總結可以加深對所學知識的理解和應用。寫總結要站在一個客觀的角度,準確而嚴謹?shù)乜偨Y自己的表現(xiàn)。掌握一些優(yōu)秀的總結范文,可以幫助我們更好地理解總結的寫作風格和技巧。
政法綜治工作會議講話篇一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調、全面發(fā)展和社會主義新農村建設,認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安建設,為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設的組織網(wǎng)絡進一步完善
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構進一步健全,主要領導親自抓,主管領導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設,規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協(xié)調、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎進一步夯實
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎。一是加強zd綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調整充實力量,改善人員結構,著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質,目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛(wèi)機構。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)
在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂
責任書
,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結,共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調處辦法。1-9月份,中心受理和調結民間糾紛23起,配合基層調委會和政府職能部門調結27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《xx鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術防范成為單位內部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農戶總數(shù)的90%以上。
總結我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內容,只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎工作,社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實,把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權,為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是深化平安建設的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A建設,在平安建設中有著基礎性地位作用,平安建設的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期,從基層抓起,從基礎做起,夯實平安建設根基,為新一輪平安建設創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎,有著重要的戰(zhàn)略意義。
二、進一步加強綜治工作的組織建設
1、不斷加強zd隊伍建設。zd綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎,增強使命感和責任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設,近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎上,明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡,有效整合,運用社會各種資源,構建社會治安大屏障,重點要加強單位內部保衛(wèi)機構建設,重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設立保衛(wèi)機構,配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點生產企業(yè)的安全生產,危險物品管理,消防安全監(jiān)控有機整合,組建公共安全響應中心;加強企事業(yè)單位內部及居住小區(qū)技術防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實好內部的技術防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設施,并實行“三同時”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發(fā)揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調處服務中心的制度化建設;加強調解組織網(wǎng)絡和調解隊伍建設,強化教育培訓,不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起,建立健全信息網(wǎng)絡;要健全分級管理機構,完善分工負責,整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容,要創(chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境,全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎工作,任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎工作的落實,全面夯實平安建設的根基,為構建平安、法治、和諧作出積極貢獻!
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政法綜治工作會議講話篇二
同志們:
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強”的目標提供堅強有力的法治保障。剛才,施德勝同志作了主題報告,很全面、很深刻、很有針對性。請同志們認真學習貫徹好。
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年不遇的大雪災斗爭中,廣大公安政法干警和武警官兵英勇頑強、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲,出色地完成了各項安全保衛(wèi)任務,經(jīng)受住了嚴峻的考驗。縣委、縣政府對政法工作是滿意的,全縣廣大人民群眾是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意!
2008
年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢十分緊迫,任務十分繁重。各級黨委、政府和政法機關、綜治部門一定要進一步振奮精神,再接再厲,忠于職守,積極應對各種新情況新問題,不斷開展政法工作新局面。
一、充分認識政法、綜治工作的重要地位和作用,增強工作的責任感、緊迫感
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強目標。
政法工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。胡錦濤總書記在全國政法工作會議上強調,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機關是具有特殊政治屬性的機關,既有專政職能,也有調節(jié)社會經(jīng)濟關系的職能,還有社會服務和管理的職能,擔負著維護黨的執(zhí)政地位,維護國家安全,維護人民權益,確保社會大局穩(wěn)定的重大政治任務。做好政法綜治工作,事關黨的執(zhí)政地位和社會主義政權的鞏固,事關依法治國基本方略的落實,事關人民群眾安居樂業(yè),事關社會和諧穩(wěn)定,事關國家長治久安。各級黨委、政府要充分認識政法綜治工作的重要地位和作用。按照胡錦濤總書記重要講話的要求,真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分,從經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃,作為促進和諧公安建設的重大現(xiàn)實課題去部署,切實把政法綜治工作放到更加突出的位置。
全縣各級政法機關和廣大干警,要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,始終堅持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法和法律至上,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神實質上來,把智慧和力量凝聚到落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,忠實履行憲法和法律賦予的職責,始終保持政法工作的正確方向。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,把社會主義法治理念融會到各項政法工作之中,服務經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康發(fā)展,維護政治建設穩(wěn)定有序推進,保障文化建設健康繁榮,促進社會建設公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民,積極適應新形勢、新任務和人民群眾的新要求、新期待,把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上,以更加昂揚的斗志,以更加飽滿的精神狀態(tài),為服務科學發(fā)展、促進社會和諧、維護人民權益提供更加有力的法制保障和法律服務。
二、充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的政法保障
當前,我縣經(jīng)濟社會正處在一個十分重要的發(fā)展階段,實現(xiàn)公安發(fā)展新跨越,必須進一步加強和改進政法綜治工作,為公安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。
一是要全力做好維護穩(wěn)定工作,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成,再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標都難以實現(xiàn)。所以,發(fā)展是大局,穩(wěn)定也是大局;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績;發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。各級黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,努力在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護社會穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實擔負起維護穩(wěn)定的第一責任。進一步健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,及時有效地化解社會矛盾糾紛。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定的責任落實到具體地區(qū)、具體單位、具體人,不能將矛盾推給上級、推向社會。要認真開展各類矛盾糾紛的排查調處工作。要把排查化解矛盾糾紛,預防和減少群體性事件,控制減少非正常赴省進京上訪作為大事抓落實。各地各部門要實行嚴格的責任制,主要領導要親自抓。同時,進一步健全在黨委領導下,人民調解、行政調解和司法調解手段相互銜接配合的大調解工作體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農村村組、企事業(yè)單位排查調處工作網(wǎng)絡,嚴格落實排查調處領導責任制,保證矛盾糾紛就近就地及時調處,夯實維穩(wěn)基礎。要注重維護政治穩(wěn)定。切實增強政權意識、憂患意識和責任意識,加強重點敏感部位的安全保衛(wèi)力度,加強對重點組織、重點人員的偵察控制,加強互聯(lián)網(wǎng)斗爭力量和手段建設,嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動。
二是要扎實推進平安公安建設,著力營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境
80
%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步,要向“全省平安縣”這個目標沖刺,進一步做好打擊、防范各項工作,強化措施,加大力度,不斷增強人民群眾安全感,向更高水平的平安邁進。各地各部門的主要領導要切實肩負起保一方平安的責任,認真執(zhí)行綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制等制度。要進一步加強治安防控體系建設。逐步加大技防經(jīng)費投入力度,認真組織實施“五五”普法工作,規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊伍,總結推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機制,建立完善社會化、網(wǎng)絡化、科技化為一體的社會治安防控體系,廣泛宣傳、深入發(fā)動群眾自覺參與綜合治理,積極預防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。要進一步加大“嚴打”整治的力度,切實增強打擊的針對性和實效性。重點打擊嚴重危害人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪,繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項斗爭,堅決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭,切實增強群眾安全感,確保社會治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會管理工作。各級黨委、政府要切實轉變工作理念,牢固樹立服務意識,寓服務于管理之中,以服務帶動社會管理工作。重點加強對“社會人”,特別是對流動人口的服務和管理工作,堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理,切實把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中,真正做到服務到位,管理有效。
三是要切實維護社會公平正義,著力營造公正權威的法治環(huán)境
。政法機關為構建和諧社會服務,歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅持不懈地加強執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷健全完善執(zhí)法責任體系、執(zhí)法考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,全面加強并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設,把辦理每一起案件、處理每一起事情,都當作維護社會公平正義的具體實踐。要通過完善司法救助和法律援助體系,使人人平等地享受司法資源。要通過嚴厲打擊職務犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,進一步增強人民群眾對反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件,嚴肅追究冤假錯案的責任人,使人民群眾有冤有處訴,事關人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫(yī)、就學、就業(yè)等領域的違法犯罪行為,使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署,積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革,充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。
四是要大力加強政法基層工作
。要推動警力下沉,警務前移,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警,農村民警分片包村。要進一步加強基層政法綜治工作力量,加強派出所、司法所和人民法庭的力量,加強村民委員會、居民委員會等群眾自治組織的建設,規(guī)范和發(fā)展社會治安力量。繼續(xù)推進綜治工作進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)。要認真落實省委、市委的相關要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領導抓綜治、維穩(wěn)工作,綜治、維穩(wěn)工作機構要配備專職工作人員,確保基層有人管事、有人負責,筑牢維護穩(wěn)定和社會治安的第一道防線。
三、持之以恒、堅持不懈地抓好政法隊伍建設
政法隊伍是一支特殊的隊伍,這支隊伍建設不好是要出大問題的,任何時候都疏忽不得。各級黨委要切實加強領導,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,研究解決隊伍建設中的突出問題。政法各部門要把隊伍自身建設放在各項工作的首位,以思想政治建設為核心,以執(zhí)法能力建設為主線,以紀律作風建設為切入點和著力點,一手抓工作,一手抓隊伍,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。
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、加強對政法干警的教育和管理。
目前,我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,牢固樹立社會主義法治理念,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識,從根本上解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進人物,用身邊的人、身邊的事來教育干警,鼓舞士氣,弘揚正氣。要堅決貫徹“從嚴治警”的方針,狠抓政法隊伍的日常管理監(jiān)督,嚴格規(guī)范政法干警的進出口,堅持“凡進必考”,該辭退的要堅決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財、物規(guī)章制度,用良好的制度來管好人、用好權,辦好事。
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、抓好政法干警執(zhí)法能力建設
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人通過了全國司法考試,縣法院就有
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人,這一點必須充分肯定。政法機關要努力打造學習型機關,在抓好教育培訓工作的同時,把提高執(zhí)法能力的著力點更多地放在向群眾學習、向社會學習上。通過調解、審判、辦案的工作過程,準確把握矛盾的性質,準確把握案件的本質,準確把握群眾的訴求,既教育群眾,也教育自己。要切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作,從人民群眾反映強烈的問題入手,查找和整改執(zhí)法活動中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實執(zhí)法責任制、錯案追究制及執(zhí)法目標管理責任制,不斷提高政法干警的執(zhí)法質量和辦案水平。
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、高度重視和加強政法領導班子建設。
領導干部的思想、業(yè)務和作風直接影響到整個政法隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實加強政法領導班子的領導能力建設,把任前培訓、業(yè)務培訓、黨校學習培訓等各種形式的教育培訓統(tǒng)籌起來,切實增強政法領導班子講政治、把方向的能力,增強謀發(fā)展、促和諧的能力,增強為表率、帶隊伍的能力。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理,純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈,要把政法機關打造成廉政、勤政型機關。
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、更加關心愛護政法干部
。建立健全政法隊伍正常補充機制,切實解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業(yè)務經(jīng)費、裝備器材、人員編制、基礎設施建設等方面的困難,保障政法部門基本的工作條件。要進一步加強基層政法機關保障工作,制定和落實向基層傾斜的優(yōu)惠政策,加大對基層政法綜治部門經(jīng)費投入力度,做到心往基層想,力往基層使,錢往基層花。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,落實醫(yī)療和休假制度,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
四、加強領導,努力開創(chuàng)政法工作新局面
加強黨對政法工作的絕對領導,既是加強黨的自身建設、提高黨的執(zhí)政能力的需要,也是政法工作應對日益復雜的形勢、承擔日益繁重的任務的客觀需要。在這個問題上,各級黨委頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,決不能有絲毫動搖。
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、從思想上、政治上、組織上進一步加強和改善對政法綜治工作的領導。
要進一步健全政法工作重大事項報告制度,定期聽取政法工作匯報,有針對性地解決一些影響政法工作的重大問題,加強檢查督促,及時總結經(jīng)驗,糾正工作偏差。要堅持黨管干部的組織原則,按照干部“四化”方針和政法機關的特殊屬性,盡量從政法機關內部去發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)干部,把堅持社會主義法治理念、對人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務、工作認真負責的干部選入各級政法領導班子,特別是要選好一把手。要加強政法機關黨的組織建設,做到重大決策黨組織集體決定,保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機關得到貫徹落實,保證黨組織對執(zhí)法辦案等業(yè)務工作實行有效領導。
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、為政法機關嚴格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
黨委政府依法辦事、依法行政就是維護憲法和法律權威的最好體現(xiàn),就是維護最廣大人民根本利益的最好形式,就是對政法機關嚴格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領導干部既要懂政治,也要懂法治,把對黨負責、對人民負責和對法律負責統(tǒng)一起來,支持政法機關依法獨立公正地行使職權。對干預政法機關正常執(zhí)法活動、違反規(guī)定調動政法干警從事非警務活動等問題,必須嚴肅處理;對政法機關依法公正作出的處理結論,必須堅決維護;對打擊、妨礙、報復政法干警執(zhí)行公務的行為,必須嚴肅查處;對借上訪之名沖擊圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。要加強政法宣傳教育工作,堅持正面宣傳為主,在全社會樹立政法機關公正執(zhí)法、一心為民的正面形象,教育引導人民群眾理解、支持、配合政法機關的工作。
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、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。
各級黨委政法委是黨領導管理政法工作的職能部門,擔負著維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調、隊伍建設等繁重任務,只能加強,不能削弱。要進一步強化黨委政法委的領導管理職能,建立健全議事制度和工作規(guī)則,充分發(fā)揮黨委政法委集體領導的作用,加強對涉及社會和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署,加強對群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓、監(jiān)督等工作,推進政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進一步加強黨委政法委建設,特別是加強縣級政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量,切實解決人員過少、領導配備過多等問題,以適應當前日益繁重的工作任務的需要。
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強的目標而努力奮斗。
政法綜治工作會議講話篇三
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產財產安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識
政法綜治工作會議講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關于加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排今后一個時期全縣農村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣農村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。
從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關已介入調查。這些事故,充分暴露出農村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關于進一步做好全縣農村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農村道路路網(wǎng)結構不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實。“屬地管理、分級負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準,對農村駕駛人員的安全教育不夠,使得農村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農用車駕駛人,不了解交通法規(guī)和安全知識,進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。
前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。
圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。
強化三個責任:
一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調解決問題;分管領導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。
二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調配合,采取有力措施,把職責范圍內的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強農村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。
解決五個問題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛人員,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關,嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農村低速汽車、農用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。
四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題。“五小車輛”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責任書簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。
三、加強領導,落實責任,確保農村道路交通安全管理措施落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農村道路交通安全工作的組織領導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。
一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。
三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關部門、有關領導和直接責任人的責任。
四要強化督查抓落實??h道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。
政法綜治工作會議講話篇五
二是增強大局意識
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時俱進,開拓進取,進一步樹立政法綜治工作新理念
2004年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新
剛才,國斌同志在
工作報告
中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強領導,狠抓落實,進一步推進政法綜治工作再上新臺階
政法綜治工作會議講話篇六
維穩(wěn)就是維穩(wěn)。目的是:我們要做的就是讓人民生活得更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧?!苯陙?,隨著官員腐敗加劇,貧富差距拉大,人民基本權利得不到保障,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用不大,而底層民眾也不得不頻繁地進行超越法律規(guī)定的反抗。一些地方政府維護社會穩(wěn)定,他們不支持甚至強烈壓制這些活動,即保持穩(wěn)定。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
政法綜治工作會議講話篇七
一是提高效率,切實轉變工作作風
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質,增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質和戰(zhàn)斗力。
《[推薦]在全區(qū)政法綜治工作會議上的講話
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政法綜治工作會議講話篇八
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎和前提,綜治工作抓得不扎實,要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級綜治工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關于加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排今后一個時期全縣農村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣農村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。
從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關已介入調查。這些事故,充分暴露出農村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關于進一步做好全縣農村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農村道路路網(wǎng)結構不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實?!皩俚毓芾怼⒎旨壺撠煛?、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準,對農村駕駛人員的安全教育不夠,使得農村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農用車駕駛人,不了解交通法規(guī)和安全知識,進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。
前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。
圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。
強化三個責任:
一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調解決問題;分管領導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。
二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調配合,采取有力措施,把職責范圍內的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、
規(guī)章制度
和技術標準,依法依規(guī)加強農村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。
解決五個問題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛人員,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關,嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農村低速汽車、農用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。
四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題。“五小車輛”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”
責任書
簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。
三、加強領導,落實責任,確保農村道路交通安全管理措施落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農村道路交通安全工作的組織領導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。
一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。
三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關部門、有關領導和直接責任人的責任。
四要強化督查抓落實。縣道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。
各位領導、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領導致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機,牢固樹立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強力做好以下五個方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準一個載體,突出一個重點,夯實一個基礎,凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線:即堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個重點:即圍繞市、區(qū)重點工程建設,嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個良好的建設環(huán)境;夯實一個基礎:即狠抓綜合治理基層基礎建設,健全組織,完善設施,實行規(guī)范化管理,確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點:即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護路長效機制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農村創(chuàng)安的有機結合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
各位領導、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構建和諧、安全、文明的新做出我們應有的貢獻!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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政法綜治工作會議講話篇九
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,我們召開全局綜治和平安建設工作推進會,主要目的是:傳達市政法工作會議精神,部署2015年局綜治和平安建設工作任務。
今天的會議主要有五項議程,一是由張局長部署2015年綜治和平安建設工作任務;二是簽訂2015年社會治安綜合治理目標管理責任狀;三是部分科室作表態(tài)發(fā)言;四是請陳局長作重要講話。
首先進行第一項議程,歡迎張偉局長部署2015年綜治平安建設工作任務。
(張局長講話)
…………
(第二項議程)剛才張局長既對全局綜治和平安建設工作作了具體的部署,又對局各部門提出了工作要求,希望各部門認真學習領會,切實做好落實。為了進一步落實責任,綜治工作領導小組將與各部門負責人簽訂《邳州質監(jiān)局2015年社會治安綜合治理目標管理責任狀》,請按照辦公室、計財科、法制科、質量科、食品科、特設科、標計科、稽查大隊、計量所、質檢所的順序依次上臺簽訂責任狀。
(音樂)
…………
(第三項議程)
接下來進行會議第三項議程,請部分科室負責人作表態(tài)發(fā)言。首先請法制科曹曉明科長作表態(tài)發(fā)言。
(曹曉明科長發(fā)言)
…………
下面請?zhí)卦O科余健科長發(fā)言。
(余健科長發(fā)言)
…………
下面請稽查隊隊長曹軍發(fā)言。
(曹軍發(fā)言)
…………
(第四項議程)幾位干部的表態(tài)發(fā)言中,讓我們感受到了全局在今后一段時間內加強綜治平安建設的決心。下面讓我們歡迎陳局長給今年的綜治工作作指示。
(陳英社局長講話)
…………
責任狀內容,狠抓落實,圓滿完成今年的綜治工作任務。
今天的全局綜治平安建設推進會到此結束,散會。
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務。借此機會,我再強調三點:
一、非常之期要有非常之識
干工作,只有看得清才能抓得準、干得好。前面,我強調綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認清當下形勢的嚴峻性、環(huán)境的復雜性,從而增強工作的`責任感、主動性。
抓好綜治工作,是應對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務必擔好的政治責任。現(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務、政治責任。在這樣一個政治的敏感期、關口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當做一條紅線,凝心聚力、嚴防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關系的復雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當下復雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結合,抓重點和打基礎相結合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災事故,二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關口期不失手。
