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項目評估報告篇一
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項資金的項目,現(xiàn)自評如下:
一、
(一)項目目標(biāo)
對全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
(二)決策過程
依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配
根據(jù)發(fā)放實施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有??谑谐W艨冢嫌媱澤?,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。
(一)資金到位
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
(二)資金管理
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
(三)組織實施
為了確保項目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標(biāo)基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓。
(二)存在問題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時費力,人員不足。
項目評估報告篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況
1. 項目立項背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
2.項目設(shè)立依據(jù)
為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項目實施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況
(1)資金來源
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況
(1)項目實施主體
本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
(一)績效評價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計
項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則
本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。
2.績效評價方法
按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
(四)績效評價實施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集
向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。
(一)評價結(jié)論
本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析
1.項目決策
項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項
本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(2)項目目標(biāo)
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項目管理
項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財務(wù)管理
通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施
通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
3.項目績效分析
項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
(1)項目產(chǎn)出
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)項目效果
1)社會效益
公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度
通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題
1.項目實施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
項目評估報告篇三
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
項目評估報告篇四
近幾年,雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一,但是我行經(jīng)營資金超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決,組織存款工作仍是我行的工作中心與重點,作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的xx縣來說,財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用,因此,爭取xx縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的重要意義。
第一、緩解存貸比例高、資金負(fù)荷重的矛盾。截至2003年末,我行各項貸款總額億元,各項存款總額僅億元,貸差億元,存貸比例達(dá)%,向上級行借款億元,因存款組織不足,每年均向上級行借款,嚴(yán)重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進(jìn)程。
第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后及國家國企改革,公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù),較好的電信、移動因財務(wù)一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少,企業(yè)存款難以有效增長,而今年我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款增長億元,占我行存款增量的%,因此,社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款的`穩(wěn)定增長。否則,丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。
第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機(jī)構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機(jī),導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約機(jī)構(gòu)存款的有效增長,現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行,那將是一大商機(jī)。
項目投資概算
項目預(yù)計總投資萬元,我行投資萬元,
其中:
2、購置辦公桌椅11套,需費用0.8萬元;
3、購置計算機(jī)設(shè)備10臺,需費用5萬元;
4、購買公務(wù)車一輛,需費用6-8萬元;
5、購置筆記本電腦1臺,需費用1.5萬元;
6、購置激光掃描復(fù)印機(jī)1臺,需費用1.5萬元;
7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個,需費用3萬元;
8、購置傳真機(jī)5臺,需費用0.8萬元;
以上合計需費用:萬元
項目評估報告篇五
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2.1 闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2 闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2 闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3 闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5.1 開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。 5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門??⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を炇瘴募?。
6.1 預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7.1 闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。
7.2 闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
項目評估報告篇六
隧道方面:今年以來我合同段對隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時加強(qiáng)了進(jìn)場道路的維修工作,確保了隧道材料的運輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號隧道及鹿山村隧道今年以來累計完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。
路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過努力,我合同段累計完成挖方88.7萬方,填方30萬方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。
橋梁工程方面:由于下雨影響材料運輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺帽及承臺的施工。
(一)今年以來的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點展開的:
1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號隧道全長通過全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過整體下沉的情況。針對以上安全施工的不利因素,項目部及時加強(qiáng)了安全防護(hù)措施:
(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計等上級單位。
(2)及時組織人員24小時值班觀察。
(3)組織測量工每半小時進(jìn)行一次測量,時刻監(jiān)控下沉的情況。
(4)在原設(shè)計的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時間,由三臺開挖變?yōu)槲迮_開挖。
(5)加強(qiáng)對隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對施工臺車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。
(6)加強(qiáng)上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識也保證了施工的順利進(jìn)行。
(二)在雨季施工中加大了對高邊坡、棄土場、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對化核樹一、二號大橋、k30+000棄土場、民工駐地等實行專人值班,實行24小時巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報告,項目部及時組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。
