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在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會(huì)議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實(shí)施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時(shí)間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實(shí)施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場(chǎng)需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級(jí)稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢(shì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對(duì)措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對(duì)氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對(duì)千家萬戶種糧的實(shí)際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會(huì)化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場(chǎng),大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級(jí)政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級(jí)政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策,做到家喻戶曉,同時(shí),要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵(lì)效應(yīng)評(píng)估的研究,提出針對(duì)性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號(hào)、國發(fā)〔20xx〕31號(hào)文件要求,切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的"五個(gè)不準(zhǔn)",堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實(shí)施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測(cè)土配方施肥,鼓勵(lì)和扶持綠肥種植,實(shí)行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對(duì)種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會(huì)資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)供求、價(jià)格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè),做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,安排部署今年糧食工作。剛才,春臨、繼方同志都講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年,也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局,取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理,建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,創(chuàng)新糧食流通方式,確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是調(diào)控有力,應(yīng)急保障能力明顯提高。面對(duì)歷次自然災(zāi)害,黨委、政府對(duì)糧食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi),還是去年秋淋災(zāi)害,糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速,應(yīng)對(duì)有力,有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場(chǎng)秩序。二是銳意改革,糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢(shì)下,糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利,特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題,維護(hù)了職工利益,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇,實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取省上對(duì)糧食儲(chǔ)備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持,去年?duì)幦∈∩蠈m?xiàng)資金1540 萬元,市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元,近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000 萬元,使糧食倉儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
下面,我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、要把握糧食工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任感。
糧食工作的核心是確保糧食安全,當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí),糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢(shì)。從糧食安全看,糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi),近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食,改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲,將糧食作為生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上,僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28 億噸,相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí),全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素,也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看,我國是一個(gè)人口大國,我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場(chǎng)糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收,國際糧食價(jià)格就比較疲弱,我們糧食稍一緊張,國際市場(chǎng)就漲價(jià)。原因是中國人口多,糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收,但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場(chǎng)進(jìn)口,糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看,我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份,糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài),20xx年全省糧食缺口50 億斤,且呈逐年增大趨勢(shì)。從我市來看,雖然糧食產(chǎn)量連年豐收,但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差,自然災(zāi)害多,隨著退耕還林,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低,農(nóng)民種糧的積極性不高,目前全市每年需要糧食25 億斤,市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤,每年糧食缺口8 億斤。同時(shí),糧價(jià)是百價(jià)之基,糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn),糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右,糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
從糧食市場(chǎng)看,糧食商品率逐年提高,糧食市場(chǎng)主體更加多元,糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),人們不僅僅滿足于吃飽,更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一,長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式,習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通,用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式,不研究市場(chǎng)需求和營銷問題,不懂得創(chuàng)新,在市場(chǎng)競爭中就會(huì)落伍。
從糧食系統(tǒng)自身看,糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了,在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過,也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)放開,一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場(chǎng)化改革后,對(duì)糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定,概括起來講,就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)秩序、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級(jí)糧食行政管理部門不是沒事可做了,應(yīng)該說責(zé)任更大了,職能更廣了,任務(wù)更重了。同時(shí),也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè),中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大,“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施,要求以地市為中心,新建或改造縣級(jí)中心糧庫;省財(cái)政除對(duì)種糧直補(bǔ)外,每年對(duì)產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門對(duì)糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長,糧食市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大,為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
因此,在新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨,而且大有作為,必須振奮精神,搶抓機(jī)遇,解放思想,勇于創(chuàng)新,加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年糧食工作
糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,今年各級(jí)各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
一要完善糧油儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級(jí)原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全,調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200 萬斤,市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000 萬斤,目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃,保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理,完善管理體制機(jī)制,研究各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對(duì)市場(chǎng)供求的調(diào)節(jié)作用。
