無(wú)論是學(xué)術(shù)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告還是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,都需要有清晰的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)。最后,我們要記住,寫作是個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過程,只有不斷積累經(jīng)驗(yàn)和反思,才能寫出更好的報(bào)告。范文中的語(yǔ)言表達(dá)帶有一定的權(quán)威性和專業(yè)性,可以使我們的報(bào)告更具有說服力和可信度。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇一
編者按:本文主要從在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部審計(jì)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問題四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中,主要包括:工期風(fēng)險(xiǎn)、收款風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來(lái)執(zhí)行,審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序、結(jié)合專業(yè)知識(shí),做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高、要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試、在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?BR> 風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證,包括三個(gè)階段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并在風(fēng)險(xiǎn)管理中注意提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)體系。建筑工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目入手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
建筑施工;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證,包括三個(gè)階段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并采取必要的措施參與風(fēng)險(xiǎn)管理。大家都知道,工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目人手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是組織有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)加以考慮或重點(diǎn)關(guān)注;二是引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有哪些;三是描述這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。經(jīng)過識(shí)別,工程項(xiàng)目應(yīng)考慮或重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)如下:
1.工期風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:由于業(yè)主開工手續(xù)不全而影響工程項(xiàng)目正常開工;由于業(yè)主分包出去的基礎(chǔ)挖土等工程遲遲不能完工,影響我方工程的正常進(jìn)行;由于工程本身屬于邊設(shè)計(jì)邊施工工程,且設(shè)計(jì)圖紙不齊,造成我方施工總體組織設(shè)計(jì)無(wú)法及時(shí)全面地完成,也影響我方工程的正常進(jìn)行;因業(yè)主原因工程延期施工,但業(yè)主故意刁難,不認(rèn)可我方出具的延期報(bào)告,仍要以合同開工日期為實(shí)際開工日期。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要是,如果確認(rèn)為工期拖延,可能要按合同規(guī)定支付一定比例的違約金。有的合同規(guī)定,每拖延一天按合同造價(jià)的.萬(wàn)分之三或萬(wàn)分之五承擔(dān)違約金;有的合同規(guī)定了每拖延一天的處罰金額。如果一個(gè)工程造價(jià)為1000萬(wàn)元人民幣,按拖延一天承擔(dān)萬(wàn)分之三違約金來(lái)計(jì)算,每拖延一天將承擔(dān)3000元人民幣的違約金,更何況現(xiàn)在的工程項(xiàng)目一般都在1000萬(wàn)元以上,可見工期拖延造成的損失是相當(dāng)大的。
2.收款風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主雖然為政府部門,由財(cái)政撥款,但撥款手續(xù)復(fù)雜,需要逐級(jí)上報(bào),一筆款往往一個(gè)月也到不了施工單位賬上,工程竣工后往往形成長(zhǎng)期拖欠,雖然形成呆壞賬的可能性小,但企業(yè)需為此支付高額利息,減少了企業(yè)利潤(rùn);有的業(yè)主資金來(lái)源為自籌資金,而為該項(xiàng)目所準(zhǔn)備的資金不足,大部分要靠貸款來(lái)支付工程款,但貸款手續(xù)復(fù)雜,需要一個(gè)過程,一旦貸不到款,則形成長(zhǎng)期拖欠,甚至成為呆壞賬,造成企業(yè)損失;有的業(yè)主采取的是“釣魚策略”,工程剛開始時(shí)工程款支付得很好,雙方配合得也很好,待工程竣工交付使用后就變臉了,提出各種理由,拒絕支付剩余的工程款,有的倒打一耙,將施工企業(yè)告上法庭,提出質(zhì)量、工期等方面的各種子虛烏有的問題,有可能造成呆壞賬。這些因素所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是長(zhǎng)期拖欠,導(dǎo)致企業(yè)墊付高額利息,降低利潤(rùn);二是故意拖欠,當(dāng)企業(yè)倒閉或經(jīng)法院判決后,工程款不能全部收回,造成呆壞賬;三是用價(jià)高質(zhì)次的物資來(lái)抵償工程款,給企業(yè)造成損失。
3.結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主在承擔(dān)工程之初,便提出降低取費(fèi)級(jí)別要求,比如從甲級(jí)降到乙級(jí),甚至丙級(jí),從而降低了結(jié)算價(jià)格;有的業(yè)主雖然答應(yīng)按原級(jí)別取費(fèi),但在結(jié)算造價(jià)時(shí)提出讓利要求,將總造價(jià)降低;有的業(yè)主在工程施工過程中拒絕承認(rèn)相應(yīng)的變更簽證。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有:工程項(xiàng)目付出的成本不能在結(jié)算中得到補(bǔ)償,降低了項(xiàng)目利潤(rùn),甚至造成虧損。
4.成本風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:從客觀上看,物價(jià)上漲導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)價(jià)格上漲,高于合同價(jià)或投標(biāo)價(jià);從主觀上看,一是在工程投標(biāo)或簽訂合同時(shí)未考慮到物價(jià)上漲因素或低估了物價(jià)上漲因素,二是采購(gòu)了質(zhì)次價(jià)高的材料,需要工程返工。這些因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)為,實(shí)際成本高于預(yù)算成本,形成工程虧損。
要在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是及時(shí)獲取與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種信息,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書,施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議,監(jiān)理開具的開工令或我方提供的開工報(bào)告,月度工程量報(bào)告,付款申請(qǐng)報(bào)告,材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)告,我方出具的簽證,是否已由監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可等所有與該項(xiàng)目有關(guān)的信息。二是研究上述各種信息,與項(xiàng)目部及時(shí)溝通,探討可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。一要注意投標(biāo)報(bào)價(jià)書上是否存在漏項(xiàng)或套錯(cuò)項(xiàng),將預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,如果存在潛虧因素,要及時(shí)探討相應(yīng)措施。二要探討工期風(fēng)險(xiǎn)是否可以規(guī)避。三要注意收款策略,盡量多收取工程進(jìn)度款。四要注意收集業(yè)主駐工地代表的職權(quán)范圍、監(jiān)理與業(yè)主的代理職權(quán)等書面文件。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來(lái)執(zhí)行,審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)其所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行審查。應(yīng)當(dāng)采用的評(píng)估方法一般有定性和定量?jī)煞N。目前應(yīng)用較多的還是定性方法,今后應(yīng)加強(qiáng)定量評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注兩個(gè)要素:一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;二是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度,或是否經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)和項(xiàng)目部提供的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如下:
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是要結(jié)合專業(yè)知識(shí),做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷;二是要及時(shí)提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的再評(píng)估報(bào)告,提出意見和建議。
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相應(yīng)管理部門須提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)人員的職責(zé)是評(píng)價(jià)這些應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性。應(yīng)對(duì)措施主要包括4個(gè)方面:回避、接受、降低和分擔(dān)。企業(yè)相應(yīng)管理部門所做的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及具體措施如下:
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是根據(jù)所掌握的有關(guān)信息,對(duì)所提出的具體應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行評(píng)估,出具風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)報(bào)告,提出意見和建議。二是就如何有效克服工程項(xiàng)目目前存在的不利因素、降低潛在損失、擴(kuò)大項(xiàng)目收益提出建議,形成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策報(bào)告。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既有階段性(與具體某個(gè)工程的工期有關(guān)),又有長(zhǎng)期性(風(fēng)險(xiǎn)因素將長(zhǎng)期存在),因此,內(nèi)部審計(jì)人員參與工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)注意以下問題:
1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵,對(duì)工程項(xiàng)目而言,更是如此。風(fēng)險(xiǎn)雖然無(wú)法完全避免,但應(yīng)被控制在最小范圍內(nèi)。審計(jì)人員的職責(zé)就是在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中提供服務(wù)。因此,審計(jì)人員要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素,更要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),即要在審計(jì)實(shí)務(wù)中提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并能適時(shí)提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。
2.要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試。實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行的再監(jiān)督,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的不足之處,提出改進(jìn)意見,修訂和完善內(nèi)部控制制度,消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低限度。
3.要在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在獲得工程項(xiàng)目各種資料后,要仔細(xì)閱讀,傾聽項(xiàng)目部有關(guān)人員的介紹,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)絕不放過,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素。二是在進(jìn)行項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)或返還項(xiàng)目部成員保證金審計(jì)時(shí),對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目要增加風(fēng)險(xiǎn)分析,通過多方了解和自身判斷、仔細(xì)閱讀截至審計(jì)日的全部電子財(cái)務(wù)賬簿和其他資料,對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.要在項(xiàng)目過程審計(jì)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是增設(shè)一個(gè)表格,即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查表,先由項(xiàng)目部成員自己來(lái)分析該項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn),然后實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。二是多與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主任工程師、材料負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目部成員研究,從中發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)因素。三是過程審計(jì)時(shí)莫忘審閱電子賬簿及其他項(xiàng)目管理資料,不能只聽陪同審計(jì)人員的一面之詞。重點(diǎn)是注意以下幾個(gè)方面是否存在風(fēng)險(xiǎn):勞力、設(shè)備和材料的取得;勞力和設(shè)備的生產(chǎn)率、不合格的材料、勞工糾紛、安全、物價(jià)上漲、項(xiàng)目部工作能力、工程變更情況及相關(guān)簽證、工程質(zhì)量、工期延誤、分公司對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)控制情況、工程結(jié)算情況等等。
5.要在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在以前年度審計(jì)表格的基礎(chǔ)上增加調(diào)查問卷,尤其關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)——漏計(jì)成本、冒點(diǎn)收入、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等等。二是在撰寫審計(jì)通知書時(shí),將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素盡量想得全一些,以便在審計(jì)時(shí)做到有的放矢。三是多與被審計(jì)單位有關(guān)人員交談,不能僅限于對(duì)財(cái)務(wù)賬目的審計(jì)。
審計(jì)過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn):(1)利用易通審計(jì)軟件搞好審前預(yù)警。主要內(nèi)容包括賬簿平衡性預(yù)警、綜合預(yù)警(檢查資產(chǎn)負(fù)債總額、無(wú)發(fā)生額科目、不平衡憑證、流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債、所有者權(quán)益)、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)警(利用報(bào)表結(jié)構(gòu)分析結(jié)果尋找疑點(diǎn))、資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目預(yù)警(分年初數(shù)=0而年末數(shù)0、年初數(shù)0而年初數(shù)=0、年初數(shù)為負(fù)而年末數(shù)為正、年初數(shù)為正而年末數(shù)為負(fù)4種情況)、權(quán)益類科目結(jié)構(gòu)預(yù)警。目的是尋找疑點(diǎn)和審計(jì)線索。(2)詢問被審計(jì)單位結(jié)轉(zhuǎn)收入的流程,是否有相應(yīng)的文件規(guī)定,然后再看其實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)具體做法是否與所說的、所規(guī)定的相符,從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。目的是查看是否存在冒點(diǎn)收入。(3)通過往來(lái)科目尋找疑點(diǎn),主要有應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等。目的是查看是否漏計(jì)成本費(fèi)用。(4)對(duì)應(yīng)收賬款從多方面人手,全面了解各類相關(guān)信息。包括結(jié)算情況、點(diǎn)交收入情況、二者差額是未點(diǎn)還是超點(diǎn),已收款金額、本年是否收款、欠款賬齡,是否對(duì)賬、對(duì)賬后金額是否相符、對(duì)賬單上有否對(duì)方簽字或蓋章認(rèn)可,三年以上未收款的采取了什么措施確保不超過訴訟時(shí)效、準(zhǔn)備采取什么措施(訴訟、以物抵款等等)多收款。
6.建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》。此書雖然是寫給工程咨詢公司、設(shè)計(jì)單位工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的學(xué)習(xí)讀本,但其中的方法理念值得我們學(xué)習(xí)和參考。該書根據(jù)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)規(guī)范建設(shè)行業(yè)管理、改善工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司經(jīng)營(yíng)、避免和減少風(fēng)險(xiǎn),從業(yè)務(wù)開拓、合同談判、與客戶交流、避免和管理爭(zhēng)端、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等各方面推薦了大量實(shí)用的措施和做法。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理很有指導(dǎo)意義。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇二
電力工程是我國(guó)民生工程中的主要內(nèi)容,其對(duì)于滿足我國(guó)百姓用電生活需求,推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展具有重要意義。隨著社會(huì)生活的不斷提升,人們對(duì)電力工程的需求逐漸增大,越來(lái)越多的電力工程得以建設(shè),這為電力工程事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展帶來(lái)了重要?jiǎng)恿?。但在?shí)際建設(shè)過程中,電力工程項(xiàng)目管理工作的不到位,使得電力工程項(xiàng)目的效益很難真正的全面發(fā)揮出來(lái),這在一定程度上阻礙了電力工程項(xiàng)目的有效發(fā)展。為了能夠保證電力工程的作用能夠得以發(fā)揮,做好對(duì)其的項(xiàng)目管理工作刻不容緩。
1.1成本管理問題
成本管理是電力工程項(xiàng)目管理工作中的重要內(nèi)容,其與電力工程項(xiàng)目建設(shè)效益是反向增長(zhǎng)關(guān)系,如果在成本管理工作中出現(xiàn)問題,那么其為電力工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的最直接影響,就是經(jīng)濟(jì)效益的降低。從電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展水平來(lái)看,成本管理仍然是比較容易被忽視的工作內(nèi)容。與其他工程項(xiàng)目相比,電力工程一般都是由政府出資、地方建設(shè)為主,在這種建設(shè)模式下,電力工程項(xiàng)目管理者的唯一建設(shè)目標(biāo)就是質(zhì)量,所以在項(xiàng)目選材、施工方面,常常會(huì)出現(xiàn)資源過剩情況,這是電力工程建設(shè)成本管理問題的主要表現(xiàn)。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì),其也是評(píng)價(jià)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)水平快速發(fā)展背景下,電力工程項(xiàng)目建設(shè)水平也實(shí)現(xiàn)了非常顯著的提升,但在質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定的不足,這會(huì)在一定程度上為電力工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。電力工程質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在施工隊(duì)伍素質(zhì)、施工周期等方面,其中施工隊(duì)伍素質(zhì)是主要影響因素,因?yàn)槭┕り?duì)伍的素質(zhì)會(huì)直接在項(xiàng)目建設(shè)中反映出來(lái),而近年來(lái)我國(guó)低水平施工隊(duì)伍層出不窮,所以在一定程度上增加了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工周期是次要影響因素,電力工程作為公共事業(yè)項(xiàng)目,其建設(shè)行為有非常明確的施工周期規(guī)定,但由于自然環(huán)境影響,難免會(huì)出現(xiàn)誤工情況,而施工企業(yè)為了按時(shí)交付,會(huì)選擇日夜趕工,這也會(huì)為施工質(zhì)量帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3安全管理問題
安全管理是工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的永恒話題。電力工程項(xiàng)目作為特殊性工程項(xiàng)目建設(shè),其安全管理工作更是重中之重。然而在實(shí)際工作當(dāng)中,仍然存在忽視安全管理的情況,具體表現(xiàn)在施工人員安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)能力偏低、不戴安全帽進(jìn)入工地等。在任何工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,只要存在施工安全隱患,那么就一定是該項(xiàng)目安全管理的缺失,電力工程也是如此。
2.1項(xiàng)目規(guī)劃因素
在電力工程項(xiàng)目管理問題方面,工程項(xiàng)目規(guī)劃是否合理是非常重要的影響因素。第一,項(xiàng)目整體規(guī)劃是否符合電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求,會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。第二,項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃是否經(jīng)過了模型驗(yàn)證,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。第三,項(xiàng)目施工規(guī)劃是否合理,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)影響。第四,項(xiàng)目周期規(guī)劃是否合理,是否考慮到不可抗的自然因素,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)影響。最后,項(xiàng)目施工隊(duì)伍人員規(guī)劃是否合理,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。
2.2資金投入因素
資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),在電力工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,資金投入是否到位,也會(huì)為工程項(xiàng)目管理帶來(lái)一定的影響。雖然相比于其他工程項(xiàng)目而言,電力工程作為公共事業(yè)工程項(xiàng)目,其在資金投入方面出現(xiàn)問題的概率較小,但其并非絕對(duì)不存在,尤其是在電力項(xiàng)目成本管理水平偏低的情況下,更應(yīng)該受到重視。所以在實(shí)際工作當(dāng)中,項(xiàng)目管理人員一定要做好對(duì)資金投入因素的分析,從根本上避免因資金投入方面問題為電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)不利影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是電力工程項(xiàng)目管理當(dāng)中最為主要的因素。其包含電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員素質(zhì)、施工人員素質(zhì)以及項(xiàng)目管理人員素質(zhì)等所有參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)人員的素質(zhì)內(nèi)容。從設(shè)計(jì)人員素質(zhì)角度來(lái)講,設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)際需求,是否能夠在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮各方影響因素,設(shè)計(jì)出一個(gè)全面、科學(xué)的電力工程項(xiàng)目,會(huì)對(duì)電力項(xiàng)目產(chǎn)生直接影響。從施工人員素質(zhì)角度來(lái)講,他們的`施工水平能否符合電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,他們完成的施工內(nèi)容,能夠符合項(xiàng)目質(zhì)量要求,會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目帶來(lái)影響。從項(xiàng)目管理人員素質(zhì)角度來(lái)講,是否能夠發(fā)揮出自己的管理作用,使電力工程項(xiàng)目始終保持在工程施工規(guī)范下進(jìn)行,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的問題,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)影響。
3.1科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,保證項(xiàng)目質(zhì)量
科學(xué)規(guī)劃電力工程項(xiàng)目,從根本上保證電力項(xiàng)目質(zhì)量,是提高電力工程項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ)措施。為此,在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),一定要做好圖紙審核,在完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)后,可以借助3d模型技術(shù)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行建模,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行更為全面、透徹的分析,由施工方組織各參建方來(lái)對(duì)圖紙進(jìn)行審核,保證電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性。在確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)后,要做好施工規(guī)劃,由項(xiàng)目管理部門予以執(zhí)行,確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)行為能夠按照計(jì)劃逐步進(jìn)行。
3.2穩(wěn)定資金投入,做好成本管理
穩(wěn)定資金投入,做好成本管理也是電力工程項(xiàng)目管理的主要措施。從電力工程項(xiàng)目建設(shè)角度分析,成本管理一直是其易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為此,項(xiàng)目管理部門一定要嚴(yán)格按照項(xiàng)目概預(yù)算內(nèi)容來(lái)對(duì)施工成本進(jìn)行管理,避免各種不必要支出的出現(xiàn)。對(duì)于一些不得不進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更等影響施工成本的重大問題,必須要由項(xiàng)目總工程師親自批準(zhǔn)后,才能得以進(jìn)行。從根本上避免施工成本浪費(fèi)情況的出現(xiàn),爭(zhēng)取達(dá)到以最低成本建設(shè)出最高價(jià)值電力工程項(xiàng)目的目標(biāo),提升電力工程建設(shè)的效益。
3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)是電力工程項(xiàng)目管理的重中之重。為此,項(xiàng)目管理部門必須要在工程項(xiàng)目建設(shè)前,做好對(duì)各方人員的安全素質(zhì)考核。對(duì)于一線施工人員,必須要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全施工培訓(xùn),培訓(xùn)完成后還需要進(jìn)行“安全思想及技能考核”,讓每一個(gè)施工人員都能夠在安全意識(shí)和安全施工方面有所保障,真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,使電力工程項(xiàng)目真正成為經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙向吸收的高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。
綜上所述,項(xiàng)目管理對(duì)于電力工程來(lái)說不僅是確保施工質(zhì)量的方法,更是節(jié)約施工成本,提高施工效益的措施。從當(dāng)前的電力工程施工行為來(lái)看,仍有許多施工企業(yè)在項(xiàng)目管理工作上存在不足,這些不足嚴(yán)重影響了電力工程的施工效益和社會(huì)功能發(fā)揮。因此必須要提高對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作的重視,通過先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法和切實(shí)可行的措施來(lái)提高電力工程項(xiàng)目管理工作效果,為電力工程建設(shè)水平的提升提供支持,為我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步打下基礎(chǔ)。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇三
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織公司暖通工程施工管理、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全進(jìn)行控制。
2、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向上級(jí)提出報(bào)告。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目的.實(shí)施,監(jiān)督檢查項(xiàng)目完成的進(jìn)度和工程質(zhì)量驗(yàn)收。
崗位要求:
1、熟悉采暖、空調(diào)、新風(fēng)、循環(huán)熱水以及家庭凈化系統(tǒng)工藝流程和現(xiàn)場(chǎng)施工過程管理。
2、具有較強(qiáng)的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、細(xì)致、熟悉電腦操作。
3、環(huán)境工程、暖通等專業(yè)優(yōu)先優(yōu)秀應(yīng)屆生也可。
4、愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,工作要認(rèn)真、踏實(shí)、肯干,具有一定的溝通、協(xié)調(diào)能力及團(tuán)隊(duì)合作的能力。
5、有機(jī)電二級(jí)優(yōu)先考慮。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目質(zhì)量管理論文發(fā)表,發(fā)表建筑設(shè)備工程論文,項(xiàng)目質(zhì)量管理論文投稿
1.1繁瑣復(fù)雜
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管理涉及到多個(gè)階段、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,實(shí)際管理過程中需要各個(gè)部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。所以實(shí)際管理工作中各個(gè)部門既要從整體上進(jìn)行把握,又要做好自己的工作,同時(shí)還要注重同其他部門展開溝通和交流,這其中涉及到各個(gè)專業(yè)、領(lǐng)域的理論知識(shí),也涉及到溝通技巧。
1.2創(chuàng)新性
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理從理念到方法再到具體執(zhí)行都必須體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,既要發(fā)揮傳統(tǒng)管理模式或方法的優(yōu)勢(shì),又要積極開拓創(chuàng)新,根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際來(lái)全面分析,善于依靠先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù),例如信息技術(shù)、通訊技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的智能化、信息化管理,從而提高管理工作效率,提高管理水平。
1.3全周期性
對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理來(lái)說,其管理工作需要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終,從工程立項(xiàng)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì),到組織施工,再到后期的竣工驗(yàn)收都需要有條不紊地進(jìn)行管理,而且每一個(gè)階段都有不同的管理任務(wù),其管理屬于全周期性的管理。
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管控必須遵循一定的流程,而且要明確不同階段、不同時(shí)期需要履行的職責(zé)和任務(wù)??偟膩?lái)看,應(yīng)圍繞事前、事中和事后來(lái)全過程掌控。
2.1事前控制
項(xiàng)目建設(shè)前期必須圍繞項(xiàng)目做好各項(xiàng)控制與管理,其中主要圍繞施工設(shè)計(jì)圖、工程管理的相關(guān)制度、材料設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)等方面展開,做好施工前期的一切準(zhǔn)備,為工程正式建設(shè)開工創(chuàng)造有利條件。
2.2事中管理
事中管理主要是指工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,也是配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中最重要的環(huán)節(jié),這其中既涵蓋技術(shù)管理,又包括程序管控、關(guān)系協(xié)調(diào)等,其中要重點(diǎn)做好不同工序之間的銜接,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)功效,為工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程項(xiàng)目。
2.3事后控制
工程項(xiàng)目竣工后,同樣也要圍繞工程建設(shè)結(jié)果展開檢查與監(jiān)督,重點(diǎn)驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如隱蔽工程;同時(shí),也要做好工程材料、技術(shù)文件等的檢查,這樣才能使工程項(xiàng)目管理更具專業(yè)性、合理性。
3.1做好目標(biāo)規(guī)劃
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)優(yōu)需要一套明確、完善、系統(tǒng)的目標(biāo)與規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)與管理前必須做好目標(biāo)設(shè)定與科學(xué)規(guī)劃工作,形成一套清晰、系統(tǒng)的項(xiàng)目管理目標(biāo)與規(guī)劃,這其中要確保目標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)劃的系統(tǒng)性。根據(jù)設(shè)定的.目標(biāo)來(lái)逐步分配不同階段、不同時(shí)期需要完成的工作任務(wù),明確不同部門的責(zé)任,達(dá)到人員力量、技術(shù)力量、資源力量等的合理分配,從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2重視資料文件的管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理離不開資料文件的支持,特別是技術(shù)資料、施工進(jìn)度文件等都已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)資料管理的重要組成部分,因?yàn)檫@些資料或文件能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)提供支持和依據(jù),所以應(yīng)該將工程資料文件管理例如技術(shù)管理范圍內(nèi),設(shè)立特定的資料管理部實(shí)行專門的、專業(yè)化的管理,定期或不定期地抽查不同部門的技術(shù)文件和相關(guān)材料,確保資料的真實(shí)性、客觀性,保證文件資料的標(biāo)準(zhǔn)性、合理性,從而使技術(shù)文件資料等發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
3.3加強(qiáng)技術(shù)管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)離不開專業(yè)技術(shù)的支持,先進(jìn)的工程技術(shù)是支持工程建設(shè)的硬性條件,因此工程技術(shù)管理必然要引起項(xiàng)目管理的充分重視。電力企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)管理,加快發(fā)展和使用先進(jìn)技術(shù),不斷優(yōu)化完善傳統(tǒng)技術(shù),加大對(duì)電力工程技術(shù)人才的引進(jìn)力度和培養(yǎng)力度,為配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理提供強(qiáng)有力的人才支持和技術(shù)支撐。同時(shí),電力企業(yè)必須立足與自身實(shí)力來(lái)適當(dāng)?shù)剡x擇新型材料、創(chuàng)新性工藝以及高端技術(shù),既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),又要輔助新型技術(shù)的支持,加快技術(shù)的優(yōu)化、改進(jìn)與創(chuàng)新,通過提高技術(shù)水平來(lái)確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
3.4注重協(xié)調(diào)管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管理涉及到多個(gè)階段、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,實(shí)際管理過程中需要各個(gè)部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。這其中體現(xiàn)出協(xié)調(diào)、協(xié)作溝通的重要性,為了支持和促進(jìn)各部門間的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)該在項(xiàng)目工程建設(shè)開始前制定并頒發(fā)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)協(xié)作制度規(guī)范,要求各個(gè)責(zé)任方、參與方都能夠根據(jù)規(guī)范與規(guī)定來(lái)主動(dòng)配合協(xié)調(diào)管理,工程項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到問題,能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)處理解決。同時(shí),還應(yīng)該定時(shí)組織開展協(xié)調(diào)會(huì)議,針對(duì)一些特殊情況和問題來(lái)組織協(xié)調(diào),確保不同施工方之間能夠相互支持、相互帶動(dòng),共同促進(jìn)問題的高效合理解決,維護(hù)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。也要集中圍繞參建方監(jiān)督其行為,對(duì)于違反協(xié)調(diào)規(guī)章制度,不配合管理的參建方依照規(guī)定予以警告或懲處。
3.5重視工程環(huán)境管理
對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目來(lái)說,容易受到各種客觀因素的影響,例如經(jīng)濟(jì)因素、國(guó)家政策因素、社會(huì)環(huán)境因素,等等,配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的初始階段就是要做好相關(guān)影響性因素的分析和調(diào)查,明確這些因素的影響范圍,再對(duì)應(yīng)編制合理的應(yīng)對(duì)策略。要參照已有的配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理體制來(lái)創(chuàng)建一套科學(xué)合理的目標(biāo)管理系統(tǒng),要全面深入地分析各個(gè)投資主體的愿望和需求,同時(shí)也要考慮到國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位等可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的影響,從而打造出一個(gè)符合工程實(shí)際、達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)。
3.6加強(qiáng)質(zhì)量控制與監(jiān)管
質(zhì)量是配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂,一切管理工作的開展都應(yīng)該圍繞質(zhì)量進(jìn)行,因?yàn)橹挥泻细竦墓こ藤|(zhì)量水平,才能達(dá)到管理創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),才使得工程項(xiàng)目管理更有意義。質(zhì)量控制意識(shí)應(yīng)該貫穿于配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,形成積極的質(zhì)量管控理念,從工程立項(xiàng)到實(shí)際操作施工,再到后期的竣工驗(yàn)收都要圍繞質(zhì)量檢查與監(jiān)督,例如:工程立項(xiàng)階段要重點(diǎn)分析項(xiàng)目的可行性,要組織行業(yè)專家召開論證會(huì)議,圍繞工程項(xiàng)目的合理性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性等展開細(xì)致全面的分析;項(xiàng)目建設(shè)施工階段則要重點(diǎn)加大對(duì)施工技術(shù)、施工工藝的管理,掌握先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,注重施工前后順序的協(xié)調(diào),預(yù)測(cè)施工過程中可能出現(xiàn)的問題,建立問題應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)工程質(zhì)量??⒐を?yàn)收時(shí)期也要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和監(jiān)察,特別是對(duì)于一些隱蔽工程,必須重點(diǎn)加以監(jiān)察,以此來(lái)確保工程施工質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)管理的作用,打造出高水平、高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的長(zhǎng)期工作,它需要項(xiàng)目管理人員投入精力和時(shí)間,需要一份責(zé)任心,要意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,從而打造出高水平、高質(zhì)量的項(xiàng)目工程。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇五
對(duì)未達(dá)到國(guó)家招標(biāo)額度標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料等環(huán)節(jié),制定內(nèi)部招標(biāo)程序,通過公開渠道發(fā)放招標(biāo)文件,公平公正的擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。建立覆蓋各參建單位和建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系,推行程序化管理。制定分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量管理細(xì)則,在工程管理實(shí)踐中控制質(zhì)量。將施工過程中質(zhì)量通病的防治措施,在工程管理中監(jiān)督落實(shí)。建立健全設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)制度,嚴(yán)格按程序辦理。杜絕各參建單位擅自變更工程內(nèi)容,降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同中對(duì)相關(guān)質(zhì)量要求要加以明確、細(xì)化,并有配套相應(yīng)的處罰措施,對(duì)造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的參與單位有權(quán)終止合同。
在正式施工之前,要先對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)討論,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)的協(xié)調(diào)合作。通過對(duì)招投標(biāo)文件資料的認(rèn)真審核,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制流程進(jìn)行更加具體、詳細(xì)地編制,要在文件中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的論證。提前做好具體項(xiàng)目施工投資計(jì)劃,越詳細(xì)越好。在建筑施工過程中,根據(jù)施工計(jì)劃對(duì)本階段所耗費(fèi)的工程款項(xiàng)清單進(jìn)行詳細(xì)審察,這份清單要與實(shí)際施工情況保持一致。在編制工程成本計(jì)劃表時(shí),也要和付款賬單進(jìn)行詳細(xì)地比對(duì)。
為了對(duì)工程施工過程中的資金耗費(fèi)進(jìn)行有效地控制和管理,要對(duì)所用材料和設(shè)備單價(jià)以及計(jì)劃外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)考察和復(fù)審。對(duì)于中途所修改的設(shè)計(jì)計(jì)劃要做嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求之間的平衡,盡可能地減少資金投入量。同時(shí),也要重視建筑項(xiàng)目中的合同管理,要盡量避免因?yàn)楹贤系?條約不清楚所造成的違約和索賠事件。
建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作,做到統(tǒng)一管理,使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化,選擇實(shí)力較強(qiáng)的施工承包單位。嚴(yán)禁施工單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬施工任務(wù)、向第三方出讓資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重要資料。在未經(jīng)發(fā)包單位同意的情況下,不準(zhǔn)將工程分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位。簽訂合同時(shí),認(rèn)真復(fù)核合同金額,確保簽訂的合同金額與中標(biāo)通知書等相符。對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析,避免合同中包含可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和損失的相關(guān)條款。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充完善合同各項(xiàng)條款,如付款方式、費(fèi)用調(diào)整、獎(jiǎng)懲條款及索賠條款等。及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行歸檔,方便今后查閱。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇六
在的有待改進(jìn)的問題
自公司治理專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái),本公司按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所、廣東證監(jiān)局對(duì)治理專項(xiàng)活動(dòng)的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查后認(rèn)為,公司在治理上還存在以下幾方面不足,需要繼續(xù)完善。
(一)董事會(huì)專門委員會(huì)運(yùn)作需要提高。根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的規(guī)定,公司董事會(huì)已于xx年初設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì)。由于成立時(shí)間不長(zhǎng),故運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)有待積累,水平尚需提高。