(三)加大對施工道路的搶修和保養(yǎng)。項目部組織了一個由路基二隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊伍,配備挖掘機(jī)一臺、裝載機(jī)兩臺、壓路機(jī)一臺、裝載汽車多臺。及時搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險情及時報告,組織搶修,從而保證了行車安全。
(四)強(qiáng)化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識不強(qiáng),施工中不安裝電動升降機(jī),未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺。項目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識,并要求強(qiáng)化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:
(1)安裝了電動提升架
(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺
(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個橋臺都要有警示標(biāo)志。通過一段的跟蹤監(jiān)控,各項安全施工順利實施。
(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時值班,專人領(lǐng)取,按計劃申請,項目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開單,施工現(xiàn)場專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。
(六)對民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對民工駐地進(jìn)行24小時值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對民工進(jìn)行安全知識教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。
(七)、加大安全生產(chǎn)費用的投入,對安全隱患及時處理,對重大危險源進(jìn)行重點監(jiān)控防護(hù),加強(qiáng)對施工安全費用管理和使用,做到專款專用,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。
項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅持進(jìn)行安全檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對檢查情況實行安全獎懲制度,評選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個人,實行現(xiàn)金獎勵制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對“三違”人員及施工隊進(jìn)行教育罰款、開除等獎懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。
我項目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個辦法”和安全局“123411工程”開展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識,采取以下措施:
(1)由于今年雨水多,氣候變化無常,我們一定要保持高度警惕,堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,做到及時搶險排患。
(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無患。
(3)加強(qiáng)水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)各工點、危險源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時刻提示人們注意安全施工。
(5)加大對施工現(xiàn)場管理,提倡文明施工。
(6)加強(qiáng)對高空作業(yè)管理,確保安全施工。
(7)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅持每月召開一至兩次的全體施工人員安全會議。
(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識和防范技能。
(9)堅持獎懲制度,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。對安全生產(chǎn)工作有成績的給予獎勵,對目無紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
項目評估報告篇七
按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。
(一)機(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個,其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規(guī)章制度并組織實施。
2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計54人。
(一)部門財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
(二)部門財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
(一)部門預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報了本部門預(yù)算?;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項經(jīng)費按項目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規(guī)定時間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州十項規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運行維護(hù)費實際支出5.69萬元,公務(wù)接待費實際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,加大會議費費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定,會計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出。嚴(yán)格報賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實效。
(一)評價結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評價體系計算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
(二)存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價指標(biāo)所限,部分項目效果無法量化,評價結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過建立健全預(yù)算績效評價機(jī)制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價,進(jìn)而推動學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價結(jié)果的落實,這也是全面完成預(yù)算績效評價工作的出發(fā)點和落腳點。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財務(wù)工作中加強(qiáng)財務(wù)管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
項目評估報告篇八
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運行維護(hù),土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點,決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中,風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險,做好防范措施,降低安全風(fēng)險。
安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點的地形、地貌、地質(zhì);施工時間是在白天還是黑夜;施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動,并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險;而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險;輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險,以最小的風(fēng)險來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險點
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案,做好各項防范安全風(fēng)險的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險。
(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督
在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險,因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
項目評估報告篇九
我單位承建的成都xx食品有限公司新建廠區(qū)辦公樓、車間工程自20xx年12月12日開工以來,工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求,現(xiàn)就工程的`安全自查情況如下:
1、我施工單位每周定期組織人員對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即組織人員整改。
2、焊工均持證上崗,作業(yè)時焊工穿戴好防護(hù)衣具,電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩,焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。
4、現(xiàn)場臨時用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專用保護(hù)零線連接,專用保護(hù)零線由配電室的零線端子引出,保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。各種機(jī)械設(shè)備保證了“一機(jī)一箱一閘一漏電保護(hù)”。施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除做保護(hù)接零外,都在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。
5、現(xiàn)場運行管路管線。
