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        城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容(十七篇)

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            每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一
            一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
            二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測評估,對項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
            三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
            四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
            從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問題主要有:
            1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目。
            2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
            3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?BR>    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二
            城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
            這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
            xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
            下大力搞好城市建設(shè)和管理
            關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
            xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
            在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認(rèn)真解決這個問題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會,要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
            我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
            幾點(diǎn)要求和希望
            今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
            今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
            今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn):
            第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當(dāng)時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
            第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點(diǎn)半我們就把時間留給大家,特別是對服務(wù)部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
            第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年,也是項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點(diǎn):公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
            在20xx年的時候,貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在,成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達(dá)到21個億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
            我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說,這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
            第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
            今天這次會議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
            謝謝大家!
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三
            同志們:
            從20xx年省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,同時,經(jīng)過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
            一、準(zhǔn)確把握我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感
            (一)取得的主要成績
            近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
            1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識,規(guī)劃投入不斷加大。20xx年,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。20xx年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。20xx年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:20xx的控制性規(guī)劃。
            2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經(jīng)營性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
            3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂井自來水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
            4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
            5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
            (二)存在的主要問題
            在取得以上成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。
            1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個問題,高院長要向大家作詳細(xì)分析和介紹。
            2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無節(jié)奏感。
            3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境??h城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
            4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
            5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
            這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多籍的建筑老總們和關(guān)注、支持建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個美麗的。
            二、明確目標(biāo),理清思路,力爭后來居上,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
            (一)目標(biāo)
            到20xx年,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造,在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬平方米。
            (二)總體思路
            以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
            具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在20xx年前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)。“一心”即以土灣橋片區(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
            在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?,對個別要求過高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
            2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。
            在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無序供地。縣規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
            (三)抓住幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)
            1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復(fù)論證,按法定程序評審、報批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
            在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
            2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會,可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學(xué)測算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。
            3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
            4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂山電視臺進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
            5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目。縣規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
            三、齊抓共管,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
            城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
            同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為創(chuàng)造一筆巨大的財富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            大家好!
            今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛,現(xiàn)在,我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
            一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
            按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動中,堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神,確立“隊(duì)榮我榮,隊(duì)恥我恥”的榮辱觀,充分調(diào)動每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容,取得了良好的成效。
