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    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇一
    今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話 精神，總結(jié) 上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動員全縣進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強化責(zé)任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、認(rèn)真總結(jié) ，客觀評價，不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告 上批示：“成績 顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強化能力建設(shè);圍繞增強事故警示教育作用，強化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
    上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo) 同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實現(xiàn)雙降，20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平，有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績 的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
    二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”
    在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在 “五個不到位”上：一是思想認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強，知行不一，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
    20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
    (二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評價;新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
    (三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    (四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作，結(jié)合工作實際，扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應(yīng)急救援和物資儲備管理工作，切實增強防范應(yīng)對措施，堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保各項工作取得實效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    (五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇二
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
    一、安全生產(chǎn)是生命工程
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團(tuán)這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
    安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責(zé)任追究機制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機制，大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議，是因為當(dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
    一、直面問題、汲取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢
    春節(jié)以來，全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生，既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作，又給事故責(zé)任單位造成了一大筆經(jīng)濟(jì)損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是還存在一些主觀問題，我認(rèn)為有三個方面：一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī)，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸，對存在的安全隱患不夠重視，認(rèn)為是小事，無關(guān)緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根，對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此，大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)措施，真正把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實，努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、剛化舉措，突出重點，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步強化舉措，扎實有效開展好各項工作，全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。
    (一)全力做好“3.06”事故善后處理工作
    處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，分工負(fù)責(zé)、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷，讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團(tuán)儀隴分公司、保險公司等單位要認(rèn)真研究和處理遇難者善后工作，特別是要加緊做好理賠工作，盡快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責(zé)任認(rèn)定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量，組建專門班子，認(rèn)真細(xì)致、從嚴(yán)從快開展調(diào)查處理工作，查清事故的來龍去脈，厘清事故責(zé)任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對措施和所做工作，又要及時公開回應(yīng)社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題，避免蔓延散播虛假信息。
    (二)扎實抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會，并立即組織專人對本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責(zé)任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監(jiān)局匯總，縣安監(jiān)局牽頭核實后報縣政府，縣政府將召開常務(wù)會議專題研究解決。
    二是大力開展安全宣教培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提高全民安全意識、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強群眾安全責(zé)任意識。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要對重點和高危行業(yè)的經(jīng)營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓(xùn)，并督促各重點企業(yè)開展全員培訓(xùn)，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。
    三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認(rèn)真規(guī)劃并盡快實施公路安保工程，實現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、?；髽I(yè)等高危行業(yè)實行集中視頻監(jiān)控，實現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項目“三同時”審查，園區(qū)管委會、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合，盡快完成各重點建設(shè)項目“三同時”審查工作，對未進(jìn)行“三同時”審查備案的項目，發(fā)改部門不予立項，相關(guān)部門不辦理任何行政許可手續(xù)，切實把好源頭關(guān)。④推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級安全社區(qū)驗收，9月將迎接省級安全社區(qū)驗收。3月底前復(fù)興、日興、立山必須啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，全面開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從班組和崗位抓起，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上企業(yè)。今年沒有達(dá)三級的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    四是深入開展專項整治。深入開展安全生產(chǎn)專項整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位，要認(rèn)真研究措施，周密安排部署，對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位深入開展安全生產(chǎn)專項整治，并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。
    五是切實抓好應(yīng)急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真制訂和完善各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，嚴(yán)格落實應(yīng)急值守制度，確保突發(fā)事故得到及時有效處理。要大力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應(yīng)急處置能力。昨天，我在事故救援現(xiàn)場看到，由于河水太深，沒有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關(guān)部門要根據(jù)需求，采購一批應(yīng)急救援設(shè)備，并加強平時訓(xùn)練使用，確保救援時及時派上用場。
    (三)強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
    一是水陸交通安全工作?？h交通、運管、交警、教育等部門要嚴(yán)格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學(xué)生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，深入高速公路沿線村社、學(xué)校，進(jìn)行交通法規(guī)宣傳，教育群眾和學(xué)生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執(zhí)法代管，堅決防范重特大道路交通事故發(fā)生?？h交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。在這里，我著重強調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題，因為當(dāng)前全縣交通安全隱患重點在鄉(xiāng)、村道公路，其管養(yǎng)必須堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用，切實加強鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護(hù)，危險路段必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志，定期對轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強日常路檢路查，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，尤其要嚴(yán)厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為?？h海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標(biāo)準(zhǔn)100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格簽單發(fā)航制度，及時糾正查處違規(guī)行為，堅決避免發(fā)生水上交通事故。
    二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關(guān)部門，對全縣各類在建項目和施工工地進(jìn)行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理，確保建筑施工安全。
    三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作?？h公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉?？h林業(yè)部門要加強森林防火工作，認(rèn)真落實護(hù)林巡查制度，及時組織人員深入重點林區(qū)開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防范森林火災(zāi)。
    四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學(xué)品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營、非法銷售行為，形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防事故發(fā)生。要落實非煤礦山企業(yè)安全管理主體責(zé)任，強化監(jiān)管，防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。
    三、加強考核，失職追責(zé)，全力確保安全生產(chǎn)取得實效
    安全工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，并且追責(zé)必須更嚴(yán)。今年，務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。
    (一)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況，真正將安全責(zé)任落實到基層、落實到人員、落實到現(xiàn)場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會后，縣監(jiān)察局、目標(biāo)辦要根據(jù)今天會議的安排，逐一對各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，對工作落實不力的，在全縣范圍內(nèi)通報到人頭、追查到責(zé)任人，確保各項安排落到實處。
    (二)強化目標(biāo)考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書?？h安委會要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責(zé)任落實等方面的考核權(quán)重。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，縣委、縣政府將嚴(yán)格實行“一票否決”制度，并在全縣予以通報批評。
    (三)加大責(zé)任追究。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。對于責(zé)任未有效落實、履職不力而導(dǎo)致安全事故的，務(wù)必嚴(yán)厲問責(zé)、絕不姑息遷就。
    同志們，做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系每個家庭幸福安康，關(guān)系社會平安穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，盡職盡責(zé)，扎實抓好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
    一、充分認(rèn)識形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關(guān)切，社會關(guān)注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，嚴(yán)格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé)，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識不足、推進(jìn)緩慢，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機制，形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護(hù)不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面，落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
    安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
    今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    (一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；瑢Σ槌龅膯栴}，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。
    (三)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    (四)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。
    一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
    二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇五
    同志們：
    剛剛，國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作，及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
    一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
    剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20xx年相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
    (一)面臨的形勢
    1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
    2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。
    (二)存在的主要問題
    1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實，未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu)，沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
    2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
    3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
    4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
    針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
    二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
    各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員，認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責(zé)任體系，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴(yán)格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
    (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
    (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴(yán)格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
    (三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市，一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動深入農(nóng)村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設(shè)項目施工安全。
    (五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴(yán)格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后，才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
    (七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班，堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機抽查，并對抽查情況進(jìn)行通報。
    同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠(yuǎn)在路上，沒有起點、也沒有終點，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    我的講話完了，謝謝大家!