要健全完善基礎性的工作。在立足當下的同時,還要放眼長遠,健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎。這里,我著重強調三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標準是否健全、安全制度是否完善等等,都要細致入微、不留死角,像井下那樣建設本質安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應靈敏、行動迅速、處置妥當”的應急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責任書》、《消防責任書》,對你們這既是任務,也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細化責任、層層分解,做到一級對一級負責,一級讓一級放心。落實責任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標、定措施、定時限、定責任,加強跟蹤,嚴肅問責,確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術性,方法靈活、善于攻關,能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會,主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況,部署下階段綜治平安建設沖刺任務,確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下,李書記還將作強調講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
工作情況來看,認真分析,存在著一些不足與問題:
一是各級對綜治平安建設工作越來越重視,要求嚴格,責任明確,、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并對有關責任進行嚴肅處理,工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想,工作時緊時松,導致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理,平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,治安形勢復雜,外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生,流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時,安全生產形勢依然不容樂觀,由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多,人民群眾對平安建設工作期望越來越高,對“三率”測評造成一定影響。
三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內省、市重點建設項目多,征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等,引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛,造成部分群眾不理解、不支持,帶來一些負面影響。
沒有真正起到作用。
二、強化責任落實,扎實做好綜治“三率”測評受檢工作 認真分析不足和存在問題,對照、市政府對綜治“三率”的達標要求,形勢非常嚴峻,要切實引起全鎮(zhèn)上下重視,達成共識,進一步強化責任,突出重點,落實措施,必須做到“三個到位”。
一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上,駱書記對責任落實講了兩句話:一是“辦法總比困難多”,二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力,只有責任落實到位,工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后,鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議,分析前段工作開展情況,研究下一階段工作,重點要嚴格落實工作責任,將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村,層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部,嚴格實行責任追究制度,按照“三率”測評結果,哪個電話號碼在測評中出現(xiàn)問題,將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。
真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議,將問題帶到鎮(zhèn)里匯總,真正解決問題、化解矛盾,取得群眾的理解和支持。
三是措施必須到位。從會后開始,各村要部署巡邏工作,工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡邏,加強重點地段、重點時段巡邏工作,鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏,營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作,針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問題,采取有效措施,加大打擊力度;要加強重點地段布控,連續(xù)開展設卡盤查統(tǒng)一行動,整合民-警、聯(lián)防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量,開展設卡、設崗檢查,努力形成強大的震懾態(tài)勢;要加強案件回訪工作,努力取得受害人及受害者家屬理解。同時,各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解,按照包案責任制的要求,做好矛盾調處工作。
同志們,“三率”測評結果能否達標,靠大家工作落實、責任落實,全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來,按照今天會議部署,全力以赴,形成合力,確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。
政法綜治工作會議講話篇十
同志們:
今天的政法工作會議,是我鎮(zhèn)認真學習貫徹落實中央、省市區(qū)政法工作會議精神的一次十分重要的會議。是為保障黨委、政府全年各項工作順利完成的一次推進會。剛才,華勇書記認真總結回顧了20xx年全鎮(zhèn)政法綜治工作,深入分析了當前工作面臨的形勢,并對今年的工作進行了部署,我完全同意。各單位、村居也分別向黨委、政府遞交了工作目標責任狀,希望大家一定要抓好落實。今天的會,我也貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定,開短會,講實話,不講空話和套話。下面,我在華勇書記講話的基礎上強調三點意見。
一、提高認識,切實增強政法工作的責任感和使命感
黨的強調指出,要把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑,今年中央一號文件,大篇幅講的也是城鄉(xiāng)一體化,并明確要求解放和發(fā)展農村生產力,實施“四化同步”的戰(zhàn)略部署。市委張雷書記在全市三級干部大會上指出“沒有農村成功轉型升級,泰州就不可能正真成為轉型升級示范區(qū)”。今年是我區(qū)爭創(chuàng)“全市轉型升級先行區(qū)”的關鍵之年、突破之年,區(qū)委孫耀燦書記在全區(qū)召開政法工作會議會上也要求“全區(qū)政法綜治組織要為加快轉型升級和現(xiàn)代化進程營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境”。目前,我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展機遇期,產業(yè)發(fā)展轉型期和招商引資集聚期,這些主流因素對我們的政法綜治工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),一是周邊鎮(zhèn)街快速發(fā)展的挑戰(zhàn),特別是毗鄰的姜堰撤市建區(qū)帶來的又一良機;二是中國的“人口紅利”期已進入拐點,境內與境外、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民矛盾與敵對矛盾相互交織,維穩(wěn)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何應對這些挑戰(zhàn),已成為黨委、政府和政法機關亟待解決的現(xiàn)實問題。因此,我們一定要充分認清形勢的嚴峻性、復雜性,把可能遇到的風險估計更充分,把應對措施準備更扎實。各單位、村居主要負責同志一定要打消“政法綜治是形式主義,是表面文章”的錯誤認識,要樹立“發(fā)展是關健,穩(wěn)定是基礎”的意識,充分發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢借姜堰撤市建區(qū)的“東來紫氣”守土有責,切實增強做好政法綜治工作的責任感和使命感,建樹“全市轉型升級先行區(qū)”的標桿。
二、圍繞中心,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定措施落實
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法綜治部門要自覺把思想認識、工作重點和對策措施融入到服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中。一是要堅決服從服務于保障發(fā)展這一中心。政法各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞今年經(jīng)濟發(fā)展的目標任務,找準政法工作與經(jīng)濟建設的結合點,確保政法工作有效服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。在快速打擊刑事犯罪的同時,要切實加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊非法集資、非法違法生產、經(jīng)營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,同時我們還要打擊阻礙重點工程施工的違法活動,確保重點工程順利施工。二是要堅決維護全鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。各部門要周密安排部署,強化工作預案,嚴密防范敵對勢力的滲透破壞,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生任何有影響的問題。要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防重大案件和群體性事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)的長治久安。要著力夯實基層基礎,著力提高新形勢下基層群防群治工作水平。要繼續(xù)創(chuàng)新開展社會管理綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)平安、法治建設的整體水平。三是要堅決維護好廣大人民群眾的根本利益。就我鎮(zhèn)情況來講,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,在企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的問題還存在矛盾隱患。對此,各部門必須引起高度重視,積極探索社會管理創(chuàng)新的新途徑和新辦法,認真負責地予以解決。作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,始終把人民的利益放在第一位,及早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保障群眾合法權益。
在此我要特別強調三項重點工作:一是社會管理服務平臺建設問題。首先要高標準建好鎮(zhèn)社會管理服務中心、村社會管理服務工作站兩級服務平臺,其次更要保證好兩級服務平臺運行實效,不能讓服務平臺成為擺設,要真正發(fā)揮平臺作用,做到合理整合社會管理和公共服務資源,理順社會管理服務體制,完善工作運行機制,提高社會管理服務能力和水平,為群眾提供綜合性、一站式服務。二是強化矛盾排查和信訪積案化解。要進一步健全矛盾排查定期分析、分級預警、責任追究制度。各村(社區(qū))要鞏固“四項排查”成果,認真推行網(wǎng)格化排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任,提升化解能力,自主解決;同時政法部門要完善人民調解、行政調解、司法調解相配合的大調解體系;繼續(xù)開展黨政負責人駐村蹲點、定期下訪接訪活動。多措并舉,把公調、訪調、紀調、民調等多種手段有機整合起來,力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是大力推進法治惠民工程。一要在規(guī)范建設上做文章,村(社區(qū))要全面推行“四民主、兩公開”制度,讓群眾充分行使知情權;重大項目建設要嚴格執(zhí)行招投標制度,召開村(居)民代表大會,征求群眾意見,讓群眾享有參與權;二要在系列創(chuàng)建上求實效,以平安、法治創(chuàng)建為載體,積極開展民主法制示范村(居)和誠信企業(yè)創(chuàng)建,進一步凝聚創(chuàng)建合力。三要在依法辦事上下功夫,認真開展“六五”普法活動,充分運用法律手段解決征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產等涉及群眾切身利益的問題,依法打擊犯罪,加強安全生產管理,破解涉法涉訴信訪難題,引導群眾以理性、合法方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益,努力提高干群的法治意識和依法治理水平。
三、強化領導,確保政法工作取得實效
黨委、政府要全面加強對政法工作的領導,樹立“發(fā)展經(jīng)濟是第一要務,維護穩(wěn)定是第一責任”的理念,堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則,切實做到管好自己的人、辦好自己的事。各村(社區(qū))黨(總)支部主要領導要把維護穩(wěn)定工作作為第一要務。把政法工作的安排部署落到實處,確保政法工作健康有序進行。政法綜治部門作為黨領導和管理政法工作的職能部門,要切實擔負起對政法工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調和監(jiān)督責任。要建立健全重大事項報告制度,對重大部署、重大問題、敏感案件充分研究討論。集體研究決定。通過不斷創(chuàng)新實踐,進一步完善黨委統(tǒng)一領導、政法部門組織推動、單位部門協(xié)作配合、社會力量廣泛參與的政法工作體制。統(tǒng)一思想認識,確保政令暢通,配合有力,形成維護穩(wěn)定和保障發(fā)展的強大合力。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,任務艱巨而繁重,維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,求真務實的工作作風,開拓進取的精神狀態(tài),恪盡職守,扎實工作,為全力維護社會穩(wěn)定,促進蘇陳轉型升級而努力奮斗!
謝謝大家!
政法綜治工作會議講話篇十一
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉,做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領導專案協(xié)調、包案調處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效,得到省、市領導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉,但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產,影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調三點意見。
一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領導表率,真抓實干,提高領導重視認同率。各地各部門黨政領導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領導干部下基層服務聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要創(chuàng)新載體,拓寬領域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局
保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產經(jīng)營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經(jīng)濟領域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產責任制,嚴厲打擊違反安全生產規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產事故發(fā)生。
三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。
三、強化領導責任,落實維穩(wěn)任務
今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領導同志要親自研究、親自過問,分管領導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領導包案責任,深入調查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據(jù),堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關綜治維穩(wěn)工作一票否決的內容。
三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質,全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關懷,從政治上關心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!
政法綜治工作會議講話篇十二
各位領導、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領導致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機,牢固樹立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強力做好以下五個方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準一個載體,突出一個重點,夯實一個基礎,凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線:即堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個重點:即圍繞市、區(qū)重點工程建設,嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個良好的建設環(huán)境;夯實一個基礎:即狠抓綜合治理基層基礎建設,健全組織,完善設施,實行規(guī)范化管理,確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點:即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護路長效機制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農村創(chuàng)安的有機結合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
各位領導、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構建和諧、安全、文明的新做出我們應有的貢獻!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
政法綜治工作會議講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確**年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設跨越”、“農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標任務,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預計**年完成地區(qū)生產總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產;**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達84家,實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設步伐加快,集聚效應開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設等基礎建設,招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設了一批工業(yè)項目。對外貿易平穩(wěn)增長,外貿進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標準編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標和“城市建設跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標,全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施。縣污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)了新突破。糧食生產喜獲豐收,全年糧食總產量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農產品優(yōu)質率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設,今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復機井354眼,完成土方1000萬方,農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規(guī)劃,農業(yè)生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”,培訓農民6880人,勞務輸出總量達到25萬人,勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農惠農政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務全面完成,得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面,五保供養(yǎng)實現(xiàn)應保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應保盡保。深入實施義務教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出了新步伐。教育質量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設計及征地等前期工作,即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節(jié),成立**州戲藝術研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,切實抓好安全生產,杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟基礎薄弱,財力不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎設施建設欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不強。三是農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構單一,龍頭企業(yè)少,集群效應低,農民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標任務
分析當前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經(jīng)濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經(jīng)濟影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟增長明顯減速,我國經(jīng)濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉困難,一批企業(yè)相繼停產關閉。中央經(jīng)濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。但是我們應該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質基礎,金融體系相對獨立,外匯儲備相當充足,抵御風險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎設施建設、產業(yè)結構調整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,及時調整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內需、促進經(jīng)濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設,這將有力拉動經(jīng)濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產、關閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產業(yè)轉移和資本外溢的速度,我們具有承接生產要素轉移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟危機中,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟將進行重新洗牌,經(jīng)濟一體化進程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟大循環(huán)、迎接新一輪產業(yè)分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、政府又出臺了關于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化,高度關注民計民生,著力構建和諧社會,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟發(fā)展預期目標是:全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標的實現(xiàn),**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設,全力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認真學習、研究經(jīng)濟政策,把握國家重點投資七大領域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎設施、三農等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質糧、優(yōu)質棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認真實施項目。要主動配合省市有關部門,推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責任,及時協(xié)調解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質量管理等環(huán)節(jié),確保工程質量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
政法綜治工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,子源同志傳達了全市政法工作會議精神,李海同志總結了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當前和今后一個時期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認真抓好會議精神的貫徹落實。
20**年,全縣政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護社會和諧穩(wěn)定的職責,以深入開展平安建設為切入點,大力開展嚴打整治等各種專項斗爭,加強社會管理,公正文明執(zhí)法,切實維護了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。可以說,一年來,正是有政法機關和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅強有力保障,我們才得以從容應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,把中央和省、市關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實處,在許多領域取得重大進展,工作亮點紛呈,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設先進縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
下面,就如何做好今年的政法綜治工作,我再講二點意見。
一、認清形勢;增強做好政法綜治工作的責任
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識。當前和今后一個時期,正處于改革發(fā)展的關鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實增強責任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實肩負起維穩(wěn)第一責任,以深入推進社會矛盾的化解為重點,全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,切實維護紫金社會和諧穩(wěn)定
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點,把握關鍵,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作,全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個主動”上下功夫。一要在搜集情報信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機制,尤其要加強情報信息工作,特別是要充分利用政法機關、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進人民調解、行政調解、司法調解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調解為基礎,形成以行政調解和司法調解為重點,三種調解手段相互銜接、配合的大調解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調處之前,把調處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴打威懾力。當前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時有發(fā)生,我們必須始終堅持嚴打方針不動搖。一要突出打擊重點,嚴厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴重暴力性犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點部位和重點場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實擔負起打造“平安和諧紫金”的職責,深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團、家庭等“小平安”推進全縣的“大平安”。要切實抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設,強化協(xié)調,加強保障,充分發(fā)揮他們維護基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實加強基層練治維穩(wěn)機構建設,抓好村(社區(qū))和治保會、調解會等基層群眾性自治組織建設,確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關注“中心”的運作,縣委將出臺“中心”運作的考核細節(jié),把“中心”運作的目標任務細化、量化,嚴格考評,嚴格獎懲,全面落實責任。政法綜治部門要加強對“中心”運作的研究和指導,各鎮(zhèn)黨委書記要負起第一責任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作的落實,一定要把“中心”建設成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機關為構建社會主義和諧社會服務,歸根結底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認識到,政法機關是維護人民生命財產安全、維護社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設的不斷進步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機關一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓,抓好基層、打好基礎,盡快提高一線干警把握運用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導輿論等方面的能力,切實解決說不過、按不住、判不明和案結事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,保障社會公平正義的實現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細化執(zhí)法標準,列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強烈的案件,研究建立案例指導制度,設定執(zhí)法裁定的量化標準,規(guī)范自由裁量權的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
三、加強領導,開創(chuàng)政法綜治工作新局面
堅持黨的領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
一要切實加強政法工作領導。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,切實擔負起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責任。縣委政法委要加強自身建設,指導政法部門開展工作,幫助政法部門解決實際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當好參謀助手。政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織觀念,進一步端正執(zhí)法思想,增強大局意識,以扎實的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負起第一責任人的責任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴格落實維穩(wěn)和社會治安綜合治理責任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領導干部政績的重要內容,作為衡量領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實之年,也是抓落實、打硬仗、見成效之年,也是在落實中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實。
二要切實加強執(zhí)法作風建設。作風體現(xiàn)形象,作風凝聚力量。良好的執(zhí)法作風決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機關的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內強素質,外樹形象,堅決改進“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強為人民服務的宗旨意識。要積極改進和強化內部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實加強政法隊伍建設。政法隊伍是一支特殊的隊伍,政法機關要緊緊圍繞抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象這個主題,切實加強隊伍建沒,為維護法律的公平正義提供堅實保障。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴格自警,不斷增強政法領導班子和政法隊伍的凝聚力。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務和要求,各級各部門要堅持把維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強烈的政治責任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實的工作作風,弘揚正氣,務實苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
政法綜治工作會議講話篇十五
同志們:
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。為了進一步提高綜治干部隊伍工作能力和水平,有效推進綜治維穩(wěn)工作,確保我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,鄉(xiāng)黨委決定召開本次會議?,F(xiàn)在,我就全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作提出如下意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,增強綜治維穩(wěn)工作的責任心和緊迫感
今年以來,我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作緊緊圍繞全縣政法綜治工作會議精神,堅持“打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本”的方針,不斷創(chuàng)新工作機制,加強基層基礎規(guī)范化建設,全面落實各項綜治措施,全力推進社會穩(wěn)定,實現(xiàn)了無特大刑事案件、無群體越級上訪、無群死群傷責任事故、無新滋生吸毒人員、無新生“”等邪教組織和活動人員的“五無”目標,使社會治安形勢持續(xù)良好。但是,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會形勢越來越復雜,特別是隨著油田開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,各種新的矛盾和問題不斷出現(xiàn),也發(fā)生了一些比較極端的事件,而我們綜治維穩(wěn)工作機構不健全,作用發(fā)揮不明顯,基層基礎建設不規(guī)范,防控體系建設滯后;綜治干部業(yè)務不熟,思想守舊,方法落后,服務意識和責任意識不強,群眾觀念淡泊,有職無責現(xiàn)象普遍存在,甚至于人浮于事,推諉扯皮,上交矛盾,極大地影響了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的扎實開展。在座的各位都是身處一線的綜治工作人員,我們黨的方針政策、每項具體工作措施都需要通過你們來傳達和落實,所以,大家的工作責任心、工作能力、工作方法,直接關系到各項工作任務是否落實,關系到群眾的能否真正受益,更關系到黨和政府在群眾當中的形象。因此,大家一定要通過今天的這次會議,將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的安排部署上來,以強烈的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,更積極、更主動、更大膽地開展工作,努力推動我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作邁上新臺階。