            在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,成立了以局黨委書記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織活動,針對區(qū)紀(jì)委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)?;鶎痈髦Р恳蚕鄳?yīng)成立組織,切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù),展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn),敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
            二、 積極開展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè),提高工作效率
            今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn),優(yōu)化大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
            三、積極推進(jìn)用人制度改革,激發(fā)工作活力
            嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn),從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊(duì)長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,我局又對二級機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。
            四、堅(jiān)持依法行政,打造靚麗
            (一)整治“四亂”工作,成效顯著
            今年2月份以來,我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個宣傳點(diǎn),對“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行,通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá) 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制,每位副局長與各隊(duì)辦包聯(lián),將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強(qiáng)化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達(dá)到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎懲有硬度。嚴(yán)格獎懲,強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底,我局共對6個先進(jìn)站點(diǎn),6個先進(jìn)個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內(nèi)積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
            (二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)
            在抓好“門前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識,認(rèn)真做好思想工作,達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題,局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì),加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此,我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進(jìn)行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
            (三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力
            我局進(jìn)一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實(shí)行全區(qū)聯(lián)動,組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
            (四)主次干道攤點(diǎn)整治,效果明顯
            突出長效管理,在取締流動攤點(diǎn)、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點(diǎn)進(jìn)場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“以人為本”的原則,切實(shí)解決經(jīng)營戶的實(shí)際困難,為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點(diǎn)、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
            (五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作,富有實(shí)效
            根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標(biāo)牌集中整治工作,經(jīng)過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務(wù),目前,店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點(diǎn)。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
            (六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略,贏得好評
            根據(jù)蜀政辦[20xx]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場銷售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變,即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn),引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路,堅(jiān)持“給方便,不給隨便”的原則,積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處,組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員,引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
            五、認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍
            根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動車,65部對講機(jī),25部攝錄機(jī)等裝備,在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升,效能提速的目標(biāo),為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
            六、突出重點(diǎn)難點(diǎn),全局上下聯(lián)動、形成合力
            渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對夜間渣土管理工作特點(diǎn),即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜,多在夜間工作,不易管理的特點(diǎn),局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力,制定了切實(shí)可行的的措施和方法:一是請相關(guān)部門配合,實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門宣傳、服務(wù),不定期召開工地負(fù)責(zé)人會議,增強(qiáng)其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng),我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長效管理運(yùn)行機(jī)制。
            局重點(diǎn)路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售、門前管理責(zé)任制落實(shí)工作。
            清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?,以?gòu)建“和諧”為思路,以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化班組長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,對新增路段進(jìn)行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
            汽車隊(duì)全年車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進(jìn)集體。
            為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
            區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍,使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。
            七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先,積極開展宣傳教育工作
            今年,我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,增強(qiáng)了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴(kuò)大了城管的知名度。
            認(rèn)真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復(fù)議案,做到了事事有回音,件件有落實(shí),辦結(jié)率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋,解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
            當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大,離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點(diǎn)、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題,短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理缺乏長效機(jī)制,死角死面,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
            今后一段時間工作的基本思路:
            全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇,大膽破除“怕?lián)L(fēng)險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
            一是向改革創(chuàng)新要效率,完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”體系,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)工作思路和管理機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)解決“養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑人、養(yǎng)關(guān)系人”問題;
            二是向科學(xué)技術(shù)要效率,積極與高等院校聯(lián)合,進(jìn)行課題研究,向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力,減輕勞動強(qiáng)度,使市容環(huán)衛(wèi)管理和城管行政執(zhí)法工作達(dá)到專業(yè)化、知識化、科學(xué)化目標(biāo);
            三是向依法行政要效率,通過集中學(xué)習(xí) 、個人自學(xué)、典型案件引導(dǎo)等渠道,規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力打造具有特色的學(xué)習(xí)型城管執(zhí)法隊(duì)伍;
            四是向行政管理要效率,堅(jiān)持用制度管人,按規(guī)矩辦事,強(qiáng)化源頭管理、注重中程監(jiān)控、把握末端獎懲,提高全體人員在實(shí)際工作中的執(zhí)行力;
            五是加快推進(jìn)效能建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把“以人為本”的理念落在實(shí)處。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),城市建設(shè)面貌日新月異,城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管局的有力指導(dǎo)下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責(zé);維護(hù)好,塑造好形象,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五