(二)公司制度還需進(jìn)一步完善。公司已按有關(guān)規(guī)定制訂了一系列制度,并在實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。但仍需按照最新的法規(guī)要求,對(duì)公司制度進(jìn)行增補(bǔ)完善。
慮引入股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,以充分提高管理層的積極性。
(四)公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新不夠。一直以來(lái)公司專注于主業(yè)的經(jīng)營(yíng),為投資者帶來(lái)穩(wěn)健的回報(bào),但作為上市公司,如何利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)仍需探索學(xué)習(xí)積極提高。
二、公司治理概況
公司自上市以來(lái),能夠按照《公司法》、《證券法》、公司《章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,在法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效,得到了監(jiān)管部門和廣大投資者的認(rèn)同,其主要體現(xiàn)在:
(一)公司與大股東珠海中富工業(yè)集團(tuán)有限公司在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面分開。
作并領(lǐng)取報(bào)酬,不存在雙重任職;
(5)財(cái)務(wù)方面:公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門并配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)專職人員,根據(jù)上市公司有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立了獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的獨(dú)立核算,獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,擁有獨(dú)立的銀行賬戶,依法獨(dú)立納稅。
(二)"三會(huì)"制度健全,運(yùn)作規(guī)范。
公司建立完善了"三會(huì)"(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))運(yùn)作的系列制度,并按相關(guān)制度規(guī)范運(yùn)作。
(1)關(guān)于股東與股東大會(huì):公司能夠確保所有股東、特別是中小股東享有平等地位,確保股東能夠充分行使自己的權(quán)利;公司制訂完善了股東大會(huì)的議事規(guī)則,嚴(yán)格按照股東大會(huì)規(guī)則的要求召集、召開股東大會(huì);公司關(guān)聯(lián)交易公平合理,表決時(shí)關(guān)聯(lián)股東放棄表決權(quán),并對(duì)定價(jià)依據(jù)予以充分披露。
(2)關(guān)于董事與董事會(huì):公司嚴(yán)格按照《公司章程》規(guī)定的董事選聘程序選舉董事;公司董事的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)的要求;公司董事會(huì)建設(shè)趨于合理化,董事會(huì)決策專業(yè)化、科學(xué)化;制訂完善了董事會(huì)議事規(guī)則,董事能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,確保董事會(huì)的高效運(yùn)作和科學(xué)決策。
(3)關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會(huì):公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)要求;制訂完善了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,監(jiān)事能夠認(rèn)真履行職責(zé)。
(三)信息披露公開、透明。
公司嚴(yán)格按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所有關(guān)規(guī)定進(jìn)行
了信息披露,積極地保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。公司指定董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露工作,并嚴(yán)格按照《股票上市規(guī)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的披露有關(guān)信息。
(四)積極開展投資者關(guān)系管理。
公司建立了投資者關(guān)系管理制度,并通過電話、網(wǎng)絡(luò)及登門訪談等多種溝通方式與投資者建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)投資者的咨詢,公司有關(guān)部門及時(shí)、詳盡地予以答復(fù),最大程度地滿足了投資者的信息需求。
(五)內(nèi)部控制制度比較完善。
公司基本建立和健全了內(nèi)部管理制度,在公司章程和其他有關(guān)制度中,明確規(guī)定重大關(guān)聯(lián)交易、對(duì)主要股東和關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保,均須股東大會(huì)審議通過;所有關(guān)聯(lián)交易均須獨(dú)立董事審議并發(fā)表獨(dú)立意見,關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東均放棄表決權(quán);對(duì)濫用股東權(quán)利侵害其他股東利益的行為進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,可有效防止關(guān)聯(lián)方占用公司資金、侵害公司利益。
三、
公司治理存在的問題及原因
(一)董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)的運(yùn)作需要加強(qiáng)。
xx年初,公司董事會(huì)根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì),專業(yè)委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任主任委員。但成立時(shí)間較晚,運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)欠缺,需要提高委員會(huì)的專業(yè)運(yùn)作水平,更好的達(dá)到完善公司治理結(jié)構(gòu)的目的。
(二)公司制度需進(jìn)一步增補(bǔ)修訂。
公司雖已按證監(jiān)會(huì)、深交所有關(guān)規(guī)定制定了《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等一系列公司制度,但公司還需按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所及廣東證監(jiān)局的最新規(guī)定的要求進(jìn)一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相關(guān)控制制度。
(三)公司激勵(lì)機(jī)制還需完善。
夠充分地調(diào)動(dòng)公司管理人員和核心員工的積極性。因此,在如何進(jìn)一步充分發(fā)揮公司管理層和骨干人員的積極性方面,公司還需探索新的辦法,比如對(duì)公司的管理層和核心人員予以持股或?qū)嵤┢跈?quán)、股權(quán)等激勵(lì)機(jī)制等。
(四)公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新還不夠。
公司自上市以來(lái)主要是以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行持續(xù)發(fā)展,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,雖取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),但作為一家公眾的上市公司,在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新方面還做得不夠。為求得更快的發(fā)展,公司應(yīng)適當(dāng)加快在資本市場(chǎng)的發(fā)展步伐,充分利用和發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用和功能,不斷地把公司做大做強(qiáng),為投資者創(chuàng)造更好的回報(bào)。
四、公司的整改措施、整改時(shí)間及責(zé)任人
針對(duì)上述自查存在的差距、問題和不足,公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。
(一)董事會(huì)將借鑒其他上市公司的成熟做法,并認(rèn)真積累
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),不斷提高董事會(huì)下屬委員會(huì)的專業(yè)運(yùn)作水平,進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。
該項(xiàng)整改措施在xx年9月30日之前落實(shí),由董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。
(二)公司將按照規(guī)定制訂公司的《信息披露管理制度》,并提交董事會(huì)審議通過后實(shí)施。
該項(xiàng)整改措施在xx年6月30日之前落實(shí),由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。
(三)在激勵(lì)機(jī)制的建立和完善上,公司將借鑒其它上市公司的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合公司實(shí)際情況,積極探索,處理好股東與管理者之間的關(guān)系,適時(shí)地推出適合公司特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制,更好、更有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
該項(xiàng)整改措施在xx年底前力爭(zhēng)展開前期工作,由公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(三)在今后的工作中,公司將在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極重視資本市場(chǎng)的巨大作用,及時(shí)了解和掌握資本市場(chǎng)的新政策、新動(dòng)向,加強(qiáng)資本經(jīng)營(yíng),促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷地將公司做大做強(qiáng)。
該項(xiàng)整改措施在xx年落實(shí),由公司董事會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)管理層共同負(fù)責(zé)。
五、有特色的公司治理做法
(一)為確保公司按照《公司法》、《公司章程》及各項(xiàng)制度的要求規(guī)范運(yùn)作,有效防范風(fēng)險(xiǎn),在充分發(fā)揮獨(dú)立董事及董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的作用外,專設(shè)審計(jì)部,直接向董事會(huì)匯報(bào),定期對(duì)分、子公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),不定期地對(duì)公司人員和下屬公司進(jìn)行稽核、監(jiān)督、檢查,并對(duì)可能產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)進(jìn)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。
(二)根據(jù)公司規(guī)模大、下屬分子公司多、區(qū)域分布廣等實(shí)際情況,設(shè)置五大管理區(qū)(華北、東北、西南西北、華東華中及華南),配備區(qū)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)及人事總監(jiān),加強(qiáng)對(duì)各分、子公司的監(jiān)管指導(dǎo)。在內(nèi)部管理上,為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,明確由公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行直線職能式垂直管理(包括財(cái)務(wù)人員的任免、調(diào)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等)。
六、其他需要說明的事項(xiàng)
無(wú)。
公司通過一系列內(nèi)控制度的建立和實(shí)施,有效地保障了公司的資產(chǎn)安全,及時(shí)地解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,促進(jìn)了公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。未來(lái)公司將根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、交易所的有關(guān)規(guī)定,以此次治理專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)公司董、監(jiān)事及高管人員的規(guī)范意識(shí),不斷完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步搞好公司的信息披露工作,積極提高公司質(zhì)量,不斷地將公司做大做強(qiáng)。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇七
職責(zé):
1、根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃表,編制各施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)報(bào)表;
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的日常管理和統(tǒng)籌安排工作,以保證工程安全,保質(zhì),按期完成;
3、負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通與協(xié)調(diào),處理施工過程中出現(xiàn)的問題;
4、負(fù)責(zé)物料的接收與點(diǎn)貨;
5、做好現(xiàn)場(chǎng)文件資料的管理。
任職要求:
1、大專以上學(xué)歷,建筑、土木工程、工民建類相關(guān)專業(yè);
2、年齡30歲以上,3年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn);
3、適應(yīng)項(xiàng)目周期駐外管理;
4、有較強(qiáng)的`溝通、協(xié)調(diào)和管理能力,責(zé)任心強(qiáng),吃苦耐勞,良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和溝通能力。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇八
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告原作者:中建協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)調(diào)研組為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告
原作者:中建協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)調(diào)研組
為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項(xiàng)目管理的發(fā)展,2003年10月,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)成立了以會(huì)長(zhǎng)張青林為組長(zhǎng)的工程總承包調(diào)研和試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組,先后深入到中建總公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)石化集團(tuán)第十建設(shè)公司、北京建工集團(tuán)、蘇中建設(shè)集團(tuán)等十多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。最近,試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組又陪同建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司對(duì)北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進(jìn)行調(diào)研,并以書面形式調(diào)查了上海建工集團(tuán)、中材國(guó)際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項(xiàng)目管理取得的成效、經(jīng)驗(yàn)以及其存在的問題,提出了進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包和項(xiàng)目管理的建議。
一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的歷史回顧
的管理模式。國(guó)務(wù)院以及建設(shè)部、原國(guó)家計(jì)委等先后出臺(tái)了一系列深化建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的政策措施。
早在1984年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想。指出工程承包公司受建設(shè)項(xiàng)目主管部門(或建設(shè)單位)委托,或投標(biāo)中標(biāo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備選購(gòu)、材料定貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實(shí)行全過程的總承包或部分承包。1987年國(guó)家計(jì)委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知》,確立了施工管理體制改革的總目標(biāo),即有步驟地調(diào)整改組施工企業(yè),逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團(tuán))為“龍頭”,以專業(yè)施工企業(yè)和農(nóng)村建筑隊(duì)為依托,全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作,互為補(bǔ)充,具有中國(guó)特色的工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。該《通知》批準(zhǔn)了第一批18家試點(diǎn)企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大到50家。
準(zhǔn)》。
?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出:“繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭,以施工承包為主體,以專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)為依托的三個(gè)層次互助結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)?!?BR> 1996年5月,建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了推行項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想、意義、目的及運(yùn)作方式,并提出了推行工程項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)的“四個(gè)一”目標(biāo)。
1997年頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》第24條提出:“提倡對(duì)建筑工程進(jìn)行總承包”,確立了工程總承包的法律地位。
可在企業(yè)等級(jí)許可范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。2004年11月,印發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。這兩個(gè)文件的頒發(fā),標(biāo)志著我國(guó)工程總承包和項(xiàng)目管理從此進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。
二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與主要經(jīng)驗(yàn)
(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的基本概況
在政府主管部門的強(qiáng)有力政策推動(dòng)下,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了不同程度的積極探索和實(shí)踐?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包和項(xiàng)目管理的新型模式,從而帶動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式的深層次改革。20年來(lái),我國(guó)工程總承包和工程項(xiàng)目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
?1.工程總承包市場(chǎng)擴(kuò)大,行業(yè)推廣面不斷增加
行業(yè)就充分認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)與國(guó)際接軌的必要性,強(qiáng)制推行工程總承包,使許多項(xiàng)目節(jié)省了投資,工期大大縮短,工程一次投料試車成功。隨著我國(guó)加入wto和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,工程總承包和項(xiàng)目管理從技術(shù)性較強(qiáng)、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項(xiàng)目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機(jī)械、電子等各個(gè)行業(yè)和專業(yè)的工程。
房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍,但近年來(lái)項(xiàng)目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例,每年約30%的合同額具備采購(gòu)(或部分采購(gòu))—施工總承包模式;工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬(wàn)元,發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔(dān)幾億乃至幾十億項(xiàng)目的總承包。
2.大型建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)有較大長(zhǎng)進(jìn),境外工程總承包項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額大幅度增長(zhǎng)
總承包項(xiàng)目,而且總承包合同額大幅度增長(zhǎng),最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項(xiàng)目。
3.工程項(xiàng)目管理得到飛速發(fā)展,大批項(xiàng)目管理公司應(yīng)運(yùn)而生
自1986年國(guó)務(wù)院提出學(xué)習(xí)借鑒魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來(lái),工程項(xiàng)目管理在我國(guó)建筑業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國(guó)際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用的現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,并不斷總結(jié)深化,使工程項(xiàng)目管理理論研究在我國(guó)建設(shè)行業(yè)日漸成熟,項(xiàng)目成果累累可見。特別是2002年1月,建設(shè)部委托中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)組織編制的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》開始在全國(guó)頒布實(shí)施。該《規(guī)范》是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)和理論研究的進(jìn)一步提升,也是我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內(nèi)容全面、適用性強(qiáng)、具有重要指導(dǎo)性的管理規(guī)范。它標(biāo)志著中國(guó)工程項(xiàng)目管理走上了規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化的道路,開創(chuàng)了國(guó)際通用、先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法在中國(guó)實(shí)踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。
際水準(zhǔn)的代表工程。
隨著建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》的出臺(tái),標(biāo)志著建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)將再次發(fā)生更加深刻的變化,工程項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用的范圍和深度將得到進(jìn)一步拓展。一大批專門從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工程項(xiàng)目管理公司在我國(guó)各地應(yīng)運(yùn)而生。
4.工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)和人才培養(yǎng)進(jìn)程加快
為推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的進(jìn)程,中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項(xiàng)目管理研討會(huì),制定和頒發(fā)了《工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)方案》,成立工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項(xiàng)目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設(shè)發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項(xiàng)目為新世紀(jì)首批工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)項(xiàng)目。兩年來(lái),工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各試點(diǎn)工程項(xiàng)目指導(dǎo)調(diào)研,有力地推動(dòng)了工程總承包業(yè)務(wù)在全國(guó)行業(yè)的推廣和發(fā)展。
工程總承包的推進(jìn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理人才提出了新的、更高的要
求。為了盡快各類人才,加快工程項(xiàng)目管理應(yīng)用范圍和推進(jìn)力度,中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)經(jīng)過10多年的努力,組織全國(guó)各培訓(xùn)單位先后培養(yǎng)近50萬(wàn)名具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。從2004年開始,他們又與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位聯(lián)合,兩年來(lái)舉辦30多期高級(jí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理近萬(wàn)人,在工程總承包項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用。
(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn)
20多年的實(shí)踐證明,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理是可行的,也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾個(gè)方面。
1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,高新技術(shù)日新月異,項(xiàng)目管理日趨完善,國(guó)際投資商和業(yè)主對(duì)建設(shè)承包商的要求和期望越來(lái)越高。國(guó)際上這種工程建設(shè)承發(fā)包模式的演變,為推動(dòng)我國(guó)工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎(chǔ)。
集團(tuán)承建的北京長(zhǎng)安飯店等項(xiàng)目就采用了這種模式。當(dāng)然,目前國(guó)內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)多數(shù)還局限于部分采購(gòu)—施工總承包。
二是設(shè)計(jì)—施工總承包(d-b)。如天津建工集團(tuán)興建的津江廣場(chǎng)、北京城建集團(tuán)承建的棗莊新城政務(wù)區(qū)等項(xiàng)目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同,對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé),然后再進(jìn)行設(shè)計(jì)施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)。如金茂大廈就是這種情況,在美國(guó)som設(shè)計(jì)事務(wù)所建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,總承包商上海建工(集團(tuán))總公司通過與上海建工設(shè)計(jì)研究院合作,完成了大量的施工圖深化設(shè)計(jì)。
三是設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進(jìn)行的epc模式,雖然在我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少,但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來(lái)越被承包商所重視,并在實(shí)際中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。如中冶建設(shè)集團(tuán)總公司承建的首鋼冷軋項(xiàng)目、中建一局建設(shè)發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實(shí)行以擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的總價(jià)中標(biāo)、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項(xiàng)目等全部采用epc,基本達(dá)到和實(shí)現(xiàn)了“總包負(fù)總責(zé),竣工交鑰匙”的總承包管理目標(biāo)。
分專業(yè)進(jìn)行總包的管理模式,并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機(jī)電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。
五是實(shí)行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實(shí)力的大型企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),通過集團(tuán)內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步構(gòu)筑國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),不同程度加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)與高科技領(lǐng)域及中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)投入,探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務(wù)的有效途徑。中冶建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)海外工程總公司分別在巴布亞新幾內(nèi)亞瑞末鎳鈷項(xiàng)目以及津巴布韋的遠(yuǎn)距離輸電項(xiàng)目采用了資源開發(fā)和bot(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進(jìn)行工程承包。中建三局、北京建工集團(tuán)、廣州建總、五洋建設(shè)集團(tuán)、山東建工集團(tuán)也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)和制造業(yè)以及文化教育產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā),產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。浙江建設(shè)投資集團(tuán)于2003年10月率先成立了省內(nèi)首家專業(yè)化、職業(yè)化的項(xiàng)目管理公司——浙江省建工項(xiàng)目管理有限公司,進(jìn)一步拓寬工程承包業(yè)務(wù),開展了pm(項(xiàng)目管理服務(wù))、pmc(項(xiàng)目管理承包)等工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
工程總承包最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化,把資源最佳配置地結(jié)合在工程項(xiàng)目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,真正體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)利、過程與結(jié)果的統(tǒng)一,從而必然帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)的高端管理,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設(shè)集團(tuán)上世紀(jì)80年代初主要以工程分包和勞務(wù)出口為主,經(jīng)過10多年的發(fā)展壯大,通過工程總承包的推進(jìn),不但提高了企業(yè)管理水平,更重要的是打造了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成了以中冶集團(tuán)整體運(yùn)行的總承包管理全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務(wù)成為集團(tuán)公司第一大主業(yè)。2004年,集團(tuán)公司完成經(jīng)營(yíng)收入521億元,其中epc工程總承包業(yè)務(wù)占80%。多年來(lái),該公司以中冶集團(tuán)品牌,先后承建完成了巴基斯坦達(dá)克銅項(xiàng)目,美國(guó)熱、冷軋鋼板項(xiàng)目,首鋼冷軋項(xiàng)目等眾多總承包工程任務(wù),而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時(shí),近年來(lái),中冶集團(tuán)進(jìn)一步瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng),積極投資國(guó)際資源開發(fā),已經(jīng)成功建設(shè)并租賃經(jīng)營(yíng)巴基斯坦達(dá)克銅項(xiàng)目、投資巴基斯坦杜達(dá)潛鋅項(xiàng)目、緬甸紙漿項(xiàng)目以及目前正在實(shí)施的中國(guó)公司在國(guó)外最大的金屬礦產(chǎn)資源投資項(xiàng)目——投資億美元的巴新端末項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi),2005年5月,他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板,合同額達(dá)到億元。
中建總公司通過整合內(nèi)部資源,組建成立了國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)一體化的“中建國(guó)際建設(shè)公司”。擁有施工總承包特級(jí)和多項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)的跨國(guó)公司把服務(wù)高端市場(chǎng)作為企業(yè)的發(fā)展方向,建立了與國(guó)際慣例接軌的工程總承包功能和項(xiàng)目管理體系。該公司幾年來(lái)先后進(jìn)入包括美國(guó)在內(nèi)的世界上10多個(gè)國(guó)家承包工程。特別是在阿爾及利亞,贏得了該國(guó)80%的對(duì)外工程承包業(yè)務(wù),其中喜來(lái)登飯店榮獲國(guó)際工程項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司作為我國(guó)最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一,曾經(jīng)承擔(dān)過我國(guó)機(jī)械汽車行業(yè)60%以上建設(shè)項(xiàng)目。然而上世紀(jì)90年代走向市場(chǎng)以來(lái),中機(jī)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機(jī)建設(shè)在關(guān)鍵時(shí)刻提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,即從行政管理型向經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,從專業(yè)承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州地鐵、澳門政權(quán)回歸交接儀式場(chǎng)館等一大批有較大社會(huì)影響的總承包項(xiàng)目。其經(jīng)營(yíng)觸角不僅伸向機(jī)械行業(yè)之外,還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū),并在國(guó)外進(jìn)行了二手設(shè)備拆卸安裝總承包業(yè)務(wù)的嘗試,取得可喜業(yè)績(jī)。
破了上海軟土地基條件下深基礎(chǔ)施工的各種禁區(qū),攻克了超高層施工、超大型構(gòu)件吊裝的不少難關(guān),在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進(jìn)、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設(shè)等特種施工技術(shù)方面,都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,從而為企業(yè)獲得了更多的市場(chǎng)份額,承攬了大量的重點(diǎn)工程和總承包項(xiàng)目。目前,年總承包產(chǎn)值已超過20多億元,占集團(tuán)公司總產(chǎn)值的10%以上。
工程總承包實(shí)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化,不僅是一個(gè)體制問題,在其背后有著十分巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。特別是對(duì)我們這樣一個(gè)資源并不豐富的大國(guó)來(lái)說,其意義更為重大和深遠(yuǎn)。
湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機(jī)組工程,由于充分利用有限資源,加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,采取了強(qiáng)有力的技術(shù)攻關(guān)和組織協(xié)調(diào)措施,實(shí)際工期比合同工期提前8個(gè)月,為業(yè)主早日投產(chǎn),降低運(yùn)行成本創(chuàng)造了利潤(rùn)空間。中建八局承建的中國(guó)乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院,工程總量面積為萬(wàn)平方米,投資6個(gè)多億。業(yè)主除了把整個(gè)工程包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外,還特別邀請(qǐng)施工總包單位在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,參加項(xiàng)目論證,介入施工圖設(shè)計(jì)。
施工方有效地利用地基承載力,實(shí)際使用混凝土與原方案相比,節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司承建的lg項(xiàng)目,緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持每個(gè)施工技術(shù)方案的優(yōu)化不少于三個(gè),地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬(wàn)元;鋼結(jié)構(gòu)主體施工減少用鋼量900噸,節(jié)約投資360萬(wàn)元;玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬(wàn)元??梢栽O(shè)想,如果在更大范圍內(nèi)更多的工程項(xiàng)目上都能通過推行工程總承包管理,促使承包商實(shí)施設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和采用先進(jìn)的施工技術(shù),建設(shè)行業(yè)為國(guó)家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。
?5.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,建立企業(yè)聯(lián)盟,最大限度地整合社會(huì)資源
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力、掌握市場(chǎng)資源以及對(duì)分包單位的管理,是總承包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并廣泛利用社會(huì)資源,成為近年來(lái)建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點(diǎn)。
體進(jìn)行總承包。特別令人振奮的是,2004年11月由中建總公司和上海建工集團(tuán)組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權(quán),合同額高達(dá)39億元。
在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會(huì)人才資源方面,lg總承包項(xiàng)目作出了成功的探索。中建一局建設(shè)有限公司與韓國(guó)創(chuàng)造方案設(shè)計(jì)所和國(guó)內(nèi)具有實(shí)力的設(shè)計(jì)院建立了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。他們還廣泛利用社會(huì)資源,做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項(xiàng)目部共集中社會(huì)各類設(shè)計(jì)、咨詢等人員200余人,簽訂勞務(wù)及采購(gòu)合同近400份,實(shí)現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎(chǔ)的專業(yè)管理和勞務(wù)班組分包制。
6.不少企業(yè)通過總承包實(shí)踐,建立和完善了適用國(guó)際工程承包的新型管理機(jī)制和目標(biāo)體系
工程總承包不僅要求承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)工作,關(guān)鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學(xué)的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式,全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標(biāo)管理必須體現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。
1988年,水電十四局在總結(jié)魯布革項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上
建立和完善以適應(yīng)總承包管理為總攬,精干管理機(jī)構(gòu),組織高效率施工;以目標(biāo)管理為紅線,優(yōu)化要素配置,提高整體水平;以成本控制為中心,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,注重投入產(chǎn)出;以現(xiàn)代管理為標(biāo)準(zhǔn),力求均衡生產(chǎn),科學(xué)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。先后中標(biāo)承建了當(dāng)時(shí)世界上同類型最大、裝機(jī)容量為240萬(wàn)千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善,管理體制改革深化,取得顯著成效。魯布革電站裝機(jī)60萬(wàn)千瓦,8000人干了10年;廣蓄一期120萬(wàn)千瓦,2500人僅4年建成,二期工程減到1500人,工期更短。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,魯布革最高年份為萬(wàn)元,廣蓄一期達(dá)萬(wàn)元,二期又躍升到萬(wàn)元。
北京東方廣場(chǎng)工程總投資億美元,是京港合作在京投資建設(shè)的最大項(xiàng)目,也是亞洲最大的民用建設(shè)工程,由北京建工集團(tuán)進(jìn)行工程總承包。該集團(tuán)調(diào)集了所屬7個(gè)土建公司和3個(gè)專業(yè)公司的16000多名建設(shè)者,經(jīng)過日夜奮戰(zhàn),全面完成了東方廣場(chǎng)94萬(wàn)平方米建筑的結(jié)構(gòu)、外檐裝修、現(xiàn)場(chǎng)市政及庭院鋪石、綠化等施工采購(gòu)總承包的全部任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定的目標(biāo),做到了業(yè)主、承包商以及北京市領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)滿意。
三、我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項(xiàng)目管理中存在的問題
(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設(shè)計(jì)功能
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設(shè)計(jì)功能,如中冶建設(shè)集團(tuán)、上海建工集團(tuán)、中建國(guó)際建設(shè)公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式,即“邊設(shè)計(jì)、邊施工”模式越來(lái)越多地被業(yè)主采用,建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)市場(chǎng)的要求。因此,缺乏設(shè)計(jì)功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關(guān)鍵因素。但是,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育以及資質(zhì)壁壘等原因,以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)一般都局限于深化圖設(shè)計(jì)—施工總承包和采購(gòu)—施工總承包,真正涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過程的相對(duì)較少。而在國(guó)外建筑市場(chǎng),我國(guó)以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績(jī)。如中國(guó)海外工程總公司承攬的大量國(guó)外工程總承包項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)主要依靠聘用當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)所人員和進(jìn)行設(shè)計(jì)分包。中國(guó)石化集團(tuán)第十建設(shè)公司在國(guó)內(nèi)承建的項(xiàng)目大多只能采用施工總承包的模式,而在國(guó)際市場(chǎng),不但承擔(dān)采購(gòu)施工總承包,還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復(fù)合肥項(xiàng)目和敘利亞麥哈德電廠項(xiàng)目。其中,約旦復(fù)合肥項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作在國(guó)外可以采用借調(diào)、聘用國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)人員完成,敘利亞麥哈德電廠項(xiàng)目選擇了哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究所進(jìn)行設(shè)計(jì)分包。從這個(gè)意義上講,市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)壁壘制約工程總承包業(yè)務(wù)開展的障礙也不可忽視。
(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的一大難題
外資項(xiàng)目的投入和國(guó)家固定資產(chǎn)投資體制的變化使項(xiàng)目運(yùn)作更趨于市場(chǎng)化,項(xiàng)目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件,一些施工管理技術(shù)突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔(dān)當(dāng)施工分包的角色。因此,開展工程總承包業(yè)務(wù),特別是承攬國(guó)際工程,需要總承包企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。同時(shí),我國(guó)銀行對(duì)企業(yè)的信貸額度較低,國(guó)家控制外匯信貸規(guī)模,審核時(shí)間長(zhǎng)、審批程序復(fù)雜。解決這一問題需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,另一方面也對(duì)企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應(yīng)的組織管理體制與項(xiàng)目管理目標(biāo)體系
雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團(tuán))成立了工程總承包部或工程總承包公司,但不少建筑企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)功能等方面不能滿足工程總承包的要求,加上項(xiàng)目管理信息技術(shù)和管理手段落后,很難體現(xiàn)工程總承包對(duì)項(xiàng)目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標(biāo)要求。因而,標(biāo)準(zhǔn)化程度和管理水平都較低,技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力不足,與國(guó)際型工程公司相差甚遠(yuǎn)。
(四)人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目管理的需要,尤其是缺
乏精通國(guó)際工程承包的復(fù)合型管理人才
工程總承包企業(yè)最需要的是善經(jīng)營(yíng)、精管理、通商務(wù)、懂法律、會(huì)外語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才,而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏,尤其是在設(shè)計(jì)和專業(yè)采購(gòu)方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。
