方案的執(zhí)行需要我們制定合理的時間表和分工。方案應考慮可行性和可操作性,確保各項措施的可實施性。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇一
扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署。黨政機關定點扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,對推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展有著積極的意義。下面是小編整理的2017扶貧工作計劃,歡迎大家參考借鑒!
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇二
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
2017對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
(一)強化組織領導,建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑мr(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的'辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇三
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結(jié)對幫扶工作領導小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權(quán)益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇四
為全面貫徹落實黨中央、國務院,省、市、縣關于精準扶貧的決策部署,按照縣委提出的人脫貧、村出列、縣摘帽和三年集中攻堅、提前兩年摘帽的要求,確保到2018年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障,所有貧困人口全部脫貧的目標,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作的開展匯報如下:
一、基本情況:
xx鎮(zhèn)位于舒城縣西南部,轄區(qū)總面積132.9平方公里,其中耕地面積13172畝,山場面積144394畝,全鎮(zhèn)轄16個行政村,1個街道社區(qū),總戶數(shù)9635戶,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人,是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制,全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多,共5個貧困村,2017年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
二、目標任務:
到2018年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧,5個貧困村全部出列,具體目標時限為2017年脫貧1954人,2017年脫貧2325人,2018年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)脫貧2000人,異地搬遷脫貧944人,生態(tài)保護和補償脫貧615人,發(fā)展教育脫貧500人,社會保障兜底脫貧1560人。
三、具體做法:
1、成立組織、強化領導。鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,班子成員和站、所、辦負責人為成員。同時成立扶貧工作站,落實了辦公場所,抽調(diào)3名業(yè)務精、責任心強的同志從事扶貧工作,配齊了辦公設施,并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設在扶貧工作站,確保扶貧各項工作高效運轉(zhuǎn),各村街確定了一名業(yè)務精的同志擔任扶貧專干,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
2、廣泛動員,強力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》,會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責任狀。4月20日,鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準核查會議,要求各村對貧困人口再次進行精準核查。
3、認真核實,精準識別。各村召開了黨員、代表會議,對2017年末貧困人口進行精準識別,并公示,評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道,找出致貧原因,商議幫扶措施,確定脫貧年度,確保做到六個精準。
4、深入農(nóng)戶,精準幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人,目前所有單位都到相應的村進行了入戶走訪,個別單位的部分人員因為工作性質(zhì)特殊,正在分批次組織單位干部職工入戶走訪,入戶走訪的干部職工按照五看、四訪、一舉措的要求,逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,認真填寫扶貧手冊等相關資料,對貧困戶的致貧原因和相關需求進行梳理,制訂幫扶措施,幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓,規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務培訓,4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務培訓現(xiàn)場會,要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進行整理,并對扶貧手冊填寫和相關業(yè)務作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部,對脫貧攻堅業(yè)務知識掌握情況進行考試,使所有干部對扶貧業(yè)務有了更進一步的了解;同時做好宣傳工作,在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻,為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇五
久有經(jīng)國志,更存濟世心。
憂國憂民常念,天下萬民歡。
立志除窮治貧,不畏路途險艱,
真情灑血汗。
舉國發(fā)宏愿:富我中花園。
翻高山,越深澗,
斗窮頑,吃苦流汗甘心愿。
但愿民殷俱康,處處笑語歡欣,
萬家幸福苑。
大道通安康,神州沐春光。
本文作者:張新全(微信公眾號:三賢文苑)
個人扶貧計劃及扶貧方案篇六
11月13日中午,晴。
又有好幾天沒去我們包保的精準扶貧戶趙文英大姐家了,昨天打電話給司法局楊平局長,約好今天中午再去她家,看看家里需要什么,好及時溝通解決。
楊局依舊和往常一樣,開的還是他那輛老舊的越野車。每次下鄉(xiāng),他都夸自己的車子四輪驅(qū)動,爬坡上坎走爛路巴適得很,叫我和他一起坐車去,不用另行開車。其實我的家境也不怎么好,妻子沒有正式工作,一家人的開銷,全靠我那點死工資,日子過得緊巴巴的,節(jié)約一點好一點。
在馮三鎮(zhèn)街上,我們買了一袋尿素,還有一些日常生活用品。楊局開玩笑說:“你力氣大,我負責出錢買,你負責扛?!彼?jīng)在教育局當過局長,和我也算認識很多年了,那時候總覺得他嚴肅得有些怕人,自從我們被分在一個幫扶小組,成為“戰(zhàn)友”后,我發(fā)現(xiàn)他越來越有趣了。因為半路修橋,我們繞了一大圈才到去趙大姐家的路口,從路口到她家,還要步行一公里的山路。我扛著一百來斤重的尿素,楊局一會兒在后面給我拍一張照,一會兒又跑在前面給我拍一張照。然后拿給我看,我的天啦,本來我人就胖,一袋尿素壓得我滿頭大汗。我一邊心里埋怨著楊局照相實在是太丑了,一邊盤算著下次他扛我來照,保證扳回一局。楊局催促道:“快走哦,我還要趕回去開會哩!”
把尿素放在趙大姐家屋里的板凳上,她端過來兩杯熱騰騰的茶水表示感謝。喝完茶,檢查完“口袋書”,作為教師,我又給她宣傳黨和政府的扶貧政策,把教育方面的政策重點重復了一遍,趙大姐不厭其煩地聽著。從大姐的眼睛里,我真切地感受到了他們一家對黨和政府的感激:牛和豬的養(yǎng)殖補助款落實了,丈夫當護林員的工資領到手了,讀小學的孫子每年的生活補助款足額發(fā)放了,改廁改廚和房屋維修工程完工了……反正日子一天天向好,他們一家對未來的生活有了更多的期許和憧憬。
家里還缺些什么?楊局在小本子上一一記錄了下來。
告別趙大姐一家,楊局又開著他牛一樣勤勞的越野車,載著我返程了?!拔颐χs回去開會,你坐好,我們開快一點哈!”楊局說。因為主路修橋,我們又繞行十來公里的鄉(xiāng)村路,在一個轉(zhuǎn)彎處,只聽“哐當”、楊局又“啊”了一聲,我的頭撞在副駕室的門上。我發(fā)現(xiàn)不對勁了,打開窗子一看,車子一半懸空,差點就掉到一個村民家的陽溝里去了!兩個胖男人從車里小心翼翼地爬出來,一邊慶幸沒有傷到人,一邊找附近的村民幫忙想辦法。說實話,這幾年群眾對政府的工作比較滿意了,干群關系也好了,他們聽說我們是去扶貧的同志,立馬就召集到十幾個人,扛鋤頭、搬磚塊、拿繩子……人多力量大,辦法也多,車子是傷了一點,但還是弄上來了。
我們的車又重新回到崎嶇的公路上行駛。楊局鄭重地說:“我干了幾十年,都是快退休的人了,這幾年群眾的工作確確實實比任何時候都好做。你知道為什么嗎?其實就是心。心往一處想,勁往一處使,脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的種.種問題都能夠得到解決!”