            一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況:
            為切實(shí)做好的安全生產(chǎn)工作,我街道根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,以街道7號文件《關(guān)于調(diào)整街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的形式,明確了街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了街道安監(jiān)辦公室,設(shè)立了辦公室主任,配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊職責(zé)分工的原則,將全街道的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,政府一把手負(fù)總責(zé),各工作區(qū)、村主任對本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,并以街道8號文件《街道安全生產(chǎn)工作意見和安全生產(chǎn)職責(zé)分工》將具體職責(zé)落實(shí)到每個單位和個人。
            二、安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)狀況:
            為抓好安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)職責(zé)制,我街道主要從以下方面入手:一是健全了全街道安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。街道政府成立了安監(jiān)辦公室,負(fù)責(zé)全街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,33個村也相應(yīng)建立了行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各企業(yè)也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé),逐級明確職責(zé)分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》33份,各村與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)管理職責(zé)書》1126份。
            三、安全生產(chǎn)職責(zé)保證金收繳狀況:
            為保證安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)的落實(shí),我街道全面實(shí)施安全生產(chǎn)職責(zé)保證金制度,實(shí)行村、街道各級收繳、分級管理,各工作區(qū)、村向所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)收取1000-3000元的安全生產(chǎn)職責(zé)保證金,重點(diǎn)安全單位由街道政府直接收取,街道政府向各工作區(qū)、村收取5000-0元的安全生產(chǎn)職責(zé)保證金,并以街道8號文件進(jìn)行了明確規(guī)定。街道政府收繳安全生產(chǎn)職責(zé)保證金10萬余元,并向區(qū)政府交納安全生產(chǎn)職責(zé)保證金3萬元。
            四、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)狀況:
            6月份,全街道開展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。6月8日,街道政府組織人員在街道駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》等法律法規(guī)及區(qū)政府辦公室《關(guān)于明確安全生產(chǎn)事故瑁報告制度的通知》等安全生產(chǎn)有關(guān)知識,懸掛過街簾、宣傳標(biāo)語數(shù)十幅,散發(fā)《關(guān)于明確安全事故報告制度的通知》等安全生產(chǎn)月活動宣傳材料2600余份。
            同時,按照市、區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定要求,我街道組織全街道內(nèi)1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經(jīng)營人員參加了安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位經(jīng)營人員的安全生產(chǎn)意識,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
            為全面提高鍋爐操作人員素質(zhì)和操作技能,確保鍋爐安全運(yùn)行,10月份,我街道配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局舉辦蘭山區(qū)第一期鍋爐操作人員節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)班,共有125名司爐工經(jīng)培訓(xùn)考核后,取得了操作上崗證。
            五、安全生產(chǎn)工作開展?fàn)顩r:
            今年來,根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作會議精神,全街道各級按照職責(zé)分工,開展了春、夏、秋、冬季四次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點(diǎn)開展了非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學(xué)品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業(yè)、用電安全、校園安全及食品衛(wèi)生十個安全專項(xiàng)整治。
            根據(jù)5月8日全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定“百日綜合整治”活動動員會議精神,我街道組織街道直安全生產(chǎn)職責(zé)部門、街道機(jī)關(guān)干部和各村人員深入到轄區(qū)內(nèi)每個企業(yè),全面開展了安全生產(chǎn)綜合整治和夏季安全生產(chǎn)大檢查活動,檢查了各類企業(yè)1126個,鍋爐626臺,特種設(shè)備65臺,中小校園10所,食品經(jīng)營站(點(diǎn))19處。
            6月19日,應(yīng)對汛期來臨之際,我街道組織人員對全街道內(nèi)供電輸電線路和通信線路進(jìn)行了集中檢查整改,針對檢查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各職責(zé)單位進(jìn)行整改,確?!叭摹奔把雌谏a(chǎn)安全。
            7月份,根據(jù)區(qū)政府46號文件《關(guān)于對全區(qū)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,我街道開展非煤礦山安全生產(chǎn)集中整治,對全街道內(nèi)1家磚廠和2處采石場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
            在氣瓶專項(xiàng)整治中,我街道嚴(yán)厲打擊了所轄范圍內(nèi)的無證非法經(jīng)營的氣瓶充裝單位(點(diǎn)),包括外來的無固定場所利用桶、罐、稱、車輛等工具倒罐的臨時性、流動性站點(diǎn),對團(tuán)卜屯液化氣站進(jìn)行了全面的檢查治理,在未完全取得合法手續(xù)前嚴(yán)禁經(jīng)營。
            為貫徹落實(shí)12月15日全國安全生產(chǎn)電視會議的精神,我街道深入開展了冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。以街道政府25號文件《街道秋冬季安全生產(chǎn)(消防)大檢查工作實(shí)施方案》的形式,制定了詳細(xì)工作計(jì)劃,明確了工作措施,對全街道內(nèi)所有企業(yè)開展了一次拉網(wǎng)式的安全大檢查。組織各駐村包點(diǎn)干部深入到每個村、每個企業(yè),進(jìn)行全面檢查。現(xiàn)已檢查企業(yè)151家,檢查鍋爐138臺,叉車34臺,整改事故隱患7處,取締一處非法采石場。
            六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改狀況:
            我街道企業(yè)數(shù)量多,分布廣,企業(yè)職工流動性大,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平低,給全街道安全生產(chǎn)工作帶來了較大困難。歷年來,街道政府對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識有所提高,各項(xiàng)安全工作有專人抓,今年以來,全街道未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
            但仍有各別企業(yè)業(yè)主無視安全生產(chǎn)法律法規(guī),對存在的事故隱患拒不進(jìn)行整治,將政府的安監(jiān)通知和各項(xiàng)工作安排置若罔聞,無證從事非法經(jīng)營活動,如:金峰加油站、團(tuán)卜屯液化氣站。我街道曾多次對其進(jìn)行整治,但其拒不整改,不按有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營手續(xù),繼續(xù)從事非法經(jīng)營活動。街道政府分別于6月24日和9月4日將以上狀況報送有關(guān)職能部門。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六
            為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)關(guān)愛生命,以人為本的宗旨,全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹三個代表重要思想,堅(jiān)持安全第
            一、預(yù)防為主的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
            (一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)
            我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位。每年,我公司把安委會安排為第一個會議,最先研究部署安全生產(chǎn)工作。我公司按照集團(tuán)公司提出的:四個杜絕、三個不超、一個確保的要求,結(jié)合我公司的實(shí)際狀況,明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災(zāi)、爆炸事故為零;一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零,六個為零的安全工作奮斗目標(biāo)。隨后,對內(nèi)我公司召開了安全生產(chǎn)職責(zé)書簽字大會,與公司內(nèi)各分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)科室簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,與副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了安全風(fēng)險抵押合同書,制定了《公司各單位、項(xiàng)目部副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全風(fēng)險抵押金制度的管理規(guī)定》,使每位管理者和
            員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個人的安全職責(zé)直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),透過合同強(qiáng)化了風(fēng)險管理的職責(zé)和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn),為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
            (二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)
            一是構(gòu)建管理平臺,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
            二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
            三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過了考試,取得了上崗資質(zhì)。
            針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在安全生產(chǎn)月活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展八查八規(guī)范。
            1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查三違行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