(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全,影響了工程總承包的規(guī)范化開展
在工程總承包和項(xiàng)目管理工作中,立法在引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)步上還存在一定的缺陷,特別是當(dāng)前關(guān)于工程總承包的招投標(biāo)法及其符合國(guó)際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。
我國(guó)目前形成的資質(zhì)就位與實(shí)際需求差距甚大,工程監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)、施工條塊分割,三權(quán)鼎立,而且專業(yè)類別劃分過細(xì),非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理公司。即便從施工階段來(lái)看,企業(yè)資質(zhì)雖設(shè)置了總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)層次,但總包不強(qiáng)、分包不專、勞務(wù)市場(chǎng)滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
(七)業(yè)主認(rèn)可程度低,市場(chǎng)發(fā)育不完善
上述原因?qū)е铝斯こ炭偝邪鼧I(yè)主認(rèn)可度低,市場(chǎng)發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項(xiàng)目和民營(yíng)項(xiàng)目的業(yè)主開始認(rèn)同工程總承包方式,但不少以政府投資或國(guó)有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主并沒有充分認(rèn)識(shí)到工程總承包在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng)的意識(shí),某些地方主管部門對(duì)工程總承包的政策理解不夠,工程總承包項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善,使工程總承包存在嚴(yán)重的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。
四、對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的意見與建議
(一)建立和完善政策法規(guī),創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
為了給工程總承包提供法律依據(jù),規(guī)范市場(chǎng)行為,首先要修訂充實(shí)完善現(xiàn)行的法律法規(guī),增加有關(guān)工程總承包條款。盡快出臺(tái)嚴(yán)密的、符合國(guó)際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式,特別要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主肢解建設(shè)工程進(jìn)行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零,否則視為違規(guī)。
理等有關(guān)規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)換這個(gè)核心,著重研究解決好“三個(gè)”調(diào)整:一是通過改造和重組調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu),建立以核心層為主的集團(tuán)型企業(yè)的方式和途徑;二是通過資質(zhì)轉(zhuǎn)換,充實(shí)專業(yè)科技人員,調(diào)整企業(yè)智力結(jié)構(gòu),增強(qiáng)科研、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)一體化能力的方式和途徑;三是通過增設(shè)相應(yīng)資質(zhì),調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團(tuán)化、管理集約化、經(jīng)營(yíng)綜合化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的體制。
其三,政府部門要積極為培育工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程,對(duì)于墊資帶資工程,應(yīng)以法律形式明確最低利息和償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場(chǎng)環(huán)境,降低承包商的資金風(fēng)險(xiǎn)。
其四,制定相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著工程總承包與項(xiàng)目管理公司發(fā)展,建設(shè)主管部門應(yīng)制定與工程總承包項(xiàng)目管理相適應(yīng)的取費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)推行履約保函與工程保險(xiǎn)制度,使工程總承包管理的建設(shè)方式從起步就與國(guó)際接軌。
建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)表明,改革現(xiàn)有
的招投標(biāo)程序,實(shí)行以擴(kuò)初設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)機(jī)制,把施工圖設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域;促使企業(yè)加強(qiáng)自身的先進(jìn)施工技術(shù)方案進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),為總承包商優(yōu)化施工技術(shù)方案提供空間,這既是與國(guó)際慣例接軌的必然要求,也是適應(yīng)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設(shè)部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)與方案設(shè)計(jì)相分離”,這完全符合市場(chǎng)的需要,也為下一步招投標(biāo)制度改革提供了重要依據(jù)。當(dāng)前,關(guān)鍵是要盡快出臺(tái)配套文件。
(三)重點(diǎn)培育扶持一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)
程總承包管理,成為具有工程總承包全過程服務(wù)能力的工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)。
要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結(jié)束,建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。目前對(duì)我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個(gè)方面,一是我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則正受到來(lái)自國(guó)際高端市場(chǎng)(即“大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目”)的影響,另一個(gè)是帶資承包成為國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展的重要趨勢(shì)。我們必須在信貸、保函等方面對(duì)“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持,幫助其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中按照國(guó)際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國(guó)際型工程公司的實(shí)施計(jì)劃,推動(dòng)其率先建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程總承包公司和項(xiàng)目管理企業(yè)。
適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革的重要成果,政府應(yīng)繼續(xù)加大這方面的政策指導(dǎo),特別是在推行注冊(cè)建造師這一新制度時(shí)應(yīng)注意確保這一改革成果的時(shí)效性和政策的連續(xù)性。當(dāng)前要結(jié)合注冊(cè)建造師制度的推行,盡快制定和出臺(tái)有關(guān)加快項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)化、職業(yè)化和社會(huì)化管理的措施,通過社會(huì)培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)價(jià)、企業(yè)考核聘用、市場(chǎng)認(rèn)可,真正培養(yǎng)和打造工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理品牌。
(五)適應(yīng)高端市場(chǎng)的發(fā)展,積極探索鼓勵(lì)企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)
日、美等國(guó)的建筑企業(yè)為了應(yīng)對(duì)規(guī)模浩大、技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)殘酷的工程項(xiàng)目,往往結(jié)成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng),國(guó)內(nèi)目前少數(shù)項(xiàng)目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合,還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結(jié)。面對(duì)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)愈來(lái)愈大的實(shí)際,建設(shè)主管部門有必要從政策上明確允許推進(jìn)聯(lián)營(yíng)承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合,前提是完善的法律和市場(chǎng)環(huán)境以及較高的企業(yè)市場(chǎng)信用度。
?(六)同心協(xié)力,齊抓共促,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和高等院校在推進(jìn)
工程總承包與項(xiàng)目管理進(jìn)程中的重要作用
?培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè),積極推行工程總承包項(xiàng)目管理,必須堅(jiān)持政府主管部門推動(dòng)、企業(yè)積極響應(yīng)、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)(自律建設(shè)與規(guī)范化管理),同心協(xié)力,齊抓共促。
首先,要加強(qiáng)工程總承包和項(xiàng)目管理的試點(diǎn)指導(dǎo)與合作交流。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)不斷加大對(duì)推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的宣傳力度,進(jìn)一步做好工程總承包和項(xiàng)目管理的試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國(guó)際接軌的、適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,促進(jìn)項(xiàng)目管理整體水平的提高。同時(shí),通過舉辦各種研討會(huì)、專題出國(guó)考察等,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、大型工程總承包項(xiàng)目之間的交流與合作。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇九
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,可以將工程項(xiàng)目看成是很多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的整體,其中的任何一個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。和諧是具有層次性的,不同層次的和諧具有不同的意義。和諧管理的目的就是為了能夠讓工程項(xiàng)目這個(gè)整體系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同層面上的和諧。即微觀和諧、中觀和諧和宏觀和諧。首先,微觀和諧指的是工程項(xiàng)目管理中的各個(gè)要素之間的和諧,這種和諧是系統(tǒng)和諧的第一個(gè)層次,反映在具體的工程項(xiàng)目中,即要實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)中的人與物之間的和諧,比如在工程項(xiàng)目管理中,施工人員與各種操作器械之間的和諧,是保證施工效率的重要因素。人要素與物要素之間的和諧,是其他各個(gè)環(huán)節(jié)能夠不斷順利發(fā)展的基礎(chǔ),工程項(xiàng)目管理中的微觀和諧包括很多方面,比如設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)規(guī)范等文件保證設(shè)計(jì)圖紙的正確性、經(jīng)濟(jì)性,施工單位按照要求去完成施等。其次,中觀和諧指的是在工程項(xiàng)目的各二級(jí)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)的一種和諧,在項(xiàng)目參與各方目標(biāo)多樣性的情況下追求一種平衡。宏觀和諧則指的是和諧的最高層次。表現(xiàn)為工程項(xiàng)目的子系統(tǒng)與環(huán)境之間的和諧,與其他社會(huì)子系統(tǒng)之間的和諧,是一種宏觀層面上的和諧。宏觀和諧有助于工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任的發(fā)揮,屬于最高層次的和諧。
建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了不斷加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利推進(jìn),擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)實(shí)力,需要對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,在工程項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)該要積極融入和諧理念,對(duì)管理的觀念進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新等,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的和諧發(fā)展。
工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提就是觀念的創(chuàng)新,只有在新觀念的指引下,才能保證各種生產(chǎn)要素不斷改革發(fā)展,凝聚共識(shí),促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平不斷提升。現(xiàn)代化的管理不是單獨(dú)的管理,工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)整體,因此管理過程中也應(yīng)該要以和諧管理的理念,以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,要根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,加強(qiáng)企業(yè)所有員工的創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),促進(jìn)員工之間的和諧發(fā)展,無(wú)論是高層的管理人員還是具體的施工人員,都要將企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)做自己的一種使命,將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新是員工之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提,只有做到了工程項(xiàng)目管理的改革,才能促進(jìn)施工人員和管理人員能夠懷著全新的意識(shí)去工作,從而促進(jìn)施工人員與管理人員之間的和諧相處,在施工過程中促進(jìn)各種問題的解決。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新,將促進(jìn)各種施工管理方案的創(chuàng)新,促進(jìn)工作模式不斷改革和創(chuàng)新。
組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新是和諧管理的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在發(fā)生相應(yīng)的變革。加強(qiáng)建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新也應(yīng)該要本著和諧發(fā)展的原則,明確企業(yè)的項(xiàng)目部在施工過程中的具體權(quán)益。當(dāng)前很多企業(yè)的工程項(xiàng)目部往往只是對(duì)自身的利益考慮較多,沒有將項(xiàng)目部的運(yùn)作和企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)行有效的銜接,為企業(yè)的發(fā)展留下了隱患。項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目管理的重要陣地,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的`各種資源,具有一定的決策權(quán)和指揮權(quán)。當(dāng)前項(xiàng)目部缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制的約束,一般說來(lái),建筑施工企業(yè)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)建筑項(xiàng)目的施工,企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作存在一定問題,因此在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過程中,要對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,促進(jìn)建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)之間的和諧發(fā)展,各個(gè)部門能夠發(fā)揮更加正常的效能,將建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容提到更高的層次,從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益出發(fā),促進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào),為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全新的定位。
建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新改革之后還要進(jìn)行機(jī)制和體制的不斷創(chuàng)新,管理體制是管理過程中的一種準(zhǔn)則,只有實(shí)現(xiàn)和諧管理,才能使得新的組織和機(jī)構(gòu)發(fā)揮相應(yīng)的效應(yīng)。建筑工程項(xiàng)目的周期是合同期,進(jìn)行項(xiàng)目管理的項(xiàng)目部的建立,應(yīng)該要對(duì)工程項(xiàng)目管理的機(jī)制和體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。比如建立有限責(zé)任制度,企業(yè)是各種工程項(xiàng)目的投資主體,在工程項(xiàng)目的管理過程中,企業(yè)要制定具體的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)明晰,建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可以用股東的方式來(lái)加強(qiáng)自己職責(zé)的體現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度的建立,根據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立法人的地位,使得項(xiàng)目部能夠真正地走向市場(chǎng),獨(dú)立承擔(dān)法人責(zé)任。還要形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu),促使項(xiàng)目部分公司對(duì)各種合同的有效執(zhí)行,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等方面進(jìn)行有效的控制,同時(shí)避免出現(xiàn)由于管理不善和合同缺陷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與問題。
工程項(xiàng)目的技術(shù)的創(chuàng)新指的是企業(yè)在發(fā)展的過程中要應(yīng)用各種新的知識(shí)和技術(shù)、工藝、裝備等方面的創(chuàng)新,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的管理和創(chuàng)新,從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及附加值,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)是工程項(xiàng)目不斷順利推進(jìn)的關(guān)鍵,是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理過程中的重要內(nèi)容,也是和諧理論視角下加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新也要本著和諧發(fā)展的理念和原則,以促進(jìn)工程項(xiàng)目和諧發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)確定具體的產(chǎn)品的類型,根據(jù)產(chǎn)品來(lái)確定具體的生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)工藝,根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和工藝來(lái)確定技術(shù)和工藝是自主研發(fā)還是合作研發(fā),從而對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行改革。工程項(xiàng)目的管理要采用這種順序進(jìn)行管理和改革,才能創(chuàng)造出更多符合社會(huì)需求的產(chǎn)品,才能有效地保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容能夠和諧發(fā)展,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)的創(chuàng)新也是為機(jī)制和體制創(chuàng)新提供條件的基礎(chǔ),是其他方面創(chuàng)新的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目施工管理模式也逐漸創(chuàng)新改革。在和諧管理理念的視角下,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新,是當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要措施。在未來(lái)的發(fā)展過程中,應(yīng)該要加強(qiáng)各方面的創(chuàng)新,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)子系統(tǒng)的和諧發(fā)展,最終提高工程項(xiàng)目管理水平。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十
:隨著項(xiàng)目化管理的快速發(fā)展,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的要求也越來(lái)越高,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)運(yùn)而生,這成為了項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵因素。本文將對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出簡(jiǎn)單的分析,并闡述了相關(guān)的控制辦法,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)并提出個(gè)人觀點(diǎn)及建議。
任何行業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)都存在著或多或少的風(fēng)險(xiǎn),因工程本身的技術(shù)復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)使得其自身存在著許多不確定因素,這樣就決定了其是一項(xiàng)多風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。所以,在工程管理中,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理就具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義了。
風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內(nèi)容主要包括:
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的主體可以是任何組織和個(gè)人,包括個(gè)人、家庭、組織(包括營(yíng)利性組織和非營(yíng)利性組織)。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的過程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果等。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理成為一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng),并成為了一門新興學(xué)科。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性,在一個(gè)項(xiàng)目中,有許多風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。只有在了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類的前提下,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),有效的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。下面的表格為一個(gè)工程項(xiàng)目中存在的'風(fēng)險(xiǎn)類別原因:
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo),通過程序化的決策,全面識(shí)別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失,從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系,是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策。
1、把握投資決策,加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1)把握投資決策,預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)。這就要注意三方面:一是建立一支高水平、多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。二是樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是預(yù)先行動(dòng),即主動(dòng)控制。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)間越長(zhǎng),控制風(fēng)險(xiǎn)的成本就越高。四是貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度。投資者要建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度,制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施。
2)把握投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。因影響工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素多,而且各種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常相互重疊交叉,這就要求投資者應(yīng)通過研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性、多樣性和層次性來(lái)預(yù)測(cè)、評(píng)估,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。層次分析模型可根據(jù)控制目標(biāo)的性質(zhì)和要求將控制目標(biāo)分解為不同的分目標(biāo),并按照目標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系將目標(biāo)按不同的層次聚集組合,形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型,綜合得出需要的控制結(jié)果。如下為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程:
2、明晰合同細(xì)則,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解,合理控制合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在簽約階段,項(xiàng)目管理者應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目成立專門的談判小組,對(duì)合同標(biāo)的、工程承包方式、工程技術(shù)要求、工藝選擇、工程質(zhì)量、變更條款、付違約責(zé)任條款、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容,必須明確,細(xì)化說明切,忌含糊不清。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì),強(qiáng)化項(xiàng)目管理者合同管理意識(shí),不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報(bào)價(jià)招標(biāo)
“工程量清單”作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù),由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià),反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià);實(shí)行統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo),可以減少社會(huì)資源浪費(fèi),又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠,有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法相比,更具有科學(xué)性、公正合理性,既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,又解決了采用定額加費(fèi)用招標(biāo)時(shí)定額缺項(xiàng)、特殊工藝計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依,標(biāo)底價(jià)與各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一,招投標(biāo)工作難度大的問題。
4、改變項(xiàng)目目標(biāo),回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)回避策略是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果也太嚴(yán)重,又無(wú)其它策略可用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。例如,企業(yè)目前正面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目,如果通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅,項(xiàng)目管理組織又沒有其它可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,避免巨大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
5、完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī),建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
在我國(guó),許多制度尚在探索階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)wto有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題,盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度,研究合理的工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用收取辦法。
6、建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因?yàn)楣こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,掌握不同工程的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性,以便能夠從容準(zhǔn)確地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)去面對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
總體來(lái)說,工程項(xiàng)目管理過程始終貫穿著風(fēng)險(xiǎn)管理,針對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目所面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),深入研究,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整管理方案,并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程,才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高管理水平和盈利能力。
[1]李峰.市政工程中工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[j].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),20xx,(02).
[2]高廣軍,市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)策略[j].遼寧經(jīng)濟(jì),20xx,(12).
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十一
一、合同主體的識(shí)別選擇階段工程管理人員都知道,對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,選擇了一個(gè)優(yōu)秀的施工單位,在某種程度上來(lái)說,就成功了一半;甚至項(xiàng)目經(jīng)理的優(yōu)秀稱職程度,就決定了項(xiàng)目的`最終結(jié)果。
好的優(yōu)秀的施工單位具有自己精專的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,而普通的一般意義上的合格的施工隊(duì)伍的施工往往具有不確定性,給工程的質(zhì)量、工期和造價(jià)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
某單位的藝術(shù)樓采用公開招標(biāo)的方式錄用施工隊(duì)伍,在技術(shù)標(biāo)差異不大的情況下,只有一個(gè)資質(zhì)最低的單位商務(wù)標(biāo)合格,其他單位的報(bào)價(jià)都超出了規(guī)定的范圍。
低資質(zhì)單位中標(biāo)后,人員和施工機(jī)具無(wú)法按計(jì)劃到位,質(zhì)量和工期都大打折扣,投資嚴(yán)重超額,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都極為惱火。
究其原因,是建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,危害嚴(yán)重性評(píng)估不夠。
還有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì),有的低資質(zhì)借用高資質(zhì),還有的私自轉(zhuǎn)包、分包給低資質(zhì)甚至無(wú)資質(zhì)單位。
應(yīng)當(dāng)說,建設(shè)領(lǐng)域較為普遍地存在建設(shè)工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致,即建設(shè)領(lǐng)域中的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定:禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程,禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。
施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定,采取無(wú)施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位,簽訂施工合同,承接施工任務(wù),以至當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在一種普遍現(xiàn)象即:一級(jí)施工隊(duì)伍中標(biāo),二級(jí)施工隊(duì)伍簽合同,三級(jí)施工隊(duì)伍甚至無(wú)等級(jí)施工隊(duì)伍施工。
由于掛靠方式的出現(xiàn),合同簽訂單位具有相應(yīng)的民事行為能力,但實(shí)際承建單位卻不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)及完成建設(shè)任務(wù)的能力。
于是建設(shè)過程中,建設(shè)工程糾紛增多,國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目遭到一定的損失。
為了避免上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,建設(shè)單位必須高度重視參加投標(biāo)單位的考察工作,對(duì)其身份、資格、能力進(jìn)行認(rèn)真審查確認(rèn)。
合同主體的審查是合同審查中首先要確認(rèn)的問題,合同當(dāng)事人的身份和資格是直接關(guān)系到合同是否有效、能否履行的先決條件。
就施工合同主體資格審查而言,建設(shè)單位簽約前應(yīng)首先對(duì)施工方資信等重大事宜進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,才能從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、施工合同簽訂過程中1、簽約準(zhǔn)備階段簽約準(zhǔn)備階段是全部合同工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)這一階段的調(diào)查工作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和合同管理具有特別重要的意義。
建設(shè)方應(yīng)做好對(duì)對(duì)方組織合法性,即權(quán)力能力和行為能力的調(diào)查。
雖然施工單位目前多是通過招標(biāo)的方式確定的,招標(biāo)前已經(jīng)對(duì)對(duì)方的資質(zhì)情況進(jìn)行了審查,但是真正簽訂合同前再進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)調(diào)查,堵塞一切可能的漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)還是非常有必要的。
對(duì)方是建設(shè)單位的,應(yīng)調(diào)查其是否是依法登記注冊(cè)的正規(guī)同單位,是否具備法人資格;如果是法人下屬單位,應(yīng)查清其法人單位是誰(shuí),其與法人單位是何種關(guān)系;如果是法人單位的代理,對(duì)方是分包商,我們應(yīng)確認(rèn)對(duì)方是否具有相應(yīng)資質(zhì)條件,而且還要調(diào)查其是否確實(shí)具備相應(yīng)施工能力。
2、簽約協(xié)商階段協(xié)商是就未來(lái)將要訂閱的合同的主要條款交換意見,達(dá)成合同的過程,這一過程在合同法上稱為要約和承諾。
在建設(shè)施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)。
在協(xié)商過程中,一定要把自己的意思準(zhǔn)確全面的表達(dá)出來(lái)。
并對(duì)對(duì)方的意思表示進(jìn)行認(rèn)真分析。
根據(jù)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)過程中要注意以下問題:招標(biāo)文件在性質(zhì)上屬于要約邀請(qǐng),不具有法律約束力,但它的內(nèi)容對(duì)后續(xù)的中標(biāo)簽約和施工影響很大,必須予以重視。
要注意分析招標(biāo)文件中給定的項(xiàng)目性質(zhì)、技術(shù)要求、工程相關(guān)條件以及給定的主要合同條款,對(duì)其超出自身?xiàng)l件和可能導(dǎo)致違法違規(guī)的要特別注意,應(yīng)在標(biāo)書中對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)處理。
投標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的,除為中標(biāo)服務(wù)以外,它還是簽約過程的要約,對(duì)合同的影響極大。
作為要約,投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷。
根據(jù)《合同法》規(guī)定,要約在到達(dá)受要約人之前可以撤回,在受要約人發(fā)出承諾通知前可以撤銷;《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件在要求提交的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充修改和撤回。
經(jīng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程,一旦定標(biāo),意味著承諾的產(chǎn)生。
要約一經(jīng)承諾,合同關(guān)系即告成立。
所以定標(biāo)以后,不允許再對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行擅自變更。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,承擔(dān)法律責(zé)任。
3、合同條款確定階段建筑施工合同是法定書面合同,必須注意運(yùn)用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來(lái)。
在確定條款時(shí)應(yīng)注意以下問題:格式合同文本的全面性完整性。
建設(shè)工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過于簡(jiǎn)單。
過于簡(jiǎn)單的合同文本意味著不確定性的增加。
建設(shè)單位審查合同時(shí)應(yīng)就合同內(nèi)容是否完整、全面,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否合理等進(jìn)行全面審查。
盡量避免看似省事的合同條款,應(yīng)當(dāng)努力從自身的角度出發(fā),將所能預(yù)計(jì)到的一切情況均在合同中加以約定。
現(xiàn)實(shí)中的建設(shè)方或建設(shè)方所在地主管部門印制的合同文本,往往不能注意到具體工程事項(xiàng)的特點(diǎn),規(guī)定死板,過于原則化,經(jīng)常存在這樣那樣的缺點(diǎn)。
《合同法》對(duì)格式條款作了明確限制,應(yīng)高度注意對(duì)合同必須逐條認(rèn)真審核,添加自己認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定的條款。
工程停建、緩建,中間停工時(shí)的退場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍;
工程尾款的回收辦法和保證措施,等等。
合同索賠條款的確定。
建筑施工中的索賠現(xiàn)象在涉外工程承包中運(yùn)用較為普遍,在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)中還處于起步階段。
我們應(yīng)當(dāng)做好合同規(guī)范工作。
在合同中明確具體的規(guī)定施工方的義務(wù),在責(zé)任條款中規(guī)定索賠條款,在施工方不履行約定義務(wù)或履行義務(wù)有瑕茲,或不配合不協(xié)作時(shí),可以進(jìn)行索賠。
這種索賠條款是必要的。
對(duì)引起索賠的原因和索賠方式,索賠量可以專門規(guī)定,也可以借助相關(guān)法律或其它合同條款來(lái)實(shí)現(xiàn)。
fidc摘要所提供的可索賠條款及可調(diào)事項(xiàng)是比較有權(quán)威的,我們?cè)诠ぷ髦锌裳芯拷梃b。
合同價(jià)款的確定。
對(duì)于設(shè)計(jì)工作達(dá)到一定的深度,邊界條件較清楚,工程量變化不大,施工難度小的項(xiàng)目,要采用固定價(jià)合同方式,以求得自身風(fēng)險(xiǎn)最小。
對(duì)于不能全部采用固定價(jià)的合同,盡量加大固定價(jià)的比例,然后對(duì)可變部分進(jìn)行具體要求。
如有的建設(shè)單位采用中標(biāo)價(jià)加現(xiàn)場(chǎng)簽證方式結(jié)算時(shí),對(duì)簽證結(jié)算部分嚴(yán)格要求,偏差在0.5%以內(nèi)時(shí),同比下浮;偏差超過0.5%時(shí),加倍處罰;偏差超過2%時(shí),取消該施工單位今后投標(biāo)和施工的資格。
4、合同審定簽字階段這是合同簽訂的最后階段,建設(shè)工程合同關(guān)系雖經(jīng)承諾,但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。
所以,這一階段一定要對(duì)合同做最后把關(guān)。
首先,要對(duì)前述階段進(jìn)行審核,檢查是否存在疏漏,及時(shí)解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以,企業(yè)負(fù)責(zé)人員一定要在這一階段對(duì)合同進(jìn)行通讀,從全局和整體出發(fā),對(duì)合同條文進(jìn)行審查。
三、合同履行階段加強(qiáng)合同履行管理。
建設(shè)工程施工合同管理,是指各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé),對(duì)建設(shè)工程施工合同的簽訂和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。
工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施有效的合同實(shí)施控制。
為了保證工程項(xiàng)目施工按計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行,保證正確地履行合同,就必須對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的合同控制。
建立合同實(shí)施保證體系。
設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)和人員。
合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來(lái)完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實(shí)合同管理責(zé)任。
建設(shè)單位在合同實(shí)施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。
在合同具體實(shí)施單位和分承包商的具體工程活動(dòng)中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責(zé)任,用合同指導(dǎo)工程實(shí)施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程實(shí)施過程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬(wàn)緒,極易引起管理的混亂。
為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進(jìn)行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報(bào)告和行文制度。
在承包商工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報(bào)告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。
這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。
在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。
因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動(dòng)的一切資料就非常重要。
實(shí)施有效的合同監(jiān)督。
合同責(zé)任是通過具體的實(shí)施工作完成的。
合同監(jiān)督可以保證合同實(shí)施,按合同結(jié)果進(jìn)行。
合同監(jiān)督可以分為:(1)對(duì)施工單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行合同監(jiān)督。
(2)對(duì)其他協(xié)作方的監(jiān)督。
(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各工程小組、項(xiàng)目小組或分包商的工作。
(4)對(duì)各種文件合同方面的審查和控制。
進(jìn)行合同跟蹤。
在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,常常導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。
如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
跟蹤合同實(shí)施過程,就可能達(dá)到合同總目標(biāo)。
此外合同跟蹤還能使項(xiàng)目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況,對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
合同評(píng)價(jià)和判斷。
在合同跟蹤的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。
不論是對(duì)正在進(jìn)行的,還是對(duì)將要進(jìn)行的工程施工都有重要的影響。
分析工程實(shí)施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等,確定各個(gè)影響因素由誰(shuí)及如何引起,按照規(guī)定,應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準(zhǔn)確識(shí)別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險(xiǎn),正確評(píng)估其危害,加強(qiáng)合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險(xiǎn),大大提高建設(shè)資金的使用效益,確保建設(shè)項(xiàng)目按期高質(zhì)量地完成。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十二