二、突出重點,強化措施,全面落實各項工作任務根據(jù)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作形勢,重點要抓好以下五方面的工作。
一是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查調處工作是維護社會和諧穩(wěn)定最基礎的工作之一,也是綜治維穩(wěn)工作的一項主要任務。矛盾糾紛排查調處的重點在基層,在于大家,各村一定要及時、準確地掌握民情民意,注意調動和發(fā)揮村調委會和治保會的作用,深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,對摸排出的矛盾糾紛進行歸類匯總,建立臺帳,一個一個處理,一件一件化解,努力將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);要高度重視敏感性事件和群體事件的處置工作,建立和完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,特別是涉及油田開發(fā)、退耕還林、糧食直補、農村低保等方面的矛盾和問題,必須隨出現(xiàn),隨解決,防止事態(tài)擴大,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),維護全鄉(xiāng)平安穩(wěn)定。
二是不斷深化平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建事關維穩(wěn)工作全局,大家要從解決群眾最直接、最關心的熱點、難點問題入手,以為群眾辦實事、辦好事的觀點,全面落實“十個一”工作法,即:建立一套創(chuàng)建工作制度,一個法制宣傳文化長廊,一支素質高、能力強的綜治干部隊伍,一個警民聯(lián)動,群防群治保安體系,一個矛盾疏導站,公開一部和諧平安值班電話,樹立1-2個典型示范村,各村刷寫1-2條永久性宣傳標語,送一本便民服務指南和一副宣傳畫到戶。各村、各單位要根據(jù)平安創(chuàng)建活動的要求,制定切實可行的方案,采取直接有效的措施,從社會治安、安全生產、公共衛(wèi)生、食品藥品等多個領域出發(fā),扎實開展平安創(chuàng)建活動,努力使本村、本單位的安全形勢明顯好轉,人民群眾滿意度明顯提高。
三是努力創(chuàng)建“和諧典范,模范油區(qū)”。我鄉(xiāng)境內有正常生產的油井20處,注水井8處。在全市建設大型能源化工基地的帶動下,目前接到上級批復,正在進行開發(fā)的油井有二十多處,集中分布在天子、賈塬、高廟、辛龍口四個村。
為了加大油田管護力度,促進地企和諧發(fā)展,鄉(xiāng)上專門成立了油區(qū)管護工作領導小組,各村務必高度重視油田開發(fā)工作,一方面要建立協(xié)調機制,由聯(lián)村領導負責,村干部協(xié)助,解決油田開發(fā)生產引發(fā)的各類矛盾糾紛,遇到復雜性的矛盾和糾紛,要及時向油田管護工作領導小組匯報,由領導小組負責統(tǒng)一協(xié)調,研究解決,務必做到矛盾不激化,群眾利益不受損,油田生產順利進行;另一方面要嚴格落實管護責任,各村支書、主任為責任人,認真執(zhí)行“包區(qū)塊、包路段、包井場”的三包責任制,嚴厲打擊各種涉油違法犯罪活動,防止涉油案件發(fā)生,為油田開發(fā)建設創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四是加強防控體系建設。建立“人防、物防、技防”相結合的防控體系,是預防違法犯罪行為,維護社會治安的有效舉措。今天,我們成立了由10人組成的治安聯(lián)防巡邏隊,這10個人都是我們選拔的思想好、覺悟高、責任心強的同志,希望你們在今后的工作中,以為人民服務和為群眾負責的精神,切實負起責任,加強治安巡邏,發(fā)揮應有的作用和效果,維護一方平安。同時,我們計劃在辛龍口街道安裝視頻監(jiān)控設備3—5個,為街道15家商業(yè)門店裝置十戶聯(lián)防報警系統(tǒng),進一步擴大防控體系的覆蓋面。
五是加強社會管理,營造良好社會環(huán)境。一要全面落實幫教措施。由鄉(xiāng)司法所牽頭,建立鄉(xiāng)村干部、民警和家屬“三幫一”的刑釋解教人員安置幫教制度,關心他們、幫助他們,隨時了解他們的生活和思想狀況,盡可能地解決他們在生產生活中的實際困難,幫他們樹立信心,融入社會,重新做人。二要加強流動人口管理。鄉(xiāng)上依托計生辦,建立了流動人口管理服務站,各工作人員是雙重身份,兩項任務,在工作中必須搞清流動人口底子,建立流動人口信息資料,及時、全面、準確地掌握流動人員的動向,切實做到不漏管,不失控。三要加強預防青少年犯罪工作。要加強校園及周邊環(huán)境的治理,消除一切影響青少年健康成長的不良因素;各中小學校要開設法制課,加強思想道德和法制宣傳教育,優(yōu)化青少年成長環(huán)境,從源頭上預防和減少青少年犯罪。
三、加強領導,靠實責任,確保綜治維穩(wěn)工作任務的落實
一要強化組織領導。各村、各單位主要負責同志是綜治維穩(wěn)工作第一責任人,必須要時刻保持清醒頭腦,樹立全局意識和責任意識,切實把綜治維穩(wěn)工作放在心上,拿在手上,全力落實各項工作措施,確保我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
二要廣泛宣傳動員。維護穩(wěn)定是全社會共同的責任,各村、各單位以及綜治工作人員在落實工作責任的同時,積極宣傳綜治維穩(wěn)工作的重大意義和有效舉措,引導廣大群眾全面認識開展綜治維穩(wěn)工作的重要性和必要性,從而帶動廣大群眾全民參與,群防群治。
三要嚴格督查考核。綜治維穩(wěn)工作是目標管理考核的重要內容,實行一票否決制。各村、各單位要進一步加大工作力度,加快各項措施的落實,鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室將進行不定期的督查與考核,并將督查結果記入年終目標管理考核之中。
同志們,做好綜治維穩(wěn)工作,保護社會和諧穩(wěn)定,意義十分重大。希望各村、各單位以堅定不移的信心和百折不撓的意志,以與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,推動全鄉(xiāng)綜治工作上臺階、上水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
政法綜治工作會議講話篇十六
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產,五年之內將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經(jīng)費、公務經(jīng)費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇?,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出:“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益,確保基本權利得到有效維護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗??h政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
同志們,做好新形勢下的政法工作任務艱巨、使命光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是全縣政法機關,在縣委、縣政府的堅強領導下,以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力,進一步凝心聚力、開拓進取,為打造一個法治、平安、文明的靖安,實現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
政法綜治工作會議講話篇十七
經(jīng)濟工作會議縣長講話(一)
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面盤點20xx年的工作,總結成績,查找問題,分析原因,找準方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標,謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個方面的內容:
一、客觀總結,保持清醒,正確認識新常態(tài)
20xx年,盡管國際、國內形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預計,全縣生產總值實現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎設施建設,完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標志性建筑的建設速度,完善了城市功能。加強城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善了農村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設,黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區(qū)獲得批準,民權黃河故道生態(tài)走廊建設取得了初步成效。
過去的一年,是產業(yè)集聚效應凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設了產業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標準化廠房,進一步增強了承載功能。區(qū)內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入238億元,成功躋身百億級產業(yè)集群。其中,生產冰箱冷柜348.5萬臺,生產(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產值的40%。在全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農業(yè)基礎更加夯實的一年。糧食生產再獲豐收,總產達67.6萬噸,實現(xiàn)了“十一”連增,被農業(yè)部評為“全國糧食生產先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實施精準扶貧,幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎勵扶貧項目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育,充分利用手機短信、機關黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動,為廣大群眾提供法律服務,教育引導廣大群眾依法行使權利、依法表達訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程,縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題,辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入,集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設,所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機制,推進依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點領域的安全監(jiān)管,安全生產形勢保持穩(wěn)定。嚴格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風明顯轉變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,嚴格落實中央八項規(guī)定,針對“四風”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風”蔓延勢頭,擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個,同比減少30%。20xx年以來,各級紀檢監(jiān)察機關新立案件160起,結案160起,黨政紀處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進了社會風氣明顯好轉。
在國際、國內發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實不易,這是市委、市政府正確領導的結果,更是全縣上下務實重干、共同拼博的結果。發(fā)展實踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權實際。
我們在客觀評價20xx年工作的同時,更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議,將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面,經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認識。所謂新常態(tài),當前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內來看,我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟總量躍居世界第二,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟已悄然轉向“結構性減速”時期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉變,逐漸從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動?!罢{速不減勢、量增質更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。
二是結構調整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調,將提高發(fā)展質量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心,加大產業(yè)結構調整力度,促進轉型升級,結構由失衡到優(yōu)化。在此基礎上,中央明確強調,決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,產業(yè)結構調整將壓縮和淘汰產能過剩產業(yè)、低附加值產業(yè),嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點,一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結構調整、轉型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內需和產業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產生了較好效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結構繼續(xù)產生深遠影響,也使當前宏觀政策的選擇受到掣肘,調控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應新常態(tài)
政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。
1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地,堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復存在,使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標,保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴大生產和經(jīng)營規(guī)模時,由于缺乏擔保條件,很難從金融機構獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴重的。人力資源方面,在我縣的務工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應,還有很大的差距,一方面,熟練務工人員緊缺,另一方面,單位務工人員產出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當,就有可能集中爆發(fā)。比如,農民工工資問題,非法融資問題,這些務必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調整結構、轉型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機,準確把握我縣當前的發(fā)展優(yōu)勢,在產業(yè)結構調整和轉型升級方面先行先試,培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質量和效益,把注意力集中到提升質量、優(yōu)化結構、創(chuàng)新驅動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管,主要經(jīng)濟指標增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產業(yè)轉移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎,承接產業(yè)轉移更具吸引力。制冷產業(yè)規(guī)模逐步壯大,產業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利,通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機遇,我們要積極對接上級要求,調整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準發(fā)力,有效作為,確??茖W發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關鍵,穩(wěn)中求進,準確把握新常態(tài)
20xx年是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于加快富民強縣步伐,建設宜居民權、生態(tài)民權、幸福民權、美麗民權意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調結構,促改革,擴開放,控風險,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節(jié)能減排指標控制在市定目標以下。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須準確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實際,找準發(fā)展定位,明確奮斗目標,做到四個持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實踐證明,既符合科學發(fā)展要求,又符合民權發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應對復雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,通過借外力、挖潛力,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產業(yè)集群,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,也是生產力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。
今年,我們要重點抓好以下9個方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃,并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環(huán)路建設速度,開工建設新東外環(huán)路北延工程,實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設改造任務,保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設,全面實施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度,加快希剛家居購物廣場等三產服務業(yè)項目建設,提升城市承載能力。加快安置房建設,保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程質量終身追究制,確保工程質量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習慣,自覺維護城市環(huán)境,探索建設城市管理長效機制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治,統(tǒng)一規(guī)劃設計新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實開展“美麗民權、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設,培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進一步凸顯綜聚效應,加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產投資140億元,新開工億元以上項目15個,新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作:一是明確發(fā)展目標。要將爭創(chuàng)國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標,納入議事日程,列出任務清單,明確時間節(jié)點,扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權出口制冷機電產品質量安全示范區(qū),加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標,確保今年晉升1星產業(yè)集聚區(qū),力爭達到2星標準。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制,進一步完善區(qū)內道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產項目合作進程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設,使其早落地、早建成、早投產、早達效,進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉變,由量的擴充向提質增效轉變,由民權制造向民權創(chuàng)造轉變。同時,要不斷豐富產業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作,加快科技成果轉化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入,切實提高投入與產出效益。加強高新區(qū)內國有資產管理,嚴格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設等方面的監(jiān)管,所有入駐項目建設方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實做好“一廊”建設,邁出生態(tài)建設新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設步伐,完全符合國家要求,更貼合民權實際。在今后的工作中,要堅持“一年打基礎,兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權黃河故道生態(tài)走廊建設。具體到今年的工作,要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作,目的是推進生態(tài)建設、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設、突出造福群眾,高標準編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃,分步實施,避免出現(xiàn)無序建設現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務,完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務。四是組建一個機構。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調整專業(yè)對口、責任心強、綜合素質高的同志,組建民權黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區(qū)等機構的牌子,切實做到有人管事、有人干事,落實責任開展工作。另外,各有關單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜,加快建設速度,確保取得實效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),帶動質量效益新提高。
按照農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產,我縣是全國糧食生產先進縣,承擔著保障國家糧食安全的政治責任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產放在首位,繼續(xù)抓好科技服務、高產創(chuàng)建、高標準良田建設等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實推進“百千萬”工程,新建高標準糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產增產。二是培育壯大規(guī)范新型農業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵措施,有序推動土地承包經(jīng)營權向新型農業(yè)經(jīng)營主體流轉,力爭使全縣省市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農民專業(yè)合作社達到370家。抓好農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農業(yè)產業(yè)化程度,提高農業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質量安全示范區(qū)基地的作用,強化生產源頭治理和產銷全程監(jiān)管,確保農產品質量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產值達到21億元,占農業(yè)總產值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務。五是加強農業(yè)項目監(jiān)管,要把堅持質量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機制,確保每個項目都能發(fā)揮應有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)支撐作用新增強。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權特色的工業(yè)體系。二要完善產業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念,積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展,擴大零部件產品自供能力,實現(xiàn)主導產業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產業(yè)升級。抓好國家火炬民權制冷設備特色產業(yè)基地的建設機遇,積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產品、高附加值產品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導產業(yè),詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結合??h國土、住建、發(fā)改等有關單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項目資金向其傾斜,確保早見成效,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,達到促就業(yè)、促三產、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產業(yè)帶平臺”,提高產業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內外市場的網(wǎng)絡高效營銷渠道,確保全縣入駐產業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產品及商標。力爭全年新增省級高新技術企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產品6家以上。
6、重點做好招商引資,取得承接轉移新成效。
堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅定“招大引強不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強化措施,確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產投資5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目10個,3億元以上項目3個,實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調工業(yè)協(xié)會、中國設備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準招商,重大項目由縣級領導帶隊,通過一對一、點對點的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導產業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進項目的人員,按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊,到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況,科學合理分配招商任務,豐富招商考核內容,將引進的城建、文化產業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務機制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴厲打擊擾亂項目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機制改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。
全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項,穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權,繼續(xù)取消、下放行政審批事項,全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預算法》,加強政府性債務管理,建立跨年度預算平衡機制,推進政府和部門預決算公開,確?!叭苯?jīng)費只減不增。三是深化農村改革。抓好農村產權制度改革,謀劃建設農村產權交易市場。積極推進農村戶籍制度改革,促進人口向城鎮(zhèn)轉移。加快農村土地承包經(jīng)營權、農村集體建設用地和宅基地確權登記頒證工作,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權新篇章。
堅持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實施送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權益。二是加大衛(wèi)生基礎設施建設,繼續(xù)完善新型農村合作醫(yī)療工作。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生準入制度,加強手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設,合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災、救濟工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務體系,構建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡,加強勞務基地建設,搞好技能培訓和職業(yè)介紹工作,擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,提供優(yōu)質服務,穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目,集約利用土地,減少重點污染物排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求,更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育,以“法律八進”為載體,把法制宣傳教育向社會各個層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題;扎實推進公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法,著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設工作為抓手,扎實做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最后一公里”問題,把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設,提高技防能力,構筑嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動,始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制,扎實做好公開接訪、領導下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產。認真貫徹落實新《安全生產法》,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,加大隱患排查整改力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務實重干,全面引領新常態(tài)
新常態(tài)對黨員干部素質能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風,良好的精神狀態(tài)引領新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1、切實加強思想政治建設,提高科學執(zhí)政水平。領導班子思想政治建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關全面建成小康社會的大業(yè),事關廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學習黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅定信念,堅持道路自信、理論自信和制度自信,增強大局意識,維護團結和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務科學發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學發(fā)展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務實、為民造福。
2、切實加強干部隊伍建設,提高履職盡責能力。對一個地方來說,領導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生,關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領導核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調兩點:一要強化責任。在座的各位是推動民權發(fā)展的中堅力量,作為黨員干部特別是領導干部,要在其位謀其政,盡其職履其責,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為、勇于擔當,敢于直面矛盾、善于解決問題,關鍵時刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟增速及質量效益,老百姓得到的實惠。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領導素質、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正,就是領導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正、民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當前發(fā)展,還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面:一是工作盡職責,就是心態(tài)端正、盡職盡責,不推諉、不扯皮,務實重干、敢于擔當,能夠圓滿完成職責范圍內和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業(yè)績爭先進,完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標桿,提高標準,爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。
3、切實加強干部作風建設,提高抓落實的能力。轉變作風,提高執(zhí)行力是適應新常態(tài),圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續(xù)加大作風紀律明查暗訪力度,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風建設的有關要求,深入推進正風肅紀,自覺適應作風建設新常態(tài)。二要深化“四風”整治,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,推進集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關規(guī)范化建設,以作風紀律整頓促使機關環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責任意識明顯增強,辦事效率明顯提升,服務質量明顯提高。
4、切實加強基層基礎建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制,著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務功能,整合縣級行政服務中心辦公資源,將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網(wǎng)絡,快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。
5、切實加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義,進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領會精神實質,清醒把握黨風廉政建設、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。著力加強《兩個責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督,以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處,倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對領導機關和領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制,形成用制度管權管事管人的工作格局。
同志們,新時期承載新任務,新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信,只要全縣干群團結一致、拼搏進取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,民權的明天一定會更加出彩!