            四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照上下結(jié)合,共同治理的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,設(shè)備設(shè)施投入(問機(jī)動科),19月份共投入勞動保護(hù)資金76萬元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力
            度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)
            (三)開展反三違活動杜絕三違行為
            反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳,對三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。
            為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害,識別三違行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反三違的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛生命杜絕違章指揮為主題,執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題,操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟反違章大家談的專欄,并刊登各基層單位反三違討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查,個性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
            (四)、安全管理工作的組織保證
            安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
            (五)、工作中存在的不足
            一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作
            1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。
            2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
            3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
            4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質(zhì),配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)
            保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七
            同志們:
            今天,我們在這里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式,這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。
            廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
            建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進(jìn)程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能,健全住房保障機(jī)制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。
            20xx年12月19日,市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號令,切實(shí)完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立以分管副市長為組長,房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
            今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。
            為了使這項(xiàng)扶助社會弱勢群體的惠民政策真正落到實(shí)處,各級政府和相關(guān)部門要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn),切實(shí)把廉租住房的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要明確責(zé)任,建立高效、規(guī)范的工作機(jī)制。要建立高效、規(guī)范的工作機(jī)制,構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的工作體系;要落實(shí)資金,保障廉租住房工作穩(wěn)步進(jìn)行。按照財政部、建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》要求,財政預(yù)算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度,住房公積金增值收益扣除準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后要用作廉租住房的補(bǔ)充資金,土地出讓凈收益中要安排一定比例的資金用于廉租住房建設(shè),同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強(qiáng)動態(tài)管理,建立廉租住房長效管理機(jī)制。要建立健全城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理制度,建立完善的退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對廉租住房的動態(tài)管理。要結(jié)合我市最低收入家庭的住房需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定今后一段時期廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn),制訂我市廉租住房保障的中長期規(guī)劃;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理與服務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉租住房有關(guān)政策,規(guī)范工作程序,要按照政務(wù)公開的要求,公開廉租住房制度的相關(guān)政策、申請條件、辦理程序等事項(xiàng);
            由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八
            今年開學(xué)以來,我校依據(jù)市、區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車安全工作》通知的精神,結(jié)合我校實(shí)際,開展了一系列專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將我校上半年校車工作管理狀況總結(jié)如下:
            一、高度重視、健全制度,確保校車運(yùn)營安全
            健全制度,是校車管理工作的核心資料。近年來,我校在有關(guān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持制定各項(xiàng)校車管理制度,使我校校車的整治工作健康發(fā)展。
            1、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。校車管理工作是上級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),我校成立了校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由新明村副書記郭純生同志擔(dān)任;江義小學(xué)廖校長擔(dān)任副組長,由校園的安全注冊主任負(fù)責(zé)及時傳達(dá)上級有關(guān)會議及文件精神,協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展專項(xiàng)檢查。
            2、確保制度上墻、管理規(guī)范??茖W(xué)合理的管理制度是確保校車安全運(yùn)營的有效前提和根本保證。自專項(xiàng)工作整治以來,我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核》、《接送學(xué)生車輛重大事故處理應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。
            3、明確分工,層層落實(shí)職責(zé)。在規(guī)范工作中,采取切實(shí)有效的措施把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。年初,我校都按照區(qū)、鎮(zhèn)對校車整治的有關(guān)精神,與校車司機(jī)、隨車人員簽訂《校車行車安全工作職責(zé)書》,對在沒有按規(guī)定行使職責(zé)并造成不良后果的根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行職責(zé)追究。
            二、加大投入、完善設(shè)施,改善校車運(yùn)營環(huán)境
            在新明村委會的大力支持下,在今年初重新購買一臺64座的新校車,并在車內(nèi)安裝gps衛(wèi)星定位儀、車內(nèi)監(jiān)控、后車?yán)走_(dá),既方便了校車管理,又排除了安全隱患,使學(xué)生上下學(xué)乘坐校車安全系數(shù)高了。
            三、排查隱患,加大整治校車違章力度
            平時要求司機(jī)做好出車前常規(guī)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維修,平時嚴(yán)禁超載、超速,在行車途中要求學(xué)生扣好安全帶。
            透過一系列管理整治措施,使我校校車各類交通違法行為明顯減少,校車駕駛員、學(xué)生、教師、學(xué)生家長的交通安全意識得到增強(qiáng),校車管理規(guī)范有序。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九
            安全管理工作是一個企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)作過程當(dāng)中不可忽視的一個管理環(huán)節(jié)。當(dāng)然,做好安全管理工作之后,還要定期做安全管理工作總結(jié),從總結(jié)中獲取經(jīng)驗(yàn),逐漸進(jìn)步,更好地做好這一項(xiàng)工作。
            為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛生命,以人為本”的宗旨,全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
            (一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)
            我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位。每年,我公司把安委會安排為第一個會議,最先研究部署安全生產(chǎn)工作。我公司按照集團(tuán)公司提出的:“四個杜絕、三個不超、一個確?!钡囊螅Y(jié)合我公司的實(shí)際狀況,明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災(zāi)、爆炸事故為零;一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零,“六個為零”的安全工作奮斗目標(biāo)。隨后,對內(nèi)我公司召開了安全生產(chǎn)職責(zé)書簽字大會,與公司內(nèi)各分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)科室簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,與副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了安全風(fēng)險抵押合同書,制定了《公司各單位、項(xiàng)目部副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全風(fēng)險抵押金制度的管理規(guī)定》,使每位管理者和員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個人的安全職責(zé)直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),透過合同強(qiáng)化了風(fēng)險管理的職責(zé)和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn),為我們在
            煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
            (二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)
            一是構(gòu)建管理平臺,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
            二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
            三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過了考試,取得了上崗資質(zhì)。
            針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