經(jīng)地質(zhì)勘探、油氣開采將深埋地下的石油、天然氣資源采出到地上后需要在地面經(jīng)過生產(chǎn)加工才能最終為企業(yè)帶來(lái)商業(yè)利益,油田地面工程項(xiàng)目就是為此而對(duì)石油天然氣生產(chǎn)需要的裝置及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行的集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織于一體的系統(tǒng)工程建設(shè),因其具有投資規(guī)模大、地域跨度廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、配套技術(shù)高等特點(diǎn),而使工程建設(shè)涉及的建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、項(xiàng)目管理等內(nèi)容不可避免地面臨諸多不確定因素。當(dāng)這些因素發(fā)生不利于工程項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的變化時(shí),例如延誤工期和成本增加,則會(huì)形成油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)越大對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)安全可能產(chǎn)生的危害越大,只有不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,才能保障油田地面工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(一)人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
在油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,無(wú)論是項(xiàng)目管理、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工操作還是服務(wù)保障等各項(xiàng)工作都需要由人來(lái)完成,因而油田地面工程項(xiàng)目工作人員的自身素質(zhì)直接決定了各項(xiàng)工作完成的效果。然而,由于油田地面工程項(xiàng)目具有工藝配套程度高、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn),因而為了保證工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),地面工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)管人員和服務(wù)人員必須具備較高的管理水平、過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)
油田地面工程項(xiàng)目施工離不開施工材料和施工所用的機(jī)具設(shè)備,因而施工材料質(zhì)量和機(jī)具設(shè)備性能直接影響著工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,只有質(zhì)量和性能能夠滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案要求的材料、設(shè)備才能夠保障油田地面工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金投入均可達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。但是在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),材料和機(jī)具設(shè)備管理不嚴(yán)、入場(chǎng)前未嚴(yán)格按照施工要求審核機(jī)具設(shè)備合格證的事情時(shí)有發(fā)生,或者入場(chǎng)時(shí)經(jīng)審核,材料和機(jī)具設(shè)備雖符合施工要求,但由于入場(chǎng)后未指定擺放位置或者未按規(guī)定位置擺放材料和機(jī)具設(shè)備,致使施工材料的成份、物理性能和化學(xué)性能受環(huán)境影響發(fā)生變化,或者機(jī)具設(shè)備部件受外界影響遭受損毀,從而導(dǎo)致施工材料和機(jī)具設(shè)備不再滿足施工要求,給油田地面工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
油田所處地質(zhì)環(huán)境大都比較復(fù)雜,在加上自然環(huán)境的多變,常常給油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)困難,尤其是在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些難以預(yù)見的因素。在地質(zhì)環(huán)境方面,即便設(shè)計(jì)階段已經(jīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了精細(xì)的勘察,但在實(shí)際施工過程中還是經(jīng)常會(huì)遇到未能預(yù)見的地質(zhì)情況,需要采取基坑排水、地下障礙物拆除等措施來(lái)保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,加之受天氣影響,一些施工前勘察沒有問題的地質(zhì)環(huán)境也可能發(fā)生變化而給施工帶來(lái)阻礙,例如施工地區(qū)大量雷雨沖刷產(chǎn)生山體滑坡帶來(lái)的泥漿石沙不僅可能破壞材料和設(shè)備,甚至?xí)_垮、沖倒已完成的基體;在自然環(huán)境方面,地面工程項(xiàng)目施工不僅要面對(duì)嚴(yán)寒酷暑、暴雨臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的考驗(yàn),還要面臨蚊蟲猛獸、傷病瘧疾對(duì)工作人員人身健康的威脅。
(四)施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)周期的長(zhǎng)短對(duì)于油田工程項(xiàng)目總成本有直接的影響。一方面,雖然提前竣工在一定程度上有助于節(jié)省人工費(fèi)用等工程成本,但倘若單純?yōu)榱斯?jié)省成本而盲目、不科學(xué)地縮短工期不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量,甚至還會(huì)因返工而付出更多的成本,得不償失;另一方面,倘若工程項(xiàng)目未如期交工,既會(huì)因投產(chǎn)不及時(shí)影響預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),而且還會(huì)因追趕工期而直接增加工程建設(shè)成本。
(一)不斷提升工程項(xiàng)目人員素質(zhì)
防止人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)對(duì)油田工程項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,分層次、分專業(yè)開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上開展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)并給予適度獎(jiǎng)勵(lì)以努力打造學(xué)習(xí)型組織,營(yíng)造濃厚的'學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)工程項(xiàng)目人員不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化材料設(shè)備監(jiān)管工作
首先,要根據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)不斷完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,做到有“法”可依;其次,從材料設(shè)備的采購(gòu)、機(jī)具設(shè)備的租用、入場(chǎng)前后的審查驗(yàn)收,再到材料設(shè)備的保管和每次使用的復(fù)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不予使用;最后,落實(shí)崗位責(zé)任制,定期驗(yàn)收和抽查工程項(xiàng)目已完工部分,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須追根溯源,及時(shí)整改。
(三)做好安全環(huán)保防護(hù)和應(yīng)急處理工作
防范施工環(huán)境變化給工程建設(shè)帶來(lái)的阻礙,就必須做好突發(fā)事件前的安全環(huán)保防護(hù)工作和事件發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。一方面,建立、健全安全環(huán)保制度和規(guī)范操作規(guī)程,加大安全環(huán)保工作投入,從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面來(lái)保障基坑排水、地下障礙物拆除、防暑降溫等克服施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施得以有效進(jìn)行;另一方面,加強(qiáng)工程施工過程中的安全監(jiān)督與檢查,確保安全環(huán)保措施和突發(fā)事故應(yīng)急管理措施能夠發(fā)揮效用。
作者:胡蕊單位:大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十三
眾所周知,我國(guó)工程建設(shè)戰(zhàn)線項(xiàng)目管理的啟動(dòng),起始于80年代初的“魯布革水電站工程建設(shè)項(xiàng)目”。20多年來(lái),在政府主管部門的政策推動(dòng)下,我國(guó)建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,越來(lái)越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式,從而促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式的深層次變革。我這里之所以用“工程建設(shè)項(xiàng)目”來(lái)概括,是考慮了工程建設(shè)項(xiàng)目必然要涉及到固定資產(chǎn)投資管理體制與建筑業(yè)管理體制兩大方面。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這兩個(gè)方面只講統(tǒng)一而不講對(duì)立,沒有甲乙方,沒有合同制。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),打破了這種統(tǒng)一,市場(chǎng)行為進(jìn)入了這兩個(gè)方面,形成了既對(duì)立又統(tǒng)一的嶄新局面。
我們知道,投資管理體制包括項(xiàng)目策劃、涉及項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建造、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目試運(yùn)行等全過程。在這一過程中,20年來(lái)成功地開展了項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制為中心內(nèi)容的改革,并相應(yīng)誕生發(fā)育了為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)的咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)單位等等。
與此同時(shí),建筑業(yè)作為固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為新的物資技術(shù)基礎(chǔ)形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)部門,與投資管理相隨相伴,更為深刻地展開了一系列的變革。包括對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制,包括對(duì)業(yè)主招標(biāo)承包制的投標(biāo)合約制,包括優(yōu)化資源配置的總包分包制。尤其是施工生產(chǎn)方式的變革,產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目經(jīng)理作為“一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)、一次性的成本管理中心、企業(yè)法人一次性的授權(quán)管理”的新型項(xiàng)目管理制。我們可以毫不夸張地說,工程項(xiàng)目管理在中國(guó)建筑業(yè)的應(yīng)用,只用了不到20年的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家近40年的路程,且無(wú)論在理論研究的深度上,還是在實(shí)踐探索的廣度上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,并形成了與投資管理體制改革相適應(yīng)、與項(xiàng)目管理相匹配的項(xiàng)目管理建造生產(chǎn)系統(tǒng),使項(xiàng)目管理服務(wù)與項(xiàng)目管理建造兩大系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)、相互統(tǒng)一,構(gòu)成了中國(guó)工程項(xiàng)目管理堅(jiān)持“對(duì)立統(tǒng)一觀”的基本框架體系。
近來(lái)項(xiàng)目管理服務(wù)又出現(xiàn)了“代建制”的新型業(yè)主組織建設(shè)形式。這是20xx年投資體制改革決定明確提出來(lái)的。20xx年7月16日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,規(guī)定中明確:加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制,即通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量和建設(shè)工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。顯然這是為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)的投資管理方面的又一改革舉措。
同樣,建筑業(yè)的改革也必然適應(yīng)投資主體這一改革需求,要與項(xiàng)目管理公司實(shí)施代建制相對(duì)應(yīng),這就要發(fā)展一批工程總承包企業(yè),視項(xiàng)目管理公司為甲方,按投標(biāo)合約制對(duì)其實(shí)行工程總承包。我們把這種模式稱為總承包項(xiàng)目管理??梢姽こ炭偝邪鳛槌邪桃环N工程承包模式,它與政府投資項(xiàng)目的代建制是一個(gè)問題兩個(gè)方面的根本不同的概念。
代建制的項(xiàng)目管理組織只是取代了過去由項(xiàng)目使用部門自行組織的“基建辦”,使這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)走向了職業(yè)化、社會(huì)化、商務(wù)化的道路。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)按照合同約定,采取總、分包的方式,對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的`承包。它有利于克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾。我國(guó)從20xx年以來(lái),尤其是《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》、以及《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后,打破了多年了狹隘的總承包思想局限,進(jìn)一步加快了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和總承包模式的推行,為我國(guó)的國(guó)際化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
投資管理與建筑業(yè)管理,把它微觀起來(lái)就是工程建設(shè)中的甲方和乙方。甲方和乙方是永遠(yuǎn)并存于建筑市場(chǎng)的兩大行為主體。不難理解,甲方和乙方是工程項(xiàng)目管理過程中既對(duì)立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面。投資方不論采取什么組織形式,主要目的在于控制預(yù)算、節(jié)省投資、提高投資效益;而承包方則是一定要努力降低成本,以獲取合理利潤(rùn)。怎樣既能節(jié)省投資,又能獲取利潤(rùn),就成為面對(duì)雙方的工程項(xiàng)目全過程管理所要回答的問題。由于工程總承包最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化,把資源最佳配置在工程項(xiàng)目上,有利于減少管理環(huán)節(jié),有利于集中優(yōu)秀的管理人才,有利于采用先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目管理方法,這就能最大限度地滿足甲、乙雙方的需求,因此這是一種先進(jìn)的工程建設(shè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,充分體現(xiàn)了關(guān)于工程項(xiàng)目管理的對(duì)立統(tǒng)一觀。
說到這里,我們必須再來(lái)明確地表明關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理的對(duì)立統(tǒng)一觀,一方面是投資管理體制所推進(jìn)的業(yè)主項(xiàng)目管理,主要是監(jiān)理咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、代招代建的項(xiàng)目管理服務(wù)體系,其各個(gè)行為主體通過提供服務(wù)、收取費(fèi)用、體現(xiàn)價(jià)值;另一方面建筑業(yè)所推進(jìn)的項(xiàng)目管理主要是通過合理占有、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)資料,合理運(yùn)用生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件,運(yùn)籌勞動(dòng)者與建筑材料、建筑機(jī)具在時(shí)間和空間里實(shí)現(xiàn)有效的直接結(jié)合,建立起先進(jìn)的項(xiàng)目建造方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,追求項(xiàng)目生產(chǎn)力的解放和提高,其行為主體通過建造生產(chǎn)、完成產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、體現(xiàn)價(jià)值。應(yīng)當(dāng)明確的是,工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期、安全、成本管理以及環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、職業(yè)健康等對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的共同目標(biāo),把項(xiàng)目管理服務(wù)與項(xiàng)目管理建造兩大系統(tǒng)統(tǒng)一了起來(lái)。
因此,堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一觀,追求兩者的統(tǒng)一,推進(jìn)工程項(xiàng)目全過程的規(guī)范管理已成為中國(guó)新一輪工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。值得欣慰的是,建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局已共同頒布了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,為推進(jìn)工程項(xiàng)目管理新一輪的發(fā)展,提供了標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造了條件。我們廣大工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者為此而感到十分的興奮,也為此對(duì)政府部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示感謝。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也出現(xiàn)了繁榮景象,而在建筑行業(yè)中很多地方都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程。因此,文章通過對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)進(jìn)行分析,指出了機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理要點(diǎn),最后提出了進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理工作的路徑。
機(jī)電設(shè)備安裝工程是建筑施工過程中的重要內(nèi)容,因此必須要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,才能夠更好地促進(jìn)建筑項(xiàng)目的有效實(shí)施。因此,本文從機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)開始論述,進(jìn)而提出了針對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理要點(diǎn),最后提出了促進(jìn)項(xiàng)目管理工作開展的相關(guān)途徑,從而能夠?yàn)闄C(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理提供更多的參考。
通過本文的分析和論述可知,認(rèn)為建筑行業(yè)中的機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。1.1機(jī)電設(shè)備安裝工程中的管理項(xiàng)目比較多在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的施工過程中,很多地方都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝,因此對(duì)于工程及其相關(guān)的管理工作提出了較高的要求,而且機(jī)電設(shè)備安裝工程中的管理項(xiàng)目也比較多,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,需要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行良好的管理,從而能夠保障建筑項(xiàng)目進(jìn)度的開展;第二,需要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的管理,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量的提高;第三,還需要對(duì)部門之間的協(xié)調(diào)、相關(guān)人員等進(jìn)行管理,因此可以說機(jī)電設(shè)備安裝工程的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的內(nèi)容。1.2機(jī)電設(shè)備安裝工程的工期較長(zhǎng),并且范圍較廣首先,對(duì)于建筑行業(yè)的機(jī)電設(shè)備安裝工程來(lái)講,其安裝的工期比較長(zhǎng),由于機(jī)電設(shè)備本身的安裝需要耗費(fèi)較多的時(shí)間,而且對(duì)于大型的建筑項(xiàng)目來(lái)講,機(jī)電設(shè)備的數(shù)量比較多,因此需要的安裝時(shí)間也比較長(zhǎng)。所以就需要對(duì)安裝工期特別長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行管理,是一件比較困難的事情。其次,機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的影響范圍比較廣,如果在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)一些問題,那么可能會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及完成時(shí)間產(chǎn)生重要的影響。
2.1要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目在進(jìn)行管理的過程中,首要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的.管理,從而能夠?qū)ο嚓P(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的保障。嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量控制,主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,需要對(duì)安裝過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,確保所有的安裝行為都遵從一定的操作規(guī)范,避免因?yàn)椴僮魇д`而引起相關(guān)的質(zhì)量問題;第二,需要對(duì)相關(guān)的安裝過程和安裝人員進(jìn)行記錄,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),能夠第一時(shí)間落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,并且可以利用相關(guān)的記錄追溯到出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。2.2要對(duì)項(xiàng)目的安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理對(duì)于機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目來(lái)講,確保其在整個(gè)安裝過程中的安全,也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目的安全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,施工人員的安全,在對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安裝的過程中,由于安裝人員處于較為危險(xiǎn)的環(huán)境中,因此可能會(huì)由于操作不當(dāng),從而引起設(shè)備故障,進(jìn)而對(duì)操作人員的生命安全產(chǎn)生一定的威脅,所以必須要對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理;第二,要保障機(jī)電設(shè)備在安裝過程中的安全,機(jī)電設(shè)備對(duì)于外部環(huán)境及操作人員的操作有著嚴(yán)格的要求,所以在進(jìn)行安裝過程中,必須要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行,如果出現(xiàn)操作失誤,可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備的損壞,不僅可能會(huì)引起人身安全問題,而且可能會(huì)對(duì)工期造成一定的延誤。2.3要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目是一項(xiàng)比較復(fù)雜的項(xiàng)目,因此在很多地方都需要一定的資金作為支持,所以需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理。機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的成本管理主要包括以下幾個(gè)方面:第一,要對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算,為一些需要?jiǎng)佑么罅抠Y金的地方進(jìn)行有效規(guī)劃,從而能夠更好地申請(qǐng)資金,從而保障項(xiàng)目的順利開展;第二,需要針對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的具體實(shí)施情況,對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和管理,更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,可以更好地對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算。
根據(jù)以上的分析和論述可知,目前在我國(guó)很多建筑行業(yè)中都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝工程,而且加上該項(xiàng)目有著自身的特點(diǎn),其管理內(nèi)容又非常復(fù)雜,所以需要不斷促進(jìn)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理,為此可以參考以下幾點(diǎn)。
3.1對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)在對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中,在安全和質(zhì)量方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),從而能夠更好地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。為此,可以做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)項(xiàng)目的操作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使得他們對(duì)相關(guān)的操作規(guī)章制度更加熟悉,在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝過程中,能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行,避免人為錯(cuò)誤造成的嚴(yán)重影響;第二,對(duì)項(xiàng)目的管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使得他們能夠更好地了解機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及需要管理的重點(diǎn),從而才能夠更好地對(duì)項(xiàng)目開展管理工作。
3.2對(duì)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督在機(jī)電設(shè)備安裝工程的實(shí)施過程中,涉及很多的安全問題和質(zhì)量問題,因此為了更好地避免這些問題的出現(xiàn),同時(shí)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行更好的管理,必須要對(duì)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,為此可以做到以下幾點(diǎn):第一,在開展機(jī)電設(shè)備安裝工程的過程中,需要成立專門的監(jiān)督小組,從而確保有足夠的人員對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行有效的監(jiān)督,避免一些管理問題的出現(xiàn);第二,在機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目完成某個(gè)階段性的任務(wù)以后,需要對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保安裝過程沒有任何問題,從而再進(jìn)行下面的安裝操作,更好地確保項(xiàng)目完成部分的質(zhì)量;第三,增強(qiáng)項(xiàng)目施工人員的責(zé)任意識(shí),從而能夠充分承擔(dān)起相關(guān)的安裝責(zé)任,即使沒有相關(guān)的監(jiān)督人員,也能夠保質(zhì)保量地完成安裝工程。3.3不斷提高項(xiàng)目的安裝技術(shù)對(duì)于機(jī)電設(shè)備安裝工程來(lái)講,其安裝過程比較復(fù)雜,因此不僅僅使得項(xiàng)目的工期面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),而且還可能在安裝過程中出現(xiàn)很多質(zhì)量和安全問題。所以,不斷提高機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝技術(shù),也是促進(jìn)項(xiàng)目管理的重要方式。因此,提高機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝技術(shù),可以做到以下幾點(diǎn):第一,機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理人員需要對(duì)出現(xiàn)的安裝技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析,從而能夠找出比較適合的安裝技術(shù),更好地提高機(jī)電設(shè)備的安裝效率,同時(shí)能夠確保安裝過程的安全性和安裝質(zhì)量;第二,要不斷了解國(guó)外機(jī)電設(shè)備安裝的先進(jìn)技術(shù),從而能夠通過學(xué)習(xí)和深入研究,不斷地運(yùn)用到機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝過程中來(lái),從而能夠更好地促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目的管理和實(shí)施;第三,要不斷提高項(xiàng)目人員之間的交流和合作,從而能夠保證施工的操作規(guī)范,同時(shí)也可以對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的管理。
目前,我國(guó)很多建筑施工過程中都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程,而針對(duì)這項(xiàng)工程的管理是非常困難的,所以本文通過簡(jiǎn)要介紹機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)而對(duì)其管理要點(diǎn)進(jìn)行了論述,最后提出了促進(jìn)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理的工作途徑。相信,隨著機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理工作的不斷開展,能夠?qū)@項(xiàng)復(fù)雜的工程進(jìn)行更好的管理,從而更好地促進(jìn)建筑行業(yè)質(zhì)量的不斷提高。
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工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)節(jié)奏不斷加快,人類越來(lái)越多采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行鉆井開采工作。鉆井工程是一門工程科學(xué),有自己的基礎(chǔ)理論和各種各樣豐富的實(shí)踐,然而,如何高效、快速應(yīng)對(duì)人類對(duì)自然能源依賴與需求,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究高速發(fā)展要求,采取一種行之有效方法,在鉆井工程實(shí)踐和資金固定條件下,科學(xué)、快速、高效達(dá)到特定科學(xué)目標(biāo),是我們針對(duì)鉆井工程管理的迫切需求。無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),一種成熟而又有效的管理模式——鉆井工程項(xiàng)目管理已在實(shí)際生產(chǎn)中得到證實(shí),它是當(dāng)今鉆井工程行之有效的管理方式。本文針對(duì)鉆井工程生產(chǎn)過程進(jìn)度緩慢原因進(jìn)行深入細(xì)致分析,并闡述了鉆井工程項(xiàng)目管理必要性,以及鉆井工程項(xiàng)目管理一些具體做法,希望這些能為一些專業(yè)鉆井工程生產(chǎn)企業(yè)提供一些有益幫助。
鉆井工程是一門工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的'生產(chǎn)活動(dòng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對(duì)科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對(duì)鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長(zhǎng)一些通病。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來(lái)為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。
1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對(duì)地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測(cè)鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開支。
2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國(guó)際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國(guó),被我們所利用,但鉆井工程分工越來(lái)越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測(cè)井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡(jiǎn)單石油鉆探技術(shù)來(lái)發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國(guó)有性質(zhì),其中國(guó)有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無(wú)法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。
4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來(lái)承擔(dān),加大了油氣田公司損失。
1.油氣田企業(yè)設(shè)置專門部門承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對(duì)于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。
2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對(duì)鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對(duì)象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評(píng)價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。
3.工程項(xiàng)目管理人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘查,認(rèn)真研究專業(yè)人員或?qū)<姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過后報(bào)相關(guān)部門審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對(duì)違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來(lái)明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。
5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過程中,項(xiàng)目管理部門要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng),致使開采日期延后等帶來(lái)?yè)p失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要??梢哉f,鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來(lái)更加光明前景。
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工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),國(guó)家也給予了高度重視。新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目而留下了大量業(yè)內(nèi)資料,這便是工程項(xiàng)目的檔案。這種工程檔案對(duì)于工程全過程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目的監(jiān)理都有著非常重要的意義和作用。由于管理的手段和理念的逐漸進(jìn)步,檔案管理的工作也面臨著更高的挑戰(zhàn)和要求,當(dāng)前工程項(xiàng)目檔案管理的工作重點(diǎn)便是將檔案管理工作的模式向著信息化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。因此本文深刻分析了新時(shí)期檔案管理工作的意義以及發(fā)展趨向,并探索了檔案管理工作的新模式。
工程項(xiàng)目;檔案管理;新模式;探索
作為有著一定價(jià)值的信息資料,檔案其實(shí)既是一種歷史記錄的形式,也是信息和知識(shí)較為最終的載體。因?yàn)闄n案資料之中包含著大量的資源和信息,所以科學(xué)合理地利用檔案資料可以很好地促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展、進(jìn)行和結(jié)束。而面對(duì)著飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及日益發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),檔案管理工作如何正確地利用這些先進(jìn)的技術(shù)方式和管理手段,對(duì)促進(jìn)工程項(xiàng)目的檔案管理工作有著不可忽視的作用和意義。在信息化環(huán)境之下的檔案管理工作若是能夠順利地探索出其工作的新模式,那么對(duì)于提高工程項(xiàng)目檔案管理工作的效率、延長(zhǎng)工程項(xiàng)目檔案使用的壽命顯然有著舉足輕重的作用。
作為一種非常重要的資料和信息數(shù)據(jù),檔案有著較高的保存和利用價(jià)值,這也是其會(huì)采取單獨(dú)的各種方式進(jìn)行處理記錄的原因。所以,在管理理念、手段和方式不斷更新和發(fā)展的今日,結(jié)合這些發(fā)展區(qū)探索檔案管理工作的新模式能夠有效地提高資料信息利用的效率,同時(shí)也有利于充分地發(fā)揮檔案信息資料的應(yīng)有價(jià)值。而且檔案管理的工作實(shí)質(zhì)其實(shí)是對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部各種人員管理和工程施工等各方面信息進(jìn)行一個(gè)合理科學(xué)的分類和保存,所以探索檔案管理工作的新模式有助于檔案工作者更方便詳細(xì)地記錄工程的情況,并且工程單位在工程竣工以后發(fā)生什么問題和情況時(shí)也能夠更加快捷方便地調(diào)查問題的所在并及時(shí)解決,同時(shí)也能在以后的工程施工中為本工程單位或者其他單位提供借鑒和參考的資料,及時(shí)防微杜漸。
隨著檔案管理的理念以及技術(shù)手段不斷的更新和發(fā)展,檔案管理的工作也有了發(fā)展的新趨向,其主要有著以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,檔案資料信息高度的數(shù)字化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行檔案的信息資料收集和整理,并且用紙質(zhì)資料和電子媒介等多種方式來(lái)進(jìn)行檔案的歸檔和保存儼然成了現(xiàn)下工程項(xiàng)目檔案管理的一種新特色,這便是檔案資料信息的數(shù)字化,也是檔案管理工作要不斷更新和完善的一個(gè)重要內(nèi)容。第二,檔案利用的高效化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,使用檔案資料信息也是日益頻繁,并且需求量還在不斷增大,同時(shí)檔案資料信息也有了更高的利用價(jià)值,除了作為一種憑證或者參考資料之外,檔案在教育宣傳、籌劃和分析等方面也有了更多的應(yīng)用。第三,檔案管理服務(wù)的方式多元化。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展,檔案管理的服務(wù)方式也在不斷增多,除了紙質(zhì)資料的閱覽只玩,檔案展覽和網(wǎng)上檢索查詢等服務(wù)方式也在不斷地完善,這不僅使得檔案資料有了更高的利用價(jià)值,同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
1.建立新型檔案管理機(jī)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)前環(huán)境之下檔案管理工作具有的特點(diǎn)去建立一個(gè)專業(yè)、完善和高效的檔案管理的機(jī)構(gòu),對(duì)于提高工程項(xiàng)目檔案管理工作的效率有著非常顯著的作用。工程單位內(nèi)部進(jìn)行檔案管理的部門應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行交流并學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)方式和管理經(jīng)驗(yàn),以便完善工程單位檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織。除此之外,也要針對(duì)性地對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行專業(yè)的強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,督促工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)檔案管理方面的相關(guān)法律法規(guī),從而提高檔案管理工作人員的意識(shí),使其深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)行檔案管理工作所具有重要性,同時(shí)提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。以上這些措施對(duì)于促進(jìn)工程項(xiàng)目檔案管理的工作科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化有著非常重要的意義,是提高檔案管理工作的效率和水平的重要舉措。2.建立檔案管理工作的信息化模式。目前,隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化和信息化已然在各個(gè)領(lǐng)域,包括管理領(lǐng)域都得到了較為廣泛的應(yīng)用和普及。所以,新時(shí)期工程項(xiàng)目的檔案管理工作自然也要與信息化技術(shù)進(jìn)行連接,以便檔案的生成和儲(chǔ)存管理都具備信息化特征,同時(shí)也要構(gòu)建出一個(gè)有著數(shù)字化的錄入和系統(tǒng)化的加工的新型檔案管理系統(tǒng)。另外,也要構(gòu)建出具有電子檔案和文本檔案這雙重保存和管理的新模式,這對(duì)于提高檔案生成、歸類、保存和輸出的效率也有著顯著的作用。當(dāng)然,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的檔案資料也有著其自身的信息特殊性,所以在檔案保密的方面也就具有了更高的要求,所以保證檔案信息化的管理系統(tǒng)安全也是非常需要注意的方面,基于此,設(shè)置檔案資料的公開范圍和相應(yīng)查閱的權(quán)限,同時(shí)利用各種現(xiàn)代化的安全技術(shù)軟件都成為避免惡意侵入、病毒威脅,從而確保工程項(xiàng)目檔案資料安全的重要措施,對(duì)于電子檔案信息資料擁有安全可靠的保存環(huán)境同樣有著顯著作用。3.建立檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化模式。想要有效解決工程項(xiàng)目檔案管理工作里出現(xiàn)的一些混亂繁雜的情況,建立檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的模式就是當(dāng)務(wù)之急。只有結(jié)合當(dāng)前情況下的行業(yè)特點(diǎn),分析總結(jié)出檔案管理方面的專業(yè)意見,并制定出具有可行性的、實(shí)際的、并且行之有效的工程項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn),才是保證檔案建立科學(xué)的、專業(yè)的和效率最大化的標(biāo)準(zhǔn)化模式的有效措施。除此之外,還需要對(duì)檔案管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,要求他們必須根據(jù)檔案管理的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行檔案管理的工作,并且一定要將工作做好,這有利于檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和有序化的工作,同時(shí)也能夠提高檔案管理的.工作效率和質(zhì)量。4.建立檔案管理工作的高效化模式。強(qiáng)化檔案管理工作中的立卷歸檔的工作,能夠?yàn)闄n案的管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為檔案管理工作中首要的環(huán)節(jié),立卷歸檔同樣也是檔案管理實(shí)現(xiàn)高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作的一個(gè)關(guān)鍵,所以必須給予立卷歸檔工作足夠重視。首先就是要根據(jù)檔案資料具體的時(shí)效性和文件管理的所出階段來(lái)決定立卷歸檔的工作是否要進(jìn)行。而那些需要進(jìn)行立卷歸檔工作的文件就需要依照相應(yīng)程序還有處理的重點(diǎn)來(lái)展開立卷歸檔的整理,同時(shí)也要盡可能避免信息冗余和文件重復(fù)的情況發(fā)生。另外,在立卷歸檔的整理工作之中,還要重點(diǎn)對(duì)檔案資料的簡(jiǎn)潔性、完整性和實(shí)用性進(jìn)行保存,這樣才能為檔案資料下一步的分類、保存和查閱提供便利的使用條件。5.建立檔案管理工作的數(shù)字化模式。檔案管理工作的數(shù)字化模式指的是有網(wǎng)絡(luò)信息的共享系統(tǒng)和檔案信息的綜合管理系統(tǒng)共同進(jìn)行檔案管理,網(wǎng)絡(luò)信息的共享系統(tǒng)由web管理的子系統(tǒng)以及信息發(fā)布的子系統(tǒng)組成,而檔案信息的綜合管理系統(tǒng)則是由檔案信息管理的子系統(tǒng)、數(shù)字化處理的子系統(tǒng)、信息服務(wù)的子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理的子系統(tǒng)共同組成??偟膩?lái)說,數(shù)字化模式以現(xiàn)代信息技術(shù)作為基礎(chǔ),并且將檔案信息當(dāng)作核心內(nèi)容,依靠便捷、高效、先進(jìn)的開發(fā)模式來(lái)進(jìn)行檔案管理。其對(duì)于提高管理檔案的工作效率、有效保存和管理檔案數(shù)據(jù)、減輕檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)有著非常重要的作用。隨著物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)在國(guó)家電網(wǎng)工作領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,將為工程項(xiàng)目信息的采集、存儲(chǔ)開辟新途徑。不斷研發(fā)、實(shí)現(xiàn)新科技在建筑領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域拓展應(yīng)用后的項(xiàng)目工程信息轉(zhuǎn)換和管理,形成分別滿足工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等專業(yè)應(yīng)用及社會(huì)不同部門、不同層次需要的科技檔案,防止電子文件因生成環(huán)境改變而導(dǎo)致文件信息失真和處理、利用上的困難等問題發(fā)生,為檔案信息化建設(shè)的深入開展提出了新課題。
綜上所述,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)飛速發(fā)展和普及的如今,檔案管理工作的理念、手段和技術(shù)也都發(fā)生了根本性的變化,所以工程項(xiàng)目檔案管理的工作也必然要根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)來(lái)探索新的模式。面臨著更高要求的檔案管理工作必須要建立信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效化的工作模式,這就意味著要制定出完善科學(xué)的檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立健全檔案管理的機(jī)構(gòu)。另外,也要對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的教育和培訓(xùn)以提高其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。只有對(duì)工程項(xiàng)目檔案管理的工作進(jìn)行積極的新模式的探索,才能在日新月異的現(xiàn)代不斷地提高檔案管理的工作水平,并不斷促進(jìn)其發(fā)展,同時(shí)為工程項(xiàng)目的順利開展和完成提供一份保障。
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[3]李岱.信息環(huán)境下的企業(yè)檔案管理創(chuàng)新策略[j].陜西檔案.20xx(06).