政法綜治工作會議講話篇十八
同志們:
一、回憶總結,認清情勢,進一步加強效勞縣域開展的緊迫感和責任感
(一)必需在一定成果中堅決決心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年來,全縣上下緊緊環(huán)繞建立川東北宜居宜業(yè)中等城市目的,冷靜應對微觀經(jīng)濟情勢急劇轉變、特大地動災禍嚴峻涉及的重重堅苦,同心協(xié)力,苦干實干,經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快開展。完成gdp58億元,比上年增進13.5%;當?shù)刎攧掌胀A算收入初次打破億元大關,到達1.14億元,同比增進18%;社會消費品零售總額24.5億元,增進17.5%;全社會固定資產投資18.14億元,增進25%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達72.97億元,增進22.99%。這些成果來之不易,是全縣干部群眾連合拼搏、艱辛斗爭的后果,凝集著地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來,全縣地稅系統(tǒng)克制了稅收義務比年高基數(shù)增進、稅源缺少帶來的宏大壓力,禁受住了政策性減收等客觀要素的嚴肅考驗,緊緊環(huán)繞年頭市、縣制訂的目的義務,增強治理,依法治稅,優(yōu)化效勞,積極征收,全年組織收入8865萬元,個中完成稅收收入8252萬元,完成基金收入613萬元。完成當?shù)仄胀A算收入5353萬元,占目的義務的101.86%,同比增進25%,再創(chuàng)前史新高。全縣地稅系統(tǒng)稅收信息化建立成效明顯,內部治理具體增強,步隊本質大幅提拔,精力文明建立亮點紛呈,順暢經(jīng)過省級最佳文明單元驗收,比年榮獲“四好班子”、“進步前輩底層黨組織”表揚。這些成果的獲得,是地稅局指導班子保全大局、連合奮進的后果,是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務實、辛勤任務的后果。理論證實,地稅步隊是一支勇挑重擔、開辟奮進的步隊,是一支敢打敢拼,能打勝仗的步隊,是一支值得縣委、縣當局和全縣人民絕對信任的步隊。在此,我代表縣委、縣當局向你們透露表現(xiàn)衷心的感激和親熱的慰勞!
(二)必需在認清情勢中加強責任。在充沛一定成果的還,必需清醒地看到,受國際金融危機疾速延伸和世界經(jīng)濟增進分明減速的影響,做好本年地稅任務面對著深重義務和宏大應戰(zhàn)。為此,首要的是精確、具體、深入地掌握本年稅收任務面對的情勢,進一步加強任務的前瞻性、自動性和針對性。起首,必需清醒看法復雜經(jīng)濟情勢的晦氣影響。上一年以來,國表里經(jīng)濟情勢復雜多變、極不平常,我縣經(jīng)濟開展也面對極端嚴肅的情勢和極為非凡的堅苦。經(jīng)濟下行風險加大,經(jīng)濟增速下滑曾經(jīng)成為當時經(jīng)濟運轉中最首要的矛盾。在地動災禍、國際金融危機、房地產市場低迷的多重沖擊下,全縣財務面對“上級減撥、本級減收、縣鄉(xiāng)增支”的宏大壓力,一方面財務減收要素增多,然則另一方面,在城市建立、民生改善、項目施行、津補助政策兌現(xiàn)等方面的剛性支出在添加,這關于農業(yè)大縣、財務窮縣、省級貧窮縣的縣情,更是落井下石。因而,本年能夠是全縣經(jīng)濟最為堅苦的一年。面臨堅苦,稅務部分作為當局“找錢”的部分,肩負為國聚財、效勞社會、保證開展的責任愈加嚴重。第二,必需積極面臨稅收政策嚴重調整的實際堅苦。自上一年下半年來,國度稅制變革力度進一步加大,接踵出臺了一系列稅收政策調控辦法減輕企業(yè)和居民的稅費擔負,如:增值稅轉型、降低銀行儲蓄存款利錢所得稅率、進步出口退稅率、進步小我所得稅起征點、施行資本稅和燃油稅變革、行業(yè)性稅收減免等,估計將形成必然的減收;“達到”鐵路復線工程具體峻工,意味著近3年每年不變入庫的1000多萬元稅款將無稅可收。這些減收要素,給稅收增進將帶來了較大堅苦,但愿人人要高度注重,提前猜測,積極應對,確保稅收繼續(xù)增收,推進經(jīng)濟稅收協(xié)調增進。第三,必需精確掌握擴展內需帶來的優(yōu)越時機。本年,中心已確立了“擴展內需,促進開展”的根本方針,國度施行積極的財務政策和適度寬松的錢幣政策,投資4萬億重點建立根底設備和改善民生,全省投入3萬億施行嚴重項目,為我們改動根底前提帶來史無前例的時機;十七屆三中全會高度存眷三農問題,加大支撐農業(yè)大縣開展,為我們爭奪政策支撐帶來史無前例的時機;“南北兩河”管理工程開工建立、南梁高速立項建立、通鄉(xiāng)油路建立加快推進、龍崗氣田加速開拓、建安房地產市場逐漸回暖,這對經(jīng)濟增進、稅收增收十分有利。面臨新情勢、新轉變、新要求,衷心但愿全縣地稅系統(tǒng)干部職工進一步一致到縣委、縣當局對經(jīng)濟情勢的剖析判別上來,一致到縣委、縣當局的決議計劃擺設上來,堅決決心,爬坡上行,超凡任務,自動作為,履職盡責,起勁完成稅收征收義務。
二、依法治稅,增強征管,奮力完成全年收入義務打破性增進
(一)要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收任務的中間義務,是稅收最根本的本能機能。如期完成稅收義務,為當局供應足夠的財力包管,是我們推進變革開展和維護不變的客觀要求。為此,全縣地稅系統(tǒng)要清醒地看法到肩負的主要任務,站在全局高度,準確掌握情勢,強化責恣意識,克制畏難心情,樹立打敗堅苦的決心和決計。要做到心往一處想、勁往一處使,充沛調動一切積極要素、接納一切辦法、想盡一切方法,實在將義務化解到各征收分局,量化到每個責任人員,制訂科學的目的治理責任制和審核獎懲罰法,增強稅收征管,樹立增收堵漏的新機制,確保稅收實時、足額入庫。
(二)要在強化征管上下功夫。進一步完美地稅征督工作規(guī)程,樹立完美的征稅申報系統(tǒng),具體增強稅收治理,起勁完成稅收治理法制化、標準化、準則化。要增強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和治理,樹立健全重點稅源的征稅檔案和監(jiān)控機制,對現(xiàn)有的重點征稅大戶執(zhí)行跟蹤問效,實時調查和把握企業(yè)出產運營和資金運轉狀況,進一步增強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種治理,進步控管才能,確保主體稅種收入穩(wěn)步增進。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”,增強對個別、私營及鄉(xiāng)村等零星稅源的征收治理,健全協(xié)稅護稅收集,確保稅收足額入庫。要持續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控,強化代扣代繳,確保小我所得稅收入不變增進。要積極總結餐飲業(yè)有獎發(fā)票經(jīng)歷,探究將其運用局限擴展到其它效勞行業(yè)的有用路子。要加大清欠力度,常常性地深化欠稅企業(yè)查詢摸底,把握狀況,區(qū)別看待,落實辦法,限日清繳,確保稅款實時足額入庫,包管稅收穩(wěn)步增進。要自動增強與財務、社保等部分的聯(lián)絡,做好協(xié)調任務,進步社保費征繳率,確保征繳義務圓滿完成。
(三)要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收任務的根本要求,是完成稅收任務目的的主要包管。全縣地稅系統(tǒng)要依照“增強征管、梗塞破綻、懲辦糜爛、清繳欠稅”的稅收任務要求,從維護縣域長治久安和社會不變的大局動身,樹立健全緊密高效的稅收征管機制,最大限制地避免稅收法律中的隨意性和濫用權柄景象,果斷根絕“關系稅”、“情面稅”,具體推進稅收征管法制化、信息化歷程,果斷保衛(wèi)稅法的威望性和嚴厲性。要強化稅收反省,加大涉稅案件查處力度,對嚴重案件,要一查究竟,決不手軟,對一些偷、逃、抗稅等違法行為,必需果斷襲擊和嚴峻懲辦,實在起到懲一儆百的警示效果。
(四)要在調和稅務上下功夫。加速開展離不開優(yōu)越的社會情況。本年是我縣經(jīng)濟社會開展碰到嚴肅應戰(zhàn)的一年,受金融危機影響,股市房市投資受損,很多農人工返鄉(xiāng),高校卒業(yè)生就業(yè)堅苦,各類社會矛盾疊加,不不變要素增多。在如許一個非凡的前史期間,稅務部分要起勁在本職局限內為維護社會不變做出奉獻。要對峙以報酬本,進一步樹立“一切為了征稅人、一切效勞征稅人、一切便利征稅人”的理念,強化效勞認識、進步效勞質量,構建調和的稅收征納關系。要仔細執(zhí)行好下崗再就業(yè)、復轉武士就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,實在為改善民生服好務。要落實好抗震救災和恢復重建稅收優(yōu)惠政策,為加速開展積存足夠潛力。
三、優(yōu)化步隊,提拔本質,起勁促進地稅事業(yè)疾速安康開展
近年來,全縣地稅系統(tǒng)各方面任務有很大起色,成果有目共睹。站在新的起點上,衷心但愿地稅系統(tǒng)全體干部職工進一步凝心聚力,優(yōu)化步隊,提拔本質,持續(xù)堅持地稅事業(yè)疾速開展的優(yōu)越態(tài)勢,在效勞當?shù)亟?jīng)濟開展中發(fā)揚更鴻文用。
(一)要增強指導班子建立??h地稅局要持續(xù)把班子建立放在首位,起勁把局指導班子建立成為果斷貫徹縣委、縣當局和上級地稅部分各項方針政策的剛強指導集體,率領全系統(tǒng)干部職工完成好各項任務義務的剛強指導中心。要實在增強指導班子思維政治建立,深入體會科學開展觀、構建社會主義調和社會的科學系統(tǒng)、精力本質,在武裝思想、指點理論、推進任務上下功夫。要鼎力增強組織建立,仔細貫徹執(zhí)行民主集中制準則,進一步加強班子凝集力和戰(zhàn)役力。要實在增強才能建立,起勁進步班子掌握大局、效勞大局的才能,與時俱進、開辟立異的才能,依法在朝、科學治理的才能,準確決議計劃、推進任務的才能,起勁創(chuàng)始稅收任務的新場面。
(二)要增強干軍隊伍建立。完成各項收入義務,發(fā)揚稅收本能機能效果,最基本的是要有高本質的干軍隊伍作包管。要實在增強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育,結實樹立依法行政、依法納稅的認識。要積極履行稅收法律責任制,明白崗亭職責,標準法律行為,進步依法治稅程度。要進一步加大干部培訓力度,加強干部培訓的針對性和實效性,起勁進步廣闊地稅干部的政策理論程度和稅收征管才能。要注反復合型干部和高條理人才的培育,起勁包管地稅任務可繼續(xù)開展的需求。
(三)要增強地稅行風建立。這幾年,我縣地稅部分的黨風廉政建立和行風建立成效明顯,在全縣組織的行風評斷中不斷排在前列,成果來之不易。面臨新的情勢和義務,特殊是公民本質的進步、征稅人法制觀念和維權認識的加強,給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建立和行風建立提出了新的更高要求。但愿你們加倍顧惜聲譽,務必驕傲自大,自始自終地抓好黨風廉政建立任務,鼎力增強行業(yè)自律,起勁優(yōu)化行業(yè)行風。要對峙以底層征管一耳目員和人事、財政、基建等主要崗亭人員為重點,實在增強思維品德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思維防地。要連系稅收任務特點,把反腐倡廉的各項要求貫串于各項征控制度和內部治理準則之中,樹立健全權利制衡機制,消弭繁殖糜爛的泥土。要嚴厲財政治理,嚴正財政任務規(guī)律,強化財政監(jiān)視審計。要增強對稅收法律權和行政治理權的監(jiān)視制約,果斷改正吃拿卡要等行業(yè)不正之風,果斷懲辦以稅謀私、損壞社會習尚的行為。要進一步改良任務作風,加強效勞認識,提拔效勞規(guī)范,進步做事效率,起勁營建優(yōu)越的征稅情況,樹好地稅機關和地稅干部的優(yōu)越形象。
同志們,新年孕育新但愿,新年當有新作為。衷心但愿人人在上級稅務部分和縣委、縣當局的指導下,加強開展認識,認清開展情勢,理清開展思緒,強化開展辦法,加速開展措施,為具體完成全年各項稅收義務,促進縣域經(jīng)濟繼續(xù)、疾速、協(xié)調、安康開展做出新的奉獻。
政法綜治工作會議講話篇十九
縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(三)
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的條件下,實現(xiàn)由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題和“三農”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調動方方面面的積極性,引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產業(yè)集群、完善產業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標有關。目前,采用的評價指標只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標當中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
政法綜治工作會議講話篇二十
同志們:
今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認真總結經(jīng)驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:
一、正視問題,提高認識
整體來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績,綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問題:一是暗訪結果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。城管局制定的每月暗訪制度很好,但暗訪的督查通報發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、整改情況相當不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
針對這些問題,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個清醒的認識,要認真進行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你那個單位內,在你那個責任區(qū)域內,責任是否真正落實了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問題,有哪些工作還需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。當前,要進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領導體系,保證這項工作有人抓、有人管、有成效,領導小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調,各分管縣領導牽頭推進,部門、鎮(zhèn)具體落實。要進一步健全責任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔什么職責,要細化明確,出了問題能找得到責任主體。要進一步健全工作標準,通過綜合整治,加強各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進
按照省市安排部署,認真落實相關文件精神,結合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
二是要突出場鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體,解決場鎮(zhèn)普遍存在的攤點亂擺、店招亂設、車輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結合特色鎮(zhèn)建設和一般場鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時積極開展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現(xiàn)問題,實施聯(lián)動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
五是要加強基礎設施建設。(1)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。按“四化標準”和垃圾分類處置相關要求建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾處理場、垃圾中轉站,設置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應數(shù)量的垃圾清掃車、灑水車。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設施建設。(3)農村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設施建設情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網(wǎng)點建設。
三、強化督查,嚴格問責
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網(wǎng)絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯(lián)系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
二是要強化責任追究。目前,市城管局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實行高密度督查,不定期暗訪。,我縣已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展不到位,受到市整治辦的督查通報,相關領導還進行了效能問責??h城管局也制定了每月暗訪制度,進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。
政法綜治工作會議講話篇一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調、全面發(fā)展和社會主義新農村建設,認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安建設,為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設的組織網(wǎng)絡進一步完善
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構進一步健全,主要領導親自抓,主管領導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設,規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協(xié)調、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎進一步夯實
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎。一是加強zd綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調整充實力量,改善人員結構,著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質,目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛(wèi)機構。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)
在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂
責任書
,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結,共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調處辦法。1-9月份,中心受理和調結民間糾紛23起,配合基層調委會和政府職能部門調結27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《xx鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術防范成為單位內部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農戶總數(shù)的90%以上。
總結我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內容,只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎工作,社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實,把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權,為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是深化平安建設的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A建設,在平安建設中有著基礎性地位作用,平安建設的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期,從基層抓起,從基礎做起,夯實平安建設根基,為新一輪平安建設創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎,有著重要的戰(zhàn)略意義。
二、進一步加強綜治工作的組織建設
1、不斷加強zd隊伍建設。zd綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎,增強使命感和責任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設,近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎上,明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡,有效整合,運用社會各種資源,構建社會治安大屏障,重點要加強單位內部保衛(wèi)機構建設,重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設立保衛(wèi)機構,配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點生產企業(yè)的安全生產,危險物品管理,消防安全監(jiān)控有機整合,組建公共安全響應中心;加強企事業(yè)單位內部及居住小區(qū)技術防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實好內部的技術防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設施,并實行“三同時”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發(fā)揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調處服務中心的制度化建設;加強調解組織網(wǎng)絡和調解隊伍建設,強化教育培訓,不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起,建立健全信息網(wǎng)絡;要健全分級管理機構,完善分工負責,整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容,要創(chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境,全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎工作,任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎工作的落實,全面夯實平安建設的根基,為構建平安、法治、和諧作出積極貢獻!