            四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,設(shè)備設(shè)施投入(?問機(jī)動科),1—9月份共投入勞動保護(hù)資金76萬元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)
            (三)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度,開展反“三違”活動杜絕“三違”行為
            反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳,對“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
            為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì)杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反“三違”行為進(jìn)行檢查,個性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
            (四)、安全管理工作的組織保證
            安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
            (五)、工作中存在的不足
            一、今后在企業(yè)安全管理工作上需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作
            1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。
            2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
            3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
            4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質(zhì),配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十
            同志們:
            今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審工作會,主要任務(wù)就是在我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審進(jìn)入臨檢階段的最后時刻,動員全區(qū)上下拿出百米沖刺的勁頭和爭創(chuàng)“一流工作”的精神,搶抓當(dāng)前,為奪取“國衛(wèi)”迎檢復(fù)審的勝利而努力奮斗。剛才,鄭蓉代區(qū)長分析了我區(qū)迎檢工作面臨的形勢,安排布置了迎檢前的工作,提出了下一步的工作要求,我完全同意。為奪取“國衛(wèi)”迎檢復(fù)審的勝利,城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、區(qū)城管、區(qū)衛(wèi)生、區(qū)工商等部門表了決心,希望以上單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就扎實(shí)作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!皣l(wèi)”暗查復(fù)審在我區(qū)順利通過,講三點(diǎn)意見。
            一、精神飽滿,進(jìn)入狀態(tài),全力以赴投入迎檢準(zhǔn)備工作
            這次“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,在我們原來的工作計(jì)劃中沒有安排,是一項(xiàng)臨時增加的任務(wù),現(xiàn)在市委、市政府把它作為一項(xiàng)單項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行了安排和部署。自我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”以來,我們在加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理方面做出了很多努力,也取得了較大的成績。但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,市民衛(wèi)生意識還不夠強(qiáng)等等原因,我們在很多方面相對國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,還有較大的差距?,F(xiàn)在有部分同志覺得去年我們剛通過“創(chuàng)衛(wèi)”檢查,眼下又要迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痹、有一些松懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、鞏固“國衛(wèi)”成果,無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè),不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的,需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治,取得了較好的成效,但從我區(qū)近段時間的工作看,效果還不明顯。為迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,我們還不得不再來一次突擊,每一次突擊都有利于城市管理長效機(jī)制的完善和健全。所以今天我們召集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)三級干部開這個全區(qū)性的動員會,目的就是分析問題、部署工作,動員全區(qū)上下集中精力利用國慶節(jié)前的10多天時間,爭取把迎檢準(zhǔn)備工作做得更好、更扎實(shí)。今天一早,市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊(duì)深入街道、社區(qū)視察迎檢準(zhǔn)備情況,把聲勢造起來了?,F(xiàn)在需要我們集中人力、物力和時間,打一場迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次檢查,國家愛衛(wèi)辦專家組什么時候來,具體采用什么方法檢查,要去哪些地段檢查,事先我們都不知道。由此我們可以看到,國家愛衛(wèi)辦專家組的工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的,他們看的是我們城市衛(wèi)生的真面目,檢驗(yàn)的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長,從現(xiàn)在起到國慶節(jié),只有10多天時間,天氣也比較涼爽,有利于我們突擊攻堅(jiān)。對外就是要“干干凈凈迎國慶”,對內(nèi)就是要“真抓實(shí)干迎接檢查”。無論困難有多大、任務(wù)有多重,我們一定要克服厭戰(zhàn)情緒,以飽滿的精神集中時間、集中精力,全力以赴把國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審這件事抓好,抓扎實(shí)。
            二、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
            我們的重點(diǎn):一是要大力開展“五大整治”?!拔逍 薄⒊青l(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場的治理,基本上涵蓋了衛(wèi)生城市檢查的主要內(nèi)容。工商局、衛(wèi)生局、城管局等職能部門要想方設(shè)法抓好治理工作;城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及的相關(guān)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須抓緊工作,對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進(jìn)行徹底清理。二是要建立健全責(zé)任體系。要建立健全區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級責(zé)任體系;同時城管、工商、衛(wèi)生等職能部門要加強(qiáng)協(xié)同配合;三個街道和城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)重點(diǎn)部位要定人、定點(diǎn)、定段、定任務(wù),扎實(shí)抓落實(shí);聯(lián)系社區(qū)的單位和縣級領(lǐng)導(dǎo),都要深入社區(qū)幫助做好迎檢工作。今天會后,聯(lián)系社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)到社區(qū)去,與社區(qū)一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位?,F(xiàn)在迎檢氣氛還不濃,要加大宣傳力度。不但要通過電視、電臺、報刊等加強(qiáng)宣傳,更多是要通過街道、部門、社區(qū)干部深入群眾宣傳。教育局要組織學(xué)校學(xué)生利用雙休日上街搞衛(wèi)生,積極營造“干干凈凈迎國慶”的氣氛,各社區(qū)要把櫥窗、板報辦好,盡快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛,我們開展迎“國衛(wèi)”復(fù)查的各項(xiàng)工作,就有群眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區(qū)愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員組成督查督辦小組,分片負(fù)責(zé),大力開展督促督查工作。對當(dāng)前工作中存在的困難,要及時幫助,協(xié)助解決;對問題要及時發(fā)現(xiàn),敢于碰硬,立查立改。
            三、嚴(yán)明紀(jì)律,逗硬考核,確保復(fù)審在我區(qū)的順利通過
            確保國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審成功,是市委、市政府的既定目標(biāo)和不可動搖的決心。我區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要保持清醒的頭腦,以扎實(shí)的作風(fēng)、苦干、實(shí)干的精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾,全力以赴抓落實(shí)、抓迎檢。為此,我在這里明確以下紀(jì)律:一是從現(xiàn)在開始到10月1日前,區(qū)級機(jī)關(guān)干部一律停止休假,區(qū)級部門干部職工要正確處理工作和迎檢的關(guān)系,合理安排人員深入所聯(lián)系社區(qū)協(xié)助開展迎檢工作,街道和社區(qū)要做好考勤;二是堅(jiān)決保證政令暢通,凡是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)愛委會交辦督辦的工作,各部門、各單位要堅(jiān)決執(zhí)行;三是要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,工作中的矛盾、問題一律不上交,想方設(shè)法在自己范圍內(nèi)解決好;四是區(qū)紀(jì)委要組織人員對各迎檢責(zé)任單位進(jìn)行迎檢效能考核,對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進(jìn)度和形象的單位和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終目標(biāo)管理獎勵。紀(jì)律要求我們年年都在講,在我的印象當(dāng)中,多年以來還沒有哪一個同志因違反創(chuàng)衛(wèi)工作紀(jì)律而受到處罰的,這是好的現(xiàn)象。雖然每次我們都把話說得很狠,要求也很嚴(yán)格,但同志們確實(shí)也很自覺。我也希望在這次“國衛(wèi)”迎檢工作中,沒有哪個單位、哪個干部因違反紀(jì)律而受到處理。
            總而言之,這次“國衛(wèi)”暗訪復(fù)審工作時間非常緊,任務(wù)也很重,市上要求也很高,我們要全力以赴,扎實(shí)苦干,保證在不丟分,在不出問題,以一流的工作確保國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審順利通過。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一
            今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會,主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會,陳作榮書記還將作重要講話。下面,我先講三個問題:
            一、前階段防震救災(zāi)工作回顧
            今年2月4日以來,我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震,引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求,迅速啟動地震應(yīng)急預(yù)案,把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,緊急動員,周密部署,集中精力,全力以赴,奮起防震救災(zāi),取得了階段性的成效?;仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況,我們著重抓了以下幾個方面工作。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力防震。地震發(fā)生以后,縣里及時成立了防震減災(zāi)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組,每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震,縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場,與震區(qū)廣大干部群眾一道,共同防震救災(zāi),努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化,縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部,成立9支工作隊(duì),奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與災(zāi)民同吃同住,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后,縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個組,全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求,落實(shí)防震重建措施,確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
