在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要寫報(bào)告來(lái)向上級(jí)或同事展示所做的工作或研究成果。報(bào)告的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，同時(shí)要注重段落和句子的銜接和連貫。范文中的引言和結(jié)論部分可以幫助我們更好地把握?qǐng)?bào)告的寫作風(fēng)格和思路。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
    目的：了解社區(qū)服務(wù)情況，鍛煉自己，認(rèn)識(shí)社會(huì)，增長(zhǎng)才干
    形式：深入社區(qū)，與社區(qū)人員攀談，做調(diào)查
    地點(diǎn)：
    時(shí)間：
    在這炎炎夏日,烈日當(dāng)頭,正激起了我要在暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的又手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì)，同時(shí)，也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用，自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有一周的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西.在這一周里,我在社區(qū)掃過(guò)地擦窗戶等.在居委會(huì)服務(wù)期間，我整理過(guò)文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等，參加過(guò)社區(qū)捐書活動(dòng)，居委會(huì)主任安排我搞《創(chuàng)建文明衛(wèi)生城問(wèn)卷》調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查如下：
    根據(jù)我國(guó)居民委員會(huì)組織法規(guī)定，居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國(guó)國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，支持和保證居委會(huì)依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會(huì)要執(zhí)行社區(qū)居民大會(huì)的決定，并向社區(qū)居民大會(huì)負(fù)責(zé)，接受社區(qū)居民大會(huì)的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會(huì)報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)要在政府有關(guān)部門及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
    (2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
    (3)調(diào)解民間糾紛;
    (4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
    (6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
    楊林湖社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾：
    1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)
    2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門服務(wù)
    4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù)
    5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證
    6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)
    7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
    通過(guò)在居委會(huì)實(shí)踐一周，我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。楊林湖居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
    (一) 政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高. 政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
    (二) 政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入.去年,楊林湖社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨(dú)自辦的診所就有9家，新建了楊林湖社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.
    社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
    (三) 環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類命運(yùn)的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。
    (四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題
    1.思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位. 一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確，沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.
    2.對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
    3.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營(yíng)，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn).
    4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費(fèi)、政策、隊(duì)伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無(wú)法樹(shù)立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.
    5.從運(yùn)行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開(kāi)展單一醫(yī)療服務(wù)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨(dú)管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對(duì)居民的日常服務(wù)和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測(cè)、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
    把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把一件平凡的事做好就是不平凡.通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì)服務(wù)一周,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì).后來(lái)主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨攀談,詢問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況,他們見(jiàn)我平時(shí)表現(xiàn)的很好,就很樂(lè)意的告訴我有關(guān)社區(qū)情況等.我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù).主任看到我平時(shí)表現(xiàn)的很努力 ,后來(lái)給了我一項(xiàng)重要任務(wù),叫我到社區(qū)中搞創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),我很樂(lè)意的答應(yīng)了,剛好讓我有機(jī)會(huì)來(lái)調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況等.使我通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式調(diào)查到前面所說(shuō)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況以及存在的主要問(wèn)題.
    通過(guò)一周的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
    (一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度，要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會(huì)關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的組織發(fā)動(dòng)作用，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率，營(yíng)造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
    (三) 要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，落實(shí)保障措施。要加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
    (四) 要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作 .
    (五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度.
    在實(shí)踐的這一周里,我通過(guò)自己的努力奮斗, 體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.起來(lái)，還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次了解社會(huì)深入社會(huì)的經(jīng)歷.
    在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況. 社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
    原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)，挫折?怕什么，風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的”。堅(jiān)定不移地朝自己奮斗目標(biāo)前進(jìn).
    大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干.堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑.社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才.
    實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗(yàn),使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng).在實(shí)踐中,我的人生觀價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
    為更好的指導(dǎo)和開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對(duì)轄區(qū)內(nèi)四個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，期間召開(kāi)社區(qū)工作人員座談會(huì)、深入各社區(qū)居委會(huì)實(shí)地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見(jiàn)，現(xiàn)就在新形勢(shì)下建設(shè)工作存在的困難和問(wèn)題，如何創(chuàng)新社區(qū)體制，加強(qiáng)社區(qū)管理，推進(jìn)社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點(diǎn)看法。
    一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢(shì)下存在的困難和問(wèn)題
    社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運(yùn)而生有幾個(gè)急待解決的問(wèn)題。
    (一)社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會(huì)尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)，沒(méi)有更多的時(shí)間、精力，人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
    (二)社區(qū)服務(wù)功能尚不完善，雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段落后，服務(wù)機(jī)制不活，服務(wù)隊(duì)伍不全，服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
    (三)社區(qū)自治意識(shí)和居民參與意識(shí)不強(qiáng)。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)志愿者隊(duì)伍人數(shù)較少，駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高，社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。
    (四)社區(qū)工作者隊(duì)伍的工作能力有待提高。20年全市通過(guò)公開(kāi)招考的形式，吸引大量的年青同志進(jìn)入社區(qū)工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意，缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。
    (五)還有其他諸多問(wèn)題急待解決。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，政策落實(shí)不到位，全社會(huì)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不高等問(wèn)題，急待上級(jí)相關(guān)部門解決。
    二、在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動(dòng)社區(qū)工作上新的臺(tái)階
    (一)創(chuàng)新社區(qū)體制，大力推動(dòng)社區(qū)工作。
    在新的形勢(shì)下，基層社會(huì)出現(xiàn)的種種新情況，新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)，給基層社會(huì)管理提出新的課題和新的要求。對(duì)此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制，是提高黨對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心，以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標(biāo)為紐帶，各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局，從而使黨組織對(duì)居委會(huì)各級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實(shí)處。
    2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。工作進(jìn)社區(qū)，必須加強(qiáng)社區(qū)居民自治意識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治能力，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會(huì)管理體制、提高基層社會(huì)管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
    3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會(huì)議研究形成方案，提交社區(qū)成員代表會(huì)議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽(tīng)證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽(tīng)證，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。要進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證程序，把議題選定、代表確定、會(huì)議公示、召開(kāi)會(huì)議、議題辦理落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，完善居民自治體制機(jī)制。