6、塔吊操作人員均持證上崗,派有專人指揮操作,塔機(jī)周圍操作規(guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)個別作業(yè)人員未戴安全帽,針對于此問題,安全員立即對其教育安全知識,現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員均戴好安全帽,高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。
8、外架搭設(shè)、安全網(wǎng)綁扎均符合規(guī)范規(guī)定要求,架工均持證上崗,作業(yè)過程中均系好安全帶。
9、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚牢固,符合規(guī)范要求。樓梯口、電梯井口按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿和平網(wǎng),預(yù)留洞口防護(hù)嚴(yán)密。
10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫具備有效的防雨、防潮措施,分品種和型號堆放。
11、施工現(xiàn)場配備有足夠的消防器材,消防器材靈敏有效。
12、有健全治安保衛(wèi)制度和治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備保衛(wèi)人員。
13、發(fā)現(xiàn)個別私拉亂接現(xiàn)象,安全員立即對其進(jìn)行批評教育。
項目評估報告篇十
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據(jù)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費信心,促進(jìn)全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴(kuò)大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對象或受益對象。
本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進(jìn)專場活動。此次汽車消費促進(jìn)專場活動補(bǔ)貼金額為120萬元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。
(三)績效目標(biāo)合理性。(詳見附件1)
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場需求、擴(kuò)大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標(biāo):按時完成促銷活動活動。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進(jìn)地方財稅增收。2.社會效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進(jìn)全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
無
項目評估報告篇十一
(一)項目總體情況。
主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
項目總投資 797583.44萬元,用于河北東路改造,資金來源為市政府資金。
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后,測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計公司設(shè)計圖紙,由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗收工程,再經(jīng)過第三方審計公司審計。
(二)組織過程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時監(jiān)督施工過程,確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)分析評價。
1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專款專用。
項目共6部分組成,測量費3800元,設(shè)計費28917元,編制費3334.08元,監(jiān)理費20000元,審計費3126元,施工費已支付95%701486.04元,審計過后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項目資料完整,存放于市政股,此項目自評得分為95分,評價等級為優(yōu)秀。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
項目完工后所有資金到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計結(jié)算報告確定資金使用情況。
3.項目資金管理情況分析。
財政下?lián)苜Y金是專款專用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
項目已全部完工。
(2)項目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
(3)項目實施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時完成。
(4)項目成本節(jié)約情況。
項目費用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計報告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
(2)項目實施的社會效益分析。
項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析。
項目實施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。
該項目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項,保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時間內(nèi)完成,效率高,符合項目要求,依法按程序公開。
資金安排:財政下?lián)苜Y金是??顚S茫⒃敿?xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗:1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專款專用。
項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度并在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項目資金??顚S谩?BR> 及時督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
項目評估報告篇十二
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項目的現(xiàn)場安全、文明施工管理,全面提高項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制,結(jié)合項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實際情況,對項目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶面的方法,實現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程;工程建設(shè)地點南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點項目,開工前公司決策層為本項目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項目部制定了以下安全管理目標(biāo):
(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;
(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;
(3)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。
文明施工目標(biāo):確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”,爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。
本項目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地,項目部在施工初期制定了安全文明施工專項方案,隨著工程的進(jìn)展,項目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項:
1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計人員設(shè)計,專業(yè)隊伍施工,將企業(yè)簡介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會,樹立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項目部組織安全管理人員根據(jù)項目的實際情況編制了臨時施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項安全專項施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項目部編制了消防安全專項方案,并成立了義務(wù)消防隊組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場防火管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池,場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。
所有分項工程施工前均編制了專項施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項驗收、施工監(jiān)測,保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時組織對架體進(jìn)行驗收。現(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點控制和檢查,分段驗收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅持“誰使用,誰破壞,誰維護(hù)”的原則。
臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項目針對臨邊洞口編制了專項防護(hù)方案,對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。
本項目工程能堅持到如今的成績,離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查,都會對項目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點,并且為我們項目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點,所以本項目被評為市文明樣板工地。
項目評估報告篇十三
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點:
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實就無從考證,并且會讓分包隊伍以為項目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點,灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗固然重要,但是隨著時代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因為種種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因為動力部管理,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項目特點調(diào)整。要暴露出項目存在的問題,形成管控重點記錄,加強(qiáng)重點工作的管控。
項目評估報告篇十四
你們好!首先,請允許我代表xxx建筑有限公司,有幸在此與各位交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,表示衷心地感謝。下面就我公司項目安全生產(chǎn)管理工作做一簡要匯報,如有不妥,請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項目(銘城)xx工程,由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成,地下1層,地上33層,總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天,項目部安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。
今年以來,xx村城改項目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各項安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項活動中積極配合,制定項目整改方案,從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手,自查自糾,徹底排查安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
工程自開工時,項目部建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按規(guī)定設(shè)立了3名專職安全員,勞務(wù)公司設(shè)立2名專職安全員,各班組設(shè)立兼職安全員,按照與區(qū)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的'要求,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實到人。形成了橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定嚴(yán)格的安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,堅決杜絕不安全因素的存在。
1、始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)制定安全措施計劃,始終把安全工作放在首位,各班組嚴(yán)格按照各項安全制度與措施進(jìn)行交底、自檢、教育。針對工作實際情況及時制定安全防護(hù)措施,保證了安全防護(hù)措施及時到位。
2、加強(qiáng)職工安全教育,提高員工安全意識。項目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動,在員工中樹立“我的安全我負(fù)責(zé),同事的安全我有責(zé),企業(yè)的安全我盡責(zé)”的思想。確保職工做到不違章作業(yè),管理人員不違章指揮。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程,在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。
3、安全檢查:項目部堅持每天巡視、每周檢查,公司對項目部實行每月定期檢查和復(fù)查。設(shè)立監(jiān)控室,對施工現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管和檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改,做到“定人、定時、定措施”及時整改。
4、場地分片劃分責(zé)任區(qū),定期整理。操作面做到工完料凈,及時清理,材料堆放整齊并標(biāo)識。以保證操作環(huán)境的安全文明。
5、現(xiàn)場防火:現(xiàn)場設(shè)立消防區(qū)域,消防器材配備齊全,落實消防責(zé)任制和責(zé)任人。
1、安全責(zé)任重于泰山。為確保生產(chǎn)安全,項目部嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)的要求執(zhí)行。對危險性較大的部位進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項安全施工方案。
2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時用電、塔吊等重大危險源部位舉行了專門的安全知識講座,提高管理人員及員工的安全防護(hù)意識。
3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
總之,該工程自開工以來,通過公司及項目部管理人員的共同努力,收到了明顯的效果,沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)管理工作距《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)要求還甚遠(yuǎn)。
在今后的工作中,我們一定努力做到防微杜漸,警鐘長鳴,防患于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止,雖然安全管理工作邁開了第一步,我們還須在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各兄弟單位的幫助下,一如既往,真抓實干,讓安全管理工作更上一個臺階,為安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建改造建設(shè)項目質(zhì)量安全管理示范工地而繼續(xù)努力!
謝謝大家!
項目評估報告篇一
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項資金的項目,現(xiàn)自評如下:
一、
(一)項目目標(biāo)
對全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
(二)決策過程
依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配
根據(jù)發(fā)放實施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有??谑谐W艨冢嫌媱澤?,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。
(一)資金到位
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
(二)資金管理
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
(三)組織實施
為了確保項目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標(biāo)基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓。
(二)存在問題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時費力,人員不足。
項目評估報告篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況
1. 項目立項背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
2.項目設(shè)立依據(jù)
為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項目實施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況
(1)資金來源
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況
(1)項目實施主體
本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
(一)績效評價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計
項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則
本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。
2.績效評價方法
按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
(四)績效評價實施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集
向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。
(一)評價結(jié)論
本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析
1.項目決策
項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項
本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(2)項目目標(biāo)
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項目管理
項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財務(wù)管理
通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施
通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
3.項目績效分析
項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
(1)項目產(chǎn)出
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)項目效果
1)社會效益
公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度
通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題
1.項目實施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
項目評估報告篇三
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
項目評估報告篇四
近幾年,雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一,但是我行經(jīng)營資金超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決,組織存款工作仍是我行的工作中心與重點,作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的xx縣來說,財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用,因此,爭取xx縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的重要意義。
第一、緩解存貸比例高、資金負(fù)荷重的矛盾。截至2003年末,我行各項貸款總額億元,各項存款總額僅億元,貸差億元,存貸比例達(dá)%,向上級行借款億元,因存款組織不足,每年均向上級行借款,嚴(yán)重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進(jìn)程。
