
    1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強(qiáng)。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個的文化旅游景點(diǎn)沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費(fèi)。
    2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。縣的文化企業(yè)大多為個體私營企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占gdp的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場競爭力。
    3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計(jì)等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。
    2、落實(shí)國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策，落實(shí)國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實(shí)稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨(dú)立核算的企業(yè)經(jīng)營單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅;在一定的時間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)行不同的稅率，盈征虧補(bǔ)。實(shí)行傾斜的金融信貸政策。實(shí)行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
    3、實(shí)行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，鼓勵、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
    4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀(jì)人、會展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵優(yōu)秀人才以知識資本入股企業(yè)，鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。
    調(diào)研的報告篇十一
    農(nóng)村合作銀行，xx年由農(nóng)村信用社改制而來，改制后銀行由一級法人變更為統(tǒng)一法人，下設(shè)支行，支行下設(shè)分理處。改制后銀行獨(dú)立運(yùn)營，而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關(guān)，因此在銀行人力資源管理的整個系統(tǒng)中，核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運(yùn)作。本報告通過對銀行改制后核心員工選拔任用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，梳理出一些問題，并對核心員工的選拔任用提出一些建議。
    核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔(dān)任某一職務(wù)、承擔(dān)某項(xiàng)工作的機(jī)會、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達(dá)到相當(dāng)?shù)臐M意程度，這也是“勝任”與“重用”的有機(jī)結(jié)合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源從而對銀行產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響，因此銀行核心員工的使用得當(dāng)與否，關(guān)系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場競爭中的勝敗。
    改制以來，銀行通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及提高對自身素質(zhì)的要求，在人力資源管理方面取得了一些進(jìn)展，但是其總體的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀，尤其在對于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現(xiàn)：員工的總體素質(zhì)不高，操作全能型人才、高學(xué)歷、高級專業(yè)人才緊缺導(dǎo)致相當(dāng)?shù)牟块T職能的發(fā)揮；在選人、用人和育人等管理行為上，多注重人際關(guān)系，而嚴(yán)重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高；部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機(jī)制，真正有創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機(jī)與活力；選拔方式單一刻板，“唯學(xué)歷論”盛行，考核標(biāo)準(zhǔn)只注重量化指標(biāo)，忽視了對于員工的綜合考評。我們認(rèn)為導(dǎo)致上述現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn)：
    (一)對于核心員工的選拔與任用渠道狹窄，不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現(xiàn)今主要沿襲傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期行政事業(yè)單位人事管理模式，單位人事變動、員工崗位調(diào)整和職務(wù)提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現(xiàn)象，在這種情況下，核心員工的價值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)和回報，工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制，給銀行改制后經(jīng)營管理造成不利影響。
    (二)人員調(diào)配制度單一僵化，還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計(jì)劃制定帶有經(jīng)驗(yàn)色彩，人力資源管理部門僅憑個人經(jīng)驗(yàn)、人員數(shù)量、學(xué)歷及專業(yè)情況確定人員需求，這就難免會出現(xiàn)所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯位，而員工的調(diào)配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā)，更是忽視了核心員工個人對崗位配置的意愿，加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度，員工和銀行彼此缺乏了解，致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調(diào)配制度的不夠完善，核心員工往往被大材小用，或者被分配到自己并不擅長的位置，所具備的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。
    (三)人事考評中績效考評制度運(yùn)用不充分，且考評角度單一。銀行傳統(tǒng)的人事管理雖然也包括職務(wù)分析、考評制度及獎懲制度的設(shè)計(jì)和管理等工作，但從總體上來說，還是一種原則化的管理模式，大部分還停留在簡單的“反映”與“記錄”的層面上，主要是人事檔案的管理，往往容易與銀行的經(jīng)營活動割裂開來。由于缺乏考評者的廣泛參與，績效考評的準(zhǔn)確性打了折扣，同時考評角度的單一也使得銀行只注重員工現(xiàn)在的表現(xiàn)，而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務(wù)、能夠?yàn)殂y行帶來效益的群體，通常也是最渴望能夠通過績效考評反映自身價值以及對銀行發(fā)展所做貢獻(xiàn)的群體，而我銀行現(xiàn)行人事考評制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。
    改制后銀行核心員工的選拔任用應(yīng)堅(jiān)持“原則”與“機(jī)制”相統(tǒng)一，應(yīng)建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。在此，我們針對銀行核心員工選拔任用存在的一些問題，總結(jié)出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機(jī)制的基本原則。
    公平競爭即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎懲、激勵核心員工時，都要引入以競爭為主的激勵機(jī)制。要構(gòu)建公正平等的平臺，努力營造尊重特點(diǎn)、鼓勵創(chuàng)新、理解信任的良好、寬松的環(huán)境和氛圍，樹立“用人看本質(zhì)、看主流”的觀念尤其是對于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”，要格外珍惜，注意發(fā)揮起特點(diǎn)和專長。全面做到公平、公開(透明度高)、公正(不徇私情)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)任用。
    首先要明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的、最重要的核心人員，并對員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn)。改制后，銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源，而明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的核心人員，是進(jìn)行規(guī)劃的第一步；接下來要對員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn)，比如銀行現(xiàn)有人員是否已滿足業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對關(guān)鍵員工的需求，缺口有哪些或有多大等；同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內(nèi)部員工流失率情況，預(yù)測核心員工隊(duì)伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務(wù)發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素，則可以對銀行核心員工進(jìn)行整體、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，從而為關(guān)鍵員工的有效任用奠定良好的基礎(chǔ)。
    銀行在選拔核心員工時要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”，首先要按銀行的功能設(shè)置崗位，以此決定崗位的數(shù)量，避免盲目設(shè)崗，盲目招人；其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工，杜絕“以高就低”或“以低就高”，以避免造成資源浪費(fèi)和成本浪費(fèi)，避免造成結(jié)構(gòu)上的不穩(wěn)定。再次是調(diào)整銀行體系內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為：要體現(xiàn)在以下四類。第一類是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們的任務(wù)就是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，預(yù)測行業(yè)未來的發(fā)展方向，以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產(chǎn)品去滿足客戶的需求或者喚起客戶的需求；第二類是金融工程師，他們負(fù)責(zé)把經(jīng)濟(jì)學(xué)家的設(shè)想“工程化”，變成可以琢磨、計(jì)算、交易的金融產(chǎn)品和服務(wù)；第三類是產(chǎn)品設(shè)計(jì)師，他們的職責(zé)是把金融工程師的概念轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變成為計(jì)算機(jī)程序；第四類是電腦專家，他們負(fù)責(zé)整個銀行的通信、信息和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)。這種人才結(jié)構(gòu)反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對改制后的銀行也有重大意義。