二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注,一方面“谷賤傷農(nóng)”,另一方面“米貴傷民”,既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場(chǎng)供應(yīng),又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格,國家在我省投放小麥5億斤,省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤,保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū),糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級(jí)糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息,完善各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案,將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的針對(duì)性、時(shí)效性,確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,通過加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程建設(shè),夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè),加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),把糧油企業(yè)做大做強(qiáng),活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新糧食營銷模式,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化,學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn),樹立品牌意識(shí)、精品意識(shí),大力發(fā)展糧食精深加工,打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌,提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝,改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%,現(xiàn)在家庭主食消耗少,要注重發(fā)展精致小包裝,以適應(yīng)消費(fèi)者需要,提高市場(chǎng)競爭力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源,合理整合資源,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo),盤活閑置資產(chǎn),興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好招商引資,促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
四要深化糧食改革,增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革,做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作,妥善解決企業(yè)歷史遺留問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)經(jīng)營與管理,提升企業(yè)盈利水平,實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17 家國有糧食企業(yè),職工400 余人,年人均收入才1.2 萬元左右,各縣區(qū)、各級(jí)糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo),一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高利潤,一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合,積極試點(diǎn)混合所有制,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式,培育一批具有市場(chǎng)競爭力的骨干糧食企業(yè)。
五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源,關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管,確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)督檢查,與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合,加大糧油市場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購銷活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管,確保糧油食品安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作水平
做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作,不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新,提升糧食工作水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求,積極理順縣級(jí)糧食流通行政管理體制,確??h級(jí)糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制,把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門,把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門,糧食部門在歷次改革中都是只減編,難減人,年齡嚴(yán)重老化,年青人進(jìn)不來,要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào),重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題,為糧食工作順利開展提供保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性,離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,支持糧食倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題,建成現(xiàn)代倉儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持,落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀與微觀之間的關(guān)系,做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),履行管理職責(zé),發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,理順企業(yè)體制機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)活力,創(chuàng)造企業(yè)效益,增加職工收入。
同志們,糧食工作糧既有壓力,也有機(jī)遇,希望大家進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
為貫徹落實(shí)省、杭州市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好今年我市糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥等工作,市政府決定召開全市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市農(nóng)業(yè)局局長李國生同志回顧總結(jié)了去年糧食生產(chǎn)工作,并對(duì)做好今年糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥等工作作了具體部署;市農(nóng)業(yè)局對(duì)20xx年度農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作和水稻高產(chǎn)示范與競賽活動(dòng)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰;洞橋鎮(zhèn)政府、富春街道步橋村種糧大戶代表作了大會(huì)發(fā)言。請(qǐng)大家回去后,按照已經(jīng)明確的工作任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。下面,我再講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢(shì)不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺(tái)了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢(shì)頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)決制止耕地拋荒,努力提高糧食復(fù)種指數(shù)。實(shí)踐證明,制止耕地拋荒是提高糧食復(fù)種指數(shù)的有效措施。今年糧食生產(chǎn)的工作重點(diǎn)繼續(xù)放在制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒上,努力多種,提高土地利用率和產(chǎn)出率。在這里我想重申一下,今年市政府仍將制止耕地拋荒列入年度“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年拋荒面積達(dá)1.5以上(含1.5),實(shí)行一票否決制。同時(shí),市政府還將適時(shí)派出督查組,對(duì)各地的
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實(shí),以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲(chǔ)糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲(chǔ)糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對(duì)糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積,重點(diǎn)做好測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲(chǔ)糧于田。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí),迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí),要加大對(duì)種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵(lì)種糧大戶主動(dòng)聘請(qǐng)、結(jié)對(duì)科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場(chǎng)的能力和水平。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場(chǎng)體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場(chǎng),保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí),根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實(shí)可行的方案,并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)情形,及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺(tái)優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
(一)關(guān)于春季滅鼠工作
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對(duì)此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),精心組織,全面發(fā)動(dòng),采取措施,狠抓落實(shí),有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場(chǎng)的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場(chǎng)秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測(cè)土配方施肥工作
測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對(duì)癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣,這既是對(duì)我市測(cè)土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項(xiàng)工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對(duì)測(cè)土配方施肥有深入的認(rèn)識(shí),并圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測(cè)試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作
“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一,爭取今年注冊(cè)用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊(cè)、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動(dòng)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動(dòng)上一定要迅速,措施上一定要按照“八個(gè)有”(即:有一個(gè)固定場(chǎng)所;有一臺(tái)上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號(hào)碼向全村公布;有一個(gè)兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊(cè)用戶;有一套服務(wù)制度;有一個(gè)信息發(fā)布欄)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊(cè)用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會(huì),標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動(dòng)。對(duì)于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實(shí)際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時(shí)間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實(shí)人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時(shí)要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實(shí)無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測(cè)和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動(dòng),加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實(shí),我相信通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。