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇一
編者按:本文主要從在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中參與風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部審計(jì)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問題四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中,主要包括:工期風(fēng)險(xiǎn)、收款風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來(lái)執(zhí)行,審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序、結(jié)合專業(yè)知識(shí),做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高、要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試、在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?BR> 風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證,包括三個(gè)階段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并在風(fēng)險(xiǎn)管理中注意提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)體系。建筑工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目入手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
建筑施工;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證,包括三個(gè)階段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并采取必要的措施參與風(fēng)險(xiǎn)管理。大家都知道,工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目人手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是組織有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)加以考慮或重點(diǎn)關(guān)注;二是引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有哪些;三是描述這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。經(jīng)過識(shí)別,工程項(xiàng)目應(yīng)考慮或重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)如下:
1.工期風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:由于業(yè)主開工手續(xù)不全而影響工程項(xiàng)目正常開工;由于業(yè)主分包出去的基礎(chǔ)挖土等工程遲遲不能完工,影響我方工程的正常進(jìn)行;由于工程本身屬于邊設(shè)計(jì)邊施工工程,且設(shè)計(jì)圖紙不齊,造成我方施工總體組織設(shè)計(jì)無(wú)法及時(shí)全面地完成,也影響我方工程的正常進(jìn)行;因業(yè)主原因工程延期施工,但業(yè)主故意刁難,不認(rèn)可我方出具的延期報(bào)告,仍要以合同開工日期為實(shí)際開工日期。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要是,如果確認(rèn)為工期拖延,可能要按合同規(guī)定支付一定比例的違約金。有的合同規(guī)定,每拖延一天按合同造價(jià)的.萬(wàn)分之三或萬(wàn)分之五承擔(dān)違約金;有的合同規(guī)定了每拖延一天的處罰金額。如果一個(gè)工程造價(jià)為1000萬(wàn)元人民幣,按拖延一天承擔(dān)萬(wàn)分之三違約金來(lái)計(jì)算,每拖延一天將承擔(dān)3000元人民幣的違約金,更何況現(xiàn)在的工程項(xiàng)目一般都在1000萬(wàn)元以上,可見工期拖延造成的損失是相當(dāng)大的。
2.收款風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主雖然為政府部門,由財(cái)政撥款,但撥款手續(xù)復(fù)雜,需要逐級(jí)上報(bào),一筆款往往一個(gè)月也到不了施工單位賬上,工程竣工后往往形成長(zhǎng)期拖欠,雖然形成呆壞賬的可能性小,但企業(yè)需為此支付高額利息,減少了企業(yè)利潤(rùn);有的業(yè)主資金來(lái)源為自籌資金,而為該項(xiàng)目所準(zhǔn)備的資金不足,大部分要靠貸款來(lái)支付工程款,但貸款手續(xù)復(fù)雜,需要一個(gè)過程,一旦貸不到款,則形成長(zhǎng)期拖欠,甚至成為呆壞賬,造成企業(yè)損失;有的業(yè)主采取的是“釣魚策略”,工程剛開始時(shí)工程款支付得很好,雙方配合得也很好,待工程竣工交付使用后就變臉了,提出各種理由,拒絕支付剩余的工程款,有的倒打一耙,將施工企業(yè)告上法庭,提出質(zhì)量、工期等方面的各種子虛烏有的問題,有可能造成呆壞賬。這些因素所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是長(zhǎng)期拖欠,導(dǎo)致企業(yè)墊付高額利息,降低利潤(rùn);二是故意拖欠,當(dāng)企業(yè)倒閉或經(jīng)法院判決后,工程款不能全部收回,造成呆壞賬;三是用價(jià)高質(zhì)次的物資來(lái)抵償工程款,給企業(yè)造成損失。
3.結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主在承擔(dān)工程之初,便提出降低取費(fèi)級(jí)別要求,比如從甲級(jí)降到乙級(jí),甚至丙級(jí),從而降低了結(jié)算價(jià)格;有的業(yè)主雖然答應(yīng)按原級(jí)別取費(fèi),但在結(jié)算造價(jià)時(shí)提出讓利要求,將總造價(jià)降低;有的業(yè)主在工程施工過程中拒絕承認(rèn)相應(yīng)的變更簽證。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有:工程項(xiàng)目付出的成本不能在結(jié)算中得到補(bǔ)償,降低了項(xiàng)目利潤(rùn),甚至造成虧損。
4.成本風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有:從客觀上看,物價(jià)上漲導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)價(jià)格上漲,高于合同價(jià)或投標(biāo)價(jià);從主觀上看,一是在工程投標(biāo)或簽訂合同時(shí)未考慮到物價(jià)上漲因素或低估了物價(jià)上漲因素,二是采購(gòu)了質(zhì)次價(jià)高的材料,需要工程返工。這些因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)為,實(shí)際成本高于預(yù)算成本,形成工程虧損。
要在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是及時(shí)獲取與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種信息,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書,施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議,監(jiān)理開具的開工令或我方提供的開工報(bào)告,月度工程量報(bào)告,付款申請(qǐng)報(bào)告,材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)告,我方出具的簽證,是否已由監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可等所有與該項(xiàng)目有關(guān)的信息。二是研究上述各種信息,與項(xiàng)目部及時(shí)溝通,探討可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。一要注意投標(biāo)報(bào)價(jià)書上是否存在漏項(xiàng)或套錯(cuò)項(xiàng),將預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,如果存在潛虧因素,要及時(shí)探討相應(yīng)措施。二要探討工期風(fēng)險(xiǎn)是否可以規(guī)避。三要注意收款策略,盡量多收取工程進(jìn)度款。四要注意收集業(yè)主駐工地代表的職權(quán)范圍、監(jiān)理與業(yè)主的代理職權(quán)等書面文件。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來(lái)執(zhí)行,審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)其所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行審查。應(yīng)當(dāng)采用的評(píng)估方法一般有定性和定量?jī)煞N。目前應(yīng)用較多的還是定性方法,今后應(yīng)加強(qiáng)定量評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注兩個(gè)要素:一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;二是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度,或是否經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)和項(xiàng)目部提供的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如下:
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是要結(jié)合專業(yè)知識(shí),做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷;二是要及時(shí)提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的再評(píng)估報(bào)告,提出意見和建議。
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相應(yīng)管理部門須提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)人員的職責(zé)是評(píng)價(jià)這些應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性。應(yīng)對(duì)措施主要包括4個(gè)方面:回避、接受、降低和分擔(dān)。企業(yè)相應(yīng)管理部門所做的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及具體措施如下:
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是根據(jù)所掌握的有關(guān)信息,對(duì)所提出的具體應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行評(píng)估,出具風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)報(bào)告,提出意見和建議。二是就如何有效克服工程項(xiàng)目目前存在的不利因素、降低潛在損失、擴(kuò)大項(xiàng)目收益提出建議,形成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策報(bào)告。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既有階段性(與具體某個(gè)工程的工期有關(guān)),又有長(zhǎng)期性(風(fēng)險(xiǎn)因素將長(zhǎng)期存在),因此,內(nèi)部審計(jì)人員參與工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)注意以下問題:
1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵,對(duì)工程項(xiàng)目而言,更是如此。風(fēng)險(xiǎn)雖然無(wú)法完全避免,但應(yīng)被控制在最小范圍內(nèi)。審計(jì)人員的職責(zé)就是在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中提供服務(wù)。因此,審計(jì)人員要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素,更要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),即要在審計(jì)實(shí)務(wù)中提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并能適時(shí)提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。
2.要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試。實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行的再監(jiān)督,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的不足之處,提出改進(jìn)意見,修訂和完善內(nèi)部控制制度,消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低限度。
3.要在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在獲得工程項(xiàng)目各種資料后,要仔細(xì)閱讀,傾聽項(xiàng)目部有關(guān)人員的介紹,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)絕不放過,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素。二是在進(jìn)行項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)或返還項(xiàng)目部成員保證金審計(jì)時(shí),對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目要增加風(fēng)險(xiǎn)分析,通過多方了解和自身判斷、仔細(xì)閱讀截至審計(jì)日的全部電子財(cái)務(wù)賬簿和其他資料,對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.要在項(xiàng)目過程審計(jì)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是增設(shè)一個(gè)表格,即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查表,先由項(xiàng)目部成員自己來(lái)分析該項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn),然后實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。二是多與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主任工程師、材料負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目部成員研究,從中發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)因素。三是過程審計(jì)時(shí)莫忘審閱電子賬簿及其他項(xiàng)目管理資料,不能只聽陪同審計(jì)人員的一面之詞。重點(diǎn)是注意以下幾個(gè)方面是否存在風(fēng)險(xiǎn):勞力、設(shè)備和材料的取得;勞力和設(shè)備的生產(chǎn)率、不合格的材料、勞工糾紛、安全、物價(jià)上漲、項(xiàng)目部工作能力、工程變更情況及相關(guān)簽證、工程質(zhì)量、工期延誤、分公司對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)控制情況、工程結(jié)算情況等等。
5.要在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在以前年度審計(jì)表格的基礎(chǔ)上增加調(diào)查問卷,尤其關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)——漏計(jì)成本、冒點(diǎn)收入、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等等。二是在撰寫審計(jì)通知書時(shí),將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素盡量想得全一些,以便在審計(jì)時(shí)做到有的放矢。三是多與被審計(jì)單位有關(guān)人員交談,不能僅限于對(duì)財(cái)務(wù)賬目的審計(jì)。
審計(jì)過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn):(1)利用易通審計(jì)軟件搞好審前預(yù)警。主要內(nèi)容包括賬簿平衡性預(yù)警、綜合預(yù)警(檢查資產(chǎn)負(fù)債總額、無(wú)發(fā)生額科目、不平衡憑證、流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債、所有者權(quán)益)、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)警(利用報(bào)表結(jié)構(gòu)分析結(jié)果尋找疑點(diǎn))、資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目預(yù)警(分年初數(shù)=0而年末數(shù)0、年初數(shù)0而年初數(shù)=0、年初數(shù)為負(fù)而年末數(shù)為正、年初數(shù)為正而年末數(shù)為負(fù)4種情況)、權(quán)益類科目結(jié)構(gòu)預(yù)警。目的是尋找疑點(diǎn)和審計(jì)線索。(2)詢問被審計(jì)單位結(jié)轉(zhuǎn)收入的流程,是否有相應(yīng)的文件規(guī)定,然后再看其實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)具體做法是否與所說的、所規(guī)定的相符,從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。目的是查看是否存在冒點(diǎn)收入。(3)通過往來(lái)科目尋找疑點(diǎn),主要有應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等。目的是查看是否漏計(jì)成本費(fèi)用。(4)對(duì)應(yīng)收賬款從多方面人手,全面了解各類相關(guān)信息。包括結(jié)算情況、點(diǎn)交收入情況、二者差額是未點(diǎn)還是超點(diǎn),已收款金額、本年是否收款、欠款賬齡,是否對(duì)賬、對(duì)賬后金額是否相符、對(duì)賬單上有否對(duì)方簽字或蓋章認(rèn)可,三年以上未收款的采取了什么措施確保不超過訴訟時(shí)效、準(zhǔn)備采取什么措施(訴訟、以物抵款等等)多收款。
6.建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》。此書雖然是寫給工程咨詢公司、設(shè)計(jì)單位工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的學(xué)習(xí)讀本,但其中的方法理念值得我們學(xué)習(xí)和參考。該書根據(jù)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)規(guī)范建設(shè)行業(yè)管理、改善工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司經(jīng)營(yíng)、避免和減少風(fēng)險(xiǎn),從業(yè)務(wù)開拓、合同談判、與客戶交流、避免和管理爭(zhēng)端、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等各方面推薦了大量實(shí)用的措施和做法。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理很有指導(dǎo)意義。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇二
電力工程是我國(guó)民生工程中的主要內(nèi)容,其對(duì)于滿足我國(guó)百姓用電生活需求,推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展具有重要意義。隨著社會(huì)生活的不斷提升,人們對(duì)電力工程的需求逐漸增大,越來(lái)越多的電力工程得以建設(shè),這為電力工程事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展帶來(lái)了重要?jiǎng)恿?。但在?shí)際建設(shè)過程中,電力工程項(xiàng)目管理工作的不到位,使得電力工程項(xiàng)目的效益很難真正的全面發(fā)揮出來(lái),這在一定程度上阻礙了電力工程項(xiàng)目的有效發(fā)展。為了能夠保證電力工程的作用能夠得以發(fā)揮,做好對(duì)其的項(xiàng)目管理工作刻不容緩。
1.1成本管理問題
成本管理是電力工程項(xiàng)目管理工作中的重要內(nèi)容,其與電力工程項(xiàng)目建設(shè)效益是反向增長(zhǎng)關(guān)系,如果在成本管理工作中出現(xiàn)問題,那么其為電力工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的最直接影響,就是經(jīng)濟(jì)效益的降低。從電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展水平來(lái)看,成本管理仍然是比較容易被忽視的工作內(nèi)容。與其他工程項(xiàng)目相比,電力工程一般都是由政府出資、地方建設(shè)為主,在這種建設(shè)模式下,電力工程項(xiàng)目管理者的唯一建設(shè)目標(biāo)就是質(zhì)量,所以在項(xiàng)目選材、施工方面,常常會(huì)出現(xiàn)資源過剩情況,這是電力工程建設(shè)成本管理問題的主要表現(xiàn)。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì),其也是評(píng)價(jià)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)水平快速發(fā)展背景下,電力工程項(xiàng)目建設(shè)水平也實(shí)現(xiàn)了非常顯著的提升,但在質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定的不足,這會(huì)在一定程度上為電力工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。電力工程質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在施工隊(duì)伍素質(zhì)、施工周期等方面,其中施工隊(duì)伍素質(zhì)是主要影響因素,因?yàn)槭┕り?duì)伍的素質(zhì)會(huì)直接在項(xiàng)目建設(shè)中反映出來(lái),而近年來(lái)我國(guó)低水平施工隊(duì)伍層出不窮,所以在一定程度上增加了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工周期是次要影響因素,電力工程作為公共事業(yè)項(xiàng)目,其建設(shè)行為有非常明確的施工周期規(guī)定,但由于自然環(huán)境影響,難免會(huì)出現(xiàn)誤工情況,而施工企業(yè)為了按時(shí)交付,會(huì)選擇日夜趕工,這也會(huì)為施工質(zhì)量帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3安全管理問題
安全管理是工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的永恒話題。電力工程項(xiàng)目作為特殊性工程項(xiàng)目建設(shè),其安全管理工作更是重中之重。然而在實(shí)際工作當(dāng)中,仍然存在忽視安全管理的情況,具體表現(xiàn)在施工人員安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)能力偏低、不戴安全帽進(jìn)入工地等。在任何工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,只要存在施工安全隱患,那么就一定是該項(xiàng)目安全管理的缺失,電力工程也是如此。
2.1項(xiàng)目規(guī)劃因素
在電力工程項(xiàng)目管理問題方面,工程項(xiàng)目規(guī)劃是否合理是非常重要的影響因素。第一,項(xiàng)目整體規(guī)劃是否符合電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求,會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。第二,項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃是否經(jīng)過了模型驗(yàn)證,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。第三,項(xiàng)目施工規(guī)劃是否合理,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)影響。第四,項(xiàng)目周期規(guī)劃是否合理,是否考慮到不可抗的自然因素,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)影響。最后,項(xiàng)目施工隊(duì)伍人員規(guī)劃是否合理,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)影響。
2.2資金投入因素
資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),在電力工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,資金投入是否到位,也會(huì)為工程項(xiàng)目管理帶來(lái)一定的影響。雖然相比于其他工程項(xiàng)目而言,電力工程作為公共事業(yè)工程項(xiàng)目,其在資金投入方面出現(xiàn)問題的概率較小,但其并非絕對(duì)不存在,尤其是在電力項(xiàng)目成本管理水平偏低的情況下,更應(yīng)該受到重視。所以在實(shí)際工作當(dāng)中,項(xiàng)目管理人員一定要做好對(duì)資金投入因素的分析,從根本上避免因資金投入方面問題為電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)不利影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是電力工程項(xiàng)目管理當(dāng)中最為主要的因素。其包含電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員素質(zhì)、施工人員素質(zhì)以及項(xiàng)目管理人員素質(zhì)等所有參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)人員的素質(zhì)內(nèi)容。從設(shè)計(jì)人員素質(zhì)角度來(lái)講,設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)際需求,是否能夠在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮各方影響因素,設(shè)計(jì)出一個(gè)全面、科學(xué)的電力工程項(xiàng)目,會(huì)對(duì)電力項(xiàng)目產(chǎn)生直接影響。從施工人員素質(zhì)角度來(lái)講,他們的`施工水平能否符合電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,他們完成的施工內(nèi)容,能夠符合項(xiàng)目質(zhì)量要求,會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目帶來(lái)影響。從項(xiàng)目管理人員素質(zhì)角度來(lái)講,是否能夠發(fā)揮出自己的管理作用,使電力工程項(xiàng)目始終保持在工程施工規(guī)范下進(jìn)行,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的問題,也會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)影響。
3.1科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,保證項(xiàng)目質(zhì)量
科學(xué)規(guī)劃電力工程項(xiàng)目,從根本上保證電力項(xiàng)目質(zhì)量,是提高電力工程項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ)措施。為此,在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),一定要做好圖紙審核,在完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)后,可以借助3d模型技術(shù)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行建模,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行更為全面、透徹的分析,由施工方組織各參建方來(lái)對(duì)圖紙進(jìn)行審核,保證電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性。在確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)后,要做好施工規(guī)劃,由項(xiàng)目管理部門予以執(zhí)行,確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)行為能夠按照計(jì)劃逐步進(jìn)行。
3.2穩(wěn)定資金投入,做好成本管理
穩(wěn)定資金投入,做好成本管理也是電力工程項(xiàng)目管理的主要措施。從電力工程項(xiàng)目建設(shè)角度分析,成本管理一直是其易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為此,項(xiàng)目管理部門一定要嚴(yán)格按照項(xiàng)目概預(yù)算內(nèi)容來(lái)對(duì)施工成本進(jìn)行管理,避免各種不必要支出的出現(xiàn)。對(duì)于一些不得不進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更等影響施工成本的重大問題,必須要由項(xiàng)目總工程師親自批準(zhǔn)后,才能得以進(jìn)行。從根本上避免施工成本浪費(fèi)情況的出現(xiàn),爭(zhēng)取達(dá)到以最低成本建設(shè)出最高價(jià)值電力工程項(xiàng)目的目標(biāo),提升電力工程建設(shè)的效益。
3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)是電力工程項(xiàng)目管理的重中之重。為此,項(xiàng)目管理部門必須要在工程項(xiàng)目建設(shè)前,做好對(duì)各方人員的安全素質(zhì)考核。對(duì)于一線施工人員,必須要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全施工培訓(xùn),培訓(xùn)完成后還需要進(jìn)行“安全思想及技能考核”,讓每一個(gè)施工人員都能夠在安全意識(shí)和安全施工方面有所保障,真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,使電力工程項(xiàng)目真正成為經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙向吸收的高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。
綜上所述,項(xiàng)目管理對(duì)于電力工程來(lái)說不僅是確保施工質(zhì)量的方法,更是節(jié)約施工成本,提高施工效益的措施。從當(dāng)前的電力工程施工行為來(lái)看,仍有許多施工企業(yè)在項(xiàng)目管理工作上存在不足,這些不足嚴(yán)重影響了電力工程的施工效益和社會(huì)功能發(fā)揮。因此必須要提高對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作的重視,通過先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法和切實(shí)可行的措施來(lái)提高電力工程項(xiàng)目管理工作效果,為電力工程建設(shè)水平的提升提供支持,為我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步打下基礎(chǔ)。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇三
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織公司暖通工程施工管理、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全進(jìn)行控制。
2、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向上級(jí)提出報(bào)告。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目的.實(shí)施,監(jiān)督檢查項(xiàng)目完成的進(jìn)度和工程質(zhì)量驗(yàn)收。
崗位要求:
1、熟悉采暖、空調(diào)、新風(fēng)、循環(huán)熱水以及家庭凈化系統(tǒng)工藝流程和現(xiàn)場(chǎng)施工過程管理。
2、具有較強(qiáng)的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、細(xì)致、熟悉電腦操作。
3、環(huán)境工程、暖通等專業(yè)優(yōu)先優(yōu)秀應(yīng)屆生也可。
4、愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,工作要認(rèn)真、踏實(shí)、肯干,具有一定的溝通、協(xié)調(diào)能力及團(tuán)隊(duì)合作的能力。
5、有機(jī)電二級(jí)優(yōu)先考慮。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目質(zhì)量管理論文發(fā)表,發(fā)表建筑設(shè)備工程論文,項(xiàng)目質(zhì)量管理論文投稿
1.1繁瑣復(fù)雜
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管理涉及到多個(gè)階段、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,實(shí)際管理過程中需要各個(gè)部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。所以實(shí)際管理工作中各個(gè)部門既要從整體上進(jìn)行把握,又要做好自己的工作,同時(shí)還要注重同其他部門展開溝通和交流,這其中涉及到各個(gè)專業(yè)、領(lǐng)域的理論知識(shí),也涉及到溝通技巧。
1.2創(chuàng)新性
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理從理念到方法再到具體執(zhí)行都必須體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,既要發(fā)揮傳統(tǒng)管理模式或方法的優(yōu)勢(shì),又要積極開拓創(chuàng)新,根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際來(lái)全面分析,善于依靠先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù),例如信息技術(shù)、通訊技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的智能化、信息化管理,從而提高管理工作效率,提高管理水平。
1.3全周期性
對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理來(lái)說,其管理工作需要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終,從工程立項(xiàng)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì),到組織施工,再到后期的竣工驗(yàn)收都需要有條不紊地進(jìn)行管理,而且每一個(gè)階段都有不同的管理任務(wù),其管理屬于全周期性的管理。
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管控必須遵循一定的流程,而且要明確不同階段、不同時(shí)期需要履行的職責(zé)和任務(wù)??偟膩?lái)看,應(yīng)圍繞事前、事中和事后來(lái)全過程掌控。
2.1事前控制
項(xiàng)目建設(shè)前期必須圍繞項(xiàng)目做好各項(xiàng)控制與管理,其中主要圍繞施工設(shè)計(jì)圖、工程管理的相關(guān)制度、材料設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)等方面展開,做好施工前期的一切準(zhǔn)備,為工程正式建設(shè)開工創(chuàng)造有利條件。
2.2事中管理
事中管理主要是指工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,也是配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中最重要的環(huán)節(jié),這其中既涵蓋技術(shù)管理,又包括程序管控、關(guān)系協(xié)調(diào)等,其中要重點(diǎn)做好不同工序之間的銜接,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)功效,為工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程項(xiàng)目。
2.3事后控制
工程項(xiàng)目竣工后,同樣也要圍繞工程建設(shè)結(jié)果展開檢查與監(jiān)督,重點(diǎn)驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如隱蔽工程;同時(shí),也要做好工程材料、技術(shù)文件等的檢查,這樣才能使工程項(xiàng)目管理更具專業(yè)性、合理性。
3.1做好目標(biāo)規(guī)劃
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)優(yōu)需要一套明確、完善、系統(tǒng)的目標(biāo)與規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)與管理前必須做好目標(biāo)設(shè)定與科學(xué)規(guī)劃工作,形成一套清晰、系統(tǒng)的項(xiàng)目管理目標(biāo)與規(guī)劃,這其中要確保目標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)劃的系統(tǒng)性。根據(jù)設(shè)定的.目標(biāo)來(lái)逐步分配不同階段、不同時(shí)期需要完成的工作任務(wù),明確不同部門的責(zé)任,達(dá)到人員力量、技術(shù)力量、資源力量等的合理分配,從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2重視資料文件的管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理離不開資料文件的支持,特別是技術(shù)資料、施工進(jìn)度文件等都已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)資料管理的重要組成部分,因?yàn)檫@些資料或文件能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)提供支持和依據(jù),所以應(yīng)該將工程資料文件管理例如技術(shù)管理范圍內(nèi),設(shè)立特定的資料管理部實(shí)行專門的、專業(yè)化的管理,定期或不定期地抽查不同部門的技術(shù)文件和相關(guān)材料,確保資料的真實(shí)性、客觀性,保證文件資料的標(biāo)準(zhǔn)性、合理性,從而使技術(shù)文件資料等發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
3.3加強(qiáng)技術(shù)管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)離不開專業(yè)技術(shù)的支持,先進(jìn)的工程技術(shù)是支持工程建設(shè)的硬性條件,因此工程技術(shù)管理必然要引起項(xiàng)目管理的充分重視。電力企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)管理,加快發(fā)展和使用先進(jìn)技術(shù),不斷優(yōu)化完善傳統(tǒng)技術(shù),加大對(duì)電力工程技術(shù)人才的引進(jìn)力度和培養(yǎng)力度,為配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理提供強(qiáng)有力的人才支持和技術(shù)支撐。同時(shí),電力企業(yè)必須立足與自身實(shí)力來(lái)適當(dāng)?shù)剡x擇新型材料、創(chuàng)新性工藝以及高端技術(shù),既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),又要輔助新型技術(shù)的支持,加快技術(shù)的優(yōu)化、改進(jìn)與創(chuàng)新,通過提高技術(shù)水平來(lái)確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
3.4注重協(xié)調(diào)管理
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的管理涉及到多個(gè)階段、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,實(shí)際管理過程中需要各個(gè)部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。這其中體現(xiàn)出協(xié)調(diào)、協(xié)作溝通的重要性,為了支持和促進(jìn)各部門間的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)該在項(xiàng)目工程建設(shè)開始前制定并頒發(fā)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)協(xié)作制度規(guī)范,要求各個(gè)責(zé)任方、參與方都能夠根據(jù)規(guī)范與規(guī)定來(lái)主動(dòng)配合協(xié)調(diào)管理,工程項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到問題,能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)處理解決。同時(shí),還應(yīng)該定時(shí)組織開展協(xié)調(diào)會(huì)議,針對(duì)一些特殊情況和問題來(lái)組織協(xié)調(diào),確保不同施工方之間能夠相互支持、相互帶動(dòng),共同促進(jìn)問題的高效合理解決,維護(hù)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。也要集中圍繞參建方監(jiān)督其行為,對(duì)于違反協(xié)調(diào)規(guī)章制度,不配合管理的參建方依照規(guī)定予以警告或懲處。
3.5重視工程環(huán)境管理
對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目來(lái)說,容易受到各種客觀因素的影響,例如經(jīng)濟(jì)因素、國(guó)家政策因素、社會(huì)環(huán)境因素,等等,配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的初始階段就是要做好相關(guān)影響性因素的分析和調(diào)查,明確這些因素的影響范圍,再對(duì)應(yīng)編制合理的應(yīng)對(duì)策略。要參照已有的配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理體制來(lái)創(chuàng)建一套科學(xué)合理的目標(biāo)管理系統(tǒng),要全面深入地分析各個(gè)投資主體的愿望和需求,同時(shí)也要考慮到國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位等可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的影響,從而打造出一個(gè)符合工程實(shí)際、達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)。
3.6加強(qiáng)質(zhì)量控制與監(jiān)管
質(zhì)量是配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂,一切管理工作的開展都應(yīng)該圍繞質(zhì)量進(jìn)行,因?yàn)橹挥泻细竦墓こ藤|(zhì)量水平,才能達(dá)到管理創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),才使得工程項(xiàng)目管理更有意義。質(zhì)量控制意識(shí)應(yīng)該貫穿于配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,形成積極的質(zhì)量管控理念,從工程立項(xiàng)到實(shí)際操作施工,再到后期的竣工驗(yàn)收都要圍繞質(zhì)量檢查與監(jiān)督,例如:工程立項(xiàng)階段要重點(diǎn)分析項(xiàng)目的可行性,要組織行業(yè)專家召開論證會(huì)議,圍繞工程項(xiàng)目的合理性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性等展開細(xì)致全面的分析;項(xiàng)目建設(shè)施工階段則要重點(diǎn)加大對(duì)施工技術(shù)、施工工藝的管理,掌握先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,注重施工前后順序的協(xié)調(diào),預(yù)測(cè)施工過程中可能出現(xiàn)的問題,建立問題應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)工程質(zhì)量??⒐を?yàn)收時(shí)期也要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和監(jiān)察,特別是對(duì)于一些隱蔽工程,必須重點(diǎn)加以監(jiān)察,以此來(lái)確保工程施工質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)管理的作用,打造出高水平、高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。
配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的長(zhǎng)期工作,它需要項(xiàng)目管理人員投入精力和時(shí)間,需要一份責(zé)任心,要意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,從而打造出高水平、高質(zhì)量的項(xiàng)目工程。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇五
對(duì)未達(dá)到國(guó)家招標(biāo)額度標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料等環(huán)節(jié),制定內(nèi)部招標(biāo)程序,通過公開渠道發(fā)放招標(biāo)文件,公平公正的擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。建立覆蓋各參建單位和建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系,推行程序化管理。制定分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量管理細(xì)則,在工程管理實(shí)踐中控制質(zhì)量。將施工過程中質(zhì)量通病的防治措施,在工程管理中監(jiān)督落實(shí)。建立健全設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)制度,嚴(yán)格按程序辦理。杜絕各參建單位擅自變更工程內(nèi)容,降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同中對(duì)相關(guān)質(zhì)量要求要加以明確、細(xì)化,并有配套相應(yīng)的處罰措施,對(duì)造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的參與單位有權(quán)終止合同。
在正式施工之前,要先對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)討論,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)的協(xié)調(diào)合作。通過對(duì)招投標(biāo)文件資料的認(rèn)真審核,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制流程進(jìn)行更加具體、詳細(xì)地編制,要在文件中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的論證。提前做好具體項(xiàng)目施工投資計(jì)劃,越詳細(xì)越好。在建筑施工過程中,根據(jù)施工計(jì)劃對(duì)本階段所耗費(fèi)的工程款項(xiàng)清單進(jìn)行詳細(xì)審察,這份清單要與實(shí)際施工情況保持一致。在編制工程成本計(jì)劃表時(shí),也要和付款賬單進(jìn)行詳細(xì)地比對(duì)。
為了對(duì)工程施工過程中的資金耗費(fèi)進(jìn)行有效地控制和管理,要對(duì)所用材料和設(shè)備單價(jià)以及計(jì)劃外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)考察和復(fù)審。對(duì)于中途所修改的設(shè)計(jì)計(jì)劃要做嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求之間的平衡,盡可能地減少資金投入量。同時(shí),也要重視建筑項(xiàng)目中的合同管理,要盡量避免因?yàn)楹贤系?條約不清楚所造成的違約和索賠事件。
建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作,做到統(tǒng)一管理,使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化,選擇實(shí)力較強(qiáng)的施工承包單位。嚴(yán)禁施工單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬施工任務(wù)、向第三方出讓資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重要資料。在未經(jīng)發(fā)包單位同意的情況下,不準(zhǔn)將工程分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位。簽訂合同時(shí),認(rèn)真復(fù)核合同金額,確保簽訂的合同金額與中標(biāo)通知書等相符。對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析,避免合同中包含可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和損失的相關(guān)條款。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充完善合同各項(xiàng)條款,如付款方式、費(fèi)用調(diào)整、獎(jiǎng)懲條款及索賠條款等。及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行歸檔,方便今后查閱。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇六
在的有待改進(jìn)的問題
自公司治理專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái),本公司按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所、廣東證監(jiān)局對(duì)治理專項(xiàng)活動(dòng)的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查后認(rèn)為,公司在治理上還存在以下幾方面不足,需要繼續(xù)完善。
(一)董事會(huì)專門委員會(huì)運(yùn)作需要提高。根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的規(guī)定,公司董事會(huì)已于xx年初設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì)。由于成立時(shí)間不長(zhǎng),故運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)有待積累,水平尚需提高。
(二)公司制度還需進(jìn)一步完善。公司已按有關(guān)規(guī)定制訂了一系列制度,并在實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。但仍需按照最新的法規(guī)要求,對(duì)公司制度進(jìn)行增補(bǔ)完善。