            (二)安置災(zāi)民,開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金,對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,注重統(tǒng)籌安排,及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動,做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
            (三)制訂政策,著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,縣里先后3次向省委省政府作專題匯報,5次向市委市政府作專題匯報,反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力,引起了上級黨委、政府的高度重視,省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,我們開始著手制訂政策,啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時,組織有關(guān)人員,歷時一個多月,深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度,認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議,聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時,決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點(diǎn)。目前,各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
            (四)加強(qiáng)引導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。一方面,多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,及時發(fā)布震情預(yù)測,廣泛宣傳防震知識,防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時,組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū),宣傳防震的科學(xué)知識,宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來,把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來,從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓,加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查,全面掌握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序,防止群體性事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
            應(yīng)該說,前一階段,我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的,應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線,工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局,自力更生、重建家園,表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心,為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
            二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見
            目前,震情逐步趨緩,但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),立足于抓早、抓實(shí)、抓緊,集中時間、集中精力,全力以赴,力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
            (一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針,著眼于從根本上解決問題,以維護(hù)穩(wěn)定為前提,以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn),實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下,充分調(diào)動群眾積極性,集中精力,有序推進(jìn),全力以赴地抓好震后重建工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
            (二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍,嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定,主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村,共10個村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,共77個村。重建對象為:一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房,需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房,需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房,需要除險加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,實(shí)行個案處理。
            (三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種:一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的,根據(jù)群眾意愿,采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災(zāi)戶,對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為:一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式,根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的,每人補(bǔ)助1375元;同時,磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的,每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助,但必須一同拆除)。對異地遷建的,遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點(diǎn),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū),在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的,在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對購買商品房的,每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況,將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施,按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則,與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來,切實(shí)優(yōu)化資源配置,由有關(guān)部門向上爭取資金,縣里統(tǒng)籌安排,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外,落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的,按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
            (四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個階段:一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括:進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,做好危房、受損房的排查工作,分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊,并將核實(shí)結(jié)果及時上報到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,全面掌握情況,以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,并報縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案,組織群眾按“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段??己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后,再統(tǒng)一組織考核評價。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二
            中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
            一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題
            城市發(fā)展進(jìn)入新時代,首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理” 為平臺,堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應(yīng),與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細(xì)化的新時代城市管理模式,推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題,克難攻堅(jiān),強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機(jī)制,維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),對標(biāo)對時,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務(wù),做出新時代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標(biāo)、新要求,在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
            二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破
            黨的十九大報告明確提出深化依法治國實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
            三、堅(jiān)持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式
            城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
            四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感
            城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺,全面加快垃圾分類,推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三
            同志們:
            "三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
            今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥?,有這樣四點(diǎn)體會:
            一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
            二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
            三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
            四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。
            我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