在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會(huì)議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實(shí)施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時(shí)間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實(shí)施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場(chǎng)需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級(jí)稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢(shì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對(duì)措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對(duì)氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對(duì)千家萬戶種糧的實(shí)際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會(huì)化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場(chǎng),大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級(jí)政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級(jí)政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策,做到家喻戶曉,同時(shí),要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵(lì)效應(yīng)評(píng)估的研究,提出針對(duì)性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號(hào)、國發(fā)〔20xx〕31號(hào)文件要求,切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的"五個(gè)不準(zhǔn)",堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實(shí)施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測(cè)土配方施肥,鼓勵(lì)和扶持綠肥種植,實(shí)行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對(duì)種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會(huì)資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)供求、價(jià)格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè),做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,安排部署今年糧食工作。剛才,春臨、繼方同志都講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年,也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局,取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理,建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,創(chuàng)新糧食流通方式,確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是調(diào)控有力,應(yīng)急保障能力明顯提高。面對(duì)歷次自然災(zāi)害,黨委、政府對(duì)糧食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi),還是去年秋淋災(zāi)害,糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速,應(yīng)對(duì)有力,有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場(chǎng)秩序。二是銳意改革,糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢(shì)下,糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利,特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題,維護(hù)了職工利益,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇,實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取省上對(duì)糧食儲(chǔ)備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持,去年?duì)幦∈∩蠈m?xiàng)資金1540 萬元,市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元,近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000 萬元,使糧食倉儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
下面,我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、要把握糧食工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任感。
糧食工作的核心是確保糧食安全,當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí),糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢(shì)。從糧食安全看,糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi),近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食,改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲,將糧食作為生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上,僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28 億噸,相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí),全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素,也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看,我國是一個(gè)人口大國,我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場(chǎng)糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收,國際糧食價(jià)格就比較疲弱,我們糧食稍一緊張,國際市場(chǎng)就漲價(jià)。原因是中國人口多,糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收,但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場(chǎng)進(jìn)口,糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看,我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份,糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài),20xx年全省糧食缺口50 億斤,且呈逐年增大趨勢(shì)。從我市來看,雖然糧食產(chǎn)量連年豐收,但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差,自然災(zāi)害多,隨著退耕還林,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低,農(nóng)民種糧的積極性不高,目前全市每年需要糧食25 億斤,市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤,每年糧食缺口8 億斤。同時(shí),糧價(jià)是百價(jià)之基,糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn),糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右,糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
從糧食市場(chǎng)看,糧食商品率逐年提高,糧食市場(chǎng)主體更加多元,糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),人們不僅僅滿足于吃飽,更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一,長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式,習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通,用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式,不研究市場(chǎng)需求和營銷問題,不懂得創(chuàng)新,在市場(chǎng)競爭中就會(huì)落伍。
從糧食系統(tǒng)自身看,糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了,在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過,也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)放開,一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場(chǎng)化改革后,對(duì)糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定,概括起來講,就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)秩序、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級(jí)糧食行政管理部門不是沒事可做了,應(yīng)該說責(zé)任更大了,職能更廣了,任務(wù)更重了。同時(shí),也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè),中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大,“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施,要求以地市為中心,新建或改造縣級(jí)中心糧庫;省財(cái)政除對(duì)種糧直補(bǔ)外,每年對(duì)產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門對(duì)糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長,糧食市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大,為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
因此,在新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨,而且大有作為,必須振奮精神,搶抓機(jī)遇,解放思想,勇于創(chuàng)新,加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年糧食工作
糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,今年各級(jí)各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
一要完善糧油儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級(jí)原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全,調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200 萬斤,市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000 萬斤,目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃,保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理,完善管理體制機(jī)制,研究各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對(duì)市場(chǎng)供求的調(diào)節(jié)作用。