    在考慮到銀行崗位特點(diǎn)的同時，我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長，就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點(diǎn)，然后分清不同的情況加以任用，使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮，盡可能避開其自身的弱點(diǎn)，或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時，注意尊重本人意愿使之最佳地適應(yīng)工作，做到量才適用，人盡其才。
    人才不是一成不變的，對人才可變的素質(zhì)與能力，要根據(jù)不斷變化的環(huán)境及工作需要，及時進(jìn)行調(diào)整，能上能下，能進(jìn)能出，合理流動，始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點(diǎn)實(shí)行內(nèi)部競職流動，即定期公布職位空缺及其職位資格，讓銀行內(nèi)部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺，以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是，動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動，而要保留住銀行的業(yè)務(wù)骨干，使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說，要有穩(wěn)定增長的收入，穩(wěn)定的工作環(huán)境，施展才華的空間和成功的機(jī)會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學(xué)習(xí)，該銀行一直堅(jiān)持動態(tài)管理原則，并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據(jù)國際金融形勢的變化，對其內(nèi)部員工進(jìn)行合理的調(diào)整，充分調(diào)動員工的積極性，使其在崗位上做出自己的最大貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)人盡其才。同時，面向國內(nèi)外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
    權(quán)限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實(shí)行管理、操作、檢查、監(jiān)督，各司其職，不得擅離職守和隨意超越職權(quán)范圍開展業(yè)務(wù)，進(jìn)行交易活動，要恪盡本職。由于銀行的核心員工(往往掌握銀行核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源)對于銀行的發(fā)展會產(chǎn)生重要影響，這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要，尤其要分離管理和操作兩種職能，強(qiáng)化對核心員工的監(jiān)督，完善早期風(fēng)險警報系統(tǒng)。缺乏有效的權(quán)限制衡體系，其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于 995年2月26日破產(chǎn)倒閉，其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個28歲的交易員——尼克利森過大的權(quán)利，特別是在新加坡集操作權(quán)、審計(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，既負(fù)責(zé)前臺交易和填單，又負(fù)責(zé)后臺的交割和審核，全面負(fù)責(zé)新加坡分行的期權(quán)、期貨交易的重任，手上掌握的資金足以在金融市場上呼風(fēng)喚雨，而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理，犯了銀行大忌，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。
    在改制后的銀行中，一個很重要的核心員工群體是高級經(jīng)理班子，這里面包括客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔(dān)負(fù)一定的工作責(zé)任，又要保護(hù)自己的利益。因此，經(jīng)理們除了會經(jīng)營以外，還要有風(fēng)險意識，要讓他們認(rèn)識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機(jī)會，善于營銷，才能安全，否則，則會發(fā)生“樹梢效應(yīng)”：樹梢即市場，隨風(fēng)飄動，高級管理人員是站在樹梢上的，沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風(fēng)險意識，要做到以下幾點(diǎn)：一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)政策。二是要任用誠實(shí)正直、精明能干的金融人才，完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應(yīng)參與責(zé)任保險，使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務(wù)上的責(zé)任而造成損失時，能夠參加一定的補(bǔ)償。一般情況下，主管的責(zé)任保險補(bǔ)償金經(jīng)法律和金融管理部門批準(zhǔn)，列為銀行的正常開支，高級經(jīng)理還要以一定比例的個人財產(chǎn)做抵押。
    銀行的員工都必須在嚴(yán)格、科學(xué)的業(yè)績考核的基礎(chǔ)上，給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據(jù)自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法，比如建立全方位的績效考評制度，客觀公正的考評核心員工。通過構(gòu)建高效的績效考核體系，對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價，可以更好地調(diào)動他們工作的積極性和責(zé)任心，約束和激勵其明確努力方向和工作目標(biāo)，使核心員工自身價值最大化的同時，實(shí)現(xiàn)銀行效益的最大化。
    調(diào)研的報告篇十二
    扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個行政村、45個自然村，總?cè)丝?8.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。
    地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省xx扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
    (一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進(jìn)行評審定稿，現(xiàn)已上報市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè)，第一批40個重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
    線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22019人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口20xx人，預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
    結(jié)合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造了11個產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個產(chǎn)業(yè)示范基地。
    (三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容，編制了20xx年度一批財政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃安排35萬元。其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元，培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元，培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元，培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目，計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。
    (四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報有關(guān)工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財政局共同對20xx年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選，擬推薦省級項(xiàng)目庫4個，市級項(xiàng)目庫13個。17個項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。
    礎(chǔ)和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點(diǎn)村，現(xiàn)已上報省扶貧辦。
    (六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進(jìn)行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動，現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
    (七)勞動力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，采取依托市、縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
    (八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實(shí)工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
    (九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施后，向群眾公示，給群眾一個知情權(quán)，報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗(yàn)收報帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度。
    開始，干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識不夠，甚至理解出現(xiàn)偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報、管理等內(nèi)容。按照市辦要求，結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
    一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
    二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差，扶貧工作認(rèn)識不夠。由于受社會、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農(nóng)民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，自我發(fā)展意識淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。
    四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
    五是社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
    加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
    二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域，確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
    四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合，加大搬遷扶貧的支持力度。
