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審計情況報告篇一
市xx屆人大常委會第xx次會議聽取和審議了《關于上海市xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》?,F(xiàn)市審計局受市人民政府委托,將該報告中查出有關問題的整改情況報告如下:
對xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,市政府領導高度重視。7月30日,韓正市長主持召開市政府常務會議,要求有關部門對xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,及時梳理,深入研究,切實落實整改意見;要綜合分析,建立長效機制,健全管理體制,要通過整改促進決策科學民主、執(zhí)行依法高效、監(jiān)督嚴格有效,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運行環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào),不斷規(guī)范權力運作、提高行政效能、維護國家和群眾利益。市政府分管領導對審計查出問題多次批示并召開專題會議,要求有關部門積極加強研究,全面查找原因,舉一反三,認真落實整改措施,進一步健全管理辦法,完善相關制度。
市審計局堅決貫徹市人大常委會審議意見,認真落實市政府有關要求,切實建立健全審計回訪制度、審計整改情況跟蹤審計制度、審計整改工作報告制度和審計整改工作聯(lián)動機制,不斷加強審計整改跟蹤檢查工作力度。通過強化制度落實,完善跟蹤措施,及時完成了對被審計單位糾正和整改情況的全面跟蹤檢查工作。檢查結果表明,有關部門和單位對審計查出的問題非常重視,依法執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,切實抓好整改工作,審計監(jiān)督取得了良好效果。
有關部門和單位堅決執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,認真制定整改工作方案,切實采取各項有效措施,不斷加大整改工作力度。一是加強組織領導。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市政府外辦等部門領導十分重視審計整改工作,專門主持召開專題會議,通報審計情況,研究整改方案,明確整改的具體問題、時間節(jié)點和責任人;市公安局等部門領導批示要求切實抓好整改工作;市文管委、市檔案局等部門領導親自抓部署、抓自查、抓落實。二是加強教育培訓。市國資委、市婦聯(lián)等部門圍繞審計查出的問題,組織開展了財經(jīng)法律法規(guī)專題教育培訓和財會業(yè)務知識競賽,切實提高財會人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,不斷提升審計整改工作效果。三是加強制度建設。市水務局、市醫(yī)保局、市市政局等部門針對審計查出的問題,抓好長效機制建設,積極完善相關制度,健全內(nèi)控機制和管理體制,加強對下屬單位的監(jiān)管力度,不斷提高管理效率和水平。
(一)對部分非稅收入征繳管理不規(guī)范的問題,市財政局已會同有關部門聯(lián)合發(fā)文,對市本級行政性收費收繳分離改革落實情況實施專項檢查。市財政局將根據(jù)專項檢查情況,不斷完善非稅收入管理信息系統(tǒng),及時對條件成熟的執(zhí)收點實施收繳分離。上海仲裁委員會對過渡賬戶中未按規(guī)定及時上繳的644萬元資金,已全部上繳財政。
(二)對部分資金未納入部門預算管理的問題,市發(fā)展改革委、市財政局、市房地資源局聯(lián)合研究制定了相關管理辦法,規(guī)定從xx年1月1日起簽定的土地出讓合同所涉及的土地出讓業(yè)務費納入部門預算管理。
(三)對部分企業(yè)存在1.88億元稅收違規(guī)預繳情況的問題,青浦、普陀2個區(qū)xx年度部分企業(yè)違規(guī)預繳的9118萬元已抵扣企業(yè)xx年度應繳稅金,另一戶企業(yè)違規(guī)預繳的9693萬元已由普陀區(qū)稅務局進行處理并積極辦理相關手續(xù)。
(四)對部分稅收未及時或足額征收入庫6278萬元的問題,除普陀區(qū)8萬元房產(chǎn)稅由于企業(yè)虧損嚴重無法及時征收入庫外,其余已及時預征入庫或在匯算清繳時處理完畢。
(五)對房產(chǎn)稅征收范圍未及時調(diào)整的問題,市地稅局已開展了修改本市房產(chǎn)稅實施細則的調(diào)研工作,并于xx年6月完成了調(diào)研報告,市政府將對房產(chǎn)稅征收范圍作相應調(diào)整。
(六)對查補稅款入庫管理缺乏制度規(guī)范的問題,市地稅局已改進系統(tǒng)設置,今后查補稅款在應繳到期日15天后系統(tǒng)會自動提示開具有關稅單并轉入欠稅統(tǒng)計系統(tǒng)。對第四稽查局開出稅務處理處罰決定的查補稅款597萬元,青浦稅務分局已開具《稅收強制執(zhí)行決定書》。截至xx年9月20日,已將稅款241萬元征收入庫,另356萬元由于欠稅公司資金嚴重短缺且存在嚴重的債務糾紛,該分局已研究采取其他措施加強整改。
(一)對部分區(qū)縣相關支出決算編報范圍不一致、導致轉移支付分配依據(jù)不準確的問題,市財政局進一步加強對區(qū)縣決算編制的指導,督促區(qū)縣加強決算編制管理,以真實反映區(qū)縣的實際情況。
(二)對轉移支付資金結結存較多、部分資金使用不規(guī)范的問題,市財政局研究采取整改措施,從xx年開始,今后每年8月底前將本市轉移支付計劃方案上報市政府,待批準后及時下達區(qū)縣執(zhí)行,切實解決由于計劃下達不及時而造成區(qū)縣當年預算難以執(zhí)行完畢的問題。對xx年分別下達崇明縣、奉賢區(qū)的轉移支付結存資金,目前均已安排項目并在年內(nèi)下?lián)?。普陀區(qū)科學技術委員會、楊浦區(qū)科學技術委員會對用于有關項目補貼的科普經(jīng)費116萬元、95萬元,在xx年預算中已分別調(diào)整。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市水務局、市人口計生委、市政府外辦、市國資委、市統(tǒng)計局、市規(guī)劃局、市信息委、市市政局、市醫(yī)保局、市檔案局、市婦聯(lián)、市文管委、上海仲裁委員會、上海圖書館上海科學技術情報研究所等17個部門及其下屬單位高度重視,積極進行整改。截至xx年9月底,有關部門及其下屬單位有關問題已整改的涉及金額13.06億元,正處于整改程序的涉及金額6.96億元,已整改和正在整改涉及金額占審計查出問題總金額的67.28%;承諾整改的涉及金額9.73億元,占審計查出問題總金額的32.72%。承諾整改主要是預算編制、政府采購等方面沒有嚴格執(zhí)行制度的問題,由于以前年度預算編制工作和政府采購項目已結束,相關單位將進一步加強預算管理,嚴格政府采購程序,并在以后預算編報時和政府采購程序中切實完成整改工作。市審計局將在以后審計工作中進一步加強對重點單位的跟蹤回訪。具體整改情況如下:
(一)市級部門存在問題的整改情況
1、關于市醫(yī)保局等9個部門多報預算或部門預算編報不完整的問題,有關部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,積極探索整改辦法,完善20xx年部門預算編制執(zhí)行和分析制度,進一步提高嚴格預算執(zhí)行的意識。
2、關于市公安局等9個部門無預算、超預算支出的問題,有關部門認真分析了問題產(chǎn)生的原因,完善了相關制度,并進一步細化預算編制,加強預算管理,以杜絕類似問題的發(fā)生。如市公安局加強制度建設,對財務報銷和經(jīng)費預算管理等財務管理制度作了較為系統(tǒng)的修訂和完善,并向全局后勤系統(tǒng)印發(fā)了《財務管理規(guī)章制度選編》,以進一步增強經(jīng)費使用的規(guī)范性。同時,該局還表示在20xx年度實行的公用經(jīng)費綜合定額預算管理中將嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,合理安排預算,增強預算支出的剛性,避免超預算支出問題的發(fā)生。
3、關于市經(jīng)委等7個部門部分專項資金或基金被用于出借、投資及未能??顚S玫葐栴},有關部門積極進行整改。如市經(jīng)委下屬上海工業(yè)技術發(fā)展中心挪用的節(jié)能基金1130萬元已被收回,歷年基金收益407萬元已歸還。該中心目前已被撤銷,原領導班子被免職,工作人員被分流。
4、關于市檔案局等3個部門以明顯高于市場價格或?qū)嶋H成本的結算價格將相關業(yè)務交由下屬單位實施、增加了費用支出的問題,有關部門有針對性地進行整改。如市檔案局根據(jù)市場價格調(diào)整了與其下屬單位縮微中心之間的檔案縮微掃描結算價格,將結算價格由1元/頁調(diào)整為0.45元/頁。
(二)市級部門所屬單位存在問題的整改情況
1、關于市規(guī)劃局等7個部門所屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度、自行采購納入集中采購目錄項目的問題,有關單位組織人員進行專題培訓,進一步提高執(zhí)行政府采購制度的自覺性。如市規(guī)劃局下屬上海城市規(guī)劃展示館專門成立了固定資產(chǎn)管理部負責承辦政府采購工作,并切實完善相關工作程序。
2、關于市水務局、市市政局、市發(fā)展改革委等11個部門所屬單位部分收入收繳管理不規(guī)范的問題,有關單位積極進行整改,進一步加強規(guī)范管理。如市水務局下屬原河道管理處已停止收取河道占用補償費,并與市財政局協(xié)商后將已收取的費用余額納入市水務局20xx年度部門預算管理。市市政局所屬質(zhì)監(jiān)站已收回少征的市政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督費1106萬元,其余的1770萬元將于年底前收回。市發(fā)展改革委下屬物價檢查所已將罰沒收入過渡賬戶內(nèi)余額1039萬元全部上繳財政部門。
3、關于市市政局等11個部門所屬單位部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理的問題,有關單位采取有效措施,積極辦理固定資產(chǎn)的登記、評估等相關手續(xù)。
審計情況報告篇二
根據(jù)審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研
工作方案
》和市局會議精神,我局高度重視,迅速抽調(diào)人員,認真細致地開展了調(diào)研工作,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)吃透精神,提高認識。及時召開全體會議專題研究部署了我縣審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作。會上進一步學習了審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》,對《調(diào)查問卷表》的35項內(nèi)容和《審計項目質(zhì)量檢查表》的4大項26個小項內(nèi)容逐項進行了研究,與會同志充分認識到審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作的重要意義,了解了方法步驟。
(二)加強領導,明確責任。成立由局長擔任組長的領導小組,研究制定了檢查和調(diào)研的工作方案,明確由局領導具體牽頭,各科室負責人協(xié)調(diào)配合,并將檢查和調(diào)研的任務進行逐項分解,落實每個人的工作職責,從而為開展檢查和調(diào)研提供了組織保障。
(三)科學部署,保證質(zhì)量。一方面認真完成調(diào)查問卷,對我縣2019年以來涉及檢查和調(diào)研的有關工作情況進行了認真梳理,按照檢查和調(diào)研的主要內(nèi)容進行分類、匯總和歸檔,確保按市局要求及時上報所需資料和檔案。另一方面,按照檢查方案及時查漏補缺,彌補完善,促進我局貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)的自覺性,不斷提高審計工作水平。
(一)加強了審計法律法規(guī)的學習宣傳
《審計法》修改以來,我縣認真學習《審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《審計準則》等法律法規(guī),將審計法律法規(guī)的學習列入年度
學習計劃
,由局綜合法制科牽頭統(tǒng)籌學習宣傳活動,各業(yè)務科室協(xié)同配合,各司其職,共同推動審計法律法規(guī)的學習和貫徹落實。2019年以來,共散發(fā)審計法律法規(guī)學習宣傳資料2500余份,制作審計法律法規(guī)展板橫幅5面,開展法律法規(guī)宣傳8次,印發(fā)宣傳標語20條,通過網(wǎng)站、廣播電視等媒體向政府、被審計單位、社會公眾廣泛開展宣傳,借助審計進駐會等工作平臺向被審計單位大力宣傳《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī),為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)審計工作制度建設進一步加強
為了強化對審計法律法規(guī)的貫徹落實,我局十分重視完善審計工作制度建設,制定了履行審計監(jiān)督職責和加強審計業(yè)務管理的重要
規(guī)章制度
17項,具體為機關工作人員崗位目標量化管理考核辦法、機關學習制度、機關工作制度、機關會議制度、機關保密工作制度、機關公文處理辦法、機關日常管理考核制度、機關計算機管理制度、機關財務財產(chǎn)管理制度、機關車輛管理制度、機關人員學習培訓規(guī)定、新聞稿件調(diào)研文章獎勵辦法、機關廉政工作制度、重大事項匯報制度、審計項目質(zhì)量控制及復核工作辦法、審計執(zhí)法回避制度、審計執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步加強了機關內(nèi)部管理,規(guī)范了工作程序,夯實了執(zhí)法責任,防范了審計風險,提高了工作效率。
(三)認真履行了審計職責
2019年以來,我局認真履行法定審計職責,積極實施審計項目,從下達通知書到出具審計結論性文書時間無一例超時問題,更無超出審計職責范圍實施審計的情況。下達審計決定書的項目數(shù)量36個,占已實施完成項目354的10%;移送相關部門追究刑事責任或黨紀政紀責任案件數(shù)量2起,涉案人員數(shù)量2人,無定性不當案件;無一起被申請行政復議的審計決定;審計工作人員無一起刑事處罰或黨紀政紀處分。
(四)促進了審計項目質(zhì)量管理
我局始終將審計質(zhì)量放在工作首位,在審計實施過程中對審計質(zhì)量進行全方位的管理和風險防范,從完善三級復核制度入手,開展審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項目評選,不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,推進審計項目質(zhì)量管理。一是實行審計組長終身負責制,要求審計組長按照國家審計基本準則的規(guī)定組織和實施審計,并對審計質(zhì)量終身負全責;二是統(tǒng)一審計文書種類及格式,規(guī)范審計文書;三是積極探索項目審計管理,加強審計質(zhì)量過程控制,不斷完善審計計劃、查證、復核、督查相互分離的業(yè)務管理機制,增強從審前準備到審計結論落實的整個過程監(jiān)督的完整性和一體性,形成審計項目質(zhì)量全過程控制;四是日常工作中局領導帶頭執(zhí)行各項制度,對違反制度的人和事,不靠領導處理,而讓制度說話,堅持民主集中制、重大審計項目集體審定制,以定責、問責來促進履積,增強制度效應,形成了自覺工作機制。
(五)重視配合審計工作
多年來,縣政府和縣級相關領導機關十分重視審計工作,縣政府縣長主抓審計工作,并有2名縣級領導協(xié)助分管審計工作,足額保障工作經(jīng)費,多次聽取審計機關工作匯報并作出批示。縣政府每年向縣人大常委會提出審計
工作報告
,審計結果報告中反映的預算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題均在審計工作報告中翔實反映,縣政府對審計發(fā)現(xiàn)問題積極督促整改,并向縣人大常委會報告審計工作報告中指出問題的糾正情況和處理結果??h上建立了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作領導小組,力促經(jīng)濟責任審計工作。我縣各部門單位積極接受、配合、依法協(xié)助審計工作,無審計對象在審計過程中拒絕提供與審計事項有關資料、拒絕阻礙審計檢查、未按規(guī)定對審計組審計報告書面回復意見等事項;公安、監(jiān)察、財政、稅務、價格、工商行政管理等部門對審計機關正式提請協(xié)助的事項均依法予以協(xié)助;金融機構均積極配合審計依法查詢相關賬戶。
(六)加強了審計整改工作
一是實行被審計單位落實執(zhí)行審計決定情況及時反饋制度和審計機關對被審計單位整改成效評估制度,通過加大審計回訪力度、實行整改情況跟蹤查詢、探索建立問責追究等措施,從制度上強化被審計單位落實整改問題的主動性和自覺性。二是實行審計整改情況通告通報制度,增強被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議的外在制約力。堅持在每年向縣人大常委會作財政預算執(zhí)行情況審計工作報告時通報披露被審計單位對審計查出違紀違規(guī)問題整改落實情況的基礎上,探索實行對一些較為敏感問題發(fā)審計
建議書
、向政府領導上報審計工作專題匯報、不定期召開審計整改情況通報會等方式,在一定范圍內(nèi)通報被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議情況,從管理措施上督促被審計單位進行整改。三是逐步探索將審計查處問題及被審計單位整改落實情況納入紀檢監(jiān)察等相關部門組織的聯(lián)合檢查或行業(yè)、專項檢查之中,通過借助聯(lián)動檢查機制解決因體制管理問題造成的“屢查屢犯”現(xiàn)象。
(七)發(fā)揮了審計免疫系統(tǒng)功能
近年來,我局進一步樹立了“審計監(jiān)督只是手段,服務提高才是目的”的審計工作理念,在具體工作中,更加注重發(fā)揮審計預防功能、服務功能。一是重視及早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭傾向性問題,及早感知風險,提前發(fā)出警報,起到預警的作用。二是將審計監(jiān)督關口前移。將審計監(jiān)督的關口前移,突出事前、事中審計,積極探索適應事前、事中審計的措施和方式、方法。三是針對被審計單位財政財務收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議,并跟蹤問效。督促被審計單位及時采納了審計建議并積極進行了有效整改。通過強化服務,越來越多的單位已認識到審計監(jiān)督只是手段,服務才是最終目標,許多單位已主動邀請審計局對其進行審計,幫助其提高管理水平。審計機關的免疫功能得到了充分發(fā)揮。
(八)提升了審計工作社會公信力
一是強化廉政建設教育。采取組織審計人員學習廉潔從政各項規(guī)定、組織觀看警示教育片、開展家庭助廉活動、觀看反腐倡廉書畫展等多種形式的廉政建設教育活動,進一步增強審計干部的廉政意識。二是落實黨風廉政建設責任制。建立和完善審計干部述職述廉制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,責任細化到科室,量化到個人。并與年終綜合量化考評掛鉤。三是實行效能審計,嚴格執(zhí)行審前公示制、限時審結制、責任追究制,簡化審計程序,提高審計效率。四是實行“陽光審計”,審計中發(fā)現(xiàn)的所有問題都嚴格按照審計程序進行集中反饋處理,重大問題層層匯報、集體定案處理,杜絕暗箱操作和徇私行為的發(fā)生。五是對一線審計人員進行全程監(jiān)督。由局領導帶隊,不定期地到審計現(xiàn)場督廉,聽取被審計單位的信息反饋以及對審計機關好的意見和建議,將問題消滅在萌芽狀態(tài),確保廉潔從審,樹立審計機關的良好形象。通過全體審計干部的不懈努力,進一步樹立了審計外部形象,審計工作被更多單位和領導了解和接受,審計工作得到良性發(fā)展。
回顧近年來的工作,我局在維護財經(jīng)秩序、推動和諧社會構建等方面都發(fā)揮了重要作用。取得了一定的成績,但是,由于諸多客觀和主觀因素的影響,目前還存在不少不適應科學發(fā)展觀的突出問題,需要盡快克服和解決。
(一)審計一線人才緊缺、手段落后。主要表現(xiàn)在審計工作任務與一線審計人員比例失調(diào)。近年來,每年我局必須要完成的指令性審計項目和縣委政府安排審計項目約120個左右,而全局一線審計人員僅有13人,每個業(yè)務科室年均需完成30個左右,全體干部放棄了公休假、節(jié)假日和休息時間,加班已成家常便飯,面對繁重的審計任務,審計人員十分疲憊;另一方面是質(zhì)量上亟待提高。在職干部中第一學歷學習財會專業(yè)的僅有5人,沒有學工民建專業(yè)的人員,更沒有學審計專業(yè)的,無論是思維方式、業(yè)務水平還是法律法規(guī)的運用,都需要不斷改進和提高。審計手段落后主要反映在:計算機審計水平低。一方面是審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,每年到省廳培訓的人數(shù)有限,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要;另一方面是電子賬務未普及,手工做賬的還比較普遍。
(二)績效審計進展緩慢。省市要求投入績效審計的力量和項目逐年增加,但是,到目前為止,績效審計尚未形成比較系統(tǒng)的技術和方法,審計人員沒有比較成型的標準和指南,阻礙了績效審計的進展。
(三)經(jīng)責審計時效性不高?!跋葘徲?、后離任”是經(jīng)濟責任審計工作的一個重要原則。但是,從目前實際的情況來看,“先任后審”的情況客觀存在,這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題,搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結論等帶來諸多不便,審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。同時,由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動頻繁,經(jīng)濟責任審計的對象不斷增多,而審計部門力量有限,經(jīng)濟責任審計工作難以及時跟進。
為進一步加強審計工作,妥善協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,提出以下建議和意見:
(一)加快審計人才培養(yǎng)速度。建議省市加大基層審計人員培訓力度,提供學習的平臺,對現(xiàn)有人員普遍輪訓,特別是計算機審計培訓。同時,請上級部門協(xié)調(diào),適當增加審計編制,充實審計隊伍。通過多種渠道,盡快解決審計人才緊缺和質(zhì)量不高問題。
(二)應盡快出臺績效審計指南。績效審計是今后審計工作的方向,目前基層沒有現(xiàn)成的模式可循,特別是對績效審計的考核內(nèi)容究竟如何考量沒有一個統(tǒng)一的標準,也缺少各方面績效評價的專業(yè)審計人才,因而審計結果也就沒有什么權威性,對審計結果的運用也就打了折扣。所以,上級審計部門應該盡快出臺相關的標準和指南。
(三)切實強化經(jīng)責審計的監(jiān)督管理。加大對經(jīng)濟責任審計工作的監(jiān)督、檢查、指導。推行任中審計,變被動為主動,將監(jiān)督關口前移,縮短調(diào)任時經(jīng)濟責任審計的時間,以解決“審”、“任”的銜接困難。建立相應的責任追究制度,要依照規(guī)定進行責任追究。
審計情況報告篇三
審計局審計查出問題整改情況的報告 一、整改工作組織實施情況 xxxx年x月xx日至x月xx日、x月xx日至x月xx日,xx市審計局分別對我局xxxx年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金使用情況、預算執(zhí)行情況進行了審計,并出具了審計報告(審計整改函)。針對市審計局的審計反饋意見,我局高度重視,認真剖析存在問題的根源,研究制定整改方案和措施。
(一)加強領導,提高認識 收到審計反饋意見后,市人社局主要領導和分管領導高度重視,立即組織相關單位負責人及各科室負責人召開關于審計整改工作安排部署會議,統(tǒng)一思想、深刻認識整改工作的必要性和重要性,要求全體干部職工把審計整改作為當前一項重大工作,從講政治、講黨性的高度,提高認識,端正態(tài)度,認真整改,深刻剖析反思,全面舉一反三,建章立制,確保審計整改落實。
(二)強化措施,落實整改 針對審計反饋意見,我局剖析根源、反思反省,對審計查出的xx個問題逐項提出整改措施和時限要求,對具體問題明確了牽頭領導、責任科室,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室及相關單位負責人合力抓的整改工作格局。多次召開整改協(xié)調(diào)推進會,及時了解整改情況,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(三)建章立制,注重長效 堅持由點及面、全面整改,在對問題本身進行整改的同時,及時
總結
整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,確保實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”。通過此次審計整改,進一步補充完善現(xiàn)有資金使用管理的政策規(guī)定,規(guī)范各種補貼的申請、審核、撥付等工作程序,真正體現(xiàn)審計整改效果。
二、審計查出問題的整改情況 截至目前,審計查出問題xx個,已完成整改xx個,正在整改x個,%。通過上交財政、歸還原資金渠道、調(diào)賬、統(tǒng)籌盤活等方式,萬元,印發(fā)相關文件x件,完善相關規(guī)章制度x項,具體情況如下:
二是建立工作群,開通咨詢電話,為參保企業(yè)提供在線政策咨詢和問題解答。截至目前,符合條件的市級參保企業(yè)普惠性穩(wěn)崗返還率達到xx.x%,提高xx.x%。
二是統(tǒng)一全市的經(jīng)辦操作流程;
三是全面貫徹落實補貼工作。
三是組織我市創(chuàng)業(yè)大學生參加全省第十一屆“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓等活動,幫助更多創(chuàng)業(yè)大學生提升經(jīng)營管理綜合能力,提高項目存活率和創(chuàng)業(yè)成功率。
二是加強職業(yè)培訓的過程管理,實行實時監(jiān)測,掌握各縣(市、區(qū))開展職業(yè)培訓工種的分布情況,加大對各縣(市、區(qū))工作的指導力度。
二是取消了xx市建工職業(yè)培訓學校的勞務品牌培訓資格;
三是對具體經(jīng)辦人員進行了批評教育,明確要求,引以為戒,吸取教訓,及時整改,嚴防類似事件再次發(fā)生。
三是加強就業(yè)政策宣傳力度,促進參訓人員自主擇業(yè),自主就業(yè)。x月xx日印發(fā)《關于加強全市職業(yè)技能培訓工作的通知》開展“訂單式職業(yè)培訓”,提供培訓就業(yè)一條龍服務。制定后續(xù)跟蹤服務制度,及時推送與培訓技能相匹配的就業(yè)崗位,提高培訓就業(yè)效果的穩(wěn)定性。
(八)萬元的問題 此項已完成整改。具體措施:x月xx日,已將相關情況函告用人單位,要求清退不符合條件人員,并將補貼資金退回。x月x日,用人單位已將人員辭退,萬元退回財政專戶。
(九)萬元的問題 此項已完成整改。具體措施:x月x日,將相關情況函告用人單位,要求退回補貼資金。x月x日至x月xx日,萬元退回財政專戶。
二是今年將嚴格按照《中央和省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理辦法》進行人員身份的審核,充分利用xx省就業(yè)管理vx.x系統(tǒng)進行甄別。
二是以此為鑒,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理,防止類似問題發(fā)生。
(十二)關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息化推廣運用滯后的問題 此項已完成整改。具體措施:xxxx年xx月收到了市財政局的資金批復文件,賡即啟動了vx.x設備招標和系統(tǒng)使用業(yè)務培訓工作,分別于xx月xx日至xx日和xx月x日連續(xù)舉辦vx.x系統(tǒng)培訓班x期,參會xxx多人,做到業(yè)務培訓全覆蓋,確保了xxvx.x信息系統(tǒng)如期上線運行。先后多次組織召開vx.x工作推進會和到省廳匯報vx.x項目推進情況。今年x月xx日,省人社廳副廳長王勇蒞臨xx,專題聽取xxvx.x工作開展情況匯報,對xx推廣應用vx.x信息系統(tǒng)的工作進度給予高度肯定。截至目前,全市xxxx個就業(yè)服務機構入駐vx.x信息系統(tǒng),微信實名認證xxxxx人,業(yè)務辦理總量xxxxxxx件。業(yè)務辦理少交證xxxxx件、少蓋章xxxxxx件、少跑路xxxxxx件、少填表xxxxx件。
(十三)關于預算級次管理不規(guī)范的問題 此項已完成整改。具體措施:經(jīng)與市財政局經(jīng)辦科室溝通對接,今年由各縣(市、區(qū))采用報賬制方式使用該筆專項資金。
(十四)關于部門決算報表相關信息不準確的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元、萬元調(diào)入生活補助科目。已向市財政局國庫科反映此問題,在今年辦理決算時,盡量避免該問題的發(fā)生。
(十五)關于未及時上繳財政收入的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元上繳國庫,并及時對相關人員進行了批評教育,以后將加強督促,及時將非稅收入繳庫,杜絕類似問題再次發(fā)生。
(十六)關于預撥下年支出列報當年費用的問題 此項已完成整改。具體措施:今年我局一直按月?lián)嵗U納公積金,不存在掛賬的情況,多余的公積金指標清收回市財政局,以后不會發(fā)生預繳公積金的問題。在今后工作中,將進一步加強財務管理,嚴格執(zhí)行公積金管理相關規(guī)定。
(十七)關于未如實反映租車費用的問題 此項已完成整改。具體措施:在今年的賬務中已將租車費用在其他交通費用科目中列支。
(十八)關于用加油充值卡購買香煙的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元進行清退,辦公室對其進行了嚴肅的批評教育。下一步將加強公車加油充值卡管理,杜絕類似問題的發(fā)生。
(十九)關于對單位的資產(chǎn)管理有待加強的問題 此項已完成整改。具體措施:我局正委托第三方機構對固定資產(chǎn)進行盤點,待正式報告出來后,將按相關規(guī)定對資產(chǎn)進行報廢處理,盤活閑置資產(chǎn)。
(二十)關于大額支付現(xiàn)金的問題 此項已完成整改。具體措施:對相關人員進行了談話教育,重新修訂完善《公務卡管理辦法》,在職工中加大公務卡使用的宣傳。在今后的工作中,我局將嚴格執(zhí)行公務卡管理相關規(guī)定,按照《公務卡強制結算目錄》要求,除特殊情況外,一律采用公務卡或銀行轉賬進行結算。
