方案的編制需要綜合考慮各種因素，包括時間、資源、人力等，以達到預(yù)期的效果。我們可以借鑒和學習他人的成功經(jīng)驗，但應(yīng)該根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和改進。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考和借鑒。
河道治理專項治理方案篇一
1.1.1工程基本情況
工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程
建設(shè)地點：**市**區(qū)**河
建設(shè)單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模：全長1500m。
我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件
施工用水用電情況施工用水、用電：由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。
1.1.3工程特點
（1）施工環(huán)境：施工場地比較復(fù)雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù)，發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
（3）搞好當?shù)厝罕婈P(guān)系，確保施工正常進行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應(yīng)注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。
（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù)：
（1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標段）招標件；
（2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件；
（3）國家、省、市有關(guān)規(guī)定；
（4）我公司機械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力；
（5）我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標準、質(zhì)量控制手冊；
（6）建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料；
（7）現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署
1.2.1施工組織準備
本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心，以項目經(jīng)理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務(wù)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設(shè)：工程部、后勤部等部門，為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務(wù)，由公司負責行政工作的領(lǐng)導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務(wù)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
河道治理專項治理方案篇二
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的'決議》精神為指導，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)河道整治工程設(shè)想，按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強科學調(diào)研，進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
河道治理專項治理方案篇三
近年來，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個，其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業(yè)排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網(wǎng)的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網(wǎng)的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個，涉及500多戶xx多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個，主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?？加枅龈?處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
定西城區(qū)河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導，加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè)，一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實行責任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造，確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理，嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治。
安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理。
區(qū)水務(wù)局負責進一步規(guī)范河道管理，嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的.沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開聯(lián)席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收，并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節(jié)奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
河道治理專項治理方案篇四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構(gòu)建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務(wù)。
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務(wù)、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調(diào)，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道治理專項治理方案篇五
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān)，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi)，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上，通過人工修復(fù)措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分，其質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調(diào)了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質(zhì)造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計上應(yīng)從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設(shè)計方式相結(jié)合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計上，可采取縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計等方式。縱斷面設(shè)計重點在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中，恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設(shè)計上，也要根據(jù)河流自身特點、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量，重點關(guān)注點應(yīng)是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內(nèi)容。重點是設(shè)計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結(jié)實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應(yīng)選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計水質(zhì)修復(fù)設(shè)計主要分為兩個角度，即空間設(shè)計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手，最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì)，需要建立完善的機制，以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治，做好“結(jié)合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項重點內(nèi)容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關(guān)系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù)，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。
河道治理專項治理方案篇六
隨著我國城市建設(shè)速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道治理專項治理方案篇七
為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制，切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
（一）檢查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊；平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當場隨機抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
（二）評分方式。考評辦負責制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見附件1、2），考評人員依據(jù)考核評分細則對所負責考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。
（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對縣（市、區(qū)）要在省級考評前組織進行考評計分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進ppp工作落實情況20%的權(quán)重計算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進行排名，年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進行總評，作為當年度各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。
（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評后三位的.名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光，由省電視臺等新聞媒體進行采訪，披露存在的主要問題。
河道治理專項治理方案篇八
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
（一）加強領(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領(lǐng)導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務(wù)，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理專項治理方案篇九
第23號
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆
****年八月九日
**市河道管理辦法
第一章總則
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構(gòu)與職責
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。
第八條市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：
（一）根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；
（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計，并監(jiān)督實施；
（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；
（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；
（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區(qū)）河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：
（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計；
（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，持續(xù)工程安全完整；
（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；
（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務(wù)上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。
第三章河道整治與建設(shè)
第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查：
（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關(guān)審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關(guān)審查。
涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人，務(wù)必按審查意見和審查批準的設(shè)計進行施工。施工中應(yīng)當理解河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應(yīng)有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設(shè)計洪水位，務(wù)必以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務(wù)必高于設(shè)計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應(yīng)盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關(guān)批準。
第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù)，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應(yīng)當檢查、監(jiān)督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應(yīng)當事先征求河道主管機關(guān)的意見。
第四章河道保護
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護堤地，凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權(quán)發(fā)證，埋設(shè)界樁，由河道管理機構(gòu)負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設(shè)計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。
第二十條堤防兩側(cè)營造防護林、條，務(wù)必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理，間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機關(guān)批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?BR> 第二十三條進行下列活動，務(wù)必報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：
（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施；
（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，務(wù)必領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應(yīng)征得河道主管機關(guān)同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關(guān)有權(quán)責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復(fù)或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?，嚴格控制占用時光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障
第二十七條下列阻水障礙，務(wù)必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設(shè)置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用。
第六章經(jīng)費
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預(yù)算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，務(wù)必向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關(guān)收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則
第四十二條本辦法由市水務(wù)局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道治理專項治理方案篇十
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營活動，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神，制定本方案：
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治資料
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導
（一）加強整治工作的組織領(lǐng)導?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領(lǐng)導小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作職責。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的職責體系，簽定監(jiān)管職責書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
七、時光安排
2月20日起，用15天時光對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段
對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段
針對存在的問題，再次提出整改要求，督促職責單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段
由縣河道整治工作領(lǐng)導小組，按照本次河道整治的目標任務(wù)要求，對整治狀況進行全面檢查驗收。
河道治理專項治理方案篇十一
為認真貫徹落實慶特化安字【20xx】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理工作方案的通知》文件精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理活動，具體安排如下：
組 長：董 亮、呂選勤、王艷君
副組長：孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛
成 員：王興振、鄭成新、溫旭偉、徐 利 、汪繼剛、雷鳳林、
1、有效治理違章行為。
2、加強危險品科研試驗安全管理。
3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。
4、加強臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
1、方案制定、學習宣貫徹階段
時間：20xx年3月15日至20xx年3月31日
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組，各單位認真學習工作方案。
2、單位自查，制度疏理階段
時間：20xx年4月1日至20xx年4月20日
各部門、車間及班組要充分利用這段時間，對照五項專項治理內(nèi)容及職責分工從制度的制定、學習、執(zhí)行，到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批；人員的違章行為；科研試驗的評審；作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找，制定整改計劃，并于4月20日前將自查情況上報技安部。
3、完善制度，問題整改階段
時間：20xx年4月21日至20xx年6月5日
各單位對各項制度、審批程序進行完善，對新制定的各項制度進行學習，規(guī)范操作行為，對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進行整改。對新任管理人員任職前進行安全談話。
4、民爆公司自查驗收階段
時間：20xx年6月6日至20xx年6月10日
民爆公司對專項治理方案的實施情況進行自檢自查，并形成自查報告。
5、慶化公司驗收階段
時間：20xx年6月11日至20xx年6月30日
做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準備。
1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。
2、按時間節(jié)點對各單位的`專項治理方案的落實情況進行檢查驗收。對于不履行職責、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細則》進行追究考核。
河道治理專項治理方案篇十二
為認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見，根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案以及領(lǐng)導的重要講話精神，結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
以政府投資和使用國有資金項目為重點，用2年左右的時間，對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設(shè)項目和中央擴大內(nèi)需項目，從立項、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過程的合規(guī)性，特別是我系統(tǒng)承擔的相關(guān)前期工作進行全面排查。通過排查，查處違法違紀行為，監(jiān)督和規(guī)范決策行為，完善建設(shè)管理制度，規(guī)范工程建設(shè)行為，建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機制，保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，推進我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
對照法律法規(guī)和政策規(guī)定，著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題，進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)。
（一）全面排查，自查自糾
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際，重點對以下問題進行排查：
5.招投標活動是否規(guī)范，是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
（二）切實整改，分類處理
對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題，要認真整改，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正和規(guī)范；對嚴重違紀違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。
（二）深入剖析，完善機制
通過專項整治工作，全面排查摸底，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律，主要特點，并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，深入剖析問題存在的原因，查找漏洞，提出有針對性的改革措施和辦法，制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施，為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。
1.加強工程建設(shè)項目科學論證
按照國家關(guān)于建設(shè)項目有關(guān)意見要求，認真落實項目論證要求，科學合理編制項目建議書和可行性研究報告，嚴格杜絕超規(guī)模、超標準、超投資建設(shè)項目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序
按照“三重一大”事項集體決策制度要求，進一步規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序，推進項目決策科學化、民主化，集體研究、民主決策，堅決防止領(lǐng)導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
3.嚴格落實工作責任制
按照國家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)，落實以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項目信息公開制度
各單位要建立和完善建設(shè)項目信息公開制度，及時發(fā)布工程建設(shè)項目招標信息，公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強內(nèi)控機制建設(shè)
通過檢查，認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞，研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施，把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來，將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度，真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
（一）安排部署（20xx年12月至20xx年1月上旬）
1.廣泛動員
組織廣大干部認真學習中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)文件精神，充分認識開展此項工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任，副組長由委副主任羅樂宣擔任，成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處（黨工委辦）副處長鄒旋組成，職責是：負責專項治理工作中重大事項的指導、協(xié)調(diào)和決策，批準重大案件、問題的查處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”），承辦日常工作，辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔任。
各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責專項治理工作的組織實施。
3.制定工作方案
各單位要按照要求，結(jié)合本單位實際，研究制定本單位的具體工作方案，于20xx年1月22日前報市領(lǐng)導小組辦公室。
（二）排查問題（20xx年1月中旬至2月底）
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設(shè)單位對本單位負責建設(shè)的項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行認真自查、清理，找出存在的突出問題，分析原因，并及時予以糾正，同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結(jié)報告及有關(guān)情況統(tǒng)計表（見附件1-6），于1月30日前上報至領(lǐng)導小組辦公室。聯(lián)系人及電話：楚振宇，25535994。
2.重點抽查
由我委對各直屬單位建設(shè)項目進行重點抽查，對總投資3000萬以上的建設(shè)項目按30%、中央擴大內(nèi)需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日，具體時間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后，我委將對項目排查情況進行匯總，認真分析總結(jié)，將排查工作總結(jié)上報市專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
（三）整改提高（20xx年3月至20xx年3月）
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行整改和規(guī)范，分析發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領(lǐng)導小組辦公室。