個人扶貧計劃及扶貧方案篇七
我的扶貧故事:從“你們”到“我們”
“你們這些派來的干部是作不了主的,來不了多久又換一批,你們起不到多大作用……”
在來到貴州省思南縣合朋溪鎮(zhèn)涼水清村駐村幫扶兩個月后,幾位好心的村民語重心長地對我說。兩個多月來,大家對我的熱情是基于客氣,或者是禮節(jié),而不是認同。群眾的提醒可能是不忍心讓一個弱不禁風的女娃太辛苦,也可能是想讓我以后少去打擾他們的生活。
我叫吳婭,27歲,女,苗族,中共黨員,來自于思南縣文體廣電旅游局,參加工作,年10月作為幫扶干部投入脫貧攻堅戰(zhàn)場,7月11日被派駐合朋溪鎮(zhèn)涼水清村成為駐村干部。
沒有任何適應緩沖,緊張而充滿未知的駐村生活開始了。根據(jù)工作隊安排,我負責聯(lián)系涼水清組。
摸清村情民意是我的首要任務,于是我開始進組入戶,每到一家我都認真地介紹自己,結(jié)合“五看法”了解、記錄各家各戶的實際情況,最后走完整個寨子。正當我志得意滿時,出現(xiàn)了文章開頭群眾的提醒。
盡管如此,作為黨員的我牢記“三真三因三定”“76554”等駐村幫扶措施,還是想用行動證明給群眾看,我是可以為脫貧攻堅做些工作的。
2019年下半年,正值群眾住房透風漏雨補短板攻堅期,通過逐戶摸排,涼水清組55戶群眾中,有貧困戶7戶、非貧困戶5戶的住房存在透風漏雨問題。
透風漏雨整治項目只解決材料和必要的(師傅)工錢,雜工費需要群眾自理,但這個要求在群眾會上卻難以通過。一些群眾認為他們的住房世世代代都是這個模式,不存在“透風漏雨”問題,無需整改。一些群眾認為脫貧攻堅國家是拿了錢的,為什么還要增加群眾負擔。
時間緊任務重,為了搶抓進度,我決定請施工隊先進場,一家一家?guī)е伞?BR> “你這個吳孃孃,拿你硬是沒得辦法呢?!鄙掀禄貋淼男だ^國看到我在扛大板,工人正在整治他家房屋透風漏雨。他一邊抱怨,一邊幫扶運送房屋整治物資。就這樣,群眾會議沒有解決的問題,我一家一家去帶動,五天時間完成了十二戶房屋透風漏雨整治。
由于中青年人大部分外出務工,留守老人和留守兒童較多,我成了老人們的“陪聊員”、孩子們的“輔導員”。通過與老人們聊天,了解他們前半生的不容易,向他們宣傳國家教育、醫(yī)療、住房等政策,力所能及地幫忙處理日常事務,帶領他們把脫貧攻堅政策落到實處。
在這個過程中,我收獲了很多感動,也虧欠了我的親人和愛人,因為脫貧攻堅時間緊,加上新冠肺炎疫情防控任務,我的婚期也被迫在2019年國慶、春節(jié)兩次推遲。
“吳孃孃,我家明天推豆腐,你來耍哈,我們順便開個小會,給我們講講十九屆五中全會……”昨天我正在村委會整理資料,一個群眾打來電話說。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇八
截至20xx年底,原xx區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬戶,農(nóng)業(yè)人口11.36萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶,人口681人,分別占總數(shù)的1.01%和0.59%;由于區(qū)劃調(diào)整,新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬戶,農(nóng)業(yè)人口5.98萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶,人口1638人,分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅工程的目標任務是:原xx區(qū)20xx年全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧,20xx年脫貧率30%以上。截止20xx年1月底,原xx區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人,脫貧率分別為32.7%和33.3%。
二、主要做法
1、強化組織領導,統(tǒng)一思想認識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學發(fā)展,促進社會和諧的重要舉措,圍繞原xx區(qū)20xx年在全市率先全面脫貧的工作目標,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)脫貧攻堅工作動員大會,明確各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區(qū)脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志為“第一責任人”,并通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,真正做到領導到位、認識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進,成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長,25個部門、單位分管負責人為成員的區(qū)扶貧工作領導小組,并下設辦公室,具體負責全區(qū)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時,出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》,作為全區(qū)脫貧攻堅工作的指導性文件。
2、明確工作責任,建好基礎臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準確的臺帳資料為依據(jù),具體工作中,農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政等部門責任明確、通力協(xié)作、把好“三關”,高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業(yè)務培訓關。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業(yè)務培訓班,共計培訓150余人次,組織基層業(yè)務人員認真學習相關文件,并就工作中的主要做法和關鍵環(huán)節(jié)進行了有重點、有目的的專題培訓。通過培訓,切實提高業(yè)務人員工作水平,提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實可靠的關鍵,為此,各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組,逐戶調(diào)查,首先通過一整套的輔助調(diào)查表,逐項統(tǒng)計有關數(shù)據(jù),然后按照臺帳要求匯總填寫,最終請戶主簽字確認。三是把好匯總審核關。根據(jù)分工,統(tǒng)計部門具體負責臺帳資料的匯總審核,統(tǒng)計人員充分發(fā)揚細心、耐心的工作作風,認真匯總、嚴格審核,率先在《泰州日報》發(fā)表了《xx區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測報告》,脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。
3、落實幫扶措施,嚴格監(jiān)督檢查。20xx年,我區(qū)脫貧攻堅工作時間緊、任務重,為確保脫貧目標的順利實現(xiàn),經(jīng)區(qū)委常委會研究決定,采取區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級補差為主,結(jié)對幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過前期調(diào)查,除依靠多項幫扶措施已實現(xiàn)脫貧的外,原xx區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬元,由區(qū)財政補貼40%,計12.32萬元;鎮(zhèn)(街)、村共同補貼60%,計18.48萬元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標,分別需要補貼資金1.5萬元和0.25萬元,全部由鎮(zhèn)財政支付。今年初,區(qū)扶貧辦會同紀委、統(tǒng)計、民政、財政等部門,對補貼資金落實情況進行了專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中,但也有個別村大局意識薄弱,未能按時發(fā)放,經(jīng)檢查督促,所有補貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。
三、下一步工作打算
脫貧攻堅工程不是一次短期的行動,而是一項長期的工作,20xx年,雖然我區(qū)采取資金補差的方式確保了脫貧目標的'如期實現(xiàn),但是從長遠看,這也只是權(quán)宜之策,下階段,我們將把工作重心下移,制定幫扶措施,完善社會救助機制,大力開展開發(fā)式扶貧,落實幫扶單位,由區(qū)四套班子領導掛鉤經(jīng)濟薄弱村,政府部門、重點企業(yè)結(jié)對農(nóng)村貧困戶,開展“一對一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧,全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶,切實將這項工作抓好抓實抓出成效。
1、大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶,要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設施栽培和畜禽養(yǎng)殖。對特別貧困的農(nóng)戶,可由財政、村集體經(jīng)濟組織或幫扶單位投資建設設施大棚和養(yǎng)殖棚舍,零租金或低租金提供給貧困農(nóng)戶使用。項目建設所需資金可通過財政獎補、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。組織科技人員與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶,幫助發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。二是加強勞動力轉(zhuǎn)移。對有意愿參加技能培訓的農(nóng)村貧困勞動力實行全免費的“五包”技能培訓就業(yè)政策,補貼經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。3年內(nèi),確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。對農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難勞動力,可由政府購買公益性崗位,幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵有條件的農(nóng)民通過興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)戶勞動力提供就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式,增加村級發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作,規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn),增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強村集體對農(nóng)戶增收的服務和帶動功能。同時,鼓勵工商企業(yè)參與村企掛鉤幫扶,支持幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展經(jīng)濟、擴大貧困戶勞動力就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件。
2、完善社會救助保障機制。對于無勞動能力的貧困戶,要通過健全社會保障、強化社會救助,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。一是健全社會保障。20xx年,原xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村低保標準將提高到2500元以上,蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)也將逐步將農(nóng)村低保標準將提高到2500元以上。新型合作醫(yī)療將覆蓋到全部貧困農(nóng)戶,人均籌資標準逐步提高,看病報銷比例也相應提高。擴大貧困農(nóng)戶的養(yǎng)老保險覆蓋面。醫(yī)保、養(yǎng)老保險中個人繳費部分,凡是貧困農(nóng)戶無力繳納的,由扶貧基金、財政資金或幫扶部門解決。二是強化社會救助。對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村特困群眾患重病大病的,要及時予以救助。加大臨時救助力度,對家庭人均收入高于當?shù)氐捅藴省⒌陀诘捅藴蕛杀斗秶鷥?nèi)的農(nóng)村困難群眾,以及因大病重病或遭遇突發(fā)災害導致基本生活困難的,由區(qū)、鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)實施臨時生活救助。加大對貧困農(nóng)戶的法律援助力度,切實保障農(nóng)村困難群眾獲得免費的法律服務。按規(guī)定落實農(nóng)村貧困殘疾人、孤兒的各項幫扶措施。對農(nóng)村低保對象以外的無固定收入重殘人員,按照有關規(guī)定參照當?shù)氐捅藴式o予全額生活救助。加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,提高集中供養(yǎng)水平。大力發(fā)展慈善事業(yè),廣泛動員各方面力量參與社會救助工作。
3、加大政策扶持力度。人均年純收入2500元以下農(nóng)村絕對貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現(xiàn)增收脫貧,必須加大政策扶持力度,比如對貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面,要給予優(yōu)惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),可按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;對掛鉤幫扶企業(yè)捐資建設公益性基礎設施或社會事業(yè)項目的,相關費用根據(jù)國家規(guī)定在稅前列支,并在安排企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金時,優(yōu)先支持有掛鉤幫扶成效的企業(yè)等等。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇九