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政法綜治工作會議講話篇二
同志們:
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強”的目標提供堅強有力的法治保障。剛才,施德勝同志作了主題報告,很全面、很深刻、很有針對性。請同志們認真學習貫徹好。
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年不遇的大雪災斗爭中,廣大公安政法干警和武警官兵英勇頑強、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲,出色地完成了各項安全保衛(wèi)任務,經(jīng)受住了嚴峻的考驗。縣委、縣政府對政法工作是滿意的,全縣廣大人民群眾是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意!
2008
年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢十分緊迫,任務十分繁重。各級黨委、政府和政法機關、綜治部門一定要進一步振奮精神,再接再厲,忠于職守,積極應對各種新情況新問題,不斷開展政法工作新局面。
一、充分認識政法、綜治工作的重要地位和作用,增強工作的責任感、緊迫感
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強目標。
政法工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。胡錦濤總書記在全國政法工作會議上強調,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機關是具有特殊政治屬性的機關,既有專政職能,也有調節(jié)社會經(jīng)濟關系的職能,還有社會服務和管理的職能,擔負著維護黨的執(zhí)政地位,維護國家安全,維護人民權益,確保社會大局穩(wěn)定的重大政治任務。做好政法綜治工作,事關黨的執(zhí)政地位和社會主義政權的鞏固,事關依法治國基本方略的落實,事關人民群眾安居樂業(yè),事關社會和諧穩(wěn)定,事關國家長治久安。各級黨委、政府要充分認識政法綜治工作的重要地位和作用。按照胡錦濤總書記重要講話的要求,真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分,從經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃,作為促進和諧公安建設的重大現(xiàn)實課題去部署,切實把政法綜治工作放到更加突出的位置。
全縣各級政法機關和廣大干警,要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,始終堅持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法和法律至上,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神實質上來,把智慧和力量凝聚到落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,忠實履行憲法和法律賦予的職責,始終保持政法工作的正確方向。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,把社會主義法治理念融會到各項政法工作之中,服務經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康發(fā)展,維護政治建設穩(wěn)定有序推進,保障文化建設健康繁榮,促進社會建設公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民,積極適應新形勢、新任務和人民群眾的新要求、新期待,把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上,以更加昂揚的斗志,以更加飽滿的精神狀態(tài),為服務科學發(fā)展、促進社會和諧、維護人民權益提供更加有力的法制保障和法律服務。
二、充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的政法保障
當前,我縣經(jīng)濟社會正處在一個十分重要的發(fā)展階段,實現(xiàn)公安發(fā)展新跨越,必須進一步加強和改進政法綜治工作,為公安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。
一是要全力做好維護穩(wěn)定工作,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成,再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標都難以實現(xiàn)。所以,發(fā)展是大局,穩(wěn)定也是大局;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績;發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。各級黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,努力在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護社會穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實擔負起維護穩(wěn)定的第一責任。進一步健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,及時有效地化解社會矛盾糾紛。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定的責任落實到具體地區(qū)、具體單位、具體人,不能將矛盾推給上級、推向社會。要認真開展各類矛盾糾紛的排查調處工作。要把排查化解矛盾糾紛,預防和減少群體性事件,控制減少非正常赴省進京上訪作為大事抓落實。各地各部門要實行嚴格的責任制,主要領導要親自抓。同時,進一步健全在黨委領導下,人民調解、行政調解和司法調解手段相互銜接配合的大調解工作體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農村村組、企事業(yè)單位排查調處工作網(wǎng)絡,嚴格落實排查調處領導責任制,保證矛盾糾紛就近就地及時調處,夯實維穩(wěn)基礎。要注重維護政治穩(wěn)定。切實增強政權意識、憂患意識和責任意識,加強重點敏感部位的安全保衛(wèi)力度,加強對重點組織、重點人員的偵察控制,加強互聯(lián)網(wǎng)斗爭力量和手段建設,嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動。
二是要扎實推進平安公安建設,著力營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境
80
%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步,要向“全省平安縣”這個目標沖刺,進一步做好打擊、防范各項工作,強化措施,加大力度,不斷增強人民群眾安全感,向更高水平的平安邁進。各地各部門的主要領導要切實肩負起保一方平安的責任,認真執(zhí)行綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制等制度。要進一步加強治安防控體系建設。逐步加大技防經(jīng)費投入力度,認真組織實施“五五”普法工作,規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊伍,總結推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機制,建立完善社會化、網(wǎng)絡化、科技化為一體的社會治安防控體系,廣泛宣傳、深入發(fā)動群眾自覺參與綜合治理,積極預防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。要進一步加大“嚴打”整治的力度,切實增強打擊的針對性和實效性。重點打擊嚴重危害人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪,繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項斗爭,堅決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭,切實增強群眾安全感,確保社會治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會管理工作。各級黨委、政府要切實轉變工作理念,牢固樹立服務意識,寓服務于管理之中,以服務帶動社會管理工作。重點加強對“社會人”,特別是對流動人口的服務和管理工作,堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理,切實把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中,真正做到服務到位,管理有效。
三是要切實維護社會公平正義,著力營造公正權威的法治環(huán)境
。政法機關為構建和諧社會服務,歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅持不懈地加強執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷健全完善執(zhí)法責任體系、執(zhí)法考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,全面加強并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設,把辦理每一起案件、處理每一起事情,都當作維護社會公平正義的具體實踐。要通過完善司法救助和法律援助體系,使人人平等地享受司法資源。要通過嚴厲打擊職務犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,進一步增強人民群眾對反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件,嚴肅追究冤假錯案的責任人,使人民群眾有冤有處訴,事關人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫(yī)、就學、就業(yè)等領域的違法犯罪行為,使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署,積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革,充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。
四是要大力加強政法基層工作
。要推動警力下沉,警務前移,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警,農村民警分片包村。要進一步加強基層政法綜治工作力量,加強派出所、司法所和人民法庭的力量,加強村民委員會、居民委員會等群眾自治組織的建設,規(guī)范和發(fā)展社會治安力量。繼續(xù)推進綜治工作進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)。要認真落實省委、市委的相關要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領導抓綜治、維穩(wěn)工作,綜治、維穩(wěn)工作機構要配備專職工作人員,確保基層有人管事、有人負責,筑牢維護穩(wěn)定和社會治安的第一道防線。
三、持之以恒、堅持不懈地抓好政法隊伍建設
政法隊伍是一支特殊的隊伍,這支隊伍建設不好是要出大問題的,任何時候都疏忽不得。各級黨委要切實加強領導,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,研究解決隊伍建設中的突出問題。政法各部門要把隊伍自身建設放在各項工作的首位,以思想政治建設為核心,以執(zhí)法能力建設為主線,以紀律作風建設為切入點和著力點,一手抓工作,一手抓隊伍,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。
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、加強對政法干警的教育和管理。
目前,我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,牢固樹立社會主義法治理念,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識,從根本上解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進人物,用身邊的人、身邊的事來教育干警,鼓舞士氣,弘揚正氣。要堅決貫徹“從嚴治警”的方針,狠抓政法隊伍的日常管理監(jiān)督,嚴格規(guī)范政法干警的進出口,堅持“凡進必考”,該辭退的要堅決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財、物規(guī)章制度,用良好的制度來管好人、用好權,辦好事。
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、抓好政法干警執(zhí)法能力建設
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人通過了全國司法考試,縣法院就有
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人,這一點必須充分肯定。政法機關要努力打造學習型機關,在抓好教育培訓工作的同時,把提高執(zhí)法能力的著力點更多地放在向群眾學習、向社會學習上。通過調解、審判、辦案的工作過程,準確把握矛盾的性質,準確把握案件的本質,準確把握群眾的訴求,既教育群眾,也教育自己。要切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作,從人民群眾反映強烈的問題入手,查找和整改執(zhí)法活動中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實執(zhí)法責任制、錯案追究制及執(zhí)法目標管理責任制,不斷提高政法干警的執(zhí)法質量和辦案水平。
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、高度重視和加強政法領導班子建設。
領導干部的思想、業(yè)務和作風直接影響到整個政法隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實加強政法領導班子的領導能力建設,把任前培訓、業(yè)務培訓、黨校學習培訓等各種形式的教育培訓統(tǒng)籌起來,切實增強政法領導班子講政治、把方向的能力,增強謀發(fā)展、促和諧的能力,增強為表率、帶隊伍的能力。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理,純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈,要把政法機關打造成廉政、勤政型機關。
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、更加關心愛護政法干部
。建立健全政法隊伍正常補充機制,切實解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業(yè)務經(jīng)費、裝備器材、人員編制、基礎設施建設等方面的困難,保障政法部門基本的工作條件。要進一步加強基層政法機關保障工作,制定和落實向基層傾斜的優(yōu)惠政策,加大對基層政法綜治部門經(jīng)費投入力度,做到心往基層想,力往基層使,錢往基層花。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,落實醫(yī)療和休假制度,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
四、加強領導,努力開創(chuàng)政法工作新局面
加強黨對政法工作的絕對領導,既是加強黨的自身建設、提高黨的執(zhí)政能力的需要,也是政法工作應對日益復雜的形勢、承擔日益繁重的任務的客觀需要。在這個問題上,各級黨委頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,決不能有絲毫動搖。
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、從思想上、政治上、組織上進一步加強和改善對政法綜治工作的領導。
要進一步健全政法工作重大事項報告制度,定期聽取政法工作匯報,有針對性地解決一些影響政法工作的重大問題,加強檢查督促,及時總結經(jīng)驗,糾正工作偏差。要堅持黨管干部的組織原則,按照干部“四化”方針和政法機關的特殊屬性,盡量從政法機關內部去發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)干部,把堅持社會主義法治理念、對人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務、工作認真負責的干部選入各級政法領導班子,特別是要選好一把手。要加強政法機關黨的組織建設,做到重大決策黨組織集體決定,保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機關得到貫徹落實,保證黨組織對執(zhí)法辦案等業(yè)務工作實行有效領導。
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、為政法機關嚴格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
黨委政府依法辦事、依法行政就是維護憲法和法律權威的最好體現(xiàn),就是維護最廣大人民根本利益的最好形式,就是對政法機關嚴格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領導干部既要懂政治,也要懂法治,把對黨負責、對人民負責和對法律負責統(tǒng)一起來,支持政法機關依法獨立公正地行使職權。對干預政法機關正常執(zhí)法活動、違反規(guī)定調動政法干警從事非警務活動等問題,必須嚴肅處理;對政法機關依法公正作出的處理結論,必須堅決維護;對打擊、妨礙、報復政法干警執(zhí)行公務的行為,必須嚴肅查處;對借上訪之名沖擊圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。要加強政法宣傳教育工作,堅持正面宣傳為主,在全社會樹立政法機關公正執(zhí)法、一心為民的正面形象,教育引導人民群眾理解、支持、配合政法機關的工作。
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、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。
各級黨委政法委是黨領導管理政法工作的職能部門,擔負著維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調、隊伍建設等繁重任務,只能加強,不能削弱。要進一步強化黨委政法委的領導管理職能,建立健全議事制度和工作規(guī)則,充分發(fā)揮黨委政法委集體領導的作用,加強對涉及社會和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署,加強對群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓、監(jiān)督等工作,推進政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進一步加強黨委政法委建設,特別是加強縣級政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量,切實解決人員過少、領導配備過多等問題,以適應當前日益繁重的工作任務的需要。
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強的目標而努力奮斗。
政法綜治工作會議講話篇三
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產財產安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識
政法綜治工作會議講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關于加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排今后一個時期全縣農村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣農村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。
從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關已介入調查。這些事故,充分暴露出農村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關于進一步做好全縣農村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農村道路路網(wǎng)結構不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實。“屬地管理、分級負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準,對農村駕駛人員的安全教育不夠,使得農村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農用車駕駛人,不了解交通法規(guī)和安全知識,進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。
前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。
圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。
強化三個責任:
一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調解決問題;分管領導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。
二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調配合,采取有力措施,把職責范圍內的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強農村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。
解決五個問題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛人員,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關,嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農村低速汽車、農用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。
四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題。“五小車輛”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責任書簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。
三、加強領導,落實責任,確保農村道路交通安全管理措施落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農村道路交通安全工作的組織領導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。
一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。
三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關部門、有關領導和直接責任人的責任。
四要強化督查抓落實??h道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。
政法綜治工作會議講話篇五
二是增強大局意識
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時俱進,開拓進取,進一步樹立政法綜治工作新理念
2004年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新
剛才,國斌同志在
工作報告
中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強領導,狠抓落實,進一步推進政法綜治工作再上新臺階
政法綜治工作會議講話篇六
維穩(wěn)就是維穩(wěn)。目的是:我們要做的就是讓人民生活得更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧?!苯陙?,隨著官員腐敗加劇,貧富差距拉大,人民基本權利得不到保障,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用不大,而底層民眾也不得不頻繁地進行超越法律規(guī)定的反抗。一些地方政府維護社會穩(wěn)定,他們不支持甚至強烈壓制這些活動,即保持穩(wěn)定。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
政法綜治工作會議講話篇七
一是提高效率,切實轉變工作作風
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質,增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質和戰(zhàn)斗力。
《[推薦]在全區(qū)政法綜治工作會議上的講話
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政法綜治工作會議講話篇八
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎和前提,綜治工作抓得不扎實,要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級綜治工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關于加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排今后一個時期全縣農村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣農村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。
從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關已介入調查。這些事故,充分暴露出農村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關于進一步做好全縣農村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農村道路路網(wǎng)結構不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實?!皩俚毓芾怼⒎旨壺撠煛?、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準,對農村駕駛人員的安全教育不夠,使得農村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農用車駕駛人,不了解交通法規(guī)和安全知識,進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。
前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。
圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。
強化三個責任:
一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調解決問題;分管領導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。
二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調配合,采取有力措施,把職責范圍內的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、
規(guī)章制度
和技術標準,依法依規(guī)加強農村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。
解決五個問題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛人員,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關,嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農村低速汽車、農用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。
四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題。“五小車輛”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”
責任書
簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。
三、加強領導,落實責任,確保農村道路交通安全管理措施落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農村道路交通安全工作的組織領導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。
一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。
三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關部門、有關領導和直接責任人的責任。
四要強化督查抓落實。縣道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。
各位領導、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領導致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機,牢固樹立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強力做好以下五個方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準一個載體,突出一個重點,夯實一個基礎,凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線:即堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個重點:即圍繞市、區(qū)重點工程建設,嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個良好的建設環(huán)境;夯實一個基礎:即狠抓綜合治理基層基礎建設,健全組織,完善設施,實行規(guī)范化管理,確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點:即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護路長效機制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農村創(chuàng)安的有機結合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
各位領導、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構建和諧、安全、文明的新做出我們應有的貢獻!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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政法綜治工作會議講話篇九
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,我們召開全局綜治和平安建設工作推進會,主要目的是:傳達市政法工作會議精神,部署2015年局綜治和平安建設工作任務。
今天的會議主要有五項議程,一是由張局長部署2015年綜治和平安建設工作任務;二是簽訂2015年社會治安綜合治理目標管理責任狀;三是部分科室作表態(tài)發(fā)言;四是請陳局長作重要講話。
首先進行第一項議程,歡迎張偉局長部署2015年綜治平安建設工作任務。
(張局長講話)
…………
(第二項議程)剛才張局長既對全局綜治和平安建設工作作了具體的部署,又對局各部門提出了工作要求,希望各部門認真學習領會,切實做好落實。為了進一步落實責任,綜治工作領導小組將與各部門負責人簽訂《邳州質監(jiān)局2015年社會治安綜合治理目標管理責任狀》,請按照辦公室、計財科、法制科、質量科、食品科、特設科、標計科、稽查大隊、計量所、質檢所的順序依次上臺簽訂責任狀。
(音樂)
…………
(第三項議程)
接下來進行會議第三項議程,請部分科室負責人作表態(tài)發(fā)言。首先請法制科曹曉明科長作表態(tài)發(fā)言。
(曹曉明科長發(fā)言)
…………
下面請?zhí)卦O科余健科長發(fā)言。
(余健科長發(fā)言)
…………
下面請稽查隊隊長曹軍發(fā)言。
(曹軍發(fā)言)
…………
(第四項議程)幾位干部的表態(tài)發(fā)言中,讓我們感受到了全局在今后一段時間內加強綜治平安建設的決心。下面讓我們歡迎陳局長給今年的綜治工作作指示。
(陳英社局長講話)
…………
責任狀內容,狠抓落實,圓滿完成今年的綜治工作任務。
今天的全局綜治平安建設推進會到此結束,散會。
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務。借此機會,我再強調三點:
一、非常之期要有非常之識
干工作,只有看得清才能抓得準、干得好。前面,我強調綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認清當下形勢的嚴峻性、環(huán)境的復雜性,從而增強工作的`責任感、主動性。
抓好綜治工作,是應對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務必擔好的政治責任。現(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務、政治責任。在這樣一個政治的敏感期、關口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當做一條紅線,凝心聚力、嚴防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關系的復雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當下復雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結合,抓重點和打基礎相結合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災事故,二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關口期不失手。
要健全完善基礎性的工作。在立足當下的同時,還要放眼長遠,健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎。這里,我著重強調三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標準是否健全、安全制度是否完善等等,都要細致入微、不留死角,像井下那樣建設本質安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應靈敏、行動迅速、處置妥當”的應急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責任書》、《消防責任書》,對你們這既是任務,也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細化責任、層層分解,做到一級對一級負責,一級讓一級放心。落實責任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標、定措施、定時限、定責任,加強跟蹤,嚴肅問責,確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術性,方法靈活、善于攻關,能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會,主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況,部署下階段綜治平安建設沖刺任務,確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下,李書記還將作強調講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
工作情況來看,認真分析,存在著一些不足與問題:
一是各級對綜治平安建設工作越來越重視,要求嚴格,責任明確,、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并對有關責任進行嚴肅處理,工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想,工作時緊時松,導致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理,平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,治安形勢復雜,外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生,流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時,安全生產形勢依然不容樂觀,由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多,人民群眾對平安建設工作期望越來越高,對“三率”測評造成一定影響。
三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內省、市重點建設項目多,征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等,引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛,造成部分群眾不理解、不支持,帶來一些負面影響。
沒有真正起到作用。
二、強化責任落實,扎實做好綜治“三率”測評受檢工作 認真分析不足和存在問題,對照、市政府對綜治“三率”的達標要求,形勢非常嚴峻,要切實引起全鎮(zhèn)上下重視,達成共識,進一步強化責任,突出重點,落實措施,必須做到“三個到位”。
一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上,駱書記對責任落實講了兩句話:一是“辦法總比困難多”,二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力,只有責任落實到位,工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后,鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議,分析前段工作開展情況,研究下一階段工作,重點要嚴格落實工作責任,將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村,層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部,嚴格實行責任追究制度,按照“三率”測評結果,哪個電話號碼在測評中出現(xiàn)問題,將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。