（四）總結(jié)驗收（20xx年3月至20xx年11月）
對專項治理工作任務(wù)落實情況進行跟蹤檢查，對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣，通過典型引導，以點帶面，不斷鞏固提高專項治理工作成效。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
各單位要認真領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認識，把專項治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，從維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
（二）強化責任，務(wù)求實效
各單位要建立專門的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，按照規(guī)定的范圍和標準，徹底清查，找準問題，認真整改。落實責任分工抓落實，強化責任追究，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴肅處理，對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
（三）嚴肅查處違法違紀案件
各單位紀檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來，要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來，及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀、違法案件，把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設(shè)立舉報電話或信箱等形式，建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
附件：
1. 深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查情況匯總表（所有的排查項目）
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來立項項目）
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來在建項目）
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來竣工項目）
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件基本情況表
7、填表說明
河道治理專項治理方案篇十三
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》，現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。
認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過整治，實現(xiàn)“兩少一好”目標（全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少，事故死亡人數(shù)進一步減少，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。
突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備，消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉，燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位：市住建局。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。
（二）開展危險化學品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。
責任單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（?；疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
（三）開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力，不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則，不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案，建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口，未設(shè)計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng)，電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準要求，落實粉塵危害防治責任，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對勞動者（含勞務(wù)派遣工）配備符合標準要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全，停產(chǎn)整頓未驗收達標擅自恢復(fù)生產(chǎn)，冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設(shè)置，防護用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓等問題。
牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（?；疲?。
（一）動員部署和自查自糾階段。
1.各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標任務(wù)，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。
2.縣（區(qū)）人民政府要認真履行屬地管理責任，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
（二）集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
2.采取“四不兩直“方式，對整治企業(yè)加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。
（三）鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣（區(qū)）人民政府、市級相關(guān)責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責任部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門工作情況納入目標考核。
（一）落實跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門主要負責人，逐級開展警示約談。
（三）嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時，依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
河道治理專項治理方案篇十四
20xx年， 按照地區(qū)、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關(guān)于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求，我們認真落實綜合治理各項工作，建立健全、全面落實維穩(wěn)和安全工作責任制，切實做好值班維穩(wěn)等各項工作，積極參與群防群治等具體工作，不斷建立健全各項制度，努力提高綜合治理管理水平，確保安全工作不出紕漏，不留隱患，圓滿完成了2015年度平安建設(shè)各項工作，現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結(jié)如下。
維護社會穩(wěn)定，切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經(jīng)工辦黨支部高度重視綜合治理工作，從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保證、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施。
一是成立了以主要領(lǐng)導為組長的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導小組，抽專人負責安排創(chuàng)建工作各項事宜，做到領(lǐng)導機構(gòu)健全，工作人員到位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、專人協(xié)調(diào)的創(chuàng)建局面。地委經(jīng)工辦根據(jù)單位領(lǐng)導班子調(diào)整情況，及時調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導小組，確定了以地區(qū)人大工委副主任、經(jīng)工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農(nóng)辦主任xxx為副組長，地委農(nóng)辦副主任xxx為辦公室主任，各科室科長為其主要成員的領(lǐng)導小組，確保工作不斷檔，銜接有序，組織有力。
二是嚴格實行綜治領(lǐng)導責任制，健全各項目標責任，及時發(fā)現(xiàn)消除影響單位內(nèi)部安全隱患，各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責，充分結(jié)合經(jīng)工辦工作業(yè)務(wù)性質(zhì)，合理劃分工作任務(wù)，做到責任到科室、到個人，形成了各負其責，齊抓共管，人人參與的工作氛圍。
經(jīng)工辦平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識，在創(chuàng)建過程中以教育為先。
一是深入學習宣傳中央和自治區(qū)黨委關(guān)于民族團結(jié)的重要論述。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育，使干部職工深入了解新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史，教育引導干部職工常懷感恩之心，深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路，不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動，引導干部職工正確認識民族習俗民族文化，弘揚現(xiàn)代文明生活方式，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性，自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。
三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識，通過組織學習相關(guān)法律法規(guī)以及各類警示案例，教育干部以身作則、守法守紀，不斷提升干部法制素養(yǎng)，為一方平安盡責。
四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應(yīng)對突發(fā)性安全問題的知識，樹立干部居安思危、防患于未然的意識，促使干部把創(chuàng)建平安建設(shè)的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在為單位平安建設(shè)盡責的同時，還要做到走進社會為平安哈密建設(shè)盡責，回到家里為平安小區(qū)、平安家庭建設(shè)盡責，不斷拓展平安建設(shè)的內(nèi)涵和外延。
五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求，地委經(jīng)工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《行政許可法》、《自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》等，通過廣泛的宣傳教育，使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識，提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性，較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月，地委經(jīng)工辦被授予“地區(qū)級民族團結(jié)進步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。
在平安單位具體創(chuàng)建過程中，經(jīng)工辦堅持做到措施具體、落實到位、執(zhí)行有力。
一是抓教育做到有計劃、有方法、有內(nèi)容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結(jié)合，能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設(shè)部署合拍，張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領(lǐng)導講學相結(jié)合，形式多樣、寓教于樂。學習內(nèi)容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內(nèi)容外，還針對性的搜集一些平安建設(shè)典范、處突案例等，豐富干部的平安建設(shè)知識。學習結(jié)果以心得體會，討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現(xiàn)。
二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞黨的十八屆
四中全會
、“七五”、中國—歐亞博覽會等重要敏感時期，加強本單位安全保衛(wèi)工作。在具體執(zhí)行中堅決做到思想不麻痹、行動不落后。單位內(nèi)部安保值班做到了安排清楚、及時到位、交接明白，尤其是節(jié)假日和關(guān)鍵時間節(jié)點，堅決按照地委、行署的部署，實行領(lǐng)導帶班制度，全力做好值班保衛(wèi)工作，不允許出現(xiàn)任何問題。長期堅持敏感時期值班制度，嚴格執(zhí)行值班帶班制度，圓滿完成各項值班任務(wù)。
三是加強普法宣傳教育。按照地區(qū)司法局的要求，制定了《地委經(jīng)工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《地委經(jīng)工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》，以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳活動;繼續(xù)加強干部學法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推進地區(qū)依法治理工作，維護和促進社會穩(wěn)定。
六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提，制定了矛盾糾紛調(diào)節(jié)方案，立足解決單位內(nèi)部、內(nèi)外和干部家庭矛盾為重點，有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定、單位內(nèi)部團結(jié)和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素，打造了一個在單位團結(jié)進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。
