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內部審計工作計劃文件篇一
第一條 為加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,結合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內部審計工作計劃。
第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。
第三條 本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導,定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關部門、單位落實審計意見,保證內部審計人員依法行使職權。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內部審計機構,配備審計人員,開展審計工作。年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員。其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。
第六條 內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業(yè)知識和業(yè)務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業(yè)技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見,并按干部管理權限任免。
第八條 內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條 部門和單位應當支持內部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第十條 衛(wèi)生部內部審計機構負責指導和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內部審計。地方各級衛(wèi)生行政部門內部審計機構負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對所屬(管)單位實施內部審計。各類衛(wèi)生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進行審計和業(yè)務指導、監(jiān)督。各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。
第十一條 衛(wèi)生行政部門內部審計機構對本系統(tǒng)內部審計業(yè)務指導和監(jiān)督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規(guī),制定內部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動;
第十二條 內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規(guī)章 制度;
(二)審計預算的執(zhí)行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條 內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條 內部審計機構根據(jù)審計業(yè)務的需要,報經所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質量。
第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第十七條 內部審計機構在履行審計職責時,具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料;
(三)參與研究制定有關規(guī)章 制度;
(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,做出臨時制止決定;
(九)根據(jù)審計結果,提出糾正、處理違反財經法規(guī)行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模范遵守財經法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條 本部門、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第十九條 內部審計工作的主要程序:
(七)內部審計機構應對必要的項目實施后續(xù)審計。
第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關規(guī)定保存。
第二十一條 對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第二十三條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況制定具體規(guī)定或實施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
內部審計工作計劃文件篇二
20xx 年是公司實施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經營和持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
20xx 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應內審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20xx 年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3 年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20xx 年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1 人。
二是實施“721 人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3 年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統(tǒng)工程建設
隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx 年將加快推進以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10 月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20xx 年4 季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20xx 年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。
一是健全審計質量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監(jiān)督與評價。
20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實
將20xx 年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20xx 年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2 年,且業(yè)務發(fā)展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。
(2)農業(yè)保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《關于做好20xx 年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務進行專項審計。 中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業(yè)務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯(lián)交易審計
根據(jù)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《財產保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現(xiàn)預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經營績效審計
根據(jù)財險公司20xx 年工作重點,對2-3 家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業(yè)務審計
對財險公司電網銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質量、經營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。
(11)其他專項審計根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當前現(xiàn)狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現(xiàn)的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現(xiàn)的審計問題進行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計發(fā)現(xiàn)問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。
4.抓好風險防范
通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現(xiàn)年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
內部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現(xiàn)的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx 年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點聯(lián)系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。
為確?!?21 人才梯次”工程順利推進,20xx 年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據(jù)領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區(qū)域審計中心3 人、監(jiān)察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯(lián)系人制度,主動加強和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2 次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協(xié)會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
有效的責任追究是確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度?!罢讼日骸?,制定下發(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。
創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。
二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+n”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數(shù)據(jù)庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
內部審計工作計劃文件篇三
為嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,深化群眾路線教育實踐活動成果,厲行勤儉節(jié)約,推進黨風廉政建設,根據(jù)國家統(tǒng)計局內部審計工作的規(guī)定,按照《20__年省統(tǒng)計局內部審計工作計劃》的要求,進一步加強中央事業(yè)費財務管理和監(jiān)督,規(guī)范預算管理,結合我市統(tǒng)計系統(tǒng)財務工作實際,特制訂20__年市統(tǒng)計局內部審計工作計劃。
一、指導思想
二、20__年內部審計工作主要任務
(一)繼續(xù)深化經濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務收支審計。按照《市統(tǒng)計局內部審計工作暫行辦法》規(guī)定,20__年,要繼續(xù)做好局機關及下屬事業(yè)單位上一年度財務收支內部審計工作,主要是審計和檢查預算執(zhí)行、財務收支、內控制度及資產管理等相關情況。在內審中,著重以財務收支和內控制度為基礎,重點關注財務收支的真實性、合法性、規(guī)范性等問題。
(三)強化對縣區(qū)統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況的內部審計工作。20__年,省統(tǒng)計局將對四縣統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)經費收支使用情況進行內部審計,主要審計內容為:一是20__年中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況;二是中央級第三次全國經濟普查專項經費收支使用情況;三是有關內部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級統(tǒng)計事業(yè)費管理的國有資產管理情況。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
(五)進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)審計隊伍建設。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門內部審計工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計系統(tǒng)內部審計工作實施辦法》、《市統(tǒng)計局內部審計工作暫行辦法》等文件精神,各級統(tǒng)計部門在配備和明確內部審計人員或兼職人員的基礎上,及時充實、補齊因工作需要而變動的上述崗位工作人員。建立健全內部審計制度,充分發(fā)揮審計人員的職能作用,要加強對內部審計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提升內部審計人員的職業(yè)素養(yǎng),已適應新形勢下內部審計工作的需要。
三、組織實施
根據(jù)我市統(tǒng)計系統(tǒng)的實際情況和市局整體工作部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)內部審計工作擬于六月份開始,全部審計任務在當年11月底前完成,內部審計工作具體時間另行通知。各有關單位應充分做好迎接內部審計的各項準備工作。
內部審計工作計劃文件篇四
根據(jù)嘉定區(qū)20__年內審工作會議精神,按照《新成路街道關于內部審計的工作方案》要求,現(xiàn)對街道20__年內部審計工作計劃作如下安排。
一、深化財政財務收支審計,嚴格規(guī)范預算管理與執(zhí)行
結合新預算法相關要求和財政改革新精神,開展對部門和基層單位財政財務收支真實性、規(guī)范性和效益性的審計。重點關注預算編制、執(zhí)行的規(guī)范性和效益性,促進部門和基層單位預算管理水平進一步提高;重點加強對中央八項規(guī)定落實情況的審計,并延伸審計與財政預算資金相關但監(jiān)督較為薄弱的基層單位,關注“三公經費”、培訓費、宣傳費支出情況和管理制度執(zhí)行情況,確保上級政策執(zhí)行到位。重點關注鎮(zhèn)級財政性資金預算管理的完整性、規(guī)范性和效益性,關注村集體“三資”等管理使用情況。
根據(jù)街道實際情況,計劃對街道千百人等11個組織進行預算執(zhí)行情況和財務收支審計工作。
二、打牢財務收支審計基礎,促進內控制度健全與完善
以財務收支審計為基礎,延伸到內部控制審計,重點審計會計核算、報銷支出審批、合同簽訂的規(guī)范性及現(xiàn)金管理情況等方面,關注重點支出情況,如津補貼發(fā)放、公務卡使用情況等。主要了解企業(yè)單位、社區(qū)干部盡職、財政財務收支、內部管理與控制及資產管理情況,審查財務收支合法性情況。
根據(jù)街道實際情況,計劃對街道下屬迎新保潔公司、練祁島餐廳等9個鎮(zhèn)級資產公司進行財務收支審計和專項費用審計工作。
三、強化經濟責任審計,加強內管干部管理和監(jiān)督
進一步完善內管干部定期輪審計劃管理,積極推行任中審計,建立經濟責任輪審制度,按照“努力實現(xiàn)對重點部門、下一級重點單位主要負責人在其任期內至少審計一次的目標”要求,有效擴大經濟責任審計覆蓋面。結合黨風廉政建設責任制考核工作,開展基層站所和居村主要負責人的經濟責任審計,推進農村基層黨風廉政建設。為進一步規(guī)范居村干部經濟行為,促進加強村級財務管理,計劃對所有居村三年輪審一遍,著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,促進居村基層黨組織建設和黨風廉政建設,推動農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,主要圍繞領導干部履職情況這一主線開展審計監(jiān)督。將領導干部在工程管理和資產管理等方面的權力行使作為監(jiān)督的重點,防止暗箱操作、以權謀私等現(xiàn)象發(fā)生,把對領導干部的監(jiān)督和對人、財物的管理使用情況結合起來,并把“三公”經費等作為審計重點。
根據(jù)街道實際情況受社區(qū)黨建辦委托,計劃對街道下屬倉場社區(qū)、滄海社區(qū)及新成路街道社會福利院主要負責人開展經濟責任審計工作。
四、積極介入投資項目審計,拓展內部審計工作外延
進一步加強投資項目審計,提高建設資金效益。重點關注建設項目立項審批、招投標、承發(fā)包、工程質量、合同管理、資金管理、投資控制、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)是否規(guī)范,內控制度是否健全、有效。加大審計力度,提高工作效率,保障政府投資效益最大化。
五、關注專項資金審計調查,促進審計工作管理水平
結合街道工作,積極開展專項審計和審計調查,重點關注民生、資源環(huán)境保護以及重要改革事項等領域,如中央八項規(guī)定執(zhí)行情況、“三公經費”落實情況,分析研究審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,為領導的決策和制度的建立完善提出有價值的審計建議。針對新常態(tài)下的產業(yè)結構調整、清理稅收優(yōu)惠政策等帶來的新課題,以及居村治理、動遷補償、河道治理等重點事項開展審計調查。
六、強化審計整改督促,推進審計成果有效應用
在完成全年審計工作計劃之后,形成一份較全面的綜合業(yè)務分析報告。各單位要抓好整改落實,被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要親自管、親自抓,整改結果要及時書面報告街道審計辦公室。通過內審發(fā)現(xiàn)的共性問題,要在黨工委會議上集中通報,并由各分管領導督促整改。
此外,結合黨風廉政建設責任制任務分工,積極參與各項黨風廉政建設工作任務。同時,在年度工作中,街道黨工委、辦事處及上級審計部門有新的工作要求,街道社區(qū)發(fā)展辦公室將及時調整工作,確保完成各項交辦任務。
內部審計工作計劃文件篇五
20x
年審計工作重點以內控制度審計為基礎,以經營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內部審計在防范風險、完善管理和提高經濟效益中的作用。下面就是小編給大家?guī)淼膬葘徆ぷ饔媱澐段?,希望能幫助到大?