真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議,將問題帶到鎮(zhèn)里匯總,真正解決問題、化解矛盾,取得群眾的理解和支持。
三是措施必須到位。從會后開始,各村要部署巡邏工作,工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡邏,加強重點地段、重點時段巡邏工作,鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏,營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作,針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問題,采取有效措施,加大打擊力度;要加強重點地段布控,連續(xù)開展設卡盤查統(tǒng)一行動,整合民-警、聯(lián)防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量,開展設卡、設崗檢查,努力形成強大的震懾態(tài)勢;要加強案件回訪工作,努力取得受害人及受害者家屬理解。同時,各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解,按照包案責任制的要求,做好矛盾調處工作。
同志們,“三率”測評結果能否達標,靠大家工作落實、責任落實,全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來,按照今天會議部署,全力以赴,形成合力,確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。
政法綜治工作會議講話篇十
同志們:
今天的政法工作會議,是我鎮(zhèn)認真學習貫徹落實中央、省市區(qū)政法工作會議精神的一次十分重要的會議。是為保障黨委、政府全年各項工作順利完成的一次推進會。剛才,華勇書記認真總結回顧了20xx年全鎮(zhèn)政法綜治工作,深入分析了當前工作面臨的形勢,并對今年的工作進行了部署,我完全同意。各單位、村居也分別向黨委、政府遞交了工作目標責任狀,希望大家一定要抓好落實。今天的會,我也貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定,開短會,講實話,不講空話和套話。下面,我在華勇書記講話的基礎上強調三點意見。
一、提高認識,切實增強政法工作的責任感和使命感
黨的強調指出,要把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑,今年中央一號文件,大篇幅講的也是城鄉(xiāng)一體化,并明確要求解放和發(fā)展農村生產力,實施“四化同步”的戰(zhàn)略部署。市委張雷書記在全市三級干部大會上指出“沒有農村成功轉型升級,泰州就不可能正真成為轉型升級示范區(qū)”。今年是我區(qū)爭創(chuàng)“全市轉型升級先行區(qū)”的關鍵之年、突破之年,區(qū)委孫耀燦書記在全區(qū)召開政法工作會議會上也要求“全區(qū)政法綜治組織要為加快轉型升級和現(xiàn)代化進程營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境”。目前,我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展機遇期,產業(yè)發(fā)展轉型期和招商引資集聚期,這些主流因素對我們的政法綜治工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),一是周邊鎮(zhèn)街快速發(fā)展的挑戰(zhàn),特別是毗鄰的姜堰撤市建區(qū)帶來的又一良機;二是中國的“人口紅利”期已進入拐點,境內與境外、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民矛盾與敵對矛盾相互交織,維穩(wěn)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何應對這些挑戰(zhàn),已成為黨委、政府和政法機關亟待解決的現(xiàn)實問題。因此,我們一定要充分認清形勢的嚴峻性、復雜性,把可能遇到的風險估計更充分,把應對措施準備更扎實。各單位、村居主要負責同志一定要打消“政法綜治是形式主義,是表面文章”的錯誤認識,要樹立“發(fā)展是關健,穩(wěn)定是基礎”的意識,充分發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢借姜堰撤市建區(qū)的“東來紫氣”守土有責,切實增強做好政法綜治工作的責任感和使命感,建樹“全市轉型升級先行區(qū)”的標桿。
二、圍繞中心,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定措施落實
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法綜治部門要自覺把思想認識、工作重點和對策措施融入到服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中。一是要堅決服從服務于保障發(fā)展這一中心。政法各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞今年經(jīng)濟發(fā)展的目標任務,找準政法工作與經(jīng)濟建設的結合點,確保政法工作有效服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。在快速打擊刑事犯罪的同時,要切實加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊非法集資、非法違法生產、經(jīng)營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,同時我們還要打擊阻礙重點工程施工的違法活動,確保重點工程順利施工。二是要堅決維護全鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。各部門要周密安排部署,強化工作預案,嚴密防范敵對勢力的滲透破壞,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生任何有影響的問題。要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防重大案件和群體性事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)的長治久安。要著力夯實基層基礎,著力提高新形勢下基層群防群治工作水平。要繼續(xù)創(chuàng)新開展社會管理綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)平安、法治建設的整體水平。三是要堅決維護好廣大人民群眾的根本利益。就我鎮(zhèn)情況來講,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,在企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的問題還存在矛盾隱患。對此,各部門必須引起高度重視,積極探索社會管理創(chuàng)新的新途徑和新辦法,認真負責地予以解決。作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,始終把人民的利益放在第一位,及早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保障群眾合法權益。
在此我要特別強調三項重點工作:一是社會管理服務平臺建設問題。首先要高標準建好鎮(zhèn)社會管理服務中心、村社會管理服務工作站兩級服務平臺,其次更要保證好兩級服務平臺運行實效,不能讓服務平臺成為擺設,要真正發(fā)揮平臺作用,做到合理整合社會管理和公共服務資源,理順社會管理服務體制,完善工作運行機制,提高社會管理服務能力和水平,為群眾提供綜合性、一站式服務。二是強化矛盾排查和信訪積案化解。要進一步健全矛盾排查定期分析、分級預警、責任追究制度。各村(社區(qū))要鞏固“四項排查”成果,認真推行網(wǎng)格化排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任,提升化解能力,自主解決;同時政法部門要完善人民調解、行政調解、司法調解相配合的大調解體系;繼續(xù)開展黨政負責人駐村蹲點、定期下訪接訪活動。多措并舉,把公調、訪調、紀調、民調等多種手段有機整合起來,力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是大力推進法治惠民工程。一要在規(guī)范建設上做文章,村(社區(qū))要全面推行“四民主、兩公開”制度,讓群眾充分行使知情權;重大項目建設要嚴格執(zhí)行招投標制度,召開村(居)民代表大會,征求群眾意見,讓群眾享有參與權;二要在系列創(chuàng)建上求實效,以平安、法治創(chuàng)建為載體,積極開展民主法制示范村(居)和誠信企業(yè)創(chuàng)建,進一步凝聚創(chuàng)建合力。三要在依法辦事上下功夫,認真開展“六五”普法活動,充分運用法律手段解決征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產等涉及群眾切身利益的問題,依法打擊犯罪,加強安全生產管理,破解涉法涉訴信訪難題,引導群眾以理性、合法方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益,努力提高干群的法治意識和依法治理水平。
三、強化領導,確保政法工作取得實效
黨委、政府要全面加強對政法工作的領導,樹立“發(fā)展經(jīng)濟是第一要務,維護穩(wěn)定是第一責任”的理念,堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則,切實做到管好自己的人、辦好自己的事。各村(社區(qū))黨(總)支部主要領導要把維護穩(wěn)定工作作為第一要務。把政法工作的安排部署落到實處,確保政法工作健康有序進行。政法綜治部門作為黨領導和管理政法工作的職能部門,要切實擔負起對政法工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調和監(jiān)督責任。要建立健全重大事項報告制度,對重大部署、重大問題、敏感案件充分研究討論。集體研究決定。通過不斷創(chuàng)新實踐,進一步完善黨委統(tǒng)一領導、政法部門組織推動、單位部門協(xié)作配合、社會力量廣泛參與的政法工作體制。統(tǒng)一思想認識,確保政令暢通,配合有力,形成維護穩(wěn)定和保障發(fā)展的強大合力。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,任務艱巨而繁重,維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,求真務實的工作作風,開拓進取的精神狀態(tài),恪盡職守,扎實工作,為全力維護社會穩(wěn)定,促進蘇陳轉型升級而努力奮斗!
謝謝大家!
政法綜治工作會議講話篇十一
同志們:
今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!
今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉,做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領導專案協(xié)調、包案調處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效,得到省、市領導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉,但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產,影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調三點意見。
一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建
社會治安滿意率、黨政領導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
二要領導表率,真抓實干,提高領導重視認同率。各地各部門黨政領導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。
三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領導干部下基層服務聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
四要創(chuàng)新載體,拓寬領域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局
保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產經(jīng)營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經(jīng)濟領域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產責任制,嚴厲打擊違反安全生產規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產事故發(fā)生。
三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。
三、強化領導責任,落實維穩(wěn)任務
今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。
一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領導同志要親自研究、親自過問,分管領導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領導包案責任,深入調查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據(jù),堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。
二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關綜治維穩(wěn)工作一票否決的內容。
三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質,全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關懷,從政治上關心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們在、縣政府的領導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!
政法綜治工作會議講話篇十二
各位領導、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領導致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機,牢固樹立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強力做好以下五個方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準一個載體,突出一個重點,夯實一個基礎,凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線:即堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個重點:即圍繞市、區(qū)重點工程建設,嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個良好的建設環(huán)境;夯實一個基礎:即狠抓綜合治理基層基礎建設,健全組織,完善設施,實行規(guī)范化管理,確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點:即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護路長效機制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農村創(chuàng)安的有機結合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
各位領導、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構建和諧、安全、文明的新做出我們應有的貢獻!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
政法綜治工作會議講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確**年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設跨越”、“農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標任務,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預計**年完成地區(qū)生產總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產;**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達84家,實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設步伐加快,集聚效應開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設等基礎建設,招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設了一批工業(yè)項目。對外貿易平穩(wěn)增長,外貿進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標準編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標和“城市建設跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標,全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施。縣污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)了新突破。糧食生產喜獲豐收,全年糧食總產量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農產品優(yōu)質率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設,今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復機井354眼,完成土方1000萬方,農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規(guī)劃,農業(yè)生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”,培訓農民6880人,勞務輸出總量達到25萬人,勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農惠農政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務全面完成,得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面,五保供養(yǎng)實現(xiàn)應保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應保盡保。深入實施義務教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出了新步伐。教育質量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設計及征地等前期工作,即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節(jié),成立**州戲藝術研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,切實抓好安全生產,杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟基礎薄弱,財力不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎設施建設欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不強。三是農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構單一,龍頭企業(yè)少,集群效應低,農民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標任務
分析當前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經(jīng)濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經(jīng)濟影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟增長明顯減速,我國經(jīng)濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉困難,一批企業(yè)相繼停產關閉。中央經(jīng)濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。但是我們應該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質基礎,金融體系相對獨立,外匯儲備相當充足,抵御風險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎設施建設、產業(yè)結構調整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,及時調整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內需、促進經(jīng)濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設,這將有力拉動經(jīng)濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產、關閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產業(yè)轉移和資本外溢的速度,我們具有承接生產要素轉移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟危機中,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟將進行重新洗牌,經(jīng)濟一體化進程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟大循環(huán)、迎接新一輪產業(yè)分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、政府又出臺了關于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化,高度關注民計民生,著力構建和諧社會,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟發(fā)展預期目標是:全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標的實現(xiàn),**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設,全力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認真學習、研究經(jīng)濟政策,把握國家重點投資七大領域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎設施、三農等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質糧、優(yōu)質棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認真實施項目。要主動配合省市有關部門,推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責任,及時協(xié)調解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質量管理等環(huán)節(jié),確保工程質量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
政法綜治工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,子源同志傳達了全市政法工作會議精神,李海同志總結了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當前和今后一個時期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認真抓好會議精神的貫徹落實。
20**年,全縣政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護社會和諧穩(wěn)定的職責,以深入開展平安建設為切入點,大力開展嚴打整治等各種專項斗爭,加強社會管理,公正文明執(zhí)法,切實維護了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。可以說,一年來,正是有政法機關和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅強有力保障,我們才得以從容應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,把中央和省、市關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實處,在許多領域取得重大進展,工作亮點紛呈,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設先進縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
下面,就如何做好今年的政法綜治工作,我再講二點意見。
一、認清形勢;增強做好政法綜治工作的責任
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識。當前和今后一個時期,正處于改革發(fā)展的關鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實增強責任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實肩負起維穩(wěn)第一責任,以深入推進社會矛盾的化解為重點,全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,切實維護紫金社會和諧穩(wěn)定
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點,把握關鍵,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作,全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個主動”上下功夫。一要在搜集情報信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機制,尤其要加強情報信息工作,特別是要充分利用政法機關、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進人民調解、行政調解、司法調解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調解為基礎,形成以行政調解和司法調解為重點,三種調解手段相互銜接、配合的大調解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調處之前,把調處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴打威懾力。當前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時有發(fā)生,我們必須始終堅持嚴打方針不動搖。一要突出打擊重點,嚴厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴重暴力性犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點部位和重點場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實擔負起打造“平安和諧紫金”的職責,深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團、家庭等“小平安”推進全縣的“大平安”。要切實抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設,強化協(xié)調,加強保障,充分發(fā)揮他們維護基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實加強基層練治維穩(wěn)機構建設,抓好村(社區(qū))和治保會、調解會等基層群眾性自治組織建設,確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關注“中心”的運作,縣委將出臺“中心”運作的考核細節(jié),把“中心”運作的目標任務細化、量化,嚴格考評,嚴格獎懲,全面落實責任。政法綜治部門要加強對“中心”運作的研究和指導,各鎮(zhèn)黨委書記要負起第一責任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作的落實,一定要把“中心”建設成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機關為構建社會主義和諧社會服務,歸根結底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認識到,政法機關是維護人民生命財產安全、維護社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設的不斷進步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機關一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓,抓好基層、打好基礎,盡快提高一線干警把握運用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導輿論等方面的能力,切實解決說不過、按不住、判不明和案結事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,保障社會公平正義的實現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細化執(zhí)法標準,列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強烈的案件,研究建立案例指導制度,設定執(zhí)法裁定的量化標準,規(guī)范自由裁量權的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
三、加強領導,開創(chuàng)政法綜治工作新局面
堅持黨的領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
一要切實加強政法工作領導。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,切實擔負起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責任。縣委政法委要加強自身建設,指導政法部門開展工作,幫助政法部門解決實際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當好參謀助手。政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織觀念,進一步端正執(zhí)法思想,增強大局意識,以扎實的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負起第一責任人的責任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴格落實維穩(wěn)和社會治安綜合治理責任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領導干部政績的重要內容,作為衡量領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實之年,也是抓落實、打硬仗、見成效之年,也是在落實中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實。
二要切實加強執(zhí)法作風建設。作風體現(xiàn)形象,作風凝聚力量。良好的執(zhí)法作風決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機關的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內強素質,外樹形象,堅決改進“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強為人民服務的宗旨意識。要積極改進和強化內部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實加強政法隊伍建設。政法隊伍是一支特殊的隊伍,政法機關要緊緊圍繞抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象這個主題,切實加強隊伍建沒,為維護法律的公平正義提供堅實保障。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際,切實加強對政法干警的教育培訓工作,不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,加強對政法領導班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴格自警,不斷增強政法領導班子和政法隊伍的凝聚力。要進一步關心愛護政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制,落實好從優(yōu)待警的各項政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務和要求,各級各部門要堅持把維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強烈的政治責任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實的工作作風,弘揚正氣,務實苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
政法綜治工作會議講話篇十五
同志們:
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。為了進一步提高綜治干部隊伍工作能力和水平,有效推進綜治維穩(wěn)工作,確保我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,鄉(xiāng)黨委決定召開本次會議?,F(xiàn)在,我就全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作提出如下意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,增強綜治維穩(wěn)工作的責任心和緊迫感
今年以來,我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作緊緊圍繞全縣政法綜治工作會議精神,堅持“打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本”的方針,不斷創(chuàng)新工作機制,加強基層基礎規(guī)范化建設,全面落實各項綜治措施,全力推進社會穩(wěn)定,實現(xiàn)了無特大刑事案件、無群體越級上訪、無群死群傷責任事故、無新滋生吸毒人員、無新生“”等邪教組織和活動人員的“五無”目標,使社會治安形勢持續(xù)良好。但是,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會形勢越來越復雜,特別是隨著油田開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,各種新的矛盾和問題不斷出現(xiàn),也發(fā)生了一些比較極端的事件,而我們綜治維穩(wěn)工作機構不健全,作用發(fā)揮不明顯,基層基礎建設不規(guī)范,防控體系建設滯后;綜治干部業(yè)務不熟,思想守舊,方法落后,服務意識和責任意識不強,群眾觀念淡泊,有職無責現(xiàn)象普遍存在,甚至于人浮于事,推諉扯皮,上交矛盾,極大地影響了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的扎實開展。在座的各位都是身處一線的綜治工作人員,我們黨的方針政策、每項具體工作措施都需要通過你們來傳達和落實,所以,大家的工作責任心、工作能力、工作方法,直接關系到各項工作任務是否落實,關系到群眾的能否真正受益,更關系到黨和政府在群眾當中的形象。因此,大家一定要通過今天的這次會議,將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的安排部署上來,以強烈的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,更積極、更主動、更大膽地開展工作,努力推動我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作邁上新臺階。
二、突出重點,強化措施,全面落實各項工作任務根據(jù)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作形勢,重點要抓好以下五方面的工作。
一是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查調處工作是維護社會和諧穩(wěn)定最基礎的工作之一,也是綜治維穩(wěn)工作的一項主要任務。矛盾糾紛排查調處的重點在基層,在于大家,各村一定要及時、準確地掌握民情民意,注意調動和發(fā)揮村調委會和治保會的作用,深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,對摸排出的矛盾糾紛進行歸類匯總,建立臺帳,一個一個處理,一件一件化解,努力將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);要高度重視敏感性事件和群體事件的處置工作,建立和完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,特別是涉及油田開發(fā)、退耕還林、糧食直補、農村低保等方面的矛盾和問題,必須隨出現(xiàn),隨解決,防止事態(tài)擴大,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),維護全鄉(xiāng)平安穩(wěn)定。