    五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目，多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)壯大，拓寬融資平臺，打造產(chǎn)業(yè)聚集。
    下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會精神，舉全縣之力，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮。
    三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中，我們借勢而進(jìn)，乘勢而上，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程，輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個貧困村，全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個，解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
    四、用好用足政策，激發(fā)內(nèi)在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細(xì)算用足本級，政策引導(dǎo)激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補(bǔ)的政策引導(dǎo)，萬元，農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項(xiàng)目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用，最優(yōu)的拉動效應(yīng)。去年，列入市級首批扶持的80個貧困村，個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上，我們?nèi)ν苿痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，干部結(jié)對到戶，社會廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成，在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎(chǔ)上，154個縣級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個，621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元，捐贈物資價值300萬元，形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
    五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力強(qiáng)基固本，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明，扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展，不能只靠一時一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質(zhì)，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場，培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次，開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋，選派30名農(nóng)民赴山東壽光，經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際，我們采取“四帶一派”的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強(qiáng)村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村，共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織130余個，擁有社員2萬多人，增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時間內(nèi)取得一點(diǎn)成效，是市委、市政府的正確決策的結(jié)果，是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果，也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調(diào)研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū)，心系農(nóng)民，經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作，幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財政局等職能部門，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些，都為我們堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動力，提供了寶貴的物質(zhì)支持，陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
    貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再鼓干勁，負(fù)重奮進(jìn)，努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個新的層次和水平，以實(shí)際行動回報各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
    調(diào)研的報告篇十三
    我西屏中隊(duì)作為高速公路路政管理部門的最基層單位，工作在和老百姓打交道的第一線，是老百姓了解我們高速公路路政管理工作的窗口。因此怎么和老百姓溝通，怎么更好地為老百姓提供服務(wù)是我們工作的重中之重。初信初訪工作是政府及其工作部門和老百姓聯(lián)系的紐帶，是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我市公路事業(yè)的不斷壯大，一些新情況，新問題不斷涌現(xiàn)，初信初訪工作形勢嚴(yán)峻，如何更好地做好初信初訪工作？帶著這個問題，結(jié)合我中隊(duì)實(shí)際，對我中隊(duì)初信初訪工作作了調(diào)研。
    從內(nèi)容看，初信初訪主要涉及建筑控制區(qū)違章建筑和廣告牌，高速公路排水溝及護(hù)欄網(wǎng)的損壞，橋涵堆積物，超限運(yùn)輸車輛的舉報等。從形式看，以來電，群眾個體為主，未出現(xiàn)越級上訪和群體性上訪等惡性上訪事件。從解決方式看，絕大多數(shù)來訪事件都能在中隊(duì)范圍內(nèi)解決，少數(shù)在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下也能順利解決。因此，綜合對初信初訪的分析，我中隊(duì)在進(jìn)行高速公路路政管理工作和沿線政府，群眾，企業(yè)的根本利益是一致的，只是在一些溝通的細(xì)節(jié)上還有紕漏，這也是我們今后工作的方向。
    （一）、20xx年5月，我中隊(duì)接到一新路灣村名來訪，得知其有建房需求，由于該村民的房屋座落在s33公路建筑控制區(qū)內(nèi)，根據(jù)《公路法》不符合建房條件，我中隊(duì)對該農(nóng)戶走訪后發(fā)現(xiàn)該戶村民房屋屬于危舊房，且地處低洼地帶，屋后又是禁山，下雨天房屋內(nèi)就“水漫金山”，有極大的安全隱患。通過國土部門了解到該村已沒有規(guī)劃建房用地，要建房只能原拆原建，考慮到人民群眾的切身利益，也為了貫徹市政府關(guān)于農(nóng)村危舊房改造的文件精神，根據(jù)麗委〔20xx〕4號文件《關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的實(shí)施意見》，我中隊(duì)主動協(xié)助該村民辦理了建房審批手續(xù)，通過這件事，也給沿線老百姓樹立了路政人員文明執(zhí)法的形象，為我們以后工作的開展也打下了良好的基礎(chǔ)。
    （二）、20xx年3月，一村名通過我中隊(duì)值班電話來訪稱，我高速公路位于該村路段的排水溝已嚴(yán)重受損，一到下雨天積水就沖毀農(nóng)田，給村民造成重大損失。我中隊(duì)馬上對該情況進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，便馬上與高速公路養(yǎng)護(hù)部門溝通，及時對該排水溝進(jìn)行了維修，解決了這一隱患。
    （一）、對群眾初信初訪工作認(rèn)識不足。在我中隊(duì)近年來處理群眾初信初訪工作期間，并沒有出現(xiàn)惡性上訪事件，因此對群眾上訪工作沒有引起足夠的重視，隨之而來的在中隊(duì)層面并沒有建立處理上訪事件的相關(guān)機(jī)制，中隊(duì)對惡性上訪事件的抗擊打能力不足。
    （二）、處理群眾上訪的能力不足。長期以來，隊(duì)員沒有經(jīng)過接待處理群眾上訪的相關(guān)培訓(xùn)，也缺乏這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，遇到惡性上訪事件只能求助上級領(lǐng)導(dǎo)，容易造成被動局面。
    （三）、對政策把握不到位。在執(zhí)法過程中，常常遇到一些行政相對人打法律擦邊球，公路法與地方保護(hù)主義相矛盾，法治與人治相矛盾甚至人治大于法治的現(xiàn)象，給我們隊(duì)員執(zhí)法帶來很大的困惑。
    （一）從思想上提高隊(duì)員對初信初訪工作的認(rèn)識，從能力上提高隊(duì)員處理群眾初信初訪的水平。
    （二）在中隊(duì)層面建立處理群眾初信初訪的工作機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。責(zé)任機(jī)制，聯(lián)動機(jī)制等。
    （三）變被動接訪為主動走訪，加強(qiáng)對沿線政府部門，企業(yè)，群眾的走訪工作。
    調(diào)研的報告篇十四
    為提高行政效能，方便企業(yè)和人民群眾辦事，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，我們近期對我縣建立縣行政服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用走訪、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行情況等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：
    建立行政服務(wù)中心能夠改進(jìn)政府部門工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿意。行政服務(wù)中心的建立，直接解決了過去人民群眾辦事要多跑幾個部門，辦事效率不高的問題；促進(jìn)了政府部門行政程序的公開化，真正實(shí)現(xiàn)陽光操作；規(guī)范了政府部門的行政行為，做到公開辦事規(guī)則、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、壓縮辦事時限。同時，行政服務(wù)中心建立公共資源集中統(tǒng)一的交易平臺，依法設(shè)定工作權(quán)限、范圍、條件和程序，既體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，又實(shí)現(xiàn)了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒有建立行政服務(wù)中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)在條件具備時建立行政服務(wù)中心。
    為建好我縣行政服務(wù)中心，我們特對外地縣一級行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，以山東省平度市（縣級市）為例，該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米，進(jìn)駐部門23個，進(jìn)駐事項(xiàng)120個，進(jìn)駐人員139人，其行政服務(wù)中心規(guī)模在東部省市中處于中下水平。
    外地縣級政府對行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來抓，一般由政府副秘書長任“中心”主任。同時建立完善行之有效的管理機(jī)制，以政府文件確定各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和獎懲、保障措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的權(quán)威性。在行政服務(wù)中心運(yùn)行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進(jìn)駐“中心”各部門在規(guī)定的時間內(nèi)，把行政審批職能向一個處室（行政服務(wù)處）集中，部門行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中；部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心要落實(shí)到位，部門對窗口工作人員要授權(quán)到位。通過建立行政服務(wù)中心，開展良好運(yùn)行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民群眾辦事時間從以前的7天縮短為3。5天，獲得了人民群眾的支持和滿意。