二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注,一方面“谷賤傷農(nóng)”,另一方面“米貴傷民”,既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場(chǎng)供應(yīng),又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格,國家在我省投放小麥5億斤,省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤,保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū),糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級(jí)糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息,完善各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案,將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的針對(duì)性、時(shí)效性,確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,通過加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程建設(shè),夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè),加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),把糧油企業(yè)做大做強(qiáng),活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新糧食營銷模式,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化,學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn),樹立品牌意識(shí)、精品意識(shí),大力發(fā)展糧食精深加工,打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌,提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝,改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%,現(xiàn)在家庭主食消耗少,要注重發(fā)展精致小包裝,以適應(yīng)消費(fèi)者需要,提高市場(chǎng)競爭力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源,合理整合資源,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo),盤活閑置資產(chǎn),興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好招商引資,促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
四要深化糧食改革,增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革,做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作,妥善解決企業(yè)歷史遺留問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)經(jīng)營與管理,提升企業(yè)盈利水平,實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17 家國有糧食企業(yè),職工400 余人,年人均收入才1.2 萬元左右,各縣區(qū)、各級(jí)糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo),一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高利潤,一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合,積極試點(diǎn)混合所有制,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式,培育一批具有市場(chǎng)競爭力的骨干糧食企業(yè)。
五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源,關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管,確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)督檢查,與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合,加大糧油市場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購銷活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管,確保糧油食品安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作水平
做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作,不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新,提升糧食工作水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求,積極理順縣級(jí)糧食流通行政管理體制,確??h級(jí)糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制,把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門,把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門,糧食部門在歷次改革中都是只減編,難減人,年齡嚴(yán)重老化,年青人進(jìn)不來,要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào),重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題,為糧食工作順利開展提供保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性,離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,支持糧食倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題,建成現(xiàn)代倉儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持,落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀與微觀之間的關(guān)系,做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),履行管理職責(zé),發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,理順企業(yè)體制機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)活力,創(chuàng)造企業(yè)效益,增加職工收入。
同志們,糧食工作糧既有壓力,也有機(jī)遇,希望大家進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
為貫徹落實(shí)省、杭州市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好今年我市糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥等工作,市政府決定召開全市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市農(nóng)業(yè)局局長李國生同志回顧總結(jié)了去年糧食生產(chǎn)工作,并對(duì)做好今年糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥等工作作了具體部署;市農(nóng)業(yè)局對(duì)20xx年度農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作和水稻高產(chǎn)示范與競賽活動(dòng)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰;洞橋鎮(zhèn)政府、富春街道步橋村種糧大戶代表作了大會(huì)發(fā)言。請(qǐng)大家回去后,按照已經(jīng)明確的工作任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。下面,我再講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢(shì)不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺(tái)了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢(shì)頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)決制止耕地拋荒,努力提高糧食復(fù)種指數(shù)。實(shí)踐證明,制止耕地拋荒是提高糧食復(fù)種指數(shù)的有效措施。今年糧食生產(chǎn)的工作重點(diǎn)繼續(xù)放在制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒上,努力多種,提高土地利用率和產(chǎn)出率。在這里我想重申一下,今年市政府仍將制止耕地拋荒列入年度“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年拋荒面積達(dá)1.5以上(含1.5),實(shí)行一票否決制。同時(shí),市政府還將適時(shí)派出督查組,對(duì)各地的
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實(shí),以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲(chǔ)糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲(chǔ)糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對(duì)糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積,重點(diǎn)做好測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲(chǔ)糧于田。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí),迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí),要加大對(duì)種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵(lì)種糧大戶主動(dòng)聘請(qǐng)、結(jié)對(duì)科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場(chǎng)的能力和水平。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場(chǎng)體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場(chǎng),保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí),根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實(shí)可行的方案,并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)情形,及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺(tái)優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
(一)關(guān)于春季滅鼠工作
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對(duì)此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),精心組織,全面發(fā)動(dòng),采取措施,狠抓落實(shí),有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場(chǎng)的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場(chǎng)秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測(cè)土配方施肥工作
測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對(duì)癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣,這既是對(duì)我市測(cè)土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項(xiàng)工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對(duì)測(cè)土配方施肥有深入的認(rèn)識(shí),并圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測(cè)試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作
“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一,爭取今年注冊(cè)用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊(cè)、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動(dòng)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動(dòng)上一定要迅速,措施上一定要按照“八個(gè)有”(即:有一個(gè)固定場(chǎng)所;有一臺(tái)上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號(hào)碼向全村公布;有一個(gè)兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊(cè)用戶;有一套服務(wù)制度;有一個(gè)信息發(fā)布欄)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊(cè)用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會(huì),標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動(dòng)。對(duì)于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實(shí)際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時(shí)間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實(shí)人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時(shí)要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實(shí)無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測(cè)和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動(dòng),加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實(shí),我相信通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。