(二十一)關于往來款未及時清理的問題 此項已完成整改。具體措施:我局對單位賬戶上的所有往來款項進行了全面清理,向相關單位發(fā)出通知書、詢證函x份,收到回函x份。往來款項清理情況經(jīng)第xx次局長辦公會通過,并形成《xx市人力資源和社會保障局關于核銷往來款項的請示》(內(nèi)人社〔xxxx〕xxx號)已上報向市政府,萬元。
(二十二)關于選用無省級勞務品牌培訓資質(zhì)和無創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構開展勞務品牌和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的問題 此項已完成整改。具體措施:將按照省、市相關文件要求,在省級勞務品牌基地和有創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構中選取對應的承訓機構進行培訓。要緊扣農(nóng)民工需求強烈的工種,擬定培訓方案,開展地方特色品牌和創(chuàng)業(yè)能力培訓。嚴格審批制度,由農(nóng)民工服務中心經(jīng)辦人、科室負責人、分管負責人、人社局科室負責人、分管負責人五級復核審核,方可開班和資金撥付。
(二十三)萬元的問題 此項正在整改。具體措施:萬元,涉及xx人。對不符合條件的領取人員,通過電話和發(fā)短信的方式,宣講失業(yè)保險相關政策讓其主動退回。截止到xx月x日,萬元,未退回x人(其中,x人失聯(lián),x人經(jīng)多次催退后拒接電話,x人因妻子生病及供孩子上大學致困),萬元。
下一步整改計劃。進一步加大失業(yè)保險金清收力度,對宣講政策后仍抵觸、不配合的違規(guī)領取人員,函告領取人員參保單位,協(xié)助退回違規(guī)領取的失業(yè)金和醫(yī)療保險。
二是采取vx.x系統(tǒng)自動獲取的數(shù)據(jù)與手工核算數(shù)據(jù)相比對的方式核算企業(yè)裁員率,確保企業(yè)裁員率核算準確,杜絕不符合條件企業(yè)享受穩(wěn)崗返還補貼的現(xiàn)象發(fā)生。
三是規(guī)范失業(yè)保險金發(fā)放流程。完善失業(yè)保險經(jīng)辦服務流程,嚴格執(zhí)行《xx省失業(yè)保險條例》,強化授權管理,建立健全信息共享核查機制,嚴格經(jīng)辦、審核、復核、審批、支付流程控制,以制度和紀律約束基金管理風險隱患。
二是組織開展相關培訓,組織我市創(chuàng)業(yè)大學生參加各種提升培訓,幫助更多創(chuàng)業(yè)的大學生提升企業(yè)經(jīng)營管理綜合能力,提高項目存活率和創(chuàng)業(yè)成功率。
(四)信息化建設方面。進一步加強與省上聯(lián)系,完善vx.x信息系統(tǒng),實時動態(tài)共享單位繳費信息,用信息化手段防止因申報單位少繳、補繳、漏繳造成的社保補貼資金流失,積極促進全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的扎實開展。深入推進我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息化建設,實現(xiàn)“一套信息系統(tǒng)、一套服務標準、一套服務模式、一套管理方式”和“全省通辦、全網(wǎng)通辦、一卡通辦”的工作目標。
(五)規(guī)范培訓方面。按照已出臺的《關于進一步做好勞務品牌培訓和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓工作的通知》要求,強化勞務品牌培訓,進一步規(guī)范培訓的對象、時間、標準和培訓機構的確定,對事前、事中、事后全過程進行嚴格監(jiān)管。
四是嚴格遵守各項財務管理制度,嚴格財務報銷票據(jù)審核、審批制度,嚴格執(zhí)行政府采購、公務接待、公務出差等審批制度,重點加強對“三公經(jīng)費”的規(guī)范管理,嚴控“三公經(jīng)費”的支出。
(七)資金(基金)監(jiān)管方面。進一步建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金監(jiān)督體系,加強社?;鸨O(jiān)督(內(nèi)審)隊伍建設。定期或不定期開展現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金監(jiān)督常態(tài)化。充分發(fā)揮社?;鹁W(wǎng)絡監(jiān)督平臺的作用,加強非現(xiàn)場監(jiān)督。公布社保基金監(jiān)督舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,落實舉報獎勵制度。
審計局審計查出問題整改情況匯報材料
關于審計查出問題整改情況報告
2021年某審計局審計查出問題整改情況報告范文
審計局審計查出問題整改情況的報告寫作范文
關于審計查出問題的整改情況報告
審計情況報告篇四
被審計單位收到審計機關的審計報告后,會按照審計機關要求,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關,避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規(guī)范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規(guī)范,報告中的落款、印章等相關要素是否具備、真實,原則上應符合正式公文格式相關要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以,在收到審計整改情況報告后,要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應;要認真核對審計報告揭示的相關問題在審計整改情況報告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因,對審計報告反映要求整改的部分問題,在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低,關鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后,要重點關注被審計單位制定的相應的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強,是否切實有效、到位。實際工作中,可能會存在有的單位為了應付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎,提供依據(jù),應該將措施的是否到位,作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正,審計整改情況報告該退就退,決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程,而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為,注重 “三個查看”,應該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
我代表市人民政府,向市四屆人大會第十二次會議報告2015年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會第九次會議審議了《關于2012年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。2015年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取2015年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
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審計情況報告篇五
按照黨中央的統(tǒng)一部署,根據(jù)、及區(qū)黨工委的要求,在區(qū)第四督導組的精心指導下,**街道從2015年3月底開始,用近8個月的時間,深入開展了以解決“四風”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動,我們始終堅持立足學習提高,加強黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅持群眾路線,貫徹邊整邊改,建立長效機制,認真完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的各項任務。
一、整改落實、持之以恒
(一)立足學習提高,理論武裝頭腦 黨員干部的學習是我街道整改過程中一個重要的環(huán)節(jié),因此我街道完善了《學習制度》,制定《黨工委理論中心組學習制度》,以此帶動黨員的學習。為了確保學習時間、效果和內(nèi)容的落實,我們采取理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合的辦法、在街道開展深入學習活動的基礎上,組織全體黨員進行了集中學習討論。近期我街道組織46名黨員干部在11月6日和10月23日學習了十八屆四中全會和教育實踐活動總結大會重要講話精神,取得了良好效果。
(二)深入干部群眾,虛心聽取意見
堅持開門搞活動、虛心聽取群眾意見是教育實踐活動的重要
一環(huán)。街道領導班子成員從實踐活動開始到現(xiàn)在,分別以各種形式結合中心工作下基層調(diào)研,召開7次座談會,通過征集群眾意見、建議,為進一步摸清街道發(fā)展中存在的問題奠定了基礎。目前,征求上來的意見建議及涉及到群眾切身利益的實際問題已解決60%,還有30%正在積極協(xié)調(diào)解決中,另有10%的問題目前還不具備解決條件,例如,老區(qū)巷路窄,部分道路只能通行自行車或摩托車,其它車輛根本無法通行問題,因街道目前正在動遷,動遷后該問題隨之解決。
長效化。
二、專項整治,逐項鏟平
1、21項專項整重拳出擊。
一是街道嚴格壓縮會議和減少文件。文件數(shù)量同比減少了23%,會議紀要一般不超過1500字,公文報告一般不超過2500字;對會議時間實行管控,領導班子工作例會不超過2個小時,領導干部帶頭控制會議時間,不講空話和套話,倡導開短會、少發(fā)文,發(fā)短文。
二是制定了《公務接待管理辦法》,嚴格執(zhí)行住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇規(guī)定,規(guī)范職務消費,全面清理黨政機關和領導干部辦公用房。
三是通過組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》街道設立舉報電話和舉報箱,公開舉報電話號碼,由街道紀檢部門負責接收群眾舉報,并由紀檢部門牽頭對各社區(qū)、各部門進行明查暗訪,真正的解決奢華浪費建設、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡等問題。
四是完善了《黨員聯(lián)系群眾和服務群眾制度》,堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對應給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”。著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。
超期限收費、罰款,違反規(guī)定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。
六是完善《干部職工請假、考勤制度》。重點解決機關干部紀律松散、遲到早退、擅離職守;工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、逛淘寶;工作日中午飲酒,無故缺席應當參加的會議活動。
2、環(huán)境整治、效果顯著。
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審計情況報告篇六
(一)加大人員的招聘,加強審計復合型人才培養(yǎng)。一是持續(xù)引進計算機專業(yè)水平高的優(yōu)秀人才,優(yōu)化隊伍結構;二是鼓勵一線審計人員積極參與署、省舉辦的計算機審計培訓,擴充高層次計算機審計力量;三是優(yōu)化審計組搭配,鼓勵經(jīng)驗豐富但不懂計算機的“老審計”與計算機能力突出的年輕同志組合搭配,通過交流切實提高審計業(yè)務素質(zhì);四是上級審計機關要加大對基層審計業(yè)務的傾斜,如從基層審計機關選調(diào)人員跟班學習,或下派業(yè)務精英掛職,手把手指導,多渠道、不同方法提高基層審計機關審計能力。
(二)局黨組召開專題會議部署2020年的審計工作,將政府投資審計作為審計業(yè)務工作的重中之重,今年計劃選擇2-3個項目,主要是投資資金相對較大、涉及面較廣、關系到民生領域的項目進行試點,重點關注財政資金在投資過程中的合理性、合規(guī)性、資金使用的績效情況開展審計,提升投資審計質(zhì)量。
(三)加大審計整改“回頭看”。通過創(chuàng)新審計方法,將審計關口前移,由以往的事后審計調(diào)整到征拆過程中跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促跟蹤整改落實,做到邊審邊改,有錯必糾。以此次區(qū)人大對我局評議為契機,對標區(qū)人大要求,壓實責任、明確任務、落實措施、責任到人,確保各項審計問題的真整真改。
(四)加大審計軟件的使用力度。力爭上級審計機關的配合與支持,在財務數(shù)據(jù)采集模板的基礎上,對各職能部門常用業(yè)務數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)采集模板,形成資源共享;進一步完善大數(shù)據(jù)管理平臺,建議和督促政府不斷完善各業(yè)務部門數(shù)據(jù),逐步建立起數(shù)據(jù)平臺。
(五)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。把職責使命牢牢扛在肩上,自覺承擔起全面從嚴治黨的政治責任,按照”一崗雙責”要求,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,以“釘釘子”的精神持續(xù)發(fā)力,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處,切實履行審計監(jiān)督職責。
審計情況報告篇七
20xx年7月24日至8月6日貴局對永鎮(zhèn)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長陳平同志任職兩年期間經(jīng)濟責任履行情況進行了全面審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時召開專題會議,認真制定整改方案,積極落實整改措施,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、在五保人員集中供養(yǎng)經(jīng)費管理上,鄉(xiāng)政府采取“三公開一集中”的辦法。“三公開”是指人員信息公開、補貼標準公開、經(jīng)費支出公開?!耙患小笔侵笇⒕蠢显核兄С鋈考{入鄉(xiāng)長一支筆審批范圍。改變了過去由敬老院負責人以領代報的行為,真正做到了監(jiān)管措施有效,資金使用正當。
二、對于使用不合規(guī)票據(jù)支付的問題,鄉(xiāng)紀委對有關票據(jù)進行了認真審查,對相關單位和直接責任人做了通報批評,并以本次審計為契機,進一步健全了財務管理制度,明確要求會計人員對不真實、不完善、不合規(guī)的原始憑證堅決不予受理,確保財政資金安全運行。
三、關于挪用國家土地掛鉤置換資金一事,鄉(xiāng)政府組織有關人員做了認真調(diào)查。經(jīng)查,永鎮(zhèn)鄉(xiāng)在xx—xx年實施土地掛鉤置換項目過程中,堅持以人為本、科學指導、統(tǒng)籌安排,注重鼓勵村集體和農(nóng)民自愿投資投勞參與項目建設,嚴格監(jiān)管村莊搬遷、土地復墾及基礎設施建設等重點環(huán)節(jié)支出,實現(xiàn)了項目資金有一定數(shù)額結余。鄉(xiāng)政府當時擅自挪作他用,改變了專項資金用途,審計指出要我們及時向上級主管部門作了申報并得到了原審批機關的同意。
四、關于從鄉(xiāng)三資賬戶支付工程款和招待費一事,我們嚴格按照資金去向,認真分類細化,屬于哪個村的項目支出就在哪個村完善相關手續(xù),并按規(guī)定進行了會計科目調(diào)整和審核公示,充分接受人民群眾監(jiān)督。
五、關于超標準列支招待費問題。經(jīng)調(diào)整屬多年債務積壓所致,為加強管理,嚴肅紀律,鄉(xiāng)紀委已針對公務接待出臺了新的規(guī)定,并對以上把關不嚴、超標列支的相關人員給予通報批評和警告處理。
六、關于大額現(xiàn)金支付的問題。永鎮(zhèn)鄉(xiāng)是全區(qū)土地掛鉤置換重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆遷和村莊復墾工程量大,情況復雜,鄉(xiāng)政府為方便群眾,當時帶著現(xiàn)錢上門做工作,違反了國家《現(xiàn)金管理條例》,審計指出后,我們立即及時叫?!,F(xiàn)金支付農(nóng)戶補償費的行為,按規(guī)定凡1000元以上的支出一律列單打卡,從區(qū)級財務平臺直接支付,目前執(zhí)行情況良好。
七、針對部分工程款支出手續(xù)不健全、缺少審計監(jiān)督的問題,鄉(xiāng)政府專門成立了永鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目工程建設領導小組,嚴格監(jiān)管項目建設的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,實行項目審計全覆蓋和先審后報管理辦法,堅決杜絕“豆腐”工程和“”工程的出現(xiàn)。
八、針對應計未計固定資產(chǎn)問題,鄉(xiāng)政府專門成立了固定資產(chǎn)管理登記小組,對鄉(xiāng)政府在用固定資產(chǎn)(包括房屋、土地等)進行了全面清查、逐一登記。對應計未計的固定資產(chǎn)及時作了賬務補充登記,健全了固定資產(chǎn)動態(tài)管理機制,有效的防止了固有資產(chǎn)流失。
經(jīng)過近兩個月的積極整改,我鄉(xiāng)財務管理和經(jīng)濟運行已經(jīng)步入規(guī)范化軌道,在今后的工作中我們還將著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強會計隊伍建設。組織財會人員學習相關專業(yè)知識,抓好業(yè)務技能培訓,強化崗位責任意識,切實提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
四是加強制度建設。在現(xiàn)有制度的基礎上進一步健全完善內(nèi)部管控制度體系,特別是對大額支出和重點項目的審批建立風險防控和責任追究制度。對不負責任、不顧民意、熱衷于錢權交易違規(guī)審批給國家和人民造成嚴重損失和不良后果的領導人,無論調(diào)到哪里,無論在職還是退休,堅決予以追查問責并一追到底,切實做到“用制度管人、照制用權、按制度辦事”,努力創(chuàng)建永鎮(zhèn)鄉(xiāng)風清氣正、廉潔高效、務實惠民的財經(jīng)管理新模式。
審計情況報告篇八
被審計單位收到審計機關的審計報告后,會按照審計機關要求,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關,避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規(guī)范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規(guī)范,報告中的落款、印章等相關要素是否具備、真實,原則上應符合正式公文格式相關要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以,在收到審計整改情況報告后,要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應;要認真核對審計報告揭示的相關問題在審計整改情況報告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因,對審計報告反映要求整改的部分問題,在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低,關鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后,要重點關注被審計單位制定的相應的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強,是否切實有效、到位。實際工作中,可能會存在有的單位為了應付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎,提供依據(jù),應該將措施的是否到位,作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正,審計整改情況報告該退就退,決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程,而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為,注重 “三個查看”,應該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
我代表市人民政府,向市四屆人大會第十二次會議報告2015年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會第九次會議審議了《關于2012年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。2015年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取2015年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
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審計情況報告篇九
通過自查及梳理,歸納為五個方面:
(一)人員結構年齡不合理,復合型人才缺乏,重點領域推進難度大。目前,我局在職在編干部職工9人,其中:45歲以上5人(50歲以上4人),35歲以下4人(其中90后3人),年齡斷層明顯,“青黃不接”的局面比較嚴重。新形勢發(fā)展對審計人員提出了新的更高要求,要求審計人員要做“一專多能”的“復合型”人才。但大部分審計人員只是偏重財務方面的知識。既懂財務審計,又掌握金融、投資、自然資源資產(chǎn)等現(xiàn)代審計所需專業(yè)知識和宏觀管理知識,計算機應用能力的審計人員很少。雖然大部分審計人員基本能完成審計工作,對其中較高層次如自然資源資產(chǎn)審計、投資審計等含金量較高的審計項目,則由于知識結構相對單一而不能完全開展,例如工程審計專業(yè)基礎相當薄弱,由于缺乏工程造價專業(yè)人才,在政府投資項目開展工程結算和工程竣工決算審計監(jiān)督開展難度非常大。
(二)在政府投資審計項目中,開展工程結算審計較多,沒有開展工程項目決算審計。注重工程造價核減業(yè)務偏多,對工程項目的資金的使用和績效審計偏少。
(三)審計監(jiān)督能按照區(qū)政府批轉的審計項目計劃、上級審計機關及區(qū)委區(qū)政府的部署有效開展及完成,但對審計整改的監(jiān)督力度不大。
(四)審計技術手段落后。隨著審計環(huán)境的進一步發(fā)展變化,傳統(tǒng)的審計技術和審計手段已經(jīng)受到嚴峻挑戰(zhàn)??陀^形勢要求審計人員不僅要掌握計算機輔助審計技術,而且要應用現(xiàn)代審計技術和方法。從目前審計人員運用常規(guī)的檢查、查詢等方法較多,運用“大數(shù)據(jù)”審計的比率低。
(五)存在重業(yè)務、輕黨建的思想。工作中對業(yè)務學習,業(yè)務建設抓的緊,費的精力較多,對黨建工作投入力度不夠,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。
審計情況報告篇十
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設,推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關于加快氣象現(xiàn)代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標
到2015年,基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務
(一)山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡、局域網(wǎng)絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。
3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災害防御能力建設。
雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災害調(diào)查裝備。配置雷電災害調(diào)查、現(xiàn)場取證設備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災害調(diào)查專用設備、現(xiàn)場調(diào)查交通設備等。
(四)科技與人才保障能力建設。
建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學歷層次,建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓,建立完善干部交流制度。
(五)氣象災害應急能力建設。
1.加強氣象災害應急值守能力建設,建設1個標準化應急值班室,配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。
2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設,建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng),建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設,購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災害防御能力建設。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農(nóng)業(yè)災害調(diào)查設備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng),建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災害防御適用技術。
5.農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng):完善災害風險評估系統(tǒng),建設1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災害評估平臺等,開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應氣候變化服務的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。
完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。
三、建設資金安排
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設備配置基礎上,由市財政核實,并根據(jù)項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元,其中中央預算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元,全部由中央預算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預報與風險評估系統(tǒng)80萬元,預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎設施建設319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災害防御、農(nóng)業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向:應急值班室標準化建設1萬元,應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災害防御技術1.5萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標準化改造12.23萬元,臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。
四、實施進度和時間表
(一)項目實施進度安排。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施,全面完成建設任務。
(二)項目建設資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設,農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力等建設。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設內(nèi)容有山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。
3.以上兩年建設項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。
五、建設任務分工
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責分工負責,在市政府的統(tǒng)一領導下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內(nèi)容把關,并將建設資金列入財政預算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關工程建設進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。