    1、行政服務(wù)中心建設(shè)面積太小
    縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發(fā)達(dá)省市縣一級行政服務(wù)中心，大的已超過一萬平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達(dá)省市的縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務(wù)中心大廳，實(shí)在太小，起不到行政服務(wù)中心的應(yīng)有作用。
    2、建設(shè)行政服務(wù)中心存在建設(shè)資金不夠的問題
    我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財政困難，建設(shè)行政服務(wù)中心要靠財政撥款。現(xiàn)在建設(shè)的大廳但靠現(xiàn)有的資金，是無法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應(yīng)不足的問題，形成騎虎難下，左右為難。
    3、現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳不適用
    如果我縣現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳，這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，一般小的行政服務(wù)中心要進(jìn)駐部門在20個左右，每個駐部門使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在20xx平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米，無論我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何低，這點(diǎn)268平方米的大廳是肯定不適用，毫無疑問的。
    4、建設(shè)268平方米大廳將出現(xiàn)的尷尬問題
    如果我縣行政服務(wù)中心建設(shè)268平方米大廳，將會出現(xiàn)以下尷尬問題：一是面積實(shí)在太小，進(jìn)駐不了幾個部門，按每個部門30平方米計(jì)算，也進(jìn)駐不到10個部門，造成行政服務(wù)中心名實(shí)不符。二是進(jìn)駐部門辦公面積太小，不能完全承擔(dān)部門行政審批事項(xiàng)，勢必有些行政審批事項(xiàng)仍然要跑原政府機(jī)關(guān)，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時間和成本。三是隨著形勢的發(fā)展和上級政府與人民群眾對行政服務(wù)工作要求的提高，268平方米行政服務(wù)中心大廳越來越不適應(yīng)行政效能的提高，到時只能廢止不用，另建新的行政服務(wù)中心，造成資金和資源的浪費(fèi)。
    1、推遲建立行政服務(wù)中心
    由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財政困難，憑現(xiàn)有財力建設(shè)行政服務(wù)中心有困難，暫時推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時，積極向上反映困難，爭取建設(shè)行政服務(wù)中心的資金，待到建設(shè)資金到位后，再建設(shè)行政服務(wù)中心。
    2、統(tǒng)籌謀劃行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模
    建設(shè)行政服務(wù)中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平，是發(fā)展方向和大勢所趨，這點(diǎn)不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前，我縣要統(tǒng)籌謀劃，預(yù)先制定行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法，使得建設(shè)資金到位后，能夠有條不紊地建設(shè)，良好運(yùn)行，切實(shí)提高我縣的行政服務(wù)水平。
    3、具有適度超前意識
    在統(tǒng)籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法時，要有適度超前意識，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費(fèi)心勞神，去考慮改建重建問題，提高建設(shè)資金的使用效率。
    調(diào)研的報告篇十五
    縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點(diǎn)，在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設(shè)的基礎(chǔ)上，還針對今年抗震房建設(shè)工作任務(wù)，專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過深入建房現(xiàn)場實(shí)地走訪了解，與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)交談等方式，全面深入了解我縣實(shí)施抗震安居工程建設(shè)工作的情況?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
    自抗震安居工程實(shí)施以來，x縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實(shí)，特別是今年以來，結(jié)合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的總體要求，按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)”的原則，大力開展抗震安居工程建設(shè)，有效的推進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作，促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的順利健康發(fā)展。
    我縣抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為31044戶，其中農(nóng)村為29844戶，城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底，我縣已累計(jì)完成抗震安居工程建設(shè)11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達(dá)的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為7253戶，其中農(nóng)村7000戶，城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日，全縣抗震安居工程建設(shè)累計(jì)動工3381戶17.5萬平方來，占年度總?cè)蝿?wù)的47％。其中全面竣工302戶5200平方米，占年度總?cè)蝿?wù)的4。目前，抗震安居工程建設(shè)正在緊張有序地全面推進(jìn)。
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)
    為切實(shí)有效的抓好、管好抗震安居工程建設(shè)工作，解決好工程建設(shè)中的具體問題。及時調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了對抗震安居工程的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間分工明確，按照抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組分工抓好具體工作，并就工程進(jìn)展中出現(xiàn)在各種問題隨時召開專題會議，及時協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設(shè)中存在的司題。全縣上下層層落實(shí)抗震安居建設(shè)責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化到每個部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。為了提高對抗震安居工程建設(shè)的積極性，還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步完善了抗震安居工程目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,按照“爭在平時、比在時時”的原則，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村階段性工作大檢查，定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，采取懸掛流動紅、黃旗制度，將抗震安居工程建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為一級指標(biāo)進(jìn)行管理，對全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評優(yōu)資格，并對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
    今年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，還加大了對農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度，在大力動員社會全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時，對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求，具體實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)一幫二，科級干部一幫一，一般干部五幫一的幫扶辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。縣鄉(xiāng)村三級按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個一(即有一個圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動，并發(fā)動各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運(yùn)沙石料，集中勞力拆除危舊房等為及時開展抗震安居工程，提供了保障。
    (二)、典型引路、示范帶動，努力抓好抗震安居工程建設(shè)
    為確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施，縣委、政府統(tǒng)籌兼顧，在狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設(shè)的原則，把實(shí)施抗城房建設(shè)和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際，確定了20個新農(nóng)村建設(shè)及抗震安居工程建設(shè)示點(diǎn)村，同時集中組織專業(yè)技術(shù)人員對20個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限財力突出建設(shè)抗震安居工程示范點(diǎn)，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設(shè)和居民區(qū)林帶、道路、水利設(shè)施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設(shè)施建設(shè)和抗震安居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力爭示點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標(biāo)。通過“典型引路、示范帶動”，做到以點(diǎn)帶面，促使抗震安居建設(shè)和村莊整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
    (三)、強(qiáng)化培訓(xùn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重提高抗震安居工程質(zhì)量