慮引入股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,以充分提高管理層的積極性。
(四)公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新不夠。一直以來(lái)公司專注于主業(yè)的經(jīng)營(yíng),為投資者帶來(lái)穩(wěn)健的回報(bào),但作為上市公司,如何利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)仍需探索學(xué)習(xí)積極提高。
二、公司治理概況
公司自上市以來(lái),能夠按照《公司法》、《證券法》、公司《章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,在法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效,得到了監(jiān)管部門和廣大投資者的認(rèn)同,其主要體現(xiàn)在:
(一)公司與大股東珠海中富工業(yè)集團(tuán)有限公司在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面分開。
作并領(lǐng)取報(bào)酬,不存在雙重任職;
(5)財(cái)務(wù)方面:公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門并配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)專職人員,根據(jù)上市公司有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立了獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的獨(dú)立核算,獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,擁有獨(dú)立的銀行賬戶,依法獨(dú)立納稅。
(二)"三會(huì)"制度健全,運(yùn)作規(guī)范。
公司建立完善了"三會(huì)"(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))運(yùn)作的系列制度,并按相關(guān)制度規(guī)范運(yùn)作。
(1)關(guān)于股東與股東大會(huì):公司能夠確保所有股東、特別是中小股東享有平等地位,確保股東能夠充分行使自己的權(quán)利;公司制訂完善了股東大會(huì)的議事規(guī)則,嚴(yán)格按照股東大會(huì)規(guī)則的要求召集、召開股東大會(huì);公司關(guān)聯(lián)交易公平合理,表決時(shí)關(guān)聯(lián)股東放棄表決權(quán),并對(duì)定價(jià)依據(jù)予以充分披露。
(2)關(guān)于董事與董事會(huì):公司嚴(yán)格按照《公司章程》規(guī)定的董事選聘程序選舉董事;公司董事的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)的要求;公司董事會(huì)建設(shè)趨于合理化,董事會(huì)決策專業(yè)化、科學(xué)化;制訂完善了董事會(huì)議事規(guī)則,董事能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,確保董事會(huì)的高效運(yùn)作和科學(xué)決策。
(3)關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會(huì):公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)要求;制訂完善了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,監(jiān)事能夠認(rèn)真履行職責(zé)。
(三)信息披露公開、透明。
公司嚴(yán)格按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所有關(guān)規(guī)定進(jìn)行
了信息披露,積極地保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。公司指定董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露工作,并嚴(yán)格按照《股票上市規(guī)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的披露有關(guān)信息。
(四)積極開展投資者關(guān)系管理。
公司建立了投資者關(guān)系管理制度,并通過電話、網(wǎng)絡(luò)及登門訪談等多種溝通方式與投資者建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)投資者的咨詢,公司有關(guān)部門及時(shí)、詳盡地予以答復(fù),最大程度地滿足了投資者的信息需求。
(五)內(nèi)部控制制度比較完善。
公司基本建立和健全了內(nèi)部管理制度,在公司章程和其他有關(guān)制度中,明確規(guī)定重大關(guān)聯(lián)交易、對(duì)主要股東和關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保,均須股東大會(huì)審議通過;所有關(guān)聯(lián)交易均須獨(dú)立董事審議并發(fā)表獨(dú)立意見,關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東均放棄表決權(quán);對(duì)濫用股東權(quán)利侵害其他股東利益的行為進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,可有效防止關(guān)聯(lián)方占用公司資金、侵害公司利益。
三、
公司治理存在的問題及原因
(一)董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)的運(yùn)作需要加強(qiáng)。
xx年初,公司董事會(huì)根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì),專業(yè)委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任主任委員。但成立時(shí)間較晚,運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)欠缺,需要提高委員會(huì)的專業(yè)運(yùn)作水平,更好的達(dá)到完善公司治理結(jié)構(gòu)的目的。
(二)公司制度需進(jìn)一步增補(bǔ)修訂。
公司雖已按證監(jiān)會(huì)、深交所有關(guān)規(guī)定制定了《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等一系列公司制度,但公司還需按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所及廣東證監(jiān)局的最新規(guī)定的要求進(jìn)一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相關(guān)控制制度。
(三)公司激勵(lì)機(jī)制還需完善。
夠充分地調(diào)動(dòng)公司管理人員和核心員工的積極性。因此,在如何進(jìn)一步充分發(fā)揮公司管理層和骨干人員的積極性方面,公司還需探索新的辦法,比如對(duì)公司的管理層和核心人員予以持股或?qū)嵤┢跈?quán)、股權(quán)等激勵(lì)機(jī)制等。
(四)公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新還不夠。
公司自上市以來(lái)主要是以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行持續(xù)發(fā)展,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,雖取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),但作為一家公眾的上市公司,在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新方面還做得不夠。為求得更快的發(fā)展,公司應(yīng)適當(dāng)加快在資本市場(chǎng)的發(fā)展步伐,充分利用和發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用和功能,不斷地把公司做大做強(qiáng),為投資者創(chuàng)造更好的回報(bào)。
四、公司的整改措施、整改時(shí)間及責(zé)任人
針對(duì)上述自查存在的差距、問題和不足,公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。
(一)董事會(huì)將借鑒其他上市公司的成熟做法,并認(rèn)真積累
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),不斷提高董事會(huì)下屬委員會(huì)的專業(yè)運(yùn)作水平,進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。
該項(xiàng)整改措施在xx年9月30日之前落實(shí),由董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。
(二)公司將按照規(guī)定制訂公司的《信息披露管理制度》,并提交董事會(huì)審議通過后實(shí)施。
該項(xiàng)整改措施在xx年6月30日之前落實(shí),由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。
(三)在激勵(lì)機(jī)制的建立和完善上,公司將借鑒其它上市公司的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合公司實(shí)際情況,積極探索,處理好股東與管理者之間的關(guān)系,適時(shí)地推出適合公司特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制,更好、更有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
該項(xiàng)整改措施在xx年底前力爭(zhēng)展開前期工作,由公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(三)在今后的工作中,公司將在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極重視資本市場(chǎng)的巨大作用,及時(shí)了解和掌握資本市場(chǎng)的新政策、新動(dòng)向,加強(qiáng)資本經(jīng)營(yíng),促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷地將公司做大做強(qiáng)。
該項(xiàng)整改措施在xx年落實(shí),由公司董事會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)管理層共同負(fù)責(zé)。
五、有特色的公司治理做法
(一)為確保公司按照《公司法》、《公司章程》及各項(xiàng)制度的要求規(guī)范運(yùn)作,有效防范風(fēng)險(xiǎn),在充分發(fā)揮獨(dú)立董事及董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的作用外,專設(shè)審計(jì)部,直接向董事會(huì)匯報(bào),定期對(duì)分、子公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),不定期地對(duì)公司人員和下屬公司進(jìn)行稽核、監(jiān)督、檢查,并對(duì)可能產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)進(jìn)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。
(二)根據(jù)公司規(guī)模大、下屬分子公司多、區(qū)域分布廣等實(shí)際情況,設(shè)置五大管理區(qū)(華北、東北、西南西北、華東華中及華南),配備區(qū)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)及人事總監(jiān),加強(qiáng)對(duì)各分、子公司的監(jiān)管指導(dǎo)。在內(nèi)部管理上,為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,明確由公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行直線職能式垂直管理(包括財(cái)務(wù)人員的任免、調(diào)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等)。
六、其他需要說明的事項(xiàng)
無(wú)。
公司通過一系列內(nèi)控制度的建立和實(shí)施,有效地保障了公司的資產(chǎn)安全,及時(shí)地解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,促進(jìn)了公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。未來(lái)公司將根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、交易所的有關(guān)規(guī)定,以此次治理專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)公司董、監(jiān)事及高管人員的規(guī)范意識(shí),不斷完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步搞好公司的信息披露工作,積極提高公司質(zhì)量,不斷地將公司做大做強(qiáng)。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇七
職責(zé):
1、根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃表,編制各施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)報(bào)表;
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的日常管理和統(tǒng)籌安排工作,以保證工程安全,保質(zhì),按期完成;
3、負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通與協(xié)調(diào),處理施工過程中出現(xiàn)的問題;
4、負(fù)責(zé)物料的接收與點(diǎn)貨;
5、做好現(xiàn)場(chǎng)文件資料的管理。
任職要求:
1、大專以上學(xué)歷,建筑、土木工程、工民建類相關(guān)專業(yè);
2、年齡30歲以上,3年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn);
3、適應(yīng)項(xiàng)目周期駐外管理;
4、有較強(qiáng)的`溝通、協(xié)調(diào)和管理能力,責(zé)任心強(qiáng),吃苦耐勞,良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和溝通能力。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇八
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告原作者:中建協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)調(diào)研組為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告
原作者:中建協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)調(diào)研組
為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項(xiàng)目管理的發(fā)展,2003年10月,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)成立了以會(huì)長(zhǎng)張青林為組長(zhǎng)的工程總承包調(diào)研和試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組,先后深入到中建總公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)石化集團(tuán)第十建設(shè)公司、北京建工集團(tuán)、蘇中建設(shè)集團(tuán)等十多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。最近,試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組又陪同建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司對(duì)北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進(jìn)行調(diào)研,并以書面形式調(diào)查了上海建工集團(tuán)、中材國(guó)際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項(xiàng)目管理取得的成效、經(jīng)驗(yàn)以及其存在的問題,提出了進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包和項(xiàng)目管理的建議。
一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的歷史回顧
的管理模式。國(guó)務(wù)院以及建設(shè)部、原國(guó)家計(jì)委等先后出臺(tái)了一系列深化建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的政策措施。
早在1984年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想。指出工程承包公司受建設(shè)項(xiàng)目主管部門(或建設(shè)單位)委托,或投標(biāo)中標(biāo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備選購(gòu)、材料定貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實(shí)行全過程的總承包或部分承包。1987年國(guó)家計(jì)委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知》,確立了施工管理體制改革的總目標(biāo),即有步驟地調(diào)整改組施工企業(yè),逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團(tuán))為“龍頭”,以專業(yè)施工企業(yè)和農(nóng)村建筑隊(duì)為依托,全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作,互為補(bǔ)充,具有中國(guó)特色的工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。該《通知》批準(zhǔn)了第一批18家試點(diǎn)企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大到50家。
準(zhǔn)》。
?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出:“繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭,以施工承包為主體,以專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)為依托的三個(gè)層次互助結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)?!?BR> 1996年5月,建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了推行項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想、意義、目的及運(yùn)作方式,并提出了推行工程項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)的“四個(gè)一”目標(biāo)。
1997年頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》第24條提出:“提倡對(duì)建筑工程進(jìn)行總承包”,確立了工程總承包的法律地位。
可在企業(yè)等級(jí)許可范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。2004年11月,印發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。這兩個(gè)文件的頒發(fā),標(biāo)志著我國(guó)工程總承包和項(xiàng)目管理從此進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。
二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與主要經(jīng)驗(yàn)
(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的基本概況
在政府主管部門的強(qiáng)有力政策推動(dòng)下,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了不同程度的積極探索和實(shí)踐?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包和項(xiàng)目管理的新型模式,從而帶動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式的深層次改革。20年來(lái),我國(guó)工程總承包和工程項(xiàng)目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
?1.工程總承包市場(chǎng)擴(kuò)大,行業(yè)推廣面不斷增加
行業(yè)就充分認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)與國(guó)際接軌的必要性,強(qiáng)制推行工程總承包,使許多項(xiàng)目節(jié)省了投資,工期大大縮短,工程一次投料試車成功。隨著我國(guó)加入wto和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,工程總承包和項(xiàng)目管理從技術(shù)性較強(qiáng)、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項(xiàng)目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機(jī)械、電子等各個(gè)行業(yè)和專業(yè)的工程。
房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍,但近年來(lái)項(xiàng)目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例,每年約30%的合同額具備采購(gòu)(或部分采購(gòu))—施工總承包模式;工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬(wàn)元,發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔(dān)幾億乃至幾十億項(xiàng)目的總承包。
2.大型建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)有較大長(zhǎng)進(jìn),境外工程總承包項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額大幅度增長(zhǎng)
總承包項(xiàng)目,而且總承包合同額大幅度增長(zhǎng),最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項(xiàng)目。
3.工程項(xiàng)目管理得到飛速發(fā)展,大批項(xiàng)目管理公司應(yīng)運(yùn)而生
自1986年國(guó)務(wù)院提出學(xué)習(xí)借鑒魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來(lái),工程項(xiàng)目管理在我國(guó)建筑業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國(guó)際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用的現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,并不斷總結(jié)深化,使工程項(xiàng)目管理理論研究在我國(guó)建設(shè)行業(yè)日漸成熟,項(xiàng)目成果累累可見。特別是2002年1月,建設(shè)部委托中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)組織編制的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》開始在全國(guó)頒布實(shí)施。該《規(guī)范》是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)和理論研究的進(jìn)一步提升,也是我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內(nèi)容全面、適用性強(qiáng)、具有重要指導(dǎo)性的管理規(guī)范。它標(biāo)志著中國(guó)工程項(xiàng)目管理走上了規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化的道路,開創(chuàng)了國(guó)際通用、先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法在中國(guó)實(shí)踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。
際水準(zhǔn)的代表工程。
隨著建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》的出臺(tái),標(biāo)志著建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)將再次發(fā)生更加深刻的變化,工程項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用的范圍和深度將得到進(jìn)一步拓展。一大批專門從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工程項(xiàng)目管理公司在我國(guó)各地應(yīng)運(yùn)而生。
4.工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)和人才培養(yǎng)進(jìn)程加快
為推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的進(jìn)程,中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項(xiàng)目管理研討會(huì),制定和頒發(fā)了《工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)方案》,成立工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項(xiàng)目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設(shè)發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項(xiàng)目為新世紀(jì)首批工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)項(xiàng)目。兩年來(lái),工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各試點(diǎn)工程項(xiàng)目指導(dǎo)調(diào)研,有力地推動(dòng)了工程總承包業(yè)務(wù)在全國(guó)行業(yè)的推廣和發(fā)展。
工程總承包的推進(jìn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理人才提出了新的、更高的要
求。為了盡快各類人才,加快工程項(xiàng)目管理應(yīng)用范圍和推進(jìn)力度,中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)經(jīng)過10多年的努力,組織全國(guó)各培訓(xùn)單位先后培養(yǎng)近50萬(wàn)名具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。從2004年開始,他們又與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位聯(lián)合,兩年來(lái)舉辦30多期高級(jí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理近萬(wàn)人,在工程總承包項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用。
(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn)
20多年的實(shí)踐證明,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理是可行的,也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾個(gè)方面。
1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,高新技術(shù)日新月異,項(xiàng)目管理日趨完善,國(guó)際投資商和業(yè)主對(duì)建設(shè)承包商的要求和期望越來(lái)越高。國(guó)際上這種工程建設(shè)承發(fā)包模式的演變,為推動(dòng)我國(guó)工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎(chǔ)。
集團(tuán)承建的北京長(zhǎng)安飯店等項(xiàng)目就采用了這種模式。當(dāng)然,目前國(guó)內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)多數(shù)還局限于部分采購(gòu)—施工總承包。
二是設(shè)計(jì)—施工總承包(d-b)。如天津建工集團(tuán)興建的津江廣場(chǎng)、北京城建集團(tuán)承建的棗莊新城政務(wù)區(qū)等項(xiàng)目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同,對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé),然后再進(jìn)行設(shè)計(jì)施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)。如金茂大廈就是這種情況,在美國(guó)som設(shè)計(jì)事務(wù)所建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,總承包商上海建工(集團(tuán))總公司通過與上海建工設(shè)計(jì)研究院合作,完成了大量的施工圖深化設(shè)計(jì)。
三是設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進(jìn)行的epc模式,雖然在我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少,但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來(lái)越被承包商所重視,并在實(shí)際中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。如中冶建設(shè)集團(tuán)總公司承建的首鋼冷軋項(xiàng)目、中建一局建設(shè)發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實(shí)行以擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的總價(jià)中標(biāo)、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項(xiàng)目等全部采用epc,基本達(dá)到和實(shí)現(xiàn)了“總包負(fù)總責(zé),竣工交鑰匙”的總承包管理目標(biāo)。
分專業(yè)進(jìn)行總包的管理模式,并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機(jī)電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。
五是實(shí)行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實(shí)力的大型企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),通過集團(tuán)內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步構(gòu)筑國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),不同程度加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)與高科技領(lǐng)域及中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)投入,探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務(wù)的有效途徑。中冶建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)海外工程總公司分別在巴布亞新幾內(nèi)亞瑞末鎳鈷項(xiàng)目以及津巴布韋的遠(yuǎn)距離輸電項(xiàng)目采用了資源開發(fā)和bot(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進(jìn)行工程承包。中建三局、北京建工集團(tuán)、廣州建總、五洋建設(shè)集團(tuán)、山東建工集團(tuán)也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)和制造業(yè)以及文化教育產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā),產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。浙江建設(shè)投資集團(tuán)于2003年10月率先成立了省內(nèi)首家專業(yè)化、職業(yè)化的項(xiàng)目管理公司——浙江省建工項(xiàng)目管理有限公司,進(jìn)一步拓寬工程承包業(yè)務(wù),開展了pm(項(xiàng)目管理服務(wù))、pmc(項(xiàng)目管理承包)等工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
工程總承包最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化,把資源最佳配置地結(jié)合在工程項(xiàng)目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,真正體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)利、過程與結(jié)果的統(tǒng)一,從而必然帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)的高端管理,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設(shè)集團(tuán)上世紀(jì)80年代初主要以工程分包和勞務(wù)出口為主,經(jīng)過10多年的發(fā)展壯大,通過工程總承包的推進(jìn),不但提高了企業(yè)管理水平,更重要的是打造了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成了以中冶集團(tuán)整體運(yùn)行的總承包管理全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務(wù)成為集團(tuán)公司第一大主業(yè)。2004年,集團(tuán)公司完成經(jīng)營(yíng)收入521億元,其中epc工程總承包業(yè)務(wù)占80%。多年來(lái),該公司以中冶集團(tuán)品牌,先后承建完成了巴基斯坦達(dá)克銅項(xiàng)目,美國(guó)熱、冷軋鋼板項(xiàng)目,首鋼冷軋項(xiàng)目等眾多總承包工程任務(wù),而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時(shí),近年來(lái),中冶集團(tuán)進(jìn)一步瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng),積極投資國(guó)際資源開發(fā),已經(jīng)成功建設(shè)并租賃經(jīng)營(yíng)巴基斯坦達(dá)克銅項(xiàng)目、投資巴基斯坦杜達(dá)潛鋅項(xiàng)目、緬甸紙漿項(xiàng)目以及目前正在實(shí)施的中國(guó)公司在國(guó)外最大的金屬礦產(chǎn)資源投資項(xiàng)目——投資億美元的巴新端末項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi),2005年5月,他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板,合同額達(dá)到億元。
中建總公司通過整合內(nèi)部資源,組建成立了國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)一體化的“中建國(guó)際建設(shè)公司”。擁有施工總承包特級(jí)和多項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)的跨國(guó)公司把服務(wù)高端市場(chǎng)作為企業(yè)的發(fā)展方向,建立了與國(guó)際慣例接軌的工程總承包功能和項(xiàng)目管理體系。該公司幾年來(lái)先后進(jìn)入包括美國(guó)在內(nèi)的世界上10多個(gè)國(guó)家承包工程。特別是在阿爾及利亞,贏得了該國(guó)80%的對(duì)外工程承包業(yè)務(wù),其中喜來(lái)登飯店榮獲國(guó)際工程項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司作為我國(guó)最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一,曾經(jīng)承擔(dān)過我國(guó)機(jī)械汽車行業(yè)60%以上建設(shè)項(xiàng)目。然而上世紀(jì)90年代走向市場(chǎng)以來(lái),中機(jī)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機(jī)建設(shè)在關(guān)鍵時(shí)刻提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,即從行政管理型向經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,從專業(yè)承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州地鐵、澳門政權(quán)回歸交接儀式場(chǎng)館等一大批有較大社會(huì)影響的總承包項(xiàng)目。其經(jīng)營(yíng)觸角不僅伸向機(jī)械行業(yè)之外,還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū),并在國(guó)外進(jìn)行了二手設(shè)備拆卸安裝總承包業(yè)務(wù)的嘗試,取得可喜業(yè)績(jī)。
破了上海軟土地基條件下深基礎(chǔ)施工的各種禁區(qū),攻克了超高層施工、超大型構(gòu)件吊裝的不少難關(guān),在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進(jìn)、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設(shè)等特種施工技術(shù)方面,都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,從而為企業(yè)獲得了更多的市場(chǎng)份額,承攬了大量的重點(diǎn)工程和總承包項(xiàng)目。目前,年總承包產(chǎn)值已超過20多億元,占集團(tuán)公司總產(chǎn)值的10%以上。
工程總承包實(shí)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化,不僅是一個(gè)體制問題,在其背后有著十分巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。特別是對(duì)我們這樣一個(gè)資源并不豐富的大國(guó)來(lái)說,其意義更為重大和深遠(yuǎn)。
湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機(jī)組工程,由于充分利用有限資源,加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,采取了強(qiáng)有力的技術(shù)攻關(guān)和組織協(xié)調(diào)措施,實(shí)際工期比合同工期提前8個(gè)月,為業(yè)主早日投產(chǎn),降低運(yùn)行成本創(chuàng)造了利潤(rùn)空間。中建八局承建的中國(guó)乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院,工程總量面積為萬(wàn)平方米,投資6個(gè)多億。業(yè)主除了把整個(gè)工程包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外,還特別邀請(qǐng)施工總包單位在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,參加項(xiàng)目論證,介入施工圖設(shè)計(jì)。
施工方有效地利用地基承載力,實(shí)際使用混凝土與原方案相比,節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司承建的lg項(xiàng)目,緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持每個(gè)施工技術(shù)方案的優(yōu)化不少于三個(gè),地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬(wàn)元;鋼結(jié)構(gòu)主體施工減少用鋼量900噸,節(jié)約投資360萬(wàn)元;玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬(wàn)元??梢栽O(shè)想,如果在更大范圍內(nèi)更多的工程項(xiàng)目上都能通過推行工程總承包管理,促使承包商實(shí)施設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和采用先進(jìn)的施工技術(shù),建設(shè)行業(yè)為國(guó)家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。
?5.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,建立企業(yè)聯(lián)盟,最大限度地整合社會(huì)資源
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力、掌握市場(chǎng)資源以及對(duì)分包單位的管理,是總承包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并廣泛利用社會(huì)資源,成為近年來(lái)建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點(diǎn)。
體進(jìn)行總承包。特別令人振奮的是,2004年11月由中建總公司和上海建工集團(tuán)組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權(quán),合同額高達(dá)39億元。
在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會(huì)人才資源方面,lg總承包項(xiàng)目作出了成功的探索。中建一局建設(shè)有限公司與韓國(guó)創(chuàng)造方案設(shè)計(jì)所和國(guó)內(nèi)具有實(shí)力的設(shè)計(jì)院建立了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。他們還廣泛利用社會(huì)資源,做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項(xiàng)目部共集中社會(huì)各類設(shè)計(jì)、咨詢等人員200余人,簽訂勞務(wù)及采購(gòu)合同近400份,實(shí)現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎(chǔ)的專業(yè)管理和勞務(wù)班組分包制。
6.不少企業(yè)通過總承包實(shí)踐,建立和完善了適用國(guó)際工程承包的新型管理機(jī)制和目標(biāo)體系
工程總承包不僅要求承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)工作,關(guān)鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學(xué)的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式,全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標(biāo)管理必須體現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。
1988年,水電十四局在總結(jié)魯布革項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上
建立和完善以適應(yīng)總承包管理為總攬,精干管理機(jī)構(gòu),組織高效率施工;以目標(biāo)管理為紅線,優(yōu)化要素配置,提高整體水平;以成本控制為中心,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,注重投入產(chǎn)出;以現(xiàn)代管理為標(biāo)準(zhǔn),力求均衡生產(chǎn),科學(xué)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。先后中標(biāo)承建了當(dāng)時(shí)世界上同類型最大、裝機(jī)容量為240萬(wàn)千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善,管理體制改革深化,取得顯著成效。魯布革電站裝機(jī)60萬(wàn)千瓦,8000人干了10年;廣蓄一期120萬(wàn)千瓦,2500人僅4年建成,二期工程減到1500人,工期更短。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,魯布革最高年份為萬(wàn)元,廣蓄一期達(dá)萬(wàn)元,二期又躍升到萬(wàn)元。
北京東方廣場(chǎng)工程總投資億美元,是京港合作在京投資建設(shè)的最大項(xiàng)目,也是亞洲最大的民用建設(shè)工程,由北京建工集團(tuán)進(jìn)行工程總承包。該集團(tuán)調(diào)集了所屬7個(gè)土建公司和3個(gè)專業(yè)公司的16000多名建設(shè)者,經(jīng)過日夜奮戰(zhàn),全面完成了東方廣場(chǎng)94萬(wàn)平方米建筑的結(jié)構(gòu)、外檐裝修、現(xiàn)場(chǎng)市政及庭院鋪石、綠化等施工采購(gòu)總承包的全部任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定的目標(biāo),做到了業(yè)主、承包商以及北京市領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)滿意。
三、我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項(xiàng)目管理中存在的問題
(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設(shè)計(jì)功能
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設(shè)計(jì)功能,如中冶建設(shè)集團(tuán)、上海建工集團(tuán)、中建國(guó)際建設(shè)公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式,即“邊設(shè)計(jì)、邊施工”模式越來(lái)越多地被業(yè)主采用,建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)市場(chǎng)的要求。因此,缺乏設(shè)計(jì)功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關(guān)鍵因素。但是,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育以及資質(zhì)壁壘等原因,以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)一般都局限于深化圖設(shè)計(jì)—施工總承包和采購(gòu)—施工總承包,真正涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過程的相對(duì)較少。而在國(guó)外建筑市場(chǎng),我國(guó)以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績(jī)。如中國(guó)海外工程總公司承攬的大量國(guó)外工程總承包項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)主要依靠聘用當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)所人員和進(jìn)行設(shè)計(jì)分包。中國(guó)石化集團(tuán)第十建設(shè)公司在國(guó)內(nèi)承建的項(xiàng)目大多只能采用施工總承包的模式,而在國(guó)際市場(chǎng),不但承擔(dān)采購(gòu)施工總承包,還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復(fù)合肥項(xiàng)目和敘利亞麥哈德電廠項(xiàng)目。其中,約旦復(fù)合肥項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作在國(guó)外可以采用借調(diào)、聘用國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)人員完成,敘利亞麥哈德電廠項(xiàng)目選擇了哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究所進(jìn)行設(shè)計(jì)分包。從這個(gè)意義上講,市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)壁壘制約工程總承包業(yè)務(wù)開展的障礙也不可忽視。
(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的一大難題
外資項(xiàng)目的投入和國(guó)家固定資產(chǎn)投資體制的變化使項(xiàng)目運(yùn)作更趨于市場(chǎng)化,項(xiàng)目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件,一些施工管理技術(shù)突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔(dān)當(dāng)施工分包的角色。因此,開展工程總承包業(yè)務(wù),特別是承攬國(guó)際工程,需要總承包企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。同時(shí),我國(guó)銀行對(duì)企業(yè)的信貸額度較低,國(guó)家控制外匯信貸規(guī)模,審核時(shí)間長(zhǎng)、審批程序復(fù)雜。解決這一問題需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,另一方面也對(duì)企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應(yīng)的組織管理體制與項(xiàng)目管理目標(biāo)體系
雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團(tuán))成立了工程總承包部或工程總承包公司,但不少建筑企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)功能等方面不能滿足工程總承包的要求,加上項(xiàng)目管理信息技術(shù)和管理手段落后,很難體現(xiàn)工程總承包對(duì)項(xiàng)目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標(biāo)要求。因而,標(biāo)準(zhǔn)化程度和管理水平都較低,技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力不足,與國(guó)際型工程公司相差甚遠(yuǎn)。
(四)人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目管理的需要,尤其是缺
乏精通國(guó)際工程承包的復(fù)合型管理人才
工程總承包企業(yè)最需要的是善經(jīng)營(yíng)、精管理、通商務(wù)、懂法律、會(huì)外語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才,而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏,尤其是在設(shè)計(jì)和專業(yè)采購(gòu)方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。
(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全,影響了工程總承包的規(guī)范化開展