一、內部審計工作目標
圍繞集團20x
年發(fā)展方向和經營目標,認真履行董事長賦予的職責,進一步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進過程控制,從集團經營和制度層面總結經驗,查找問題,提出建議,監(jiān)督、服務并重,幫助改善企業(yè)經營管理水平,合理利用集團資源,提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業(yè)財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據(jù)會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業(yè)經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執(zhí)行等是否合理完善、科學規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率,防止和規(guī)避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業(yè)進一步完善項目管理采購管理,規(guī)范相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據(jù)集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事后跟蹤,比較產出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經驗。
三、具體實施計劃。.
1、由于專門內審還缺少具體經驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1—3項,4—5項將根據(jù)集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業(yè)資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業(yè)財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:20x
年上半年企業(yè)財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合20x
年企業(yè)經營數(shù)據(jù)財務收支情況等審計確認,為集團經營業(yè)績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據(jù)。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業(yè)財務操作流程、崗位制約、財務制度執(zhí)行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排:考慮到春節(jié)前企業(yè)財務較忙,審計工作的啟動節(jié)前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便于節(jié)后適用于所屬企業(yè),也為今后不斷規(guī)范完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。
為落實《北京市教育委員會關于做好x
年教育審計工作的意見》的文件精神和我院x
年工作的總體要求,高質量完成國家示范性高職學院建設任務,進一步建立健全內部審計制度,強化內部審計職能,發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發(fā)展服務”的內部審計工作目標,特制定x
年審計工作計劃。具體內容如下:
一、繼續(xù)深入開展預算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結合。積極發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務和工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步加強領導干部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經濟責任審計,進一步深化經濟責任審計的內容,堅持以領導干部履行經濟責任為主線,重點關注領導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領導干部的經濟責任意識。加大對領導干部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領導干部行使權力與履行經濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領導干部進行任期經濟責任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關于加強和規(guī)范建設工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程設備材料采購、變更洽商、工程款結算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關經濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調查
按照領導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調查,以加強部門內部控制,規(guī)范各類財務行為,防范經濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)內部審計結果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯(lián)動機制,對內部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。
六、進一步加強審計的自身建設
加強業(yè)務學習,積極參加審計和財務業(yè)務培訓,提高審計業(yè)務能力。完善審計制度,提高審計質量。積極開展跟蹤問效,做到內管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度,結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作,把好審計質量關,降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內部審計能力。
一、指導思想:
認真貫徹落實x
大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務”的科學理念,切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(一)繼續(xù)深化經濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規(guī)程,搞好內審人員后續(xù)教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,以科學發(fā)展觀來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4.發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業(yè)務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產生。
一、審計工作開展情況
根據(jù)董事會工作安排,按計劃、有步驟的開展各項現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計。20x
年出具審計報告書 份,其中:業(yè)務審計報告 份,現(xiàn)場離任審計報告 份,非現(xiàn)場離任審計報告 份,經濟責任審計報告 份。通過審計檢查,規(guī)范了營業(yè)網點的業(yè)務操作,提高了依法經營意識,增強了管理制約機制,從而為業(yè)務發(fā)展奠定了良好的基礎。其二,為了認真落實干部交流制度,對中層管理人員進行崗位調整,共進行崗位監(jiān)督交接 次,其中:行長調整交接 次,支行會計主管調整交接 次,對交接過程進行了嚴格的監(jiān)督,保證交接手續(xù)齊全、完整,調整人員及時就位,確保了工作的連續(xù)性。其三,會同相關部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。
二、主要工作內容
(一)抓規(guī)章制度建設,加強基礎管理工作
1、加強制度建設。按照“商業(yè)銀行內部控制指引”的要求,遵循“業(yè)務發(fā)展,內控優(yōu)先,開展工作,制度先行”的工作思路,立足本行經營發(fā)展實際,以構筑更加堅實穩(wěn)固的風險防控體系為工作重點。年初我部對現(xiàn)行規(guī)章制度進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理,編纂了系統(tǒng)、明晰的制度,便與員工學習、使用,以促進各項業(yè)務標準化、規(guī)范化,確保制度的實效性。本制度匯編匯集了 年度編制的所有制度,共編制 個規(guī)章制度。同時,收集內部控制狀況信息,做好內控制度建設。
2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務發(fā)展的加強,原有的處罰辦法已不適應當前業(yè)務發(fā)展的需求,對原有的處罰辦法進行了修訂,確保各項金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強化內部管理,防范金融風險,預防經濟案件的發(fā)生。
3、制定員工考核辦法,考核的指導思想是根據(jù)崗位內容和員工綜合素質,合理進行崗位分工,充分調動員工的工作積極性和主動性。促進人員管理與合理使用。崗位考核的內容主要包括履職情況、工作質量及工作態(tài)度三方面,結合本部門實際情況,對相應崗位制定了具體考核內容及權重。采用定性與定量考核相結合的原則,考核的形式包括:崗位干部員工自評、部門考核小組考評。
(二)搞好業(yè)務審計工作
審計部按照年初工作計劃,進行了反洗錢等 項業(yè)務審計。加強了部門及支行的經營管理,完善了內控監(jiān)督機制,通過審計,提高了業(yè)務風險防控及管理能力。
1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護審計,對科技信息部進行了現(xiàn)場摸底。通過從總體控制風險、研發(fā)風險、運行維護風險、外包風險等四個方面進行檢查,掌握我行科技信息運行現(xiàn)狀,了解我行科技信息的安全及風險隱患,對科技信息的內控制度建設進行了檢查,針對存在的問題提出了合理化建議,增強了信息安全控制能力,促進了我行業(yè)務安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運行。
2、做好反洗錢工作,規(guī)避洗錢及監(jiān)管風險,提高反洗錢工作的整體水平,分別對網點進行了現(xiàn)場檢查,用時 個工作日,檢查內容以反洗錢內控制度建設、賬戶管理、聯(lián)網核查及檔案管理、大額和可疑交易報送為主,通過檢查,職能部室及支行能充分認識到反洗錢工作重要性和必要性,認真履行反洗錢法律義務,按時組織反洗錢業(yè)務學習,嚴格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度,制度完善、措施有力,反洗錢工作力度不斷加強,但仍存在結算賬戶使用管理不嚴格、賬戶資料更新不及時、不按規(guī)定范圍進行聯(lián)網核查、可疑交易甄別不細致等情況。
3、做好離任、經濟責任、工作審計工作。
根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關規(guī)定,在1月份調整和交流了 位機關管理人員,審計部按要求進行了非現(xiàn)場離任審計,出具了 份非現(xiàn)場離任審計報告。在 月份對部門管理人員進行了 次經濟責任審計,并出具了經濟責任審計報告。根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關規(guī)定,共利用 個工作日對 人次支行行長進行了現(xiàn)場離任審計,對其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計評價。
(三)加強審計信息反饋,嚴格責任追究
加強橫向信息交流,將審計中存在的問題和風險點向相關管理部門反饋,對薄弱和容易忽視的風險環(huán)節(jié)提出審計建議,進而達到使職能管理部門的業(yè)務督導更具針對性,積極進行整改,填補了部分內控真空。對未按要求進行整改或整改不到位的責任人嚴格按照我行責任追究制度進行處罰,督促存在問題的支行或部門堅決整改落實到位,達到規(guī)范業(yè)務、合規(guī)經營的目的。
(四)年度報表審計工作
年初我部積極配合會計師事務所對我行 年財務成果進行審計認定,順利完成了年度報表審計,會計師事務所對我行 年的財務成果進行了正確的評價和認可。
(五)事后監(jiān)督工作情況
20x
年監(jiān)督業(yè)務總量為 萬多筆,處罰 筆。通過監(jiān)督日漸規(guī)范了柜員的操作流程,各支行間核算水平高低的差距逐漸縮小,全行核算質量明顯提高,全員防范操作風險和流動性風險的意識日益增強。對存在的問題及時更正和反饋,防范了資金風險。
我部將不斷完善工作機制,在工作中積累經驗,積極探索,尋求好的工作方法和審計技巧,與時俱進,充分履行審計職能,為金融事業(yè)的健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展保駕護航。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
5、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;
6、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
三、審計的方法及范圍
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位x
年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
六、其它相關工作
學院內部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調相關人員,組成年學院內部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內部審計工作計劃文件篇六
為進一步規(guī)范本單位財務管理,加強審計監(jiān)督,推進依法理財、依法行政,保障資金安全,提高基金風險,結合我局實際,特制定本工作計劃。
深入貫徹落實黨的十八大和全國、全省、全州人力資源和社會保障工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持服務于“發(fā)展、民生、和諧”的內部審計工作指導思想,準確定位,主動融入,切實履行審計職責,為促進我局財務管理,為降低社保風險而服務。
重點對年度內社會保險基金的管理和使用情況進行審計調查,并對相關參保單位社會保險基金征繳情況進行延伸調查,審核繳費基數(shù),繳費人群的真實性,了解我縣醫(yī)療保險基金的交納情況、揭示上繳和發(fā)放基金過程中存在的問題,規(guī)范我局醫(yī)療保險基金管理,為局里管好、用好醫(yī)療保險基金當好參謀,確保參保對象的合法權益。
(一)要樹立正確的政績觀,認真履行審計監(jiān)督職責。
(二)要依法監(jiān)督,文明審計,牢牢把握審計質量的生命線。要按照“依法、程序、質量、文明”的要求,創(chuàng)新審計理念和工作思路,依法履行審計職責。要以促進規(guī)范管理、深化改革和完善制度為目標,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要審深審透、嚴肅處理,還要深入分析找出存在問題的原因和癥結,從完善制度、機制上有針對性地提出審計意見和建議。對于那些帶有傾向性、普遍性和苗頭性的問題,要注意加強綜合分析研究,及時向局里提出解決問題的辦法,發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。
內部審計工作計劃文件篇七
年的內部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
5、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;
6、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位xx年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
學院內部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調相關人員,組成年學院內部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內部審計工作計劃文件篇八
組織審計人員有計劃對公司及關聯(lián)企業(yè)了解基本情況。了解的內容主要有:
1、企業(yè)發(fā)展史、關聯(lián)企業(yè)產業(yè)性質、主營業(yè)務、投資規(guī)模、相關稅種等。