            一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施
            當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務(wù)院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題調(diào)查報告。陳書記在調(diào)查報告上批示:"這個問題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財政廳報告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
            二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)
            根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個代表",落實(shí)"三個服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。縣、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
            三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施
            實(shí)施"萬戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請大家及早作出規(guī)劃。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四
            20xx年以來,個性是元旦、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全和社會歡樂祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過扎實(shí)開展大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實(shí)職責(zé)和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
            一、精心組織,及早安排
            針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)職責(zé),做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議,并成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,及時整改存在的安全隱患。同時結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時。
            二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范
            煙花爆竹和消防安全管理。根據(jù)縣里文件及會議精神,鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)開展了煙花爆竹和消防安全專項(xiàng)整治活動;對全鎮(zhèn)人口密集的場所進(jìn)行消防安全檢查,以排查重大火災(zāi)隱患、消防知識宣傳為重點(diǎn),預(yù)防各類火災(zāi)群死群傷事故的發(fā)生。危房校舍、食品衛(wèi)生安全。結(jié)合實(shí)際,組織開展校園危房校舍及防火設(shè)施安全檢查;對全鎮(zhèn)食品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。道路交通安全方面。加強(qiáng)對非專用校車的安全管理,加大對車輛超載和農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人的監(jiān)管,
            對不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強(qiáng)防火意識大力宣傳,對重點(diǎn)防火單位,針對其特點(diǎn),檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等,并當(dāng)場詢問了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對建筑施工的留守場所進(jìn)行了安全檢查,對確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
            三、廣泛宣傳,提高全民安全意識
            在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。
            四、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通
            檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查,落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。
            五、下一步的工作打算
            在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:
            1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。
            進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé),切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí),將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確職責(zé),層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀。
            2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
            大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識。
            3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。
            堅(jiān)持開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進(jìn)行整改;對整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
            4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推動打非治違專項(xiàng)行動。
            一要突出道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)掉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為;
            二要加大懲治力度,嚴(yán)格按照"四個一律"要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;
            三要強(qiáng)化打非治違職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,構(gòu)成打非治違強(qiáng)大合力;
            四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機(jī)制。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五
            同志們:
            近年來,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會,其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,充分肯定成績,表彰先進(jìn),在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個方面的意見。
            一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
            隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個重要階段,始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo),采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
            (一)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)
            mm城市的擴(kuò)張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū),根據(jù)這一特點(diǎn),在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”,讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時,堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織,形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng),居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時,充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,從提高市民的整體素質(zhì)入手,通過城市文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍,組織豐富的文化活動,形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用,以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動,推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。
            (二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力
            隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),建立健全公民參與機(jī)制,通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù),開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度,堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn),切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能,使居委會從行政事務(wù)中解脫出來,我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺,為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化,社區(qū)服務(wù)社會化,構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,排憂解難,組織召開協(xié)調(diào)會,專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
            (三)強(qiáng)化居民自治,打造平安社區(qū)
            隨著mm城市化的發(fā)展,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,同時大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù),社會流動人口快速增加,在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下,社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)治安防范,積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上,堅(jiān)持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán),把自治的權(quán)利還給社區(qū),變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會干部職責(zé),使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設(shè)立警務(wù)室,實(shí)行社區(qū)警長制,健全社會治安防范體系,真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時,建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡邏,及時處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會秩序明顯好轉(zhuǎn),社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐,警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            經(jīng)過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個體素質(zhì)差異性大,處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六
            中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