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    “五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產(chǎn)，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神，對進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確?！拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
    一、不斷提高認(rèn)識，切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
    通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到，交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態(tài)，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
    二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
    開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，認(rèn)真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻?，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲點，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進(jìn)行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅決杜絕放假期間偷采行為，對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé)，以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
    三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對全縣長假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進(jìn)行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實措施，確保安全。
    四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?，對存在問題的單位，要堅決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
    五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
    六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進(jìn)行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機、摩托車管理，要加強宣傳，采取行動，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
    其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效?？h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
    三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
    縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點，加強檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望，也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇七
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：
    一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。
    今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說，問安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。可以說，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
    安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實三個責(zé)任。
    (一)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
    (三)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
    (二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識，增強自我保護(hù)和自我防范能力。
    (三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
    (四)加強懲處，強化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
    近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
    一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，出臺《貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，加強培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此，我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，高度警惕，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
    關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟(jì)運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們，交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進(jìn)交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
    剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點意見：
    首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人，大家思想上務(wù)必要高度重視?，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災(zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
    對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責(zé)任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三個重點：
    第一，進(jìn)一步加強考核獎懲，著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報，嚴(yán)格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng)，及時研究，及時提出處理意見。
    第二、進(jìn)一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實加強源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，要加強對道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點，擅于把握規(guī)律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
    第三，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，重點推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實應(yīng)急物資儲備，強化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識，增強廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
    春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
    同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
    最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十
    親愛的同事們：
    當(dāng)你擁有它時，好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時，才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。
    安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全，不能因為效益而忽視安全，更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
    安全意識的淡化，薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因，每一次事故的發(fā)生，我們都后悔莫及，那么在事故發(fā)生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴，早防早治才能確保安全。
    而抓安全，就必須時刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業(yè)的長治久安。
    我們要尊重生命，就要敬畏規(guī)章，遵守規(guī)章是責(zé)任，是道義，是權(quán)力，更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全，這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，思想上的松懈麻痹必然會導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。
    沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。
    一花一世界，一葉一菩提，每一個人的生命都是天地之魂，萬物之靈，生命因此而珍貴，我們要熱愛生命，熱愛生活，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任，警鐘長鳴，才會讓安全之花扎根于我們的生活
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點強調(diào)以下幾個方面的問題。
    一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，全面加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動，經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴(yán)，做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時間都在20xx年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強加的任務(wù)，被動應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務(wù)必要切實增強緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實，全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級對責(zé)任落實不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機關(guān)，對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機關(guān)，對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，報縣安委會逐項進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗收的，哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實施重點監(jiān)管，確保安全。同時，要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?；な歉呶Ｐ袠I(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家?guī)椭檎译[患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達(dá)到218個，其中產(chǎn)業(yè)項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失，而且會影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個人，給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅持關(guān)口前移、強化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對申請進(jìn)入危險化學(xué)品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項目，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃，確保重點企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街，只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊伍，明確一名班子成員專門負(fù)責(zé)，切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中，沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會相繼發(fā)出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時編制和修訂各類預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
    一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
    一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
    二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì)，實而又實，緊而又緊。
    二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
    面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進(jìn)行聯(lián)審，實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進(jìn)行會診。
    (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進(jìn)行考核評估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會操作，那還是白搭。
    三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管
    各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進(jìn)一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
    (一)危險化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護(hù)措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
    (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
    (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時，針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進(jìn)度，拿施工安全開玩笑。
    (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?，堅持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
    (六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況，消防設(shè)施器材配備、運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
    (七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
    四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
    (一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé)，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
    (二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進(jìn)行督查和考核，堅決實行“一票否決”。
    (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責(zé)任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
    (五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
    下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
    一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
    年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項工作：
    一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
    四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
    二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
    按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點，認(rèn)真排查治理隱患
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    (四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    謝謝大家。
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十四
    4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
    據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
    煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
    最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
    下面，我代表黨組提如下意見和要求：
    一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實指標(biāo)，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
    二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
    在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
    一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。
    對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
    二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。
    三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
    三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行專項督察。
    各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
    四、貫徹落實國務(wù)院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后，群眾擁護(hù)，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。
    這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法，以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
    依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故， 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進(jìn)入關(guān)鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
    各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
    同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
    煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。