2、公司及關聯(lián)企業(yè)相互之間股權控制情況,股權結構。
3、企業(yè)的內部控制制度是否健全,是否科學有效。
4、會計制度是否建立健全;是否符合企業(yè)核算要求;會計核算是否規(guī)范;是否有因會計處理錯誤導致管理失職現(xiàn)象;測量稅務風險;存貨管理是否安全、進出貨品的流程是否科學無漏洞;固定資產、低值易耗、物料用品的管理是否規(guī)范;債權債務等往來科目的使用是否謹慎并及時處理;成本及費用核算是否合理等。
5、經營目標的制定是否切合實際;核定依據(jù)是什么;目標是否明確;是否便于考核總現(xiàn);實際執(zhí)行情況。
6、費用預算的報審依據(jù)是否合理,執(zhí)行情況。
7、大項投資及工程建設項目的基本情況;是否執(zhí)行招投標制度;項目預算的審核情況;工程實施過程的了解;合同的簽訂是否嚴謹;審批權限了解;工程決算是否嚴格把關等。
8、關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來的核算是否清晰;了解核算辦法是否合理;
第二步:計劃從以下4方面體現(xiàn)和實施審計的監(jiān)督和管理職能:
1、在了解公司經營、財務核算、內部控制管理、目標考核情況后,將采取以下措施:
對已審計各關聯(lián)企業(yè)存在的問題進行歸納總結,區(qū)分主要問題和次要問題.
內部審計工作計劃文件篇九
20xx年全市審計信息宣傳工作的'指導思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹黨的精神,緊緊圍繞審計工作中心,突出重點,有計劃、有步驟地加大審計信息宣傳力度,不斷提升審計成果,擴大審計影響,為在更高層面發(fā)揮審計的監(jiān)督作用營造良好的輿論環(huán)境。
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署,大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神,認真履行審計監(jiān)督職責等方面采取的措施和取得的成效。
1、積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發(fā)展大局,開展各項審計工作動態(tài),以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮的建設性作用。
2、及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果,并結合被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,以適當方式加以宣傳。
3、適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規(guī)問題的典型案件,推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題,適時開展有針對性的信息宣傳工作。
1、大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支持,營造良好的審計工作環(huán)境。
2、重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30周年”相關活動的信息宣傳工作。
3、根據(jù)全年審計任務,著力做好財政資金分配和使用管理、權力運行、國有資產保值增值、重大投資項目建設進展、重點民生項目建設進度及資金使用、資源環(huán)境保護等方面審計情況的反映。
4、及時總結審計工作中的創(chuàng)新成果和寶貴經驗,推動轉變理念和創(chuàng)新方式,促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設,大力宣傳在推進審計權能改革,加強隊伍專業(yè)化建設、廉政建設、信息化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1、積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效,以及審計機關自身建設情況。
2、大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人,弘揚正氣,展示風采,樹立良好的審計隊伍形象。
3、結合具體審計項目,有重點地宣傳審計機關在創(chuàng)新審計技術和方法、推動信息化建設及管理規(guī)范化方面采取的措施和取得的成效。
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業(yè)報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺,多管齊下,大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果,推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30周年”活動的系列宣傳報道,發(fā)揮各類新聞媒體的特點優(yōu)勢,充分展示審計機關成立30周年以來取得的成果。
(三)提煉信息挖掘成果服務宏觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度,及時提煉審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,形成有價值的審計建議,為領導宏觀決策提供參考依據(jù)。
為切實提升工作水平,20xx年的信息宣傳工作考核將著重從質量入手,嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標,將工作任務量化分解到各縣市區(qū)審計局。同時,為進一步加大考核力度,對未完成采用任務的縣市區(qū)審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
內部審計工作計劃文件篇十
20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經濟事項進行專項審計調查,求真務實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結論。努力構建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應的審計監(jiān)督模式和審計服務體系,著力提升審計服務質量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
二、 工作目標
緊緊圍繞著20xx年經濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務收支的真實、合法、效益性,突出重點領域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一) 進一步建立健全內部審計制度,建立并完善《內部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設,通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內部審計工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(二) 加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質能力建設,滿足內審工作要求的適應程度、提高內審業(yè)務質量。
(三) 參照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內部控制環(huán)境、經營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(財會[20xx]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內部控制規(guī)范體系的建設與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構建企業(yè)內控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)
(四) 以財務收支審計為基礎,開展對所屬公司(事業(yè)部)經濟責任和經濟效益審計一次。
財務收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務的基礎。定期對所屬公司資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及內部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位, 及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
三、 工作措施(計劃)
(一) 制訂并完善《內部審計工作手冊》,計劃于20xx年6月完成。
(二) 計劃安排對現(xiàn)有的內審人員進行二次(每個人一次)脫產審計業(yè)務培訓(為期一周),計劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內審師資格考試,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
(三) 深入學習并理解《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》內容,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于20xx年11月完成。
(四) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效益情況進行 審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20xx年10月完成。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,計劃于20xx年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六) 結合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七) 開展重要領域、重點活動項目的專項審計。
(八) 開展各項常規(guī)性審計工作。主要審計內容包括:財務收支、經濟往來的真實性、合法性;各經營單位的經濟效益審計;經營管理人員經濟責任審計;檢查國家財經法規(guī)和企業(yè)財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經營管理中的重要問題開展專項審計調查等。
(九) 對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
四、 重要事項
(一) 制訂并完善《內部審計工作手冊》
(二) 深入學習并理解《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》內容,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效 益情況進行審計。
五、 主要資源
20xx審計室將保持現(xiàn)有組織架構及人員配置不變,通過提高工
作效率和工作質量,來保證各項目標任務的完成。
內部審計工作計劃文件篇十一
第一條為加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,結合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內部審計工作計劃。
第二條衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。
第三條本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導,定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關部門、單位落實審計意見,保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內部審計機構,配備審計人員,開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員。
其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業(yè)知識和業(yè)務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業(yè)技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見,并按干部管理權限任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支持內部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業(yè)務指導與監(jiān)督
第十條衛(wèi)生部內部審計機構負責指導和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛(wèi)生行政部門內部審計機構負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛(wèi)生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進行審計和業(yè)務指導、監(jiān)督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛(wèi)生行政部門內部審計機構對本系統(tǒng)內部審計業(yè)務指導和監(jiān)督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規(guī),制定內部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業(yè)務培訓,開展審計工作研究,交流審計工作經驗,表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規(guī)章制度;
(二)審計預算的執(zhí)行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據(jù)審計業(yè)務的需要,報經所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構權限
第十七條內部審計機構在履行審計職責時,具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料;
(三)參與研究制定有關規(guī)章制度;
(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,做出臨時制止決定;
(十)對模范遵守財經法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程序
第十九條內部審計工作的主要程序:
(七)內部審計機構應對必要的項目實施后續(xù)審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關規(guī)定保存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況制定具體規(guī)定或實施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1997年3月17日發(fā)布的《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》(衛(wèi)生部令1997年第51號)同時廢止。
內部審計工作計劃文件篇十二
圍繞集團201x年發(fā)展方向和經營目標,認真履行董事長賦予的職責,進一步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進過程控制,從集團經營和制度層面總結經驗,查找問題,提出建議,監(jiān)督、服務并重,幫助改善企業(yè)經營管理水平,合理利用集團資源,提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業(yè)財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據(jù)會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業(yè)經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執(zhí)行等是否合理完善、科學規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率,防止和規(guī)避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業(yè)進一步完善項目管理采購管理,規(guī)范相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據(jù)集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事后跟蹤,比較產出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經驗。
三、具體實施計劃。.