    4、健全社區(qū)工作機(jī)制。要逐步建立與新形勢(shì)下的社區(qū)管理體制相適應(yīng)，服務(wù)功能完善，體制機(jī)制健全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上，建立健全社區(qū)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括社區(qū)居委會(huì)等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等，完善社區(qū)工作制度。要在進(jìn)一步掌握社會(huì)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、不斷探索，提高社區(qū)工作的效率與能力，從而更好地實(shí)現(xiàn)以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
    一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
    二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題
    以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
    （一）較好的方面
    （二）存在的問(wèn)題
    （三）產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析
    三、幾點(diǎn)建議
    建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策， 主要內(nèi)容
    1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
    社會(huì)實(shí)踐人：
    實(shí)踐地點(diǎn)：
    實(shí)踐時(shí)間：
    __年x月__日
    實(shí)踐內(nèi)容：
    走進(jìn)社區(qū)，助理工作
    實(shí)踐目的：
    利用假期深入社會(huì)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，構(gòu)建和諧社會(huì)，并且在實(shí)踐中鍛煉提高自己的社會(huì)適應(yīng)能力，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和社會(huì)道德，增加大學(xué)生社會(huì)體驗(yàn)，提高自己的社會(huì)責(zé)任感，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下：
    社會(huì)實(shí)踐是社會(huì)主義教育的一個(gè)不可缺少的組成部分，是培養(yǎng)四有新人的重要途徑。近幾年來(lái)，在校大學(xué)生走入社區(qū)越來(lái)越引起人們的重視，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有了較大幅度的提高，大學(xué)生能力得到加強(qiáng)，有利地促進(jìn)了社會(huì)主義一代新人的健康成長(zhǎng)。所以，走入社區(qū)服務(wù)居民在深化教育改革，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人方面，具有重要的地位和作用。
    從第一天為居民服務(wù)到5日已經(jīng)5天了，我從中學(xué)到了很多很多。無(wú)論是為人還是處事，我都感覺(jué)到這份工作教給我許多別人沒(méi)有的東西。讓我可以盡早學(xué)會(huì)一些社會(huì)上的東西。在這兒我要感謝社區(qū)給了我這次機(jī)會(huì)。
    在這5天的工作中，我主要負(fù)責(zé)社區(qū)的日常辦公事務(wù)，輔助社區(qū)主任工作，以及承擔(dān)社區(qū)的文字處理工作。在工作之中，一下幾件事情記憶比較深刻，感受頗為豐富。
    一、給社區(qū)內(nèi)老人安裝“援通”呼叫器?！霸ā钡娜Q是援通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)呼叫系統(tǒng)，是一種全新的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我所做的工作是入戶給社區(qū)老人安裝“援通”呼叫器，并為老人講解“援通”的使用方法和注意事項(xiàng)?！霸ā焙艚衅髦恍柽B接到電話線上即可使用，上面有紅、綠兩個(gè)按鍵，在老人使用時(shí)特別方便。老人不用記任何電話號(hào)碼，只要按下紅色按鍵，即可獲得緊急幫助，按下綠色按鍵時(shí)能獲得一般幫助。我給老人講解的主要內(nèi)容是：“援通”的安裝和使用時(shí)免費(fèi)的，在老人需要幫助時(shí)只要根據(jù)不同的情況選擇紅、綠按鍵，在按下紅色按鍵后，“援通”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)會(huì)在第一時(shí)間將電話回?fù)艿嚼先思抑校拕?wù)員會(huì)細(xì)致詢問(wèn)老人遇到的緊急事件，包括急救、盜搶、消防等救助，并且在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)老人登記的子女電話與其子女聯(lián)系。安綠色按鍵后，話務(wù)員也會(huì)將電話回?fù)艿嚼先思抑?，綠色按鍵主要是一般性的幫助，包括家電維修，代買購(gòu)物，送貨上門等日常問(wèn)題。在我為老人安裝“援通”呼叫器是充分體驗(yàn)到了老年人對(duì)社區(qū)工作的支持。
    二、在實(shí)踐中，我參與處理了一起社區(qū)突發(fā)事件。在2月3日早晨，突然接到著去居民劉大爺?shù)碾娫?，不知是河原因，家中暖氣管發(fā)生爆裂，由于是在早上，社區(qū)工作人員較少，我與另一工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，暖氣水順著樓梯一直流到院內(nèi)，我立即會(huì)到社區(qū)辦公室，通過(guò)電話與供熱公司聯(lián)系，積極組織搶修，待處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單元，入單元主管道也發(fā)生爆裂，樓前暖氣井內(nèi)全是熱水，打開(kāi)井蓋，水汽沖天。我一邊組織工作人員抽排井內(nèi)積水，一邊聯(lián)系抽水泵，由于是室外搶修，水泵沒(méi)有電源可用，我便主動(dòng)與一樓住戶聯(lián)系溝通，一樓住戶熱情接待我們，并提供了自家電源供抽水泵使用，六樓住戶也非常熱情給我們總來(lái)了熱茶，在搶修時(shí)有一個(gè)細(xì)節(jié)，就是排水時(shí)，工人很小心的將水排入下水道，這樣就避免了積水遇冷后結(jié)凍成冰，影響居民通行。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
    一、調(diào)查報(bào)告研究背景：
    隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高，為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求，體育局通過(guò)對(duì)上積極爭(zhēng)取，目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù)，或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。
    然而，體育設(shè)施分布怎么樣，設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題，力爭(zhēng)減少社區(qū)居民的傷害事故，并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性，對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力，也可以使更多人樂(lè)于其中。
    二、調(diào)查研究過(guò)程
    1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類?是(57%)否(43%)
    2、您是否經(jīng)常鍛煉身體?是(57%)否(43%)
    3、您一般何時(shí)鍛煉?時(shí)間為多長(zhǎng)?早上1小時(shí)左右
    4、您是否能正確使用體育設(shè)施?是(93%)否(7%)
    5、您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷?是(7%)否(93%)
    6、您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好?是(71%)否(29%)
    7、您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施?是(86%)否(14%)
    8、您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果?是(86%)否(14%)
    由此可見(jiàn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群數(shù)量也很大，而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施，鍛煉效果也不錯(cuò);但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題：
    1、運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修：
    經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿身，更嚴(yán)重的則面目全非了，說(shuō)不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
    講到這些體育設(shè)施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí)，人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí)，還粗魯?shù)鼗卮穑骸斑@個(gè)又不關(guān)我們的事情，誰(shuí)弄(這些體育設(shè)施)過(guò)來(lái)的，就由誰(shuí)來(lái)保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：48%的人認(rèn)為是由大院來(lái)保養(yǎng)，有30%的人認(rèn)為由體育局保養(yǎng)，僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來(lái)保養(yǎng)的?？磥?lái)體育設(shè)施到位了，但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒(méi)有到位。
    2、個(gè)別居民把運(yùn)動(dòng)器材挪為它用：
    3、居民們不能正確使用運(yùn)動(dòng)器械：
    在調(diào)查過(guò)程中，我們看到一部分居民沒(méi)有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉，或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來(lái)拉韌帶的`，中小學(xué)生們卻用來(lái)了打籃球;用來(lái)進(jìn)行腰部運(yùn)動(dòng)的，有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調(diào)查人之中，就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人：那人因?yàn)閯?dòng)作幅度過(guò)大而導(dǎo)致身體不穩(wěn)，摔了下來(lái)，造成骨折。
    三、建議與對(duì)策：
    1、加強(qiáng)宣傳力度，讓每一個(gè)人心中樹(shù)立愛(ài)護(hù)體育設(shè)施的意識(shí)。
    體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺(jué)，希望有關(guān)部門積極開(kāi)展活動(dòng)。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳，定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單，，衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理，爭(zhēng)取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
    2、希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說(shuō)明，大院可以舉行示范活動(dòng)。
    3、加強(qiáng)管理，有專門人員對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
    4、經(jīng)常對(duì)居民進(jìn)行了解，知道他們對(duì)體育設(shè)施的需求，適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
    5、注意體育設(shè)施分布的合理性和及時(shí)性。
    對(duì)居民集中地應(yīng)重點(diǎn)投資建設(shè)。如綠源小區(qū)、紅旗村等幾處地方，因?yàn)檫@些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們?cè)谏⒉降认硎苄蓍e的時(shí)光。我們覺(jué)得，在閑聊的同時(shí)，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過(guò)了。在以后的活動(dòng)中，我們會(huì)再接再厲，力爭(zhēng)將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問(wèn)題解決，完成我們的最終目的——給居民們建造一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
    閱讀更多應(yīng)屆畢業(yè)生調(diào)查報(bào)告：
    當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查
    關(guān)于暑假停電調(diào)查報(bào)告
    鄉(xiāng)村診所調(diào)查報(bào)告
    某市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)體育設(shè)施的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
    隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求，體育局通過(guò)對(duì)上積極爭(zhēng)取，目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù)，或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。
    然而，體育設(shè)施分布是否合理，設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理；由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題，力爭(zhēng)減少社區(qū)居民的`傷害事故，并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性，對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力，也可以使更多人樂(lè)于其中。
    1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類？ 是（57%） 否（43%）
    2、 您是否經(jīng)常鍛煉身體？ 是（57%） 否（43%）
    3、 您一般何時(shí)鍛煉？時(shí)間為多長(zhǎng)？ 早上 1 小時(shí)左右
    4、 您是否能正確使用體育設(shè)施？ 是（93%） 否（7%）
    5、 您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷？ 是（7%） 否（93%）
    6、 您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好？ 是（71%） 否（29%）
    7、 您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施？ 是（86%） 否（14%）
    8、 您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果？ 是（86%） 否（14%）
    由此可見(jiàn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少，而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施，鍛煉效果也不錯(cuò)；但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢？為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題：
    1、 運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修：
    這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿身，更嚴(yán)重的則面目全非了，說(shuō)不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢？還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