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃_村的建設項目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行_開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20_年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十一
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
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個人扶貧計劃及扶貧方案篇十二
為堅決打贏扶貧工作攻堅戰(zhàn),按照縣委、縣政府部署,結(jié)合我局實際,特制定20__年度包村幫扶工作計劃。
一、指導_
堅持_系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,扎實開展幫扶工作。堅持科學扶貧和精準扶貧相結(jié)合,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本情況
我局負責包保幫扶上莊鎮(zhèn)瑞川村,該村位于我縣西部,距縣城38公里,是上莊鎮(zhèn)人民政府所在地。全村轄有3個自然村,10個村民組,共580余戶,農(nóng)業(yè)人口1700人。村內(nèi)山多地少,林業(yè)資源豐富,林地面積17700畝,可耕地1680畝,經(jīng)濟林20__畝,筍竹兩用林2170畝,茶園480余畝,桑園600余畝。與省道217相鄰,具有交通便捷的地理優(yōu)勢。
三、幫扶舉措
(一)幫助鞏固基層組織。按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,全面規(guī)范地推行黨務村務公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保全村和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)扎實開展扶貧愛心活動。利用春節(jié)、扶貧日等重大節(jié)日,開展扶貧濟困和慰問活動,幫助解決生產(chǎn)生活中的困難,讓貧困戶感受到黨和政府的關懷,增強戰(zhàn)勝困難早日脫貧的信心和決心。
(三)深入宣傳黨的政策。召開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會等多種形式,宣傳黨的十九大精神和省、市、縣扶貧工作相關會議精神,宣傳好發(fā)展形勢。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。二是組織開展結(jié)對共建活動,局黨支部全年與瑞川村黨總支組織結(jié)對共建,開展不少于2次活動。
(五)加強資金保障落實。按要求落實資助貧困村幫扶專項資金,繼續(xù)幫助壯大村集體經(jīng)濟,同時根據(jù)今年脫貧戶的實際情況,積極幫助爭取項目資金。
(六)推動美好鄉(xiāng)村建設。協(xié)助村“兩委”落實好基礎設施建設工作任務,幫助協(xié)調(diào)各部門,加快實施。
(七)幫助做好基礎工作。協(xié)助瑞川村完善好脫貧幫扶資料,力所能及做好扶貧幫扶管理。
四、保障措施
(一)提高_認識,強化組織領導。成立幫扶工作領導小組,確定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領導小組由局主要負責同志擔任組長,局班子成員任副組長,各部門負責人為成員。確定幫扶聯(lián)絡員并協(xié)助配合開展幫扶工資。全年要召開幫扶工作專題會議,及時開展幫扶工作情況匯報、總結(jié)。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合村情,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制,制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施,按要求落實資助貧困村幫扶資金,為包保幫扶貧困村爭取項目資金。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同干部群眾聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究,積極開展結(jié)對幫扶活動。各幫扶責任人要細化幫扶責任,制定精準幫扶措施。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十三
20xx年,我室全面貫徹落實《全市扶貧開發(fā)工作會議》精神,進一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進社會主義新農(nóng)村建設,包村扶貧工作取得了實實在在的成效,圓滿完成了工作任務。
一、加強組織領導
3月31日,《全市扶貧開發(fā)工作會議》召開后,我室按照會議要求,及時召開了室主任辦公會,組織學習了會議精神,把包村扶貧工作提高到了建設社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,改善民生,構(gòu)建和諧寶雞的高度來認識和對待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領導小組,由室主任謝麗娟任組長,副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長,高志宇等3名縣級干部、葛利懷等7名科室負責人為成員。同時,成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長,副調(diào)研員楊積峰任副組長,朱會奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會主席柴智強為駐村干部,具體負責包村扶貧日常聯(lián)絡和有關協(xié)調(diào)工作。4月下旬,室領導帶頭,組織干部深入村組,開展走訪調(diào)查,摸清村情民意,結(jié)實實際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計劃》,有針對性地采取幫扶措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。
二、開展結(jié)對幫扶
結(jié)合開展“三問三解”活動,我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點對高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結(jié)對幫扶。按照“應對面摸實情、心貼心辦實事、實打?qū)嵈侔l(fā)展”的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程幫扶協(xié)議書》,堅持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實事相結(jié)合,逐戶建立了《交友幫扶聯(lián)系卡》,因戶施策,分類指導。全年組織干部447人次進村入戶“一對一”開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發(fā)展對策,制定脫貧計劃,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動鑼鼓器材一副,折資2。5萬元,走訪慰問蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬元。6月份,室領導竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問品,折資500元;9月份,室領導帶領全室干部職工到該村開展《幫扶問慰獻愛心,建立禮貌展風采》活動,送去棉被20床,折資4000元。
三、搞好協(xié)調(diào)指導
加強新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導,結(jié)合該村實際,幫忙制定新農(nóng)村建設升階晉星計劃,完善村莊建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好移民新村建設。因地制宜,指導抓好村莊路、渠、樹等基礎設施建設,改善生產(chǎn)條件。引導村組干部和村民開展環(huán)境治理,美化、凈化人居環(huán)境,移風易俗,樹立禮貌新風。為了盡快解決高家灣村服務中心建設資金短缺的問題,我室在辦公經(jīng)費緊缺的狀況下,拿出10萬元支持高家灣村服務中心建設,謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領導多次向有關部門用心反映,主動聯(lián)系,為村服務中心建設爭取了5萬元資金,為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取了5萬元資金。還從金臺區(qū)民政口爭取19萬元對口資金扶持。駐村干部柴智強協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系,用心努力,主動與金臺區(qū)聯(lián)系,爭取來區(qū)財政支持資金5萬元。目前,以上資金已經(jīng)全部到村入賬。
四、開展“六送”服務
我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢,用心開展“送政策、送信息、送技能、送項目、送資金、送保障”六送服務活動。送政策,結(jié)合學習貫徹中央一號文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關于農(nóng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據(jù)實際需求,適時為農(nóng)戶帶給勞務信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開展的農(nóng)村基層干部培訓,適時安排該村干部參加培訓,提高村治潛力。圍繞壯大勞務經(jīng)濟和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關部門有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項目,結(jié)合實施項目到村工程,用心聯(lián)系協(xié)調(diào)有關方面,在基礎設施和社會事業(yè)建設項目安排上,盡可能對該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關部門,幫忙解決村級組織陣地建設、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設等實際問題。送保障,協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實工作,做到應保盡保。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十四
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設,龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示
啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設的重要資源,是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度,全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設的氛圍,參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設,一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系,堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時代精神結(jié)合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設,合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十五
在20--年的扶貧工作中,我們團一向堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想,全面落實、深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在扶貧工作中,我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實黨的--大會議的有關精神。一年來透過學習國務院扶貧辦《關于共同促整村推進扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“扶貧發(fā)展綱要”,我門對三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題,有了更加進一步的理解。在扶貧工作中,我們還深刻體會到,扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。
二、工作實績
扶貧之初,我們以調(diào)研為主線,在全面調(diào)研的基礎上,認真理清思路,下決心抓幾件實事、急事。
我部歷屆部領導對老區(qū)人民都十分關心,他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下,陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始,當?shù)氐念I導班子剛剛換屆,我們感到有的領導對科技部的扶貧工作認識還不到位,用什么方式提高他們的認識,我首先采取了,走出來,請進來的工作方法,使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識,力求他們對我們工作的更大支持,使他們了解我們是幫忙不添亂。
(一)走出來:
1、請科技廳廳長,兩個市的分管市長,市、縣科技局的局長和有關人員進北京,向科技部領導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員匯報科技部18年來透過科技部在當?shù)胤鲐殻〉贸删秃蛯ο虏椒鲐毠ぷ鞯耐扑]。該想法得到我部部領導和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長,杜占元副部長(當時是司長、扶貧辦主任)和曾參加過扶貧的當年的團長,如科協(xié)副主席齊讓,和有關司的司局級領導,都出席了會議。與會的領導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的推薦,大家對老區(qū)的建設和發(fā)展傾注了極大的熱情和關心,使當?shù)氐母骷夘I導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。
2、組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南,專門考察海南110的為三農(nóng)服務的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場,每一天跑4—5個示范點,目的是讓他們?nèi)〉秸娼?jīng)。海南科技廳安排的也十分好,他們學習的也十分認真,雖然他們以前在科特派員上,也做了一些工作,但和海南的110相比還有很大差距,回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務上都有了很大的變化,他們在海南110的基礎上因地制宜的為當?shù)厝r(nóng)服務。
3、我們透過調(diào)研后發(fā)現(xiàn),佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了超多心血的結(jié)晶,是當?shù)厝嗣竦姆N植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑,但在20--年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收,這是由于氣候變化的原因,連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨,給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)困難。透過多方聯(lián)系我們找到了華南農(nóng)業(yè)大學,他們專做熱帶水果保鮮。透過聯(lián)系他們十分高興為老區(qū)人民做貢獻,扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南農(nóng)業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議,還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),這考察他們收獲很大。
考察前當?shù)赜械念I導不理解,說北方水果不宜找南方的院校,紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農(nóng)業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮,透過半年多的實驗,華南農(nóng)業(yè)大學在紅棗保鮮上是十分成功的,實踐再一次證明學科交叉的優(yōu)勢。
(二)請進去
1、透過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當?shù)氐膶嶋H狀況請一些專家,如把聊城的特派員請到安塞專門教當?shù)剞r(nóng)民如何修剪管理櫻桃樹,如何解決櫻桃樹只開花不結(jié)果的問題,聊城的特派員還與榆林的特派員進行了應對面的座談和交流。
2、針對榆林的蘭碳污染問題,我們還請了863材料和能源的專家,專程去榆林考察。經(jīng)過專家考察、論證,使榆林蘭碳問題進入省部會商項目和重點支撐計劃項目。
4、華南農(nóng)業(yè)大學多次派專家到佳縣指導大棗的采摘、保鮮工作,他們先后有20多人到過佳縣,并一次就買了20__大棗,推上海和廣東的超市。
5、就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題,我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學的專家一齊去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長,姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農(nóng)林大學的專家,就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉,棗樹換頭技術(shù),矮化密植正在進行了整體規(guī)劃。
6、我們還為紅棗銷售問題,請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構(gòu),為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。
7山東時風集團向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農(nóng)用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車,扶貧團成員各盡所能,為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。
8、為解決佳縣長遠發(fā)展問題,扶貧團還把華南農(nóng)業(yè)大學和西北農(nóng)林大學為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就構(gòu)成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。
三、扶貧工作的體會
1、我們在扶貧工作中,加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻,就沒有共產(chǎn)黨和新中國的這天。
2、透過在老區(qū)的扶貧,使我們受到了深刻的信仰教育,更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。
3、改革開放取得了巨大成就,改革開放的成果應當讓老區(qū)人民分享,科技成果個性是農(nóng)業(yè)科技成果應盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū),使那里的人民富起來。
4、在實踐中我們體會到,他們貧困的主要原因是,信息不對稱,思想不解放,缺乏人才。
四、經(jīng)驗及推薦
1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧,潛力、資源都是有限的,務必依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績,主要靠省科技廳,我部各級領導,各司局和有關中心的大力支持。
2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志十分辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨,他都堅持在工作第一線。個性是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間,很多外地人趕到北京看奧運,他們依然堅持在扶貧第一線,他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團相互配合十分團結(jié),團結(jié)是取得成功的決定因素。
3、推薦應推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心,把技術(shù)成果向安塞輻射,把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定學發(fā)展觀的試點,科技部應跟上去做好工作。
4、推薦推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心和經(jīng)濟技術(shù)研究中心;推動榆林蘭碳產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,加快研究和推動產(chǎn)業(yè)化的步伐。
5、推薦對扶貧款的使用扶貧團應有知情權(quán),使用權(quán),就應有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓等經(jīng)費。目前使扶貧團處于十分尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關部門的支持,大家都處于兩難境地。期望能研究一個用心的模式。
五、關于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和推薦
1、佳縣紅棗已經(jīng)成為農(nóng)民的主要收入來源之一。僅佳縣農(nóng)民的種植面積就60多萬畝。現(xiàn)樹齡還較短,大多平均在3-7之間。以紅棗豐產(chǎn)年7-25年計算,現(xiàn)佳縣種植面積,在增加的前提下,每年產(chǎn)量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產(chǎn)量將到達10億斤,目前榆林市年產(chǎn)值15-16億斤。全省約40億斤,山西省的產(chǎn)量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗,未來幾年后的產(chǎn)量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。產(chǎn)量每年增收20%還要多,但是收購的卻下降到20%要多,在豐產(chǎn)不豐收的狀況下。農(nóng)民脫貧致富的期望又會變得遙遙無期,這十分值得我們?nèi)ド钏肌?BR> 2、佳縣的紅棗由于品種單一,收獲期較短,(僅20天左右),保質(zhì)期短(30天左右),加工期短(60天左右)。集中上市,市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便,物流落后。果品加工工藝和方法落后,這些都是制約佳縣農(nóng)民脫貧致富的主要原因。
3、由華南農(nóng)業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經(jīng)過幾十年的研究與探討,在保鮮方面取得了重大的突破,尤其在荔枝、芒果、香蕉等最難保鮮水果方面,更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看,保鮮期到達3個月以上已經(jīng)不成問題。首先能到達保鮮期間爛果控制蔓延。
4、推薦我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度,同時在栽培技術(shù)上,品種改良上加大力度。使農(nóng)民既能豐產(chǎn)又能豐收,用栽培新技術(shù)及人工的控制辦法,品種的改良是開花期提前或延后。目標是采摘期最終由集中的20天延長到50天左右;用保鮮技術(shù)最終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改善深加工工藝和流程,使紅棗產(chǎn)品的多樣化,優(yōu)質(zhì)高效。
5、按目前全國紅棗種植面積計算,未來5-10年中國的紅棗產(chǎn)值將到達800-1000億斤。使中國人均紅棗到達8斤左右,如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季,從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力,價格就全國市場而言能夠大大提高,就陜西省而言,未來5-10年的時間豐產(chǎn)期將到達100億市斤以上如果能夠解決當前的問題,全省的農(nóng)民至少要增收50億以上的。農(nóng)民收入將到達一個新的水平,有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成黨中央--大提出的20__年我國全面進入小康社會的目標要求!
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十六
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十七
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
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個人扶貧計劃及扶貧方案篇十八
為了深入貫徹習主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來,我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實際情況,特制定幫扶計劃:
一、家庭成員基本情況
家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx,小學文化,身體良好
兒子,小學文化,身體良好
女兒,小學文化,身體良好
二、主要貧困原因
1、家庭成員文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源,缺少技術(shù),主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,打零工維持生計。
三、幫扶計劃
經(jīng)過前期的入戶對接,建檔立卡,初步了解了其家庭實際困難情況,具體安排如下:
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心,以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關書籍,通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓。對進行就業(yè)培訓,提高就業(yè)本領,為家庭致富打下基礎。
總之,對家庭的幫扶是一個長期過程,不能一蹴而就,通過自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強,力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇一
扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署。黨政機關定點扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,對推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展有著積極的意義。下面是小編整理的2017扶貧工作計劃,歡迎大家參考借鑒!