1、由于專門內審還缺少具體經驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項,4-5項將根據(jù)集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業(yè)資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業(yè)財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:201x年上半年企業(yè)財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合201x年企業(yè)經營數(shù)據(jù)財務收支情況等審計確認,為集團經營業(yè)績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據(jù)。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業(yè)財務操作流程、崗位制約、財務制度執(zhí)行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排:考慮到春節(jié)前企業(yè)財務較忙,審計工作的啟動節(jié)前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便于節(jié)后適用于所屬企業(yè),也為今后不斷規(guī)范完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。
內部審計工作計劃文件篇十三
x年在院領導的支持下,在上級主管部門的指導幫助下,我們審計科全體同志認真學習、領會xx大會議精神,一如既往地貫徹和落實《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和國家相關法律法規(guī)。以醫(yī)院工作為中心,結合內審工作實際,緊緊圍繞我院的熱點、重點、難點問題開展審計工作,充分發(fā)揮內審的監(jiān)督和服務職能,為醫(yī)院領導及時提供決策依據(jù)。共開展各項審計10余項,為醫(yī)院節(jié)約了資金。在深化醫(yī)療體制改革,促進廉政建設,加強財務管理,提高經濟效益等方面,真正起到了經濟衛(wèi)士和參謀助手的作用。
一.基礎建設
x年是我院迅速發(fā)展的一年,醫(yī)療、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計科認真貫徹落實衛(wèi)生局、審計局等上級部門的指示精神,結合我院實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持完善自我,提高認識的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。
1、規(guī)范了審計工作流程,按照x年審計工作計劃,進一步加強了對院內各經濟項目的監(jiān)管。
2、參與制定了醫(yī)院物資采購、設備管理及相關規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經濟行為,使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
3、在審計部門單獨成立時,進一步明確了審計工作人員的職責和權限。使內審工作的內部監(jiān)督職能進一步得到體現(xiàn),可以更好的為領導提供決策依據(jù)。
4、調整人員的知識和年齡結構,新增專業(yè)審計人員1名(應屆本科畢業(yè)生),加強了審計隊伍建設。
二.學習及培訓
強化措施,進一步提高審計人員的業(yè)務素質和政治素質,使我院每個內審人員都真正成為思想、業(yè)務過硬、技能嫻熟、務實高效的工作高手。
1、參加審計廳、市審計局、市衛(wèi)生局規(guī)財處召開的培訓班,獲取了大量審計工作信息及先進工作經驗。
2、與南昌市第九醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院等審計人員相互交流,共同探討審計工作新思路。
3、加強自身業(yè)務素質的學習,積極進行學術研究和探討。
三、具體審計工作
1、參與后勤維修審計
隨著醫(yī)院業(yè)務不斷的擴大,后勤管理部門所涵蓋的內容也越來越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對零星維修每月審計一次,對基建維修的每個項目都進行審計,截止到6月底,共為醫(yī)院節(jié)省開支1000余元。為推動醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應有的作用。
2、參與財務收支審計
做好醫(yī)院財務賬面審計工作,為保證醫(yī)院財務賬面的合法性、合理性、準確性,我科室配合審計局對醫(yī)院x年財務收支情況進行審計,對存在的問題進行了及時有效的整改,進一步規(guī)范了財務制度,為領導提供了決策依據(jù),為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻。
3、參與各項招投標工作審計
4、參與物價審計
為了加大醫(yī)療收費的監(jiān)督,我科室每個月定期對出院病歷、運行病歷及藥房處方批價的情況進行檢查,截止到6月底,發(fā)現(xiàn)20多份出院病歷,30多份運行病歷存在“三單不符”的現(xiàn)象,并及時做出了整改。
5、參與專項支出審計
科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項至關重要的工作,我們集中力量加強對科研專項資金的審計監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來我們開展科研經費審簽10項,促進了科研工作的發(fā)展。
四.工作體會
1.領導的重視與支持是搞好內審工作的關鍵。領導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對內審工作的高度重視和大力支持。
2.健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在院領導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開展,為我院審計工作的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
3.內審要樹立服務意識。內審工作的性質決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督與服務之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務。結合學校實際,內審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學校經濟發(fā)展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領導提供可靠的決策依據(jù)。
內部審計工作計劃文件篇十四
20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針,建立、健全各項內部審計規(guī)章制度,有效開展內部審計工作,確保內部審計工作質量,充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督、管理、服務職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
采取先易后難的原則,從開展財務收支審計入手,初步確定年底前完成對**股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經營管理。積累一定的工作經驗后,再根據(jù)集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
(一)開展財務收支審計和內控情況檢查工作。
隨著集團公司經營規(guī)模的不斷擴張,經營模式不斷變化改進和完善,內部審計的工作任務也更加艱巨。
針對目前內部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎的財務收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結合各公司內部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經營管理狀況和內控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內部控制中財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經濟效益審計、離任經濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎。同時,根據(jù)集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。20xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內部審計工作制度,從制度上保障內部審計工作的開展。
根據(jù)國家和內部審計協(xié)會相關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合的集團公司實際,逐步建立健全內部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內部審計工作的正常開展。
1、制定內部審計管理辦法,從內部審計工作職責和權限、內部審計工作程序、內部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內部審計工作的正常開展提供保障。完成時間20xx年xx月xx日。
2、制定財務收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內部審計工作。完成時間20xx年xx月xx日。
3、制定內部審計工作文檔模板,內容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據(jù)匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。完成時間20xx年xx月xx日。
4、借助集團公司內部報刊和oa平臺,宣傳普及內部審計、內部控制、風險管理等相關知識和內容,提高公司員工樹立內部控制和風險管理的意識,為今后開展相關審計工作奠定基礎。
(三)堅持以人為本,加強內部審計人才隊伍建設。
積極營造有利于內部審計人才成長的良好環(huán)境,是開展內部審計工作成敗的關鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內部審計師協(xié)會取得聯(lián)系,在業(yè)務上接受其指導。分期分批選派集團公司內審人員及所屬各公司財務骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內審專業(yè)資格證書,努力提高內部審計人員的專業(yè)素質,為內部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質和綜合素質。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結內部審計工作經驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內部審計、內部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內部審計工作奠定基礎。
(一)合理調配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
20xx年xx月xx日。
內部審計工作計劃文件篇十五
20__年是公司實施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經營和持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作思路
20__年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。
二、工作目標
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
三、工作主線
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程
20__ 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應內審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20__年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20__ 年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1人。
二是實施“721人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統(tǒng)工程建設
隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20__年將加快推進以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__ 年2季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__ 年2 季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20__ 年4 季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20__ 年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20__年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。
一是健全審計質量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監(jiān)督與評價。
(二)突出四個重點
20__ 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實
將20__年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20__ 年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20__年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2年,且業(yè)務發(fā)展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。
(2)農業(yè)保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《關于做好20__年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務進行專項審計。中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業(yè)務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯(lián)交易審計
根據(jù)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20__年度關聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的'相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《財產保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現(xiàn)預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20__〕19號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經營績效審計
根據(jù)財險公司20__ 年工作重點,對2-3家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業(yè)務審計
對財險公司電網銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質量、經營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。
(11)其他專項審計根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當前現(xiàn)狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現(xiàn)的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現(xiàn)的審計問題進行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計發(fā)現(xiàn)問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。
4.抓好風險防范
通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。
五、工作舉措
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現(xiàn)年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強服務意識
內部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現(xiàn)的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20__年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點聯(lián)系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。
(二)加強培訓教育
為確保“721 人才梯次”工程順利推進,20__ 年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據(jù)領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區(qū)域審計中心3人、監(jiān)察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯(lián)系人制度,主動加強和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協(xié)會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究
有效的責任追究是確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到整改的關鍵,20__年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度?!罢讼日骸保贫ㄏ掳l(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。
(五)積極探索創(chuàng)新
創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。
二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+n”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數(shù)據(jù)庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
內部審計工作計劃文件篇十六
牢固樹立"以審計促進公司治理"的審計理念,堅持"服務大局、圍繞中心、突出重點"的工作方針,寓服務于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內部審計對經濟安全、健康運行的"免疫"功能,促進集團經濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
二、工作目標
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監(jiān)督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內部審計的工作重心從事后查處轉向過程控制,"以監(jiān)督促進過程",從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、工作措施
(一)深化監(jiān)督,進一步強化審計評價職能,揭示資源配置和使用的合規(guī)性和效益性。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略與集團的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在集團戰(zhàn)略框架下的資源的化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于集團戰(zhàn)略之外的經營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進集團資源的更優(yōu)化分配。
(二)突出重點,進一步加大專項審計力度。