    訪談時(shí)，講到這些體育設(shè)施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí)，人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí)，還粗魯?shù)鼗卮穑骸斑@個(gè)又不關(guān)我們的事情，誰(shuí)弄（這些體育設(shè)施）過(guò)來(lái)的，就由誰(shuí)來(lái)保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：48%的人認(rèn)為是由大院來(lái)保養(yǎng)，有30%的人認(rèn)為由體育局保養(yǎng)，僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來(lái)保養(yǎng)的?？磥?lái)體育設(shè)施到位了，但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒(méi)有到位。
    2、 個(gè)別居民把運(yùn)動(dòng)器材挪為它用：
    我們?cè)谡{(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨(dú)特的鳳景線，令我們大為驚訝。在綠源小區(qū)，個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子，在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛煉，也有礙于市容整潔。在調(diào)查過(guò)程中，有一老伯見(jiàn)我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對(duì)于這些錯(cuò)誤的做法還是有自知之明的，不至于麻木到一點(diǎn)反應(yīng)都沒(méi)有。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
    以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作作為研究對(duì)象。
    通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作進(jìn)行調(diào)查，包括工作情況、經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置等情況展開(kāi)調(diào)查分析，探討當(dāng)前社區(qū)防控存在的問(wèn)題與不足，總結(jié)解決問(wèn)題的對(duì)策。
    2.1.1基本情況
    2.1.2防控措施
    （1）慢病管理
    高血壓、糖尿病和重性精神病患者按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理，每年體檢一次，面對(duì)面隨訪4次，并進(jìn)行健康教育，改變不良生活方式。
    （2）健康教育
    利用各種渠道（如講座、板報(bào)、專欄、錄像、張貼和發(fā)放健康教育材料等），宣傳普及健康知識(shí)，提高居民對(duì)慢性病知識(shí)及其危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)，提高健康意識(shí)。強(qiáng)調(diào)改變生活方式的重要性和必要性。
    （3）心理干預(yù)
    幫助社區(qū)患者找出相關(guān)疾病的原因及影響因素，制訂對(duì)策，采取隨訪督促的方法，調(diào)動(dòng)患者的積極性，改變被動(dòng)心理狀態(tài)，由配合干預(yù)到主動(dòng)參與，學(xué)會(huì)正確宣泄不良情緒，減輕精神壓力，保持心理平衡，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心。
    （4）社區(qū)運(yùn)動(dòng)鍛煉指導(dǎo)
    指導(dǎo)患者各自選擇喜愛(ài)并適宜的運(yùn)動(dòng)方式，早晚各1次，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度維持在本人承受的中等強(qiáng)度以下，以稍累為宜。
    （5）飲食指導(dǎo)
    改善膳食結(jié)構(gòu)與烹調(diào)方法，深入家庭具體指導(dǎo)烹調(diào)時(shí)食鹽的投放量，應(yīng)控制在6 g/人/d以下；以清淡、低鹽、低脂、低熱量、高維生素、粗纖維飲食為主；指導(dǎo)患者戒煙禁酒。
    近3年來(lái)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行，臨床科室和檢驗(yàn)人員協(xié)助參與。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員共計(jì)7名，各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專職人員，均是一人身兼數(shù)職，人均年齡45歲，其中初級(jí)職稱2名，中級(jí)職稱4名，副高級(jí)一名。學(xué)歷來(lái)看本科2名，?？?名。
    慢病疾病防控經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入，20xx年-20xx年分別為11.1萬(wàn)元、16.2萬(wàn)元、22.9萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，人均分別為51元、64元、86元，人均水平還是很低，隨著慢性病防控人數(shù)不斷增加，國(guó)家對(duì)慢病管理要求逐步嚴(yán)格，工作量增大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控形勢(shì)發(fā)展需求。
    調(diào)研數(shù)據(jù)顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數(shù)不斷上升，但重大疾病的發(fā)現(xiàn)率、管理率還很低，很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理，這部分人群有待挖掘。
    社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)生執(zhí)行，少量臨床科室和檢驗(yàn)人員參與，各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專職人員負(fù)責(zé)，存在的問(wèn)題包括重視度不夠、發(fā)現(xiàn)率低、管理模式有待提高。
    3.2.1重視度不夠
    社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動(dòng)性。當(dāng)前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持，雖然按照相關(guān)政策規(guī)定，各級(jí)地方政府應(yīng)為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障。但在實(shí)際中，因各種原因，使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項(xiàng)資金無(wú)法投入于疾病防控中，因此沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障，相應(yīng)的工作也難以有效開(kāi)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足且不穩(wěn)定，目前中心負(fù)責(zé)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等多項(xiàng)公共服務(wù)工作。各個(gè)項(xiàng)目均無(wú)專職人員，人員不足，平均學(xué)歷偏低，工作人員流動(dòng)性大，工作量大，造成各項(xiàng)工作難以全面深入開(kāi)展。
    3.2.2發(fā)現(xiàn)率低
    社區(qū)慢病患者管理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際患病人數(shù)，發(fā)現(xiàn)率很低，很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理，這部分人群有待挖掘。
    3.2.3管理模式有待提高
    慢病防控的管理體系仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)模式，網(wǎng)絡(luò)模式有待開(kāi)發(fā)。由于信息化發(fā)展的.不均衡，各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對(duì)稱以及利益的沖突，病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開(kāi)展。
    本次研究結(jié)合調(diào)查與專家分析，提出構(gòu)建完善監(jiān)管體制、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大投入等有效對(duì)策，具體如下。
    3.3.1提高認(rèn)識(shí)
    衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要對(duì)強(qiáng)化對(duì)于重大疾病防控的重視，將惠民便民措施深入強(qiáng)化于基層群眾當(dāng)中去，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，是重大疾病防控工作提供先決條件。
    增加經(jīng)費(fèi)投入，將社區(qū)專項(xiàng)資金落實(shí)到位，提高社區(qū)工作人員福利待遇，引入新設(shè)備與新技術(shù)。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提，更是提高慢病防控工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。
    3.3.2提高發(fā)現(xiàn)率
    在社區(qū)中加大宣傳力度，通過(guò)建立居民健康檔案、健康體檢、入戶篩查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)中重大疾病患者，及早納入重大疾病健康管理，提高防控水平。
    3.3.3完善管理模式
    首先協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)以及醫(yī)療系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系，明確各系統(tǒng)的職能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部門間的工作協(xié)調(diào)，包括民政部門、街道、教育部門等。并主動(dòng)向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性，充分調(diào)動(dòng)居民參與疾病防控的積極性，可定期組織疾病普查活動(dòng)，提高居民的健康意識(shí)。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
    加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn)，同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見(jiàn)，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢，并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
    一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
    當(dāng)前，首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái)，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái)，職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看，城市的外來(lái)人口急劇增加，社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。
    上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求，居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死，管得過(guò)細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。
    產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下，解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
    個(gè)不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量，合理配置和整合社會(huì)資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會(huì)，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為，在具體操作過(guò)程中，是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)?？梢孕⌒?，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。
    廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái)，通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人，人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng)，開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
    社會(huì)聯(lián)辦，再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道，把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店，經(jīng)過(guò)改造，引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
    第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序，有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系，有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境，有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
    一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合，開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
    十六屆六中全會(huì)透過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際狀況，用心主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委，就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽(yáng)市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
    此次考察主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽(yáng)市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查，咱們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識(shí)淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問(wèn)題，是制約當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、歸納和分析上述問(wèn)題的基礎(chǔ)上，咱們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。
    (一)社區(qū)建設(shè)的基本狀況
    自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，用心探索社區(qū)建設(shè)新路子，構(gòu)成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，建立示范社區(qū)52個(gè)。“全國(guó)百佳領(lǐng)悟型社區(qū)”、“全國(guó)青年禮貌社區(qū)”、“全國(guó)禮貌示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“禮貌社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
    1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來(lái)，綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
    2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)，是綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽(yáng)街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，成功探索出了社區(qū)居委會(huì)的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開(kāi)元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，用心深化社區(qū)服務(wù)功能，大力推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助服務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識(shí)。