六、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對項目建設的領導和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領導小組,具體組成人員如下:領導小組下設辦公室,辦公室設在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項目建設順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設管理,建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學組織施工,嚴格質(zhì)量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設管理責任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設按期完成的同時,氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用,邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益,全面提升全市氣象防災減災能力。
審計情況報告篇十一
經(jīng)營情況審計報告范文 審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。下面是為大家整理的關于經(jīng)營情況的審計報告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準并于 2011 年 6 月 11 日在該局登記注冊為私營個體戶企業(yè)注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子 1 棟 201 室,經(jīng)營范圍為:以自有資金對燈具進行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項目)注冊資金為人民幣 22 萬元,法定代表人:黃麗。
企業(yè)現(xiàn)有員工 7 人,平均年齡 22 以上歲,其中具有專科以上學歷或中級以上技術職稱的人員 3 人,不包括兼職電工及裝飾公司設計師(數(shù)名)。
二.經(jīng)營情況:
1、主營業(yè)務:
主營業(yè)務為燈具項目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購二手燈具、銷售主營家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項目投資與經(jīng)營,產(chǎn)品主要銷售給恩施州 8各縣及 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來風,及恩施市內(nèi)業(yè)務員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷商合作、大小已供貨 42 家,裝飾公司在恩施大小均為170 多家,現(xiàn)有 20 家裝飾公司與我們合作,預計 20xx 年發(fā)展到 40 家以上,另外我們還和建材有合作關系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led 水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國 ? 風系列家具照明及 led 燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業(yè)展望:
目前從國際市場看,燈具可供量相對穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠看,國際燈飾市場供應會趨緊。
從國內(nèi)產(chǎn)銷現(xiàn)狀看,燈具消費增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進入 80---90 年代后,燈具供應量呈下降趨勢,但消費卻增長很快,彌補市場缺口主要靠進口,且進口量逐年增大;從消費結構看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的 75%左右;從國內(nèi)產(chǎn)銷發(fā)展趨勢看,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進一步擴大;從恩施市場隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。
三.經(jīng)營業(yè)績介紹:
我司燈具產(chǎn)品主要銷售給恩施 8 個縣級 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止 20xx 年 10 月 28 日,我企業(yè)銷售成熟燈具產(chǎn)品每個月約 900 盞,每個月銷售收入約 140000 萬元人民幣,實現(xiàn)利潤 35300 余萬元。
未來三年內(nèi),我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800 盞,預計銷售可達 1370400 人民幣,預計利潤約 28 萬元。
企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結構一直穩(wěn)健正常,均在合理的時間范圍內(nèi),因此相對穩(wěn)定。針對本年度企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,新年度擬加強內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,擴大企業(yè)的業(yè)務范圍。
總之在 20xx 年至 20xx 年企業(yè)以著王者風范,鉆石品質(zhì)的口碑,認真
總結
發(fā)展經(jīng)驗,進歩理清工作思路,調(diào)整工作重點,加強品牌的戰(zhàn)略,技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強。
上市公司審計報告
保留意見審計報告范文
公司財務審計報告范文
關于審計報告公開
工程審計報告
審計情況報告篇十二
審計檢查發(fā)現(xiàn)問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現(xiàn)正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調(diào)整財政支出結構,保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規(guī)經(jīng)營、風險防范意識不斷增強,內(nèi)外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質(zhì)量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質(zhì)量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內(nèi)外部審計檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或?qū)徲嫏z查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質(zhì)量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
審計情況報告篇十三
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
審計情況報告篇十四
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計局對我們市殘聯(lián)前任領導進行了就地審計,就同志經(jīng)濟責任履行情況做了比較公正的評價,并經(jīng)審計認為,市殘聯(lián)能夠遵守國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預決算、國庫集中支付等有關財經(jīng)紀律和財務制度。存在的主要問題主要是:一是對下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國預算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理……不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金”?,F(xiàn)將我們的整改措施匯報如下:
1、實行民主理財,進一步強化內(nèi)部財務管理
進一步健全財務管理,殘疾人勞動服務所、康復中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財務也納入機關管理范疇,使之在市殘聯(lián)領導的監(jiān)督和制度的約束之下運行。
2、實行財務公開,接受來自外界監(jiān)督
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機關、勞動服務所、康復中心的財務,均實行分戶核算。
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項目資金管理監(jiān)督辦法,制定項目資金預算編制細則,明確規(guī)范資金計劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下?lián)芸铐椀默F(xiàn)狀,強化機關各部門職責,加強對用款單位的項目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯(lián)將有關情況報財政部審核同意后,項目資金可結轉下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,嚴肅財經(jīng)紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
鑒于機關委托社會機構開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會機構從事專業(yè)活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構,讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務。
1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護服務項目,探索殘疾人服務專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機構對服務對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養(yǎng)護建議。
二是委托兩家社會組織為全區(qū)重度殘疾人服務,按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理咨詢、家政等服務,同時還承擔起對服務員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓職能。
三是委托有資質(zhì)的社會組織每月開展一次居家養(yǎng)護質(zhì)量跟蹤。設計問卷定期調(diào)查,充分傾聽服務對象的反饋意見和建議。
2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務的質(zhì)量,委托有關醫(yī)學會第三方進行評估。綜合測評結果達到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認可,進一步調(diào)動了衛(wèi)生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
1、建立內(nèi)部審計制度:
一是每年一次對市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費使用和管理進行審計;三是對市殘聯(lián)機關各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經(jīng)費支出進行預決算跟蹤審計;四是對基礎設施裝修改造經(jīng)費預算進行審計,以審計認定的金額付款;五是對領導干部離任進行審計。市殘聯(lián)處級以上領導干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責采購的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行采購。為減少在采購環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務項目,都必須經(jīng)采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計行為。
內(nèi)部審計是單位加強廉政建設的有效措施,能起到密切干群關系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節(jié)約了開支。
3、進一步加強對各區(qū)縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下?lián)軐m検聵I(yè)經(jīng)費的跟蹤。對各區(qū)縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時抽查結合,獎優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計情況報告篇十五
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會第十五次會議,作關于2012年度審計整改工作情況的報告。
今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《2012年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的關于進一步加大審計監(jiān)督力度的審議意見,區(qū)政府及時作了部署,各相關單位積極采納審計意見和建議,主要領導親自抓,指導協(xié)調(diào)督辦審計整改事宜,強化整改主體責任,注重從源頭上分析問題產(chǎn)生的原因,尤其是反復出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,不斷規(guī)范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯(lián)席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,形成監(jiān)督合力,抓好審計整改責任落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化責任追究,提高整改實效。
區(qū)審計局按照審計職責和區(qū)政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改情況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅持將審計整改回執(zhí)、審計跟蹤回訪、審計整改結果通報和公告、審計整改承諾、后續(xù)審計檢查、年度審計結果執(zhí)行情況專題調(diào)查等制度落實到位,在工作中做到日常審計監(jiān)督與促進問題整改相結合、審計整改工作與促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質(zhì)量和效果。
一、區(qū)本級預算執(zhí)行審計整改情況
區(qū)財政局根據(jù)審計報告指出的有關問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實到科室;在整改過程中注重與延審審計發(fā)現(xiàn)問題的單位進行溝通,認真研究落實整改措施,規(guī)范管理,提高財政資金使用效益。
(一)關于對區(qū)本級各主管部門預算批復工作缺少監(jiān)督、預算批復項目有遺漏的問題。區(qū)財政局一是進一步加強了部門預算批復的管理工作,督促區(qū)本級各主管部門以正式文件形式批復各所屬單位的部門預算,并報區(qū)財政局備案。二是進一步完善了部門預算調(diào)整批復前的核對機制,對年中發(fā)生的預算調(diào)整項目指標做好審核及科室間的核對工作,確保下達的預算調(diào)整項目無遺漏。
(二)關于區(qū)對鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉移支付中存在部分測算數(shù)據(jù)未及時更新、個別計算數(shù)據(jù)設定不合理的問題。區(qū)財政局將進一步完善轉移支付具體操作辦法,及早啟動轉移支付因素數(shù)據(jù)征集工作,與相關職能部門加強溝通,更加科學合理的確定轉移支付因素,并督促相關職能部門按時提供轉移支付因素相關數(shù)據(jù)。
(三)關于個別預算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財政局未能及時調(diào)整的問題。區(qū)財政局將進一步加強與區(qū)發(fā)改委的溝通和對接,及時了解政府投資項目計劃的變化事項,督促相關單位根據(jù)政府投資項目計劃實際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時申報調(diào)整預算,并經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。
(四)關于個別部門預算指標再結轉及年內(nèi)預算指標未細化結轉次年金額較大的問題。區(qū)財政局將在今后的工作中督促預算單位及時上報預算細化方案,同時進一步做好意見征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強預算資金使用的全過程監(jiān)督管理。
二、區(qū)級部門預算執(zhí)行審計整改情況
(一)關于部分專項資金使用與預算編制內(nèi)容不一致的問題。區(qū)文廣局針對部分專項資金子項目間調(diào)劑使用,造成一些子項目超預算的問題,修訂完善了局《經(jīng)費報銷管理辦法》,明確要求報銷時應注明項目編碼及項目明細,提高預算執(zhí)行的準確率。同時,指導下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術館財務管理制度》,強化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強了對本單位專項資金的管理,將嚴格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標中心將在今后工作中進一步加強專項經(jīng)費的管理。區(qū)綠容局主要領導召集局財務部門及各業(yè)務科室召開專題整改會議,強調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時,對重要的經(jīng)濟事項資料都應建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補貼資金”的三個鎮(zhèn)的69.64萬元補貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財政。同時區(qū)綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費”預算時,根據(jù)實際運行情況,將預算分別調(diào)減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。
(二)關于部分綠化養(yǎng)護項目轉包或分包的問題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實業(yè)公司規(guī)范用工行為,通過與勞動服務公司簽訂用工合同的形式落實整改。
(三)關于部分項目未按規(guī)定實施政府采購的問題。區(qū)科委今后對于此類項目編制部門預算時,要注重財務部門與業(yè)務部門的充分溝通,實施過程中按政府采購法及相關規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進一步明確財務負責人和政府采購責任人,并對區(qū)群藝館行政領導、政府采購責任人、財務等有關人員進行了《上海市2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等專題業(yè)務培訓指導,以提高政府采購意識。
(四)關于部分資金未按規(guī)定及時上交區(qū)財政的問題。區(qū)科委根據(jù)審計意見已對所有項目的結余資金進行清理,并將確屬余款的項目資金60.12萬元按規(guī)定上繳區(qū)財政。區(qū)人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結余的市撥資金6.55萬元上繳區(qū)財政。
(五)關于資產(chǎn)、物品管理不到位的問題。區(qū)國資委對“三集中”資產(chǎn)進行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[2012]66號文件精神,于2012年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財政局;經(jīng)國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關于對區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請示》上報區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權責不清、帳實不符的問題。目前,區(qū)政府已組織相關職能部門專題研究。區(qū)網(wǎng)點辦與改制企業(yè)上級部門區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進行協(xié)調(diào)溝通,召開了調(diào)研會議,通報了存在承租戶轉租行為等情況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國資委的要求與下屬改制企業(yè)召開會議,了解改制企業(yè)經(jīng)營狀況,并向區(qū)國資委上報了《關于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉制企業(yè)承租國有商業(yè)網(wǎng)點租賃使用情況的調(diào)查報告》,經(jīng)區(qū)國資委討論研究后上報區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關處理事宜。區(qū)網(wǎng)點辦與相關公司多次協(xié)商,要求其停止轉租行為,目前,各相關公司已不同程度地進行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計要求,進一步健全了實物臺賬登記制度。
(六)關于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問題。區(qū)文廣局加強了對下屬區(qū)群藝館“勞務費支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務費發(fā)放不得代領代簽,同時,進一步規(guī)范區(qū)群藝館公務卡消費和公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等費用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開專題會議責成有關單位落實整改,進一步加強財務人員培訓,規(guī)范現(xiàn)金使用管理。
三、政府投資項目審計整改情況
針對萬芳路一、二期道路建設和區(qū)體育場曲棍球隊宿舍樓建設及訓練房裝修工程項目竣工決算審計反映出的問題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計意見和建議,收回了多計工程造價款項;對于資金結算不準確的情況,及時進行了賬務調(diào)整;補辦了竣工驗收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進竣工財務決算編制工作。
針對閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目進行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮(zhèn)按照審計意見已將不屬于本項目的相關支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關部門召開會議,確定了費用列支原則,相關部門也對有關費用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計建議,進一步加強了區(qū)中心醫(yī)院擴建工程項目的進度管理、建設資金結算等工作。
針對2011年至2012年政府投資建設工程項目審價管理情況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)財政局積極采納審計建議,根據(jù)《考核管理辦法》的相關規(guī)定,在對定點審價機構的管理上加大考核力度,以國家審計結果為準,對此前按定點審價機構的審價報告多計的費用不予支付,對已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設計變更手續(xù)事項,由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關審批制度。區(qū)公共服務局研究出臺加強招投標監(jiān)管工作的若干意見,擬實行招標代理機構遴選制度,強化對街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強化對基層人員的培訓,加強監(jiān)督,加大檢查力度,對違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對施工監(jiān)理加強管理,督促其嚴守職業(yè)道德規(guī)范、控制設計變更、認真做好現(xiàn)場簽證工作。
四、專項資金審計和審計調(diào)查整改情況
(一)針對區(qū)公共自行車項目的運行及績效情況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委改變過去項目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點按軌交2公里的范圍內(nèi)設置。進一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車網(wǎng)點重復布設,減少資源浪費。區(qū)建交委要求項目運行公司補足在運行過程中丟失的公共自行車,督促項目運行公司針對實際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強公共自行車車輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車輛供應不足矛盾。改變過去“全免費”模式,今年推出“辦卡預存押金,預存?zhèn)淇劢?,收取卡工本費、卡年費,超時還車收費”等措施,完善公共自行車項目發(fā)展的新政,采取超時還車收費等方式進一步加強管理。
(二)針對區(qū)“村村通”公交項目運行及績效情況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委今后將按立項的相關程序,在做好項目總概算審核的同時,更加細致地審核相關子項目的概算,避免出現(xiàn)子項目超概算投資;對確需調(diào)整和增加投資的子項目,應及時辦理相關的報批手續(xù)。2012年下半年區(qū)建交委已結合新辟(調(diào)整)公交線路的相關道路工程修復了立躍路。對于站牌的維護,區(qū)建交委牽頭建立了對公交站牌進行維護、管理的專業(yè)隊伍,并將通過大聯(lián)動、網(wǎng)格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時處置公交站牌維護事項。區(qū)建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調(diào)查和線路普查,通過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、村民的意見,根據(jù)道路等設施實際情況和村民出行需求,不斷對公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,以提高村民出行的便捷性。區(qū)交通管理部門將密切關注各條“村村通”公交線路的客流動態(tài)變化的情況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進行適度的優(yōu)化調(diào)整,逐步縮小“村村通”公交線路與區(qū)內(nèi)其他公交線路的運能差距。同時,區(qū)交通管理部門在今后的工作中,將積極協(xié)調(diào)相關部門,加快軌交樞紐、停車保養(yǎng)場的建設進程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運成本,減少財政資金投入。
(三)針對區(qū)標準化菜市場建設運行管理情況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷售,不得移作他用。同時,對個別經(jīng)營戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的情況,市場管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進一步完善了相關制度,并于2012年4月和9月二次組織全區(qū)標準化菜市場負責人進行了培訓,年末組織人員進行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統(tǒng)設備進行修復,確保追溯系統(tǒng)正常運作;已約談追溯系統(tǒng)設備供貨廠商,對設備運行、數(shù)據(jù)上報等情況每天進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通報菜市場并派人維修。區(qū)經(jīng)委通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內(nèi)及時發(fā)布相關食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對追溯系統(tǒng)的知曉度。
五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負債損益審計情況
針對區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開展資產(chǎn)負債損益審計反映出的問題。
區(qū)城投公司,一是組織相關人員對動遷安置房情況進行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結存等情況;同時將進一步加強經(jīng)辦部門與財務部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數(shù)量、金額明細輔助賬。二是對公司領導班子成員及區(qū)財政局外借人員發(fā)放的各類補貼進行了清退,共計27.95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復支付的法律顧問費10萬元。四是將進一步規(guī)范費用支出報銷手續(xù),健全和完善財務管理制度。