20xx年,集團審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產管理流程得以規(guī)避一定的產品質量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來*性危機,因而也是企業(yè)經營管理中的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產、或者重組整合,以及產出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結和推廣實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產。
是企業(yè)內部控制的關鍵節(jié)點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進一步加強審計咨詢和服務職能,寓幫助于監(jiān)督,切實提高企業(yè)運營效率和效益。
集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉變,把服務企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
(四)建章立制,進一步強化審計工作規(guī)范性,提高審計工作質量。
隨著一系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向"制度化、規(guī)范化"的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖后,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉化。20xx年,集團審計部將進一步梳理審計業(yè)務流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。
內部審計工作計劃文件篇一
第一條 為加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,結合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內部審計工作計劃。
第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。
第三條 本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導,定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關部門、單位落實審計意見,保證內部審計人員依法行使職權。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內部審計機構,配備審計人員,開展審計工作。年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員。其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。
第六條 內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業(yè)知識和業(yè)務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業(yè)技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見,并按干部管理權限任免。
第八條 內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條 部門和單位應當支持內部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第十條 衛(wèi)生部內部審計機構負責指導和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內部審計。地方各級衛(wèi)生行政部門內部審計機構負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對所屬(管)單位實施內部審計。各類衛(wèi)生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進行審計和業(yè)務指導、監(jiān)督。各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。
第十一條 衛(wèi)生行政部門內部審計機構對本系統(tǒng)內部審計業(yè)務指導和監(jiān)督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規(guī),制定內部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動;
第十二條 內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規(guī)章 制度;
(二)審計預算的執(zhí)行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條 內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條 內部審計機構根據(jù)審計業(yè)務的需要,報經所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質量。
第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第十七條 內部審計機構在履行審計職責時,具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料;
(三)參與研究制定有關規(guī)章 制度;
(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,做出臨時制止決定;
(九)根據(jù)審計結果,提出糾正、處理違反財經法規(guī)行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模范遵守財經法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條 本部門、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第十九條 內部審計工作的主要程序:
(七)內部審計機構應對必要的項目實施后續(xù)審計。
第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關規(guī)定保存。
第二十一條 對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第二十三條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況制定具體規(guī)定或實施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
內部審計工作計劃文件篇二
20xx 年是公司實施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經營和持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
20xx 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應內審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20xx 年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3 年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20xx 年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1 人。
二是實施“721 人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3 年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統(tǒng)工程建設
隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx 年將加快推進以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10 月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20xx 年4 季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20xx 年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。
一是健全審計質量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監(jiān)督與評價。
20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實
將20xx 年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20xx 年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2 年,且業(yè)務發(fā)展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。
(2)農業(yè)保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《關于做好20xx 年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務進行專項審計。 中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業(yè)務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯(lián)交易審計
根據(jù)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《財產保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現(xiàn)預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經營績效審計
根據(jù)財險公司20xx 年工作重點,對2-3 家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業(yè)務審計
對財險公司電網銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質量、經營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。
(11)其他專項審計根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當前現(xiàn)狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現(xiàn)的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現(xiàn)的審計問題進行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計發(fā)現(xiàn)問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。
4.抓好風險防范
通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現(xiàn)年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
內部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現(xiàn)的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx 年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點聯(lián)系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。
為確?!?21 人才梯次”工程順利推進,20xx 年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據(jù)領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區(qū)域審計中心3 人、監(jiān)察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯(lián)系人制度,主動加強和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2 次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協(xié)會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
有效的責任追究是確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度?!罢讼日骸?,制定下發(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。
創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。
二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+n”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數(shù)據(jù)庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
內部審計工作計劃文件篇三
為嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,深化群眾路線教育實踐活動成果,厲行勤儉節(jié)約,推進黨風廉政建設,根據(jù)國家統(tǒng)計局內部審計工作的規(guī)定,按照《20__年省統(tǒng)計局內部審計工作計劃》的要求,進一步加強中央事業(yè)費財務管理和監(jiān)督,規(guī)范預算管理,結合我市統(tǒng)計系統(tǒng)財務工作實際,特制訂20__年市統(tǒng)計局內部審計工作計劃。
一、指導思想
二、20__年內部審計工作主要任務
(一)繼續(xù)深化經濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務收支審計。按照《市統(tǒng)計局內部審計工作暫行辦法》規(guī)定,20__年,要繼續(xù)做好局機關及下屬事業(yè)單位上一年度財務收支內部審計工作,主要是審計和檢查預算執(zhí)行、財務收支、內控制度及資產管理等相關情況。在內審中,著重以財務收支和內控制度為基礎,重點關注財務收支的真實性、合法性、規(guī)范性等問題。
(三)強化對縣區(qū)統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況的內部審計工作。20__年,省統(tǒng)計局將對四縣統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)經費收支使用情況進行內部審計,主要審計內容為:一是20__年中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況;二是中央級第三次全國經濟普查專項經費收支使用情況;三是有關內部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級統(tǒng)計事業(yè)費管理的國有資產管理情況。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
(五)進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)審計隊伍建設。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門內部審計工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計系統(tǒng)內部審計工作實施辦法》、《市統(tǒng)計局內部審計工作暫行辦法》等文件精神,各級統(tǒng)計部門在配備和明確內部審計人員或兼職人員的基礎上,及時充實、補齊因工作需要而變動的上述崗位工作人員。建立健全內部審計制度,充分發(fā)揮審計人員的職能作用,要加強對內部審計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提升內部審計人員的職業(yè)素養(yǎng),已適應新形勢下內部審計工作的需要。
三、組織實施
根據(jù)我市統(tǒng)計系統(tǒng)的實際情況和市局整體工作部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)內部審計工作擬于六月份開始,全部審計任務在當年11月底前完成,內部審計工作具體時間另行通知。各有關單位應充分做好迎接內部審計的各項準備工作。
內部審計工作計劃文件篇四
根據(jù)嘉定區(qū)20__年內審工作會議精神,按照《新成路街道關于內部審計的工作方案》要求,現(xiàn)對街道20__年內部審計工作計劃作如下安排。
一、深化財政財務收支審計,嚴格規(guī)范預算管理與執(zhí)行
結合新預算法相關要求和財政改革新精神,開展對部門和基層單位財政財務收支真實性、規(guī)范性和效益性的審計。重點關注預算編制、執(zhí)行的規(guī)范性和效益性,促進部門和基層單位預算管理水平進一步提高;重點加強對中央八項規(guī)定落實情況的審計,并延伸審計與財政預算資金相關但監(jiān)督較為薄弱的基層單位,關注“三公經費”、培訓費、宣傳費支出情況和管理制度執(zhí)行情況,確保上級政策執(zhí)行到位。重點關注鎮(zhèn)級財政性資金預算管理的完整性、規(guī)范性和效益性,關注村集體“三資”等管理使用情況。
根據(jù)街道實際情況,計劃對街道千百人等11個組織進行預算執(zhí)行情況和財務收支審計工作。
二、打牢財務收支審計基礎,促進內控制度健全與完善
以財務收支審計為基礎,延伸到內部控制審計,重點審計會計核算、報銷支出審批、合同簽訂的規(guī)范性及現(xiàn)金管理情況等方面,關注重點支出情況,如津補貼發(fā)放、公務卡使用情況等。主要了解企業(yè)單位、社區(qū)干部盡職、財政財務收支、內部管理與控制及資產管理情況,審查財務收支合法性情況。
根據(jù)街道實際情況,計劃對街道下屬迎新保潔公司、練祁島餐廳等9個鎮(zhèn)級資產公司進行財務收支審計和專項費用審計工作。
三、強化經濟責任審計,加強內管干部管理和監(jiān)督
進一步完善內管干部定期輪審計劃管理,積極推行任中審計,建立經濟責任輪審制度,按照“努力實現(xiàn)對重點部門、下一級重點單位主要負責人在其任期內至少審計一次的目標”要求,有效擴大經濟責任審計覆蓋面。結合黨風廉政建設責任制考核工作,開展基層站所和居村主要負責人的經濟責任審計,推進農村基層黨風廉政建設。為進一步規(guī)范居村干部經濟行為,促進加強村級財務管理,計劃對所有居村三年輪審一遍,著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,促進居村基層黨組織建設和黨風廉政建設,推動農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,主要圍繞領導干部履職情況這一主線開展審計監(jiān)督。將領導干部在工程管理和資產管理等方面的權力行使作為監(jiān)督的重點,防止暗箱操作、以權謀私等現(xiàn)象發(fā)生,把對領導干部的監(jiān)督和對人、財物的管理使用情況結合起來,并把“三公”經費等作為審計重點。
根據(jù)街道實際情況受社區(qū)黨建辦委托,計劃對街道下屬倉場社區(qū)、滄海社區(qū)及新成路街道社會福利院主要負責人開展經濟責任審計工作。
四、積極介入投資項目審計,拓展內部審計工作外延
進一步加強投資項目審計,提高建設資金效益。重點關注建設項目立項審批、招投標、承發(fā)包、工程質量、合同管理、資金管理、投資控制、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)是否規(guī)范,內控制度是否健全、有效。加大審計力度,提高工作效率,保障政府投資效益最大化。
五、關注專項資金審計調查,促進審計工作管理水平
結合街道工作,積極開展專項審計和審計調查,重點關注民生、資源環(huán)境保護以及重要改革事項等領域,如中央八項規(guī)定執(zhí)行情況、“三公經費”落實情況,分析研究審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,為領導的決策和制度的建立完善提出有價值的審計建議。針對新常態(tài)下的產業(yè)結構調整、清理稅收優(yōu)惠政策等帶來的新課題,以及居村治理、動遷補償、河道治理等重點事項開展審計調查。
六、強化審計整改督促,推進審計成果有效應用
在完成全年審計工作計劃之后,形成一份較全面的綜合業(yè)務分析報告。各單位要抓好整改落實,被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要親自管、親自抓,整改結果要及時書面報告街道審計辦公室。通過內審發(fā)現(xiàn)的共性問題,要在黨工委會議上集中通報,并由各分管領導督促整改。
此外,結合黨風廉政建設責任制任務分工,積極參與各項黨風廉政建設工作任務。同時,在年度工作中,街道黨工委、辦事處及上級審計部門有新的工作要求,街道社區(qū)發(fā)展辦公室將及時調整工作,確保完成各項交辦任務。
內部審計工作計劃文件篇五
20x
年審計工作重點以內控制度審計為基礎,以經營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內部審計在防范風險、完善管理和提高經濟效益中的作用。下面就是小編給大家?guī)淼膬葘徆ぷ饔媱澐段?,希望能幫助到大?