第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后及國家國企改革,公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù),較好的電信、移動因財務(wù)一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少,企業(yè)存款難以有效增長,而今年我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款增長億元,占我行存款增量的%,因此,社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款的`穩(wěn)定增長。否則,丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。
第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機(jī)構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機(jī),導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約機(jī)構(gòu)存款的有效增長,現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行,那將是一大商機(jī)。
項目投資概算
項目預(yù)計總投資萬元,我行投資萬元,
其中:
2、購置辦公桌椅11套,需費用0.8萬元;
3、購置計算機(jī)設(shè)備10臺,需費用5萬元;
4、購買公務(wù)車一輛,需費用6-8萬元;
5、購置筆記本電腦1臺,需費用1.5萬元;
6、購置激光掃描復(fù)印機(jī)1臺,需費用1.5萬元;
7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個,需費用3萬元;
8、購置傳真機(jī)5臺,需費用0.8萬元;
以上合計需費用:萬元
項目評估報告篇五
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2.1 闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2 闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2 闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3 闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5.1 開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。 5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門??⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を炇瘴募?。
6.1 預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7.1 闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。
7.2 闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
項目評估報告篇六
隧道方面:今年以來我合同段對隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時加強(qiáng)了進(jìn)場道路的維修工作,確保了隧道材料的運輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號隧道及鹿山村隧道今年以來累計完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。
路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過努力,我合同段累計完成挖方88.7萬方,填方30萬方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。
橋梁工程方面:由于下雨影響材料運輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺帽及承臺的施工。
(一)今年以來的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點展開的:
1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號隧道全長通過全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過整體下沉的情況。針對以上安全施工的不利因素,項目部及時加強(qiáng)了安全防護(hù)措施:
(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計等上級單位。
(2)及時組織人員24小時值班觀察。
(3)組織測量工每半小時進(jìn)行一次測量,時刻監(jiān)控下沉的情況。
(4)在原設(shè)計的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時間,由三臺開挖變?yōu)槲迮_開挖。
(5)加強(qiáng)對隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對施工臺車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。
(6)加強(qiáng)上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識也保證了施工的順利進(jìn)行。
(二)在雨季施工中加大了對高邊坡、棄土場、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對化核樹一、二號大橋、k30+000棄土場、民工駐地等實行專人值班,實行24小時巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報告,項目部及時組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。
(三)加大對施工道路的搶修和保養(yǎng)。項目部組織了一個由路基二隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊伍,配備挖掘機(jī)一臺、裝載機(jī)兩臺、壓路機(jī)一臺、裝載汽車多臺。及時搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險情及時報告,組織搶修,從而保證了行車安全。
(四)強(qiáng)化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識不強(qiáng),施工中不安裝電動升降機(jī),未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺。項目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識,并要求強(qiáng)化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:
(1)安裝了電動提升架
(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺
(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個橋臺都要有警示標(biāo)志。通過一段的跟蹤監(jiān)控,各項安全施工順利實施。
(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時值班,專人領(lǐng)取,按計劃申請,項目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開單,施工現(xiàn)場專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。
(六)對民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對民工駐地進(jìn)行24小時值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對民工進(jìn)行安全知識教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。
(七)、加大安全生產(chǎn)費用的投入,對安全隱患及時處理,對重大危險源進(jìn)行重點監(jiān)控防護(hù),加強(qiáng)對施工安全費用管理和使用,做到專款專用,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。
項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅持進(jìn)行安全檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對檢查情況實行安全獎懲制度,評選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個人,實行現(xiàn)金獎勵制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對“三違”人員及施工隊進(jìn)行教育罰款、開除等獎懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。
我項目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個辦法”和安全局“123411工程”開展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識,采取以下措施:
(1)由于今年雨水多,氣候變化無常,我們一定要保持高度警惕,堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,做到及時搶險排患。
(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無患。
(3)加強(qiáng)水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)各工點、危險源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時刻提示人們注意安全施工。
(5)加大對施工現(xiàn)場管理,提倡文明施工。
(6)加強(qiáng)對高空作業(yè)管理,確保安全施工。
(7)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅持每月召開一至兩次的全體施工人員安全會議。
(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識和防范技能。
(9)堅持獎懲制度,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。對安全生產(chǎn)工作有成績的給予獎勵,對目無紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
項目評估報告篇七
按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。
(一)機(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個,其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規(guī)章制度并組織實施。
2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計54人。
(一)部門財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
(二)部門財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