區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3.21萬元已清退進賬,發(fā)放伙食補貼6.36萬元已由區(qū)國資委批復同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578.3萬元。三是與區(qū)財政局、資產(chǎn)所屬及所用部門進行對接和協(xié)調(diào)、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對正在實施的工程進行全面梳理,嚴格按規(guī)定實施公開招標。
莘莊工業(yè)區(qū),一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當年成本事項作相應追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546.36萬元,通過清理往來款抵銷出借款294.78萬元,其余資金仍在整改中;對未進行帳務處理的已處置資產(chǎn)及無實物資產(chǎn)進行了清理,擬按相關審批程序予以處理。三是對未及時結轉成本的已完工項目已按規(guī)定進行賬務處理。
加強審計整改工作,是嚴格執(zhí)行《預算法》、《審計法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴肅財經(jīng)紀律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區(qū)政府領導分別在區(qū)審計工作會議(暨審計整改聯(lián)席會議)、區(qū)部門預算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強化領導職責。各單位的黨政主要領導,要切實把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實處。二是強化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計整改落實情況作為督查工作的重要內(nèi)容,對存在突出問題和整改不力的單位要進行重點督辦,并把審計整改情況作為區(qū)績效考核的內(nèi)容之一。三是強化長效機制。審計整改工作既要著眼當前,及時解決存在的問題,又要立足長遠,建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標本兼治的原則,不斷建立和完善長效機制,杜絕類似問題重復發(fā)生。
以上報告,請審閱。
審計情況報告篇十六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監(jiān)督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經(jīng)紀律,完善體制機制,加強全過程監(jiān)管;要將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯(lián)席會議,提出要積極穩(wěn)妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經(jīng)委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯(lián)動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調(diào)整賬務處理等方式整改;對內(nèi)部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續(xù)等方式整改;對一些已經(jīng)發(fā)生但無法追溯調(diào)整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監(jiān)管,嚴格制度執(zhí)行,杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監(jiān)督檢查、擴大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內(nèi)部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
一、財政管理審計查出問題的整改情況
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況
1.市財政局組織預算執(zhí)行及部門決算管理審計查出問題的整改情況
(1)對預算執(zhí)行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執(zhí)行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執(zhí)行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規(guī)定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
2.市地稅局稅收征管審計查出問題的整改情況
(1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業(yè)日常申報納稅行為監(jiān)管不到位的問題,49戶企業(yè)已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項監(jiān)督檢查,指導企業(yè)推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業(yè)完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對少數(shù)單位未按規(guī)定申報、繳納社會保險基金,個別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監(jiān)察。此外,關于松江區(qū)區(qū)級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預算調(diào)整中落實補貼資金,預算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題,市就業(yè)促進中心與市社會保險事業(yè)管理中心將加強職業(yè)見習和社會保險信息管理系統(tǒng)間的信息關聯(lián)比對,避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習時,既領取職業(yè)見習補貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。市就業(yè)促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發(fā)放至相關人員。
二、部分政策落實審計查出問題的整改情況
(一)落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機制,影響政策執(zhí)行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業(yè)政府采購價格優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
市財政局已通過政府采購網(wǎng)發(fā)布了《關于執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業(yè)單位、團體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應商,不屬于中小企業(yè)劃型標準的單位,在政府采購項目執(zhí)行過程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質(zhì)予以重點關注。
(三)落實厲行節(jié)約反對浪費政策審計查出問題的整改情況
相關單位已按照要求,規(guī)范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調(diào)賬處理。
三、部門預算執(zhí)行審計及部分醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況
(一)部門預算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調(diào)整不及時和執(zhí)行不規(guī)范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調(diào)整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問題,已修訂相關專項經(jīng)費管理辦法,明確經(jīng)費劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對預算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務費等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發(fā)的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內(nèi)部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據(jù)使用不合規(guī)的問題,有關單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無形資產(chǎn)賬的問題,5個單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
(二)醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況
1.對醫(yī)院科研項目管理和科研經(jīng)費使用不規(guī)范的問題,5家醫(yī)院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統(tǒng),加強對多頭申報及經(jīng)費使用情況的管理。同時,進一步規(guī)范科研經(jīng)費的預算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對課題結余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費管理制度。
2.對醫(yī)院自籌經(jīng)費實施的大修改造項目管理不夠規(guī)范的問題,4家醫(yī)院承諾嚴格執(zhí)行大修改造項目的建設和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進行項目備案及報建。
3.對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,3家醫(yī)院正進行資產(chǎn)清理或報批,辦理相關手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務處理。
此外,對本市繼續(xù)醫(yī)學教育收費標準亟需完善的問題,市衛(wèi)生計生委經(jīng)專題研究,已起草《關于加強本市繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費工作。
四、政府投資項目審計查出問題的整改情況
(一)竣工決算審計查出問題的整改情況
對政府投資審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發(fā)展改革委擬加強制度建設,嚴格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調(diào)整概算報告,同時已批復調(diào)整了15個項目的工程概算。對招投標不規(guī)范及違規(guī)轉分包問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優(yōu)化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發(fā)包管理辦法》,進一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調(diào)減。對于基礎設施類等項目施工手續(xù)不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續(xù),4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發(fā)包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況
1.對部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級醫(yī)院,同時,建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項目資金支付管理制度》,相關醫(yī)院將加強合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
五、民生審計情況
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發(fā)補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協(xié)議價格進行中期評估,合理調(diào)整差價款的規(guī)定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產(chǎn)認定手續(xù);相關單位已按規(guī)定啟動租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內(nèi)容不合規(guī)的問題,有關區(qū)建設管理部門從加強業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.對住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險費的繳費基數(shù)信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業(yè)管理中心召開專題會議,加強協(xié)同合作,推進繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會保險事業(yè)管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數(shù)核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發(fā)放不合規(guī)的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴格按照有關規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時的邏輯勾聯(lián)和相關操作業(yè)務數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統(tǒng),加強對受托銀行和置業(yè)擔保公司的監(jiān)管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項目審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調(diào)整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區(qū)均采取有力措施。對施工手續(xù)不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規(guī)分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規(guī)范了合同簽訂。對現(xiàn)場材料檢測、進場審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質(zhì)量。對項目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時規(guī)范考勤制度。對項目現(xiàn)場質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續(xù)。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經(jīng)過相關單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑壯a貼資金共計13.91億元。
六、資源環(huán)境審計查出問題的整改情況
1.對部分單位未按制度規(guī)定上報年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實施節(jié)能專項監(jiān)察;對未按要求填報能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節(jié)約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節(jié)能管理部門推進節(jié)能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據(jù)。
2.對部分數(shù)據(jù)未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已會同市發(fā)展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規(guī)定的項目,補貼資金已下?lián)茼椖繉嵤﹩挝换蛏辖粎^(qū)財政局,涉及金額共計38萬元。
七、重點項目跟蹤審計查出問題的整改情況
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規(guī)范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設及就業(yè)補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執(zhí)行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預算編制工作。
以上報告,請予審議。
審計情況報告篇十七
縣審計局:
市審計局派出審計調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展扶持專項資金績效情況進行專項審計調(diào)查,并對我委服務業(yè)引導資金績效情況進行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計局專項審計調(diào)查報告》(xx審調(diào)報〔20xx〕6號)要求,我委認真對照審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題進行整改,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)專項資金使用及效率方面
由于20xx年、20xx年資金分二批下達,第二批重點支持項目投資計劃均為年末下達,導致第二批資金年末撥付率較低,影響了當年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達一個批次重點支持項目投資計劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發(fā)《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預通知提前收集20xx年申報項目;20xx年1月16日,印發(fā)《關于做好20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目申報工作的通知》(xx發(fā)改服務〔20xx〕1號),正式開展項目收集,工作開展較往年提前了2個月。20xx年3月21日,已完成全部項目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項目實地核查。計劃20xx年4月擬定投資計劃并上報市政府。
關于原支持項目允許在2年投資計劃有效期內(nèi)建設完成問題,我委已在20xx年開始進行整改。在《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)中支持的項目全部為建設期在20xx年以內(nèi)項目,不再支持跨年建成項目;同時,在通知中明確各項目承擔單位應按季度報送項目建設、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時掌握和調(diào)整投資計劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設的項目,爭取20xx年5月正式下達投資計劃,進一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項資金管理方面
1.關于項目計劃管理、資金撥付等工作機制的加強和完善問題
我委在20xx年下達當年投資計劃后,按季度收集項目進展、資金到位情況,不定期開展個別項目完成情況檢查,實地檢查了xx州傳化公路港項目前期工作經(jīng)費情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮(zhèn)項目前期等項目進展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對項目按月進行督察,及時匯報進展情況。同時,我委按季度與市財政局經(jīng)濟建設科通過項目統(tǒng)計表對照形式進行動態(tài)聯(lián)絡,核算季度資金情況,形成最終季度報表。
2.關于建立項目核查機制問題
我委已制定《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》,擬通過第三方評估機構聘請專家對申報項目進行實地核查,從項目背景等13個方面對項目進行系統(tǒng)評價。實地核查由第三方機構制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時簽字確認。第三方機構負責匯總整理實地核查情況。通過實地核查的申報項目可進入第三方機構組織的專家評審會答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》、現(xiàn)場圖片資料、項目答辯情況進行綜合評審并評定項目等級。我委和第三方機構擬于20xx年3月下旬完成項目實地核查。
(一)加強項目庫建設和中長期扶持項目規(guī)劃編制
圍繞市委、市政府提出的服務業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務業(yè)項目庫》《xx州市現(xiàn)代服務業(yè)重大項目庫》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務業(yè)項目子庫(不含商貿(mào)服務)》,這些均是我委中長期扶持服務業(yè)項目庫,為開展項目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報請市政府印發(fā)的《xx州市關于實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號)規(guī)定:一是列入國務院及相關部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準的相關規(guī)劃(包括城市建設計劃、實施方案、行動計劃等)的`審批類項目,視為已立項,可不需辦理項目建議書批復手續(xù),直接進入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或?qū)嵤┓桨妇幹?。以上措施進一步簡化了項目立項手續(xù),減少了辦理時長。同時,我委通過建立健全服務業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫、行業(yè)協(xié)會庫,積極與有影響力的服務業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,擴大服務業(yè)發(fā)展引導資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會直接收集申報項目。
(二)完善工作協(xié)調(diào)機制,重視扶持項目計劃的追蹤問效
一是加強與市財政局的季度檢查核對工作和與市商務委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項目季度情況收集工作進度較慢的項目要求各縣區(qū)逐月追蹤項目進度,實在無法開展建設的及時申報調(diào)整投資計劃。我委負責對年度投資計劃項目不定期進行實地抽查和電話抽查,核實縣區(qū)填報情況。二是指派專人負責項目資金管理工作,完善項目臺賬,按季度將項目進度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報項目實地核查工作,請第三方專家詳細填寫《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》并拍攝項目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項目申報指南》并正式發(fā)布申報通知,啟動項目申報,支持可當年完成建設的項目。5月完成投資計劃下達工作,確保專項資金撥付。
經(jīng)過此次整改,我委認真學習反思,總結經(jīng)驗。除不斷完善《市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》外,我委擬在20xx年完成對《xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標準以及資金驗收標準等規(guī)定,進一步完善市級服務業(yè)發(fā)展引導資金管理機制。
以上報告,請予審議。
審計情況報告篇十八
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,近幾年我局各項工作取得了較好的成績,在全市審計系統(tǒng)保持“第一方陣”,連續(xù)受到市審計表彰獎勵??墒桥c當前新形勢、新任務、新發(fā)展的要求相比,還存在著不小的差距和一些問題。為進一步解決在思想觀念、工作落實等方面存在的問題,大力解放思想,大膽創(chuàng)新工作,全面提高執(zhí)行落實的能力,我局根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,深入開展了“新解放、新跨越、新崛起、加快建設新龍亭”解放思想主題實踐活動?,F(xiàn)將有關自查報告及整改情況匯報如下。
一、 活動開展情況
二、關于存在的主要問題和差距
通過學習討論廣泛征求意見,大家認為,我局在人少事多的情況下,認真履行責任,作了大量工作。但是,與領導和群眾的要求,與形勢發(fā)展的要求,還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)思想解放不夠,創(chuàng)造性地開展工作不夠。審計工作思路、工作方式創(chuàng)新不夠,滿足于按部就班,不越雷池半步,只求不出問題過得去,不求大膽創(chuàng)新過得硬。
(二)工作緊迫感、責任感不強。習慣于被動式地接受任務完成任務,缺乏自覺、積極、主動地開展工作。工作事項多時,缺乏統(tǒng)籌兼顧合理安排。
(三)、工作作風不夠深入、不夠扎實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的問題,抓落實不夠;主動提出工作意見和建議、當好領導參謀不夠;認真改進工作、提高工作質(zhì)量和效率不夠。
(四)工作的前瞻性不夠、不足。在實際工作中,往往只 2
習慣于領導部署什么就抓什么,習慣于就工作抓工作,對科學發(fā)展觀,構建和諧社會理解的不深、不透,沒有從更高的目標去認識去要求,眼界不夠開闊。
三、存在這些問題的原因分析
(一)認真學習不夠。工作一忙就放松了學習,因而對形勢缺乏清醒的認識,對改革開放的宏觀趨勢和發(fā)展機遇認識不足,思想準備不夠充分。
(二)主觀努力不夠。工作中往往強調(diào)客觀原因多,認為局機關人員少,干事吃力不討好,多一事不如少一事等等。
(三)缺乏憂患意識和危機意識。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活,難以激發(fā)吃苦耐勞、勇往直前的創(chuàng)新精神和實干精神。
四、整改落實情況
切入點和著力點;要解放思想,更新觀念,正確處理好監(jiān)督與服務的關系。三是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要在全面提升審計成果質(zhì)量的同時,積極探索通過對權力運行過程的監(jiān)督,促進政府機關依法行政,從源頭上預防和遏制腐敗的新路子。四是創(chuàng)新審計方法。要逐步實現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財務收支審計為主,向經(jīng)濟責任審計、管理績效審計、財經(jīng)法紀審計等多種相互結合的審計方式轉變。五是創(chuàng)新審計隊伍建設。以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強審計業(yè)務為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提升審計工作水平,加強審計管理,強化服務意識,樹立求真務實、開拓進取的工作作風。為此提出了七項措施抓好行風建設。
一是堅持“審計執(zhí)法六公開”,全面實施陽光審計,不
斷增加審計工作的透明度?!皩徲媹?zhí)法六公開”,即:公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內(nèi)容、公開審計結果、公開審計人員守則和廉政紀律、公開審計機關接受監(jiān)督檢查的措施。并設立舉報電話,強化社會監(jiān)督。通過實行“審計執(zhí)法六公開”,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內(nèi)容,監(jiān)督審計機關和審計人員在職權范圍內(nèi)嚴格按審計工作程序進行審計;另一方面使被審計單位了解審計人員在審計執(zhí)法過程中應遵循的行為規(guī)范和應保持的敬業(yè)態(tài)度,監(jiān)督審計人員的審計執(zhí)法行為,增加審計工作的透明度,達到陽光施政的目的。