一、內部審計工作目標
圍繞集團20x
年發(fā)展方向和經營目標,認真履行董事長賦予的職責,進一步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進過程控制,從集團經營和制度層面總結經驗,查找問題,提出建議,監(jiān)督、服務并重,幫助改善企業(yè)經營管理水平,合理利用集團資源,提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業(yè)財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據(jù)會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業(yè)經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執(zhí)行等是否合理完善、科學規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率,防止和規(guī)避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業(yè)進一步完善項目管理采購管理,規(guī)范相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據(jù)集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事后跟蹤,比較產出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經驗。
三、具體實施計劃。.
1、由于專門內審還缺少具體經驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1—3項,4—5項將根據(jù)集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業(yè)資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業(yè)財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:20x
年上半年企業(yè)財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合20x
年企業(yè)經營數(shù)據(jù)財務收支情況等審計確認,為集團經營業(yè)績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據(jù)。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業(yè)財務操作流程、崗位制約、財務制度執(zhí)行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排:考慮到春節(jié)前企業(yè)財務較忙,審計工作的啟動節(jié)前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便于節(jié)后適用于所屬企業(yè),也為今后不斷規(guī)范完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。
為落實《北京市教育委員會關于做好x
年教育審計工作的意見》的文件精神和我院x
年工作的總體要求,高質量完成國家示范性高職學院建設任務,進一步建立健全內部審計制度,強化內部審計職能,發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發(fā)展服務”的內部審計工作目標,特制定x
年審計工作計劃。具體內容如下:
一、繼續(xù)深入開展預算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結合。積極發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務和工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步加強領導干部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經濟責任審計,進一步深化經濟責任審計的內容,堅持以領導干部履行經濟責任為主線,重點關注領導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領導干部的經濟責任意識。加大對領導干部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領導干部行使權力與履行經濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領導干部進行任期經濟責任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關于加強和規(guī)范建設工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程設備材料采購、變更洽商、工程款結算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關經濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調查
按照領導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調查,以加強部門內部控制,規(guī)范各類財務行為,防范經濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)內部審計結果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯(lián)動機制,對內部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。
六、進一步加強審計的自身建設
加強業(yè)務學習,積極參加審計和財務業(yè)務培訓,提高審計業(yè)務能力。完善審計制度,提高審計質量。積極開展跟蹤問效,做到內管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度,結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作,把好審計質量關,降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內部審計能力。
一、指導思想:
認真貫徹落實x
大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務”的科學理念,切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(一)繼續(xù)深化經濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規(guī)程,搞好內審人員后續(xù)教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,以科學發(fā)展觀來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4.發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業(yè)務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產生。
一、審計工作開展情況
根據(jù)董事會工作安排,按計劃、有步驟的開展各項現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計。20x
年出具審計報告書 份,其中:業(yè)務審計報告 份,現(xiàn)場離任審計報告 份,非現(xiàn)場離任審計報告 份,經濟責任審計報告 份。通過審計檢查,規(guī)范了營業(yè)網點的業(yè)務操作,提高了依法經營意識,增強了管理制約機制,從而為業(yè)務發(fā)展奠定了良好的基礎。其二,為了認真落實干部交流制度,對中層管理人員進行崗位調整,共進行崗位監(jiān)督交接 次,其中:行長調整交接 次,支行會計主管調整交接 次,對交接過程進行了嚴格的監(jiān)督,保證交接手續(xù)齊全、完整,調整人員及時就位,確保了工作的連續(xù)性。其三,會同相關部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。
二、主要工作內容
(一)抓規(guī)章制度建設,加強基礎管理工作
1、加強制度建設。按照“商業(yè)銀行內部控制指引”的要求,遵循“業(yè)務發(fā)展,內控優(yōu)先,開展工作,制度先行”的工作思路,立足本行經營發(fā)展實際,以構筑更加堅實穩(wěn)固的風險防控體系為工作重點。年初我部對現(xiàn)行規(guī)章制度進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理,編纂了系統(tǒng)、明晰的制度,便與員工學習、使用,以促進各項業(yè)務標準化、規(guī)范化,確保制度的實效性。本制度匯編匯集了 年度編制的所有制度,共編制 個規(guī)章制度。同時,收集內部控制狀況信息,做好內控制度建設。
2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務發(fā)展的加強,原有的處罰辦法已不適應當前業(yè)務發(fā)展的需求,對原有的處罰辦法進行了修訂,確保各項金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強化內部管理,防范金融風險,預防經濟案件的發(fā)生。
3、制定員工考核辦法,考核的指導思想是根據(jù)崗位內容和員工綜合素質,合理進行崗位分工,充分調動員工的工作積極性和主動性。促進人員管理與合理使用。崗位考核的內容主要包括履職情況、工作質量及工作態(tài)度三方面,結合本部門實際情況,對相應崗位制定了具體考核內容及權重。采用定性與定量考核相結合的原則,考核的形式包括:崗位干部員工自評、部門考核小組考評。
(二)搞好業(yè)務審計工作
審計部按照年初工作計劃,進行了反洗錢等 項業(yè)務審計。加強了部門及支行的經營管理,完善了內控監(jiān)督機制,通過審計,提高了業(yè)務風險防控及管理能力。
1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護審計,對科技信息部進行了現(xiàn)場摸底。通過從總體控制風險、研發(fā)風險、運行維護風險、外包風險等四個方面進行檢查,掌握我行科技信息運行現(xiàn)狀,了解我行科技信息的安全及風險隱患,對科技信息的內控制度建設進行了檢查,針對存在的問題提出了合理化建議,增強了信息安全控制能力,促進了我行業(yè)務安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運行。
2、做好反洗錢工作,規(guī)避洗錢及監(jiān)管風險,提高反洗錢工作的整體水平,分別對網點進行了現(xiàn)場檢查,用時 個工作日,檢查內容以反洗錢內控制度建設、賬戶管理、聯(lián)網核查及檔案管理、大額和可疑交易報送為主,通過檢查,職能部室及支行能充分認識到反洗錢工作重要性和必要性,認真履行反洗錢法律義務,按時組織反洗錢業(yè)務學習,嚴格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度,制度完善、措施有力,反洗錢工作力度不斷加強,但仍存在結算賬戶使用管理不嚴格、賬戶資料更新不及時、不按規(guī)定范圍進行聯(lián)網核查、可疑交易甄別不細致等情況。
3、做好離任、經濟責任、工作審計工作。
根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關規(guī)定,在1月份調整和交流了 位機關管理人員,審計部按要求進行了非現(xiàn)場離任審計,出具了 份非現(xiàn)場離任審計報告。在 月份對部門管理人員進行了 次經濟責任審計,并出具了經濟責任審計報告。根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關規(guī)定,共利用 個工作日對 人次支行行長進行了現(xiàn)場離任審計,對其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計評價。
(三)加強審計信息反饋,嚴格責任追究
加強橫向信息交流,將審計中存在的問題和風險點向相關管理部門反饋,對薄弱和容易忽視的風險環(huán)節(jié)提出審計建議,進而達到使職能管理部門的業(yè)務督導更具針對性,積極進行整改,填補了部分內控真空。對未按要求進行整改或整改不到位的責任人嚴格按照我行責任追究制度進行處罰,督促存在問題的支行或部門堅決整改落實到位,達到規(guī)范業(yè)務、合規(guī)經營的目的。
(四)年度報表審計工作
年初我部積極配合會計師事務所對我行 年財務成果進行審計認定,順利完成了年度報表審計,會計師事務所對我行 年的財務成果進行了正確的評價和認可。
(五)事后監(jiān)督工作情況
20x
年監(jiān)督業(yè)務總量為 萬多筆,處罰 筆。通過監(jiān)督日漸規(guī)范了柜員的操作流程,各支行間核算水平高低的差距逐漸縮小,全行核算質量明顯提高,全員防范操作風險和流動性風險的意識日益增強。對存在的問題及時更正和反饋,防范了資金風險。
我部將不斷完善工作機制,在工作中積累經驗,積極探索,尋求好的工作方法和審計技巧,與時俱進,充分履行審計職能,為金融事業(yè)的健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展保駕護航。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
5、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;
6、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
三、審計的方法及范圍
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位x
年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
六、其它相關工作
學院內部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調相關人員,組成年學院內部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內部審計工作計劃文件篇六
為進一步規(guī)范本單位財務管理,加強審計監(jiān)督,推進依法理財、依法行政,保障資金安全,提高基金風險,結合我局實際,特制定本工作計劃。
深入貫徹落實黨的十八大和全國、全省、全州人力資源和社會保障工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持服務于“發(fā)展、民生、和諧”的內部審計工作指導思想,準確定位,主動融入,切實履行審計職責,為促進我局財務管理,為降低社保風險而服務。
重點對年度內社會保險基金的管理和使用情況進行審計調查,并對相關參保單位社會保險基金征繳情況進行延伸調查,審核繳費基數(shù),繳費人群的真實性,了解我縣醫(yī)療保險基金的交納情況、揭示上繳和發(fā)放基金過程中存在的問題,規(guī)范我局醫(yī)療保險基金管理,為局里管好、用好醫(yī)療保險基金當好參謀,確保參保對象的合法權益。
(一)要樹立正確的政績觀,認真履行審計監(jiān)督職責。
(二)要依法監(jiān)督,文明審計,牢牢把握審計質量的生命線。要按照“依法、程序、質量、文明”的要求,創(chuàng)新審計理念和工作思路,依法履行審計職責。要以促進規(guī)范管理、深化改革和完善制度為目標,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要審深審透、嚴肅處理,還要深入分析找出存在問題的原因和癥結,從完善制度、機制上有針對性地提出審計意見和建議。對于那些帶有傾向性、普遍性和苗頭性的問題,要注意加強綜合分析研究,及時向局里提出解決問題的辦法,發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。
內部審計工作計劃文件篇七
年的內部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
5、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;
6、根據(jù)內部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內審人員采取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位xx年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
學院內部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調相關人員,組成年學院內部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內部審計工作計劃文件篇八
組織審計人員有計劃對公司及關聯(lián)企業(yè)了解基本情況。了解的內容主要有:
1、企業(yè)發(fā)展史、關聯(lián)企業(yè)產業(yè)性質、主營業(yè)務、投資規(guī)模、相關稅種等。
2、公司及關聯(lián)企業(yè)相互之間股權控制情況,股權結構。