七是加強保密工作。嚴格按照地區(qū)保密局的要求，地委經(jīng)工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓，保密文件及時登記，按閱件要求專件送閱，及時存檔保管。一年來，沒有發(fā)生失(泄、竊)密事件，沒有發(fā)生計算機泄密現(xiàn)象。
地委經(jīng)工辦在做好本單位平安建設(shè)工作的同時，認真加強督促檢查，切實加強經(jīng)濟口部門縣市安全生產(chǎn)工作，確保平安建設(shè)整體不出問題。
一是年初和各縣(市)、地區(qū)經(jīng)濟口和農(nóng)口24個部門(單位)簽訂經(jīng)濟目標責任制，把安全生產(chǎn)作為重要考核指標，要求簽約單位認真履行職責，確保各項工作落實到位。
二是加強督促檢查。今年以來，地區(qū)已安排召開經(jīng)濟運行分析會三次，重點項目督查2次，組織交通、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練，提高應(yīng)對各類問題的能力。
一年來，地委經(jīng)工辦嚴格按照平安建設(shè)工作的要求，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人的觀念。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終保持清醒頭腦，切實做到了大事小事均沒有發(fā)生，各項工作落實到位，未出現(xiàn)過任何違規(guī)違紀事件，較好地履行了各自應(yīng)承擔的職責，平安建設(shè)取得有效成效。
河道治理專項治理方案篇十五
中鋁洛陽銅業(yè)有限公司 “小金庫”專項治理工作實施方案
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和中國鋁業(yè)公司（簡稱中鋁公司）《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求，結(jié)合公司經(jīng)營實際制定本實施方案。方案內(nèi)容及實施辦法如下：
一、專項治理的總體要求
堅持 “標本兼治、糾防并舉”，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機制”的原則，以自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式，在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機制。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
專項治理范圍:公司所屬機關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)，均作為治理內(nèi)容。重點自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)；對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：（一）隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”；
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”；
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束，主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)
各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)
凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位，要按照本辦法要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場。自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3)，逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)重點檢查(2009年7月初至10月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上，各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要組織開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%，重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于30%。
重點檢查對象：
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位；
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位；
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位；
5.有群眾舉報的部門和單位；
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，做到整體推進，綜合實施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。
(四)整改落實(2009年11月初至11月底)
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導。
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領(lǐng)導機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
五、專項治理的組織領(lǐng)導
此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，實行條塊結(jié)合、分級負責。
市里成立由市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組，成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市財政局，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導機制，并于2009年5月30日前將領(lǐng)導機制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
六、專項治理的工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光，把思想認識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，加強信息溝通，促進工作深入開展。
(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀從嚴懲處。對舉報有功的單位和個人，根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%—5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負擔。
等事宜，依法及時辦理，特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作，金融機構(gòu)要積極配合。
(四)強化工作督導。在專項治理工作期間，公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組將派出督導組，分赴各相關(guān)單位加強督促指導，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導不力、自查自糾和重點檢查不認真，以及拒絕接受重點檢查的部門和單位，及時給予批評并責令整改。
河道治理專項治理方案篇十六
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，各有關(guān)縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進行處理；暫不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向，設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設(shè)施口（單元）2個、過水設(shè)施口19個、取水設(shè)施（只進不出）14個、重復(fù)排口1個。
（一）加強組織領(lǐng)導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，各有關(guān)縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責任主體,要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務(wù)落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質(zhì)量、務(wù)求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關(guān)縣（市）要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關(guān)縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關(guān)信息，及時公布整治進展情況。
河道治理專項治理方案篇十七
為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》，整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題，規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，結(jié)合我區(qū)實際工作，制定本實施辦法。
（一）查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標準或行業(yè)標準生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標簽、說明書的專項檢查。
（二）查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）經(jīng)營銷售的行為；嚴厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
（三）查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴肅查處未經(jīng)審查批準發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為，查處篡改或超出批準內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。
（四）查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
（五）嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當取得而未取得強制性認證證書產(chǎn)品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認證標志的違法行為。
（六）查處成人“性用品”違法行為。嚴肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴重損害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。
（七）建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議，為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。
專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加，成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，由成員單位的相關(guān)科室負責人參加，辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展，分為三個階段實施。
（一）準備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求，結(jié)合我區(qū)和本部門實際，制定具體的實施方案，開展專項整治行動進行動員和部署。
（二）自查整治階段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作，并將當月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總，填寫專項整治行動月報表（見附件3），于當月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前，各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié)，報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。
（三）督查總結(jié)階段（20xx年6月中旬-9月中旬）。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查，時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查，并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責內(nèi)容，嚴格履行各自職責。加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標、工作任務(wù)、部門職責，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將專項整治工作逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。
（二）突出重點，嚴肅執(zhí)法。各相關(guān)單位，按照專項整治行動實施辦法的要求，結(jié)合我區(qū)實際，突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位，集中時間，集中力量，聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚，依法處理到位，責任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導小組辦公室。
（三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則，建立建全長效管理機制加強制度建設(shè)，對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強依法行政意識，切實保障人民群眾的健康權(quán)益。
（四）加強宣傳，共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果，及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度，廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
河道治理專項治理方案篇十八
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂一河一策治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到消除一條、核銷一條，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立清三河臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動，掀起清三河行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實四位一體長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接，適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動，確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動，要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道治理專項治理方案篇一