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審計情況報告篇一
市xx屆人大常委會第xx次會議聽取和審議了《關于上海市xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》?,F(xiàn)市審計局受市人民政府委托,將該報告中查出有關問題的整改情況報告如下:
對xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,市政府領導高度重視。7月30日,韓正市長主持召開市政府常務會議,要求有關部門對xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,及時梳理,深入研究,切實落實整改意見;要綜合分析,建立長效機制,健全管理體制,要通過整改促進決策科學民主、執(zhí)行依法高效、監(jiān)督嚴格有效,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運行環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào),不斷規(guī)范權力運作、提高行政效能、維護國家和群眾利益。市政府分管領導對審計查出問題多次批示并召開專題會議,要求有關部門積極加強研究,全面查找原因,舉一反三,認真落實整改措施,進一步健全管理辦法,完善相關制度。
市審計局堅決貫徹市人大常委會審議意見,認真落實市政府有關要求,切實建立健全審計回訪制度、審計整改情況跟蹤審計制度、審計整改工作報告制度和審計整改工作聯(lián)動機制,不斷加強審計整改跟蹤檢查工作力度。通過強化制度落實,完善跟蹤措施,及時完成了對被審計單位糾正和整改情況的全面跟蹤檢查工作。檢查結果表明,有關部門和單位對審計查出的問題非常重視,依法執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,切實抓好整改工作,審計監(jiān)督取得了良好效果。
有關部門和單位堅決執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,認真制定整改工作方案,切實采取各項有效措施,不斷加大整改工作力度。一是加強組織領導。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市政府外辦等部門領導十分重視審計整改工作,專門主持召開專題會議,通報審計情況,研究整改方案,明確整改的具體問題、時間節(jié)點和責任人;市公安局等部門領導批示要求切實抓好整改工作;市文管委、市檔案局等部門領導親自抓部署、抓自查、抓落實。二是加強教育培訓。市國資委、市婦聯(lián)等部門圍繞審計查出的問題,組織開展了財經(jīng)法律法規(guī)專題教育培訓和財會業(yè)務知識競賽,切實提高財會人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,不斷提升審計整改工作效果。三是加強制度建設。市水務局、市醫(yī)保局、市市政局等部門針對審計查出的問題,抓好長效機制建設,積極完善相關制度,健全內(nèi)控機制和管理體制,加強對下屬單位的監(jiān)管力度,不斷提高管理效率和水平。
(一)對部分非稅收入征繳管理不規(guī)范的問題,市財政局已會同有關部門聯(lián)合發(fā)文,對市本級行政性收費收繳分離改革落實情況實施專項檢查。市財政局將根據(jù)專項檢查情況,不斷完善非稅收入管理信息系統(tǒng),及時對條件成熟的執(zhí)收點實施收繳分離。上海仲裁委員會對過渡賬戶中未按規(guī)定及時上繳的644萬元資金,已全部上繳財政。
(二)對部分資金未納入部門預算管理的問題,市發(fā)展改革委、市財政局、市房地資源局聯(lián)合研究制定了相關管理辦法,規(guī)定從xx年1月1日起簽定的土地出讓合同所涉及的土地出讓業(yè)務費納入部門預算管理。
(三)對部分企業(yè)存在1.88億元稅收違規(guī)預繳情況的問題,青浦、普陀2個區(qū)xx年度部分企業(yè)違規(guī)預繳的9118萬元已抵扣企業(yè)xx年度應繳稅金,另一戶企業(yè)違規(guī)預繳的9693萬元已由普陀區(qū)稅務局進行處理并積極辦理相關手續(xù)。
(四)對部分稅收未及時或足額征收入庫6278萬元的問題,除普陀區(qū)8萬元房產(chǎn)稅由于企業(yè)虧損嚴重無法及時征收入庫外,其余已及時預征入庫或在匯算清繳時處理完畢。
(五)對房產(chǎn)稅征收范圍未及時調(diào)整的問題,市地稅局已開展了修改本市房產(chǎn)稅實施細則的調(diào)研工作,并于xx年6月完成了調(diào)研報告,市政府將對房產(chǎn)稅征收范圍作相應調(diào)整。
(六)對查補稅款入庫管理缺乏制度規(guī)范的問題,市地稅局已改進系統(tǒng)設置,今后查補稅款在應繳到期日15天后系統(tǒng)會自動提示開具有關稅單并轉入欠稅統(tǒng)計系統(tǒng)。對第四稽查局開出稅務處理處罰決定的查補稅款597萬元,青浦稅務分局已開具《稅收強制執(zhí)行決定書》。截至xx年9月20日,已將稅款241萬元征收入庫,另356萬元由于欠稅公司資金嚴重短缺且存在嚴重的債務糾紛,該分局已研究采取其他措施加強整改。
(一)對部分區(qū)縣相關支出決算編報范圍不一致、導致轉移支付分配依據(jù)不準確的問題,市財政局進一步加強對區(qū)縣決算編制的指導,督促區(qū)縣加強決算編制管理,以真實反映區(qū)縣的實際情況。
(二)對轉移支付資金結結存較多、部分資金使用不規(guī)范的問題,市財政局研究采取整改措施,從xx年開始,今后每年8月底前將本市轉移支付計劃方案上報市政府,待批準后及時下達區(qū)縣執(zhí)行,切實解決由于計劃下達不及時而造成區(qū)縣當年預算難以執(zhí)行完畢的問題。對xx年分別下達崇明縣、奉賢區(qū)的轉移支付結存資金,目前均已安排項目并在年內(nèi)下?lián)?。普陀區(qū)科學技術委員會、楊浦區(qū)科學技術委員會對用于有關項目補貼的科普經(jīng)費116萬元、95萬元,在xx年預算中已分別調(diào)整。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市水務局、市人口計生委、市政府外辦、市國資委、市統(tǒng)計局、市規(guī)劃局、市信息委、市市政局、市醫(yī)保局、市檔案局、市婦聯(lián)、市文管委、上海仲裁委員會、上海圖書館上海科學技術情報研究所等17個部門及其下屬單位高度重視,積極進行整改。截至xx年9月底,有關部門及其下屬單位有關問題已整改的涉及金額13.06億元,正處于整改程序的涉及金額6.96億元,已整改和正在整改涉及金額占審計查出問題總金額的67.28%;承諾整改的涉及金額9.73億元,占審計查出問題總金額的32.72%。承諾整改主要是預算編制、政府采購等方面沒有嚴格執(zhí)行制度的問題,由于以前年度預算編制工作和政府采購項目已結束,相關單位將進一步加強預算管理,嚴格政府采購程序,并在以后預算編報時和政府采購程序中切實完成整改工作。市審計局將在以后審計工作中進一步加強對重點單位的跟蹤回訪。具體整改情況如下:
(一)市級部門存在問題的整改情況
1、關于市醫(yī)保局等9個部門多報預算或部門預算編報不完整的問題,有關部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,積極探索整改辦法,完善20xx年部門預算編制執(zhí)行和分析制度,進一步提高嚴格預算執(zhí)行的意識。
2、關于市公安局等9個部門無預算、超預算支出的問題,有關部門認真分析了問題產(chǎn)生的原因,完善了相關制度,并進一步細化預算編制,加強預算管理,以杜絕類似問題的發(fā)生。如市公安局加強制度建設,對財務報銷和經(jīng)費預算管理等財務管理制度作了較為系統(tǒng)的修訂和完善,并向全局后勤系統(tǒng)印發(fā)了《財務管理規(guī)章制度選編》,以進一步增強經(jīng)費使用的規(guī)范性。同時,該局還表示在20xx年度實行的公用經(jīng)費綜合定額預算管理中將嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,合理安排預算,增強預算支出的剛性,避免超預算支出問題的發(fā)生。
3、關于市經(jīng)委等7個部門部分專項資金或基金被用于出借、投資及未能??顚S玫葐栴},有關部門積極進行整改。如市經(jīng)委下屬上海工業(yè)技術發(fā)展中心挪用的節(jié)能基金1130萬元已被收回,歷年基金收益407萬元已歸還。該中心目前已被撤銷,原領導班子被免職,工作人員被分流。
4、關于市檔案局等3個部門以明顯高于市場價格或?qū)嶋H成本的結算價格將相關業(yè)務交由下屬單位實施、增加了費用支出的問題,有關部門有針對性地進行整改。如市檔案局根據(jù)市場價格調(diào)整了與其下屬單位縮微中心之間的檔案縮微掃描結算價格,將結算價格由1元/頁調(diào)整為0.45元/頁。
(二)市級部門所屬單位存在問題的整改情況
1、關于市規(guī)劃局等7個部門所屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度、自行采購納入集中采購目錄項目的問題,有關單位組織人員進行專題培訓,進一步提高執(zhí)行政府采購制度的自覺性。如市規(guī)劃局下屬上海城市規(guī)劃展示館專門成立了固定資產(chǎn)管理部負責承辦政府采購工作,并切實完善相關工作程序。
2、關于市水務局、市市政局、市發(fā)展改革委等11個部門所屬單位部分收入收繳管理不規(guī)范的問題,有關單位積極進行整改,進一步加強規(guī)范管理。如市水務局下屬原河道管理處已停止收取河道占用補償費,并與市財政局協(xié)商后將已收取的費用余額納入市水務局20xx年度部門預算管理。市市政局所屬質(zhì)監(jiān)站已收回少征的市政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督費1106萬元,其余的1770萬元將于年底前收回。市發(fā)展改革委下屬物價檢查所已將罰沒收入過渡賬戶內(nèi)余額1039萬元全部上繳財政部門。
3、關于市市政局等11個部門所屬單位部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理的問題,有關單位采取有效措施,積極辦理固定資產(chǎn)的登記、評估等相關手續(xù)。
審計情況報告篇二
根據(jù)審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研
工作方案
》和市局會議精神,我局高度重視,迅速抽調(diào)人員,認真細致地開展了調(diào)研工作,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)吃透精神,提高認識。及時召開全體會議專題研究部署了我縣審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作。會上進一步學習了審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》,對《調(diào)查問卷表》的35項內(nèi)容和《審計項目質(zhì)量檢查表》的4大項26個小項內(nèi)容逐項進行了研究,與會同志充分認識到審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作的重要意義,了解了方法步驟。
(二)加強領導,明確責任。成立由局長擔任組長的領導小組,研究制定了檢查和調(diào)研的工作方案,明確由局領導具體牽頭,各科室負責人協(xié)調(diào)配合,并將檢查和調(diào)研的任務進行逐項分解,落實每個人的工作職責,從而為開展檢查和調(diào)研提供了組織保障。
(三)科學部署,保證質(zhì)量。一方面認真完成調(diào)查問卷,對我縣2019年以來涉及檢查和調(diào)研的有關工作情況進行了認真梳理,按照檢查和調(diào)研的主要內(nèi)容進行分類、匯總和歸檔,確保按市局要求及時上報所需資料和檔案。另一方面,按照檢查方案及時查漏補缺,彌補完善,促進我局貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)的自覺性,不斷提高審計工作水平。
(一)加強了審計法律法規(guī)的學習宣傳
《審計法》修改以來,我縣認真學習《審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《審計準則》等法律法規(guī),將審計法律法規(guī)的學習列入年度
學習計劃
,由局綜合法制科牽頭統(tǒng)籌學習宣傳活動,各業(yè)務科室協(xié)同配合,各司其職,共同推動審計法律法規(guī)的學習和貫徹落實。2019年以來,共散發(fā)審計法律法規(guī)學習宣傳資料2500余份,制作審計法律法規(guī)展板橫幅5面,開展法律法規(guī)宣傳8次,印發(fā)宣傳標語20條,通過網(wǎng)站、廣播電視等媒體向政府、被審計單位、社會公眾廣泛開展宣傳,借助審計進駐會等工作平臺向被審計單位大力宣傳《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī),為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)審計工作制度建設進一步加強
為了強化對審計法律法規(guī)的貫徹落實,我局十分重視完善審計工作制度建設,制定了履行審計監(jiān)督職責和加強審計業(yè)務管理的重要
規(guī)章制度
17項,具體為機關工作人員崗位目標量化管理考核辦法、機關學習制度、機關工作制度、機關會議制度、機關保密工作制度、機關公文處理辦法、機關日常管理考核制度、機關計算機管理制度、機關財務財產(chǎn)管理制度、機關車輛管理制度、機關人員學習培訓規(guī)定、新聞稿件調(diào)研文章獎勵辦法、機關廉政工作制度、重大事項匯報制度、審計項目質(zhì)量控制及復核工作辦法、審計執(zhí)法回避制度、審計執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步加強了機關內(nèi)部管理,規(guī)范了工作程序,夯實了執(zhí)法責任,防范了審計風險,提高了工作效率。
(三)認真履行了審計職責
2019年以來,我局認真履行法定審計職責,積極實施審計項目,從下達通知書到出具審計結論性文書時間無一例超時問題,更無超出審計職責范圍實施審計的情況。下達審計決定書的項目數(shù)量36個,占已實施完成項目354的10%;移送相關部門追究刑事責任或黨紀政紀責任案件數(shù)量2起,涉案人員數(shù)量2人,無定性不當案件;無一起被申請行政復議的審計決定;審計工作人員無一起刑事處罰或黨紀政紀處分。
(四)促進了審計項目質(zhì)量管理
我局始終將審計質(zhì)量放在工作首位,在審計實施過程中對審計質(zhì)量進行全方位的管理和風險防范,從完善三級復核制度入手,開展審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項目評選,不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,推進審計項目質(zhì)量管理。一是實行審計組長終身負責制,要求審計組長按照國家審計基本準則的規(guī)定組織和實施審計,并對審計質(zhì)量終身負全責;二是統(tǒng)一審計文書種類及格式,規(guī)范審計文書;三是積極探索項目審計管理,加強審計質(zhì)量過程控制,不斷完善審計計劃、查證、復核、督查相互分離的業(yè)務管理機制,增強從審前準備到審計結論落實的整個過程監(jiān)督的完整性和一體性,形成審計項目質(zhì)量全過程控制;四是日常工作中局領導帶頭執(zhí)行各項制度,對違反制度的人和事,不靠領導處理,而讓制度說話,堅持民主集中制、重大審計項目集體審定制,以定責、問責來促進履積,增強制度效應,形成了自覺工作機制。
(五)重視配合審計工作
多年來,縣政府和縣級相關領導機關十分重視審計工作,縣政府縣長主抓審計工作,并有2名縣級領導協(xié)助分管審計工作,足額保障工作經(jīng)費,多次聽取審計機關工作匯報并作出批示。縣政府每年向縣人大常委會提出審計
工作報告
,審計結果報告中反映的預算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題均在審計工作報告中翔實反映,縣政府對審計發(fā)現(xiàn)問題積極督促整改,并向縣人大常委會報告審計工作報告中指出問題的糾正情況和處理結果??h上建立了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作領導小組,力促經(jīng)濟責任審計工作。我縣各部門單位積極接受、配合、依法協(xié)助審計工作,無審計對象在審計過程中拒絕提供與審計事項有關資料、拒絕阻礙審計檢查、未按規(guī)定對審計組審計報告書面回復意見等事項;公安、監(jiān)察、財政、稅務、價格、工商行政管理等部門對審計機關正式提請協(xié)助的事項均依法予以協(xié)助;金融機構均積極配合審計依法查詢相關賬戶。
(六)加強了審計整改工作
一是實行被審計單位落實執(zhí)行審計決定情況及時反饋制度和審計機關對被審計單位整改成效評估制度,通過加大審計回訪力度、實行整改情況跟蹤查詢、探索建立問責追究等措施,從制度上強化被審計單位落實整改問題的主動性和自覺性。二是實行審計整改情況通告通報制度,增強被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議的外在制約力。堅持在每年向縣人大常委會作財政預算執(zhí)行情況審計工作報告時通報披露被審計單位對審計查出違紀違規(guī)問題整改落實情況的基礎上,探索實行對一些較為敏感問題發(fā)審計
建議書
、向政府領導上報審計工作專題匯報、不定期召開審計整改情況通報會等方式,在一定范圍內(nèi)通報被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議情況,從管理措施上督促被審計單位進行整改。三是逐步探索將審計查處問題及被審計單位整改落實情況納入紀檢監(jiān)察等相關部門組織的聯(lián)合檢查或行業(yè)、專項檢查之中,通過借助聯(lián)動檢查機制解決因體制管理問題造成的“屢查屢犯”現(xiàn)象。
(七)發(fā)揮了審計免疫系統(tǒng)功能
近年來,我局進一步樹立了“審計監(jiān)督只是手段,服務提高才是目的”的審計工作理念,在具體工作中,更加注重發(fā)揮審計預防功能、服務功能。一是重視及早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭傾向性問題,及早感知風險,提前發(fā)出警報,起到預警的作用。二是將審計監(jiān)督關口前移。將審計監(jiān)督的關口前移,突出事前、事中審計,積極探索適應事前、事中審計的措施和方式、方法。三是針對被審計單位財政財務收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議,并跟蹤問效。督促被審計單位及時采納了審計建議并積極進行了有效整改。通過強化服務,越來越多的單位已認識到審計監(jiān)督只是手段,服務才是最終目標,許多單位已主動邀請審計局對其進行審計,幫助其提高管理水平。審計機關的免疫功能得到了充分發(fā)揮。
(八)提升了審計工作社會公信力
一是強化廉政建設教育。采取組織審計人員學習廉潔從政各項規(guī)定、組織觀看警示教育片、開展家庭助廉活動、觀看反腐倡廉書畫展等多種形式的廉政建設教育活動,進一步增強審計干部的廉政意識。二是落實黨風廉政建設責任制。建立和完善審計干部述職述廉制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,責任細化到科室,量化到個人。并與年終綜合量化考評掛鉤。三是實行效能審計,嚴格執(zhí)行審前公示制、限時審結制、責任追究制,簡化審計程序,提高審計效率。四是實行“陽光審計”,審計中發(fā)現(xiàn)的所有問題都嚴格按照審計程序進行集中反饋處理,重大問題層層匯報、集體定案處理,杜絕暗箱操作和徇私行為的發(fā)生。五是對一線審計人員進行全程監(jiān)督。由局領導帶隊,不定期地到審計現(xiàn)場督廉,聽取被審計單位的信息反饋以及對審計機關好的意見和建議,將問題消滅在萌芽狀態(tài),確保廉潔從審,樹立審計機關的良好形象。通過全體審計干部的不懈努力,進一步樹立了審計外部形象,審計工作被更多單位和領導了解和接受,審計工作得到良性發(fā)展。
回顧近年來的工作,我局在維護財經(jīng)秩序、推動和諧社會構建等方面都發(fā)揮了重要作用。取得了一定的成績,但是,由于諸多客觀和主觀因素的影響,目前還存在不少不適應科學發(fā)展觀的突出問題,需要盡快克服和解決。
(一)審計一線人才緊缺、手段落后。主要表現(xiàn)在審計工作任務與一線審計人員比例失調(diào)。近年來,每年我局必須要完成的指令性審計項目和縣委政府安排審計項目約120個左右,而全局一線審計人員僅有13人,每個業(yè)務科室年均需完成30個左右,全體干部放棄了公休假、節(jié)假日和休息時間,加班已成家常便飯,面對繁重的審計任務,審計人員十分疲憊;另一方面是質(zhì)量上亟待提高。在職干部中第一學歷學習財會專業(yè)的僅有5人,沒有學工民建專業(yè)的人員,更沒有學審計專業(yè)的,無論是思維方式、業(yè)務水平還是法律法規(guī)的運用,都需要不斷改進和提高。審計手段落后主要反映在:計算機審計水平低。一方面是審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,每年到省廳培訓的人數(shù)有限,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要;另一方面是電子賬務未普及,手工做賬的還比較普遍。
(二)績效審計進展緩慢。省市要求投入績效審計的力量和項目逐年增加,但是,到目前為止,績效審計尚未形成比較系統(tǒng)的技術和方法,審計人員沒有比較成型的標準和指南,阻礙了績效審計的進展。
(三)經(jīng)責審計時效性不高?!跋葘徲?、后離任”是經(jīng)濟責任審計工作的一個重要原則。但是,從目前實際的情況來看,“先任后審”的情況客觀存在,這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題,搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結論等帶來諸多不便,審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。同時,由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動頻繁,經(jīng)濟責任審計的對象不斷增多,而審計部門力量有限,經(jīng)濟責任審計工作難以及時跟進。
為進一步加強審計工作,妥善協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,提出以下建議和意見:
(一)加快審計人才培養(yǎng)速度。建議省市加大基層審計人員培訓力度,提供學習的平臺,對現(xiàn)有人員普遍輪訓,特別是計算機審計培訓。同時,請上級部門協(xié)調(diào),適當增加審計編制,充實審計隊伍。通過多種渠道,盡快解決審計人才緊缺和質(zhì)量不高問題。
(二)應盡快出臺績效審計指南。績效審計是今后審計工作的方向,目前基層沒有現(xiàn)成的模式可循,特別是對績效審計的考核內(nèi)容究竟如何考量沒有一個統(tǒng)一的標準,也缺少各方面績效評價的專業(yè)審計人才,因而審計結果也就沒有什么權威性,對審計結果的運用也就打了折扣。所以,上級審計部門應該盡快出臺相關的標準和指南。
(三)切實強化經(jīng)責審計的監(jiān)督管理。加大對經(jīng)濟責任審計工作的監(jiān)督、檢查、指導。推行任中審計,變被動為主動,將監(jiān)督關口前移,縮短調(diào)任時經(jīng)濟責任審計的時間,以解決“審”、“任”的銜接困難。建立相應的責任追究制度,要依照規(guī)定進行責任追究。
審計情況報告篇三
審計局審計查出問題整改情況的報告 一、整改工作組織實施情況 xxxx年x月xx日至x月xx日、x月xx日至x月xx日,xx市審計局分別對我局xxxx年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金使用情況、預算執(zhí)行情況進行了審計,并出具了審計報告(審計整改函)。針對市審計局的審計反饋意見,我局高度重視,認真剖析存在問題的根源,研究制定整改方案和措施。
(一)加強領導,提高認識 收到審計反饋意見后,市人社局主要領導和分管領導高度重視,立即組織相關單位負責人及各科室負責人召開關于審計整改工作安排部署會議,統(tǒng)一思想、深刻認識整改工作的必要性和重要性,要求全體干部職工把審計整改作為當前一項重大工作,從講政治、講黨性的高度,提高認識,端正態(tài)度,認真整改,深刻剖析反思,全面舉一反三,建章立制,確保審計整改落實。
(二)強化措施,落實整改 針對審計反饋意見,我局剖析根源、反思反省,對審計查出的xx個問題逐項提出整改措施和時限要求,對具體問題明確了牽頭領導、責任科室,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室及相關單位負責人合力抓的整改工作格局。多次召開整改協(xié)調(diào)推進會,及時了解整改情況,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(三)建章立制,注重長效 堅持由點及面、全面整改,在對問題本身進行整改的同時,及時
總結
整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,確保實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”。通過此次審計整改,進一步補充完善現(xiàn)有資金使用管理的政策規(guī)定,規(guī)范各種補貼的申請、審核、撥付等工作程序,真正體現(xiàn)審計整改效果。
二、審計查出問題的整改情況 截至目前,審計查出問題xx個,已完成整改xx個,正在整改x個,%。通過上交財政、歸還原資金渠道、調(diào)賬、統(tǒng)籌盤活等方式,萬元,印發(fā)相關文件x件,完善相關規(guī)章制度x項,具體情況如下:
二是建立工作群,開通咨詢電話,為參保企業(yè)提供在線政策咨詢和問題解答。截至目前,符合條件的市級參保企業(yè)普惠性穩(wěn)崗返還率達到xx.x%,提高xx.x%。
二是統(tǒng)一全市的經(jīng)辦操作流程;
三是全面貫徹落實補貼工作。
三是組織我市創(chuàng)業(yè)大學生參加全省第十一屆“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓等活動,幫助更多創(chuàng)業(yè)大學生提升經(jīng)營管理綜合能力,提高項目存活率和創(chuàng)業(yè)成功率。
二是加強職業(yè)培訓的過程管理,實行實時監(jiān)測,掌握各縣(市、區(qū))開展職業(yè)培訓工種的分布情況,加大對各縣(市、區(qū))工作的指導力度。
二是取消了xx市建工職業(yè)培訓學校的勞務品牌培訓資格;
三是對具體經(jīng)辦人員進行了批評教育,明確要求,引以為戒,吸取教訓,及時整改,嚴防類似事件再次發(fā)生。
三是加強就業(yè)政策宣傳力度,促進參訓人員自主擇業(yè),自主就業(yè)。x月xx日印發(fā)《關于加強全市職業(yè)技能培訓工作的通知》開展“訂單式職業(yè)培訓”,提供培訓就業(yè)一條龍服務。制定后續(xù)跟蹤服務制度,及時推送與培訓技能相匹配的就業(yè)崗位,提高培訓就業(yè)效果的穩(wěn)定性。
(八)萬元的問題 此項已完成整改。具體措施:x月xx日,已將相關情況函告用人單位,要求清退不符合條件人員,并將補貼資金退回。x月x日,用人單位已將人員辭退,萬元退回財政專戶。
(九)萬元的問題 此項已完成整改。具體措施:x月x日,將相關情況函告用人單位,要求退回補貼資金。x月x日至x月xx日,萬元退回財政專戶。
二是今年將嚴格按照《中央和省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理辦法》進行人員身份的審核,充分利用xx省就業(yè)管理vx.x系統(tǒng)進行甄別。
二是以此為鑒,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理,防止類似問題發(fā)生。
(十二)關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息化推廣運用滯后的問題 此項已完成整改。具體措施:xxxx年xx月收到了市財政局的資金批復文件,賡即啟動了vx.x設備招標和系統(tǒng)使用業(yè)務培訓工作,分別于xx月xx日至xx日和xx月x日連續(xù)舉辦vx.x系統(tǒng)培訓班x期,參會xxx多人,做到業(yè)務培訓全覆蓋,確保了xxvx.x信息系統(tǒng)如期上線運行。先后多次組織召開vx.x工作推進會和到省廳匯報vx.x項目推進情況。今年x月xx日,省人社廳副廳長王勇蒞臨xx,專題聽取xxvx.x工作開展情況匯報,對xx推廣應用vx.x信息系統(tǒng)的工作進度給予高度肯定。截至目前,全市xxxx個就業(yè)服務機構入駐vx.x信息系統(tǒng),微信實名認證xxxxx人,業(yè)務辦理總量xxxxxxx件。業(yè)務辦理少交證xxxxx件、少蓋章xxxxxx件、少跑路xxxxxx件、少填表xxxxx件。
(十三)關于預算級次管理不規(guī)范的問題 此項已完成整改。具體措施:經(jīng)與市財政局經(jīng)辦科室溝通對接,今年由各縣(市、區(qū))采用報賬制方式使用該筆專項資金。
(十四)關于部門決算報表相關信息不準確的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元、萬元調(diào)入生活補助科目。已向市財政局國庫科反映此問題,在今年辦理決算時,盡量避免該問題的發(fā)生。
(十五)關于未及時上繳財政收入的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元上繳國庫,并及時對相關人員進行了批評教育,以后將加強督促,及時將非稅收入繳庫,杜絕類似問題再次發(fā)生。
(十六)關于預撥下年支出列報當年費用的問題 此項已完成整改。具體措施:今年我局一直按月?lián)嵗U納公積金,不存在掛賬的情況,多余的公積金指標清收回市財政局,以后不會發(fā)生預繳公積金的問題。在今后工作中,將進一步加強財務管理,嚴格執(zhí)行公積金管理相關規(guī)定。
(十七)關于未如實反映租車費用的問題 此項已完成整改。具體措施:在今年的賬務中已將租車費用在其他交通費用科目中列支。
(十八)關于用加油充值卡購買香煙的問題 此項已完成整改。具體措施:萬元進行清退,辦公室對其進行了嚴肅的批評教育。下一步將加強公車加油充值卡管理,杜絕類似問題的發(fā)生。
(十九)關于對單位的資產(chǎn)管理有待加強的問題 此項已完成整改。具體措施:我局正委托第三方機構對固定資產(chǎn)進行盤點,待正式報告出來后,將按相關規(guī)定對資產(chǎn)進行報廢處理,盤活閑置資產(chǎn)。
(二十)關于大額支付現(xiàn)金的問題 此項已完成整改。具體措施:對相關人員進行了談話教育,重新修訂完善《公務卡管理辦法》,在職工中加大公務卡使用的宣傳。在今后的工作中,我局將嚴格執(zhí)行公務卡管理相關規(guī)定,按照《公務卡強制結算目錄》要求,除特殊情況外,一律采用公務卡或銀行轉賬進行結算。