在工程總承包和項(xiàng)目管理工作中,立法在引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)步上還存在一定的缺陷,特別是當(dāng)前關(guān)于工程總承包的招投標(biāo)法及其符合國(guó)際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。
我國(guó)目前形成的資質(zhì)就位與實(shí)際需求差距甚大,工程監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)、施工條塊分割,三權(quán)鼎立,而且專業(yè)類別劃分過細(xì),非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理公司。即便從施工階段來(lái)看,企業(yè)資質(zhì)雖設(shè)置了總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)層次,但總包不強(qiáng)、分包不專、勞務(wù)市場(chǎng)滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
(七)業(yè)主認(rèn)可程度低,市場(chǎng)發(fā)育不完善
上述原因?qū)е铝斯こ炭偝邪鼧I(yè)主認(rèn)可度低,市場(chǎng)發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項(xiàng)目和民營(yíng)項(xiàng)目的業(yè)主開始認(rèn)同工程總承包方式,但不少以政府投資或國(guó)有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主并沒有充分認(rèn)識(shí)到工程總承包在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng)的意識(shí),某些地方主管部門對(duì)工程總承包的政策理解不夠,工程總承包項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善,使工程總承包存在嚴(yán)重的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。
四、對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項(xiàng)目管理的意見與建議
(一)建立和完善政策法規(guī),創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
為了給工程總承包提供法律依據(jù),規(guī)范市場(chǎng)行為,首先要修訂充實(shí)完善現(xiàn)行的法律法規(guī),增加有關(guān)工程總承包條款。盡快出臺(tái)嚴(yán)密的、符合國(guó)際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式,特別要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主肢解建設(shè)工程進(jìn)行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零,否則視為違規(guī)。
理等有關(guān)規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)換這個(gè)核心,著重研究解決好“三個(gè)”調(diào)整:一是通過改造和重組調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu),建立以核心層為主的集團(tuán)型企業(yè)的方式和途徑;二是通過資質(zhì)轉(zhuǎn)換,充實(shí)專業(yè)科技人員,調(diào)整企業(yè)智力結(jié)構(gòu),增強(qiáng)科研、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)一體化能力的方式和途徑;三是通過增設(shè)相應(yīng)資質(zhì),調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團(tuán)化、管理集約化、經(jīng)營(yíng)綜合化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的體制。
其三,政府部門要積極為培育工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程,對(duì)于墊資帶資工程,應(yīng)以法律形式明確最低利息和償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場(chǎng)環(huán)境,降低承包商的資金風(fēng)險(xiǎn)。
其四,制定相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著工程總承包與項(xiàng)目管理公司發(fā)展,建設(shè)主管部門應(yīng)制定與工程總承包項(xiàng)目管理相適應(yīng)的取費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)推行履約保函與工程保險(xiǎn)制度,使工程總承包管理的建設(shè)方式從起步就與國(guó)際接軌。
建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)表明,改革現(xiàn)有
的招投標(biāo)程序,實(shí)行以擴(kuò)初設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)機(jī)制,把施工圖設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域;促使企業(yè)加強(qiáng)自身的先進(jìn)施工技術(shù)方案進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),為總承包商優(yōu)化施工技術(shù)方案提供空間,這既是與國(guó)際慣例接軌的必然要求,也是適應(yīng)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設(shè)部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)與方案設(shè)計(jì)相分離”,這完全符合市場(chǎng)的需要,也為下一步招投標(biāo)制度改革提供了重要依據(jù)。當(dāng)前,關(guān)鍵是要盡快出臺(tái)配套文件。
(三)重點(diǎn)培育扶持一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)
程總承包管理,成為具有工程總承包全過程服務(wù)能力的工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)。
要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結(jié)束,建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。目前對(duì)我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個(gè)方面,一是我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則正受到來(lái)自國(guó)際高端市場(chǎng)(即“大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目”)的影響,另一個(gè)是帶資承包成為國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展的重要趨勢(shì)。我們必須在信貸、保函等方面對(duì)“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持,幫助其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中按照國(guó)際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國(guó)際型工程公司的實(shí)施計(jì)劃,推動(dòng)其率先建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程總承包公司和項(xiàng)目管理企業(yè)。
適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革的重要成果,政府應(yīng)繼續(xù)加大這方面的政策指導(dǎo),特別是在推行注冊(cè)建造師這一新制度時(shí)應(yīng)注意確保這一改革成果的時(shí)效性和政策的連續(xù)性。當(dāng)前要結(jié)合注冊(cè)建造師制度的推行,盡快制定和出臺(tái)有關(guān)加快項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)化、職業(yè)化和社會(huì)化管理的措施,通過社會(huì)培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)價(jià)、企業(yè)考核聘用、市場(chǎng)認(rèn)可,真正培養(yǎng)和打造工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理品牌。
(五)適應(yīng)高端市場(chǎng)的發(fā)展,積極探索鼓勵(lì)企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)
日、美等國(guó)的建筑企業(yè)為了應(yīng)對(duì)規(guī)模浩大、技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)殘酷的工程項(xiàng)目,往往結(jié)成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng),國(guó)內(nèi)目前少數(shù)項(xiàng)目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合,還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結(jié)。面對(duì)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)愈來(lái)愈大的實(shí)際,建設(shè)主管部門有必要從政策上明確允許推進(jìn)聯(lián)營(yíng)承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合,前提是完善的法律和市場(chǎng)環(huán)境以及較高的企業(yè)市場(chǎng)信用度。
?(六)同心協(xié)力,齊抓共促,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和高等院校在推進(jìn)
工程總承包與項(xiàng)目管理進(jìn)程中的重要作用
?培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè),積極推行工程總承包項(xiàng)目管理,必須堅(jiān)持政府主管部門推動(dòng)、企業(yè)積極響應(yīng)、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)(自律建設(shè)與規(guī)范化管理),同心協(xié)力,齊抓共促。
首先,要加強(qiáng)工程總承包和項(xiàng)目管理的試點(diǎn)指導(dǎo)與合作交流。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)不斷加大對(duì)推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的宣傳力度,進(jìn)一步做好工程總承包和項(xiàng)目管理的試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國(guó)際接軌的、適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,促進(jìn)項(xiàng)目管理整體水平的提高。同時(shí),通過舉辦各種研討會(huì)、專題出國(guó)考察等,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、大型工程總承包項(xiàng)目之間的交流與合作。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇九
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,可以將工程項(xiàng)目看成是很多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的整體,其中的任何一個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。和諧是具有層次性的,不同層次的和諧具有不同的意義。和諧管理的目的就是為了能夠讓工程項(xiàng)目這個(gè)整體系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同層面上的和諧。即微觀和諧、中觀和諧和宏觀和諧。首先,微觀和諧指的是工程項(xiàng)目管理中的各個(gè)要素之間的和諧,這種和諧是系統(tǒng)和諧的第一個(gè)層次,反映在具體的工程項(xiàng)目中,即要實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)中的人與物之間的和諧,比如在工程項(xiàng)目管理中,施工人員與各種操作器械之間的和諧,是保證施工效率的重要因素。人要素與物要素之間的和諧,是其他各個(gè)環(huán)節(jié)能夠不斷順利發(fā)展的基礎(chǔ),工程項(xiàng)目管理中的微觀和諧包括很多方面,比如設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)規(guī)范等文件保證設(shè)計(jì)圖紙的正確性、經(jīng)濟(jì)性,施工單位按照要求去完成施等。其次,中觀和諧指的是在工程項(xiàng)目的各二級(jí)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)的一種和諧,在項(xiàng)目參與各方目標(biāo)多樣性的情況下追求一種平衡。宏觀和諧則指的是和諧的最高層次。表現(xiàn)為工程項(xiàng)目的子系統(tǒng)與環(huán)境之間的和諧,與其他社會(huì)子系統(tǒng)之間的和諧,是一種宏觀層面上的和諧。宏觀和諧有助于工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任的發(fā)揮,屬于最高層次的和諧。
建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了不斷加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利推進(jìn),擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)實(shí)力,需要對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,在工程項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)該要積極融入和諧理念,對(duì)管理的觀念進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新等,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的和諧發(fā)展。
工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提就是觀念的創(chuàng)新,只有在新觀念的指引下,才能保證各種生產(chǎn)要素不斷改革發(fā)展,凝聚共識(shí),促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平不斷提升。現(xiàn)代化的管理不是單獨(dú)的管理,工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)整體,因此管理過程中也應(yīng)該要以和諧管理的理念,以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,要根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,加強(qiáng)企業(yè)所有員工的創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),促進(jìn)員工之間的和諧發(fā)展,無(wú)論是高層的管理人員還是具體的施工人員,都要將企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)做自己的一種使命,將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新是員工之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提,只有做到了工程項(xiàng)目管理的改革,才能促進(jìn)施工人員和管理人員能夠懷著全新的意識(shí)去工作,從而促進(jìn)施工人員與管理人員之間的和諧相處,在施工過程中促進(jìn)各種問題的解決。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新,將促進(jìn)各種施工管理方案的創(chuàng)新,促進(jìn)工作模式不斷改革和創(chuàng)新。
組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新是和諧管理的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在發(fā)生相應(yīng)的變革。加強(qiáng)建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新也應(yīng)該要本著和諧發(fā)展的原則,明確企業(yè)的項(xiàng)目部在施工過程中的具體權(quán)益。當(dāng)前很多企業(yè)的工程項(xiàng)目部往往只是對(duì)自身的利益考慮較多,沒有將項(xiàng)目部的運(yùn)作和企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)行有效的銜接,為企業(yè)的發(fā)展留下了隱患。項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目管理的重要陣地,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的`各種資源,具有一定的決策權(quán)和指揮權(quán)。當(dāng)前項(xiàng)目部缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制的約束,一般說來(lái),建筑施工企業(yè)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)建筑項(xiàng)目的施工,企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作存在一定問題,因此在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過程中,要對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,促進(jìn)建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)之間的和諧發(fā)展,各個(gè)部門能夠發(fā)揮更加正常的效能,將建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容提到更高的層次,從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益出發(fā),促進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào),為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全新的定位。
建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新改革之后還要進(jìn)行機(jī)制和體制的不斷創(chuàng)新,管理體制是管理過程中的一種準(zhǔn)則,只有實(shí)現(xiàn)和諧管理,才能使得新的組織和機(jī)構(gòu)發(fā)揮相應(yīng)的效應(yīng)。建筑工程項(xiàng)目的周期是合同期,進(jìn)行項(xiàng)目管理的項(xiàng)目部的建立,應(yīng)該要對(duì)工程項(xiàng)目管理的機(jī)制和體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。比如建立有限責(zé)任制度,企業(yè)是各種工程項(xiàng)目的投資主體,在工程項(xiàng)目的管理過程中,企業(yè)要制定具體的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)明晰,建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可以用股東的方式來(lái)加強(qiáng)自己職責(zé)的體現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度的建立,根據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立法人的地位,使得項(xiàng)目部能夠真正地走向市場(chǎng),獨(dú)立承擔(dān)法人責(zé)任。還要形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu),促使項(xiàng)目部分公司對(duì)各種合同的有效執(zhí)行,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等方面進(jìn)行有效的控制,同時(shí)避免出現(xiàn)由于管理不善和合同缺陷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與問題。
工程項(xiàng)目的技術(shù)的創(chuàng)新指的是企業(yè)在發(fā)展的過程中要應(yīng)用各種新的知識(shí)和技術(shù)、工藝、裝備等方面的創(chuàng)新,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的管理和創(chuàng)新,從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及附加值,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)是工程項(xiàng)目不斷順利推進(jìn)的關(guān)鍵,是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理過程中的重要內(nèi)容,也是和諧理論視角下加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新也要本著和諧發(fā)展的理念和原則,以促進(jìn)工程項(xiàng)目和諧發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)確定具體的產(chǎn)品的類型,根據(jù)產(chǎn)品來(lái)確定具體的生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)工藝,根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和工藝來(lái)確定技術(shù)和工藝是自主研發(fā)還是合作研發(fā),從而對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行改革。工程項(xiàng)目的管理要采用這種順序進(jìn)行管理和改革,才能創(chuàng)造出更多符合社會(huì)需求的產(chǎn)品,才能有效地保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容能夠和諧發(fā)展,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)的創(chuàng)新也是為機(jī)制和體制創(chuàng)新提供條件的基礎(chǔ),是其他方面創(chuàng)新的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目施工管理模式也逐漸創(chuàng)新改革。在和諧管理理念的視角下,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新,是當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要措施。在未來(lái)的發(fā)展過程中,應(yīng)該要加強(qiáng)各方面的創(chuàng)新,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)子系統(tǒng)的和諧發(fā)展,最終提高工程項(xiàng)目管理水平。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十
:隨著項(xiàng)目化管理的快速發(fā)展,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的要求也越來(lái)越高,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)運(yùn)而生,這成為了項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵因素。本文將對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出簡(jiǎn)單的分析,并闡述了相關(guān)的控制辦法,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)并提出個(gè)人觀點(diǎn)及建議。
任何行業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)都存在著或多或少的風(fēng)險(xiǎn),因工程本身的技術(shù)復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)使得其自身存在著許多不確定因素,這樣就決定了其是一項(xiàng)多風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。所以,在工程管理中,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理就具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義了。
風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內(nèi)容主要包括:
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的主體可以是任何組織和個(gè)人,包括個(gè)人、家庭、組織(包括營(yíng)利性組織和非營(yíng)利性組織)。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的過程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果等。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理成為一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng),并成為了一門新興學(xué)科。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性,在一個(gè)項(xiàng)目中,有許多風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。只有在了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類的前提下,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),有效的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。下面的表格為一個(gè)工程項(xiàng)目中存在的'風(fēng)險(xiǎn)類別原因:
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo),通過程序化的決策,全面識(shí)別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失,從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系,是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策。
1、把握投資決策,加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1)把握投資決策,預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)。這就要注意三方面:一是建立一支高水平、多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。二是樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是預(yù)先行動(dòng),即主動(dòng)控制。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)間越長(zhǎng),控制風(fēng)險(xiǎn)的成本就越高。四是貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度。投資者要建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度,制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施。
2)把握投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。因影響工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素多,而且各種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常相互重疊交叉,這就要求投資者應(yīng)通過研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性、多樣性和層次性來(lái)預(yù)測(cè)、評(píng)估,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。層次分析模型可根據(jù)控制目標(biāo)的性質(zhì)和要求將控制目標(biāo)分解為不同的分目標(biāo),并按照目標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系將目標(biāo)按不同的層次聚集組合,形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型,綜合得出需要的控制結(jié)果。如下為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程:
2、明晰合同細(xì)則,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解,合理控制合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在簽約階段,項(xiàng)目管理者應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目成立專門的談判小組,對(duì)合同標(biāo)的、工程承包方式、工程技術(shù)要求、工藝選擇、工程質(zhì)量、變更條款、付違約責(zé)任條款、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容,必須明確,細(xì)化說明切,忌含糊不清。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì),強(qiáng)化項(xiàng)目管理者合同管理意識(shí),不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報(bào)價(jià)招標(biāo)
“工程量清單”作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù),由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià),反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià);實(shí)行統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo),可以減少社會(huì)資源浪費(fèi),又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠,有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法相比,更具有科學(xué)性、公正合理性,既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,又解決了采用定額加費(fèi)用招標(biāo)時(shí)定額缺項(xiàng)、特殊工藝計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依,標(biāo)底價(jià)與各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一,招投標(biāo)工作難度大的問題。
4、改變項(xiàng)目目標(biāo),回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)回避策略是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果也太嚴(yán)重,又無(wú)其它策略可用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。例如,企業(yè)目前正面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目,如果通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅,項(xiàng)目管理組織又沒有其它可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,避免巨大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
5、完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī),建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
在我國(guó),許多制度尚在探索階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)wto有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題,盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度,研究合理的工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用收取辦法。
6、建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因?yàn)楣こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,掌握不同工程的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性,以便能夠從容準(zhǔn)確地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)去面對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
總體來(lái)說,工程項(xiàng)目管理過程始終貫穿著風(fēng)險(xiǎn)管理,針對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目所面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),深入研究,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整管理方案,并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程,才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高管理水平和盈利能力。
[1]李峰.市政工程中工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[j].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),20xx,(02).
[2]高廣軍,市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)策略[j].遼寧經(jīng)濟(jì),20xx,(12).
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十一
一、合同主體的識(shí)別選擇階段工程管理人員都知道,對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,選擇了一個(gè)優(yōu)秀的施工單位,在某種程度上來(lái)說,就成功了一半;甚至項(xiàng)目經(jīng)理的優(yōu)秀稱職程度,就決定了項(xiàng)目的`最終結(jié)果。
好的優(yōu)秀的施工單位具有自己精專的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,而普通的一般意義上的合格的施工隊(duì)伍的施工往往具有不確定性,給工程的質(zhì)量、工期和造價(jià)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
某單位的藝術(shù)樓采用公開招標(biāo)的方式錄用施工隊(duì)伍,在技術(shù)標(biāo)差異不大的情況下,只有一個(gè)資質(zhì)最低的單位商務(wù)標(biāo)合格,其他單位的報(bào)價(jià)都超出了規(guī)定的范圍。
低資質(zhì)單位中標(biāo)后,人員和施工機(jī)具無(wú)法按計(jì)劃到位,質(zhì)量和工期都大打折扣,投資嚴(yán)重超額,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都極為惱火。
究其原因,是建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,危害嚴(yán)重性評(píng)估不夠。
還有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì),有的低資質(zhì)借用高資質(zhì),還有的私自轉(zhuǎn)包、分包給低資質(zhì)甚至無(wú)資質(zhì)單位。
應(yīng)當(dāng)說,建設(shè)領(lǐng)域較為普遍地存在建設(shè)工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致,即建設(shè)領(lǐng)域中的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定:禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程,禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。
施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定,采取無(wú)施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位,簽訂施工合同,承接施工任務(wù),以至當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在一種普遍現(xiàn)象即:一級(jí)施工隊(duì)伍中標(biāo),二級(jí)施工隊(duì)伍簽合同,三級(jí)施工隊(duì)伍甚至無(wú)等級(jí)施工隊(duì)伍施工。
由于掛靠方式的出現(xiàn),合同簽訂單位具有相應(yīng)的民事行為能力,但實(shí)際承建單位卻不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)及完成建設(shè)任務(wù)的能力。
于是建設(shè)過程中,建設(shè)工程糾紛增多,國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目遭到一定的損失。
為了避免上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,建設(shè)單位必須高度重視參加投標(biāo)單位的考察工作,對(duì)其身份、資格、能力進(jìn)行認(rèn)真審查確認(rèn)。
合同主體的審查是合同審查中首先要確認(rèn)的問題,合同當(dāng)事人的身份和資格是直接關(guān)系到合同是否有效、能否履行的先決條件。
就施工合同主體資格審查而言,建設(shè)單位簽約前應(yīng)首先對(duì)施工方資信等重大事宜進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,才能從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、施工合同簽訂過程中1、簽約準(zhǔn)備階段簽約準(zhǔn)備階段是全部合同工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)這一階段的調(diào)查工作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和合同管理具有特別重要的意義。
建設(shè)方應(yīng)做好對(duì)對(duì)方組織合法性,即權(quán)力能力和行為能力的調(diào)查。
雖然施工單位目前多是通過招標(biāo)的方式確定的,招標(biāo)前已經(jīng)對(duì)對(duì)方的資質(zhì)情況進(jìn)行了審查,但是真正簽訂合同前再進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)調(diào)查,堵塞一切可能的漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)還是非常有必要的。
對(duì)方是建設(shè)單位的,應(yīng)調(diào)查其是否是依法登記注冊(cè)的正規(guī)同單位,是否具備法人資格;如果是法人下屬單位,應(yīng)查清其法人單位是誰(shuí),其與法人單位是何種關(guān)系;如果是法人單位的代理,對(duì)方是分包商,我們應(yīng)確認(rèn)對(duì)方是否具有相應(yīng)資質(zhì)條件,而且還要調(diào)查其是否確實(shí)具備相應(yīng)施工能力。
2、簽約協(xié)商階段協(xié)商是就未來(lái)將要訂閱的合同的主要條款交換意見,達(dá)成合同的過程,這一過程在合同法上稱為要約和承諾。
在建設(shè)施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)。
在協(xié)商過程中,一定要把自己的意思準(zhǔn)確全面的表達(dá)出來(lái)。
并對(duì)對(duì)方的意思表示進(jìn)行認(rèn)真分析。
根據(jù)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)過程中要注意以下問題:招標(biāo)文件在性質(zhì)上屬于要約邀請(qǐng),不具有法律約束力,但它的內(nèi)容對(duì)后續(xù)的中標(biāo)簽約和施工影響很大,必須予以重視。
要注意分析招標(biāo)文件中給定的項(xiàng)目性質(zhì)、技術(shù)要求、工程相關(guān)條件以及給定的主要合同條款,對(duì)其超出自身?xiàng)l件和可能導(dǎo)致違法違規(guī)的要特別注意,應(yīng)在標(biāo)書中對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)處理。
投標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的,除為中標(biāo)服務(wù)以外,它還是簽約過程的要約,對(duì)合同的影響極大。
作為要約,投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷。
根據(jù)《合同法》規(guī)定,要約在到達(dá)受要約人之前可以撤回,在受要約人發(fā)出承諾通知前可以撤銷;《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件在要求提交的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充修改和撤回。
經(jīng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程,一旦定標(biāo),意味著承諾的產(chǎn)生。
要約一經(jīng)承諾,合同關(guān)系即告成立。
所以定標(biāo)以后,不允許再對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行擅自變更。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,承擔(dān)法律責(zé)任。
3、合同條款確定階段建筑施工合同是法定書面合同,必須注意運(yùn)用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來(lái)。
在確定條款時(shí)應(yīng)注意以下問題:格式合同文本的全面性完整性。
建設(shè)工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過于簡(jiǎn)單。
過于簡(jiǎn)單的合同文本意味著不確定性的增加。
建設(shè)單位審查合同時(shí)應(yīng)就合同內(nèi)容是否完整、全面,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否合理等進(jìn)行全面審查。
盡量避免看似省事的合同條款,應(yīng)當(dāng)努力從自身的角度出發(fā),將所能預(yù)計(jì)到的一切情況均在合同中加以約定。
現(xiàn)實(shí)中的建設(shè)方或建設(shè)方所在地主管部門印制的合同文本,往往不能注意到具體工程事項(xiàng)的特點(diǎn),規(guī)定死板,過于原則化,經(jīng)常存在這樣那樣的缺點(diǎn)。
《合同法》對(duì)格式條款作了明確限制,應(yīng)高度注意對(duì)合同必須逐條認(rèn)真審核,添加自己認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定的條款。
工程停建、緩建,中間停工時(shí)的退場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍;
工程尾款的回收辦法和保證措施,等等。
合同索賠條款的確定。
建筑施工中的索賠現(xiàn)象在涉外工程承包中運(yùn)用較為普遍,在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)中還處于起步階段。
我們應(yīng)當(dāng)做好合同規(guī)范工作。
在合同中明確具體的規(guī)定施工方的義務(wù),在責(zé)任條款中規(guī)定索賠條款,在施工方不履行約定義務(wù)或履行義務(wù)有瑕茲,或不配合不協(xié)作時(shí),可以進(jìn)行索賠。
這種索賠條款是必要的。
對(duì)引起索賠的原因和索賠方式,索賠量可以專門規(guī)定,也可以借助相關(guān)法律或其它合同條款來(lái)實(shí)現(xiàn)。
fidc摘要所提供的可索賠條款及可調(diào)事項(xiàng)是比較有權(quán)威的,我們?cè)诠ぷ髦锌裳芯拷梃b。
合同價(jià)款的確定。
對(duì)于設(shè)計(jì)工作達(dá)到一定的深度,邊界條件較清楚,工程量變化不大,施工難度小的項(xiàng)目,要采用固定價(jià)合同方式,以求得自身風(fēng)險(xiǎn)最小。
對(duì)于不能全部采用固定價(jià)的合同,盡量加大固定價(jià)的比例,然后對(duì)可變部分進(jìn)行具體要求。
如有的建設(shè)單位采用中標(biāo)價(jià)加現(xiàn)場(chǎng)簽證方式結(jié)算時(shí),對(duì)簽證結(jié)算部分嚴(yán)格要求,偏差在0.5%以內(nèi)時(shí),同比下浮;偏差超過0.5%時(shí),加倍處罰;偏差超過2%時(shí),取消該施工單位今后投標(biāo)和施工的資格。
4、合同審定簽字階段這是合同簽訂的最后階段,建設(shè)工程合同關(guān)系雖經(jīng)承諾,但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。
所以,這一階段一定要對(duì)合同做最后把關(guān)。
首先,要對(duì)前述階段進(jìn)行審核,檢查是否存在疏漏,及時(shí)解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以,企業(yè)負(fù)責(zé)人員一定要在這一階段對(duì)合同進(jìn)行通讀,從全局和整體出發(fā),對(duì)合同條文進(jìn)行審查。
三、合同履行階段加強(qiáng)合同履行管理。
建設(shè)工程施工合同管理,是指各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé),對(duì)建設(shè)工程施工合同的簽訂和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。
工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施有效的合同實(shí)施控制。
為了保證工程項(xiàng)目施工按計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行,保證正確地履行合同,就必須對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的合同控制。
建立合同實(shí)施保證體系。
設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)和人員。
合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來(lái)完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實(shí)合同管理責(zé)任。
建設(shè)單位在合同實(shí)施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。
在合同具體實(shí)施單位和分承包商的具體工程活動(dòng)中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責(zé)任,用合同指導(dǎo)工程實(shí)施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程實(shí)施過程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬(wàn)緒,極易引起管理的混亂。
為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進(jìn)行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報(bào)告和行文制度。
在承包商工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報(bào)告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。
這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。
在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。
因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動(dòng)的一切資料就非常重要。
實(shí)施有效的合同監(jiān)督。
合同責(zé)任是通過具體的實(shí)施工作完成的。
合同監(jiān)督可以保證合同實(shí)施,按合同結(jié)果進(jìn)行。
合同監(jiān)督可以分為:(1)對(duì)施工單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行合同監(jiān)督。
(2)對(duì)其他協(xié)作方的監(jiān)督。
(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各工程小組、項(xiàng)目小組或分包商的工作。
(4)對(duì)各種文件合同方面的審查和控制。
進(jìn)行合同跟蹤。
在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,常常導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。
如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
跟蹤合同實(shí)施過程,就可能達(dá)到合同總目標(biāo)。
此外合同跟蹤還能使項(xiàng)目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況,對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
合同評(píng)價(jià)和判斷。
在合同跟蹤的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。
不論是對(duì)正在進(jìn)行的,還是對(duì)將要進(jìn)行的工程施工都有重要的影響。
分析工程實(shí)施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等,確定各個(gè)影響因素由誰(shuí)及如何引起,按照規(guī)定,應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準(zhǔn)確識(shí)別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險(xiǎn),正確評(píng)估其危害,加強(qiáng)合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險(xiǎn),大大提高建設(shè)資金的使用效益,確保建設(shè)項(xiàng)目按期高質(zhì)量地完成。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十二