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇二
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
2017對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
(一)強化組織領導,建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑мr(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的'辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇三
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結(jié)對幫扶工作領導小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權(quán)益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇四
為全面貫徹落實黨中央、國務院,省、市、縣關于精準扶貧的決策部署,按照縣委提出的人脫貧、村出列、縣摘帽和三年集中攻堅、提前兩年摘帽的要求,確保到2018年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障,所有貧困人口全部脫貧的目標,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作的開展匯報如下:
一、基本情況:
xx鎮(zhèn)位于舒城縣西南部,轄區(qū)總面積132.9平方公里,其中耕地面積13172畝,山場面積144394畝,全鎮(zhèn)轄16個行政村,1個街道社區(qū),總戶數(shù)9635戶,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人,是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制,全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多,共5個貧困村,2017年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
二、目標任務:
到2018年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧,5個貧困村全部出列,具體目標時限為2017年脫貧1954人,2017年脫貧2325人,2018年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)脫貧2000人,異地搬遷脫貧944人,生態(tài)保護和補償脫貧615人,發(fā)展教育脫貧500人,社會保障兜底脫貧1560人。
三、具體做法:
1、成立組織、強化領導。鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,班子成員和站、所、辦負責人為成員。同時成立扶貧工作站,落實了辦公場所,抽調(diào)3名業(yè)務精、責任心強的同志從事扶貧工作,配齊了辦公設施,并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設在扶貧工作站,確保扶貧各項工作高效運轉(zhuǎn),各村街確定了一名業(yè)務精的同志擔任扶貧專干,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
2、廣泛動員,強力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》,會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責任狀。4月20日,鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準核查會議,要求各村對貧困人口再次進行精準核查。
3、認真核實,精準識別。各村召開了黨員、代表會議,對2017年末貧困人口進行精準識別,并公示,評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道,找出致貧原因,商議幫扶措施,確定脫貧年度,確保做到六個精準。
4、深入農(nóng)戶,精準幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人,目前所有單位都到相應的村進行了入戶走訪,個別單位的部分人員因為工作性質(zhì)特殊,正在分批次組織單位干部職工入戶走訪,入戶走訪的干部職工按照五看、四訪、一舉措的要求,逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,認真填寫扶貧手冊等相關資料,對貧困戶的致貧原因和相關需求進行梳理,制訂幫扶措施,幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓,規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務培訓,4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務培訓現(xiàn)場會,要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進行整理,并對扶貧手冊填寫和相關業(yè)務作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部,對脫貧攻堅業(yè)務知識掌握情況進行考試,使所有干部對扶貧業(yè)務有了更進一步的了解;同時做好宣傳工作,在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻,為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇五
久有經(jīng)國志,更存濟世心。
憂國憂民常念,天下萬民歡。
立志除窮治貧,不畏路途險艱,
真情灑血汗。
舉國發(fā)宏愿:富我中花園。
翻高山,越深澗,
斗窮頑,吃苦流汗甘心愿。
但愿民殷俱康,處處笑語歡欣,
萬家幸福苑。
大道通安康,神州沐春光。
本文作者:張新全(微信公眾號:三賢文苑)
個人扶貧計劃及扶貧方案篇六
11月13日中午,晴。
又有好幾天沒去我們包保的精準扶貧戶趙文英大姐家了,昨天打電話給司法局楊平局長,約好今天中午再去她家,看看家里需要什么,好及時溝通解決。
楊局依舊和往常一樣,開的還是他那輛老舊的越野車。每次下鄉(xiāng),他都夸自己的車子四輪驅(qū)動,爬坡上坎走爛路巴適得很,叫我和他一起坐車去,不用另行開車。其實我的家境也不怎么好,妻子沒有正式工作,一家人的開銷,全靠我那點死工資,日子過得緊巴巴的,節(jié)約一點好一點。
在馮三鎮(zhèn)街上,我們買了一袋尿素,還有一些日常生活用品。楊局開玩笑說:“你力氣大,我負責出錢買,你負責扛?!彼?jīng)在教育局當過局長,和我也算認識很多年了,那時候總覺得他嚴肅得有些怕人,自從我們被分在一個幫扶小組,成為“戰(zhàn)友”后,我發(fā)現(xiàn)他越來越有趣了。因為半路修橋,我們繞了一大圈才到去趙大姐家的路口,從路口到她家,還要步行一公里的山路。我扛著一百來斤重的尿素,楊局一會兒在后面給我拍一張照,一會兒又跑在前面給我拍一張照。然后拿給我看,我的天啦,本來我人就胖,一袋尿素壓得我滿頭大汗。我一邊心里埋怨著楊局照相實在是太丑了,一邊盤算著下次他扛我來照,保證扳回一局。楊局催促道:“快走哦,我還要趕回去開會哩!”
把尿素放在趙大姐家屋里的板凳上,她端過來兩杯熱騰騰的茶水表示感謝。喝完茶,檢查完“口袋書”,作為教師,我又給她宣傳黨和政府的扶貧政策,把教育方面的政策重點重復了一遍,趙大姐不厭其煩地聽著。從大姐的眼睛里,我真切地感受到了他們一家對黨和政府的感激:牛和豬的養(yǎng)殖補助款落實了,丈夫當護林員的工資領到手了,讀小學的孫子每年的生活補助款足額發(fā)放了,改廁改廚和房屋維修工程完工了……反正日子一天天向好,他們一家對未來的生活有了更多的期許和憧憬。
家里還缺些什么?楊局在小本子上一一記錄了下來。
告別趙大姐一家,楊局又開著他牛一樣勤勞的越野車,載著我返程了?!拔颐χs回去開會,你坐好,我們開快一點哈!”楊局說。因為主路修橋,我們又繞行十來公里的鄉(xiāng)村路,在一個轉(zhuǎn)彎處,只聽“哐當”、楊局又“啊”了一聲,我的頭撞在副駕室的門上。我發(fā)現(xiàn)不對勁了,打開窗子一看,車子一半懸空,差點就掉到一個村民家的陽溝里去了!兩個胖男人從車里小心翼翼地爬出來,一邊慶幸沒有傷到人,一邊找附近的村民幫忙想辦法。說實話,這幾年群眾對政府的工作比較滿意了,干群關系也好了,他們聽說我們是去扶貧的同志,立馬就召集到十幾個人,扛鋤頭、搬磚塊、拿繩子……人多力量大,辦法也多,車子是傷了一點,但還是弄上來了。
我們的車又重新回到崎嶇的公路上行駛。楊局鄭重地說:“我干了幾十年,都是快退休的人了,這幾年群眾的工作確確實實比任何時候都好做。你知道為什么嗎?其實就是心。心往一處想,勁往一處使,脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的種.種問題都能夠得到解決!”