3、企業(yè)的內部控制制度是否健全,是否科學有效。
4、會計制度是否建立健全;是否符合企業(yè)核算要求;會計核算是否規(guī)范;是否有因會計處理錯誤導致管理失職現(xiàn)象;測量稅務風險;存貨管理是否安全、進出貨品的流程是否科學無漏洞;固定資產、低值易耗、物料用品的管理是否規(guī)范;債權債務等往來科目的使用是否謹慎并及時處理;成本及費用核算是否合理等。
5、經營目標的制定是否切合實際;核定依據(jù)是什么;目標是否明確;是否便于考核總現(xiàn);實際執(zhí)行情況。
6、費用預算的報審依據(jù)是否合理,執(zhí)行情況。
7、大項投資及工程建設項目的基本情況;是否執(zhí)行招投標制度;項目預算的審核情況;工程實施過程的了解;合同的簽訂是否嚴謹;審批權限了解;工程決算是否嚴格把關等。
8、關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來的核算是否清晰;了解核算辦法是否合理;
第二步:計劃從以下4方面體現(xiàn)和實施審計的監(jiān)督和管理職能:
1、在了解公司經營、財務核算、內部控制管理、目標考核情況后,將采取以下措施:
對已審計各關聯(lián)企業(yè)存在的問題進行歸納總結,區(qū)分主要問題和次要問題.
內部審計工作計劃文件篇九
20xx年全市審計信息宣傳工作的'指導思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹黨的精神,緊緊圍繞審計工作中心,突出重點,有計劃、有步驟地加大審計信息宣傳力度,不斷提升審計成果,擴大審計影響,為在更高層面發(fā)揮審計的監(jiān)督作用營造良好的輿論環(huán)境。
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署,大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神,認真履行審計監(jiān)督職責等方面采取的措施和取得的成效。
1、積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發(fā)展大局,開展各項審計工作動態(tài),以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮的建設性作用。
2、及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果,并結合被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,以適當方式加以宣傳。
3、適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規(guī)問題的典型案件,推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題,適時開展有針對性的信息宣傳工作。
1、大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支持,營造良好的審計工作環(huán)境。
2、重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30周年”相關活動的信息宣傳工作。
3、根據(jù)全年審計任務,著力做好財政資金分配和使用管理、權力運行、國有資產保值增值、重大投資項目建設進展、重點民生項目建設進度及資金使用、資源環(huán)境保護等方面審計情況的反映。
4、及時總結審計工作中的創(chuàng)新成果和寶貴經驗,推動轉變理念和創(chuàng)新方式,促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設,大力宣傳在推進審計權能改革,加強隊伍專業(yè)化建設、廉政建設、信息化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1、積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效,以及審計機關自身建設情況。
2、大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人,弘揚正氣,展示風采,樹立良好的審計隊伍形象。
3、結合具體審計項目,有重點地宣傳審計機關在創(chuàng)新審計技術和方法、推動信息化建設及管理規(guī)范化方面采取的措施和取得的成效。
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業(yè)報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺,多管齊下,大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果,推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30周年”活動的系列宣傳報道,發(fā)揮各類新聞媒體的特點優(yōu)勢,充分展示審計機關成立30周年以來取得的成果。
(三)提煉信息挖掘成果服務宏觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度,及時提煉審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,形成有價值的審計建議,為領導宏觀決策提供參考依據(jù)。
為切實提升工作水平,20xx年的信息宣傳工作考核將著重從質量入手,嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標,將工作任務量化分解到各縣市區(qū)審計局。同時,為進一步加大考核力度,對未完成采用任務的縣市區(qū)審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
內部審計工作計劃文件篇十
20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經濟事項進行專項審計調查,求真務實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結論。努力構建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應的審計監(jiān)督模式和審計服務體系,著力提升審計服務質量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
二、 工作目標
緊緊圍繞著20xx年經濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務收支的真實、合法、效益性,突出重點領域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一) 進一步建立健全內部審計制度,建立并完善《內部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設,通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內部審計工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(二) 加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質能力建設,滿足內審工作要求的適應程度、提高內審業(yè)務質量。
(三) 參照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內部控制環(huán)境、經營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(財會[20xx]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內部控制規(guī)范體系的建設與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構建企業(yè)內控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)
(四) 以財務收支審計為基礎,開展對所屬公司(事業(yè)部)經濟責任和經濟效益審計一次。
財務收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務的基礎。定期對所屬公司資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及內部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位, 及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
三、 工作措施(計劃)
(一) 制訂并完善《內部審計工作手冊》,計劃于20xx年6月完成。
(二) 計劃安排對現(xiàn)有的內審人員進行二次(每個人一次)脫產審計業(yè)務培訓(為期一周),計劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內審師資格考試,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
(三) 深入學習并理解《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》內容,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于20xx年11月完成。
(四) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效益情況進行 審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20xx年10月完成。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,計劃于20xx年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六) 結合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七) 開展重要領域、重點活動項目的專項審計。
(八) 開展各項常規(guī)性審計工作。主要審計內容包括:財務收支、經濟往來的真實性、合法性;各經營單位的經濟效益審計;經營管理人員經濟責任審計;檢查國家財經法規(guī)和企業(yè)財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經營管理中的重要問題開展專項審計調查等。
(九) 對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
四、 重要事項
(一) 制訂并完善《內部審計工作手冊》
(二) 深入學習并理解《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制配套指引》內容,對本企業(yè)內部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效 益情況進行審計。
五、 主要資源
20xx審計室將保持現(xiàn)有組織架構及人員配置不變,通過提高工
作效率和工作質量,來保證各項目標任務的完成。
內部審計工作計劃文件篇十一
第一條為加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,結合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內部審計工作計劃。
第二條衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。
第三條本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導,定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關部門、單位落實審計意見,保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內部審計機構,配備審計人員,開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員。
其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業(yè)知識和業(yè)務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業(yè)技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見,并按干部管理權限任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支持內部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業(yè)務指導與監(jiān)督
第十條衛(wèi)生部內部審計機構負責指導和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛(wèi)生行政部門內部審計機構負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛(wèi)生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進行審計和業(yè)務指導、監(jiān)督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛(wèi)生行政部門內部審計機構對本系統(tǒng)內部審計業(yè)務指導和監(jiān)督的主要職責是:
(一)按照國家法律和法規(guī),制定內部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業(yè)務培訓,開展審計工作研究,交流審計工作經驗,表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責:
(一)擬定內部審計規(guī)章制度;
(二)審計預算的執(zhí)行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程項目;
(六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據(jù)審計業(yè)務的需要,報經所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構權限
第十七條內部審計機構在履行審計職責時,具有下列權限:
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料;
(三)參與研究制定有關規(guī)章制度;
(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查,并取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,做出臨時制止決定;
(十)對模范遵守財經法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程序
第十九條內部審計工作的主要程序:
(七)內部審計機構應對必要的項目實施后續(xù)審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關規(guī)定保存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結合實際情況制定具體規(guī)定或實施辦法,并報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1997年3月17日發(fā)布的《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》(衛(wèi)生部令1997年第51號)同時廢止。
內部審計工作計劃文件篇十二
圍繞集團201x年發(fā)展方向和經營目標,認真履行董事長賦予的職責,進一步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進過程控制,從集團經營和制度層面總結經驗,查找問題,提出建議,監(jiān)督、服務并重,幫助改善企業(yè)經營管理水平,合理利用集團資源,提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業(yè)財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據(jù)會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業(yè)經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執(zhí)行等是否合理完善、科學規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率,防止和規(guī)避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業(yè)進一步完善項目管理采購管理,規(guī)范相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據(jù)集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事后跟蹤,比較產出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經驗。
三、具體實施計劃。.