(二十一)關于往來款未及時清理的問題 此項已完成整改。具體措施:我局對單位賬戶上的所有往來款項進行了全面清理,向相關單位發(fā)出通知書、詢證函x份,收到回函x份。往來款項清理情況經(jīng)第xx次局長辦公會通過,并形成《xx市人力資源和社會保障局關于核銷往來款項的請示》(內(nèi)人社〔xxxx〕xxx號)已上報向市政府,萬元。
(二十二)關于選用無省級勞務品牌培訓資質(zhì)和無創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構開展勞務品牌和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的問題 此項已完成整改。具體措施:將按照省、市相關文件要求,在省級勞務品牌基地和有創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構中選取對應的承訓機構進行培訓。要緊扣農(nóng)民工需求強烈的工種,擬定培訓方案,開展地方特色品牌和創(chuàng)業(yè)能力培訓。嚴格審批制度,由農(nóng)民工服務中心經(jīng)辦人、科室負責人、分管負責人、人社局科室負責人、分管負責人五級復核審核,方可開班和資金撥付。
(二十三)萬元的問題 此項正在整改。具體措施:萬元,涉及xx人。對不符合條件的領取人員,通過電話和發(fā)短信的方式,宣講失業(yè)保險相關政策讓其主動退回。截止到xx月x日,萬元,未退回x人(其中,x人失聯(lián),x人經(jīng)多次催退后拒接電話,x人因妻子生病及供孩子上大學致困),萬元。
下一步整改計劃。進一步加大失業(yè)保險金清收力度,對宣講政策后仍抵觸、不配合的違規(guī)領取人員,函告領取人員參保單位,協(xié)助退回違規(guī)領取的失業(yè)金和醫(yī)療保險。
二是采取vx.x系統(tǒng)自動獲取的數(shù)據(jù)與手工核算數(shù)據(jù)相比對的方式核算企業(yè)裁員率,確保企業(yè)裁員率核算準確,杜絕不符合條件企業(yè)享受穩(wěn)崗返還補貼的現(xiàn)象發(fā)生。
三是規(guī)范失業(yè)保險金發(fā)放流程。完善失業(yè)保險經(jīng)辦服務流程,嚴格執(zhí)行《xx省失業(yè)保險條例》,強化授權管理,建立健全信息共享核查機制,嚴格經(jīng)辦、審核、復核、審批、支付流程控制,以制度和紀律約束基金管理風險隱患。
二是組織開展相關培訓,組織我市創(chuàng)業(yè)大學生參加各種提升培訓,幫助更多創(chuàng)業(yè)的大學生提升企業(yè)經(jīng)營管理綜合能力,提高項目存活率和創(chuàng)業(yè)成功率。
(四)信息化建設方面。進一步加強與省上聯(lián)系,完善vx.x信息系統(tǒng),實時動態(tài)共享單位繳費信息,用信息化手段防止因申報單位少繳、補繳、漏繳造成的社保補貼資金流失,積極促進全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的扎實開展。深入推進我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息化建設,實現(xiàn)“一套信息系統(tǒng)、一套服務標準、一套服務模式、一套管理方式”和“全省通辦、全網(wǎng)通辦、一卡通辦”的工作目標。
(五)規(guī)范培訓方面。按照已出臺的《關于進一步做好勞務品牌培訓和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓工作的通知》要求,強化勞務品牌培訓,進一步規(guī)范培訓的對象、時間、標準和培訓機構的確定,對事前、事中、事后全過程進行嚴格監(jiān)管。
四是嚴格遵守各項財務管理制度,嚴格財務報銷票據(jù)審核、審批制度,嚴格執(zhí)行政府采購、公務接待、公務出差等審批制度,重點加強對“三公經(jīng)費”的規(guī)范管理,嚴控“三公經(jīng)費”的支出。
(七)資金(基金)監(jiān)管方面。進一步建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金監(jiān)督體系,加強社?;鸨O(jiān)督(內(nèi)審)隊伍建設。定期或不定期開展現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金監(jiān)督常態(tài)化。充分發(fā)揮社?;鹁W(wǎng)絡監(jiān)督平臺的作用,加強非現(xiàn)場監(jiān)督。公布社保基金監(jiān)督舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,落實舉報獎勵制度。
審計局審計查出問題整改情況匯報材料
關于審計查出問題整改情況報告
2021年某審計局審計查出問題整改情況報告范文
審計局審計查出問題整改情況的報告寫作范文
關于審計查出問題的整改情況報告
審計情況報告篇四
被審計單位收到審計機關的審計報告后,會按照審計機關要求,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關,避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規(guī)范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規(guī)范,報告中的落款、印章等相關要素是否具備、真實,原則上應符合正式公文格式相關要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以,在收到審計整改情況報告后,要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應;要認真核對審計報告揭示的相關問題在審計整改情況報告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因,對審計報告反映要求整改的部分問題,在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低,關鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后,要重點關注被審計單位制定的相應的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強,是否切實有效、到位。實際工作中,可能會存在有的單位為了應付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎,提供依據(jù),應該將措施的是否到位,作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正,審計整改情況報告該退就退,決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程,而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為,注重 “三個查看”,應該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
我代表市人民政府,向市四屆人大會第十二次會議報告2015年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會第九次會議審議了《關于2012年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。2015年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取2015年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
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審計情況報告篇五
按照黨中央的統(tǒng)一部署,根據(jù)、及區(qū)黨工委的要求,在區(qū)第四督導組的精心指導下,**街道從2015年3月底開始,用近8個月的時間,深入開展了以解決“四風”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動,我們始終堅持立足學習提高,加強黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅持群眾路線,貫徹邊整邊改,建立長效機制,認真完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的各項任務。
一、整改落實、持之以恒
(一)立足學習提高,理論武裝頭腦 黨員干部的學習是我街道整改過程中一個重要的環(huán)節(jié),因此我街道完善了《學習制度》,制定《黨工委理論中心組學習制度》,以此帶動黨員的學習。為了確保學習時間、效果和內(nèi)容的落實,我們采取理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合的辦法、在街道開展深入學習活動的基礎上,組織全體黨員進行了集中學習討論。近期我街道組織46名黨員干部在11月6日和10月23日學習了十八屆四中全會和教育實踐活動總結大會重要講話精神,取得了良好效果。
(二)深入干部群眾,虛心聽取意見
堅持開門搞活動、虛心聽取群眾意見是教育實踐活動的重要
一環(huán)。街道領導班子成員從實踐活動開始到現(xiàn)在,分別以各種形式結合中心工作下基層調(diào)研,召開7次座談會,通過征集群眾意見、建議,為進一步摸清街道發(fā)展中存在的問題奠定了基礎。目前,征求上來的意見建議及涉及到群眾切身利益的實際問題已解決60%,還有30%正在積極協(xié)調(diào)解決中,另有10%的問題目前還不具備解決條件,例如,老區(qū)巷路窄,部分道路只能通行自行車或摩托車,其它車輛根本無法通行問題,因街道目前正在動遷,動遷后該問題隨之解決。
長效化。
二、專項整治,逐項鏟平
1、21項專項整重拳出擊。
一是街道嚴格壓縮會議和減少文件。文件數(shù)量同比減少了23%,會議紀要一般不超過1500字,公文報告一般不超過2500字;對會議時間實行管控,領導班子工作例會不超過2個小時,領導干部帶頭控制會議時間,不講空話和套話,倡導開短會、少發(fā)文,發(fā)短文。
二是制定了《公務接待管理辦法》,嚴格執(zhí)行住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇規(guī)定,規(guī)范職務消費,全面清理黨政機關和領導干部辦公用房。
三是通過組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》街道設立舉報電話和舉報箱,公開舉報電話號碼,由街道紀檢部門負責接收群眾舉報,并由紀檢部門牽頭對各社區(qū)、各部門進行明查暗訪,真正的解決奢華浪費建設、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡等問題。
四是完善了《黨員聯(lián)系群眾和服務群眾制度》,堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對應給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”。著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。
超期限收費、罰款,違反規(guī)定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。
六是完善《干部職工請假、考勤制度》。重點解決機關干部紀律松散、遲到早退、擅離職守;工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、逛淘寶;工作日中午飲酒,無故缺席應當參加的會議活動。
2、環(huán)境整治、效果顯著。
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審計情況報告篇六
(一)加大人員的招聘,加強審計復合型人才培養(yǎng)。一是持續(xù)引進計算機專業(yè)水平高的優(yōu)秀人才,優(yōu)化隊伍結構;二是鼓勵一線審計人員積極參與署、省舉辦的計算機審計培訓,擴充高層次計算機審計力量;三是優(yōu)化審計組搭配,鼓勵經(jīng)驗豐富但不懂計算機的“老審計”與計算機能力突出的年輕同志組合搭配,通過交流切實提高審計業(yè)務素質(zhì);四是上級審計機關要加大對基層審計業(yè)務的傾斜,如從基層審計機關選調(diào)人員跟班學習,或下派業(yè)務精英掛職,手把手指導,多渠道、不同方法提高基層審計機關審計能力。
(二)局黨組召開專題會議部署2020年的審計工作,將政府投資審計作為審計業(yè)務工作的重中之重,今年計劃選擇2-3個項目,主要是投資資金相對較大、涉及面較廣、關系到民生領域的項目進行試點,重點關注財政資金在投資過程中的合理性、合規(guī)性、資金使用的績效情況開展審計,提升投資審計質(zhì)量。
(三)加大審計整改“回頭看”。通過創(chuàng)新審計方法,將審計關口前移,由以往的事后審計調(diào)整到征拆過程中跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促跟蹤整改落實,做到邊審邊改,有錯必糾。以此次區(qū)人大對我局評議為契機,對標區(qū)人大要求,壓實責任、明確任務、落實措施、責任到人,確保各項審計問題的真整真改。
(四)加大審計軟件的使用力度。力爭上級審計機關的配合與支持,在財務數(shù)據(jù)采集模板的基礎上,對各職能部門常用業(yè)務數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)采集模板,形成資源共享;進一步完善大數(shù)據(jù)管理平臺,建議和督促政府不斷完善各業(yè)務部門數(shù)據(jù),逐步建立起數(shù)據(jù)平臺。
(五)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。把職責使命牢牢扛在肩上,自覺承擔起全面從嚴治黨的政治責任,按照”一崗雙責”要求,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,以“釘釘子”的精神持續(xù)發(fā)力,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處,切實履行審計監(jiān)督職責。
審計情況報告篇七
20xx年7月24日至8月6日貴局對永鎮(zhèn)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長陳平同志任職兩年期間經(jīng)濟責任履行情況進行了全面審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時召開專題會議,認真制定整改方案,積極落實整改措施,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、在五保人員集中供養(yǎng)經(jīng)費管理上,鄉(xiāng)政府采取“三公開一集中”的辦法。“三公開”是指人員信息公開、補貼標準公開、經(jīng)費支出公開?!耙患小笔侵笇⒕蠢显核兄С鋈考{入鄉(xiāng)長一支筆審批范圍。改變了過去由敬老院負責人以領代報的行為,真正做到了監(jiān)管措施有效,資金使用正當。
二、對于使用不合規(guī)票據(jù)支付的問題,鄉(xiāng)紀委對有關票據(jù)進行了認真審查,對相關單位和直接責任人做了通報批評,并以本次審計為契機,進一步健全了財務管理制度,明確要求會計人員對不真實、不完善、不合規(guī)的原始憑證堅決不予受理,確保財政資金安全運行。
三、關于挪用國家土地掛鉤置換資金一事,鄉(xiāng)政府組織有關人員做了認真調(diào)查。經(jīng)查,永鎮(zhèn)鄉(xiāng)在xx—xx年實施土地掛鉤置換項目過程中,堅持以人為本、科學指導、統(tǒng)籌安排,注重鼓勵村集體和農(nóng)民自愿投資投勞參與項目建設,嚴格監(jiān)管村莊搬遷、土地復墾及基礎設施建設等重點環(huán)節(jié)支出,實現(xiàn)了項目資金有一定數(shù)額結余。鄉(xiāng)政府當時擅自挪作他用,改變了專項資金用途,審計指出要我們及時向上級主管部門作了申報并得到了原審批機關的同意。
四、關于從鄉(xiāng)三資賬戶支付工程款和招待費一事,我們嚴格按照資金去向,認真分類細化,屬于哪個村的項目支出就在哪個村完善相關手續(xù),并按規(guī)定進行了會計科目調(diào)整和審核公示,充分接受人民群眾監(jiān)督。
五、關于超標準列支招待費問題。經(jīng)調(diào)整屬多年債務積壓所致,為加強管理,嚴肅紀律,鄉(xiāng)紀委已針對公務接待出臺了新的規(guī)定,并對以上把關不嚴、超標列支的相關人員給予通報批評和警告處理。
六、關于大額現(xiàn)金支付的問題。永鎮(zhèn)鄉(xiāng)是全區(qū)土地掛鉤置換重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆遷和村莊復墾工程量大,情況復雜,鄉(xiāng)政府為方便群眾,當時帶著現(xiàn)錢上門做工作,違反了國家《現(xiàn)金管理條例》,審計指出后,我們立即及時叫?!,F(xiàn)金支付農(nóng)戶補償費的行為,按規(guī)定凡1000元以上的支出一律列單打卡,從區(qū)級財務平臺直接支付,目前執(zhí)行情況良好。
七、針對部分工程款支出手續(xù)不健全、缺少審計監(jiān)督的問題,鄉(xiāng)政府專門成立了永鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目工程建設領導小組,嚴格監(jiān)管項目建設的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,實行項目審計全覆蓋和先審后報管理辦法,堅決杜絕“豆腐”工程和“”工程的出現(xiàn)。
八、針對應計未計固定資產(chǎn)問題,鄉(xiāng)政府專門成立了固定資產(chǎn)管理登記小組,對鄉(xiāng)政府在用固定資產(chǎn)(包括房屋、土地等)進行了全面清查、逐一登記。對應計未計的固定資產(chǎn)及時作了賬務補充登記,健全了固定資產(chǎn)動態(tài)管理機制,有效的防止了固有資產(chǎn)流失。
經(jīng)過近兩個月的積極整改,我鄉(xiāng)財務管理和經(jīng)濟運行已經(jīng)步入規(guī)范化軌道,在今后的工作中我們還將著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強會計隊伍建設。組織財會人員學習相關專業(yè)知識,抓好業(yè)務技能培訓,強化崗位責任意識,切實提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
四是加強制度建設。在現(xiàn)有制度的基礎上進一步健全完善內(nèi)部管控制度體系,特別是對大額支出和重點項目的審批建立風險防控和責任追究制度。對不負責任、不顧民意、熱衷于錢權交易違規(guī)審批給國家和人民造成嚴重損失和不良后果的領導人,無論調(diào)到哪里,無論在職還是退休,堅決予以追查問責并一追到底,切實做到“用制度管人、照制用權、按制度辦事”,努力創(chuàng)建永鎮(zhèn)鄉(xiāng)風清氣正、廉潔高效、務實惠民的財經(jīng)管理新模式。
審計情況報告篇八
被審計單位收到審計機關的審計報告后,會按照審計機關要求,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關,避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規(guī)范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規(guī)范,報告中的落款、印章等相關要素是否具備、真實,原則上應符合正式公文格式相關要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以,在收到審計整改情況報告后,要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應;要認真核對審計報告揭示的相關問題在審計整改情況報告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因,對審計報告反映要求整改的部分問題,在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低,關鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后,要重點關注被審計單位制定的相應的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強,是否切實有效、到位。實際工作中,可能會存在有的單位為了應付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎,提供依據(jù),應該將措施的是否到位,作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正,審計整改情況報告該退就退,決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程,而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為,注重 “三個查看”,應該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
我代表市人民政府,向市四屆人大會第十二次會議報告2015年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會第九次會議審議了《關于2012年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。2015年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取2015年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
《審計回訪整改情況報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
審計情況報告篇九
通過自查及梳理,歸納為五個方面:
(一)人員結構年齡不合理,復合型人才缺乏,重點領域推進難度大。目前,我局在職在編干部職工9人,其中:45歲以上5人(50歲以上4人),35歲以下4人(其中90后3人),年齡斷層明顯,“青黃不接”的局面比較嚴重。新形勢發(fā)展對審計人員提出了新的更高要求,要求審計人員要做“一專多能”的“復合型”人才。但大部分審計人員只是偏重財務方面的知識。既懂財務審計,又掌握金融、投資、自然資源資產(chǎn)等現(xiàn)代審計所需專業(yè)知識和宏觀管理知識,計算機應用能力的審計人員很少。雖然大部分審計人員基本能完成審計工作,對其中較高層次如自然資源資產(chǎn)審計、投資審計等含金量較高的審計項目,則由于知識結構相對單一而不能完全開展,例如工程審計專業(yè)基礎相當薄弱,由于缺乏工程造價專業(yè)人才,在政府投資項目開展工程結算和工程竣工決算審計監(jiān)督開展難度非常大。
(二)在政府投資審計項目中,開展工程結算審計較多,沒有開展工程項目決算審計。注重工程造價核減業(yè)務偏多,對工程項目的資金的使用和績效審計偏少。
(三)審計監(jiān)督能按照區(qū)政府批轉的審計項目計劃、上級審計機關及區(qū)委區(qū)政府的部署有效開展及完成,但對審計整改的監(jiān)督力度不大。
(四)審計技術手段落后。隨著審計環(huán)境的進一步發(fā)展變化,傳統(tǒng)的審計技術和審計手段已經(jīng)受到嚴峻挑戰(zhàn)??陀^形勢要求審計人員不僅要掌握計算機輔助審計技術,而且要應用現(xiàn)代審計技術和方法。從目前審計人員運用常規(guī)的檢查、查詢等方法較多,運用“大數(shù)據(jù)”審計的比率低。
(五)存在重業(yè)務、輕黨建的思想。工作中對業(yè)務學習,業(yè)務建設抓的緊,費的精力較多,對黨建工作投入力度不夠,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。
審計情況報告篇十
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設,推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關于加快氣象現(xiàn)代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標
到2015年,基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務
(一)山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡、局域網(wǎng)絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。
3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災害防御能力建設。
雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災害調(diào)查裝備。配置雷電災害調(diào)查、現(xiàn)場取證設備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災害調(diào)查專用設備、現(xiàn)場調(diào)查交通設備等。
(四)科技與人才保障能力建設。
建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學歷層次,建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓,建立完善干部交流制度。
(五)氣象災害應急能力建設。
1.加強氣象災害應急值守能力建設,建設1個標準化應急值班室,配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。
2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設,建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng),建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設,購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災害防御能力建設。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農(nóng)業(yè)災害調(diào)查設備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng),建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災害防御適用技術。
5.農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng):完善災害風險評估系統(tǒng),建設1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災害評估平臺等,開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應氣候變化服務的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。
完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。
三、建設資金安排
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設備配置基礎上,由市財政核實,并根據(jù)項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元,其中中央預算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元,全部由中央預算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預報與風險評估系統(tǒng)80萬元,預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎設施建設319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災害防御、農(nóng)業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向:應急值班室標準化建設1萬元,應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災害防御技術1.5萬元。
7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標準化改造12.23萬元,臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。
四、實施進度和時間表
(一)項目實施進度安排。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施,全面完成建設任務。
(二)項目建設資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設,農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力等建設。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設內(nèi)容有山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。
3.以上兩年建設項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。
五、建設任務分工
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責分工負責,在市政府的統(tǒng)一領導下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內(nèi)容把關,并將建設資金列入財政預算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關工程建設進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。