1.1.1工程基本情況
工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程
建設(shè)地點：**市**區(qū)**河
建設(shè)單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模：全長1500m。
我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件
施工用水用電情況施工用水、用電：由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。
1.1.3工程特點
（1）施工環(huán)境：施工場地比較復(fù)雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù)，發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
（3）搞好當?shù)厝罕婈P(guān)系，確保施工正常進行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應(yīng)注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。
（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù)：
（1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標段）招標件；
（2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件；
（3）國家、省、市有關(guān)規(guī)定；
（4）我公司機械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力；
（5）我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標準、質(zhì)量控制手冊；
（6）建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料；
（7）現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署
1.2.1施工組織準備
本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心，以項目經(jīng)理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務(wù)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設(shè)：工程部、后勤部等部門，為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務(wù)，由公司負責行政工作的領(lǐng)導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務(wù)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
河道治理專項治理方案篇二
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的'決議》精神為指導，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)河道整治工程設(shè)想，按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強科學調(diào)研，進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
河道治理專項治理方案篇三
近年來，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個，其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業(yè)排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網(wǎng)的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網(wǎng)的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個，涉及500多戶xx多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個，主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?？加枅龈?處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
定西城區(qū)河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導，加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè)，一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實行責任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造，確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理，嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治。
安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理。
區(qū)水務(wù)局負責進一步規(guī)范河道管理，嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的.沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開聯(lián)席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收，并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節(jié)奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
河道治理專項治理方案篇四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構(gòu)建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務(wù)。
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務(wù)、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調(diào)，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道治理專項治理方案篇五
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān)，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi)，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上，通過人工修復(fù)措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分，其質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調(diào)了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質(zhì)造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計上應(yīng)從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設(shè)計方式相結(jié)合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計上，可采取縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計等方式。縱斷面設(shè)計重點在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中，恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設(shè)計上，也要根據(jù)河流自身特點、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量，重點關(guān)注點應(yīng)是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內(nèi)容。重點是設(shè)計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結(jié)實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應(yīng)選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計水質(zhì)修復(fù)設(shè)計主要分為兩個角度，即空間設(shè)計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手，最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì)，需要建立完善的機制，以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治，做好“結(jié)合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項重點內(nèi)容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關(guān)系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù)，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。
河道治理專項治理方案篇六
隨著我國城市建設(shè)速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道治理專項治理方案篇七
為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制，切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
（一）檢查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊；平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當場隨機抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
（二）評分方式。考評辦負責制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見附件1、2），考評人員依據(jù)考核評分細則對所負責考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。
（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對縣（市、區(qū)）要在省級考評前組織進行考評計分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進ppp工作落實情況20%的權(quán)重計算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進行排名，年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進行總評，作為當年度各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。
（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評后三位的.名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光，由省電視臺等新聞媒體進行采訪，披露存在的主要問題。
河道治理專項治理方案篇八
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
（一）加強領(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領(lǐng)導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務(wù)，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理專項治理方案篇九
第23號
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆
****年八月九日
**市河道管理辦法
第一章總則
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構(gòu)與職責
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。
第八條市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：
（一）根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；
（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計，并監(jiān)督實施；
（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；
（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；
（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區(qū)）河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：
（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計；
（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，持續(xù)工程安全完整；
（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；
（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務(wù)上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。
第三章河道整治與建設(shè)
第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查：
（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關(guān)審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關(guān)審查。
涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人，務(wù)必按審查意見和審查批準的設(shè)計進行施工。施工中應(yīng)當理解河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應(yīng)有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設(shè)計洪水位，務(wù)必以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務(wù)必高于設(shè)計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應(yīng)盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關(guān)批準。