二是不斷深化平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建事關維穩(wěn)工作全局,大家要從解決群眾最直接、最關心的熱點、難點問題入手,以為群眾辦實事、辦好事的觀點,全面落實“十個一”工作法,即:建立一套創(chuàng)建工作制度,一個法制宣傳文化長廊,一支素質高、能力強的綜治干部隊伍,一個警民聯(lián)動,群防群治保安體系,一個矛盾疏導站,公開一部和諧平安值班電話,樹立1-2個典型示范村,各村刷寫1-2條永久性宣傳標語,送一本便民服務指南和一副宣傳畫到戶。各村、各單位要根據(jù)平安創(chuàng)建活動的要求,制定切實可行的方案,采取直接有效的措施,從社會治安、安全生產、公共衛(wèi)生、食品藥品等多個領域出發(fā),扎實開展平安創(chuàng)建活動,努力使本村、本單位的安全形勢明顯好轉,人民群眾滿意度明顯提高。
三是努力創(chuàng)建“和諧典范,模范油區(qū)”。我鄉(xiāng)境內有正常生產的油井20處,注水井8處。在全市建設大型能源化工基地的帶動下,目前接到上級批復,正在進行開發(fā)的油井有二十多處,集中分布在天子、賈塬、高廟、辛龍口四個村。
為了加大油田管護力度,促進地企和諧發(fā)展,鄉(xiāng)上專門成立了油區(qū)管護工作領導小組,各村務必高度重視油田開發(fā)工作,一方面要建立協(xié)調機制,由聯(lián)村領導負責,村干部協(xié)助,解決油田開發(fā)生產引發(fā)的各類矛盾糾紛,遇到復雜性的矛盾和糾紛,要及時向油田管護工作領導小組匯報,由領導小組負責統(tǒng)一協(xié)調,研究解決,務必做到矛盾不激化,群眾利益不受損,油田生產順利進行;另一方面要嚴格落實管護責任,各村支書、主任為責任人,認真執(zhí)行“包區(qū)塊、包路段、包井場”的三包責任制,嚴厲打擊各種涉油違法犯罪活動,防止涉油案件發(fā)生,為油田開發(fā)建設創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四是加強防控體系建設。建立“人防、物防、技防”相結合的防控體系,是預防違法犯罪行為,維護社會治安的有效舉措。今天,我們成立了由10人組成的治安聯(lián)防巡邏隊,這10個人都是我們選拔的思想好、覺悟高、責任心強的同志,希望你們在今后的工作中,以為人民服務和為群眾負責的精神,切實負起責任,加強治安巡邏,發(fā)揮應有的作用和效果,維護一方平安。同時,我們計劃在辛龍口街道安裝視頻監(jiān)控設備3—5個,為街道15家商業(yè)門店裝置十戶聯(lián)防報警系統(tǒng),進一步擴大防控體系的覆蓋面。
五是加強社會管理,營造良好社會環(huán)境。一要全面落實幫教措施。由鄉(xiāng)司法所牽頭,建立鄉(xiāng)村干部、民警和家屬“三幫一”的刑釋解教人員安置幫教制度,關心他們、幫助他們,隨時了解他們的生活和思想狀況,盡可能地解決他們在生產生活中的實際困難,幫他們樹立信心,融入社會,重新做人。二要加強流動人口管理。鄉(xiāng)上依托計生辦,建立了流動人口管理服務站,各工作人員是雙重身份,兩項任務,在工作中必須搞清流動人口底子,建立流動人口信息資料,及時、全面、準確地掌握流動人員的動向,切實做到不漏管,不失控。三要加強預防青少年犯罪工作。要加強校園及周邊環(huán)境的治理,消除一切影響青少年健康成長的不良因素;各中小學校要開設法制課,加強思想道德和法制宣傳教育,優(yōu)化青少年成長環(huán)境,從源頭上預防和減少青少年犯罪。
三、加強領導,靠實責任,確保綜治維穩(wěn)工作任務的落實
一要強化組織領導。各村、各單位主要負責同志是綜治維穩(wěn)工作第一責任人,必須要時刻保持清醒頭腦,樹立全局意識和責任意識,切實把綜治維穩(wěn)工作放在心上,拿在手上,全力落實各項工作措施,確保我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
二要廣泛宣傳動員。維護穩(wěn)定是全社會共同的責任,各村、各單位以及綜治工作人員在落實工作責任的同時,積極宣傳綜治維穩(wěn)工作的重大意義和有效舉措,引導廣大群眾全面認識開展綜治維穩(wěn)工作的重要性和必要性,從而帶動廣大群眾全民參與,群防群治。
三要嚴格督查考核。綜治維穩(wěn)工作是目標管理考核的重要內容,實行一票否決制。各村、各單位要進一步加大工作力度,加快各項措施的落實,鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室將進行不定期的督查與考核,并將督查結果記入年終目標管理考核之中。
同志們,做好綜治維穩(wěn)工作,保護社會和諧穩(wěn)定,意義十分重大。希望各村、各單位以堅定不移的信心和百折不撓的意志,以與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,推動全鄉(xiāng)綜治工作上臺階、上水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
政法綜治工作會議講話篇十六
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產,五年之內將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經(jīng)費、公務經(jīng)費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇?,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出:“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益,確保基本權利得到有效維護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗??h政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
同志們,做好新形勢下的政法工作任務艱巨、使命光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是全縣政法機關,在縣委、縣政府的堅強領導下,以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力,進一步凝心聚力、開拓進取,為打造一個法治、平安、文明的靖安,實現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
政法綜治工作會議講話篇十七
經(jīng)濟工作會議縣長講話(一)
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面盤點20xx年的工作,總結成績,查找問題,分析原因,找準方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標,謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個方面的內容:
一、客觀總結,保持清醒,正確認識新常態(tài)
20xx年,盡管國際、國內形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預計,全縣生產總值實現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎設施建設,完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標志性建筑的建設速度,完善了城市功能。加強城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善了農村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設,黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區(qū)獲得批準,民權黃河故道生態(tài)走廊建設取得了初步成效。
過去的一年,是產業(yè)集聚效應凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設了產業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標準化廠房,進一步增強了承載功能。區(qū)內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入238億元,成功躋身百億級產業(yè)集群。其中,生產冰箱冷柜348.5萬臺,生產(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產值的40%。在全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農業(yè)基礎更加夯實的一年。糧食生產再獲豐收,總產達67.6萬噸,實現(xiàn)了“十一”連增,被農業(yè)部評為“全國糧食生產先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實施精準扶貧,幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎勵扶貧項目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育,充分利用手機短信、機關黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動,為廣大群眾提供法律服務,教育引導廣大群眾依法行使權利、依法表達訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程,縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題,辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入,集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設,所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機制,推進依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點領域的安全監(jiān)管,安全生產形勢保持穩(wěn)定。嚴格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風明顯轉變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,嚴格落實中央八項規(guī)定,針對“四風”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風”蔓延勢頭,擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個,同比減少30%。20xx年以來,各級紀檢監(jiān)察機關新立案件160起,結案160起,黨政紀處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進了社會風氣明顯好轉。
在國際、國內發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實不易,這是市委、市政府正確領導的結果,更是全縣上下務實重干、共同拼博的結果。發(fā)展實踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權實際。
我們在客觀評價20xx年工作的同時,更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議,將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面,經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認識。所謂新常態(tài),當前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內來看,我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟總量躍居世界第二,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟已悄然轉向“結構性減速”時期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉變,逐漸從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動?!罢{速不減勢、量增質更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。
二是結構調整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調,將提高發(fā)展質量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心,加大產業(yè)結構調整力度,促進轉型升級,結構由失衡到優(yōu)化。在此基礎上,中央明確強調,決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,產業(yè)結構調整將壓縮和淘汰產能過剩產業(yè)、低附加值產業(yè),嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點,一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結構調整、轉型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內需和產業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產生了較好效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結構繼續(xù)產生深遠影響,也使當前宏觀政策的選擇受到掣肘,調控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應新常態(tài)
政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。
1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地,堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復存在,使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標,保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴大生產和經(jīng)營規(guī)模時,由于缺乏擔保條件,很難從金融機構獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴重的。人力資源方面,在我縣的務工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應,還有很大的差距,一方面,熟練務工人員緊缺,另一方面,單位務工人員產出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當,就有可能集中爆發(fā)。比如,農民工工資問題,非法融資問題,這些務必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調整結構、轉型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機,準確把握我縣當前的發(fā)展優(yōu)勢,在產業(yè)結構調整和轉型升級方面先行先試,培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質量和效益,把注意力集中到提升質量、優(yōu)化結構、創(chuàng)新驅動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管,主要經(jīng)濟指標增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產業(yè)轉移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎,承接產業(yè)轉移更具吸引力。制冷產業(yè)規(guī)模逐步壯大,產業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利,通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機遇,我們要積極對接上級要求,調整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準發(fā)力,有效作為,確??茖W發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關鍵,穩(wěn)中求進,準確把握新常態(tài)
20xx年是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于加快富民強縣步伐,建設宜居民權、生態(tài)民權、幸福民權、美麗民權意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總任務,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調結構,促改革,擴開放,控風險,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節(jié)能減排指標控制在市定目標以下。
實現(xiàn)上述要求和目標,必須準確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實際,找準發(fā)展定位,明確奮斗目標,做到四個持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實踐證明,既符合科學發(fā)展要求,又符合民權發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應對復雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,通過借外力、挖潛力,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產業(yè)集群,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,也是生產力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。
今年,我們要重點抓好以下9個方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃,并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環(huán)路建設速度,開工建設新東外環(huán)路北延工程,實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設改造任務,保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設,全面實施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度,加快希剛家居購物廣場等三產服務業(yè)項目建設,提升城市承載能力。加快安置房建設,保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程質量終身追究制,確保工程質量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習慣,自覺維護城市環(huán)境,探索建設城市管理長效機制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治,統(tǒng)一規(guī)劃設計新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實開展“美麗民權、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設,培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進一步凸顯綜聚效應,加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產投資140億元,新開工億元以上項目15個,新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作:一是明確發(fā)展目標。要將爭創(chuàng)國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標,納入議事日程,列出任務清單,明確時間節(jié)點,扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權出口制冷機電產品質量安全示范區(qū),加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標,確保今年晉升1星產業(yè)集聚區(qū),力爭達到2星標準。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制,進一步完善區(qū)內道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產項目合作進程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設,使其早落地、早建成、早投產、早達效,進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉變,由量的擴充向提質增效轉變,由民權制造向民權創(chuàng)造轉變。同時,要不斷豐富產業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作,加快科技成果轉化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入,切實提高投入與產出效益。加強高新區(qū)內國有資產管理,嚴格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設等方面的監(jiān)管,所有入駐項目建設方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實做好“一廊”建設,邁出生態(tài)建設新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設步伐,完全符合國家要求,更貼合民權實際。在今后的工作中,要堅持“一年打基礎,兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權黃河故道生態(tài)走廊建設。具體到今年的工作,要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作,目的是推進生態(tài)建設、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設、突出造福群眾,高標準編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃,分步實施,避免出現(xiàn)無序建設現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務,完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務。四是組建一個機構。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調整專業(yè)對口、責任心強、綜合素質高的同志,組建民權黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區(qū)等機構的牌子,切實做到有人管事、有人干事,落實責任開展工作。另外,各有關單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜,加快建設速度,確保取得實效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),帶動質量效益新提高。
按照農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產,我縣是全國糧食生產先進縣,承擔著保障國家糧食安全的政治責任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產放在首位,繼續(xù)抓好科技服務、高產創(chuàng)建、高標準良田建設等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實推進“百千萬”工程,新建高標準糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產增產。二是培育壯大規(guī)范新型農業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵措施,有序推動土地承包經(jīng)營權向新型農業(yè)經(jīng)營主體流轉,力爭使全縣省市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農民專業(yè)合作社達到370家。抓好農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農業(yè)產業(yè)化程度,提高農業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質量安全示范區(qū)基地的作用,強化生產源頭治理和產銷全程監(jiān)管,確保農產品質量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產值達到21億元,占農業(yè)總產值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務。五是加強農業(yè)項目監(jiān)管,要把堅持質量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機制,確保每個項目都能發(fā)揮應有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)支撐作用新增強。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權特色的工業(yè)體系。二要完善產業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念,積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展,擴大零部件產品自供能力,實現(xiàn)主導產業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產業(yè)升級。抓好國家火炬民權制冷設備特色產業(yè)基地的建設機遇,積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產品、高附加值產品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導產業(yè),詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結合??h國土、住建、發(fā)改等有關單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項目資金向其傾斜,確保早見成效,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,達到促就業(yè)、促三產、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產業(yè)帶平臺”,提高產業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內外市場的網(wǎng)絡高效營銷渠道,確保全縣入駐產業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產品及商標。力爭全年新增省級高新技術企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產品6家以上。
6、重點做好招商引資,取得承接轉移新成效。
堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅定“招大引強不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強化措施,確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產投資5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目10個,3億元以上項目3個,實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調工業(yè)協(xié)會、中國設備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準招商,重大項目由縣級領導帶隊,通過一對一、點對點的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導產業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進項目的人員,按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊,到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況,科學合理分配招商任務,豐富招商考核內容,將引進的城建、文化產業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務機制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴厲打擊擾亂項目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機制改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。
全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項,穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權,繼續(xù)取消、下放行政審批事項,全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預算法》,加強政府性債務管理,建立跨年度預算平衡機制,推進政府和部門預決算公開,確?!叭苯?jīng)費只減不增。三是深化農村改革。抓好農村產權制度改革,謀劃建設農村產權交易市場。積極推進農村戶籍制度改革,促進人口向城鎮(zhèn)轉移。加快農村土地承包經(jīng)營權、農村集體建設用地和宅基地確權登記頒證工作,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權新篇章。
堅持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實施送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權益。二是加大衛(wèi)生基礎設施建設,繼續(xù)完善新型農村合作醫(yī)療工作。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生準入制度,加強手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設,合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災、救濟工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務體系,構建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡,加強勞務基地建設,搞好技能培訓和職業(yè)介紹工作,擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,提供優(yōu)質服務,穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目,集約利用土地,減少重點污染物排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求,更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育,以“法律八進”為載體,把法制宣傳教育向社會各個層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題;扎實推進公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法,著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設工作為抓手,扎實做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最后一公里”問題,把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設,提高技防能力,構筑嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動,始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制,扎實做好公開接訪、領導下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產。認真貫徹落實新《安全生產法》,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,加大隱患排查整改力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務實重干,全面引領新常態(tài)
新常態(tài)對黨員干部素質能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風,良好的精神狀態(tài)引領新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
1、切實加強思想政治建設,提高科學執(zhí)政水平。領導班子思想政治建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關全面建成小康社會的大業(yè),事關廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學習黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅定信念,堅持道路自信、理論自信和制度自信,增強大局意識,維護團結和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務科學發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學發(fā)展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務實、為民造福。
2、切實加強干部隊伍建設,提高履職盡責能力。對一個地方來說,領導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生,關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領導核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調兩點:一要強化責任。在座的各位是推動民權發(fā)展的中堅力量,作為黨員干部特別是領導干部,要在其位謀其政,盡其職履其責,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為、勇于擔當,敢于直面矛盾、善于解決問題,關鍵時刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟增速及質量效益,老百姓得到的實惠。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領導素質、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正,就是領導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正、民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當前發(fā)展,還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面:一是工作盡職責,就是心態(tài)端正、盡職盡責,不推諉、不扯皮,務實重干、敢于擔當,能夠圓滿完成職責范圍內和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業(yè)績爭先進,完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標桿,提高標準,爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。
3、切實加強干部作風建設,提高抓落實的能力。轉變作風,提高執(zhí)行力是適應新常態(tài),圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續(xù)加大作風紀律明查暗訪力度,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風建設的有關要求,深入推進正風肅紀,自覺適應作風建設新常態(tài)。二要深化“四風”整治,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,推進集中反“四風”、改作風轉為經(jīng)常性的作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關規(guī)范化建設,以作風紀律整頓促使機關環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責任意識明顯增強,辦事效率明顯提升,服務質量明顯提高。
4、切實加強基層基礎建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制,著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務功能,整合縣級行政服務中心辦公資源,將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網(wǎng)絡,快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。
5、切實加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義,進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領會精神實質,清醒把握黨風廉政建設、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。著力加強《兩個責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督,以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處,倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對領導機關和領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制,形成用制度管權管事管人的工作格局。
同志們,新時期承載新任務,新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信,只要全縣干群團結一致、拼搏進取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,民權的明天一定會更加出彩!