(一)部門預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報了本部門預(yù)算?;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項經(jīng)費按項目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規(guī)定時間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州十項規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運行維護(hù)費實際支出5.69萬元,公務(wù)接待費實際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,加大會議費費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定,會計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出。嚴(yán)格報賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實效。
(一)評價結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評價體系計算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
(二)存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價指標(biāo)所限,部分項目效果無法量化,評價結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過建立健全預(yù)算績效評價機(jī)制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價,進(jìn)而推動學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價結(jié)果的落實,這也是全面完成預(yù)算績效評價工作的出發(fā)點和落腳點。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財務(wù)工作中加強(qiáng)財務(wù)管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
項目評估報告篇八
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運行維護(hù),土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點,決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中,風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險,做好防范措施,降低安全風(fēng)險。
安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點的地形、地貌、地質(zhì);施工時間是在白天還是黑夜;施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動,并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險;而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險;輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險,以最小的風(fēng)險來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險點
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案,做好各項防范安全風(fēng)險的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險。
(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督
在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險,因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
項目評估報告篇九
我單位承建的成都xx食品有限公司新建廠區(qū)辦公樓、車間工程自20xx年12月12日開工以來,工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求,現(xiàn)就工程的`安全自查情況如下:
1、我施工單位每周定期組織人員對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即組織人員整改。
2、焊工均持證上崗,作業(yè)時焊工穿戴好防護(hù)衣具,電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩,焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。
4、現(xiàn)場臨時用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專用保護(hù)零線連接,專用保護(hù)零線由配電室的零線端子引出,保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。各種機(jī)械設(shè)備保證了“一機(jī)一箱一閘一漏電保護(hù)”。施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除做保護(hù)接零外,都在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。
5、現(xiàn)場運行管路管線。
6、塔吊操作人員均持證上崗,派有專人指揮操作,塔機(jī)周圍操作規(guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)個別作業(yè)人員未戴安全帽,針對于此問題,安全員立即對其教育安全知識,現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員均戴好安全帽,高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。
8、外架搭設(shè)、安全網(wǎng)綁扎均符合規(guī)范規(guī)定要求,架工均持證上崗,作業(yè)過程中均系好安全帶。
9、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚牢固,符合規(guī)范要求。樓梯口、電梯井口按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿和平網(wǎng),預(yù)留洞口防護(hù)嚴(yán)密。
10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫具備有效的防雨、防潮措施,分品種和型號堆放。
11、施工現(xiàn)場配備有足夠的消防器材,消防器材靈敏有效。
12、有健全治安保衛(wèi)制度和治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備保衛(wèi)人員。
13、發(fā)現(xiàn)個別私拉亂接現(xiàn)象,安全員立即對其進(jìn)行批評教育。
項目評估報告篇十
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據(jù)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費信心,促進(jìn)全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴(kuò)大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對象或受益對象。
本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進(jìn)專場活動。此次汽車消費促進(jìn)專場活動補(bǔ)貼金額為120萬元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。
(三)績效目標(biāo)合理性。(詳見附件1)
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場需求、擴(kuò)大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標(biāo):按時完成促銷活動活動。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進(jìn)地方財稅增收。2.社會效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進(jìn)全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
無
項目評估報告篇十一
(一)項目總體情況。
主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
項目總投資 797583.44萬元,用于河北東路改造,資金來源為市政府資金。
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后,測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計公司設(shè)計圖紙,由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗收工程,再經(jīng)過第三方審計公司審計。
(二)組織過程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時監(jiān)督施工過程,確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)分析評價。
1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專款專用。
項目共6部分組成,測量費3800元,設(shè)計費28917元,編制費3334.08元,監(jiān)理費20000元,審計費3126元,施工費已支付95%701486.04元,審計過后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項目資料完整,存放于市政股,此項目自評得分為95分,評價等級為優(yōu)秀。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
項目完工后所有資金到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計結(jié)算報告確定資金使用情況。
3.項目資金管理情況分析。
財政下?lián)苜Y金是專款專用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
項目已全部完工。
(2)項目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
(3)項目實施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時完成。
(4)項目成本節(jié)約情況。
項目費用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計報告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
(2)項目實施的社會效益分析。
項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析。
項目實施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。