    先后投入2萬元，對抗震房建設(shè)質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓(xùn)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員達(dá)5000余人(次)。通過培訓(xùn)，管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員，都能夠大膽工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真解決問題。對于當(dāng)時有疑問或解決不了的問題，能及時與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系，嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》進(jìn)行監(jiān)督管理。另外，在工程施工上，采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法，有效地確保了工程質(zhì)量，而且對工程質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決予以拆除重建并由承建商負(fù)擔(dān)70的重建費(fèi)用，使承建商吸取返工教訓(xùn)，杜絕了偷工減料現(xiàn)象，確保了工程的質(zhì)量，這一做法收效明顯。
    為確?？拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個遺漏，縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命，堅(jiān)決做到工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量，現(xiàn)在自上而下形成了一個強(qiáng)大的工程技術(shù)監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行日常監(jiān)督制，責(zé)任追究制，對抗震房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控，對工程質(zhì)量和施工的各個環(huán)節(jié)及主要施工部位進(jìn)行定期不定期的專項(xiàng)檢查，并對施工質(zhì)量不符合技術(shù)要求的工程公開暴光，并停止整改返工合格后方能重新開工，并對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)度實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)督?？h抗震辦經(jīng)常對八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，指導(dǎo)，經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生，這些措施的實(shí)施，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力的技術(shù)保障。
    (四)、制定優(yōu)惠政策，著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
    一是結(jié)合縣情，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，在自治區(qū)對特困戶、貧困戶核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（3000元/戶）的基礎(chǔ)上，對特困戶、貧困戶進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)助。如免費(fèi)或半價供應(yīng)木料，集體拉運(yùn)砂石料，減免義務(wù)工等。同時積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力，就地開展勞動力轉(zhuǎn)移，對于具備一定施工技術(shù)基礎(chǔ)的建房戶，允許農(nóng)民自己承建，特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構(gòu)架土坯房，專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對修建過程中的指導(dǎo)，既保證質(zhì)量，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在今年抗震安居工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進(jìn)行檢查，確保了全縣建材價格總體平穩(wěn)。
    三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實(shí)行價格干預(yù)措施的文件精神，為降低工程造價，保證工程進(jìn)度，及時將抗震安居工程水泥用量計(jì)劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決，為抗震安居工程用水泥提供了保障。
    (五)、加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用與管理，確保資金落到實(shí)處
    為用實(shí)、用好抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金，確保抗震安居工程建設(shè)的順利實(shí)施，縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設(shè)年度計(jì)劃，分批次將抗震安居工程建設(shè)資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由縣抗震辦聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對應(yīng)的建房數(shù)，一個一個驗(yàn)收、審查資金的管理使用，發(fā)放情況，有效防止了擠占、挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象，確保了抗震安居工程建設(shè)資金全部用在抗震安居工程上，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    1、今年，建設(shè)抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶，自籌資金非常困難，上級補(bǔ)助資金比去年又有所減少，農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大，而且也不能按時足額到位（除去補(bǔ)助資金3000元，按50平方米面積計(jì)算，農(nóng)民要自籌資金10000-10500元）。當(dāng)前，有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元，有的更少，有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金，致使承建商在建房過程中停工等資金，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度，這種現(xiàn)象比較普遍，甚至是當(dāng)前工程施工的桎梏。另外，農(nóng)民自備用料如木料不能及時送達(dá)，很多施工地點(diǎn)急等木料封頂，這個現(xiàn)象也比較突出。
    2、由于抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量要求較高，工程造價低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價格基本為每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設(shè)，當(dāng)前修建抗震房的施工隊(duì)伍多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的包工頭，施工人員較少，資金后盾不足，工程進(jìn)度慢。
    3、今年修建抗震房成本提高，磚、水泥等用料漲價，再加上接受培訓(xùn)的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識不強(qiáng)，使抗震房的成本居高不下，這也是影響抗震房進(jìn)度的一個原因。
    4、由于車輛限載限量有規(guī)定，現(xiàn)參與抗震房建設(shè)的部分施工隊(duì)能力又有限，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運(yùn)抗震房用材上，不能順利通過路檢，經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等，影響工程進(jìn)度。
    四、幾點(diǎn)建議
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)對抗震安居工程建設(shè)的宣傳力度，同時安排專人做好農(nóng)民的思想工作，使農(nóng)民應(yīng)交的資金和自籌木料及時到位，保證工程進(jìn)展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策，充分教育引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快想辦法完成抗震房建設(shè)。
    2、切實(shí)提高各族干部和群眾對實(shí)施抗震安居工程重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度，盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關(guān)系，在允許的范圍內(nèi)，對拉運(yùn)抗震房材料的車輛進(jìn)行登記實(shí)行優(yōu)惠營運(yùn)或免于路檢，充分調(diào)動一切積極因素，把實(shí)施抗震安居工程這項(xiàng)得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實(shí)。
    3、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)不放松。今年上半年抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，今后可能會出現(xiàn)趕進(jìn)度而松質(zhì)量的現(xiàn)象，在確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施的前提下，一定確保工程質(zhì)量，堅(jiān)持加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
    4、進(jìn)一步做好爭取上級資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大，20xx年、20xx年建設(shè)抗震安居房多為經(jīng)濟(jì)條件較好的富裕戶及補(bǔ)助資金較多的特困戶。20xx年，“2.15”地震后，中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會各界紛紛伸出援助之手，在資金上給予大力支持，使我縣抗震安居工程建設(shè)能有比較充足的資金保障，使當(dāng)年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)得以圓滿完成。今年有關(guān)部門還要積極反映我縣存在實(shí)際情況，在進(jìn)一步做好爭取資金的工作方面多下功夫，爭取更多的補(bǔ)助資金。
    5、在實(shí)施抗震安居建設(shè)中，對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，應(yīng)教育引導(dǎo)其選擇成本低的木構(gòu)架土坯房，并督促農(nóng)戶早動手打土塊，準(zhǔn)備木料等，對確實(shí)有困難的，要想辦法給予幫助。
    6、當(dāng)前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關(guān)系，適當(dāng)放寬貸款范圍，讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設(shè)。
    調(diào)研的報告篇十六
    （1）調(diào)研由來 由于超市自有品牌商品在價格和品質(zhì)上的優(yōu)勢很明顯，小到紙巾、紙杯、面包、飲料，大到食用油和床上用品，品種繁多的自有品牌商品在零售市場悄悄蔓延。國內(nèi)本土超市的自有品牌市場潛力巨大，同樣面臨這外來超市的競爭壓力，我國超市自有品牌商品將以何種趨勢發(fā)展，我國超市自有品牌發(fā)展的制約因素在哪、這些問題都有待解決。所以對超市自有品牌商品消費(fèi)者的認(rèn)知情況調(diào)查十分有意義。
    （2）研究目的 本次的調(diào)研其目的是了解長春市內(nèi)大型超市自有品牌商品的擁有情況，消費(fèi)者對超市自有品牌的任職情況和消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，以掌握市場自有品牌在我國的現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)對未來超市自有品牌在我國的發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測。