    3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，用心爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，透過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已到達(dá)300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開(kāi)支平均到達(dá)3萬(wàn)元。
    4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本構(gòu)成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。透過(guò)帶給就業(yè)信息、職業(yè)說(shuō)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
    全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并透過(guò)共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本構(gòu)成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
    (二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)
    1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調(diào)查狀況初步分析，綿陽(yáng)至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開(kāi)元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)刻較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開(kāi)元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)刻短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
    2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
    3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問(wèn)題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民帶給最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此，針對(duì)不一樣類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
    (一)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇
    1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)帶給了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在必須程度上制約了地方政府關(guān)于向基層帶給基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自十六屆四中全會(huì)來(lái)，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會(huì)群眾透過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大方法構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
    2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是咱們開(kāi)展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市書記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際狀況，對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真歸納。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。
    3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，帶給了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
    (二)當(dāng)前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
    1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會(huì)組織的管理體制已被打破，不一樣級(jí)別與種類的單位超多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽(yáng)出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn)，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
    其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不一樣類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持；對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不一樣，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
    再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn)，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核；對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在潛質(zhì)范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前務(wù)必按開(kāi)發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)因此后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。
    (二)著力培育社區(qū)意識(shí)，確保居民用心參與社區(qū)工作
    1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識(shí)構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構(gòu)成文化認(rèn)同；以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識(shí)就具備了構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)條件。
    2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識(shí)到自我的生活、工作離不開(kāi)社區(qū)，從而催生社區(qū)意識(shí)并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
    3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要透過(guò)各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái)，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。這樣，社區(qū)意識(shí)就深入人心了。
    4、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，給社區(qū)成員以看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。
    (三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)
    1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，用心推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對(duì)政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對(duì)來(lái)綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
    2、認(rèn)清職責(zé)，因勢(shì)利導(dǎo)，用心開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到，解決就業(yè)問(wèn)題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫忙職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，用心開(kāi)展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來(lái)勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開(kāi)發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)透過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)帶給購(gòu)物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
    3、調(diào)動(dòng)整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上，為其帶給各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務(wù)，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫忙扶持弱勢(shì)群體。
    4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái)，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不一樣群體的需求，深入開(kāi)展特色文化活動(dòng)，用心孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛(ài)好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
    同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不一樣社區(qū)對(duì)文化教育需求不一樣的特點(diǎn)，開(kāi)展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開(kāi)元中街、順河等社區(qū)，能夠風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開(kāi)展猜燈謎等活動(dòng)，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng)，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng)，以及開(kāi)展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
    5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
    6、全面參與，整體聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問(wèn)服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問(wèn)題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)職責(zé)制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，提高居民的自防意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見(jiàn)義勇為，構(gòu)成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
    (四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展
    1、加大財(cái)政投入，動(dòng)員社會(huì)參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府務(wù)必加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽(yáng)市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，咱們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬(wàn)元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；具體撥付金額就應(yīng)根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當(dāng)增加財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持，用心爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)帶給必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還能夠從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)職責(zé)意識(shí)入手，鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際潛質(zhì)出發(fā)盡自我的一份職責(zé)；也能夠透過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)用心支持社區(qū)建設(shè)。
    2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，構(gòu)成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時(shí)刻、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)政府就應(yīng)首先起到模范帶頭作用。
    (五)建立科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處
    1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過(guò)程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng)，使社區(qū)居民能在實(shí)施自我參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質(zhì)的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的狀況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際狀況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃，對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核資料。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的資料包括職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分，前者針對(duì)具體的職位，明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其資料相對(duì)穩(wěn)定，后者針對(duì)具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，能夠適時(shí)調(diào)整修訂。職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過(guò)建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。因此實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說(shuō)明書，確定每個(gè)崗位的職位關(guān)聯(lián)、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)職責(zé)和任職資格。
    3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、職責(zé)大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來(lái)設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格潛質(zhì)。確定職位時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，務(wù)必思考其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開(kāi)支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái)，分成基本工資和績(jī)效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核狀況按等級(jí)發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作用心性。
    (六)打造信息技術(shù)平臺(tái)，確保社區(qū)信息資源共享
    1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務(wù)。