經(jīng)地質(zhì)勘探、油氣開采將深埋地下的石油、天然氣資源采出到地上后需要在地面經(jīng)過生產(chǎn)加工才能最終為企業(yè)帶來(lái)商業(yè)利益,油田地面工程項(xiàng)目就是為此而對(duì)石油天然氣生產(chǎn)需要的裝置及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行的集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織于一體的系統(tǒng)工程建設(shè),因其具有投資規(guī)模大、地域跨度廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、配套技術(shù)高等特點(diǎn),而使工程建設(shè)涉及的建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、項(xiàng)目管理等內(nèi)容不可避免地面臨諸多不確定因素。當(dāng)這些因素發(fā)生不利于工程項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的變化時(shí),例如延誤工期和成本增加,則會(huì)形成油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)越大對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)安全可能產(chǎn)生的危害越大,只有不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,才能保障油田地面工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(一)人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
在油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,無(wú)論是項(xiàng)目管理、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工操作還是服務(wù)保障等各項(xiàng)工作都需要由人來(lái)完成,因而油田地面工程項(xiàng)目工作人員的自身素質(zhì)直接決定了各項(xiàng)工作完成的效果。然而,由于油田地面工程項(xiàng)目具有工藝配套程度高、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn),因而為了保證工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),地面工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)管人員和服務(wù)人員必須具備較高的管理水平、過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)
油田地面工程項(xiàng)目施工離不開施工材料和施工所用的機(jī)具設(shè)備,因而施工材料質(zhì)量和機(jī)具設(shè)備性能直接影響著工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,只有質(zhì)量和性能能夠滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案要求的材料、設(shè)備才能夠保障油田地面工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金投入均可達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。但是在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),材料和機(jī)具設(shè)備管理不嚴(yán)、入場(chǎng)前未嚴(yán)格按照施工要求審核機(jī)具設(shè)備合格證的事情時(shí)有發(fā)生,或者入場(chǎng)時(shí)經(jīng)審核,材料和機(jī)具設(shè)備雖符合施工要求,但由于入場(chǎng)后未指定擺放位置或者未按規(guī)定位置擺放材料和機(jī)具設(shè)備,致使施工材料的成份、物理性能和化學(xué)性能受環(huán)境影響發(fā)生變化,或者機(jī)具設(shè)備部件受外界影響遭受損毀,從而導(dǎo)致施工材料和機(jī)具設(shè)備不再滿足施工要求,給油田地面工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
油田所處地質(zhì)環(huán)境大都比較復(fù)雜,在加上自然環(huán)境的多變,常常給油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)困難,尤其是在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些難以預(yù)見的因素。在地質(zhì)環(huán)境方面,即便設(shè)計(jì)階段已經(jīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了精細(xì)的勘察,但在實(shí)際施工過程中還是經(jīng)常會(huì)遇到未能預(yù)見的地質(zhì)情況,需要采取基坑排水、地下障礙物拆除等措施來(lái)保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,加之受天氣影響,一些施工前勘察沒有問題的地質(zhì)環(huán)境也可能發(fā)生變化而給施工帶來(lái)阻礙,例如施工地區(qū)大量雷雨沖刷產(chǎn)生山體滑坡帶來(lái)的泥漿石沙不僅可能破壞材料和設(shè)備,甚至?xí)_垮、沖倒已完成的基體;在自然環(huán)境方面,地面工程項(xiàng)目施工不僅要面對(duì)嚴(yán)寒酷暑、暴雨臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的考驗(yàn),還要面臨蚊蟲猛獸、傷病瘧疾對(duì)工作人員人身健康的威脅。
(四)施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)周期的長(zhǎng)短對(duì)于油田工程項(xiàng)目總成本有直接的影響。一方面,雖然提前竣工在一定程度上有助于節(jié)省人工費(fèi)用等工程成本,但倘若單純?yōu)榱斯?jié)省成本而盲目、不科學(xué)地縮短工期不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量,甚至還會(huì)因返工而付出更多的成本,得不償失;另一方面,倘若工程項(xiàng)目未如期交工,既會(huì)因投產(chǎn)不及時(shí)影響預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),而且還會(huì)因追趕工期而直接增加工程建設(shè)成本。
(一)不斷提升工程項(xiàng)目人員素質(zhì)
防止人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)對(duì)油田工程項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,分層次、分專業(yè)開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上開展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)并給予適度獎(jiǎng)勵(lì)以努力打造學(xué)習(xí)型組織,營(yíng)造濃厚的'學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)工程項(xiàng)目人員不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化材料設(shè)備監(jiān)管工作
首先,要根據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)不斷完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,做到有“法”可依;其次,從材料設(shè)備的采購(gòu)、機(jī)具設(shè)備的租用、入場(chǎng)前后的審查驗(yàn)收,再到材料設(shè)備的保管和每次使用的復(fù)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不予使用;最后,落實(shí)崗位責(zé)任制,定期驗(yàn)收和抽查工程項(xiàng)目已完工部分,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須追根溯源,及時(shí)整改。
(三)做好安全環(huán)保防護(hù)和應(yīng)急處理工作
防范施工環(huán)境變化給工程建設(shè)帶來(lái)的阻礙,就必須做好突發(fā)事件前的安全環(huán)保防護(hù)工作和事件發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。一方面,建立、健全安全環(huán)保制度和規(guī)范操作規(guī)程,加大安全環(huán)保工作投入,從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面來(lái)保障基坑排水、地下障礙物拆除、防暑降溫等克服施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施得以有效進(jìn)行;另一方面,加強(qiáng)工程施工過程中的安全監(jiān)督與檢查,確保安全環(huán)保措施和突發(fā)事故應(yīng)急管理措施能夠發(fā)揮效用。
作者:胡蕊單位:大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十三
眾所周知,我國(guó)工程建設(shè)戰(zhàn)線項(xiàng)目管理的啟動(dòng),起始于80年代初的“魯布革水電站工程建設(shè)項(xiàng)目”。20多年來(lái),在政府主管部門的政策推動(dòng)下,我國(guó)建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,越來(lái)越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式,從而促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式的深層次變革。我這里之所以用“工程建設(shè)項(xiàng)目”來(lái)概括,是考慮了工程建設(shè)項(xiàng)目必然要涉及到固定資產(chǎn)投資管理體制與建筑業(yè)管理體制兩大方面。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這兩個(gè)方面只講統(tǒng)一而不講對(duì)立,沒有甲乙方,沒有合同制。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),打破了這種統(tǒng)一,市場(chǎng)行為進(jìn)入了這兩個(gè)方面,形成了既對(duì)立又統(tǒng)一的嶄新局面。
我們知道,投資管理體制包括項(xiàng)目策劃、涉及項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建造、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目試運(yùn)行等全過程。在這一過程中,20年來(lái)成功地開展了項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制為中心內(nèi)容的改革,并相應(yīng)誕生發(fā)育了為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)的咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)單位等等。
與此同時(shí),建筑業(yè)作為固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為新的物資技術(shù)基礎(chǔ)形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)部門,與投資管理相隨相伴,更為深刻地展開了一系列的變革。包括對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制,包括對(duì)業(yè)主招標(biāo)承包制的投標(biāo)合約制,包括優(yōu)化資源配置的總包分包制。尤其是施工生產(chǎn)方式的變革,產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目經(jīng)理作為“一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)、一次性的成本管理中心、企業(yè)法人一次性的授權(quán)管理”的新型項(xiàng)目管理制。我們可以毫不夸張地說,工程項(xiàng)目管理在中國(guó)建筑業(yè)的應(yīng)用,只用了不到20年的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家近40年的路程,且無(wú)論在理論研究的深度上,還是在實(shí)踐探索的廣度上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,并形成了與投資管理體制改革相適應(yīng)、與項(xiàng)目管理相匹配的項(xiàng)目管理建造生產(chǎn)系統(tǒng),使項(xiàng)目管理服務(wù)與項(xiàng)目管理建造兩大系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)、相互統(tǒng)一,構(gòu)成了中國(guó)工程項(xiàng)目管理堅(jiān)持“對(duì)立統(tǒng)一觀”的基本框架體系。
近來(lái)項(xiàng)目管理服務(wù)又出現(xiàn)了“代建制”的新型業(yè)主組織建設(shè)形式。這是20xx年投資體制改革決定明確提出來(lái)的。20xx年7月16日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,規(guī)定中明確:加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制,即通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量和建設(shè)工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。顯然這是為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)的投資管理方面的又一改革舉措。
同樣,建筑業(yè)的改革也必然適應(yīng)投資主體這一改革需求,要與項(xiàng)目管理公司實(shí)施代建制相對(duì)應(yīng),這就要發(fā)展一批工程總承包企業(yè),視項(xiàng)目管理公司為甲方,按投標(biāo)合約制對(duì)其實(shí)行工程總承包。我們把這種模式稱為總承包項(xiàng)目管理??梢姽こ炭偝邪鳛槌邪桃环N工程承包模式,它與政府投資項(xiàng)目的代建制是一個(gè)問題兩個(gè)方面的根本不同的概念。
代建制的項(xiàng)目管理組織只是取代了過去由項(xiàng)目使用部門自行組織的“基建辦”,使這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)走向了職業(yè)化、社會(huì)化、商務(wù)化的道路。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)按照合同約定,采取總、分包的方式,對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的`承包。它有利于克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾。我國(guó)從20xx年以來(lái),尤其是《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》、以及《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后,打破了多年了狹隘的總承包思想局限,進(jìn)一步加快了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和總承包模式的推行,為我國(guó)的國(guó)際化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
投資管理與建筑業(yè)管理,把它微觀起來(lái)就是工程建設(shè)中的甲方和乙方。甲方和乙方是永遠(yuǎn)并存于建筑市場(chǎng)的兩大行為主體。不難理解,甲方和乙方是工程項(xiàng)目管理過程中既對(duì)立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面。投資方不論采取什么組織形式,主要目的在于控制預(yù)算、節(jié)省投資、提高投資效益;而承包方則是一定要努力降低成本,以獲取合理利潤(rùn)。怎樣既能節(jié)省投資,又能獲取利潤(rùn),就成為面對(duì)雙方的工程項(xiàng)目全過程管理所要回答的問題。由于工程總承包最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化,把資源最佳配置在工程項(xiàng)目上,有利于減少管理環(huán)節(jié),有利于集中優(yōu)秀的管理人才,有利于采用先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目管理方法,這就能最大限度地滿足甲、乙雙方的需求,因此這是一種先進(jìn)的工程建設(shè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,充分體現(xiàn)了關(guān)于工程項(xiàng)目管理的對(duì)立統(tǒng)一觀。
說到這里,我們必須再來(lái)明確地表明關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理的對(duì)立統(tǒng)一觀,一方面是投資管理體制所推進(jìn)的業(yè)主項(xiàng)目管理,主要是監(jiān)理咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、代招代建的項(xiàng)目管理服務(wù)體系,其各個(gè)行為主體通過提供服務(wù)、收取費(fèi)用、體現(xiàn)價(jià)值;另一方面建筑業(yè)所推進(jìn)的項(xiàng)目管理主要是通過合理占有、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)資料,合理運(yùn)用生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件,運(yùn)籌勞動(dòng)者與建筑材料、建筑機(jī)具在時(shí)間和空間里實(shí)現(xiàn)有效的直接結(jié)合,建立起先進(jìn)的項(xiàng)目建造方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,追求項(xiàng)目生產(chǎn)力的解放和提高,其行為主體通過建造生產(chǎn)、完成產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、體現(xiàn)價(jià)值。應(yīng)當(dāng)明確的是,工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期、安全、成本管理以及環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、職業(yè)健康等對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的共同目標(biāo),把項(xiàng)目管理服務(wù)與項(xiàng)目管理建造兩大系統(tǒng)統(tǒng)一了起來(lái)。
因此,堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一觀,追求兩者的統(tǒng)一,推進(jìn)工程項(xiàng)目全過程的規(guī)范管理已成為中國(guó)新一輪工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。值得欣慰的是,建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局已共同頒布了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,為推進(jìn)工程項(xiàng)目管理新一輪的發(fā)展,提供了標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造了條件。我們廣大工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者為此而感到十分的興奮,也為此對(duì)政府部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示感謝。
工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也出現(xiàn)了繁榮景象,而在建筑行業(yè)中很多地方都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程。因此,文章通過對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)進(jìn)行分析,指出了機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理要點(diǎn),最后提出了進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理工作的路徑。
機(jī)電設(shè)備安裝工程是建筑施工過程中的重要內(nèi)容,因此必須要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,才能夠更好地促進(jìn)建筑項(xiàng)目的有效實(shí)施。因此,本文從機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)開始論述,進(jìn)而提出了針對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理要點(diǎn),最后提出了促進(jìn)項(xiàng)目管理工作開展的相關(guān)途徑,從而能夠?yàn)闄C(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理提供更多的參考。
通過本文的分析和論述可知,認(rèn)為建筑行業(yè)中的機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。1.1機(jī)電設(shè)備安裝工程中的管理項(xiàng)目比較多在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的施工過程中,很多地方都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝,因此對(duì)于工程及其相關(guān)的管理工作提出了較高的要求,而且機(jī)電設(shè)備安裝工程中的管理項(xiàng)目也比較多,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,需要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行良好的管理,從而能夠保障建筑項(xiàng)目進(jìn)度的開展;第二,需要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的管理,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量的提高;第三,還需要對(duì)部門之間的協(xié)調(diào)、相關(guān)人員等進(jìn)行管理,因此可以說機(jī)電設(shè)備安裝工程的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的內(nèi)容。1.2機(jī)電設(shè)備安裝工程的工期較長(zhǎng),并且范圍較廣首先,對(duì)于建筑行業(yè)的機(jī)電設(shè)備安裝工程來(lái)講,其安裝的工期比較長(zhǎng),由于機(jī)電設(shè)備本身的安裝需要耗費(fèi)較多的時(shí)間,而且對(duì)于大型的建筑項(xiàng)目來(lái)講,機(jī)電設(shè)備的數(shù)量比較多,因此需要的安裝時(shí)間也比較長(zhǎng)。所以就需要對(duì)安裝工期特別長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行管理,是一件比較困難的事情。其次,機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的影響范圍比較廣,如果在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)一些問題,那么可能會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及完成時(shí)間產(chǎn)生重要的影響。
2.1要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目在進(jìn)行管理的過程中,首要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的.管理,從而能夠?qū)ο嚓P(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的保障。嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量控制,主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,需要對(duì)安裝過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,確保所有的安裝行為都遵從一定的操作規(guī)范,避免因?yàn)椴僮魇д`而引起相關(guān)的質(zhì)量問題;第二,需要對(duì)相關(guān)的安裝過程和安裝人員進(jìn)行記錄,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),能夠第一時(shí)間落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,并且可以利用相關(guān)的記錄追溯到出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。2.2要對(duì)項(xiàng)目的安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理對(duì)于機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目來(lái)講,確保其在整個(gè)安裝過程中的安全,也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目的安全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,施工人員的安全,在對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安裝的過程中,由于安裝人員處于較為危險(xiǎn)的環(huán)境中,因此可能會(huì)由于操作不當(dāng),從而引起設(shè)備故障,進(jìn)而對(duì)操作人員的生命安全產(chǎn)生一定的威脅,所以必須要對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理;第二,要保障機(jī)電設(shè)備在安裝過程中的安全,機(jī)電設(shè)備對(duì)于外部環(huán)境及操作人員的操作有著嚴(yán)格的要求,所以在進(jìn)行安裝過程中,必須要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行,如果出現(xiàn)操作失誤,可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備的損壞,不僅可能會(huì)引起人身安全問題,而且可能會(huì)對(duì)工期造成一定的延誤。2.3要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目是一項(xiàng)比較復(fù)雜的項(xiàng)目,因此在很多地方都需要一定的資金作為支持,所以需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理。機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的成本管理主要包括以下幾個(gè)方面:第一,要對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算,為一些需要?jiǎng)佑么罅抠Y金的地方進(jìn)行有效規(guī)劃,從而能夠更好地申請(qǐng)資金,從而保障項(xiàng)目的順利開展;第二,需要針對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的具體實(shí)施情況,對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和管理,更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,可以更好地對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算。
根據(jù)以上的分析和論述可知,目前在我國(guó)很多建筑行業(yè)中都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝工程,而且加上該項(xiàng)目有著自身的特點(diǎn),其管理內(nèi)容又非常復(fù)雜,所以需要不斷促進(jìn)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理,為此可以參考以下幾點(diǎn)。
3.1對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)在對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中,在安全和質(zhì)量方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),從而能夠更好地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。為此,可以做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)項(xiàng)目的操作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使得他們對(duì)相關(guān)的操作規(guī)章制度更加熟悉,在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安裝過程中,能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行,避免人為錯(cuò)誤造成的嚴(yán)重影響;第二,對(duì)項(xiàng)目的管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使得他們能夠更好地了解機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及需要管理的重點(diǎn),從而才能夠更好地對(duì)項(xiàng)目開展管理工作。
3.2對(duì)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督在機(jī)電設(shè)備安裝工程的實(shí)施過程中,涉及很多的安全問題和質(zhì)量問題,因此為了更好地避免這些問題的出現(xiàn),同時(shí)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行更好的管理,必須要對(duì)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,為此可以做到以下幾點(diǎn):第一,在開展機(jī)電設(shè)備安裝工程的過程中,需要成立專門的監(jiān)督小組,從而確保有足夠的人員對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行有效的監(jiān)督,避免一些管理問題的出現(xiàn);第二,在機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目完成某個(gè)階段性的任務(wù)以后,需要對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保安裝過程沒有任何問題,從而再進(jìn)行下面的安裝操作,更好地確保項(xiàng)目完成部分的質(zhì)量;第三,增強(qiáng)項(xiàng)目施工人員的責(zé)任意識(shí),從而能夠充分承擔(dān)起相關(guān)的安裝責(zé)任,即使沒有相關(guān)的監(jiān)督人員,也能夠保質(zhì)保量地完成安裝工程。3.3不斷提高項(xiàng)目的安裝技術(shù)對(duì)于機(jī)電設(shè)備安裝工程來(lái)講,其安裝過程比較復(fù)雜,因此不僅僅使得項(xiàng)目的工期面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),而且還可能在安裝過程中出現(xiàn)很多質(zhì)量和安全問題。所以,不斷提高機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝技術(shù),也是促進(jìn)項(xiàng)目管理的重要方式。因此,提高機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝技術(shù),可以做到以下幾點(diǎn):第一,機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的管理人員需要對(duì)出現(xiàn)的安裝技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析,從而能夠找出比較適合的安裝技術(shù),更好地提高機(jī)電設(shè)備的安裝效率,同時(shí)能夠確保安裝過程的安全性和安裝質(zhì)量;第二,要不斷了解國(guó)外機(jī)電設(shè)備安裝的先進(jìn)技術(shù),從而能夠通過學(xué)習(xí)和深入研究,不斷地運(yùn)用到機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的安裝過程中來(lái),從而能夠更好地促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目的管理和實(shí)施;第三,要不斷提高項(xiàng)目人員之間的交流和合作,從而能夠保證施工的操作規(guī)范,同時(shí)也可以對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的管理。
目前,我國(guó)很多建筑施工過程中都需要進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程,而針對(duì)這項(xiàng)工程的管理是非常困難的,所以本文通過簡(jiǎn)要介紹機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)而對(duì)其管理要點(diǎn)進(jìn)行了論述,最后提出了促進(jìn)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理的工作途徑。相信,隨著機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理工作的不斷開展,能夠?qū)@項(xiàng)復(fù)雜的工程進(jìn)行更好的管理,從而更好地促進(jìn)建筑行業(yè)質(zhì)量的不斷提高。
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工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)節(jié)奏不斷加快,人類越來(lái)越多采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行鉆井開采工作。鉆井工程是一門工程科學(xué),有自己的基礎(chǔ)理論和各種各樣豐富的實(shí)踐,然而,如何高效、快速應(yīng)對(duì)人類對(duì)自然能源依賴與需求,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究高速發(fā)展要求,采取一種行之有效方法,在鉆井工程實(shí)踐和資金固定條件下,科學(xué)、快速、高效達(dá)到特定科學(xué)目標(biāo),是我們針對(duì)鉆井工程管理的迫切需求。無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),一種成熟而又有效的管理模式——鉆井工程項(xiàng)目管理已在實(shí)際生產(chǎn)中得到證實(shí),它是當(dāng)今鉆井工程行之有效的管理方式。本文針對(duì)鉆井工程生產(chǎn)過程進(jìn)度緩慢原因進(jìn)行深入細(xì)致分析,并闡述了鉆井工程項(xiàng)目管理必要性,以及鉆井工程項(xiàng)目管理一些具體做法,希望這些能為一些專業(yè)鉆井工程生產(chǎn)企業(yè)提供一些有益幫助。
鉆井工程是一門工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的'生產(chǎn)活動(dòng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對(duì)科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對(duì)鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長(zhǎng)一些通病。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來(lái)為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。
1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對(duì)地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測(cè)鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開支。
2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國(guó)際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國(guó),被我們所利用,但鉆井工程分工越來(lái)越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測(cè)井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡(jiǎn)單石油鉆探技術(shù)來(lái)發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國(guó)有性質(zhì),其中國(guó)有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無(wú)法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。
4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來(lái)承擔(dān),加大了油氣田公司損失。
1.油氣田企業(yè)設(shè)置專門部門承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對(duì)于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。
2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對(duì)鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對(duì)象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評(píng)價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。
3.工程項(xiàng)目管理人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘查,認(rèn)真研究專業(yè)人員或?qū)<姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過后報(bào)相關(guān)部門審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對(duì)違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來(lái)明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。
5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過程中,項(xiàng)目管理部門要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng),致使開采日期延后等帶來(lái)?yè)p失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要??梢哉f,鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來(lái)更加光明前景。
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工程項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),國(guó)家也給予了高度重視。新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目而留下了大量業(yè)內(nèi)資料,這便是工程項(xiàng)目的檔案。這種工程檔案對(duì)于工程全過程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目的監(jiān)理都有著非常重要的意義和作用。由于管理的手段和理念的逐漸進(jìn)步,檔案管理的工作也面臨著更高的挑戰(zhàn)和要求,當(dāng)前工程項(xiàng)目檔案管理的工作重點(diǎn)便是將檔案管理工作的模式向著信息化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。因此本文深刻分析了新時(shí)期檔案管理工作的意義以及發(fā)展趨向,并探索了檔案管理工作的新模式。
工程項(xiàng)目;檔案管理;新模式;探索
作為有著一定價(jià)值的信息資料,檔案其實(shí)既是一種歷史記錄的形式,也是信息和知識(shí)較為最終的載體。因?yàn)闄n案資料之中包含著大量的資源和信息,所以科學(xué)合理地利用檔案資料可以很好地促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展、進(jìn)行和結(jié)束。而面對(duì)著飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及日益發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),檔案管理工作如何正確地利用這些先進(jìn)的技術(shù)方式和管理手段,對(duì)促進(jìn)工程項(xiàng)目的檔案管理工作有著不可忽視的作用和意義。在信息化環(huán)境之下的檔案管理工作若是能夠順利地探索出其工作的新模式,那么對(duì)于提高工程項(xiàng)目檔案管理工作的效率、延長(zhǎng)工程項(xiàng)目檔案使用的壽命顯然有著舉足輕重的作用。
作為一種非常重要的資料和信息數(shù)據(jù),檔案有著較高的保存和利用價(jià)值,這也是其會(huì)采取單獨(dú)的各種方式進(jìn)行處理記錄的原因。所以,在管理理念、手段和方式不斷更新和發(fā)展的今日,結(jié)合這些發(fā)展區(qū)探索檔案管理工作的新模式能夠有效地提高資料信息利用的效率,同時(shí)也有利于充分地發(fā)揮檔案信息資料的應(yīng)有價(jià)值。而且檔案管理的工作實(shí)質(zhì)其實(shí)是對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部各種人員管理和工程施工等各方面信息進(jìn)行一個(gè)合理科學(xué)的分類和保存,所以探索檔案管理工作的新模式有助于檔案工作者更方便詳細(xì)地記錄工程的情況,并且工程單位在工程竣工以后發(fā)生什么問題和情況時(shí)也能夠更加快捷方便地調(diào)查問題的所在并及時(shí)解決,同時(shí)也能在以后的工程施工中為本工程單位或者其他單位提供借鑒和參考的資料,及時(shí)防微杜漸。
隨著檔案管理的理念以及技術(shù)手段不斷的更新和發(fā)展,檔案管理的工作也有了發(fā)展的新趨向,其主要有著以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,檔案資料信息高度的數(shù)字化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行檔案的信息資料收集和整理,并且用紙質(zhì)資料和電子媒介等多種方式來(lái)進(jìn)行檔案的歸檔和保存儼然成了現(xiàn)下工程項(xiàng)目檔案管理的一種新特色,這便是檔案資料信息的數(shù)字化,也是檔案管理工作要不斷更新和完善的一個(gè)重要內(nèi)容。第二,檔案利用的高效化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,使用檔案資料信息也是日益頻繁,并且需求量還在不斷增大,同時(shí)檔案資料信息也有了更高的利用價(jià)值,除了作為一種憑證或者參考資料之外,檔案在教育宣傳、籌劃和分析等方面也有了更多的應(yīng)用。第三,檔案管理服務(wù)的方式多元化。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展,檔案管理的服務(wù)方式也在不斷增多,除了紙質(zhì)資料的閱覽只玩,檔案展覽和網(wǎng)上檢索查詢等服務(wù)方式也在不斷地完善,這不僅使得檔案資料有了更高的利用價(jià)值,同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
1.建立新型檔案管理機(jī)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)前環(huán)境之下檔案管理工作具有的特點(diǎn)去建立一個(gè)專業(yè)、完善和高效的檔案管理的機(jī)構(gòu),對(duì)于提高工程項(xiàng)目檔案管理工作的效率有著非常顯著的作用。工程單位內(nèi)部進(jìn)行檔案管理的部門應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行交流并學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)方式和管理經(jīng)驗(yàn),以便完善工程單位檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織。除此之外,也要針對(duì)性地對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行專業(yè)的強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,督促工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)檔案管理方面的相關(guān)法律法規(guī),從而提高檔案管理工作人員的意識(shí),使其深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)行檔案管理工作所具有重要性,同時(shí)提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。以上這些措施對(duì)于促進(jìn)工程項(xiàng)目檔案管理的工作科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化有著非常重要的意義,是提高檔案管理工作的效率和水平的重要舉措。2.建立檔案管理工作的信息化模式。目前,隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化和信息化已然在各個(gè)領(lǐng)域,包括管理領(lǐng)域都得到了較為廣泛的應(yīng)用和普及。所以,新時(shí)期工程項(xiàng)目的檔案管理工作自然也要與信息化技術(shù)進(jìn)行連接,以便檔案的生成和儲(chǔ)存管理都具備信息化特征,同時(shí)也要構(gòu)建出一個(gè)有著數(shù)字化的錄入和系統(tǒng)化的加工的新型檔案管理系統(tǒng)。另外,也要構(gòu)建出具有電子檔案和文本檔案這雙重保存和管理的新模式,這對(duì)于提高檔案生成、歸類、保存和輸出的效率也有著顯著的作用。當(dāng)然,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的檔案資料也有著其自身的信息特殊性,所以在檔案保密的方面也就具有了更高的要求,所以保證檔案信息化的管理系統(tǒng)安全也是非常需要注意的方面,基于此,設(shè)置檔案資料的公開范圍和相應(yīng)查閱的權(quán)限,同時(shí)利用各種現(xiàn)代化的安全技術(shù)軟件都成為避免惡意侵入、病毒威脅,從而確保工程項(xiàng)目檔案資料安全的重要措施,對(duì)于電子檔案信息資料擁有安全可靠的保存環(huán)境同樣有著顯著作用。3.建立檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化模式。想要有效解決工程項(xiàng)目檔案管理工作里出現(xiàn)的一些混亂繁雜的情況,建立檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的模式就是當(dāng)務(wù)之急。只有結(jié)合當(dāng)前情況下的行業(yè)特點(diǎn),分析總結(jié)出檔案管理方面的專業(yè)意見,并制定出具有可行性的、實(shí)際的、并且行之有效的工程項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn),才是保證檔案建立科學(xué)的、專業(yè)的和效率最大化的標(biāo)準(zhǔn)化模式的有效措施。除此之外,還需要對(duì)檔案管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,要求他們必須根據(jù)檔案管理的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行檔案管理的工作,并且一定要將工作做好,這有利于檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和有序化的工作,同時(shí)也能夠提高檔案管理的.工作效率和質(zhì)量。4.建立檔案管理工作的高效化模式。強(qiáng)化檔案管理工作中的立卷歸檔的工作,能夠?yàn)闄n案的管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為檔案管理工作中首要的環(huán)節(jié),立卷歸檔同樣也是檔案管理實(shí)現(xiàn)高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作的一個(gè)關(guān)鍵,所以必須給予立卷歸檔工作足夠重視。首先就是要根據(jù)檔案資料具體的時(shí)效性和文件管理的所出階段來(lái)決定立卷歸檔的工作是否要進(jìn)行。而那些需要進(jìn)行立卷歸檔工作的文件就需要依照相應(yīng)程序還有處理的重點(diǎn)來(lái)展開立卷歸檔的整理,同時(shí)也要盡可能避免信息冗余和文件重復(fù)的情況發(fā)生。另外,在立卷歸檔的整理工作之中,還要重點(diǎn)對(duì)檔案資料的簡(jiǎn)潔性、完整性和實(shí)用性進(jìn)行保存,這樣才能為檔案資料下一步的分類、保存和查閱提供便利的使用條件。5.建立檔案管理工作的數(shù)字化模式。檔案管理工作的數(shù)字化模式指的是有網(wǎng)絡(luò)信息的共享系統(tǒng)和檔案信息的綜合管理系統(tǒng)共同進(jìn)行檔案管理,網(wǎng)絡(luò)信息的共享系統(tǒng)由web管理的子系統(tǒng)以及信息發(fā)布的子系統(tǒng)組成,而檔案信息的綜合管理系統(tǒng)則是由檔案信息管理的子系統(tǒng)、數(shù)字化處理的子系統(tǒng)、信息服務(wù)的子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理的子系統(tǒng)共同組成??偟膩?lái)說,數(shù)字化模式以現(xiàn)代信息技術(shù)作為基礎(chǔ),并且將檔案信息當(dāng)作核心內(nèi)容,依靠便捷、高效、先進(jìn)的開發(fā)模式來(lái)進(jìn)行檔案管理。其對(duì)于提高管理檔案的工作效率、有效保存和管理檔案數(shù)據(jù)、減輕檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)有著非常重要的作用。隨著物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)在國(guó)家電網(wǎng)工作領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,將為工程項(xiàng)目信息的采集、存儲(chǔ)開辟新途徑。不斷研發(fā)、實(shí)現(xiàn)新科技在建筑領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域拓展應(yīng)用后的項(xiàng)目工程信息轉(zhuǎn)換和管理,形成分別滿足工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等專業(yè)應(yīng)用及社會(huì)不同部門、不同層次需要的科技檔案,防止電子文件因生成環(huán)境改變而導(dǎo)致文件信息失真和處理、利用上的困難等問題發(fā)生,為檔案信息化建設(shè)的深入開展提出了新課題。
綜上所述,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)飛速發(fā)展和普及的如今,檔案管理工作的理念、手段和技術(shù)也都發(fā)生了根本性的變化,所以工程項(xiàng)目檔案管理的工作也必然要根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)來(lái)探索新的模式。面臨著更高要求的檔案管理工作必須要建立信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效化的工作模式,這就意味著要制定出完善科學(xué)的檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立健全檔案管理的機(jī)構(gòu)。另外,也要對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的教育和培訓(xùn)以提高其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。只有對(duì)工程項(xiàng)目檔案管理的工作進(jìn)行積極的新模式的探索,才能在日新月異的現(xiàn)代不斷地提高檔案管理的工作水平,并不斷促進(jìn)其發(fā)展,同時(shí)為工程項(xiàng)目的順利開展和完成提供一份保障。
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