1、由于專門內審還缺少具體經驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項,4-5項將根據(jù)集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業(yè)資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業(yè)財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:201x年上半年企業(yè)財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合201x年企業(yè)經營數(shù)據(jù)財務收支情況等審計確認,為集團經營業(yè)績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據(jù)。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業(yè)財務操作流程、崗位制約、財務制度執(zhí)行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排:考慮到春節(jié)前企業(yè)財務較忙,審計工作的啟動節(jié)前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便于節(jié)后適用于所屬企業(yè),也為今后不斷規(guī)范完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。
內部審計工作計劃文件篇十三
x年在院領導的支持下,在上級主管部門的指導幫助下,我們審計科全體同志認真學習、領會xx大會議精神,一如既往地貫徹和落實《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和國家相關法律法規(guī)。以醫(yī)院工作為中心,結合內審工作實際,緊緊圍繞我院的熱點、重點、難點問題開展審計工作,充分發(fā)揮內審的監(jiān)督和服務職能,為醫(yī)院領導及時提供決策依據(jù)。共開展各項審計10余項,為醫(yī)院節(jié)約了資金。在深化醫(yī)療體制改革,促進廉政建設,加強財務管理,提高經濟效益等方面,真正起到了經濟衛(wèi)士和參謀助手的作用。
一.基礎建設
x年是我院迅速發(fā)展的一年,醫(yī)療、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計科認真貫徹落實衛(wèi)生局、審計局等上級部門的指示精神,結合我院實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持完善自我,提高認識的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。
1、規(guī)范了審計工作流程,按照x年審計工作計劃,進一步加強了對院內各經濟項目的監(jiān)管。
2、參與制定了醫(yī)院物資采購、設備管理及相關規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經濟行為,使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
3、在審計部門單獨成立時,進一步明確了審計工作人員的職責和權限。使內審工作的內部監(jiān)督職能進一步得到體現(xiàn),可以更好的為領導提供決策依據(jù)。
4、調整人員的知識和年齡結構,新增專業(yè)審計人員1名(應屆本科畢業(yè)生),加強了審計隊伍建設。
二.學習及培訓
強化措施,進一步提高審計人員的業(yè)務素質和政治素質,使我院每個內審人員都真正成為思想、業(yè)務過硬、技能嫻熟、務實高效的工作高手。
1、參加審計廳、市審計局、市衛(wèi)生局規(guī)財處召開的培訓班,獲取了大量審計工作信息及先進工作經驗。
2、與南昌市第九醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院等審計人員相互交流,共同探討審計工作新思路。
3、加強自身業(yè)務素質的學習,積極進行學術研究和探討。
三、具體審計工作
1、參與后勤維修審計
隨著醫(yī)院業(yè)務不斷的擴大,后勤管理部門所涵蓋的內容也越來越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對零星維修每月審計一次,對基建維修的每個項目都進行審計,截止到6月底,共為醫(yī)院節(jié)省開支1000余元。為推動醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應有的作用。
2、參與財務收支審計
做好醫(yī)院財務賬面審計工作,為保證醫(yī)院財務賬面的合法性、合理性、準確性,我科室配合審計局對醫(yī)院x年財務收支情況進行審計,對存在的問題進行了及時有效的整改,進一步規(guī)范了財務制度,為領導提供了決策依據(jù),為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻。
3、參與各項招投標工作審計
4、參與物價審計
為了加大醫(yī)療收費的監(jiān)督,我科室每個月定期對出院病歷、運行病歷及藥房處方批價的情況進行檢查,截止到6月底,發(fā)現(xiàn)20多份出院病歷,30多份運行病歷存在“三單不符”的現(xiàn)象,并及時做出了整改。
5、參與專項支出審計
科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項至關重要的工作,我們集中力量加強對科研專項資金的審計監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來我們開展科研經費審簽10項,促進了科研工作的發(fā)展。
四.工作體會
1.領導的重視與支持是搞好內審工作的關鍵。領導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對內審工作的高度重視和大力支持。
2.健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在院領導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開展,為我院審計工作的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
3.內審要樹立服務意識。內審工作的性質決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督與服務之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務。結合學校實際,內審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學校經濟發(fā)展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領導提供可靠的決策依據(jù)。
內部審計工作計劃文件篇十四
20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針,建立、健全各項內部審計規(guī)章制度,有效開展內部審計工作,確保內部審計工作質量,充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督、管理、服務職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
采取先易后難的原則,從開展財務收支審計入手,初步確定年底前完成對**股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經營管理。積累一定的工作經驗后,再根據(jù)集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
(一)開展財務收支審計和內控情況檢查工作。
隨著集團公司經營規(guī)模的不斷擴張,經營模式不斷變化改進和完善,內部審計的工作任務也更加艱巨。
針對目前內部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎的財務收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結合各公司內部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經營管理狀況和內控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內部控制中財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經濟效益審計、離任經濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎。同時,根據(jù)集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。20xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內部審計工作制度,從制度上保障內部審計工作的開展。
根據(jù)國家和內部審計協(xié)會相關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合的集團公司實際,逐步建立健全內部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內部審計工作的正常開展。
1、制定內部審計管理辦法,從內部審計工作職責和權限、內部審計工作程序、內部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內部審計工作的正常開展提供保障。完成時間20xx年xx月xx日。
2、制定財務收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內部審計工作。完成時間20xx年xx月xx日。
3、制定內部審計工作文檔模板,內容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據(jù)匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。完成時間20xx年xx月xx日。
4、借助集團公司內部報刊和oa平臺,宣傳普及內部審計、內部控制、風險管理等相關知識和內容,提高公司員工樹立內部控制和風險管理的意識,為今后開展相關審計工作奠定基礎。
(三)堅持以人為本,加強內部審計人才隊伍建設。
積極營造有利于內部審計人才成長的良好環(huán)境,是開展內部審計工作成敗的關鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內部審計師協(xié)會取得聯(lián)系,在業(yè)務上接受其指導。分期分批選派集團公司內審人員及所屬各公司財務骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內審專業(yè)資格證書,努力提高內部審計人員的專業(yè)素質,為內部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質和綜合素質。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結內部審計工作經驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內部審計、內部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內部審計工作奠定基礎。
(一)合理調配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
20xx年xx月xx日。
內部審計工作計劃文件篇十五
20__年是公司實施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經營和持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作思路
20__年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。
二、工作目標
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
三、工作主線
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程
20__ 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應內審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20__年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20__ 年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1人。
二是實施“721人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統(tǒng)工程建設
隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20__年將加快推進以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__ 年2季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__ 年2 季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20__ 年4 季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20__ 年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20__年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。
一是健全審計質量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監(jiān)督與評價。
(二)突出四個重點
20__ 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實
將20__年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20__ 年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20__年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2年,且業(yè)務發(fā)展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。
(2)農業(yè)保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《關于做好20__年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務進行專項審計。中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業(yè)務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯(lián)交易審計
根據(jù)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20__年度關聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的'相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《財產保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現(xiàn)預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20__〕19號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經營績效審計
根據(jù)財險公司20__ 年工作重點,對2-3家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業(yè)務審計
對財險公司電網銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質量、經營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。
(11)其他專項審計根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當前現(xiàn)狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現(xiàn)的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現(xiàn)的審計問題進行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計發(fā)現(xiàn)問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。
4.抓好風險防范
通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。
五、工作舉措
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現(xiàn)年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強服務意識
內部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現(xiàn)的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20__年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點聯(lián)系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。
(二)加強培訓教育
為確保“721 人才梯次”工程順利推進,20__ 年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據(jù)領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區(qū)域審計中心3人、監(jiān)察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯(lián)系人制度,主動加強和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協(xié)會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究
有效的責任追究是確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到整改的關鍵,20__年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度?!罢讼日骸保贫ㄏ掳l(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。
(五)積極探索創(chuàng)新
創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。
二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+n”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數(shù)據(jù)庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
內部審計工作計劃文件篇十六
牢固樹立"以審計促進公司治理"的審計理念,堅持"服務大局、圍繞中心、突出重點"的工作方針,寓服務于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內部審計對經濟安全、健康運行的"免疫"功能,促進集團經濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
二、工作目標
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監(jiān)督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內部審計的工作重心從事后查處轉向過程控制,"以監(jiān)督促進過程",從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、工作措施
(一)深化監(jiān)督,進一步強化審計評價職能,揭示資源配置和使用的合規(guī)性和效益性。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略與集團的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在集團戰(zhàn)略框架下的資源的化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于集團戰(zhàn)略之外的經營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進集團資源的更優(yōu)化分配。
(二)突出重點,進一步加大專項審計力度。
20xx年,集團審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產管理流程得以規(guī)避一定的產品質量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來*性危機,因而也是企業(yè)經營管理中的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產、或者重組整合,以及產出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結和推廣實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產。
是企業(yè)內部控制的關鍵節(jié)點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進一步加強審計咨詢和服務職能,寓幫助于監(jiān)督,切實提高企業(yè)運營效率和效益。
集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉變,把服務企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
(四)建章立制,進一步強化審計工作規(guī)范性,提高審計工作質量。
隨著一系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向"制度化、規(guī)范化"的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖后,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉化。20xx年,集團審計部將進一步梳理審計業(yè)務流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。