第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù)，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應(yīng)當檢查、監(jiān)督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應(yīng)當事先征求河道主管機關(guān)的意見。
第四章河道保護
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護堤地，凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權(quán)發(fā)證，埋設(shè)界樁，由河道管理機構(gòu)負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設(shè)計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。
第二十條堤防兩側(cè)營造防護林、條，務(wù)必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理，間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機關(guān)批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?BR> 第二十三條進行下列活動，務(wù)必報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：
（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施；
（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，務(wù)必領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應(yīng)征得河道主管機關(guān)同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關(guān)有權(quán)責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復(fù)或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?，嚴格控制占用時光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障
第二十七條下列阻水障礙，務(wù)必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設(shè)置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用。
第六章經(jīng)費
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預(yù)算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，務(wù)必向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關(guān)收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則
第四十二條本辦法由市水務(wù)局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道治理專項治理方案篇十
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營活動，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神，制定本方案：
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治資料
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導
（一）加強整治工作的組織領(lǐng)導?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領(lǐng)導小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作職責。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的職責體系，簽定監(jiān)管職責書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
七、時光安排
2月20日起，用15天時光對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段
對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段
針對存在的問題，再次提出整改要求，督促職責單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段
由縣河道整治工作領(lǐng)導小組，按照本次河道整治的目標任務(wù)要求，對整治狀況進行全面檢查驗收。
河道治理專項治理方案篇十一
為認真貫徹落實慶特化安字【20xx】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理工作方案的通知》文件精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理活動，具體安排如下：
組 長：董 亮、呂選勤、王艷君
副組長：孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛
成 員：王興振、鄭成新、溫旭偉、徐 利 、汪繼剛、雷鳳林、
1、有效治理違章行為。
2、加強危險品科研試驗安全管理。
3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。
4、加強臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
1、方案制定、學習宣貫徹階段
時間：20xx年3月15日至20xx年3月31日
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組，各單位認真學習工作方案。
2、單位自查，制度疏理階段
時間：20xx年4月1日至20xx年4月20日
各部門、車間及班組要充分利用這段時間，對照五項專項治理內(nèi)容及職責分工從制度的制定、學習、執(zhí)行，到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批；人員的違章行為；科研試驗的評審；作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找，制定整改計劃，并于4月20日前將自查情況上報技安部。
3、完善制度，問題整改階段
時間：20xx年4月21日至20xx年6月5日
各單位對各項制度、審批程序進行完善，對新制定的各項制度進行學習，規(guī)范操作行為，對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進行整改。對新任管理人員任職前進行安全談話。
4、民爆公司自查驗收階段
時間：20xx年6月6日至20xx年6月10日
民爆公司對專項治理方案的實施情況進行自檢自查，并形成自查報告。
5、慶化公司驗收階段
時間：20xx年6月11日至20xx年6月30日
做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準備。
1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。
2、按時間節(jié)點對各單位的`專項治理方案的落實情況進行檢查驗收。對于不履行職責、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細則》進行追究考核。
河道治理專項治理方案篇十二
為認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見，根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案以及領(lǐng)導的重要講話精神，結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
以政府投資和使用國有資金項目為重點，用2年左右的時間，對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設(shè)項目和中央擴大內(nèi)需項目，從立項、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過程的合規(guī)性，特別是我系統(tǒng)承擔的相關(guān)前期工作進行全面排查。通過排查，查處違法違紀行為，監(jiān)督和規(guī)范決策行為，完善建設(shè)管理制度，規(guī)范工程建設(shè)行為，建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機制，保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，推進我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
對照法律法規(guī)和政策規(guī)定，著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題，進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)。
（一）全面排查，自查自糾
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際，重點對以下問題進行排查：
5.招投標活動是否規(guī)范，是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
（二）切實整改，分類處理
對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題，要認真整改，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正和規(guī)范；對嚴重違紀違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。
（二）深入剖析，完善機制
通過專項整治工作，全面排查摸底，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律，主要特點，并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，深入剖析問題存在的原因，查找漏洞，提出有針對性的改革措施和辦法，制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施，為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。
1.加強工程建設(shè)項目科學論證
按照國家關(guān)于建設(shè)項目有關(guān)意見要求，認真落實項目論證要求，科學合理編制項目建議書和可行性研究報告，嚴格杜絕超規(guī)模、超標準、超投資建設(shè)項目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序
按照“三重一大”事項集體決策制度要求，進一步規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序，推進項目決策科學化、民主化，集體研究、民主決策，堅決防止領(lǐng)導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
3.嚴格落實工作責任制
按照國家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)，落實以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項目信息公開制度
各單位要建立和完善建設(shè)項目信息公開制度，及時發(fā)布工程建設(shè)項目招標信息，公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強內(nèi)控機制建設(shè)
通過檢查，認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞，研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施，把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來，將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度，真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
（一）安排部署（20xx年12月至20xx年1月上旬）
1.廣泛動員
組織廣大干部認真學習中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)文件精神，充分認識開展此項工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任，副組長由委副主任羅樂宣擔任，成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處（黨工委辦）副處長鄒旋組成，職責是：負責專項治理工作中重大事項的指導、協(xié)調(diào)和決策，批準重大案件、問題的查處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”），承辦日常工作，辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔任。
各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責專項治理工作的組織實施。
3.制定工作方案
各單位要按照要求，結(jié)合本單位實際，研究制定本單位的具體工作方案，于20xx年1月22日前報市領(lǐng)導小組辦公室。
（二）排查問題（20xx年1月中旬至2月底）
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設(shè)單位對本單位負責建設(shè)的項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行認真自查、清理，找出存在的突出問題，分析原因，并及時予以糾正，同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結(jié)報告及有關(guān)情況統(tǒng)計表（見附件1-6），于1月30日前上報至領(lǐng)導小組辦公室。聯(lián)系人及電話：楚振宇，25535994。
2.重點抽查
由我委對各直屬單位建設(shè)項目進行重點抽查，對總投資3000萬以上的建設(shè)項目按30%、中央擴大內(nèi)需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日，具體時間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后，我委將對項目排查情況進行匯總，認真分析總結(jié)，將排查工作總結(jié)上報市專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
（三）整改提高（20xx年3月至20xx年3月）
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行整改和規(guī)范，分析發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領(lǐng)導小組辦公室。
（四）總結(jié)驗收（20xx年3月至20xx年11月）