    加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來(lái)人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開(kāi)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。透過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭(zhēng)在最短時(shí)刻內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無(wú)紙化辦公。
    2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽(yáng)光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫(kù)，讓困難群眾自主選取援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界透過(guò)社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助資料的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體，帶給物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
    建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見(jiàn)征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問(wèn)、入戶訪談?dòng)谝惑w，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并透過(guò)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾能夠簡(jiǎn)單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打?。粚?shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái)，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
    建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開(kāi)設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一齊，方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。推薦根據(jù)循序見(jiàn)進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國(guó)文化的信息資源共享，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。
    3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng)，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等狀況的檢查和考評(píng)，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核資料。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
    社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一，在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用?，F(xiàn)將調(diào)查情景報(bào)告如下：
    社區(qū)文化活動(dòng)中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)堅(jiān)持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)；當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
    1、設(shè)施建設(shè)
    年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米，其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米，設(shè)有圖書館、影劇院、評(píng)彈書場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民經(jīng)過(guò)數(shù)字圖書館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴，具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能，也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道；后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報(bào)告會(huì)，也可經(jīng)過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái)；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心，建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑，內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
    2、經(jīng)費(fèi)投入
    社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元)；社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主，社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書館購(gòu)書款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
    3、人員配置
    街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任，由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成，強(qiáng)化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
    4、運(yùn)行管理
    (1)日常運(yùn)作：以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購(gòu)書款外，也在人、財(cái)、物上經(jīng)過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下，能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng)，更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書畫社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)供給教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動(dòng)；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君，舉辦個(gè)人畫展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
    (2)群文活動(dòng)：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng)，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年，迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng)；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì)；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動(dòng)；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì)；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
    1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
    目前從市到區(qū)，還沒(méi)有專門針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系，對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑，而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
    2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口
    街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情景下，盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求，與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位，在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí)，要維系生存、堅(jiān)持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐，尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
    1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證
    有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享，盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系，從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
    2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證
    為保證文化中心的正常運(yùn)行，有關(guān)部門亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
    白龍社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
    白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過(guò)對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來(lái)個(gè)錦上添花。
    社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
    宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹(shù)一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
    在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來(lái)，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
    這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來(lái)找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說(shuō)工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來(lái)到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
    如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
    在業(yè)主家被砸一周后的王府溫馨公寓物業(yè)公司致業(yè)主的一封信里，有關(guān)小區(qū)安全只有一句話：“我們已責(zé)成保安公司加強(qiáng)管理，避免此類事件再次發(fā)生?！辈](méi)有相應(yīng)的措施和方案，只是看到了好象增加了一兩個(gè)保安步行巡邏。為什么不每人發(fā)一輛自行車呢？事發(fā)當(dāng)夜，被砸汽車的報(bào)警器在深夜中尖厲的叫聲響了很久，為什么沒(méi)有保安出現(xiàn)？而是“在接到業(yè)主報(bào)案后才迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)？”
    面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況，我們必須要拿出確實(shí)可行的方案。為什么有些事總是發(fā)生在夜里？說(shuō)明做壞事的人心里有鬼。今年以來(lái)，順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件；北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件（據(jù)物業(yè)說(shuō)那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安，那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢？這也給我們提了個(gè)醒：“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū)，因?yàn)樗煜ば^(qū)情況。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn)。）至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗（我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施。）海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗（我們業(yè)主在裝修上花了很多錢，就是沒(méi)有在防盜上花應(yīng)該花的錢，有一種隱形防盜窗，200多元一平米，帶報(bào)警器）。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車，劃汽車的，偷業(yè)主汽車輪胎的，甚至偷走業(yè)主汽車的事都發(fā)生過(guò)。
    還有，有的小區(qū)，保安不是正規(guī)保安公司的，而是黑保安，既沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，也沒(méi)有受過(guò)法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道，有的保安，看見(jiàn)業(yè)主在小區(qū)門口被害，不但不能夠上前相助，甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道。有個(gè)保安，看見(jiàn)小偷偷走業(yè)主家的汽車也不管，后來(lái)警察問(wèn)它為什么不管，那個(gè)保安說(shuō)：開(kāi)車的那個(gè)人是它姐夫。
    昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天，她說(shuō)：讓我去看門，都比保安管用、看得好。為什么？因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況，不象保安，三天兩頭換。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安，和保安聊天，那個(gè)戴眼鏡的保安，還是一個(gè)在校大學(xué)生呢！利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，真得很可憐。我不是說(shuō)保安不好，而是從中思考后，得出的結(jié)論是：現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷！必須進(jìn)行改革！
    我建議：小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員、失地農(nóng)民、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式，改為值班室室內(nèi)值班。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候，必須改變小區(qū)保安的形象，每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安，非常有損北京的形象，好象我們有多不安全似的。在酷暑里，保安風(fēng)吹雨淋、日曬，在寒冷的冬天，保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車號(hào)。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì)，也最不可靠的，不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備。一次投資，多年受益。