    （3）調(diào)研的基本說明 本次調(diào)研的對象是長春市內(nèi)各個大型超市自有品牌，內(nèi)容是了解其擁有情況和消費(fèi)者認(rèn)知購買情況，主要應(yīng)用觀察發(fā)和詢問激發(fā)急需調(diào)研。時間是從6月30日到7月18日，小組成員有侯杰、賈冰雪、金嘉黎、陸璐、薛麗麗五人，均為市場營銷專業(yè)的在校學(xué)生。
    通過這次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)超市主要品牌商品在中國市場潛力巨大，相比之下外來大型連鎖超市的自有品牌別本土的大型超市自有品牌做的要好。但總體來講超市對自己的自有品牌商品宣傳力度不夠，消費(fèi)者對超市自有品牌的認(rèn)知度較低。 針對以上問題我國本土超市要盡快壯大自己的實(shí)力，招攬自有品牌產(chǎn)品研發(fā)上的人才，積累實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大子的自有品牌商品找國內(nèi)的銷售量。尤其在自有品牌商品的宣傳上要著重加大力度。
    1.文案調(diào)研成果分析
    （1）自有品牌漸成超市競爭法寶：自有品牌在國內(nèi)已經(jīng)有很長的時間，但是做得好的還是像家樂福、沃爾瑪、易初蓮花、屈臣氏等外資零售商。在國外，自有品牌能夠占到銷售的40％－50％，毛利率相當(dāng)高，自有品牌將成為零售商最終的競爭領(lǐng)域。在國內(nèi)自有品牌商品利潤空間巨大，前景看好，國內(nèi)有實(shí)力的大型超市要加大自有品牌商品的研發(fā)與銷售搶奪這一利潤。
    （2）自有品牌商品商機(jī)巨大：自有品牌商品的銷售正成為連鎖零售企業(yè)銷售方式的新趨勢，將成為超市重要的利潤來源，對于剛剛介入自有品牌商品銷售的本土超市來說，發(fā)展空間廣闊，蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。在商業(yè)競爭日益激烈、零售業(yè)利潤增長有限的情形下，發(fā)展自有品牌成為商家降低成本、提高利潤有效途徑之一。一般商家都可以選擇從那些消費(fèi)頻率較高、銷售價格不高、市場份額較大的商品開始做起，這樣利于提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知度。得到消費(fèi)者的認(rèn)可后，就會擁有一些固定消費(fèi)人群。目前大多數(shù)本土連鎖超市對自有品牌的開發(fā)仍處于嘗試和萌芽階段，這反映在超市中自有品牌商品數(shù)量不是很多，自有品牌涉及的品種所占比重比較小，銷售量也不大，真正有了自有品牌效應(yīng)的商家也不多?！睋?jù)分析，一方面，與歐美的成熟市場相比，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間還很短，本土零售企業(yè)的規(guī)模有限，還沒有形成超級連鎖，開店數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模上還沒有形成真正的競爭優(yōu)勢。另一方面，國內(nèi)零售企業(yè)在自有品牌的產(chǎn)品研發(fā)上缺乏人才、實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，目前主要集中在一些簡單的低端產(chǎn)品上。從研發(fā)到營銷，這是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。只有當(dāng)零售商從研發(fā)做起，掌握了網(wǎng)點(diǎn)資源、市場信息、有效消費(fèi)者等一系列資源之后，產(chǎn)品才會暢銷。
    （3）中國超市自有品牌發(fā)展的制約因素：首先連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人重視程度不夠！雖然每一個連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人都會這樣說：“我們非常重視自有品牌，自有品牌是我們未來發(fā)展的希望所在，是我們未來的核心利潤所在，是我們未來的核心競爭力所在……”。但是國內(nèi)連鎖百強(qiáng)企業(yè)，設(shè)立獨(dú)立的自有品牌發(fā)展部的很少，負(fù)責(zé)人素質(zhì)不夠，在資金、人力、物力等資源的投入上與連鎖企業(yè)其它重點(diǎn)部門相比很少。其次公司的核心領(lǐng)導(dǎo)人對自有品牌存在錯誤思想和認(rèn)識。
    多國內(nèi)連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為自有品牌就是簡單的在產(chǎn)品上面貼一張標(biāo)簽，沒有多少技術(shù)含量，認(rèn)為自有品牌不需要也沒有必要太多投入，因?yàn)楫?dāng)前狀況下就有不錯的收益！還有一部分核心領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為建立品牌需要大筆的資金，大量的人力和物力，連鎖企業(yè)不具備這樣的條件！還有一部分連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人寧愿花費(fèi)幾十萬、上百萬引進(jìn)一個優(yōu)秀的店長、采購總監(jiān)，也不愿意花十多、二十萬引進(jìn)一個品牌經(jīng)理！在這樣的思想下，做好自有品牌只不過是美好的愿望罷了！
    –行業(yè)主要上下游產(chǎn)業(yè)的供給與需求情況，主要原材料的價格變化及影響因素
    –行業(yè)當(dāng)前的市場容量、市場規(guī)模、發(fā)展速度和競爭狀況
    –客戶需求分析: 消費(fèi)者及下游產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的購買需求規(guī)模、議價能力和需求特征等
    –進(jìn)出口市場：行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口市場現(xiàn)狀與前景
    調(diào)研報告講求事實(shí)。它通過調(diào)查得來的事實(shí)材料說明問題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn)，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí)，一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上，確鑿的事實(shí)是調(diào)研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話，是調(diào)研報告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實(shí)無誤，調(diào)研報告中涉及的時間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法，研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實(shí)性，也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。
    調(diào)查報告的主要內(nèi)容是事實(shí)，主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實(shí)中概括出觀點(diǎn)，而觀點(diǎn)是調(diào)研報告的靈魂。因此，占有大量材料，不一定就能寫好調(diào)研報告，還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合，進(jìn)而提煉出觀點(diǎn)。對材料的研究，要在正確思想指導(dǎo)下，用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的過程，從事物發(fā)展的不同階段中，找出起支配作用的、本質(zhì)的東西，把握事物內(nèi)在的規(guī)律，運(yùn)用最能說明問題的材料并合理安排，做到既要弄清事實(shí)，又要說明觀點(diǎn)。這就需要在對事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論，表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫龍點(diǎn)睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實(shí)進(jìn)行議論，要求敘大于議，有敘有議，敘議結(jié)合。如果議大于敘，就成議論文了。所以要防止只敘不議，觀點(diǎn)不鮮明；也要防止空發(fā)議論，敘議脫節(jié)。夾敘夾議，是調(diào)研報告寫作的主要特色。
    調(diào)研報告的語言簡潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細(xì)膩的描述，只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題，所以，語言有時可以生動活潑，適當(dāng)采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻，增強(qiáng)說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
    1、按服務(wù)對象分，可分為市場需求者調(diào)研報告(消費(fèi)者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
    2、按調(diào)研范圍分，可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
    3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
    4、按調(diào)研對象分，可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
    調(diào)研的報告篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動實(shí)施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按活動實(shí)施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下：
    (一)傳達(dá)縣服務(wù)活動出征動員會議精神。
    進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動實(shí)施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動的目的和意義。在這次會議上，服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    (二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。
    為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
    在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應(yīng)對：一是利用電視，標(biāo)語，對企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。
    駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。
    在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
    我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一）要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。
    駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿意。
    (二)要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。
    進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
    (三)要因企制宜做好服務(wù)工作。
    對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
    (四)要創(chuàng)造性開展服務(wù)工作。
    根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。
    依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時了解有關(guān)政策信息，政府及時掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束，但是為企業(yè)服務(wù)活動卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題，服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。
    調(diào)研的報告篇十八