六、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對項目建設的領導和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領導小組,具體組成人員如下:領導小組下設辦公室,辦公室設在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項目建設順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設管理,建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學組織施工,嚴格質(zhì)量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設管理責任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設按期完成的同時,氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用,邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益,全面提升全市氣象防災減災能力。
審計情況報告篇十一
經(jīng)營情況審計報告范文 審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。下面是為大家整理的關于經(jīng)營情況的審計報告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準并于 2011 年 6 月 11 日在該局登記注冊為私營個體戶企業(yè)注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子 1 棟 201 室,經(jīng)營范圍為:以自有資金對燈具進行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項目)注冊資金為人民幣 22 萬元,法定代表人:黃麗。
企業(yè)現(xiàn)有員工 7 人,平均年齡 22 以上歲,其中具有專科以上學歷或中級以上技術職稱的人員 3 人,不包括兼職電工及裝飾公司設計師(數(shù)名)。
二.經(jīng)營情況:
1、主營業(yè)務:
主營業(yè)務為燈具項目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購二手燈具、銷售主營家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項目投資與經(jīng)營,產(chǎn)品主要銷售給恩施州 8各縣及 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來風,及恩施市內(nèi)業(yè)務員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷商合作、大小已供貨 42 家,裝飾公司在恩施大小均為170 多家,現(xiàn)有 20 家裝飾公司與我們合作,預計 20xx 年發(fā)展到 40 家以上,另外我們還和建材有合作關系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led 水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國 ? 風系列家具照明及 led 燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業(yè)展望:
目前從國際市場看,燈具可供量相對穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠看,國際燈飾市場供應會趨緊。
從國內(nèi)產(chǎn)銷現(xiàn)狀看,燈具消費增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進入 80---90 年代后,燈具供應量呈下降趨勢,但消費卻增長很快,彌補市場缺口主要靠進口,且進口量逐年增大;從消費結構看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的 75%左右;從國內(nèi)產(chǎn)銷發(fā)展趨勢看,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進一步擴大;從恩施市場隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。
三.經(jīng)營業(yè)績介紹:
我司燈具產(chǎn)品主要銷售給恩施 8 個縣級 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止 20xx 年 10 月 28 日,我企業(yè)銷售成熟燈具產(chǎn)品每個月約 900 盞,每個月銷售收入約 140000 萬元人民幣,實現(xiàn)利潤 35300 余萬元。
未來三年內(nèi),我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800 盞,預計銷售可達 1370400 人民幣,預計利潤約 28 萬元。
企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結構一直穩(wěn)健正常,均在合理的時間范圍內(nèi),因此相對穩(wěn)定。針對本年度企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,新年度擬加強內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,擴大企業(yè)的業(yè)務范圍。
總之在 20xx 年至 20xx 年企業(yè)以著王者風范,鉆石品質(zhì)的口碑,認真
總結
發(fā)展經(jīng)驗,進歩理清工作思路,調(diào)整工作重點,加強品牌的戰(zhàn)略,技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強。
上市公司審計報告
保留意見審計報告范文
公司財務審計報告范文
關于審計報告公開
工程審計報告
審計情況報告篇十二
審計檢查發(fā)現(xiàn)問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現(xiàn)正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調(diào)整財政支出結構,保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規(guī)經(jīng)營、風險防范意識不斷增強,內(nèi)外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質(zhì)量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質(zhì)量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內(nèi)外部審計檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或?qū)徲嫏z查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質(zhì)量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
審計情況報告篇十三
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
審計情況報告篇十四
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計局對我們市殘聯(lián)前任領導進行了就地審計,就同志經(jīng)濟責任履行情況做了比較公正的評價,并經(jīng)審計認為,市殘聯(lián)能夠遵守國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預決算、國庫集中支付等有關財經(jīng)紀律和財務制度。存在的主要問題主要是:一是對下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國預算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理……不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金”?,F(xiàn)將我們的整改措施匯報如下:
1、實行民主理財,進一步強化內(nèi)部財務管理
進一步健全財務管理,殘疾人勞動服務所、康復中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財務也納入機關管理范疇,使之在市殘聯(lián)領導的監(jiān)督和制度的約束之下運行。
2、實行財務公開,接受來自外界監(jiān)督
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機關、勞動服務所、康復中心的財務,均實行分戶核算。
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項目資金管理監(jiān)督辦法,制定項目資金預算編制細則,明確規(guī)范資金計劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下?lián)芸铐椀默F(xiàn)狀,強化機關各部門職責,加強對用款單位的項目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯(lián)將有關情況報財政部審核同意后,項目資金可結轉下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,嚴肅財經(jīng)紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
鑒于機關委托社會機構開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會機構從事專業(yè)活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構,讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務。
1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護服務項目,探索殘疾人服務專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機構對服務對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養(yǎng)護建議。
二是委托兩家社會組織為全區(qū)重度殘疾人服務,按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理咨詢、家政等服務,同時還承擔起對服務員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓職能。
三是委托有資質(zhì)的社會組織每月開展一次居家養(yǎng)護質(zhì)量跟蹤。設計問卷定期調(diào)查,充分傾聽服務對象的反饋意見和建議。
2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務的質(zhì)量,委托有關醫(yī)學會第三方進行評估。綜合測評結果達到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認可,進一步調(diào)動了衛(wèi)生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
1、建立內(nèi)部審計制度:
一是每年一次對市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費使用和管理進行審計;三是對市殘聯(lián)機關各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經(jīng)費支出進行預決算跟蹤審計;四是對基礎設施裝修改造經(jīng)費預算進行審計,以審計認定的金額付款;五是對領導干部離任進行審計。市殘聯(lián)處級以上領導干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責采購的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行采購。為減少在采購環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務項目,都必須經(jīng)采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計行為。
內(nèi)部審計是單位加強廉政建設的有效措施,能起到密切干群關系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節(jié)約了開支。
3、進一步加強對各區(qū)縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下?lián)軐m検聵I(yè)經(jīng)費的跟蹤。對各區(qū)縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時抽查結合,獎優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計情況報告篇十五
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會第十五次會議,作關于2012年度審計整改工作情況的報告。
今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《2012年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的關于進一步加大審計監(jiān)督力度的審議意見,區(qū)政府及時作了部署,各相關單位積極采納審計意見和建議,主要領導親自抓,指導協(xié)調(diào)督辦審計整改事宜,強化整改主體責任,注重從源頭上分析問題產(chǎn)生的原因,尤其是反復出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,不斷規(guī)范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯(lián)席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,形成監(jiān)督合力,抓好審計整改責任落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化責任追究,提高整改實效。
區(qū)審計局按照審計職責和區(qū)政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改情況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅持將審計整改回執(zhí)、審計跟蹤回訪、審計整改結果通報和公告、審計整改承諾、后續(xù)審計檢查、年度審計結果執(zhí)行情況專題調(diào)查等制度落實到位,在工作中做到日常審計監(jiān)督與促進問題整改相結合、審計整改工作與促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質(zhì)量和效果。
一、區(qū)本級預算執(zhí)行審計整改情況
區(qū)財政局根據(jù)審計報告指出的有關問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實到科室;在整改過程中注重與延審審計發(fā)現(xiàn)問題的單位進行溝通,認真研究落實整改措施,規(guī)范管理,提高財政資金使用效益。
(一)關于對區(qū)本級各主管部門預算批復工作缺少監(jiān)督、預算批復項目有遺漏的問題。區(qū)財政局一是進一步加強了部門預算批復的管理工作,督促區(qū)本級各主管部門以正式文件形式批復各所屬單位的部門預算,并報區(qū)財政局備案。二是進一步完善了部門預算調(diào)整批復前的核對機制,對年中發(fā)生的預算調(diào)整項目指標做好審核及科室間的核對工作,確保下達的預算調(diào)整項目無遺漏。
(二)關于區(qū)對鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉移支付中存在部分測算數(shù)據(jù)未及時更新、個別計算數(shù)據(jù)設定不合理的問題。區(qū)財政局將進一步完善轉移支付具體操作辦法,及早啟動轉移支付因素數(shù)據(jù)征集工作,與相關職能部門加強溝通,更加科學合理的確定轉移支付因素,并督促相關職能部門按時提供轉移支付因素相關數(shù)據(jù)。
(三)關于個別預算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財政局未能及時調(diào)整的問題。區(qū)財政局將進一步加強與區(qū)發(fā)改委的溝通和對接,及時了解政府投資項目計劃的變化事項,督促相關單位根據(jù)政府投資項目計劃實際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時申報調(diào)整預算,并經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。
(四)關于個別部門預算指標再結轉及年內(nèi)預算指標未細化結轉次年金額較大的問題。區(qū)財政局將在今后的工作中督促預算單位及時上報預算細化方案,同時進一步做好意見征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強預算資金使用的全過程監(jiān)督管理。
二、區(qū)級部門預算執(zhí)行審計整改情況
(一)關于部分專項資金使用與預算編制內(nèi)容不一致的問題。區(qū)文廣局針對部分專項資金子項目間調(diào)劑使用,造成一些子項目超預算的問題,修訂完善了局《經(jīng)費報銷管理辦法》,明確要求報銷時應注明項目編碼及項目明細,提高預算執(zhí)行的準確率。同時,指導下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術館財務管理制度》,強化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強了對本單位專項資金的管理,將嚴格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標中心將在今后工作中進一步加強專項經(jīng)費的管理。區(qū)綠容局主要領導召集局財務部門及各業(yè)務科室召開專題整改會議,強調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時,對重要的經(jīng)濟事項資料都應建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補貼資金”的三個鎮(zhèn)的69.64萬元補貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財政。同時區(qū)綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費”預算時,根據(jù)實際運行情況,將預算分別調(diào)減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。
(二)關于部分綠化養(yǎng)護項目轉包或分包的問題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實業(yè)公司規(guī)范用工行為,通過與勞動服務公司簽訂用工合同的形式落實整改。
(三)關于部分項目未按規(guī)定實施政府采購的問題。區(qū)科委今后對于此類項目編制部門預算時,要注重財務部門與業(yè)務部門的充分溝通,實施過程中按政府采購法及相關規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進一步明確財務負責人和政府采購責任人,并對區(qū)群藝館行政領導、政府采購責任人、財務等有關人員進行了《上海市2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等專題業(yè)務培訓指導,以提高政府采購意識。
(四)關于部分資金未按規(guī)定及時上交區(qū)財政的問題。區(qū)科委根據(jù)審計意見已對所有項目的結余資金進行清理,并將確屬余款的項目資金60.12萬元按規(guī)定上繳區(qū)財政。區(qū)人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結余的市撥資金6.55萬元上繳區(qū)財政。
(五)關于資產(chǎn)、物品管理不到位的問題。區(qū)國資委對“三集中”資產(chǎn)進行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[2012]66號文件精神,于2012年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財政局;經(jīng)國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關于對區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請示》上報區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權責不清、帳實不符的問題。目前,區(qū)政府已組織相關職能部門專題研究。區(qū)網(wǎng)點辦與改制企業(yè)上級部門區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進行協(xié)調(diào)溝通,召開了調(diào)研會議,通報了存在承租戶轉租行為等情況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國資委的要求與下屬改制企業(yè)召開會議,了解改制企業(yè)經(jīng)營狀況,并向區(qū)國資委上報了《關于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉制企業(yè)承租國有商業(yè)網(wǎng)點租賃使用情況的調(diào)查報告》,經(jīng)區(qū)國資委討論研究后上報區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關處理事宜。區(qū)網(wǎng)點辦與相關公司多次協(xié)商,要求其停止轉租行為,目前,各相關公司已不同程度地進行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計要求,進一步健全了實物臺賬登記制度。
(六)關于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問題。區(qū)文廣局加強了對下屬區(qū)群藝館“勞務費支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務費發(fā)放不得代領代簽,同時,進一步規(guī)范區(qū)群藝館公務卡消費和公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等費用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開專題會議責成有關單位落實整改,進一步加強財務人員培訓,規(guī)范現(xiàn)金使用管理。
三、政府投資項目審計整改情況
針對萬芳路一、二期道路建設和區(qū)體育場曲棍球隊宿舍樓建設及訓練房裝修工程項目竣工決算審計反映出的問題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計意見和建議,收回了多計工程造價款項;對于資金結算不準確的情況,及時進行了賬務調(diào)整;補辦了竣工驗收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進竣工財務決算編制工作。
針對閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目進行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮(zhèn)按照審計意見已將不屬于本項目的相關支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關部門召開會議,確定了費用列支原則,相關部門也對有關費用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計建議,進一步加強了區(qū)中心醫(yī)院擴建工程項目的進度管理、建設資金結算等工作。
針對2011年至2012年政府投資建設工程項目審價管理情況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)財政局積極采納審計建議,根據(jù)《考核管理辦法》的相關規(guī)定,在對定點審價機構的管理上加大考核力度,以國家審計結果為準,對此前按定點審價機構的審價報告多計的費用不予支付,對已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設計變更手續(xù)事項,由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關審批制度。區(qū)公共服務局研究出臺加強招投標監(jiān)管工作的若干意見,擬實行招標代理機構遴選制度,強化對街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強化對基層人員的培訓,加強監(jiān)督,加大檢查力度,對違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對施工監(jiān)理加強管理,督促其嚴守職業(yè)道德規(guī)范、控制設計變更、認真做好現(xiàn)場簽證工作。
四、專項資金審計和審計調(diào)查整改情況
(一)針對區(qū)公共自行車項目的運行及績效情況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委改變過去項目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點按軌交2公里的范圍內(nèi)設置。進一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車網(wǎng)點重復布設,減少資源浪費。區(qū)建交委要求項目運行公司補足在運行過程中丟失的公共自行車,督促項目運行公司針對實際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強公共自行車車輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車輛供應不足矛盾。改變過去“全免費”模式,今年推出“辦卡預存押金,預存?zhèn)淇劢?,收取卡工本費、卡年費,超時還車收費”等措施,完善公共自行車項目發(fā)展的新政,采取超時還車收費等方式進一步加強管理。
(二)針對區(qū)“村村通”公交項目運行及績效情況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委今后將按立項的相關程序,在做好項目總概算審核的同時,更加細致地審核相關子項目的概算,避免出現(xiàn)子項目超概算投資;對確需調(diào)整和增加投資的子項目,應及時辦理相關的報批手續(xù)。2012年下半年區(qū)建交委已結合新辟(調(diào)整)公交線路的相關道路工程修復了立躍路。對于站牌的維護,區(qū)建交委牽頭建立了對公交站牌進行維護、管理的專業(yè)隊伍,并將通過大聯(lián)動、網(wǎng)格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時處置公交站牌維護事項。區(qū)建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調(diào)查和線路普查,通過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、村民的意見,根據(jù)道路等設施實際情況和村民出行需求,不斷對公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,以提高村民出行的便捷性。區(qū)交通管理部門將密切關注各條“村村通”公交線路的客流動態(tài)變化的情況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進行適度的優(yōu)化調(diào)整,逐步縮小“村村通”公交線路與區(qū)內(nèi)其他公交線路的運能差距。同時,區(qū)交通管理部門在今后的工作中,將積極協(xié)調(diào)相關部門,加快軌交樞紐、停車保養(yǎng)場的建設進程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運成本,減少財政資金投入。
(三)針對區(qū)標準化菜市場建設運行管理情況專項審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷售,不得移作他用。同時,對個別經(jīng)營戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的情況,市場管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進一步完善了相關制度,并于2012年4月和9月二次組織全區(qū)標準化菜市場負責人進行了培訓,年末組織人員進行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統(tǒng)設備進行修復,確保追溯系統(tǒng)正常運作;已約談追溯系統(tǒng)設備供貨廠商,對設備運行、數(shù)據(jù)上報等情況每天進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通報菜市場并派人維修。區(qū)經(jīng)委通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內(nèi)及時發(fā)布相關食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對追溯系統(tǒng)的知曉度。
五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負債損益審計情況
針對區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開展資產(chǎn)負債損益審計反映出的問題。
區(qū)城投公司,一是組織相關人員對動遷安置房情況進行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結存等情況;同時將進一步加強經(jīng)辦部門與財務部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數(shù)量、金額明細輔助賬。二是對公司領導班子成員及區(qū)財政局外借人員發(fā)放的各類補貼進行了清退,共計27.95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復支付的法律顧問費10萬元。四是將進一步規(guī)范費用支出報銷手續(xù),健全和完善財務管理制度。