    我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問(wèn)題，其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常常互相交流防盜經(jīng)驗(yàn)。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的：“一家三班倒”，這是什么意思呀？解釋一下：就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺(jué)，有白天睡的，也有晚上睡的，有睡得早的，也有睡得晚的。爭(zhēng)取一天24小時(shí)，家里總有一個(gè)清醒的人！哈哈，這招高吧？有一位業(yè)主說(shuō)，我失眠，每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業(yè)主家被砸一事后，經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地，不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜。你看，大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀！可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問(wèn)自己的良心：什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)呀？？？?。?！ 有業(yè)主建議，我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià)：如果是我們小區(qū)自己安裝，他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是：如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭，配備紅外攝像功能，包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像，全套20萬(wàn)左右。如果是80個(gè)監(jiān)控頭，也包括如上功能，報(bào)價(jià)50萬(wàn)。 還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能，如果高度在2米以上，小偷將很難翻越，再加上攝像頭的監(jiān)控，整棟樓，樓上樓下將很安全，應(yīng)盡快實(shí)施。
    昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問(wèn)題，確實(shí)令人深思?，F(xiàn)在連防盜門也不安全了，節(jié)目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具，讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個(gè)主意：安裝門鏡照相機(jī)，把所有接近過(guò)自家門的人照下來(lái)，一來(lái)可以知道白天業(yè)主不在家時(shí)，有誰(shuí)來(lái)過(guò)，二來(lái)，可以防止貼小廣告的人貼那些見(jiàn)不得人的東西，三來(lái)，如果真的發(fā)生治安案件，可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒(méi)有買到這樣的東西。如果哪個(gè)廠家開(kāi)發(fā)出這樣的產(chǎn)品，一定熱銷大賣！還有，這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī)，還可以為自家的汽車實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上，將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，那樣的話，劃業(yè)主車、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會(huì)被照下來(lái)，警方破案也會(huì)容易些。
    總之，本文意在拋磚引玉，希望大家就此話題展開(kāi)討論，目的只有一個(gè)，如何讓我們更安全。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
    ____總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶，6598人，分6個(gè)區(qū)12個(gè)小組，單位17個(gè)，黨員36人，低保22戶，40人，城市困難邊緣戶21戶，殘疾人員6人，兩參人員1人，1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。有一個(gè)社區(qū)文體隊(duì)，該區(qū)地勢(shì)平坦，交通便利，區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位較多，內(nèi)有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場(chǎng)所，城市居民居住集中。
    一、基本情況
    (一)黨建工作基本情況
    社區(qū)建立了黨支部例會(huì)制度、黨課制度、民主生活會(huì)制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度，黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課、黨員民主生活會(huì)等活動(dòng)開(kāi)展正常。
    一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨小組，加強(qiáng)黨員教育管理，分層開(kāi)展活動(dòng)，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
    二是圍繞居委會(huì)任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為承諾內(nèi)容，支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾;自覺(jué)接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，推動(dòng)支部工作的開(kāi)展。
    三是積極開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員黨性觀念，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、勤勞致富，維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾、熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)方面的作用，組織號(hào)召?gòu)V大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率。
    四是圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，黨支部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助，努力推進(jìn)建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺(jué)悟高、關(guān)心公益事業(yè)、具有較大社會(huì)影響力的作用，為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮余熱，讓他們老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。
    (二)“三送”工作情況
    縣人大機(jī)關(guān)“三送”工作隊(duì)按照縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求，組織機(jī)關(guān)全體“三送”干部深入社區(qū)宣傳政策，調(diào)查研究，通過(guò)重點(diǎn)約訪、入戶走訪等形式了解社情民意，收集意見(jiàn)建議，目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見(jiàn)、要求20條;通過(guò)深入社區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪問(wèn)題6個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決2個(gè);幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問(wèn)題，目前，已幫助解決群眾實(shí)際困難10件，為群眾辦好事實(shí)事9件，有力地解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。
    (三)社會(huì)治安情況
    社區(qū)近幾年來(lái)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社區(qū)各方面的力量，大力加強(qiáng)治安防范，健全治安網(wǎng)絡(luò)，著力排查、調(diào)處矛盾糾紛，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的管理，社區(qū)居委會(huì)在派出所的配合下，對(duì)出租房屋進(jìn)行了認(rèn)真核查，登記造冊(cè)，推行了房主責(zé)任制，明確了居委會(huì)和租房主的責(zé)任。社區(qū)干部經(jīng)常深入幫教對(duì)象家中，掌握他們的思想、工作、生活情況，鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但由于管轄范圍內(nèi)出租房屋多、流動(dòng)人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農(nóng)村居民買房遷入人口較多、菜市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人口密集，治安管理難度加大，不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍然存在，上訪事件時(shí)有發(fā)生。
    二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題
    1、社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)所，正常工作難以開(kāi)展。社區(qū)目前沒(méi)有自己的辦公用房，現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財(cái)政所的房屋辦公，影響工作的開(kāi)展。
    2、社區(qū)干部力量薄弱，社區(qū)服務(wù)虛于應(yīng)付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務(wù)對(duì)象多，事務(wù)雜，社區(qū)干部年齡較大，學(xué)歷較低，社區(qū)干部難于適應(yīng)目前的工作要求。
    3、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。該社區(qū)5名工作人員工資發(fā)放、辦公費(fèi)單純依靠縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，社區(qū)沒(méi)有其它正常工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
    4.小區(qū)新增人口較多，社區(qū)管理難度加大。社區(qū)新增許多小區(qū)，大部分人都居住在小區(qū)，但戶口大都在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，由于對(duì)所住戶情況的不了解，加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠，影響社區(qū)干部的工作開(kāi)展。
    三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策與建議
    1、要從維護(hù)城市社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)城市文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義，增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和使命感，健全社區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制。
    2、大力宣傳相關(guān)政策，利用組織開(kāi)展群體活動(dòng)等形式，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)主體意識(shí)，自覺(jué)配合社區(qū)管理工作。及時(shí)到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動(dòng)情況。
    3、加大投入，改善社區(qū)辦公條件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決落實(shí)社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)所和社區(qū)干部待遇低的問(wèn)題。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
    （一）社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過(guò)重
    這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問(wèn)題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多，工作達(dá)100余項(xiàng)，還不包括一些臨時(shí)性、專項(xiàng)性的工作。不少部門在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織，并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí)，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng)，最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦，還要裝訂成冊(cè)、制成卡片，十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì)。由于無(wú)相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來(lái)困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)，只有通過(guò)看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計(jì)生工作，只有通過(guò)看居民家貼“喜”字、曬尿布等來(lái)了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
    （二）社區(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位，自治作用難以發(fā)揮
    社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織，組織社區(qū)居民，依法開(kāi)展自治，是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織，自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo)，主要時(shí)間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上；街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)主要通過(guò)街道布置到社區(qū)居委會(huì)。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到，除換屆選舉外，社區(qū)居委會(huì)普遍沒(méi)有依法召開(kāi)過(guò)居民或居民代表大會(huì)；每年一次的樓長(zhǎng)會(huì)議，也只是工作匯報(bào)會(huì)；在每年的市人代會(huì)上，來(lái)自社區(qū)居委會(huì)的人大代表沒(méi)有提出過(guò)居民關(guān)注的問(wèn)題的議案和建議。居民向其反映一些問(wèn)題，如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動(dòng)車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路、二級(jí)道路因占道經(jīng)營(yíng)影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力。
    （三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民活動(dòng)受限
    部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房仍然緊缺，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，86個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房面積在100㎡以下的有10個(gè)，無(wú)辦公用房的有6個(gè)。有的新建社區(qū)，如康樂(lè)社區(qū)，居委會(huì)的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排，但未能認(rèn)真落實(shí)，只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立，原有的辦公室也逐漸擁擠。
    最突出的問(wèn)題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、文化娛樂(lè)活動(dòng)室、健身場(chǎng)所和健身器材。“星光計(jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動(dòng)場(chǎng)所，但一開(kāi)始就被當(dāng)作居委會(huì)辦公室來(lái)設(shè)計(jì)、建造、使用。很多社區(qū)居委會(huì)唯一的會(huì)議室實(shí)際上成了多功能室，開(kāi)展活動(dòng)極不方便。有的社區(qū)退休人員多，如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人，本已無(wú)場(chǎng)所開(kāi)展正?；顒?dòng)，卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力，如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題，有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)缺乏場(chǎng)所而發(fā)愁。