政法綜治工作會議講話篇十八
同志們:
一、回憶總結,認清情勢,進一步加強效勞縣域開展的緊迫感和責任感
(一)必需在一定成果中堅決決心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年來,全縣上下緊緊環(huán)繞建立川東北宜居宜業(yè)中等城市目的,冷靜應對微觀經(jīng)濟情勢急劇轉變、特大地動災禍嚴峻涉及的重重堅苦,同心協(xié)力,苦干實干,經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快開展。完成gdp58億元,比上年增進13.5%;當?shù)刎攧掌胀A算收入初次打破億元大關,到達1.14億元,同比增進18%;社會消費品零售總額24.5億元,增進17.5%;全社會固定資產投資18.14億元,增進25%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達72.97億元,增進22.99%。這些成果來之不易,是全縣干部群眾連合拼搏、艱辛斗爭的后果,凝集著地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來,全縣地稅系統(tǒng)克制了稅收義務比年高基數(shù)增進、稅源缺少帶來的宏大壓力,禁受住了政策性減收等客觀要素的嚴肅考驗,緊緊環(huán)繞年頭市、縣制訂的目的義務,增強治理,依法治稅,優(yōu)化效勞,積極征收,全年組織收入8865萬元,個中完成稅收收入8252萬元,完成基金收入613萬元。完成當?shù)仄胀A算收入5353萬元,占目的義務的101.86%,同比增進25%,再創(chuàng)前史新高。全縣地稅系統(tǒng)稅收信息化建立成效明顯,內部治理具體增強,步隊本質大幅提拔,精力文明建立亮點紛呈,順暢經(jīng)過省級最佳文明單元驗收,比年榮獲“四好班子”、“進步前輩底層黨組織”表揚。這些成果的獲得,是地稅局指導班子保全大局、連合奮進的后果,是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務實、辛勤任務的后果。理論證實,地稅步隊是一支勇挑重擔、開辟奮進的步隊,是一支敢打敢拼,能打勝仗的步隊,是一支值得縣委、縣當局和全縣人民絕對信任的步隊。在此,我代表縣委、縣當局向你們透露表現(xiàn)衷心的感激和親熱的慰勞!
(二)必需在認清情勢中加強責任。在充沛一定成果的還,必需清醒地看到,受國際金融危機疾速延伸和世界經(jīng)濟增進分明減速的影響,做好本年地稅任務面對著深重義務和宏大應戰(zhàn)。為此,首要的是精確、具體、深入地掌握本年稅收任務面對的情勢,進一步加強任務的前瞻性、自動性和針對性。起首,必需清醒看法復雜經(jīng)濟情勢的晦氣影響。上一年以來,國表里經(jīng)濟情勢復雜多變、極不平常,我縣經(jīng)濟開展也面對極端嚴肅的情勢和極為非凡的堅苦。經(jīng)濟下行風險加大,經(jīng)濟增速下滑曾經(jīng)成為當時經(jīng)濟運轉中最首要的矛盾。在地動災禍、國際金融危機、房地產市場低迷的多重沖擊下,全縣財務面對“上級減撥、本級減收、縣鄉(xiāng)增支”的宏大壓力,一方面財務減收要素增多,然則另一方面,在城市建立、民生改善、項目施行、津補助政策兌現(xiàn)等方面的剛性支出在添加,這關于農業(yè)大縣、財務窮縣、省級貧窮縣的縣情,更是落井下石。因而,本年能夠是全縣經(jīng)濟最為堅苦的一年。面臨堅苦,稅務部分作為當局“找錢”的部分,肩負為國聚財、效勞社會、保證開展的責任愈加嚴重。第二,必需積極面臨稅收政策嚴重調整的實際堅苦。自上一年下半年來,國度稅制變革力度進一步加大,接踵出臺了一系列稅收政策調控辦法減輕企業(yè)和居民的稅費擔負,如:增值稅轉型、降低銀行儲蓄存款利錢所得稅率、進步出口退稅率、進步小我所得稅起征點、施行資本稅和燃油稅變革、行業(yè)性稅收減免等,估計將形成必然的減收;“達到”鐵路復線工程具體峻工,意味著近3年每年不變入庫的1000多萬元稅款將無稅可收。這些減收要素,給稅收增進將帶來了較大堅苦,但愿人人要高度注重,提前猜測,積極應對,確保稅收繼續(xù)增收,推進經(jīng)濟稅收協(xié)調增進。第三,必需精確掌握擴展內需帶來的優(yōu)越時機。本年,中心已確立了“擴展內需,促進開展”的根本方針,國度施行積極的財務政策和適度寬松的錢幣政策,投資4萬億重點建立根底設備和改善民生,全省投入3萬億施行嚴重項目,為我們改動根底前提帶來史無前例的時機;十七屆三中全會高度存眷三農問題,加大支撐農業(yè)大縣開展,為我們爭奪政策支撐帶來史無前例的時機;“南北兩河”管理工程開工建立、南梁高速立項建立、通鄉(xiāng)油路建立加快推進、龍崗氣田加速開拓、建安房地產市場逐漸回暖,這對經(jīng)濟增進、稅收增收十分有利。面臨新情勢、新轉變、新要求,衷心但愿全縣地稅系統(tǒng)干部職工進一步一致到縣委、縣當局對經(jīng)濟情勢的剖析判別上來,一致到縣委、縣當局的決議計劃擺設上來,堅決決心,爬坡上行,超凡任務,自動作為,履職盡責,起勁完成稅收征收義務。
二、依法治稅,增強征管,奮力完成全年收入義務打破性增進
(一)要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收任務的中間義務,是稅收最根本的本能機能。如期完成稅收義務,為當局供應足夠的財力包管,是我們推進變革開展和維護不變的客觀要求。為此,全縣地稅系統(tǒng)要清醒地看法到肩負的主要任務,站在全局高度,準確掌握情勢,強化責恣意識,克制畏難心情,樹立打敗堅苦的決心和決計。要做到心往一處想、勁往一處使,充沛調動一切積極要素、接納一切辦法、想盡一切方法,實在將義務化解到各征收分局,量化到每個責任人員,制訂科學的目的治理責任制和審核獎懲罰法,增強稅收征管,樹立增收堵漏的新機制,確保稅收實時、足額入庫。
(二)要在強化征管上下功夫。進一步完美地稅征督工作規(guī)程,樹立完美的征稅申報系統(tǒng),具體增強稅收治理,起勁完成稅收治理法制化、標準化、準則化。要增強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和治理,樹立健全重點稅源的征稅檔案和監(jiān)控機制,對現(xiàn)有的重點征稅大戶執(zhí)行跟蹤問效,實時調查和把握企業(yè)出產運營和資金運轉狀況,進一步增強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種治理,進步控管才能,確保主體稅種收入穩(wěn)步增進。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”,增強對個別、私營及鄉(xiāng)村等零星稅源的征收治理,健全協(xié)稅護稅收集,確保稅收足額入庫。要持續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控,強化代扣代繳,確保小我所得稅收入不變增進。要積極總結餐飲業(yè)有獎發(fā)票經(jīng)歷,探究將其運用局限擴展到其它效勞行業(yè)的有用路子。要加大清欠力度,常常性地深化欠稅企業(yè)查詢摸底,把握狀況,區(qū)別看待,落實辦法,限日清繳,確保稅款實時足額入庫,包管稅收穩(wěn)步增進。要自動增強與財務、社保等部分的聯(lián)絡,做好協(xié)調任務,進步社保費征繳率,確保征繳義務圓滿完成。
(三)要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收任務的根本要求,是完成稅收任務目的的主要包管。全縣地稅系統(tǒng)要依照“增強征管、梗塞破綻、懲辦糜爛、清繳欠稅”的稅收任務要求,從維護縣域長治久安和社會不變的大局動身,樹立健全緊密高效的稅收征管機制,最大限制地避免稅收法律中的隨意性和濫用權柄景象,果斷根絕“關系稅”、“情面稅”,具體推進稅收征管法制化、信息化歷程,果斷保衛(wèi)稅法的威望性和嚴厲性。要強化稅收反省,加大涉稅案件查處力度,對嚴重案件,要一查究竟,決不手軟,對一些偷、逃、抗稅等違法行為,必需果斷襲擊和嚴峻懲辦,實在起到懲一儆百的警示效果。
(四)要在調和稅務上下功夫。加速開展離不開優(yōu)越的社會情況。本年是我縣經(jīng)濟社會開展碰到嚴肅應戰(zhàn)的一年,受金融危機影響,股市房市投資受損,很多農人工返鄉(xiāng),高校卒業(yè)生就業(yè)堅苦,各類社會矛盾疊加,不不變要素增多。在如許一個非凡的前史期間,稅務部分要起勁在本職局限內為維護社會不變做出奉獻。要對峙以報酬本,進一步樹立“一切為了征稅人、一切效勞征稅人、一切便利征稅人”的理念,強化效勞認識、進步效勞質量,構建調和的稅收征納關系。要仔細執(zhí)行好下崗再就業(yè)、復轉武士就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,實在為改善民生服好務。要落實好抗震救災和恢復重建稅收優(yōu)惠政策,為加速開展積存足夠潛力。
三、優(yōu)化步隊,提拔本質,起勁促進地稅事業(yè)疾速安康開展
近年來,全縣地稅系統(tǒng)各方面任務有很大起色,成果有目共睹。站在新的起點上,衷心但愿地稅系統(tǒng)全體干部職工進一步凝心聚力,優(yōu)化步隊,提拔本質,持續(xù)堅持地稅事業(yè)疾速開展的優(yōu)越態(tài)勢,在效勞當?shù)亟?jīng)濟開展中發(fā)揚更鴻文用。
(一)要增強指導班子建立??h地稅局要持續(xù)把班子建立放在首位,起勁把局指導班子建立成為果斷貫徹縣委、縣當局和上級地稅部分各項方針政策的剛強指導集體,率領全系統(tǒng)干部職工完成好各項任務義務的剛強指導中心。要實在增強指導班子思維政治建立,深入體會科學開展觀、構建社會主義調和社會的科學系統(tǒng)、精力本質,在武裝思想、指點理論、推進任務上下功夫。要鼎力增強組織建立,仔細貫徹執(zhí)行民主集中制準則,進一步加強班子凝集力和戰(zhàn)役力。要實在增強才能建立,起勁進步班子掌握大局、效勞大局的才能,與時俱進、開辟立異的才能,依法在朝、科學治理的才能,準確決議計劃、推進任務的才能,起勁創(chuàng)始稅收任務的新場面。
(二)要增強干軍隊伍建立。完成各項收入義務,發(fā)揚稅收本能機能效果,最基本的是要有高本質的干軍隊伍作包管。要實在增強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育,結實樹立依法行政、依法納稅的認識。要積極履行稅收法律責任制,明白崗亭職責,標準法律行為,進步依法治稅程度。要進一步加大干部培訓力度,加強干部培訓的針對性和實效性,起勁進步廣闊地稅干部的政策理論程度和稅收征管才能。要注反復合型干部和高條理人才的培育,起勁包管地稅任務可繼續(xù)開展的需求。
(三)要增強地稅行風建立。這幾年,我縣地稅部分的黨風廉政建立和行風建立成效明顯,在全縣組織的行風評斷中不斷排在前列,成果來之不易。面臨新的情勢和義務,特殊是公民本質的進步、征稅人法制觀念和維權認識的加強,給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建立和行風建立提出了新的更高要求。但愿你們加倍顧惜聲譽,務必驕傲自大,自始自終地抓好黨風廉政建立任務,鼎力增強行業(yè)自律,起勁優(yōu)化行業(yè)行風。要對峙以底層征管一耳目員和人事、財政、基建等主要崗亭人員為重點,實在增強思維品德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思維防地。要連系稅收任務特點,把反腐倡廉的各項要求貫串于各項征控制度和內部治理準則之中,樹立健全權利制衡機制,消弭繁殖糜爛的泥土。要嚴厲財政治理,嚴正財政任務規(guī)律,強化財政監(jiān)視審計。要增強對稅收法律權和行政治理權的監(jiān)視制約,果斷改正吃拿卡要等行業(yè)不正之風,果斷懲辦以稅謀私、損壞社會習尚的行為。要進一步改良任務作風,加強效勞認識,提拔效勞規(guī)范,進步做事效率,起勁營建優(yōu)越的征稅情況,樹好地稅機關和地稅干部的優(yōu)越形象。
同志們,新年孕育新但愿,新年當有新作為。衷心但愿人人在上級稅務部分和縣委、縣當局的指導下,加強開展認識,認清開展情勢,理清開展思緒,強化開展辦法,加速開展措施,為具體完成全年各項稅收義務,促進縣域經(jīng)濟繼續(xù)、疾速、協(xié)調、安康開展做出新的奉獻。
政法綜治工作會議講話篇十九
縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(三)
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的條件下,實現(xiàn)由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題和“三農”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調動方方面面的積極性,引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產業(yè)集群、完善產業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標有關。目前,采用的評價指標只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標當中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
政法綜治工作會議講話篇二十
同志們:
今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認真總結經(jīng)驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:
一、正視問題,提高認識
整體來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績,綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問題:一是暗訪結果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。城管局制定的每月暗訪制度很好,但暗訪的督查通報發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、整改情況相當不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
針對這些問題,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個清醒的認識,要認真進行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你那個單位內,在你那個責任區(qū)域內,責任是否真正落實了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問題,有哪些工作還需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。當前,要進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領導體系,保證這項工作有人抓、有人管、有成效,領導小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調,各分管縣領導牽頭推進,部門、鎮(zhèn)具體落實。要進一步健全責任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔什么職責,要細化明確,出了問題能找得到責任主體。要進一步健全工作標準,通過綜合整治,加強各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進
按照省市安排部署,認真落實相關文件精神,結合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
二是要突出場鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體,解決場鎮(zhèn)普遍存在的攤點亂擺、店招亂設、車輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結合特色鎮(zhèn)建設和一般場鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時積極開展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現(xiàn)問題,實施聯(lián)動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
五是要加強基礎設施建設。(1)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。按“四化標準”和垃圾分類處置相關要求建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾處理場、垃圾中轉站,設置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應數(shù)量的垃圾清掃車、灑水車。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設施建設。(3)農村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設施建設情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網(wǎng)點建設。
三、強化督查,嚴格問責
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網(wǎng)絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯(lián)系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
二是要強化責任追究。目前,市城管局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實行高密度督查,不定期暗訪。,我縣已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展不到位,受到市整治辦的督查通報,相關領導還進行了效能問責??h城管局也制定了每月暗訪制度,進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。