該項目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項,保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時間內(nèi)完成,效率高,符合項目要求,依法按程序公開。
資金安排:財政下?lián)苜Y金是??顚S茫⒃敿?xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗:1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專款專用。
項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度并在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項目資金??顚S谩?BR> 及時督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
項目評估報告篇十二
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項目的現(xiàn)場安全、文明施工管理,全面提高項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制,結(jié)合項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實際情況,對項目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶面的方法,實現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程;工程建設(shè)地點南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點項目,開工前公司決策層為本項目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項目部制定了以下安全管理目標(biāo):
(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;
(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;
(3)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。
文明施工目標(biāo):確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”,爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。
本項目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地,項目部在施工初期制定了安全文明施工專項方案,隨著工程的進(jìn)展,項目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項:
1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計人員設(shè)計,專業(yè)隊伍施工,將企業(yè)簡介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會,樹立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項目部組織安全管理人員根據(jù)項目的實際情況編制了臨時施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項安全專項施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項目部編制了消防安全專項方案,并成立了義務(wù)消防隊組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場防火管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池,場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。
所有分項工程施工前均編制了專項施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項驗收、施工監(jiān)測,保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時組織對架體進(jìn)行驗收。現(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點控制和檢查,分段驗收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅持“誰使用,誰破壞,誰維護(hù)”的原則。
臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項目針對臨邊洞口編制了專項防護(hù)方案,對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。
本項目工程能堅持到如今的成績,離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查,都會對項目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點,并且為我們項目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點,所以本項目被評為市文明樣板工地。
項目評估報告篇十三
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點:
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實就無從考證,并且會讓分包隊伍以為項目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點,灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗固然重要,但是隨著時代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因為種種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因為動力部管理,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項目特點調(diào)整。要暴露出項目存在的問題,形成管控重點記錄,加強(qiáng)重點工作的管控。
項目評估報告篇十四
你們好!首先,請允許我代表xxx建筑有限公司,有幸在此與各位交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,表示衷心地感謝。下面就我公司項目安全生產(chǎn)管理工作做一簡要匯報,如有不妥,請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項目(銘城)xx工程,由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成,地下1層,地上33層,總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天,項目部安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。
今年以來,xx村城改項目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各項安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項活動中積極配合,制定項目整改方案,從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手,自查自糾,徹底排查安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
工程自開工時,項目部建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按規(guī)定設(shè)立了3名專職安全員,勞務(wù)公司設(shè)立2名專職安全員,各班組設(shè)立兼職安全員,按照與區(qū)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的'要求,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實到人。形成了橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定嚴(yán)格的安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,堅決杜絕不安全因素的存在。
1、始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)制定安全措施計劃,始終把安全工作放在首位,各班組嚴(yán)格按照各項安全制度與措施進(jìn)行交底、自檢、教育。針對工作實際情況及時制定安全防護(hù)措施,保證了安全防護(hù)措施及時到位。
2、加強(qiáng)職工安全教育,提高員工安全意識。項目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動,在員工中樹立“我的安全我負(fù)責(zé),同事的安全我有責(zé),企業(yè)的安全我盡責(zé)”的思想。確保職工做到不違章作業(yè),管理人員不違章指揮。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程,在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。
3、安全檢查:項目部堅持每天巡視、每周檢查,公司對項目部實行每月定期檢查和復(fù)查。設(shè)立監(jiān)控室,對施工現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管和檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改,做到“定人、定時、定措施”及時整改。
4、場地分片劃分責(zé)任區(qū),定期整理。操作面做到工完料凈,及時清理,材料堆放整齊并標(biāo)識。以保證操作環(huán)境的安全文明。
5、現(xiàn)場防火:現(xiàn)場設(shè)立消防區(qū)域,消防器材配備齊全,落實消防責(zé)任制和責(zé)任人。
1、安全責(zé)任重于泰山。為確保生產(chǎn)安全,項目部嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)的要求執(zhí)行。對危險性較大的部位進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項安全施工方案。
2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時用電、塔吊等重大危險源部位舉行了專門的安全知識講座,提高管理人員及員工的安全防護(hù)意識。
3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
總之,該工程自開工以來,通過公司及項目部管理人員的共同努力,收到了明顯的效果,沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)管理工作距《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)要求還甚遠(yuǎn)。
在今后的工作中,我們一定努力做到防微杜漸,警鐘長鳴,防患于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止,雖然安全管理工作邁開了第一步,我們還須在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各兄弟單位的幫助下,一如既往,真抓實干,讓安全管理工作更上一個臺階,為安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建改造建設(shè)項目質(zhì)量安全管理示范工地而繼續(xù)努力!
謝謝大家!