個人扶貧計劃及扶貧方案篇七
我的扶貧故事:從“你們”到“我們”
“你們這些派來的干部是作不了主的,來不了多久又換一批,你們起不到多大作用……”
在來到貴州省思南縣合朋溪鎮(zhèn)涼水清村駐村幫扶兩個月后,幾位好心的村民語重心長地對我說。兩個多月來,大家對我的熱情是基于客氣,或者是禮節(jié),而不是認同。群眾的提醒可能是不忍心讓一個弱不禁風的女娃太辛苦,也可能是想讓我以后少去打擾他們的生活。
我叫吳婭,27歲,女,苗族,中共黨員,來自于思南縣文體廣電旅游局,參加工作,年10月作為幫扶干部投入脫貧攻堅戰(zhàn)場,7月11日被派駐合朋溪鎮(zhèn)涼水清村成為駐村干部。
沒有任何適應緩沖,緊張而充滿未知的駐村生活開始了。根據(jù)工作隊安排,我負責聯(lián)系涼水清組。
摸清村情民意是我的首要任務,于是我開始進組入戶,每到一家我都認真地介紹自己,結(jié)合“五看法”了解、記錄各家各戶的實際情況,最后走完整個寨子。正當我志得意滿時,出現(xiàn)了文章開頭群眾的提醒。
盡管如此,作為黨員的我牢記“三真三因三定”“76554”等駐村幫扶措施,還是想用行動證明給群眾看,我是可以為脫貧攻堅做些工作的。
2019年下半年,正值群眾住房透風漏雨補短板攻堅期,通過逐戶摸排,涼水清組55戶群眾中,有貧困戶7戶、非貧困戶5戶的住房存在透風漏雨問題。
透風漏雨整治項目只解決材料和必要的(師傅)工錢,雜工費需要群眾自理,但這個要求在群眾會上卻難以通過。一些群眾認為他們的住房世世代代都是這個模式,不存在“透風漏雨”問題,無需整改。一些群眾認為脫貧攻堅國家是拿了錢的,為什么還要增加群眾負擔。
時間緊任務重,為了搶抓進度,我決定請施工隊先進場,一家一家?guī)е伞?BR> “你這個吳孃孃,拿你硬是沒得辦法呢?!鄙掀禄貋淼男だ^國看到我在扛大板,工人正在整治他家房屋透風漏雨。他一邊抱怨,一邊幫扶運送房屋整治物資。就這樣,群眾會議沒有解決的問題,我一家一家去帶動,五天時間完成了十二戶房屋透風漏雨整治。
由于中青年人大部分外出務工,留守老人和留守兒童較多,我成了老人們的“陪聊員”、孩子們的“輔導員”。通過與老人們聊天,了解他們前半生的不容易,向他們宣傳國家教育、醫(yī)療、住房等政策,力所能及地幫忙處理日常事務,帶領他們把脫貧攻堅政策落到實處。
在這個過程中,我收獲了很多感動,也虧欠了我的親人和愛人,因為脫貧攻堅時間緊,加上新冠肺炎疫情防控任務,我的婚期也被迫在2019年國慶、春節(jié)兩次推遲。
“吳孃孃,我家明天推豆腐,你來耍哈,我們順便開個小會,給我們講講十九屆五中全會……”昨天我正在村委會整理資料,一個群眾打來電話說。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇八
截至20xx年底,原xx區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬戶,農(nóng)業(yè)人口11.36萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶,人口681人,分別占總數(shù)的1.01%和0.59%;由于區(qū)劃調(diào)整,新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬戶,農(nóng)業(yè)人口5.98萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶,人口1638人,分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅工程的目標任務是:原xx區(qū)20xx年全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧,20xx年脫貧率30%以上。截止20xx年1月底,原xx區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人,脫貧率分別為32.7%和33.3%。
二、主要做法
1、強化組織領導,統(tǒng)一思想認識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學發(fā)展,促進社會和諧的重要舉措,圍繞原xx區(qū)20xx年在全市率先全面脫貧的工作目標,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)脫貧攻堅工作動員大會,明確各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區(qū)脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志為“第一責任人”,并通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,真正做到領導到位、認識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進,成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長,25個部門、單位分管負責人為成員的區(qū)扶貧工作領導小組,并下設辦公室,具體負責全區(qū)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時,出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》,作為全區(qū)脫貧攻堅工作的指導性文件。
2、明確工作責任,建好基礎臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準確的臺帳資料為依據(jù),具體工作中,農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政等部門責任明確、通力協(xié)作、把好“三關”,高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業(yè)務培訓關。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業(yè)務培訓班,共計培訓150余人次,組織基層業(yè)務人員認真學習相關文件,并就工作中的主要做法和關鍵環(huán)節(jié)進行了有重點、有目的的專題培訓。通過培訓,切實提高業(yè)務人員工作水平,提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實可靠的關鍵,為此,各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組,逐戶調(diào)查,首先通過一整套的輔助調(diào)查表,逐項統(tǒng)計有關數(shù)據(jù),然后按照臺帳要求匯總填寫,最終請戶主簽字確認。三是把好匯總審核關。根據(jù)分工,統(tǒng)計部門具體負責臺帳資料的匯總審核,統(tǒng)計人員充分發(fā)揚細心、耐心的工作作風,認真匯總、嚴格審核,率先在《泰州日報》發(fā)表了《xx區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測報告》,脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。
3、落實幫扶措施,嚴格監(jiān)督檢查。20xx年,我區(qū)脫貧攻堅工作時間緊、任務重,為確保脫貧目標的順利實現(xiàn),經(jīng)區(qū)委常委會研究決定,采取區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級補差為主,結(jié)對幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過前期調(diào)查,除依靠多項幫扶措施已實現(xiàn)脫貧的外,原xx區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬元,由區(qū)財政補貼40%,計12.32萬元;鎮(zhèn)(街)、村共同補貼60%,計18.48萬元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標,分別需要補貼資金1.5萬元和0.25萬元,全部由鎮(zhèn)財政支付。今年初,區(qū)扶貧辦會同紀委、統(tǒng)計、民政、財政等部門,對補貼資金落實情況進行了專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中,但也有個別村大局意識薄弱,未能按時發(fā)放,經(jīng)檢查督促,所有補貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。
三、下一步工作打算
脫貧攻堅工程不是一次短期的行動,而是一項長期的工作,20xx年,雖然我區(qū)采取資金補差的方式確保了脫貧目標的'如期實現(xiàn),但是從長遠看,這也只是權(quán)宜之策,下階段,我們將把工作重心下移,制定幫扶措施,完善社會救助機制,大力開展開發(fā)式扶貧,落實幫扶單位,由區(qū)四套班子領導掛鉤經(jīng)濟薄弱村,政府部門、重點企業(yè)結(jié)對農(nóng)村貧困戶,開展“一對一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20xx年全部脫貧,全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶,切實將這項工作抓好抓實抓出成效。
1、大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶,要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設施栽培和畜禽養(yǎng)殖。對特別貧困的農(nóng)戶,可由財政、村集體經(jīng)濟組織或幫扶單位投資建設設施大棚和養(yǎng)殖棚舍,零租金或低租金提供給貧困農(nóng)戶使用。項目建設所需資金可通過財政獎補、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。組織科技人員與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶,幫助發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。二是加強勞動力轉(zhuǎn)移。對有意愿參加技能培訓的農(nóng)村貧困勞動力實行全免費的“五包”技能培訓就業(yè)政策,補貼經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。3年內(nèi),確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。對農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難勞動力,可由政府購買公益性崗位,幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵有條件的農(nóng)民通過興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)戶勞動力提供就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式,增加村級發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作,規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn),增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強村集體對農(nóng)戶增收的服務和帶動功能。同時,鼓勵工商企業(yè)參與村企掛鉤幫扶,支持幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展經(jīng)濟、擴大貧困戶勞動力就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件。
2、完善社會救助保障機制。對于無勞動能力的貧困戶,要通過健全社會保障、強化社會救助,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。一是健全社會保障。20xx年,原xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村低保標準將提高到2500元以上,蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)也將逐步將農(nóng)村低保標準將提高到2500元以上。新型合作醫(yī)療將覆蓋到全部貧困農(nóng)戶,人均籌資標準逐步提高,看病報銷比例也相應提高。擴大貧困農(nóng)戶的養(yǎng)老保險覆蓋面。醫(yī)保、養(yǎng)老保險中個人繳費部分,凡是貧困農(nóng)戶無力繳納的,由扶貧基金、財政資金或幫扶部門解決。二是強化社會救助。對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村特困群眾患重病大病的,要及時予以救助。加大臨時救助力度,對家庭人均收入高于當?shù)氐捅藴省⒌陀诘捅藴蕛杀斗秶鷥?nèi)的農(nóng)村困難群眾,以及因大病重病或遭遇突發(fā)災害導致基本生活困難的,由區(qū)、鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)實施臨時生活救助。加大對貧困農(nóng)戶的法律援助力度,切實保障農(nóng)村困難群眾獲得免費的法律服務。按規(guī)定落實農(nóng)村貧困殘疾人、孤兒的各項幫扶措施。對農(nóng)村低保對象以外的無固定收入重殘人員,按照有關規(guī)定參照當?shù)氐捅藴式o予全額生活救助。加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,提高集中供養(yǎng)水平。大力發(fā)展慈善事業(yè),廣泛動員各方面力量參與社會救助工作。
3、加大政策扶持力度。人均年純收入2500元以下農(nóng)村絕對貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現(xiàn)增收脫貧,必須加大政策扶持力度,比如對貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面,要給予優(yōu)惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),可按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;對掛鉤幫扶企業(yè)捐資建設公益性基礎設施或社會事業(yè)項目的,相關費用根據(jù)國家規(guī)定在稅前列支,并在安排企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金時,優(yōu)先支持有掛鉤幫扶成效的企業(yè)等等。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇九