對專項治理工作任務(wù)落實情況進行跟蹤檢查，對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣，通過典型引導，以點帶面，不斷鞏固提高專項治理工作成效。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
各單位要認真領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認識，把專項治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，從維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
（二）強化責任，務(wù)求實效
各單位要建立專門的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，按照規(guī)定的范圍和標準，徹底清查，找準問題，認真整改。落實責任分工抓落實，強化責任追究，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴肅處理，對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
（三）嚴肅查處違法違紀案件
各單位紀檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來，要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來，及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀、違法案件，把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設(shè)立舉報電話或信箱等形式，建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
附件：
1. 深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查情況匯總表（所有的排查項目）
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來立項項目）
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來在建項目）
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表（20xx年以來竣工項目）
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件基本情況表
7、填表說明
河道治理專項治理方案篇十三
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》，現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。
認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過整治，實現(xiàn)“兩少一好”目標（全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少，事故死亡人數(shù)進一步減少，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。
突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備，消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉，燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位：市住建局。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。
（二）開展危險化學品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。
責任單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（?；疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
（三）開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力，不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則，不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案，建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口，未設(shè)計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng)，電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準要求，落實粉塵危害防治責任，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對勞動者（含勞務(wù)派遣工）配備符合標準要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全，停產(chǎn)整頓未驗收達標擅自恢復(fù)生產(chǎn)，冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設(shè)置，防護用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓等問題。
牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。
責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（?；疲?。
（一）動員部署和自查自糾階段。
1.各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標任務(wù)，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。
2.縣（區(qū)）人民政府要認真履行屬地管理責任，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
（二）集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
2.采取“四不兩直“方式，對整治企業(yè)加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。
（三）鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣（區(qū)）人民政府、市級相關(guān)責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責任部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門工作情況納入目標考核。
（一）落實跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責任部門主要負責人，逐級開展警示約談。
（三）嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時，依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
河道治理專項治理方案篇十四
20xx年， 按照地區(qū)、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關(guān)于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求，我們認真落實綜合治理各項工作，建立健全、全面落實維穩(wěn)和安全工作責任制，切實做好值班維穩(wěn)等各項工作，積極參與群防群治等具體工作，不斷建立健全各項制度，努力提高綜合治理管理水平，確保安全工作不出紕漏，不留隱患，圓滿完成了2015年度平安建設(shè)各項工作，現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結(jié)如下。
維護社會穩(wěn)定，切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經(jīng)工辦黨支部高度重視綜合治理工作，從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保證、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施。
一是成立了以主要領(lǐng)導為組長的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導小組，抽專人負責安排創(chuàng)建工作各項事宜，做到領(lǐng)導機構(gòu)健全，工作人員到位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、專人協(xié)調(diào)的創(chuàng)建局面。地委經(jīng)工辦根據(jù)單位領(lǐng)導班子調(diào)整情況，及時調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導小組，確定了以地區(qū)人大工委副主任、經(jīng)工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農(nóng)辦主任xxx為副組長，地委農(nóng)辦副主任xxx為辦公室主任，各科室科長為其主要成員的領(lǐng)導小組，確保工作不斷檔，銜接有序，組織有力。
二是嚴格實行綜治領(lǐng)導責任制，健全各項目標責任，及時發(fā)現(xiàn)消除影響單位內(nèi)部安全隱患，各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責，充分結(jié)合經(jīng)工辦工作業(yè)務(wù)性質(zhì)，合理劃分工作任務(wù)，做到責任到科室、到個人，形成了各負其責，齊抓共管，人人參與的工作氛圍。
經(jīng)工辦平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識，在創(chuàng)建過程中以教育為先。
一是深入學習宣傳中央和自治區(qū)黨委關(guān)于民族團結(jié)的重要論述。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育，使干部職工深入了解新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史，教育引導干部職工常懷感恩之心，深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路，不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動，引導干部職工正確認識民族習俗民族文化，弘揚現(xiàn)代文明生活方式，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性，自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。
三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識，通過組織學習相關(guān)法律法規(guī)以及各類警示案例，教育干部以身作則、守法守紀，不斷提升干部法制素養(yǎng)，為一方平安盡責。
四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應(yīng)對突發(fā)性安全問題的知識，樹立干部居安思危、防患于未然的意識，促使干部把創(chuàng)建平安建設(shè)的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在為單位平安建設(shè)盡責的同時，還要做到走進社會為平安哈密建設(shè)盡責，回到家里為平安小區(qū)、平安家庭建設(shè)盡責，不斷拓展平安建設(shè)的內(nèi)涵和外延。
五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求，地委經(jīng)工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《行政許可法》、《自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》等，通過廣泛的宣傳教育，使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識，提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性，較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月，地委經(jīng)工辦被授予“地區(qū)級民族團結(jié)進步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。
在平安單位具體創(chuàng)建過程中，經(jīng)工辦堅持做到措施具體、落實到位、執(zhí)行有力。
一是抓教育做到有計劃、有方法、有內(nèi)容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結(jié)合，能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設(shè)部署合拍，張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領(lǐng)導講學相結(jié)合，形式多樣、寓教于樂。學習內(nèi)容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內(nèi)容外，還針對性的搜集一些平安建設(shè)典范、處突案例等，豐富干部的平安建設(shè)知識。學習結(jié)果以心得體會，討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現(xiàn)。
二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞黨的十八屆
四中全會
、“七五”、中國—歐亞博覽會等重要敏感時期，加強本單位安全保衛(wèi)工作。在具體執(zhí)行中堅決做到思想不麻痹、行動不落后。單位內(nèi)部安保值班做到了安排清楚、及時到位、交接明白，尤其是節(jié)假日和關(guān)鍵時間節(jié)點，堅決按照地委、行署的部署，實行領(lǐng)導帶班制度，全力做好值班保衛(wèi)工作，不允許出現(xiàn)任何問題。長期堅持敏感時期值班制度，嚴格執(zhí)行值班帶班制度，圓滿完成各項值班任務(wù)。
三是加強普法宣傳教育。按照地區(qū)司法局的要求，制定了《地委經(jīng)工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《地委經(jīng)工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》，以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳活動;繼續(xù)加強干部學法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推進地區(qū)依法治理工作，維護和促進社會穩(wěn)定。
六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提，制定了矛盾糾紛調(diào)節(jié)方案，立足解決單位內(nèi)部、內(nèi)外和干部家庭矛盾為重點，有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定、單位內(nèi)部團結(jié)和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素，打造了一個在單位團結(jié)進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。
七是加強保密工作。嚴格按照地區(qū)保密局的要求，地委經(jīng)工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓，保密文件及時登記，按閱件要求專件送閱，及時存檔保管。一年來，沒有發(fā)生失(泄、竊)密事件，沒有發(fā)生計算機泄密現(xiàn)象。