    家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后簡要分析了____省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題，包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實(shí)工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立等，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度、建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺等三點(diǎn)解決問題的對策措施。最后結(jié)合我省實(shí)際情況，建議新風(fēng)采編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)高端家政新崗位，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“____”難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會信譽(yù)好的巾幗家政品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用，真正把新風(fēng)采建設(shè)成為從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
    家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運(yùn)營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進(jìn)的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時 實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____”這難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
    根據(jù)去年____市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號的10名選手中40歲以上的多達(dá)8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
    去年3月，____市總工會與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務(wù)崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
    （一）優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出
    就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應(yīng)求，尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后就離開____，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
    （二）供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實(shí)工作不盡如人意
    （三）家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立
    我省的家政服務(wù)業(yè)社會保障機(jī)制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費(fèi)高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
    （一）與時俱進(jìn)增加新的家政培訓(xùn)項(xiàng)目
    隨著經(jīng)濟(jì)、社會和家政市場的發(fā)展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務(wù)的需求越來越多，家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì)，規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進(jìn)增加培訓(xùn)項(xiàng)目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù)，新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨(dú)占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，就必須堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時代發(fā)展的新特點(diǎn)，為滿足客戶的需要，建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項(xiàng)目，拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
    （二）實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度
    希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局
    民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)密切合作，實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度，加強(qiáng)對家政服務(wù)員的規(guī)范管理，確保個人基本信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。通過核實(shí)二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個人身份驗(yàn)證和信息動態(tài)管理，對基本信息有問題的從業(yè)人員堅(jiān)決不予錄用，把風(fēng)險降至最低。
    （三）建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺
    新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應(yīng)該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由總部負(fù)責(zé)籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應(yīng)及時將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數(shù)據(jù)實(shí)時更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關(guān)材料報送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    （一）編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材
    新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”，家政服務(wù)員工作空閑時可以在書屋讀書自學(xué)，學(xué)完理論知識后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們愿意在新風(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
    （二）參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
    除了編寫培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）開發(fā)高端家政新崗位
    新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來，搶占市場先機(jī)。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場。
    （四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段
    新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團(tuán)購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點(diǎn)，抓緊時機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購和團(tuán)購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
    （五）大力宣傳提高品牌知名度
    新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在____哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
    今年是“____”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿ΑＯＭ⌒嘛L(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè)，把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
    調(diào)研的報告篇十九
    改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)、政治、教育等方面取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提高，人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式也有很大變化！對于大學(xué)生而言，大學(xué)期間是需求不斷擴(kuò)張的發(fā)展時期，因而特別想以新異的消費(fèi)形象，向社會展示自身成長成熟。他們希望通過消費(fèi)上的新潮、時尚、前衛(wèi)來展示青春的活力，顯現(xiàn)自我的能力與價值，以便在注重經(jīng)濟(jì)價值的現(xiàn)代化社會中引起公眾的刮目相看，獲得更多脫穎而出的發(fā)展機(jī)會。在調(diào)查中，有的大學(xué)生認(rèn)為，“社會在發(fā)展，消費(fèi)是動力，追求前衛(wèi)和引領(lǐng)社會消費(fèi)潮流也是大學(xué)生對社會進(jìn)步的貢獻(xiàn)。”
    提高大學(xué)生生活質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生健康成長，不僅是學(xué)校和家長的愿望，同時也是國家和社會關(guān)注的問題。在某種意義上說，發(fā)展大學(xué)生消費(fèi)文化不僅可以豐富大學(xué)生生活，還可以以消費(fèi)促生產(chǎn)，帶動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但在充分肯定大學(xué)生消費(fèi)積極因素的同時，也不能不看到大學(xué)生在消費(fèi)中的一些偏差。
    本調(diào)研報告針對我校大學(xué)生的消費(fèi)情況及其看法進(jìn)行了一次較為深入的實(shí)地調(diào)研，通過對學(xué)校各年級各層次同學(xué)進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，同時結(jié)合其他高校的調(diào)查報告，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)情況在總體健康發(fā)展的大背景下，還存在諸多問題，如：不善于理財?shù)某嘧窒M(fèi)，靠借貸維持而不計(jì)償還能力的超前消費(fèi)，高于家庭或負(fù)收入水平和支付能力的早熟消費(fèi)，偏信廣告的盲目消費(fèi)，追求虛榮的炫耀消費(fèi)，不考慮自身實(shí)際情況、只求和別人一樣的攀比消費(fèi)，暴殄天物的奢侈消費(fèi)等。因此，如何理性看待當(dāng)前大學(xué)生的消費(fèi)情況，如何正確引導(dǎo)大學(xué)生的消費(fèi)觀念，家庭和學(xué)校乃至社會在這過程中又應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色，已是關(guān)系到當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)觀念等多方面健康發(fā)展的關(guān)鍵。
    。經(jīng)調(diào)查，家庭平均月收入在1000元以下的學(xué)生占23%，1000元~5000元占67%，5000元~10000元占7%，10000元以上3%。其中家庭月收入在1000元以下的學(xué)生來自城市的占4%，來自農(nóng)村的占96%?？梢姡蟛糠重毨W(xué)生來自于農(nóng)村，我國的城鄉(xiāng)差別仍然巨大。而生活奢侈的學(xué)生絕大部分來自于城市。該數(shù)據(jù)與中國人目前的收入水平基本吻合：絕大部分中國人家庭夫婦月收入為2千元~5千元，貧困家庭與特別富裕家庭都是少數(shù)。一般來講，貧困家庭大學(xué)生的每月消費(fèi)支出較少，而特別富裕家庭大學(xué)生的生活可能較奢侈，比如有的學(xué)生在校期間購買了20多萬元的轎車。這在我們學(xué)校是實(shí)實(shí)在在存在的。