    （四）隊(duì)伍不穩(wěn)，工作依賴性強(qiáng)
    目前，我市的社區(qū)居委會(huì)主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒(méi)有建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，在居委會(huì)工作時(shí)間再長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問(wèn)題，致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些招考進(jìn)來(lái)的大中專畢業(yè)生辭職離開(kāi)。
    現(xiàn)有居干比過(guò)去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng)，但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢(shì)，習(xí)慣于被動(dòng)地接受部門和街道的工作任務(wù)，不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來(lái)制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    開(kāi)展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性綜合性工作，是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問(wèn)題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
    （二）理順關(guān)系，依法自治
    針對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的突出問(wèn)題，要從制度建設(shè)著手，理順關(guān)系，為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系?！吧鐓^(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，“社區(qū)居委會(huì)”是社區(qū)的居民自治組織；講工作進(jìn)社區(qū)，就把工作交給社區(qū)居委會(huì)，是對(duì)“社區(qū)”和“社區(qū)居委會(huì)”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過(guò)重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織開(kāi)展“四清”即清職能、清牌子、清臺(tái)帳、清檢查評(píng)比，然后作出統(tǒng)一規(guī)定，達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”，對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)，對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的開(kāi)展工作，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過(guò)建立健全上述制度，緩解社區(qū)居委會(huì)的工作壓力，確保其有時(shí)間、有精力開(kāi)展居民自治工作，充分發(fā)揮自治組織的作用。
    （三）積極探索，勇于創(chuàng)新
    對(duì)政府下沉社區(qū)的工作，如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和市政府要認(rèn)真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過(guò)在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域，三個(gè)窗口對(duì)外。這一工作運(yùn)行模式，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源，方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系，以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，“過(guò)濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)的工作，有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同，該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來(lái)，實(shí)行“敞開(kāi)式辦公、一門式服務(wù)”，既方便了群眾，又減輕了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
    （四）以人為本，配套設(shè)施
    以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施少，與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，對(duì)此，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予足夠重視，采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí)，要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目，與小區(qū)建設(shè)做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建造，同時(shí)交付使用。老的小區(qū)通過(guò)因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”，盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次，逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購(gòu)買、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。第四，還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源，可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。
    （五）建設(shè)隊(duì)伍，保障自治
    抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治，發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先，應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區(qū)工作，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍，吸引具有專業(yè)知識(shí)的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé)，以及如何組織居民開(kāi)展自治工作，提高社區(qū)居委會(huì)成員的工作能力和水平。通過(guò)采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
    社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    1、 在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個(gè)社會(huì)人。
    2、 通過(guò)調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識(shí)，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
    3、 進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
    4、 學(xué)會(huì)交往與合作，培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
    整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施：
    1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
    2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;
    3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，交流調(diào)查結(jié)果。
    4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
    第一階段：活動(dòng)準(zhǔn)備
    一、 了解什么是社區(qū)
    交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
    二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)調(diào)查表。
    調(diào) 查 表
    調(diào)查范圍：
    小組成員：
    組 長(zhǎng)：
    調(diào) 查 項(xiàng) 目
    調(diào) 查 內(nèi) 容
    公 共設(shè) 施
    公共廁所
    ( )個(gè)
    ic電話亭
    ( )個(gè)
    停車場(chǎng)(棚)
    ( )個(gè)
    垃圾桶(箱)
    ( )個(gè)
    ……
    服 務(wù) 設(shè) 施
    學(xué) 校
    幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
    醫(yī) 院
    ( )個(gè)
    商 店
    ( )個(gè)，類型( )
    銀 行
    ( )個(gè)，類型( )
    ……
    綠 化環(huán) 境
    草 坪
    ( )處，面積( )平方米
    樹(shù) 木
    主要樹(shù)種( )
    ……
    建 議：
    第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查
    目的：了解社區(qū)，并對(duì)平時(shí)隨處可見(jiàn)，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛(ài)生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊(duì)精神。
    一：利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
    二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問(wèn)新村社區(qū)居委會(huì)主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
    三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報(bào)告”。
    調(diào)查報(bào)告
    姓名
    學(xué)校
    班級(jí)
    調(diào)查時(shí)間
    調(diào)查對(duì)象(范圍)：
    調(diào)查方式：
    調(diào)查內(nèi)容：
    調(diào)查結(jié)果：
    1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
    學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
    2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”，就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。
    有比較才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究?jī)?nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
    第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，交流調(diào)查結(jié)果。
    交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
    一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問(wèn)情景。
    二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報(bào)方式
    1、各組匯報(bào)展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄：
    (1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
    (2)在交流中學(xué)會(huì)積極的思考。
    (3) 記下匯報(bào)小組的名稱;
    (4)把你感興趣的、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。
    教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對(duì)學(xué)科的.超越。從各小組的匯報(bào)中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會(huì)“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會(huì)主任，訪問(wèn)社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料?；顒?dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量，自然的將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái)，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
    2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
    學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問(wèn)題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂(lè)場(chǎng)所少。在此，可以看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問(wèn)題。
    3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
    引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問(wèn)題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng)：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
    第四階段：活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
    注重資料的搜集和整理：由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪問(wèn)記錄、調(diào)查報(bào)告等，學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
    社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
    為了建設(shè)和諧社區(qū)，本著以人為本的原則，我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求，以便更快地為他們服務(wù)。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢？這些都是我們要實(shí)踐探索研究的問(wèn)題。
    1、現(xiàn)階段和諧社區(qū)建設(shè)的環(huán)境與背景
    我國(guó)作為經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會(huì)主義階段的發(fā)展中國(guó)家，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程有著不同的歷史起點(diǎn)，面臨著它們未曾有過(guò)的歷史任務(wù)，而且，同時(shí)集中了它們?cè)诓煌瑲v史階段上相繼出現(xiàn)的多重問(wèn)題。社會(huì)轉(zhuǎn)型要求社區(qū)成為社會(huì)整合的主要載體，社區(qū)的地位和作用伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型日益提高。城市社區(qū)建設(shè)正是適應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型期的需要，它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標(biāo)，決定了它是21世紀(jì)的社會(huì)整合工程，成為這一時(shí)期的歷史必然。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾富裕了，生活水平提高了，越來(lái)越講究生活的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革，城市居民居住社區(qū)的關(guān)系愈來(lái)愈密切。在社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，群眾的要求會(huì)越來(lái)越多。但是，目前許多地方跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此，提高居民生活質(zhì)量，為居民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)是最佳途徑。