地委經(jīng)工辦在做好本單位平安建設(shè)工作的同時，認真加強督促檢查，切實加強經(jīng)濟口部門縣市安全生產(chǎn)工作，確保平安建設(shè)整體不出問題。
一是年初和各縣(市)、地區(qū)經(jīng)濟口和農(nóng)口24個部門(單位)簽訂經(jīng)濟目標責任制，把安全生產(chǎn)作為重要考核指標，要求簽約單位認真履行職責，確保各項工作落實到位。
二是加強督促檢查。今年以來，地區(qū)已安排召開經(jīng)濟運行分析會三次，重點項目督查2次，組織交通、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練，提高應(yīng)對各類問題的能力。
一年來，地委經(jīng)工辦嚴格按照平安建設(shè)工作的要求，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人的觀念。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終保持清醒頭腦，切實做到了大事小事均沒有發(fā)生，各項工作落實到位，未出現(xiàn)過任何違規(guī)違紀事件，較好地履行了各自應(yīng)承擔的職責，平安建設(shè)取得有效成效。
河道治理專項治理方案篇十五
中鋁洛陽銅業(yè)有限公司 “小金庫”專項治理工作實施方案
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和中國鋁業(yè)公司（簡稱中鋁公司）《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求，結(jié)合公司經(jīng)營實際制定本實施方案。方案內(nèi)容及實施辦法如下：
一、專項治理的總體要求
堅持 “標本兼治、糾防并舉”，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機制”的原則，以自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式，在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機制。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
專項治理范圍:公司所屬機關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)，均作為治理內(nèi)容。重點自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)；對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：（一）隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”；
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”；
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束，主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)
各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)
凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位，要按照本辦法要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場。自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3)，逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)重點檢查(2009年7月初至10月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上，各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要組織開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%，重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于30%。
重點檢查對象：
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位；
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位；
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位；
5.有群眾舉報的部門和單位；
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，做到整體推進，綜合實施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。
(四)整改落實(2009年11月初至11月底)
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導。
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領(lǐng)導機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
五、專項治理的組織領(lǐng)導
此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，實行條塊結(jié)合、分級負責。
市里成立由市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組，成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市財政局，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導機制，并于2009年5月30日前將領(lǐng)導機制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
六、專項治理的工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光，把思想認識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，加強信息溝通，促進工作深入開展。
(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀從嚴懲處。對舉報有功的單位和個人，根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%—5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負擔。
等事宜，依法及時辦理，特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作，金融機構(gòu)要積極配合。
(四)強化工作督導。在專項治理工作期間，公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組將派出督導組，分赴各相關(guān)單位加強督促指導，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導不力、自查自糾和重點檢查不認真，以及拒絕接受重點檢查的部門和單位，及時給予批評并責令整改。
河道治理專項治理方案篇十六
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，各有關(guān)縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進行處理；暫不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向，設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設(shè)施口（單元）2個、過水設(shè)施口19個、取水設(shè)施（只進不出）14個、重復(fù)排口1個。
（一）加強組織領(lǐng)導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，各有關(guān)縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責任主體,要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務(wù)落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質(zhì)量、務(wù)求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關(guān)縣（市）要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關(guān)縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關(guān)信息，及時公布整治進展情況。
河道治理專項治理方案篇十七
為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》，整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題，規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，結(jié)合我區(qū)實際工作，制定本實施辦法。
（一）查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標準或行業(yè)標準生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標簽、說明書的專項檢查。
（二）查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）經(jīng)營銷售的行為；嚴厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
（三）查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴肅查處未經(jīng)審查批準發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為，查處篡改或超出批準內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。
（四）查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
（五）嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當取得而未取得強制性認證證書產(chǎn)品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認證標志的違法行為。
（六）查處成人“性用品”違法行為。嚴肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴重損害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。
（七）建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議，為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。
專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加，成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，由成員單位的相關(guān)科室負責人參加，辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展，分為三個階段實施。
（一）準備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求，結(jié)合我區(qū)和本部門實際，制定具體的實施方案，開展專項整治行動進行動員和部署。
（二）自查整治階段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作，并將當月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總，填寫專項整治行動月報表（見附件3），于當月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前，各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié)，報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。
（三）督查總結(jié)階段（20xx年6月中旬-9月中旬）。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查，時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查，并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責內(nèi)容，嚴格履行各自職責。加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標、工作任務(wù)、部門職責，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將專項整治工作逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。
（二）突出重點，嚴肅執(zhí)法。各相關(guān)單位，按照專項整治行動實施辦法的要求，結(jié)合我區(qū)實際，突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位，集中時間，集中力量，聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚，依法處理到位，責任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導小組辦公室。
（三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則，建立建全長效管理機制加強制度建設(shè)，對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強依法行政意識，切實保障人民群眾的健康權(quán)益。
（四）加強宣傳，共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果，及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度，廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
河道治理專項治理方案篇十八
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂一河一策治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到消除一條、核銷一條，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立清三河臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動，掀起清三河行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實四位一體長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接，適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動，確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動，要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。