    占4%。由此可見，大部分學(xué)生的月平均消費(fèi)金額為500元~1000元，每月消費(fèi)金額超過20xx元的只占4%，社會上一些輿論認(rèn)為大學(xué)生代表著高消費(fèi)，代表著奢侈浪費(fèi)的看法是片面的。
    。大學(xué)生的生活費(fèi)主要來自于家庭，也有一部分學(xué)生通過打工賺取生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)。感覺生活費(fèi)月月有余的學(xué)生占6%，感覺剛好夠花的占51。5%，感覺不夠花的占42。5%?？梢娊咏话氲漠?dāng)代大學(xué)生用錢缺乏計(jì)劃性，缺乏理財能力。感覺月月有余的學(xué)生中，大一學(xué)生占69%，由此可見大一新生剛進(jìn)校門時消費(fèi)項(xiàng)目較少。而感覺錢不夠花的學(xué)生中，大一至大四學(xué)生分別占16%，6%，44%，34%，可見隨著年級的升高，學(xué)生的消費(fèi)項(xiàng)目逐漸增多，大三時戀愛的學(xué)生多，感覺錢不夠用的學(xué)生比例最高。
    大學(xué)生在消費(fèi)時選擇能省則省的占10%，有計(jì)劃消費(fèi)的占32%，想花就花的占54%，選擇其他的占4%?？梢娫S多大學(xué)生的消費(fèi)方式比較隨意，缺乏計(jì)劃性，所以導(dǎo)致錢不夠花。
    大部分，這是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生中一直存在一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮，這方面的開支雖然不算大，但也是造成大學(xué)生消費(fèi)高的一個原因，這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會交際方面的消費(fèi)。
    大學(xué)生每學(xué)期購買學(xué)習(xí)資料的錢，10元以下的占41。5%，10元~50元占49。5%，50元~100元占6%，100元以上占3%?？梢姶髮W(xué)生平時買書的并不多，除了一部分考研、考各種資格證的學(xué)生外，一般不買教科書以外的書。
    本次調(diào)查遺漏了戀愛開支，但據(jù)我們調(diào)查過程中口頭了解到：在每月與戀愛相關(guān)的開支中，選擇50元以下的占12%，50元~100元占4。5%，100元~200元占15。5%，200元以上占22%，另外46%的學(xué)生回答沒有戀愛。由此可見談戀愛的學(xué)生，每月在戀愛方面要比其他學(xué)生平均多支出100元以上。
    平均每月電話費(fèi)支出在20~30元以下的大學(xué)生占20%，30元~50元占38%，50元~80元占36%，80元以上占6%。大多數(shù)大學(xué)生的電話費(fèi)支出在50元~100元之間。少數(shù)學(xué)生遠(yuǎn)程戀愛，煲電話粥，導(dǎo)致每月話費(fèi)在150元以上。
    大學(xué)生每月用于上網(wǎng)的平均消費(fèi)金額在10元以下的占8%，10元~30元的占21%，30元~50元的占39%，50元以上的占32%。由此可見大部分學(xué)生都只是適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生并不是想象中的那么多。
    29。5%的大學(xué)生選擇吃喝，24%選擇旅游，17。5%選擇穿著打扮，16%選擇上網(wǎng)吧，7%選擇儲蓄，5%選擇買書，1%選擇其他?？梢娒褚允碁樘?，吃喝還是主流。愛美之心人皆有之，大學(xué)生們也重視自己的穿著打扮，追求時尚成為部分學(xué)生的副業(yè)。還有很多人選擇外出觀光旅行，可見大學(xué)生已經(jīng)成為青年旅游者中的主體。迪廳，ktv等娛樂方式也正日漸受到大學(xué)生們的寵愛。
    大部分學(xué)生購物都喜歡現(xiàn)金消費(fèi)，三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費(fèi)方式?？梢?，一些比較先進(jìn)的消費(fèi)方式已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)生的生活中。大大小小的校園卡、銀行借記卡會成為大學(xué)生錢包里的必備品。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。但與此同時也有許多同學(xué)是選擇在學(xué)校周邊的商業(yè)區(qū)購物。
    調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)代的大學(xué)生中，男女方戀愛支出基本成持平趨勢，部分女生戀愛支出還甚至超過了男生。在建立和培養(yǎng)自己人際關(guān)系方面，男生的開銷遠(yuǎn)比女生大，而在形象包裝方面，女生又會略勝一酬。在對于每月支出是否有預(yù)算有計(jì)劃的這一項(xiàng)調(diào)查中，選擇有計(jì)劃的女同學(xué)為42%，男同學(xué)則為37。1%。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要的經(jīng)濟(jì)來源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數(shù)比普通學(xué)生多出十個百分點(diǎn)。而貧困生對于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望，也會付出更多的努力?？梢?，家庭較貧困的學(xué)生有著更迫切地鍛煉自己、早日投入社會的意識。
    調(diào)研的報告篇二十
    調(diào)查課題：外墻保溫與建筑節(jié)能材料的發(fā)展
    調(diào)查對象：建筑節(jié)能材料與外墻保溫
    調(diào)查目的：節(jié)約資源及外墻保溫的發(fā)展
    調(diào)查時間：2013年12月
    調(diào)查內(nèi)容：
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球?qū)δ茉吹男枨笠踩找嬖龃蟆Ｔ诓粩嘣龃蟮目偰芎牡?0%，建筑節(jié)能問題引發(fā)了越來越多國家的重視。而建筑材料作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一現(xiàn)已成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。我國對住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，引進(jìn)開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料，在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，我國家住單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的3倍—5倍。建筑節(jié)能還是我國建筑業(yè)的一個重要課題。經(jīng)過本學(xué)期各類建筑學(xué)科的學(xué)習(xí)，學(xué)到了很多關(guān)于建筑材料方面的知識，這更加引發(fā)了我對建筑節(jié)能材料和墻面保溫之間的一些問題的深層次的思考。開發(fā)研制及應(yīng)用節(jié)能材料更是建筑節(jié)能的根本途徑。
    內(nèi)保溫與外保溫發(fā)展及其特點(diǎn)
    目前，在建筑中常使用的外墻保溫主要有內(nèi)保溫、外保溫等方法。針對新技術(shù)的發(fā)展，要加強(qiáng)新型節(jié)能材料的的開發(fā)和利用，從而使建筑節(jié)能真正得以實(shí)施。
    節(jié)能保溫墻體施工技術(shù)主要分為外墻內(nèi)保溫和外墻外保溫兩大
    類。外墻內(nèi)保溫施工，是在外墻結(jié)構(gòu)的內(nèi)部加做保溫層。內(nèi)保溫施工速度快，操作方便靈活，可以保證施工進(jìn)步。內(nèi)保溫應(yīng)用時間較長，技術(shù)成熟，施工技術(shù)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是比較完善的。近年來外墻保溫施工中大部分工程應(yīng)用內(nèi)保溫技術(shù)，但內(nèi)保溫會多占用使用面積，“熱橋”問題不易解決，容易引起開裂，還會影響施工速度，影響居民的二次裝修，且內(nèi)墻懸掛和固定物件也容易破壞內(nèi)保溫結(jié)構(gòu)。外保溫是目前大力推廣的一種建筑保溫節(jié)能技術(shù)。外保溫與內(nèi)保溫相比，技術(shù)合理，尤其明顯的優(yōu)越性，使用同樣規(guī)格、同樣尺寸和性能的保溫材料，外保溫比內(nèi)保溫的效果好。外保溫技術(shù)不僅適用于新建的結(jié)構(gòu)工程，也適用于舊樓改造，適用于范圍廣，技術(shù)含量高，外保溫包在主體結(jié)構(gòu)的外側(cè)，能夠保護(hù)主體結(jié)構(gòu)。延長建筑的有效空間：同時消除了冷凝，提高了居住的舒適度。內(nèi)保溫在技術(shù)上的不合理性，決定了其必然要被外保溫所替代。
    建筑節(jié)能新型材料
    節(jié)能材料屬于保溫絕熱材料。絕熱材料是指用于建筑維護(hù)或者熱工設(shè)備、阻抗熱傳遞的材料或者材料復(fù)合體，既包括保溫材料，也包括保冷材料。絕熱材料的意義，一方面是為了滿足建筑空間或熱工設(shè)備的熱環(huán)境，另一方面是為了節(jié)約能源。絕熱材料的性能。絕熱，就是要最大限度地抵抗熱流的傳遞，因此要求絕熱材料必須具有大的熱阻和小的導(dǎo)熱系數(shù)。能滿足性能要求而用于建筑外保溫的節(jié)能材料主要有：聚苯乙烯泡沫塑料板、巖（礦）棉板、玻璃棉氈、水泥聚苯板、硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿以及超輕的聚苯顆粒保溫料漿等。
    以上各種材料所具有一個共同的特點(diǎn)就是在材料內(nèi)部都有大量的封閉孔，它的表觀密度都比較小，這也是作為保溫隔熱材料所必備的。
    （1)聚苯乙烯泡沫塑料。聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯樹脂為主要材料,經(jīng)發(fā)泡劑發(fā)泡而制成的的內(nèi)部具有無數(shù)封閉微孔的材料。其表觀密度小，熱導(dǎo)率小，吸水率低，隔音性能好，機(jī)械強(qiáng)度高，而且尺寸精度高，結(jié)構(gòu)均勻。因此，在外墻保溫中其占有率很高。
    （2)礦物棉。巖（礦）棉和玻璃棉有時統(tǒng)稱為礦物棉，巖棉是以精選的玄武巖或輝綠巖為主要原料，具有良好的保溫、隔熱、吸聲、耐熱、不燃等性能和良好的化學(xué)穩(wěn)定性。巖棉用于建筑外墻。有三種絕熱方式：內(nèi)絕熱、中間夾芯絕熱和外絕熱。
    （3)玻璃棉是礦物棉的第二大類產(chǎn)品，以硅砂、石灰石、螢石等礦物為主要原料，經(jīng)熔化，用火焰法、離心法或高壓載能氣體噴吹法等工藝，將熔融玻璃液制成無機(jī)纖維。玻璃棉制品具有良好的保溫、隔熱、吸聲、不燃、耐腐蝕等性能，廣泛應(yīng)用于房屋、管道、貯罐、鍋爐、飛機(jī)、船舶等有關(guān)部位的保溫、隔熱和吸聲。
    玻璃棉礦物棉
    （4)水泥聚苯板是由聚苯乙烯泡沫塑料下腳料或廢聚苯乙烯泡沫塑料經(jīng)破碎而成的顆粒，加水泥、水、ec起泡劑和穩(wěn)泡劑等材料，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)而成的一種新型保溫隔熱材料，具有質(zhì)輕、導(dǎo)熱系數(shù)小、保溫隔熱性能好、有一定強(qiáng)度和韌性、耐水、難燃、施工方便、粘貼牢固、便于抹灰、價格較低等優(yōu)點(diǎn)，適用于建筑物外墻和屋頂?shù)谋馗魺釋印Ｄz凝材料選用水泥，粉煤灰、不定性二氧化硅及各種助劑。
    （5)硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿是一種新型墻體保溫材料，是以精選海泡石、硅酸鋁纖維為主原料，附以多種優(yōu)質(zhì)輕體無機(jī)礦物為填料，在數(shù)種加劑的作用下經(jīng)細(xì)纖化、擴(kuò)散膨脹、混溶、粘接等多種工藝深度復(fù)合而成的灰白色粘稠漿狀物。此種材料顯著特點(diǎn)為：保溫隔熱性能好，施工簡便（直接涂抹），解決了板材拼接處罩面層開裂現(xiàn)象。硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿已被國家列為新型絕熱材料及制品的重點(diǎn)發(fā)展對象。
    聚苯乙烯泡沫塑料水泥聚苯板
    調(diào)查結(jié)論：
    展新型節(jié)能材料為前提，必須有足夠的保溫絕熱材料做基礎(chǔ)。節(jié)能材料的發(fā)展又必須與外墻保溫技術(shù)相結(jié)合，才能真正發(fā)揮其作用。真是由于節(jié)能材料的不斷革新，外墻保溫技術(shù)的優(yōu)越性才日益受到人們的重視。所以在大力推廣外墻保溫技術(shù)的同時，要加強(qiáng)新型節(jié)能材料的開發(fā)和利用，從而真正地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。