    2、社區(qū)建設(shè)的原則之一——以人為本
    以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的原則之一。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在社區(qū)建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)以人為本的原則，是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在社區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標(biāo)，按照社區(qū)居民需要什么就做什么，這里既包括物質(zhì)方面的，也包括精神方面的，以人為本的原則，要求我們要有對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心實(shí)意地為人民服務(wù)。
    1、上班類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
    通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示，上班類群體對(duì)社區(qū)活動(dòng)和服務(wù)有一定的了解，但因?yàn)闀r(shí)間問(wèn)題，參與程度較低。這類人群是家庭的核心，主要是中青年為主，他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞，因此，希望社區(qū)能組織娛樂(lè)為主的活動(dòng)，比如棋牌娛樂(lè)、健身班等，但時(shí)間主要集中在周末和晚上等這些空閑時(shí)間。從圖1可以看出。
    圖1：上班類人群希望社區(qū)組織的活動(dòng)
    此外，上班類人群中，有的人為了生計(jì)奔波，就會(huì)忽視或無(wú)暇顧及家中無(wú)人照顧的老人和孩子，尤其是生活無(wú)法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全問(wèn)題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務(wù)中，健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務(wù)三項(xiàng)比重在50%以上（見(jiàn)圖2）。由此可見(jiàn)，解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經(jīng)在提供這些服務(wù)了，也取得了一定的成績(jī)，但大多仍停留在形式，還有待完善。例如醫(yī)療服務(wù)站，據(jù)了解，真正投入運(yùn)作的只有少數(shù)社區(qū)，而且藥品不夠齊全，有的就像擺設(shè)一般，沒(méi)有起到服務(wù)居民、方便居民的作用。
    圖2：上班類人群希望社區(qū)提供的服務(wù)
    2、上學(xué)類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
    這類群調(diào)查對(duì)象多為18歲以下的學(xué)生，也包括部分在職學(xué)習(xí)者，他們和上班類人群類似，對(duì)社區(qū)活動(dòng)有一定認(rèn)識(shí)，但參與社區(qū)活動(dòng)的時(shí)間少，他們希望社區(qū)組織娛樂(lè)型或?qū)W習(xí)型的社區(qū)活動(dòng)，包括英語(yǔ)學(xué)習(xí)班、暑期夏令營(yíng)、社區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、健身活動(dòng)等，他們要求的活動(dòng)時(shí)間也主要集中在周末等空閑時(shí)間。
    對(duì)于社區(qū)提供的服務(wù)，他們希望增加教育信息咨詢、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、文化娛樂(lè)（旅行、音樂(lè)、攝影等），他們比較重視精神文化方面的服務(wù)。
    3、在家類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
    在家類群體是社區(qū)活動(dòng)的主要參與者，也是社區(qū)居民的主要組成部分，他們是建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。
    這次調(diào)查在家類人群參與者最多，占了總?cè)藬?shù)的一半，因此對(duì)于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上，即中老年人較多，其中，女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等，由于他們?cè)诩业脑蚋饔胁煌髯缘男枨笠膊槐M相同。他們對(duì)社區(qū)活動(dòng)的了解程度和參與程度均高于上班類和上學(xué)類，比例均在70%以上。他們對(duì)社區(qū)活動(dòng)的要求有娛樂(lè)型、學(xué)習(xí)型、生活型等方面，比較多也比較全面。
    圖3：在家類希望社區(qū)提供的活動(dòng)類型
    由于賦閑在家，所以他們對(duì)活動(dòng)的組織時(shí)間沒(méi)有太大要求，基本上任一時(shí)間段都能安排。
    圖4：在家類對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求
    從圖4中我們可以看出：在家類居民對(duì)健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)（主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求）、治安保障、文化娛樂(lè)（家庭主婦等）要求比較多。通過(guò)下戶走訪，我們也了解到有的居民生活困難或行動(dòng)不便的，急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說(shuō)：其實(shí)我們的社區(qū)在某些方面做得很好了，主任們很辛苦，他們拿低工資卻為我們做了最實(shí)在的事。但有的服務(wù)設(shè)施是需要政府出面幫助解決的，我們需要有強(qiáng)有力的物質(zhì)保證和政策支持。
    由以上各類群體的需求我們可以總結(jié)出當(dāng)前各社區(qū)居民的需求結(jié)構(gòu)和特征。
    1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類，但實(shí)際上社區(qū)的組成更加復(fù)雜，每一個(gè)人都是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體，即使在同一類群體中也會(huì)有不同的需求：比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭；在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關(guān)鍵就是在異中求同，找出各類人群需求的共性，為社區(qū)居民盡可能地提供服務(wù)與方便。
    2、需求復(fù)雜化。這與多元化的形成原因類似，也是由于社區(qū)群體構(gòu)成的復(fù)雜性，在一個(gè)社區(qū)中，幾百幾千戶家庭，常住人口、流動(dòng)人口，這些復(fù)雜的社區(qū)人員結(jié)構(gòu)也是社區(qū)工作開(kāi)展困難的原因，也不利于管理。
    3、需求高級(jí)化。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)的要求不僅越來(lái)越多，還越來(lái)越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務(wù)，他們的需求層次越來(lái)越高，更多的已升華到精神層面，如文化娛樂(lè)、醫(yī)療健康等方面。
    4、需求滿足程度（效率）降低。雖然在調(diào)查中顯示居民對(duì)社區(qū)工作的滿意度比較高（見(jiàn)圖5）
    但是我們?cè)诨厥盏膯?wèn)卷中的開(kāi)放題里，仍然看到很多“希望社區(qū)做些實(shí)際的事情，多貼近居民生活”“希望解決治安問(wèn)題，加強(qiáng)外來(lái)人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請(qǐng)把××路的那棵?彎腰樹(shù)?砍掉，可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出，他們的要求很實(shí)際很具體，也可以說(shuō)很簡(jiǎn)單，那為什么就總是得不到解決呢？問(wèn)題不停地拖延只會(huì)導(dǎo)致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績(jī)的同時(shí)，也希望社區(qū)能從小處著手，傾聽(tīng)居民的心聲，為他們解決最小而最實(shí)際的問(wèn)題和難題。相信居民們看得到，也感覺(jué)得到。
    針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，下面我從一名大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐者的角度提出自己的一些建議，希望能為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄力量。
    1、社區(qū)工作者應(yīng)經(jīng)常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活，及時(shí)掌握居民的最新需求，對(duì)于居民提出的問(wèn)題和困難應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，不能拖著不管不過(guò)問(wèn)，讓居民真切體會(huì)到社區(qū)對(duì)他們的關(guān)懷。
    2、針對(duì)各類人群的相同需求，如醫(yī)療健康服務(wù)、文化娛樂(lè)等方面，社區(qū)可以適當(dāng)滿足完善，同時(shí)，政府也要給予相應(yīng)的支持。例如，以社區(qū)為單位，建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，這種服務(wù)站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務(wù)，而應(yīng)擴(kuò)展到家庭醫(yī)療服務(wù)，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中無(wú)人照料，即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站聯(lián)網(wǎng)，由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站掌控，當(dāng)他們發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)給予救助。又如，許多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子無(wú)人照料，社區(qū)就可以開(kāi)辦假期托付班，為居民暫時(shí)照料獨(dú)自在家的小孩，解決上班類人群的后顧之憂。
    3、現(xiàn)階段社區(qū)活動(dòng)和工作開(kāi)展困難有一個(gè)主要問(wèn)題，即參加活動(dòng)的始終是那樣一群人（低保戶、積極分子等），不能組織起各式各樣的有特色的活動(dòng)，無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大居民群眾的積極性。我認(rèn)為，除了居民時(shí)間安排的問(wèn)題外，還有就是沒(méi)能滿足居民的主要需求，沒(méi)有找準(zhǔn)多數(shù)居民的需求所在，因此，社區(qū)工作者更應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)居民需求不斷變化的要求，為建設(shè)和諧社區(qū)不懈努力。
    暑期掛職實(shí)踐感悟
    轉(zhuǎn)眼為期近一個(gè)月的東城區(qū)大學(xué)生暑期掛職實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲，作為人大的學(xué)生，我有幸參加了這次實(shí)踐活動(dòng)，收獲頗多。這次暑期實(shí)踐不同于以往在企業(yè)中實(shí)習(xí)，無(wú)論是操作流程還是辦事風(fēng)格都截然不同。在政府機(jī)關(guān)基層參與調(diào)研活動(dòng)，能了解最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，接觸最原始的信息和人群，這在我的人生歷程中將是濃重的一筆，也是寶貴的閱歷與財(cái)富。
    我和其他四位人大的同學(xué)是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時(shí)，辦事處的主任們熱情地接待了我們，仔細(xì)給我們講解了這次調(diào)研活動(dòng)的目的和調(diào)研課題項(xiàng)目，并鼓勵(lì)我們積極實(shí)踐，全力支持我們的工作。隨后，我們五個(gè)被分到了街道下屬的幾個(gè)社區(qū)居委會(huì)，幾位居委會(huì)主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此，我們的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就算開(kāi)始了。
    社區(qū)就像社會(huì)的細(xì)胞，在這里，就是身在一個(gè)小社會(huì)，你可以看到最真實(shí)的人生百態(tài)。在居委會(huì)工作的這段時(shí)間里，我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關(guān)的事務(wù)，他們是社會(huì)主義最直接的實(shí)踐者，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的基本單位和載體，他們傳達(dá)黨的精神、方針、路線和政策，反映人民群眾的心聲，切實(shí)為居民們辦實(shí)事。與他們相處的過(guò)程中，我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動(dòng)力，跟著他們學(xué)了很多東西。有時(shí)，我也會(huì)跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民，為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊(cè)等，順便了解他們的需要，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和看法，貼近群眾永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)的不變真理。“水能載舟，亦能覆舟”，在這次實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了全心全意為人民服務(wù)的真正涵義。
    此次調(diào)研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調(diào)查，由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求，我自己設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，在居委會(huì)主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學(xué)的幫助下，調(diào)查工作進(jìn)行得比較順利，大家?guī)臀曳职l(fā)問(wèn)卷、回收問(wèn)卷、整理問(wèn)卷，使我在短時(shí)間內(nèi)獲得了原始有效的數(shù)據(jù)和資料，并順利完成了調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研的過(guò)程中，我學(xué)到了很多東西。怎樣與不同的人相處，善于傾聽(tīng)別人的意見(jiàn)，時(shí)刻想著居民的需要等等，這些都是社區(qū)工作者們應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，也是作為學(xué)生黨員的我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本技能。
    記得有一次跟著主任們下戶，到了一家很破舊的四合院里，院里住著兩位老人，他們的生活十分艱苦，老人見(jiàn)居委會(huì)來(lái)人了，拉著我們?cè)捈议L(zhǎng)，把生活中的難處和不便都向我們?cè)V說(shuō)了一番，看著老人們孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任們拉著老人的手，把他們的低保金遞了過(guò)去。出了四合院，主任對(duì)我說(shuō)：這樣的居民在社區(qū)里不少，他們是弱勢(shì)群體中最沒(méi)有保障的一類，要解決他們的問(wèn)題，還有很多工作要做啊。我若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭，感覺(jué)心里沉甸甸的。
    除了社區(qū)調(diào)研，我們還有一個(gè)任務(wù)就是為各社區(qū)策劃一次紀(jì)念申奧成功五周年活動(dòng)。我們五個(gè)人經(jīng)常利用中午吃飯的時(shí)間碰在一起，商量紀(jì)念活動(dòng)的形式內(nèi)容等，向街道辦事處提交了計(jì)劃書，在街道和各社區(qū)開(kāi)展了一系列紀(jì)念?yuàn)W運(yùn)的活動(dòng)，我們自己也親身參與到其中，大家配合默契，積極參與，受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉，各自的組織策劃能力也得到了提高。
    感謝東城區(qū)與學(xué)校給了我們這次實(shí)踐的機(jī)會(huì)。