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃_村的建設項目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行_開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20_年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十一
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
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個人扶貧計劃及扶貧方案篇十二
為堅決打贏扶貧工作攻堅戰(zhàn),按照縣委、縣政府部署,結(jié)合我局實際,特制定20__年度包村幫扶工作計劃。
一、指導_
堅持_系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,扎實開展幫扶工作。堅持科學扶貧和精準扶貧相結(jié)合,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本情況
我局負責包保幫扶上莊鎮(zhèn)瑞川村,該村位于我縣西部,距縣城38公里,是上莊鎮(zhèn)人民政府所在地。全村轄有3個自然村,10個村民組,共580余戶,農(nóng)業(yè)人口1700人。村內(nèi)山多地少,林業(yè)資源豐富,林地面積17700畝,可耕地1680畝,經(jīng)濟林20__畝,筍竹兩用林2170畝,茶園480余畝,桑園600余畝。與省道217相鄰,具有交通便捷的地理優(yōu)勢。
三、幫扶舉措
(一)幫助鞏固基層組織。按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,全面規(guī)范地推行黨務村務公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保全村和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)扎實開展扶貧愛心活動。利用春節(jié)、扶貧日等重大節(jié)日,開展扶貧濟困和慰問活動,幫助解決生產(chǎn)生活中的困難,讓貧困戶感受到黨和政府的關懷,增強戰(zhàn)勝困難早日脫貧的信心和決心。
(三)深入宣傳黨的政策。召開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會等多種形式,宣傳黨的十九大精神和省、市、縣扶貧工作相關會議精神,宣傳好發(fā)展形勢。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。二是組織開展結(jié)對共建活動,局黨支部全年與瑞川村黨總支組織結(jié)對共建,開展不少于2次活動。
(五)加強資金保障落實。按要求落實資助貧困村幫扶專項資金,繼續(xù)幫助壯大村集體經(jīng)濟,同時根據(jù)今年脫貧戶的實際情況,積極幫助爭取項目資金。
(六)推動美好鄉(xiāng)村建設。協(xié)助村“兩委”落實好基礎設施建設工作任務,幫助協(xié)調(diào)各部門,加快實施。
(七)幫助做好基礎工作。協(xié)助瑞川村完善好脫貧幫扶資料,力所能及做好扶貧幫扶管理。
四、保障措施
(一)提高_認識,強化組織領導。成立幫扶工作領導小組,確定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領導小組由局主要負責同志擔任組長,局班子成員任副組長,各部門負責人為成員。確定幫扶聯(lián)絡員并協(xié)助配合開展幫扶工資。全年要召開幫扶工作專題會議,及時開展幫扶工作情況匯報、總結(jié)。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合村情,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制,制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施,按要求落實資助貧困村幫扶資金,為包保幫扶貧困村爭取項目資金。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同干部群眾聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究,積極開展結(jié)對幫扶活動。各幫扶責任人要細化幫扶責任,制定精準幫扶措施。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十三
20xx年,我室全面貫徹落實《全市扶貧開發(fā)工作會議》精神,進一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進社會主義新農(nóng)村建設,包村扶貧工作取得了實實在在的成效,圓滿完成了工作任務。
一、加強組織領導
3月31日,《全市扶貧開發(fā)工作會議》召開后,我室按照會議要求,及時召開了室主任辦公會,組織學習了會議精神,把包村扶貧工作提高到了建設社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,改善民生,構(gòu)建和諧寶雞的高度來認識和對待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領導小組,由室主任謝麗娟任組長,副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長,高志宇等3名縣級干部、葛利懷等7名科室負責人為成員。同時,成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長,副調(diào)研員楊積峰任副組長,朱會奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會主席柴智強為駐村干部,具體負責包村扶貧日常聯(lián)絡和有關協(xié)調(diào)工作。4月下旬,室領導帶頭,組織干部深入村組,開展走訪調(diào)查,摸清村情民意,結(jié)實實際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計劃》,有針對性地采取幫扶措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。
二、開展結(jié)對幫扶
結(jié)合開展“三問三解”活動,我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點對高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結(jié)對幫扶。按照“應對面摸實情、心貼心辦實事、實打?qū)嵈侔l(fā)展”的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程幫扶協(xié)議書》,堅持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實事相結(jié)合,逐戶建立了《交友幫扶聯(lián)系卡》,因戶施策,分類指導。全年組織干部447人次進村入戶“一對一”開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發(fā)展對策,制定脫貧計劃,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動鑼鼓器材一副,折資2。5萬元,走訪慰問蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬元。6月份,室領導竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問品,折資500元;9月份,室領導帶領全室干部職工到該村開展《幫扶問慰獻愛心,建立禮貌展風采》活動,送去棉被20床,折資4000元。
三、搞好協(xié)調(diào)指導
加強新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導,結(jié)合該村實際,幫忙制定新農(nóng)村建設升階晉星計劃,完善村莊建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好移民新村建設。因地制宜,指導抓好村莊路、渠、樹等基礎設施建設,改善生產(chǎn)條件。引導村組干部和村民開展環(huán)境治理,美化、凈化人居環(huán)境,移風易俗,樹立禮貌新風。為了盡快解決高家灣村服務中心建設資金短缺的問題,我室在辦公經(jīng)費緊缺的狀況下,拿出10萬元支持高家灣村服務中心建設,謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領導多次向有關部門用心反映,主動聯(lián)系,為村服務中心建設爭取了5萬元資金,為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取了5萬元資金。還從金臺區(qū)民政口爭取19萬元對口資金扶持。駐村干部柴智強協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系,用心努力,主動與金臺區(qū)聯(lián)系,爭取來區(qū)財政支持資金5萬元。目前,以上資金已經(jīng)全部到村入賬。
四、開展“六送”服務
我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢,用心開展“送政策、送信息、送技能、送項目、送資金、送保障”六送服務活動。送政策,結(jié)合學習貫徹中央一號文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關于農(nóng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據(jù)實際需求,適時為農(nóng)戶帶給勞務信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開展的農(nóng)村基層干部培訓,適時安排該村干部參加培訓,提高村治潛力。圍繞壯大勞務經(jīng)濟和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關部門有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項目,結(jié)合實施項目到村工程,用心聯(lián)系協(xié)調(diào)有關方面,在基礎設施和社會事業(yè)建設項目安排上,盡可能對該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關部門,幫忙解決村級組織陣地建設、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設等實際問題。送保障,協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實工作,做到應保盡保。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十四
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設,龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示
啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設的重要資源,是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度,全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設的氛圍,參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設,一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系,堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時代精神結(jié)合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設,合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十五
在20--年的扶貧工作中,我們團一向堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想,全面落實、深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在扶貧工作中,我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實黨的--大會議的有關精神。一年來透過學習國務院扶貧辦《關于共同促整村推進扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“扶貧發(fā)展綱要”,我門對三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題,有了更加進一步的理解。在扶貧工作中,我們還深刻體會到,扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。
二、工作實績
扶貧之初,我們以調(diào)研為主線,在全面調(diào)研的基礎上,認真理清思路,下決心抓幾件實事、急事。
我部歷屆部領導對老區(qū)人民都十分關心,他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下,陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始,當?shù)氐念I導班子剛剛換屆,我們感到有的領導對科技部的扶貧工作認識還不到位,用什么方式提高他們的認識,我首先采取了,走出來,請進來的工作方法,使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識,力求他們對我們工作的更大支持,使他們了解我們是幫忙不添亂。
(一)走出來:
1、請科技廳廳長,兩個市的分管市長,市、縣科技局的局長和有關人員進北京,向科技部領導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員匯報科技部18年來透過科技部在當?shù)胤鲐殻〉贸删秃蛯ο虏椒鲐毠ぷ鞯耐扑]。該想法得到我部部領導和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長,杜占元副部長(當時是司長、扶貧辦主任)和曾參加過扶貧的當年的團長,如科協(xié)副主席齊讓,和有關司的司局級領導,都出席了會議。與會的領導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的推薦,大家對老區(qū)的建設和發(fā)展傾注了極大的熱情和關心,使當?shù)氐母骷夘I導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。
2、組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南,專門考察海南110的為三農(nóng)服務的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場,每一天跑4—5個示范點,目的是讓他們?nèi)〉秸娼?jīng)。海南科技廳安排的也十分好,他們學習的也十分認真,雖然他們以前在科特派員上,也做了一些工作,但和海南的110相比還有很大差距,回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務上都有了很大的變化,他們在海南110的基礎上因地制宜的為當?shù)厝r(nóng)服務。
3、我們透過調(diào)研后發(fā)現(xiàn),佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了超多心血的結(jié)晶,是當?shù)厝嗣竦姆N植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑,但在20--年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收,這是由于氣候變化的原因,連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨,給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)困難。透過多方聯(lián)系我們找到了華南農(nóng)業(yè)大學,他們專做熱帶水果保鮮。透過聯(lián)系他們十分高興為老區(qū)人民做貢獻,扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南農(nóng)業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議,還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),這考察他們收獲很大。
考察前當?shù)赜械念I導不理解,說北方水果不宜找南方的院校,紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農(nóng)業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮,透過半年多的實驗,華南農(nóng)業(yè)大學在紅棗保鮮上是十分成功的,實踐再一次證明學科交叉的優(yōu)勢。
(二)請進去
1、透過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當?shù)氐膶嶋H狀況請一些專家,如把聊城的特派員請到安塞專門教當?shù)剞r(nóng)民如何修剪管理櫻桃樹,如何解決櫻桃樹只開花不結(jié)果的問題,聊城的特派員還與榆林的特派員進行了應對面的座談和交流。
2、針對榆林的蘭碳污染問題,我們還請了863材料和能源的專家,專程去榆林考察。經(jīng)過專家考察、論證,使榆林蘭碳問題進入省部會商項目和重點支撐計劃項目。
4、華南農(nóng)業(yè)大學多次派專家到佳縣指導大棗的采摘、保鮮工作,他們先后有20多人到過佳縣,并一次就買了20__大棗,推上海和廣東的超市。
5、就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題,我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學的專家一齊去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長,姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農(nóng)林大學的專家,就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉,棗樹換頭技術(shù),矮化密植正在進行了整體規(guī)劃。
6、我們還為紅棗銷售問題,請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構(gòu),為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。
7山東時風集團向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農(nóng)用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車,扶貧團成員各盡所能,為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。
8、為解決佳縣長遠發(fā)展問題,扶貧團還把華南農(nóng)業(yè)大學和西北農(nóng)林大學為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就構(gòu)成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。
三、扶貧工作的體會
1、我們在扶貧工作中,加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻,就沒有共產(chǎn)黨和新中國的這天。
2、透過在老區(qū)的扶貧,使我們受到了深刻的信仰教育,更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。
3、改革開放取得了巨大成就,改革開放的成果應當讓老區(qū)人民分享,科技成果個性是農(nóng)業(yè)科技成果應盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū),使那里的人民富起來。
4、在實踐中我們體會到,他們貧困的主要原因是,信息不對稱,思想不解放,缺乏人才。
四、經(jīng)驗及推薦
1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧,潛力、資源都是有限的,務必依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績,主要靠省科技廳,我部各級領導,各司局和有關中心的大力支持。
2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志十分辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨,他都堅持在工作第一線。個性是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間,很多外地人趕到北京看奧運,他們依然堅持在扶貧第一線,他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團相互配合十分團結(jié),團結(jié)是取得成功的決定因素。
3、推薦應推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心,把技術(shù)成果向安塞輻射,把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定學發(fā)展觀的試點,科技部應跟上去做好工作。
4、推薦推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心和經(jīng)濟技術(shù)研究中心;推動榆林蘭碳產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,加快研究和推動產(chǎn)業(yè)化的步伐。
5、推薦對扶貧款的使用扶貧團應有知情權(quán),使用權(quán),就應有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓等經(jīng)費。目前使扶貧團處于十分尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關部門的支持,大家都處于兩難境地。期望能研究一個用心的模式。
五、關于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和推薦
1、佳縣紅棗已經(jīng)成為農(nóng)民的主要收入來源之一。僅佳縣農(nóng)民的種植面積就60多萬畝。現(xiàn)樹齡還較短,大多平均在3-7之間。以紅棗豐產(chǎn)年7-25年計算,現(xiàn)佳縣種植面積,在增加的前提下,每年產(chǎn)量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產(chǎn)量將到達10億斤,目前榆林市年產(chǎn)值15-16億斤。全省約40億斤,山西省的產(chǎn)量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗,未來幾年后的產(chǎn)量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。產(chǎn)量每年增收20%還要多,但是收購的卻下降到20%要多,在豐產(chǎn)不豐收的狀況下。農(nóng)民脫貧致富的期望又會變得遙遙無期,這十分值得我們?nèi)ド钏肌?BR> 2、佳縣的紅棗由于品種單一,收獲期較短,(僅20天左右),保質(zhì)期短(30天左右),加工期短(60天左右)。集中上市,市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便,物流落后。果品加工工藝和方法落后,這些都是制約佳縣農(nóng)民脫貧致富的主要原因。
3、由華南農(nóng)業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經(jīng)過幾十年的研究與探討,在保鮮方面取得了重大的突破,尤其在荔枝、芒果、香蕉等最難保鮮水果方面,更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看,保鮮期到達3個月以上已經(jīng)不成問題。首先能到達保鮮期間爛果控制蔓延。
4、推薦我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度,同時在栽培技術(shù)上,品種改良上加大力度。使農(nóng)民既能豐產(chǎn)又能豐收,用栽培新技術(shù)及人工的控制辦法,品種的改良是開花期提前或延后。目標是采摘期最終由集中的20天延長到50天左右;用保鮮技術(shù)最終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改善深加工工藝和流程,使紅棗產(chǎn)品的多樣化,優(yōu)質(zhì)高效。
5、按目前全國紅棗種植面積計算,未來5-10年中國的紅棗產(chǎn)值將到達800-1000億斤。使中國人均紅棗到達8斤左右,如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季,從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力,價格就全國市場而言能夠大大提高,就陜西省而言,未來5-10年的時間豐產(chǎn)期將到達100億市斤以上如果能夠解決當前的問題,全省的農(nóng)民至少要增收50億以上的。農(nóng)民收入將到達一個新的水平,有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成黨中央--大提出的20__年我國全面進入小康社會的目標要求!
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十六
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十七
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
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7.精準扶貧工作推進會發(fā)言稿
8.商務局精準扶貧調(diào)研報告
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧講話稿
10.精準扶貧發(fā)言材料
個人扶貧計劃及扶貧方案篇十八
為了深入貫徹習主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來,我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實際情況,特制定幫扶計劃:
一、家庭成員基本情況
家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx,小學文化,身體良好
兒子,小學文化,身體良好
女兒,小學文化,身體良好
二、主要貧困原因
1、家庭成員文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源,缺少技術(shù),主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,打零工維持生計。
三、幫扶計劃
經(jīng)過前期的入戶對接,建檔立卡,初步了解了其家庭實際困難情況,具體安排如下:
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心,以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關書籍,通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓。對進行就業(yè)培訓,提高就業(yè)本領,為家庭致富打下基礎。
總之,對家庭的幫扶是一個長期過程,不能一蹴而就,通過自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強,力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。