區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3.21萬元已清退進賬,發(fā)放伙食補貼6.36萬元已由區(qū)國資委批復同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578.3萬元。三是與區(qū)財政局、資產(chǎn)所屬及所用部門進行對接和協(xié)調(diào)、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對正在實施的工程進行全面梳理,嚴格按規(guī)定實施公開招標。
莘莊工業(yè)區(qū),一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當年成本事項作相應追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546.36萬元,通過清理往來款抵銷出借款294.78萬元,其余資金仍在整改中;對未進行帳務處理的已處置資產(chǎn)及無實物資產(chǎn)進行了清理,擬按相關審批程序予以處理。三是對未及時結轉成本的已完工項目已按規(guī)定進行賬務處理。
加強審計整改工作,是嚴格執(zhí)行《預算法》、《審計法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴肅財經(jīng)紀律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區(qū)政府領導分別在區(qū)審計工作會議(暨審計整改聯(lián)席會議)、區(qū)部門預算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強化領導職責。各單位的黨政主要領導,要切實把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實處。二是強化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計整改落實情況作為督查工作的重要內(nèi)容,對存在突出問題和整改不力的單位要進行重點督辦,并把審計整改情況作為區(qū)績效考核的內(nèi)容之一。三是強化長效機制。審計整改工作既要著眼當前,及時解決存在的問題,又要立足長遠,建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標本兼治的原則,不斷建立和完善長效機制,杜絕類似問題重復發(fā)生。
以上報告,請審閱。
審計情況報告篇十六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監(jiān)督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經(jīng)紀律,完善體制機制,加強全過程監(jiān)管;要將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯(lián)席會議,提出要積極穩(wěn)妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經(jīng)委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯(lián)動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調(diào)整賬務處理等方式整改;對內(nèi)部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續(xù)等方式整改;對一些已經(jīng)發(fā)生但無法追溯調(diào)整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監(jiān)管,嚴格制度執(zhí)行,杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監(jiān)督檢查、擴大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內(nèi)部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
一、財政管理審計查出問題的整改情況
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況
1.市財政局組織預算執(zhí)行及部門決算管理審計查出問題的整改情況
(1)對預算執(zhí)行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執(zhí)行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執(zhí)行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規(guī)定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
2.市地稅局稅收征管審計查出問題的整改情況
(1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業(yè)日常申報納稅行為監(jiān)管不到位的問題,49戶企業(yè)已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項監(jiān)督檢查,指導企業(yè)推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業(yè)完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對少數(shù)單位未按規(guī)定申報、繳納社會保險基金,個別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監(jiān)察。此外,關于松江區(qū)區(qū)級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預算調(diào)整中落實補貼資金,預算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題,市就業(yè)促進中心與市社會保險事業(yè)管理中心將加強職業(yè)見習和社會保險信息管理系統(tǒng)間的信息關聯(lián)比對,避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習時,既領取職業(yè)見習補貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。市就業(yè)促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發(fā)放至相關人員。
二、部分政策落實審計查出問題的整改情況
(一)落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機制,影響政策執(zhí)行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業(yè)政府采購價格優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
市財政局已通過政府采購網(wǎng)發(fā)布了《關于執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業(yè)單位、團體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應商,不屬于中小企業(yè)劃型標準的單位,在政府采購項目執(zhí)行過程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質(zhì)予以重點關注。
(三)落實厲行節(jié)約反對浪費政策審計查出問題的整改情況
相關單位已按照要求,規(guī)范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調(diào)賬處理。
三、部門預算執(zhí)行審計及部分醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況
(一)部門預算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調(diào)整不及時和執(zhí)行不規(guī)范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調(diào)整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問題,已修訂相關專項經(jīng)費管理辦法,明確經(jīng)費劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對預算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務費等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發(fā)的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內(nèi)部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據(jù)使用不合規(guī)的問題,有關單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無形資產(chǎn)賬的問題,5個單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
(二)醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況
1.對醫(yī)院科研項目管理和科研經(jīng)費使用不規(guī)范的問題,5家醫(yī)院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統(tǒng),加強對多頭申報及經(jīng)費使用情況的管理。同時,進一步規(guī)范科研經(jīng)費的預算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對課題結余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費管理制度。
2.對醫(yī)院自籌經(jīng)費實施的大修改造項目管理不夠規(guī)范的問題,4家醫(yī)院承諾嚴格執(zhí)行大修改造項目的建設和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進行項目備案及報建。
3.對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,3家醫(yī)院正進行資產(chǎn)清理或報批,辦理相關手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務處理。
此外,對本市繼續(xù)醫(yī)學教育收費標準亟需完善的問題,市衛(wèi)生計生委經(jīng)專題研究,已起草《關于加強本市繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費工作。
四、政府投資項目審計查出問題的整改情況
(一)竣工決算審計查出問題的整改情況
對政府投資審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發(fā)展改革委擬加強制度建設,嚴格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調(diào)整概算報告,同時已批復調(diào)整了15個項目的工程概算。對招投標不規(guī)范及違規(guī)轉分包問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優(yōu)化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發(fā)包管理辦法》,進一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調(diào)減。對于基礎設施類等項目施工手續(xù)不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續(xù),4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發(fā)包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況
1.對部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級醫(yī)院,同時,建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項目資金支付管理制度》,相關醫(yī)院將加強合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
五、民生審計情況
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發(fā)補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協(xié)議價格進行中期評估,合理調(diào)整差價款的規(guī)定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產(chǎn)認定手續(xù);相關單位已按規(guī)定啟動租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內(nèi)容不合規(guī)的問題,有關區(qū)建設管理部門從加強業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.對住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險費的繳費基數(shù)信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業(yè)管理中心召開專題會議,加強協(xié)同合作,推進繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會保險事業(yè)管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數(shù)核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發(fā)放不合規(guī)的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴格按照有關規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時的邏輯勾聯(lián)和相關操作業(yè)務數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統(tǒng),加強對受托銀行和置業(yè)擔保公司的監(jiān)管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項目審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調(diào)整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區(qū)均采取有力措施。對施工手續(xù)不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規(guī)分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規(guī)范了合同簽訂。對現(xiàn)場材料檢測、進場審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質(zhì)量。對項目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時規(guī)范考勤制度。對項目現(xiàn)場質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續(xù)。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經(jīng)過相關單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑壯a貼資金共計13.91億元。
六、資源環(huán)境審計查出問題的整改情況
1.對部分單位未按制度規(guī)定上報年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實施節(jié)能專項監(jiān)察;對未按要求填報能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節(jié)約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節(jié)能管理部門推進節(jié)能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據(jù)。
2.對部分數(shù)據(jù)未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已會同市發(fā)展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規(guī)定的項目,補貼資金已下?lián)茼椖繉嵤﹩挝换蛏辖粎^(qū)財政局,涉及金額共計38萬元。
七、重點項目跟蹤審計查出問題的整改情況
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規(guī)范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設及就業(yè)補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執(zhí)行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預算編制工作。
以上報告,請予審議。
審計情況報告篇十七
縣審計局:
市審計局派出審計調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展扶持專項資金績效情況進行專項審計調(diào)查,并對我委服務業(yè)引導資金績效情況進行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計局專項審計調(diào)查報告》(xx審調(diào)報〔20xx〕6號)要求,我委認真對照審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題進行整改,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)專項資金使用及效率方面
由于20xx年、20xx年資金分二批下達,第二批重點支持項目投資計劃均為年末下達,導致第二批資金年末撥付率較低,影響了當年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達一個批次重點支持項目投資計劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發(fā)《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預通知提前收集20xx年申報項目;20xx年1月16日,印發(fā)《關于做好20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目申報工作的通知》(xx發(fā)改服務〔20xx〕1號),正式開展項目收集,工作開展較往年提前了2個月。20xx年3月21日,已完成全部項目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項目實地核查。計劃20xx年4月擬定投資計劃并上報市政府。
關于原支持項目允許在2年投資計劃有效期內(nèi)建設完成問題,我委已在20xx年開始進行整改。在《關于下達20xx年xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)中支持的項目全部為建設期在20xx年以內(nèi)項目,不再支持跨年建成項目;同時,在通知中明確各項目承擔單位應按季度報送項目建設、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時掌握和調(diào)整投資計劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設的項目,爭取20xx年5月正式下達投資計劃,進一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項資金管理方面
1.關于項目計劃管理、資金撥付等工作機制的加強和完善問題
我委在20xx年下達當年投資計劃后,按季度收集項目進展、資金到位情況,不定期開展個別項目完成情況檢查,實地檢查了xx州傳化公路港項目前期工作經(jīng)費情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮(zhèn)項目前期等項目進展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對項目按月進行督察,及時匯報進展情況。同時,我委按季度與市財政局經(jīng)濟建設科通過項目統(tǒng)計表對照形式進行動態(tài)聯(lián)絡,核算季度資金情況,形成最終季度報表。
2.關于建立項目核查機制問題
我委已制定《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》,擬通過第三方評估機構聘請專家對申報項目進行實地核查,從項目背景等13個方面對項目進行系統(tǒng)評價。實地核查由第三方機構制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時簽字確認。第三方機構負責匯總整理實地核查情況。通過實地核查的申報項目可進入第三方機構組織的專家評審會答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》、現(xiàn)場圖片資料、項目答辯情況進行綜合評審并評定項目等級。我委和第三方機構擬于20xx年3月下旬完成項目實地核查。
(一)加強項目庫建設和中長期扶持項目規(guī)劃編制
圍繞市委、市政府提出的服務業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務業(yè)項目庫》《xx州市現(xiàn)代服務業(yè)重大項目庫》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務業(yè)項目子庫(不含商貿(mào)服務)》,這些均是我委中長期扶持服務業(yè)項目庫,為開展項目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報請市政府印發(fā)的《xx州市關于實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號)規(guī)定:一是列入國務院及相關部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準的相關規(guī)劃(包括城市建設計劃、實施方案、行動計劃等)的`審批類項目,視為已立項,可不需辦理項目建議書批復手續(xù),直接進入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或?qū)嵤┓桨妇幹?。以上措施進一步簡化了項目立項手續(xù),減少了辦理時長。同時,我委通過建立健全服務業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫、行業(yè)協(xié)會庫,積極與有影響力的服務業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,擴大服務業(yè)發(fā)展引導資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會直接收集申報項目。
(二)完善工作協(xié)調(diào)機制,重視扶持項目計劃的追蹤問效
一是加強與市財政局的季度檢查核對工作和與市商務委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項目季度情況收集工作進度較慢的項目要求各縣區(qū)逐月追蹤項目進度,實在無法開展建設的及時申報調(diào)整投資計劃。我委負責對年度投資計劃項目不定期進行實地抽查和電話抽查,核實縣區(qū)填報情況。二是指派專人負責項目資金管理工作,完善項目臺賬,按季度將項目進度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報項目實地核查工作,請第三方專家詳細填寫《20xx年市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》并拍攝項目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項目申報指南》并正式發(fā)布申報通知,啟動項目申報,支持可當年完成建設的項目。5月完成投資計劃下達工作,確保專項資金撥付。
經(jīng)過此次整改,我委認真學習反思,總結經(jīng)驗。除不斷完善《市級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》外,我委擬在20xx年完成對《xx州市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標準以及資金驗收標準等規(guī)定,進一步完善市級服務業(yè)發(fā)展引導資金管理機制。
以上報告,請予審議。
審計情況報告篇十八
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,近幾年我局各項工作取得了較好的成績,在全市審計系統(tǒng)保持“第一方陣”,連續(xù)受到市審計表彰獎勵??墒桥c當前新形勢、新任務、新發(fā)展的要求相比,還存在著不小的差距和一些問題。為進一步解決在思想觀念、工作落實等方面存在的問題,大力解放思想,大膽創(chuàng)新工作,全面提高執(zhí)行落實的能力,我局根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,深入開展了“新解放、新跨越、新崛起、加快建設新龍亭”解放思想主題實踐活動?,F(xiàn)將有關自查報告及整改情況匯報如下。
一、 活動開展情況
二、關于存在的主要問題和差距
通過學習討論廣泛征求意見,大家認為,我局在人少事多的情況下,認真履行責任,作了大量工作。但是,與領導和群眾的要求,與形勢發(fā)展的要求,還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)思想解放不夠,創(chuàng)造性地開展工作不夠。審計工作思路、工作方式創(chuàng)新不夠,滿足于按部就班,不越雷池半步,只求不出問題過得去,不求大膽創(chuàng)新過得硬。
(二)工作緊迫感、責任感不強。習慣于被動式地接受任務完成任務,缺乏自覺、積極、主動地開展工作。工作事項多時,缺乏統(tǒng)籌兼顧合理安排。
(三)、工作作風不夠深入、不夠扎實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的問題,抓落實不夠;主動提出工作意見和建議、當好領導參謀不夠;認真改進工作、提高工作質(zhì)量和效率不夠。
(四)工作的前瞻性不夠、不足。在實際工作中,往往只 2
習慣于領導部署什么就抓什么,習慣于就工作抓工作,對科學發(fā)展觀,構建和諧社會理解的不深、不透,沒有從更高的目標去認識去要求,眼界不夠開闊。
三、存在這些問題的原因分析
(一)認真學習不夠。工作一忙就放松了學習,因而對形勢缺乏清醒的認識,對改革開放的宏觀趨勢和發(fā)展機遇認識不足,思想準備不夠充分。
(二)主觀努力不夠。工作中往往強調(diào)客觀原因多,認為局機關人員少,干事吃力不討好,多一事不如少一事等等。
(三)缺乏憂患意識和危機意識。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活,難以激發(fā)吃苦耐勞、勇往直前的創(chuàng)新精神和實干精神。
四、整改落實情況
切入點和著力點;要解放思想,更新觀念,正確處理好監(jiān)督與服務的關系。三是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要在全面提升審計成果質(zhì)量的同時,積極探索通過對權力運行過程的監(jiān)督,促進政府機關依法行政,從源頭上預防和遏制腐敗的新路子。四是創(chuàng)新審計方法。要逐步實現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財務收支審計為主,向經(jīng)濟責任審計、管理績效審計、財經(jīng)法紀審計等多種相互結合的審計方式轉變。五是創(chuàng)新審計隊伍建設。以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強審計業(yè)務為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提升審計工作水平,加強審計管理,強化服務意識,樹立求真務實、開拓進取的工作作風。為此提出了七項措施抓好行風建設。
一是堅持“審計執(zhí)法六公開”,全面實施陽光審計,不
斷增加審計工作的透明度?!皩徲媹?zhí)法六公開”,即:公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內(nèi)容、公開審計結果、公開審計人員守則和廉政紀律、公開審計機關接受監(jiān)督檢查的措施。并設立舉報電話,強化社會監(jiān)督。通過實行“審計執(zhí)法六公開”,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內(nèi)容,監(jiān)督審計機關和審計人員在職權范圍內(nèi)嚴格按審計工作程序進行審計;另一方面使被審計單位了解審計人員在審計執(zhí)法過程中應遵循的行為規(guī)范和應保持的敬業(yè)態(tài)度,監(jiān)督審計人員的審計執(zhí)法行為,增加審計工作的透明度,達到陽光施政的目的。
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