            (一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作
            要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
            要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟(jì)資源的重要手段,也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年,市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
            要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
            “三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴(yán)格審批程序。
            (二)提升形象品位,全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作
            要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造,調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合效益,提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個重點(diǎn)”,突出“兩個特色”。
            要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下,加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè),完善舊城配套設(shè)施,加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度,規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá),消除中心城市擴(kuò)展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路,擴(kuò)大輻射覆蓋面,切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè),完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
            要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程,進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量,建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,增加入湖水量,進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風(fēng)貌,完善配套設(shè)施,建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè),提高準(zhǔn)入條件,鼓勵引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。
            要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn),大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī),推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè),加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè),宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導(dǎo),立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì),促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應(yīng)以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查,實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo),樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè),最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識,推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
            (三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平
            城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理,維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理,維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進(jìn)程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力,實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
            (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索城市經(jīng)營新路
            要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
            建立城市建設(shè)多元化投融資體制,為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式,加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè),實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場,堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式,實(shí)行有償使用。
            (五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享
            要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實(shí)名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)ぁ柺伦稍?、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè),提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
            (六)抓緊當(dāng)前工作,以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓
            繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn),創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計(jì)時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
            城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七
            各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”單位。下半年各有關(guān)院(社)將召開黨員大會,進(jìn)行黨委的改選。我們要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,講奉獻(xiàn)、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。要認(rèn)真搞好支部的學(xué)習(xí)教育,開展好支部的活動,堅(jiān)持和嚴(yán)格黨組織生活制度,認(rèn)真開展民主評議黨員工作。鞏固先進(jìn)性教育成果,建立和完善長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力,塑造出“勤政創(chuàng)新,務(wù)實(shí)高效”的新形象,把我局各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者,建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動測繪事業(yè)全面進(jìn)步的帶頭人,使支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
            加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮先鋒模范作用
            當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點(diǎn)。深刻認(rèn)識“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義,把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,不斷提高思想道德素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
            四、要將先進(jìn)性落實(shí)到工作中、實(shí)踐在崗位上
            今年我們的任務(wù)很重,在這里我只重點(diǎn)講幾項(xiàng):國家測繪局下達(dá)了包括1:5萬圖更新、1:5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范工程、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化等6個大項(xiàng)目、共4003萬元的任務(wù),我們要精心組織,嚴(yán)格管理,確保完成國家基礎(chǔ)測繪任務(wù),確保項(xiàng)目順利開展。
            我省基礎(chǔ)測繪“”規(guī)劃已確定,我們本著“急用先行、
            突出重點(diǎn)、量力而行、分步實(shí)施”的原則,今年計(jì)劃安排2300萬元,在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里,計(jì)劃在全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布密集的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)開展1:1萬地形數(shù)據(jù)庫更新600余幅,完成更新區(qū)域基礎(chǔ)控制網(wǎng)的升級與改造。加強(qiáng)對市(州)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制的指導(dǎo)以及與省級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,抓好“數(shù)字德陽”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)試點(diǎn)工作。
            今年要認(rèn)真搞好《xx省測繪管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研;加大市、縣級測繪機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作的力度;加強(qiáng)配套的法規(guī)體系建設(shè),做好《xx省測繪成果管理實(shí)施辦法》的修訂和《xx省房產(chǎn)測繪實(shí)施細(xì)則》的制定工作,開展《xx省基礎(chǔ)測繪管理辦法》的立法調(diào)研工作。
            我們還要在學(xué)習(xí)外省測繪管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力推進(jìn)測繪成果社會化應(yīng)用方面取得進(jìn)展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作,要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作,加強(qiáng)重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理;抓好測繪成果目錄和基礎(chǔ)測繪成果副本的匯交,編纂我省測繪成果目錄,爭取在年內(nèi)向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。
            我們要響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,根據(jù)國家測繪局、省委省政府的工作部署,積極參與新農(nóng)村建設(shè),運(yùn)用我們的測繪技術(shù)為農(nóng)村、為農(nóng)民做點(diǎn)實(shí)事。
            可以說,測繪局改革發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務(wù)繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織,牢記宗旨,自覺踐行先進(jìn)性,把誓言變?yōu)樾袆?,落?shí)到工作中、實(shí)踐在崗位上,圓滿實(shí)現(xiàn)局黨組的工作部署。
            同志們,“共產(chǎn)黨員”這幾個字是莊嚴(yán)而神圣的,我們要認(rèn)識到這幾個字的份量,時刻嚴(yán)格要求自己,愛崗敬業(yè),奮力拼搏,不斷開拓進(jìn)取,為黨旗增輝,為人民造福,做無愧于歷史、無愧于事業(yè)、無愧于人民的共產(chǎn)黨人,為測繪局的美好明天,為共產(chǎn)主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗。