在工作和學習中,我們經(jīng)常需要撰寫或進行報告,以展示自己的研究成果或工作情況。在寫報告之前,我們需要做充分的調(diào)研和分析,獲取足夠的信息和數(shù)據(jù)支撐我們的觀點和推論。報告范文還提供了不同等級的寫作水平,讓你在寫作過程中有更具體的參照和目標。
問題的報告篇一
關(guān)于xx大學食堂中的飲食問題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問題是在校大學生生活的重要組成部分,吃飯問題是同學們最為關(guān)心的問題之一,對同學們的學習、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調(diào)研獲悉同學們對食堂的建議和意見,了解食堂問題的具體情況。各項數(shù)據(jù)表明,我們的食堂確實存在一些問題,并且這些問題已經(jīng)在學生當中造成了一定的負面影響。
本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法,按照輔導員提供的詳細學生資料,有針對性的在遵循隨機原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問卷。共發(fā)出問卷214份,回收214份,有效問卷210份,回收率100%,有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對象有代表性,我們采用分層抽樣組織方式對全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過調(diào)查,我們認為校食堂問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、衛(wèi)生問題
衛(wèi)生問題是同學們最為關(guān)心的問題之一,對此我們進行了詳細的調(diào)查。通過調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn),對于飯菜的衛(wèi)生狀況,有72%的同學回答為“一般”,13.4%個認為“差”,只有5.6%個同學認為好;同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明,食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學在飯菜中吃到異物的問題已經(jīng)屢見不鮮,希望能夠引起有關(guān)部門的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問題,清洗后的餐具上常??梢园l(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外,在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問題雖然較少,但有時會有桌面或地面上的垃圾未能及時地清理。
二、質(zhì)量問題
質(zhì)量方面,我們對菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個方面進行了深入調(diào)查。
對于“菜種是否豐富的問題”,同學們也提出了不同的意見,沒有人選擇“豐富”,82個選擇“不豐富”,69個選擇一般,由此可以看出絕大多數(shù)同學認為食物品種并不豐富。
三、價格問題
統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)同學的就食堂價格問題在214份回收問卷中,共有35人認為“較貴”,136人認為“一般”。上述結(jié)果表明,食堂價格定位基本可以使同學接受,也說明學校在市場上物價上漲的時候,所做的工作是充分考慮到學生的利益,切實有效的,也希望食堂等相關(guān)部門能繼續(xù)保持。
四、服務(wù)問題
通過這次調(diào)查,我們可以通過師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。
根據(jù)問卷我們可以清楚地看出來服務(wù)方面問題較少,師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好,有41%的同學對師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評價。由此可見,食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
五、秩序問題
在我們的問卷中,我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應(yīng)的問題。調(diào)研結(jié)果表明,66.2%的人認為“十分擁擠”,16.3%的人覺得“還能接受”,選擇“不擁擠”只占8.5%,人數(shù)較少。而大多數(shù)同學比較滿意打飯的秩序。這就從另一個側(cè)面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對應(yīng)的意見與建議如下:
1、衛(wèi)生方面
1)蔬菜清洗干凈
從反映情況來看,部分同學認為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學們的身體健康還會大大降低學生食欲,造成就餐乃至學習生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
2)桌子擦干凈
經(jīng)同學們反映,就餐時桌子不干凈,有時清潔工阿姨擦過后,同學們再拿紙巾擦還是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服,建議阿姨們勤洗抹布,使同學們擁有一個良好的就餐環(huán)境。
3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套,常換洗衣服
據(jù)同學們反映,食堂經(jīng)常有工作人員打飯時講話,或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi),這些現(xiàn)象影響了同學們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時過多的交談或玩手機并且佩戴口罩、手套,保證良好的食堂就餐環(huán)境。
4)清洗、消毒餐具
多數(shù)同學反映,餐盤或筷子上多有明顯的油污,因而懷疑餐具是否經(jīng)過清洗消毒,擔心因此而感染某些傳染病,危害健康。希望食堂方面可以在今后加強,同時在餐具車旁有放置臟污餐具地方,可以防治同學在挑到干凈餐具后,有餐具掉落后,將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
2、質(zhì)量方面
1)時常更新菜品
同學們需要在大學度過幾年時光,過于單一的食品種類讓同學們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種,甚至是中餐西餐兼?zhèn)?,定能吸引同學們前去就餐,增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長的完善時間,不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
2)保證食品的新鮮
經(jīng)同學們反映,就餐時常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的,特別是米飯,可能是有部分上次剩下的米飯混在其中,有些菜品也是如此。建議食堂也加強管理監(jiān)督與審查,使同學們吃上新鮮的飯菜。
3、價格方面
1)增加飯菜品種,降低飯菜價格
2)明碼標價,童叟無欺從我們的調(diào)查結(jié)果來看,同學們對有些飯菜不明碼標價的現(xiàn)象感到不解,他們希望可以對自己的食品消費有清楚的了解,希望食堂及有關(guān)部門予以重視。
3)分量要足.經(jīng)同學們反映,由于最近物價飛漲,飯菜的分量與從前相比明顯減少,許多同學感覺現(xiàn)在吃飯與原來花同樣的錢,根本吃不飽,不實在了。
4)希望可以將飯菜分大分、中份、小份,以免造成不必要的浪費和損失。
4、服務(wù)方面
1)多開幾個早餐窗口
早上我們經(jīng)常會看到食堂門口排著長隊等待用餐,有些同學竟因此放棄了早餐。有同學在調(diào)查問卷中寫道,早餐是一天當中最重要的一餐,學校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量,保證學生的身體健康。因此,我們建議能多開設(shè)早餐窗口,使同學們都能吃到健康的早餐。
2)提供食物紙袋
在平時的生活中,我們經(jīng)常會看到同學在食堂尋找座位的現(xiàn)象,這一方面是就餐壓力所致,另一方面,如果提供食物袋,而不是塑料袋,應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口,供應(yīng)食品袋,而且最好是紙袋,更容易達到衛(wèi)生、環(huán)保要求。
問題的報告篇二
__省移民辦:
__市__鎮(zhèn)__村委__村小組位于__市與__縣交界的偏遠山區(qū),離集鎮(zhèn)有__公里遠,全村人口共__人。__年,由于修建__水庫,該村小組村民由原居住地遷至現(xiàn)址,現(xiàn)居住地位于三面環(huán)山的凹地,山勢迂回,交通閉塞,與外界相連的唯一村路坑坑洼洼,遇上雨天便泥濘不堪,村民出行非常不便,嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。為解決全村出行難問題,經(jīng)村小組全體村民集體討論,決定由村民集資修建一條進村水泥公路,但由于公路里程長達__公里,群眾籌資非常有限,村集體財力也很薄弱,沒有能力負擔如此一筆大額資金,就算加上市鎮(zhèn)兩級相應(yīng)的資金扶持也仍存在相當大的'資金缺口,因此,修路計劃一度擱置。為了卻全村幾代人的夙愿,徹底解決群眾出行難問題,__市__鎮(zhèn)人民政府特此向省移民辦提出申請,懇請省移民辦領(lǐng)導視該村實情,幫助解決__萬元資金以硬化進村公路,望領(lǐng)導批準為感!
特此報告。
申請單位:__
申請日期:____年__月__日
問題的報告篇三
為加強職工食堂管理,規(guī)范食堂服務(wù)行為,提高食堂管理水平,確保師生的飲食安全和身體健康,維護職工正常教學秩序,使職工食堂更好地為師生服務(wù),現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神精神,結(jié)合我校實際,就加強我校食堂管理提出如下意見,請食堂工作人員認真學習并貫徹執(zhí)行。
一、提高食堂管理工作重要性的認識
職工食堂工作,特別是食堂的飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生安全關(guān)系到用餐師生的身體健康、切身利益和職工的穩(wěn)定。我們應(yīng)從構(gòu)建和—諧食堂就餐環(huán)境的高度,充分認識加強職工食堂管理的重要性,把保障食堂食品衛(wèi)生安全、提高和改善職工的膳食水平、建立健全食堂各項管理制度作為一項重要工作來抓,加強管理,抓出成效,讓各級職工滿意。
二、建立健全職工食堂管理制度
(一)明確領(lǐng)導責任制。職工食堂實行職工法定代表人負責制,公司法人是第一責任人,對職工食堂管理工作負總責。要建立第一責任人為組長,由分管食堂的后勤部長、總廚師長、會計和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導小組,全面負責職工食堂的衛(wèi)生安全、財務(wù)收支、食堂飯菜質(zhì)量與管理工作。
(二)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。職工對食堂的'服務(wù)實行全方位、全過程的管理監(jiān)督,并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。要建立健全衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保職工用餐的衛(wèi)生和安全。全面推行食品衛(wèi)生“五常法”(常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律)管理,提升職工食品衛(wèi)生管理水平。每月召開一次例會,時間在25日至31日之間,主要進行學習交流、小結(jié)反潰。
(三)建立健全財務(wù)管理制度。職工食堂應(yīng)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。職工食堂的財務(wù)實行獨立核算,單獨開設(shè)賬戶,單獨建帳,??顚S?,保持收支平衡。職工食堂支出實行“一支筆”審批制度。職工食堂管理領(lǐng)導小組負責審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費收支等有關(guān)事項。職工食堂要按照會計制度要求規(guī)范成本管理,建立健全內(nèi)部控制制度,嚴把支出關(guān)。
(五)實施職工食堂民—主監(jiān)督制度。成立有工會主席、職工代表參加的“食堂監(jiān)督管理委員會”,通過定期檢查、評比、反愧座談、問卷調(diào)查等形式,加強與職工的溝通,接受職工的民—主監(jiān)督。對職工的合理化建議和批評,及時采納和改進。
三、加強職工食堂從業(yè)人員隊伍建設(shè)
(一)組織不定期培訓,食堂從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,每年必須進行健康體檢,取得健康合格證明才能上崗。凡患有礙食品衛(wèi)生的疾病的,必須立即離開職工食堂。
(二)加強對食堂從業(yè)人員的管理,試行食堂工作人員量化考核,使從業(yè)人員都能遵紀守法、愛崗敬業(yè),全心全意為職工飲食做好服務(wù)工作。
問題的報告篇四
校領(lǐng)導:
本單位,屬學校根據(jù)“新的用人機制”聘用的全日制本科學歷人員。該同志受聘三年以來,思想表現(xiàn)好,現(xiàn)為中共預備黨員。工作認真,服從安排,團結(jié)同志,業(yè)績突出。發(fā)表學術(shù)論文6篇,先后獨立完成或參與開發(fā)了圖書館辦公系統(tǒng)、學風指數(shù)顯示系統(tǒng)、短信推送平臺、wap手機圖書館等軟件;負責圖書采購,獨立開發(fā)查重系統(tǒng);有平面設(shè)計的特長,圖書館文獻推廣的宣傳畫大多出自他之手;參與建設(shè)工作,出力良多。在工作中,表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和過硬的專業(yè)技能,受到全館上下和省內(nèi)高校圖書館界同事的好評。
圖書館專業(yè)人才匱乏,近十年來,未進一名。圖書館的人才決定對高校教學科研的支撐水平。我校圖書館之所以在近幾些年做出了一些成績,除學校正確領(lǐng)導之外,原因之一在于依賴少數(shù)幾個有專業(yè)技術(shù)和學科背景的人,讓其在崗位上有發(fā)揮專長的空間。
該同志懷著感恩母校之心,甘守清貧留在圖書館工作三年,達到了專業(yè)圖書館館員的各項要求?,F(xiàn)請求校領(lǐng)導從圖書館工作實際出發(fā),根據(jù)院政發(fā)號文件的承諾,解決其人事編制問題,使其更加安心地把更多的時間和精力投入工作。
專此請示
附:情況簡介
**大學圖書館
x年3月3日
問題的報告篇五
隨著城市的發(fā)展,私家車變得越來越平常。隨著小汽車的增多,道路越來越擁擠。很多的地方都會經(jīng)常發(fā)生交通事故。
調(diào)查時間:20xx年八月
調(diào)查對象:路人、朋友、車輛
采用方法:對朋友們進行問卷調(diào)查,觀察路人和車輛的闖紅燈情況。
我選擇了一個上班的高峰期來進行調(diào)查,時間為是8月的一個早上7點30分。當我來到這十字路口時,信號燈由綠變紅,可這時,一位行人卻騎著電瓶車從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭,他以自己的生命為賭注能夠安然通過這條馬路。可誰又能準確預測呢,我們不能拿生命開玩笑!
十中的門口有個斑馬線,這條線每天都有很多學生走過,每天在很多學生上學放學時,遇到紅燈,那些小汽車往往會停下來,只有那些摩托車等等,拼命著找空間擠過去。但是當我們在上課時,這個紅綠燈就完全成了擺設(shè),無人會聽從與它,照闖不誤。我們的老師也很在意,但終究沒有辦法。。。。。。
在中國,紅綠燈的作用不會太明顯,往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用,每個人都不想被罰錢!車輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的,因為我們很怕會有交通事故發(fā)生。通過這次觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),交通事故大都是因為闖紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢?我們的親人、朋友又會不會闖紅燈呢?于是,我開始進行問卷調(diào)查活動。
我一共調(diào)查了7個人。其中大約有28.6%的人沒有闖過紅燈,大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個人都意識到闖紅燈的危害了。有一個人的回答令我很難忘——闖紅燈時,某個路口也許正是綠燈,這樣盲目地闖,很容易給自己帶來終生的遺憾。是啊,每一次僥幸的心理都會成為下一次闖紅燈的動力,但只要一不小心,就會終生遺憾。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我們的身邊處處都有交通事故的身影,只要你不小心觸碰到了它,必定會引發(fā)一場所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,無論是行人,還是駕駛員、司機都要克制自己要闖紅燈的心理。也許,這一次沒有發(fā)生交通事故,下一次就不一定了。也許,你很趕時間,可是,比起上課、上班遲到幾分鐘,可貴的生命更為重要。
合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段,讓我們每一個人都愛護自己生命,遵守交通的法規(guī),做一個文明的合肥人!
問題的報告篇六
尊敬的.領(lǐng)導:
您們好!
首先感謝領(lǐng)導在百忙之中抽出時間閱讀我的離職信。我是懷著十分不舍的心情寫這下封辭職報告的。
基于個人原因,經(jīng)過我這段時間進行了認真的思考后,我做了離職決定。
在此,我非常感謝領(lǐng)導在這段時間里對我的教導和關(guān)懷,最后,祝領(lǐng)導和同事們身體健康、工作順利!
再次對我的離職所帶來的不便表示抱歉,同時我也希望領(lǐng)導能夠體恤我的個人實際,對我的申請予以考慮并批準。謝謝!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
問題的報告篇七
所得稅:自己吃的支出和折舊都算職工福利,招待客戶吃的算招待費,都要發(fā)票;
增值稅:外購的進項(含固定資產(chǎn),鍋等)不抵扣,自產(chǎn)、委托加工的貨物要視同銷售;
營業(yè)稅:自家吃沒事,對外賣繳營業(yè)稅。
企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用應(yīng)該計入職工福利費,按稅法規(guī)定的比例稅前扣除:
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[]3號)三、關(guān)于職工福利費扣除問題。
《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費,包括以下內(nèi)容:
(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂……等。
關(guān)于職工福利費核算問題?
企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應(yīng)該單獨設(shè)置賬冊,進行準確核算。沒有單獨設(shè)置賬冊準確核算的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。
另外,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
根據(jù)上述規(guī)定,貴公司食堂為員工就餐發(fā)生的費用,必須取得合法有效的憑據(jù),并且單獨設(shè)置賬冊,進行準確核算,其相關(guān)費用才允許按照國稅函[2009]3號文件規(guī)定,列為職工福利費進行稅前扣除。
企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用沒有發(fā)票不得稅前扣除,若收款方?jīng)]有開票資格,可向其當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。
按照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。真實、合法和合理是納稅人經(jīng)營活動中發(fā)生的支出可以稅前扣除的.主要條件和基本原則,在判斷納稅人申報扣除支出的真實性時,納稅人必須提供證明支出確屬實際發(fā)生的有效憑據(jù),包括發(fā)票、進口報關(guān)單等。
按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。所有單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應(yīng)當向收款方取得發(fā)票。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進行核算。企業(yè)發(fā)生與應(yīng)稅收入有關(guān)的合理支出應(yīng)憑正式、合法憑證依法在稅前列支。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票。因此,收款方應(yīng)按上述規(guī)定向付款方開具發(fā)票。若收款方?jīng)]有開票資格,可向其當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。
關(guān)于職工福利費扣除問題
《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費,包括以下內(nèi)容:
(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。因此自辦食堂的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計入職工福利費。
在職工食堂招待客戶用餐支出作為業(yè)務(wù)招待費稅前扣除
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費申報扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。
企業(yè)未辦職工食堂,統(tǒng)一由外單位統(tǒng)一送餐,需要與供餐單位簽訂合同,同時還需憑餐飲業(yè)發(fā)票稅前扣除,應(yīng)與供餐單位簽訂送餐合同,列入職工福利費,并憑合法憑證在稅前扣除。
單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費申報扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。
現(xiàn)行福利政策導向是:公共福利不涉及個稅,但若要發(fā)放到個人頭上,則要并入當月工資薪酬所得,繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調(diào):企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應(yīng)當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,無論是直接發(fā)放給個人,還是個人提供票據(jù)報銷后支付,都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當納入職工工資總額,一并計算交納個人所得稅。
現(xiàn)行福利政策導向是:公共福利不涉及個稅,但若要發(fā)放到個人頭上,則要并入當月工資薪酬所得,繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調(diào):企業(yè)給職工食堂費用稅前扣除問題發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應(yīng)當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,無論是直接發(fā)放給個人,還是個人提供票據(jù)報銷后支付,都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當納入職工工資總額,一并計算交納個人所得稅。
食堂涉及增值稅的原則:不抵扣,有視同銷售(只限定自產(chǎn)、委托加工的貨物,外購的不抵扣進項,沒有視同銷售)
依據(jù)《增值稅暫行條例》第十條(一)規(guī)定:用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),不允許扣除;不允許扣除的還有這些與生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的“貨物的運輸費用”。內(nèi)部食堂屬于福利部門,其采購的物品不論是存貨還是固定資產(chǎn),其進項稅金都不允許抵扣,要計入福利費中。
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條的規(guī)定,單位或者個體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:
(一)將貨物交付其他單位或者個人代銷;
(二)銷售代銷貨物;
(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目;
(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費;
(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資,提供給其他單位或者個體工商戶;
(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者;
(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
食堂涉及營業(yè)稅的原則:自家吃沒事,對外賣繳營業(yè)稅
企業(yè)內(nèi)部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務(wù)的同時,還對外提供餐飲服務(wù),那么就變成了經(jīng)營性機構(gòu),應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記,就其對外收入繳納營業(yè)稅。
問題的報告篇八
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時間:
20xx年12月12日20xx年12月20日
三、調(diào)查地點:
**大學東校區(qū)第三食堂
四、調(diào)查目的
通過對學校食堂的調(diào)查,了解學校食堂的經(jīng)營過程,發(fā)現(xiàn)存在的問題,運用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機工程學等專業(yè)知識,對食堂存在的問題進行改進。
五、調(diào)查對象的概況
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個出口,下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個靈活窗口。燕山大學東校區(qū)一共有三個食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學生的需求。但是主要還是以北方的風格為主。主營的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學們的喜愛。三食堂主要以私營為主,學校將各個窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營,所以各個窗口之間都有競爭,一定程度上使學生能夠從中得利。
六、存在的問題
表1三食堂存在的問題
(1)飯菜質(zhì)量差、量少
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價格不合理
在我們的調(diào)查中,很多同學都指出學校飯菜的價格不是很合理,而且一年比一年貴。在學生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價,基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學生普遍認為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你,你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時,人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好
在食堂就餐時我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導致學生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
一次一個同學在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個蒼蠅,由于害怕浪費,就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個蒼蠅,到窗口要求退換時,服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊現(xiàn)象
一提到就餐,很多同學都會聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。
在調(diào)查期間,整個食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個食堂的各個窗口,專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學即使先來也沒法及時打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒有調(diào)理
我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時,他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習慣”。食堂的16個固定窗口,基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學生打飯的時間,也破壞了學生對該窗口的'印象,從而間接導致前來就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動作不規(guī)范,就餐高峰期時手忙腳亂,動作遲緩,不熟悉菜的品種,學生問菜價和名稱時,服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學生與服務(wù)員爭論多打錢的問題。
我們采訪了幾個剛打完飯的同學,其中一個同學向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問題
部分窗口經(jīng)常把當天沒賣完的菜儲存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學生。經(jīng)常有同學反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
在我們調(diào)查中,殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m,由一人負責傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學生相對集中,殘菜臺地方很小,學生就會出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導致剩余的食物撒到學生的身上。一次一個學生因為要吃到結(jié)果由于轉(zhuǎn)身時被后面的人碰到了,后面學生手上的粥全部撒在了該同學的身上,造成了雙方的爭執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點
(1)空氣流通
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
(3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學的口味
(4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈
八、解決問題措施
(1)重新設(shè)計殘菜臺
根據(jù)人機工程學的知識,合理的設(shè)計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運用人機工程學的相關(guān)知識對殘菜臺進行改進。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動作,這會造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對殘菜臺進行改進。重新設(shè)計殘菜臺的高度和現(xiàn)場布置。
(2)采用動作分析優(yōu)化服務(wù)員的動作,提高效率
動作分析的實質(zhì)是研究分析人在進行各種工作操作時之細微動作,刪除無效動作,使操作簡便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動作或浪費現(xiàn)象,簡化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標準的操作方法,為制定動作時間標準作技術(shù)準備。它包括:動素分析、影象分析、動作經(jīng)濟原則等內(nèi)容。主要還是利用動作經(jīng)濟原則來提高食堂打飯的效率,縮短學生排隊等待的時間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手,利用動作經(jīng)濟原則進行改進。
(3)招聘合理的兼職人員
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置,對服務(wù)員的數(shù)量進行科學合理的計算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學生排隊等待服務(wù)的時間,從而吸引更多的人前來就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟效益,管理必須始于識別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實現(xiàn)這一目標而指導人、機器、信息的協(xié)調(diào)活動。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強質(zhì)量意識、改進產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質(zhì)量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責任事故。
一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競爭,同樣的,食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質(zhì)量進行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段(plan),這個階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、顧客訪問、國家計劃指示等,摸清顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃等。第二個階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個階段是實施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標準進行產(chǎn)品設(shè)計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓。第三個階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計劃的預期結(jié)果。最后一個階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理
廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個詞的縮寫。“5s”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”,它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進行綜合考慮,并制訂切實可行的計劃與措施,從而達到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
問題的報告篇九
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負責人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導小組,負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關(guān)單位切實履行主體責任,行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。
問題的報告篇十
1、“xx”期間的就業(yè)形勢 人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字?!耙环矫妫蜆I(yè)總量壓力依然很大,勞動力供大于求的格局并未改變?!?BR> 2、近兩年我國大學生的就業(yè)狀況 xx年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示,近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè),去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。 從學歷上看,研究生初次就業(yè)率最高,本科初次就業(yè)率略低,高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看,工科畢業(yè)生就業(yè)率較高,理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院???,重點大學就業(yè)率較高,普通本科和獨立學院就業(yè)率較低。 值得關(guān)注的是,已就業(yè)者中,部分畢業(yè)生流動性較高。
3、當前大學生就業(yè)的心理 一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”,也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè),希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè),到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學生扎堆大城市
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多,發(fā)展空間越大,導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
二是制度上存在障礙?,F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào),導致就業(yè)機會不均等,就業(yè)政策不平衡,畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)之間流動仍然存在障礙,畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難,就業(yè)渠道不暢通,進一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生,但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小,部分企業(yè)用工不規(guī)范,對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才,但由于編制限制等原因,吸納畢業(yè)生能力有限。
5、大學生就業(yè)難的原因
一我國中小企業(yè)太少,就業(yè)容量不大。
二專門人才素質(zhì)未達標,造成崗位難得其人。
三人才供求信息不暢,造成職位浪費。
四結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素
a、時間結(jié)構(gòu) 大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長。
b、區(qū)域結(jié)構(gòu) 由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求,而且在較長的時期內(nèi),地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
問題的報告篇十一
20xx年,彭陽縣被確定為寧夏全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作試點縣,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和區(qū)林改辦的精心指導下,彭陽縣緊緊圍繞“大花園、大果園”的建設(shè)目標,樹立經(jīng)營生態(tài)的理念,堅持把集體林權(quán)制度改革作為林業(yè)建設(shè)工作的重中之重,反復研究論證,全面安排部署,強化政策措施,狠抓任務(wù)落實,著力推動生態(tài)型林業(yè)向生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的目標。
1、基本現(xiàn)狀
全縣森林資源保存面積13、03萬hm2,其中現(xiàn)有集體林地面積8萬hm2,森林覆蓋率達到24%,林改涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村808個村民小組,林改人口23萬多人。針對這一現(xiàn)狀,彭陽縣把發(fā)揮集體林地效益、增強集體林活力,作為興林富民、推動林業(yè)建設(shè)又快又好發(fā)展的重要舉措,以積極探索干旱半干旱地區(qū)集體林權(quán)制度改革的道路。
2、主要措施
(1)狠抓宣傳培訓,輿-論引導到位。為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進行政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一方面,廣泛宣傳動員[1]。編印發(fā)放《林改致農(nóng)民朋友的一封信》5萬份、《林改政策宣傳手冊》1萬份,挨家挨戶講解林改政策,發(fā)動群眾參與。通過懸掛橫幅、刷寫標語、辦黑板報等,大力宣傳林改政策,努力營造林改氛圍。另一方面,加強業(yè)務(wù)培訓。從政策法規(guī)和操作程序入手,通過召開林改工作動員會、黨員大會、群眾大會、業(yè)務(wù)培訓會,以會代訓、深化內(nèi)容,使林改政策深入民心,家喻戶曉。
(2)強化組織領(lǐng)導,政策管理到位。制定《彭陽縣集體林權(quán)制度改革方案》,成立以縣長為組長,縣四大機關(guān)分管領(lǐng)導為副組長,縣直22個部門(單位)的主要負責人為成員的林改工作領(lǐng)導小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村也分別成立了相應(yīng)的機構(gòu)。堅持一月一督查,一月一評比,縣委、政府主要領(lǐng)導親自帶隊,積極開展調(diào)研,掌握工作進度,認真聽取各方意見,并及時對林改工作進行政策指導和協(xié)調(diào)推進。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責任心強、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會,積極參與林改,實施全程監(jiān)督。同時,專門安排160萬元林改前期工作經(jīng)費,確保改革工作的順利啟動開展。
(3)規(guī)范操作程序,工作落實到位。堅持把陽光操作、依法實施林改放在突出位置,按照“先行試點、循序漸進、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則,積極開展林改工作,做到群眾不了解政策的'不實施,情況不明的不動手,達不到2/3同意的不通過,張榜公示有異議的不審批,權(quán)屬有爭議的不發(fā)證,確保每個程序和環(huán)節(jié)扎實到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時,堅持實行“四個公開”,即林改內(nèi)容公開、林改程序公開、林改方法公開、改革結(jié)果公開;落實“四個到戶”,即公開信發(fā)放到戶、確權(quán)登記表到戶、山林承包合同書到戶、山林權(quán)證到戶,自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督,切實維護群眾的合法權(quán)益,讓群眾吃下“定心丸”。
3、工作展望
(1)進一步明確任務(wù)。在繼續(xù)抓好林改試點工作的同時,全力以赴抓好全面推進工作,確保年底前確權(quán)率達到100%,發(fā)證率達98%以上。
(2)進一步落實責任。按照階段工作要求,嚴格把握林權(quán)證數(shù)據(jù)錄入、登記、審核、發(fā)證等各個環(huán)節(jié),確保每份林權(quán)證做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。
(3)進一步強化糾紛調(diào)處。按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法依規(guī)”的原則,進一步加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問題化解于全縣林改的全過程中,為林權(quán)證發(fā)放消除爭議,確保全縣社會穩(wěn)定和-諧。
(4)進一步加大督查力度。把督促檢查、跟蹤問效作為一項制度,堅持長抓不懈,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保全縣集體林權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按期完成,確保生態(tài)受保護、群眾得實惠,為全區(qū)林改工作總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。
問題的報告篇十二
論文關(guān)鍵詞:我國支線航空的發(fā)展淺析
引言
支線航空一般指航線距離在500公里左右,空中飛行時間在1小時左右70座以下的機型在中小型城市和中心城市之間,或中小型城市之間的航班飛行。國內(nèi)以中小型城市居多,地貌復雜,難以實現(xiàn)便利的地面交通運輸,所以快捷便利的支線航空運輸發(fā)展顯得尤為重要了。其作為民航運輸?shù)闹匾M成部分,使得能否真正培育起支線航空這一民航新的經(jīng)濟增長點已成為新世紀中國民航的工作重點。
正文
1.我國支線航空基本情況
改革開放以來,我國航空運輸發(fā)展很快,取得了令人矚目的成就。2002年,全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里,旅客運輸量8594萬人,貨郵運輸量202萬噸。2002年我國支線航空完成運輸周轉(zhuǎn)量2億噸公里,旅客運輸量260多萬人,分別占國內(nèi)航線總運量的2%和3.4%。
目前我國支線航空從總體上來講,受以往區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和實力的影響,處于剛剛起步發(fā)展的階段?;A(chǔ)差,底子薄,不平衡,造成規(guī)模很小,在整個運量中比重低。同時也面臨著鐵路、高速公路等多方位的激烈競爭。就經(jīng)營來看,與干線發(fā)展不夠協(xié)調(diào),還未形成有效的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò),支線尚未真正起到為干線輸送更多客源的作用,而且支線航空網(wǎng)絡(luò)小、頻率低、航程長,機型也不相配套,經(jīng)營效率低。發(fā)展支線航空當前雖有一些困難,但仍面臨很多機遇。我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高,都將會對支線航空提出新的需求,進而推動支線航空運輸不斷發(fā)展。
2.我國支線航空基礎(chǔ)建設(shè)
要加快支線航空發(fā)展,必須對支線航空相關(guān)設(shè)施進行建設(shè),提供必要保障,為支線航空發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。下面就航線網(wǎng)絡(luò)、支線飛機、支線機場和空域管理等方面進行分析:
2.1航線網(wǎng)絡(luò)
要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加快建立樞紐輻射航線網(wǎng)絡(luò),適當提高支線航班頻率。根據(jù)需要開辟新的通航點,提高支線航空通達能力,為旅客出行提供更多便利,簡化旅客的中轉(zhuǎn)手續(xù),盡可能縮短旅客的中途停留時間??紤]到支線運輸與區(qū)域經(jīng)濟實力密切相關(guān),樞紐航線網(wǎng)絡(luò)的建立不可能一蹴而就,要有一個逐步發(fā)展的過程。因此,當前和今后一段時間支線航空發(fā)展的重點仍集中各沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、西部交通不便地區(qū)和中部具有經(jīng)濟潛力的地區(qū),其中長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和西南等地區(qū)是重點發(fā)展區(qū)域。
2.2支線飛機
結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該增加支線飛機數(shù)量,提高在整個機隊中的比重,適應(yīng)發(fā)展支線航空的需要。航空運輸企業(yè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域航空運輸市場特點,以及各地區(qū)氣候、地理及飛行條件等,合理配置和補充適用的支線飛機。
2.3支線機場
加快推進支線機場建設(shè),做到合理布局,規(guī)模適宜。根據(jù)機場布局規(guī)劃,做好新建支線機場的布點,特別是要加快旅游機場和地面交通不便地區(qū)的機場建設(shè)。完善機場功能,對于已具備樞紐地位的機場,要完善供支線機場旅客中轉(zhuǎn)的功能;對于大型樞紐機場,可考慮建設(shè)專供支線飛機起降的跑道和相關(guān)設(shè)施;在確保安全的前提下,簡化支線機場設(shè)施配置和流程,減少旅客候機和登機時間,發(fā)揮航空高效快捷的優(yōu)勢。
2.4空域管理
要積極與各有關(guān)方面協(xié)商并取得支持,合理劃設(shè)適合支線航空發(fā)展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空資源,使干線和支線形成有機的整體,充分利用和開發(fā)空域資源。加大空管投資力度,配備相關(guān)空管設(shè)施。
3.當前發(fā)展我國支線航空的關(guān)鍵
要促進支線航空發(fā)展,除加快相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外、還應(yīng)采取一系列政策和措施予以扶持,并創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,使其不斷發(fā)展和壯大。發(fā)展支線航空應(yīng)從以下幾點來看:
3.1統(tǒng)一對發(fā)展我國支線航空意義的認識
對于發(fā)展支線航空,中央政府、地方政府,都要有一個統(tǒng)一的認識。從國家來看,發(fā)展支線航空不僅僅是民航的事,而是推動國民經(jīng)濟相社會發(fā)展,擴大內(nèi)需,提高國民消費水平的戰(zhàn)略問題。應(yīng)當作為國家支持的產(chǎn)業(yè)政策。沒有通達四方的航線網(wǎng)絡(luò),民航的發(fā)展就不能說是健康的、良性的。
3.2加強宏觀管理,建立良好的市場秩序
有關(guān)部門應(yīng)從我國支線發(fā)展的實際出發(fā),從現(xiàn)在起就應(yīng)加強宏觀管理,建立市場秩序,盡快制定比較全面的支線運輸管理方法,對市場進入、航班設(shè)置、飛行區(qū)域等做出明確規(guī)定,尤其是市場進入和退出,民航應(yīng)加快制定支線航空運輸市場的準入和退出機制,鼓勵和保護航空公司開辟和培養(yǎng)支線航線的積極性,允許航空公司在一定時期內(nèi)對先期投入開發(fā)的支線航線實行獨家經(jīng)營。
3.3盡快建立多元化經(jīng)營體制
目前,我國已放寬了外資進入民航的政策,民營資本進人民航的政策也會有較大的調(diào)整。就支線運輸而言,更要盡快建立多元化經(jīng)營體制,投資政策可以放得再寬一些,允許民營資本全面進入支線運輸。在政府加強行業(yè)監(jiān)管,嚴格確定經(jīng)營范圍、確保飛行安全的前提下,應(yīng)當大力鼓勵民營資本進入支線運輸。
3.4加快支線機隊建設(shè)
我國發(fā)展支線運輸要從國情和民航的實際出發(fā),根據(jù)我國地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的特點,著眼不同消費層次的旅客,通過經(jīng)濟杠桿引導,鼓勵航空公司從實際出發(fā)選擇不同的支線飛機。既要有為高層次的旅客提供較高服務(wù)檔次的噴氣飛機,也要選用一些螺旋槳支線飛機,以較低的票價滿足普通旅客的需求。
3.5支持開展低成本的支線航空運行
從長遠來看,航空運輸?shù)陌l(fā)展僅有干線航空公司是不夠的,應(yīng)有一定數(shù)量的支線航空公司,才能真正使支線航空發(fā)展起來。大型航空公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和航空市場需求,建立相應(yīng)的區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò),設(shè)立支線航空經(jīng)營機構(gòu),選擇支線機型,開展支線經(jīng)營,形成支線航空公司與干線航空公司協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作的局面。
3.6探索和實施共同發(fā)展支線航空的路子
支線航空運軸經(jīng)營成本較高,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益,主要體現(xiàn)為區(qū)域性的社會效益,因此發(fā)展支線航空應(yīng)走共同促進之路。支線航空主要為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)服務(wù),互相促進;國家應(yīng)加大政策扶持的力度,擬定發(fā)展支線航空的.配套政策,制定行之有效的措施,促進支線航空運輸有大的發(fā)展。
4.支線航空發(fā)展前景
4.1支線航空市場的發(fā)展戰(zhàn)略
支線航空的持續(xù)發(fā)展有賴于支線飛機運營的利潤。中國的航空公司還沒有證明能像西方的支線航空公司一樣在支線市場上獲得充分的利潤。航線的效益決定于很多因素:市場規(guī)模、市場性質(zhì)和市場競爭結(jié)構(gòu)。對于支線運營者來說,最關(guān)鍵的是要有合適的市場戰(zhàn)略的指導和選擇正確的航線。
4.1.1開發(fā)連接西部與東部沿海城市的航線
中國支線航空公司面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是如何獲得合適的收益,因為省內(nèi)短航線要面對來自于其他運輸方式的激烈競爭,很難提高收益。中國支線市場的發(fā)展不能完全依靠僅在西部地區(qū)內(nèi)飛。對于中國支線運營者來說,航線發(fā)展戰(zhàn)略之一就是飛更長的連接西部地區(qū)的機場與富有的東部沿海城市之間的航線。這樣不僅能夠幫助不同地區(qū)經(jīng)濟融合,還能夠提高支線的收益。
支線噴氣機拓展了支線網(wǎng)絡(luò),但是短航程市場仍舊是中國支線網(wǎng)絡(luò)的一個關(guān)鍵組成部分。支線運營者必須認識到只有擁有強大地區(qū)樞紐的航空公司才能夠承擔得起中國西部短航線的正常有效的運營。通過地區(qū)樞紐把短航程航線與長航線之間相連接,使短航程航線上旅客運輸量得到長航程航線來的轉(zhuǎn)機旅客的補充。雖然短航線可能會損失一些錢,長航線所獲得的從支線轉(zhuǎn)機來的旅客所貢獻的額外收入可以補貼短航線的虧損。
4.1.3獲取航班頻率優(yōu)勢
中國旅客有較強的機型偏好結(jié)果導致中國國內(nèi)市場的低載客率和很低的航班頻率。要從航班頻率優(yōu)勢中獲得利益,支線運營者需要小心而仔細地研究市場特點和選擇正確的航線。支線航空公司能夠與干線飛機競爭的航線是那些客流較少的瘦薄市場和縫隙航線市場,甚至在中等運量市場中,如果商務(wù)旅客比例高,支線航空公司仍舊能夠與干線飛機有效地競爭。
4.3控制支線運營的成本
支線航空依仗的是低成本運作。對于中國的航空公司來說,如何保持支線航空低成本運營是—個巨大挑戰(zhàn),中國的航空公司需要注意三個要素:機型,航線距離和市場規(guī)模(密度)。飛機成本對于中國航空公司來說是一項最大的成本。飛機越小,單座成本越高。中國支線運營者需要相對較大的支線噴氣機,這樣它的單位成本就能接近于干線噴氣機的單位成本,而單程成本卻比后者要低得多。成本效率同時也依賴于航程長短。比較而言,在短程航線上支線飛機成效率比較高,所以支線運營者需要找到短程商務(wù)航線,這樣就可以獲得合適的收益和航班頻率優(yōu)勢。最后,正如前面所述,中國有很多中程瘦薄航線市場,在這些市場上支線飛機比干線飛機有更加合適的座位數(shù)。雖然支線航空公司的單位座位成本比較高,但是單位旅客的成本卻有可能比低載客率的干線飛機低。
結(jié)論
21世紀中國經(jīng)濟發(fā)展重心將轉(zhuǎn)移的地域遼闊的中西部,這無疑為支線航空提供了一次難得的機遇。在東部和沿海的地區(qū)發(fā)達的地面快速交通網(wǎng)的現(xiàn)實下,中國支線航空主市場將要分布在廣大中西部地區(qū),這是一個對未來市場的基本評價。民航如能抓住中西部開發(fā)的大好時機,下大力氣把支線航空搞上去,與國內(nèi)干線和國際航線協(xié)調(diào)發(fā)展,完成航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和改造,這對我國從支線航空大國走向世界航空強國,將具有重大而深遠的意義。
問題的報告篇十三
廣西方元電力股份有限公司橋鞏水電站分公司:
2015年10 月16~19日,第二次質(zhì)量監(jiān)督巡視組認為“監(jiān)理單位需不斷提高隊伍素質(zhì),提高在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力”。要求“對大壩砼澆筑、灌漿、支護、機電安裝等部位進一步加強跟蹤檢查和旁站監(jiān)理,特別對關(guān)鍵線路,關(guān)鍵項目必須嚴格監(jiān)控,越是工期緊越不能忽視安全和質(zhì)量”。
巡視組檢查結(jié)束后,業(yè)主單位已部署2015年11月為“質(zhì)量安全月”。監(jiān)理部領(lǐng)導召開了形勢分析會,認為巡視組的評價和要求是客觀正確的。除了巡視組所提出的問題外,還通過自查發(fā)現(xiàn)了不少問題。
現(xiàn)將質(zhì)量問題自查情況和整改措施匯報如下:
一、問題自查情況
1、現(xiàn)場控制力度不夠。主要表現(xiàn)在:
1)驗倉、驗孔等把關(guān)不嚴。時常出現(xiàn)局部倉內(nèi)有積水、鋼筋錯漏、施工縫處理不當?shù)荣|(zhì)量通病。
2)旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。對砼入倉手段控制不力,出現(xiàn)過冷縫。欠振、漏振、鋼筋及金結(jié)安裝焊接不規(guī)范等問題時有發(fā)生,發(fā)生后旁站監(jiān)理也未及時發(fā)現(xiàn),對已發(fā)現(xiàn)的也未及時處理。
3)對施工單位實行“三檢制”督促不力。開工至今,有些施工單位的“三檢制”未完善落實或流于形式,“三員”到位情況差,導致經(jīng)常發(fā)生施工質(zhì)量問題。
2、沒有圍繞優(yōu)良工程目標有的放矢的進行控制。
1)對砂石料和砼拌和物的檢測成果統(tǒng)計分析不夠。僅滿足于簡單統(tǒng)計,沒有按有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求進行分析,以至于一些指標已偏離優(yōu)良工程的要求。
2)對施工質(zhì)量僅進行了單元工程驗收評定,而對于由單元到分部,再到單位工程逐級匯總評定工作沒有及時跟上,以至于對目前的施工質(zhì)量狀況難于準確判斷。
3)忽視了對外觀質(zhì)量的控制。目前對外觀質(zhì)量僅限于目測、觀感,沒有嚴格按標準進行檢測、評價。
4)在質(zhì)量資料方面,存在報驗、簽證不及時和簽證不規(guī)范、不完整或漏簽現(xiàn)象。
存在上述問題,究其原因,一是部分人員的責任心差,這也暴露出監(jiān)理部內(nèi)部管理問題,主要是從工作制度、分工、責任追究等方面采取措施強化責任心的力度還不夠;二是部分人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,除自身因素外,也與監(jiān)理部內(nèi)部互相學習、交流、指導、督促等沒有做好有關(guān)。
二、整改措施
對存在的質(zhì)量問題不容忽視。質(zhì)量控制作為監(jiān)理的重要控制內(nèi)?
容,仍存在上述問題,說明監(jiān)理工作急需改進。監(jiān)理部已充分認識到了問題的嚴重性,必須采取切實有效的措施加以整改。要通過整改、糾偏等措施,保證橋鞏水電站施工質(zhì)量等級達到優(yōu)良標準。
1、樹立質(zhì)量憂患意識,增強使命感和緊迫感。監(jiān)理部已組織員工認真學習《廣西橋鞏水電站工程質(zhì)量監(jiān)督第二次現(xiàn)場巡視報告》,同時,對于《巡視報告》中沒有涉及的問題,監(jiān)理部也深入進行了剖析,毫不護短。目的是樹立憂患意識,克服盲目樂觀的思想,增強使命感和緊迫感。
2、開展業(yè)務(wù)學習,提高質(zhì)量控制技能。監(jiān)理部已于10月22日由總監(jiān)對全體員工進行了質(zhì)量控制要點講座,重點闡述了如何加強主動控制,確保施工質(zhì)量達到優(yōu)良等級。同時,總監(jiān)也客觀分析了質(zhì)量形勢,要求監(jiān)理業(yè)務(wù)人員,尤其是監(jiān)理工程師以上人員要認真學習施工規(guī)范、質(zhì)量評定標準和評定規(guī)程以及驗收規(guī)程,提高業(yè)務(wù)水平、提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
計劃在11月13日再組織一次業(yè)務(wù)學習,結(jié)合《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》講述如何做好橋鞏水電站的質(zhì)量評定工作。
3、采取組織措施,強化責任心。監(jiān)理部已自11月1日起對機構(gòu)和人員進行了調(diào)整,目的是明確責任,調(diào)動積極性。派有質(zhì)量控制經(jīng)驗的趙交靈同志主持泄水閘監(jiān)理,力圖以點帶面,推動質(zhì)量控制工作。
已要求所屬各監(jiān)理站明確了側(cè)重于質(zhì)量控制的人員,由質(zhì)安部牽頭,經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)活動,從而達到對質(zhì)量控制進行策劃、布置、督促、檢查、改進的目的。
4、以資料清理為線索,迅速摸清質(zhì)量狀況。已布置對已進行質(zhì)量評定的資料進行清查,查錯補漏,對查出的錯誤質(zhì)量評定資料進行重點剖析、糾正。在此基礎(chǔ)上,按工程劃分逐級對已完工程進行質(zhì)量評定。再根據(jù)質(zhì)量狀況部署下一步糾偏行動。
5、擬采取的糾偏措施有:
1)要用各種監(jiān)理手段促使施工單位增加投入,強化施工人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的責任心。監(jiān)理部將本著“責、權(quán)、利”相一致的原則制定問責制、獎懲制等。
2)加強現(xiàn)場施工質(zhì)量控制,確保單元工程優(yōu)良率達到50%以上,并且主要單元工程優(yōu)良,為分部工程優(yōu)良以及單位工程優(yōu)良創(chuàng)造條件。。
3)加強對砼拌和物和其它原材料的控制及數(shù)理統(tǒng)計分析。必須在土建工程量完成70%以前使原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量能滿足優(yōu)良工程的標準。
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問題的報告篇十四
1.調(diào)查對象:留守老人主要是子女外出6個月bai以上,年齡在60歲以上留守家中的老人,留守婦女主要是其配偶外出工作6個月以上,年齡20-59歲留守在家的婦女,留守兒童主要是父母雙方或一方外出6個月以上,0-14歲留守在家的兒童。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取召開座談會以及入戶典型調(diào)查的方法。在響板溪、葛藤山、申家灣,分別召開由村組干部、村民代表及知名人士參加的座談會,對農(nóng)村“三留守”人員生活狀況、生產(chǎn)發(fā)展、精神面貌等進行了解。在入戶典型調(diào)查中,主要了解“三留守”人員的現(xiàn)實困難和所期所盼。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)三留守人員基本情況
通過調(diào)查了解,板溪、葛藤山、申家灣三個村共有“三留守”人員74人,占三個村總?cè)丝诘?%,其中:留守老人36人,留守婦女22人,留守兒童16人。
(二)存在的主要問題
1、經(jīng)濟收入水平較低、勞動強度相對很大
除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識水平較低,勞動能力較弱,經(jīng)濟來源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動力少,留守人員在農(nóng)忙時既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動強度極大。
2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出
由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。
婦女隨著勞動強度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔著撫育兒女或?qū)O輩的重擔,留守婦女因精力所限,無法專心于對孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差。總覺得管理小孩力不從心,對他們形成較大的心理壓力,隔代教育問題突出。
3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調(diào)
近年來,農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨和無助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對人冷漠,缺乏安全感,具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時,他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費用嚴重不足
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,部分村無衛(wèi)生室,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!毙〔】梗蟛⊥稀笔寝r(nóng)村相當一部分家庭醫(yī)療狀況的真實寫照。
(三)原因剖析
農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題,原因是復雜的,多方面的,其中二個主要因素值得我們關(guān)注和思考。
第一,城鄉(xiāng)差距拉大導致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進一步拉大。我縣農(nóng)村在交通運輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠遠落后于先進地區(qū)和發(fā)達城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移進程,導致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴峻的根本原因。
第二,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)有待完善??v向來看,我縣農(nóng)村社會保障得到了長足進步,但橫向比較和從現(xiàn)實需要來看,農(nóng)村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的'社會保險金、醫(yī)療保險金遠遠滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應(yīng)急機制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
三、對策及建議
“三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要各級黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、積極穩(wěn)妥地推進并加以解決。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國家對農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,加快實施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
2、加強農(nóng)村社會保障機制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認真落實中央關(guān)于農(nóng)村社會保障的政策要求,努力推進農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善,政府加大對農(nóng)村社會保障的財政投入,加強政策引導,鼓勵社會各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機制,切實有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況。結(jié)合縣情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
問題的報告篇十五
我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學檢查證明以后婚前醫(yī)學檢查率逐年下降,現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下:
一、存在問題
1、20xx年1-6月婚檢率低達19.23%,服務(wù)對象對婚姻相關(guān)法律知識及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識匱乏。
2、服務(wù)對象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識低
3、服務(wù)對象自主進行婚前檢查的意識薄弱
4、相關(guān)部門間對婚育相關(guān)法律解讀不一致導致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。
二、整改措施
我們采取了以下具體行動。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺了免費婚前保健服務(wù)這項惠民利民工程,由婦幼保健站實行這項優(yōu)惠政策。
2、單位領(lǐng)導多次與民政登記處領(lǐng)導協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學檢查證明事宜,并要求我們加強于登記處工作人員的溝通。
3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時候?qū)θ罕娺M行循環(huán)播放和講解。
4、保健站領(lǐng)導組織小分隊進行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識循環(huán)宣講活動。
5、我們就婚前保健重要性和必要性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進行了相關(guān)培訓。
6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓學習。
三、進展及成效
要提高婚前醫(yī)學檢查率,就必須要將婚前保健知識及婚前醫(yī)學檢查的重要性、必要性深入人心,使婚前醫(yī)學檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計生等相關(guān)部門共同努力,密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認識。同時我們要認真負責的做好每一個流程動作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對象對我們的信任度。以此達到婚前醫(yī)學檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。
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問題的報告篇十六
城市交通系統(tǒng)是城市賴以生存和發(fā)展的保證。統(tǒng)觀全球的國際化大都市,交通的順暢程度直接影響著城市的發(fā)展。近年來,隨著居民生活水平日益提高,機動車保有量的大幅度增加,我國交通擁堵的狀況日益嚴重。造成交通擁堵的原因有很多,既有交通投入、道路系統(tǒng)的原因,也有交通結(jié)構(gòu)、交通管理的原因,更有城市功能結(jié)構(gòu)與布局上的原因。如何控制大城市的交通擁堵狀況成為了各級政府亟待解決的問題之一,本文將以北京為例針對交通擁堵的成因以及如何解決交通擁堵進行分析,并提出可行的建議。
摘要
我國多年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,北京作為首都,是政治、文化中心,各方面都飛速發(fā)展,但是北京同時也在經(jīng)歷著經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的各種問題,如同紐約、倫敦、東京、巴黎等國際性大都市在高速發(fā)展中所遇到的一樣,其中城市交通是一個非常突出的問題,如何解決好這些城市發(fā)展的陣痛,對于城市進一步的發(fā)展有著深刻的作用。
1、北京市交通現(xiàn)狀
隨著我國城市化進程的加快,城市迅速膨脹,城市交通、空間、人口、能源和環(huán)境的矛盾也日益尖銳。尤其是隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展,市民出行次數(shù)增加,私人小汽車增加,出行范圍擴大等原因,城市交通擁堵問題變得十分尖銳。
在與出租車司機等的交談中我們聽到了這樣一段“的字歌”,可以從一個側(cè)面反映出目前北京交通中存在的很多問題?!暗淖指琛保?BR> 道路是怪異的,環(huán)線是很多的,進去是不易的,出來是很難的
改造是經(jīng)常的,花錢是很多的,收效是細微的,堵車是必然的
警察是很忙的,眼睛是很尖的,隱藏是巧妙的,出現(xiàn)是突然的
態(tài)度是嚴正的,攔你是沒說的,罰款是必須的,其它是不管的
司機是猛增的,感覺是良好的,脾氣是火爆的,技術(shù)是很潮的
見縫是要鉆的,別人是不管的,限速是不理的,出事是必然的
官車是牛氣的,警笛是嘹亮的,道路是獨享的,別人是靠邊的
警車是醒目的,公務(wù)是繁多的,堵車是不怕的,違章是帶頭的
公交是勤勞的,車站是不進的,起步是很猛的,行駛是很慢的
大貨是英勇的,多快都敢開的,快行是必上的,翻車是活該的
出租是敬業(yè)的,行駛是規(guī)矩的,停車是突然的,我們是理解的
私車是激增的,好壞是都有的,開著是舒服的,出事是心疼的
我們可以從上面的這首歌謠中簡單地總結(jié)出北京交通的現(xiàn)狀:
1.道路設(shè)計不合理,尤其是環(huán)線交通體系存在很大的問題;
2.道路改造和修建對緩解交通擁堵的作用有限;
3.管理方式單一,達不到交通管理的目的;
4.私家車數(shù)量增加迅速,司機的個人駕駛技術(shù)不高(尤其是新手上路);
5.公眾的交通意識薄弱,沒有養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣;
6.對公交系統(tǒng)的管理不夠完善。
以上這六點只是北京交通中存在問題的一部分,在此之外還存在著比如公交系統(tǒng)缺乏管理、非交通占道、交通管理職能作用發(fā)揮不夠等問題。這些使得盡管我們采取了很多改善交通狀況的措施,但是效果并不明顯。所以,針對其中最為關(guān)鍵的交通擁堵問題我們進行了詳細的分析,并有針對性地提出了幾點解決的辦法。
北京市人口分布圖
2、交通擁堵的危害
交通擁堵之所以成為城市的公害,不僅在于它影響城市正常社會秩序,而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。就能源消耗以及城市道路交通設(shè)施的有效利用而言,交通擁堵無疑導致資源的嚴重浪費。
交通擁堵對社會生活的影響首先是出行時間和費用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能會抑制出行,致使城市人口生活質(zhì)量的下降。
交通擁堵對公共交通的影響也是十分嚴重的。私人小汽車更多地投入使用必然增加道路擁堵,由此殃及公共交通的運營效率.北京曾經(jīng)作過調(diào)查和測算,公共汽車平均運營速度每下降1公里/小時,相當于損失200部公共汽車的運力。若要維持運力水平不變,就意味著要多投入200部車輛。除了購車費用開支之外,還要相應(yīng)增加車輛保養(yǎng)設(shè)施及停車場地建設(shè)費用,運營成本也會相應(yīng)增加。經(jīng)濟學家茅于軾先生估計北京汽車擁堵導致的`損失每年約60億元。
交通擁堵對城市環(huán)境質(zhì)量的危害是另一個不可忽視的問題。各類機動車排放的尾氣是大氣中co、co2、揮發(fā)性有機物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒物的主要來源。交通擁堵會導致尾氣污染的加重。此外,交通擁堵還會使噪聲污染變得更為嚴重。
隨著城市化進程的加快,對城市道路和交通會產(chǎn)生更大的需求。然而這種不斷增長的需求超過道路的供應(yīng)時就會產(chǎn)生交通的擁擠和堵塞問題。交通擁堵問題已經(jīng)成為城市化進程中迫切需要解決的問題之一。因此,對交通擁堵的分析及對策具有現(xiàn)實意義。
3、造成交通擁堵的主要原因
3.1交通供給與交通需求嚴重失衡
當今北京汽車保有量如井噴之勢與日俱增,而道路建設(shè)方面雖然也卓有成效,但在汽車數(shù)量巨大的增長下,也顯得有些微不足道。北京人均道路面積占有率很低。面對如此巨大的交通壓力,一味的增加投入修建、展寬道路,增加交通設(shè)施,來滿足不斷增長的交通需求,其結(jié)果往往反而大大刺激交通需求的迅速增長,交通情況不但不會有所好轉(zhuǎn),反而會使交通狀況越來越惡劣。如此,便會形成一個惡性循環(huán)。而現(xiàn)在的北京正在這個循環(huán)的起點,北京未來的交通狀況如何,完全掌握在政府的決策上。交通供給是有限的,而需求則是相對無限的,如何解決這個矛盾,是政府需要下大功夫去解決的。這里還有一個不完全的數(shù)字,在北京還有200萬人沒有買車,但已經(jīng)考取駕照,這潛在的200萬交通需求,如果變成實際的增長,北京的交通將會更加雪上加霜。而隨著時間的推移,這一群體還會逐年增加。
人均道路面積比較
3.2城市道路布局不合理
直接影響了交通的順暢程度。而在環(huán)路上,也存在著一些“先天”的不足,環(huán)路與其它城市主干線、聯(lián)絡(luò)線的出入口設(shè)施不夠匹配,立交間距過密,致使在立交出入口以及匝道極易出現(xiàn)交通擁堵。另一方面,北京的絕大多數(shù)公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點都集中在城區(qū)內(nèi),給已經(jīng)不堪重負的城內(nèi)交通更加重了負擔。就拿最典型的商業(yè)區(qū)西單舉例,由南向北進入西單,車道從雙方向8條驟減為4條,并且這里公交線路密集,有20多條公交線路從此通過,再加上其他社會車輛、出租車、私家車及自行車、行人穿梭其間,使得這里成為了名副其實的“步行街”。我曾在這里看到過連續(xù)10多輛新型三門無軌電車排長隊的壯觀景象,可見這里的交通狀況是多么惡劣。而在各個新城通向城區(qū)的主要聯(lián)絡(luò)線上,每天都在上演著潮漲潮落的周期性擁堵。
3.3交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡
據(jù)有關(guān)部門對北京居民出行調(diào)查的結(jié)果,地鐵和公交車的分擔率只有29%,自行車占32%,其余的近40%為私家車、公務(wù)車和出租車。而在80年代初,公交的分擔率則是70%,近些年來,公共交通的吸引力在下降已經(jīng)是不爭的事實。公共交通作為一種大眾化的交通工具,其使用效率是小汽車的10~15倍,它容量大,載客多,能最大限度提高道路使用率。北京作為世界級的特大城市,公共交通(含軌道交通)的比例至少要達到60%以上,而我們目前只有30%左右,為使交通資源得到合理的利用,必須采取限制私人小轎車的發(fā)展,鼓勵公交發(fā)展的政策和公交優(yōu)先的措施,實現(xiàn)最佳的綜合社會效益。
3.4交通管理水平與市民守法意識落后
目前北京市的交通管理水平與世界大城市相比還有很大的差距,路網(wǎng)的通行能力還沒有被完全釋放出來,在環(huán)路上經(jīng)常是正向行駛的車輛爆堵,反向車道則一路暢通;遇到?jīng)]有交警職守的路口通行狀況比較混亂,而有交警的路口情況則好得多。另外,通過對信號燈加以控制,將其從時序上進行有機的結(jié)合,也可以很大的提高道路通行能力。在國外主要干道上,一輛車通過一組信號燈,可以全部以綠燈通過,不用停車等待紅燈,這就是“綠波效應(yīng)”,而這種效應(yīng)在北京市卻是難得一見的。另外,市民的守法意識差也是出現(xiàn)交通擁堵的一大原因,經(jīng)??梢栽诼房诳吹健捌炔患按边^馬路的行人和非機動車,不按信號燈指示要求橫過馬路;而在機動車道上,也經(jīng)常發(fā)生車輛強行并線、違規(guī)搶行的行為,這種行為嚴重威脅了道路的通暢,在高峰時期,超過六成的擁堵是由于行人或機動車不遵守交通法規(guī)所引起的。
問題的報告篇十七
三天的農(nóng)村實踐活動讓我們對于三農(nóng)問題有了初步的認識。在這幾天調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我思考總結(jié),得出農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的報告。
第一部分:現(xiàn)狀特點
辛莊鎮(zhèn)大溝村是一個當代農(nóng)村的典型。在大溝村調(diào)查三天,我們從大溝村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國當代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問題。我認為,當代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個特點:
一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來,農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過多次變化。目前,以經(jīng)濟作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中,大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用,且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外,棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。
二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機械化種植、大棚種植,也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限,所以沒有過多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備;但是我們了解到,在大型的農(nóng)場中,大型機械的運用還是非常廣泛的。
三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下,也有了顯著的發(fā)展。石灣子小學就是當?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學,招收附近六個村子的農(nóng)民孩子。學校經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所設(shè)備先進、師資力量優(yōu)良的學校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書夢,還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
四、農(nóng)民經(jīng)濟收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來增加收入。同時,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入,更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,為城市的建設(shè)出力。這樣,豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),農(nóng)民的收入有了不同程度的增長。同時,農(nóng)村勞動力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例,他的兒女均在縣城打工,他自己在農(nóng)閑時也偶爾外出做活。這樣,他們的收入就大大增加,并且,他們有了更多的機會接觸城市,也大大開拓了他們的視野。
農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中,電話、電視的擁有率高達九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具;電扇、洗衣機等電器已比較普及,我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機發(fā)短信。這一切,說明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。
五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村,我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地,許多先進的品種、技術(shù)在這里進行試驗,然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進種植基地的發(fā)展帶動了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時形成連鎖反應(yīng),提供了旅游、教育等一系列資源,無形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。
第二部分:存在的問題
農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時,也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調(diào)查程度有限,僅從幾個方面舉例說明。
告
一、農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問題中的重中之重,也是我國政府十分重視的問題。然而事實上,侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村,農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當?shù)毓S建設(shè)宿舍,征用農(nóng)民土地,補償十分不合理,甚至使一些農(nóng)民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時,竟稱農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對于這種現(xiàn)狀,農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度,沒有想到用法律手段維護自己的權(quán)益。這也無形中助長了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會原因的。一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無法解決的。正如一位農(nóng)民說的,中央、省、市的政策是好的,但在村、縣落實時,有時發(fā)生了差錯。所以,農(nóng)村問題更多的是基層工作的開展和改進,這也正是三農(nóng)問題的難點和重點。中國的農(nóng)村人口太多,范圍太廣,僅五里村就發(fā)生這些問題,放眼全國,農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠!
二、農(nóng)村城市化問題。隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民對于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高,勢必使農(nóng)村逐步過渡到城市。目前看來,這種過程似乎還不是很明顯,但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看,農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問題還不明顯,沒有影響到農(nóng)村的發(fā)展,但是從長遠角度,農(nóng)村環(huán)境的保護是一個不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開始做起,發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟,避免重走城市污染的老路子,是不久將擺在我們面前的難題。
第三部分:三下鄉(xiāng)意義
密相連的必由之路。把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮短自身成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干,這對我們青年大學生具有十分重要的意義。
有利于了解國情。我們出生在改革開放的大浪潮之下,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以深刻體會到的。因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,去深刻地了解占全國人口80%的農(nóng)民生活現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,真正在實踐中深化對鄧小平理論的認識,深化對改革開放的理解,提高對胡錦濤所提出的“八榮八恥”精神的理解。
有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng),是難以盡得于書本的;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
有利于增長才干。
拿我來說,社會實踐活動時間雖然很短,但我卻從中學到了許多東西,而其中的許多知識是在書本上不能學習而得到的。另外一個喜人的收獲,我趁此機會鍛煉自己,提高各方面的能力。
實踐活動,是我們大學生接觸社會的大一途徑,讓我們提前了解社會,貢獻社會。此外,還能讓我們意識到自己的不足,精心潛練,為達到服務(wù)社會的目標而努力。
問題的報告篇一
關(guān)于xx大學食堂中的飲食問題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問題是在校大學生生活的重要組成部分,吃飯問題是同學們最為關(guān)心的問題之一,對同學們的學習、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調(diào)研獲悉同學們對食堂的建議和意見,了解食堂問題的具體情況。各項數(shù)據(jù)表明,我們的食堂確實存在一些問題,并且這些問題已經(jīng)在學生當中造成了一定的負面影響。
本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法,按照輔導員提供的詳細學生資料,有針對性的在遵循隨機原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問卷。共發(fā)出問卷214份,回收214份,有效問卷210份,回收率100%,有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對象有代表性,我們采用分層抽樣組織方式對全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過調(diào)查,我們認為校食堂問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、衛(wèi)生問題
衛(wèi)生問題是同學們最為關(guān)心的問題之一,對此我們進行了詳細的調(diào)查。通過調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn),對于飯菜的衛(wèi)生狀況,有72%的同學回答為“一般”,13.4%個認為“差”,只有5.6%個同學認為好;同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明,食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學在飯菜中吃到異物的問題已經(jīng)屢見不鮮,希望能夠引起有關(guān)部門的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問題,清洗后的餐具上常??梢园l(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外,在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問題雖然較少,但有時會有桌面或地面上的垃圾未能及時地清理。
二、質(zhì)量問題
質(zhì)量方面,我們對菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個方面進行了深入調(diào)查。
對于“菜種是否豐富的問題”,同學們也提出了不同的意見,沒有人選擇“豐富”,82個選擇“不豐富”,69個選擇一般,由此可以看出絕大多數(shù)同學認為食物品種并不豐富。
三、價格問題
統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)同學的就食堂價格問題在214份回收問卷中,共有35人認為“較貴”,136人認為“一般”。上述結(jié)果表明,食堂價格定位基本可以使同學接受,也說明學校在市場上物價上漲的時候,所做的工作是充分考慮到學生的利益,切實有效的,也希望食堂等相關(guān)部門能繼續(xù)保持。
四、服務(wù)問題
通過這次調(diào)查,我們可以通過師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。
根據(jù)問卷我們可以清楚地看出來服務(wù)方面問題較少,師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好,有41%的同學對師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評價。由此可見,食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
五、秩序問題
在我們的問卷中,我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應(yīng)的問題。調(diào)研結(jié)果表明,66.2%的人認為“十分擁擠”,16.3%的人覺得“還能接受”,選擇“不擁擠”只占8.5%,人數(shù)較少。而大多數(shù)同學比較滿意打飯的秩序。這就從另一個側(cè)面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對應(yīng)的意見與建議如下:
1、衛(wèi)生方面
1)蔬菜清洗干凈
從反映情況來看,部分同學認為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學們的身體健康還會大大降低學生食欲,造成就餐乃至學習生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
2)桌子擦干凈
經(jīng)同學們反映,就餐時桌子不干凈,有時清潔工阿姨擦過后,同學們再拿紙巾擦還是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服,建議阿姨們勤洗抹布,使同學們擁有一個良好的就餐環(huán)境。
3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套,常換洗衣服
據(jù)同學們反映,食堂經(jīng)常有工作人員打飯時講話,或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi),這些現(xiàn)象影響了同學們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時過多的交談或玩手機并且佩戴口罩、手套,保證良好的食堂就餐環(huán)境。
4)清洗、消毒餐具
多數(shù)同學反映,餐盤或筷子上多有明顯的油污,因而懷疑餐具是否經(jīng)過清洗消毒,擔心因此而感染某些傳染病,危害健康。希望食堂方面可以在今后加強,同時在餐具車旁有放置臟污餐具地方,可以防治同學在挑到干凈餐具后,有餐具掉落后,將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
2、質(zhì)量方面
1)時常更新菜品
同學們需要在大學度過幾年時光,過于單一的食品種類讓同學們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種,甚至是中餐西餐兼?zhèn)?,定能吸引同學們前去就餐,增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長的完善時間,不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
2)保證食品的新鮮
經(jīng)同學們反映,就餐時常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的,特別是米飯,可能是有部分上次剩下的米飯混在其中,有些菜品也是如此。建議食堂也加強管理監(jiān)督與審查,使同學們吃上新鮮的飯菜。
3、價格方面
1)增加飯菜品種,降低飯菜價格
2)明碼標價,童叟無欺從我們的調(diào)查結(jié)果來看,同學們對有些飯菜不明碼標價的現(xiàn)象感到不解,他們希望可以對自己的食品消費有清楚的了解,希望食堂及有關(guān)部門予以重視。
3)分量要足.經(jīng)同學們反映,由于最近物價飛漲,飯菜的分量與從前相比明顯減少,許多同學感覺現(xiàn)在吃飯與原來花同樣的錢,根本吃不飽,不實在了。
4)希望可以將飯菜分大分、中份、小份,以免造成不必要的浪費和損失。
4、服務(wù)方面
1)多開幾個早餐窗口
早上我們經(jīng)常會看到食堂門口排著長隊等待用餐,有些同學竟因此放棄了早餐。有同學在調(diào)查問卷中寫道,早餐是一天當中最重要的一餐,學校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量,保證學生的身體健康。因此,我們建議能多開設(shè)早餐窗口,使同學們都能吃到健康的早餐。
2)提供食物紙袋
在平時的生活中,我們經(jīng)常會看到同學在食堂尋找座位的現(xiàn)象,這一方面是就餐壓力所致,另一方面,如果提供食物袋,而不是塑料袋,應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口,供應(yīng)食品袋,而且最好是紙袋,更容易達到衛(wèi)生、環(huán)保要求。
問題的報告篇二
__省移民辦:
__市__鎮(zhèn)__村委__村小組位于__市與__縣交界的偏遠山區(qū),離集鎮(zhèn)有__公里遠,全村人口共__人。__年,由于修建__水庫,該村小組村民由原居住地遷至現(xiàn)址,現(xiàn)居住地位于三面環(huán)山的凹地,山勢迂回,交通閉塞,與外界相連的唯一村路坑坑洼洼,遇上雨天便泥濘不堪,村民出行非常不便,嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。為解決全村出行難問題,經(jīng)村小組全體村民集體討論,決定由村民集資修建一條進村水泥公路,但由于公路里程長達__公里,群眾籌資非常有限,村集體財力也很薄弱,沒有能力負擔如此一筆大額資金,就算加上市鎮(zhèn)兩級相應(yīng)的資金扶持也仍存在相當大的'資金缺口,因此,修路計劃一度擱置。為了卻全村幾代人的夙愿,徹底解決群眾出行難問題,__市__鎮(zhèn)人民政府特此向省移民辦提出申請,懇請省移民辦領(lǐng)導視該村實情,幫助解決__萬元資金以硬化進村公路,望領(lǐng)導批準為感!
特此報告。
申請單位:__
申請日期:____年__月__日
問題的報告篇三
為加強職工食堂管理,規(guī)范食堂服務(wù)行為,提高食堂管理水平,確保師生的飲食安全和身體健康,維護職工正常教學秩序,使職工食堂更好地為師生服務(wù),現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神精神,結(jié)合我校實際,就加強我校食堂管理提出如下意見,請食堂工作人員認真學習并貫徹執(zhí)行。
一、提高食堂管理工作重要性的認識
職工食堂工作,特別是食堂的飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生安全關(guān)系到用餐師生的身體健康、切身利益和職工的穩(wěn)定。我們應(yīng)從構(gòu)建和—諧食堂就餐環(huán)境的高度,充分認識加強職工食堂管理的重要性,把保障食堂食品衛(wèi)生安全、提高和改善職工的膳食水平、建立健全食堂各項管理制度作為一項重要工作來抓,加強管理,抓出成效,讓各級職工滿意。
二、建立健全職工食堂管理制度
(一)明確領(lǐng)導責任制。職工食堂實行職工法定代表人負責制,公司法人是第一責任人,對職工食堂管理工作負總責。要建立第一責任人為組長,由分管食堂的后勤部長、總廚師長、會計和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導小組,全面負責職工食堂的衛(wèi)生安全、財務(wù)收支、食堂飯菜質(zhì)量與管理工作。
(二)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。職工對食堂的'服務(wù)實行全方位、全過程的管理監(jiān)督,并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。要建立健全衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保職工用餐的衛(wèi)生和安全。全面推行食品衛(wèi)生“五常法”(常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律)管理,提升職工食品衛(wèi)生管理水平。每月召開一次例會,時間在25日至31日之間,主要進行學習交流、小結(jié)反潰。
(三)建立健全財務(wù)管理制度。職工食堂應(yīng)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。職工食堂的財務(wù)實行獨立核算,單獨開設(shè)賬戶,單獨建帳,??顚S?,保持收支平衡。職工食堂支出實行“一支筆”審批制度。職工食堂管理領(lǐng)導小組負責審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費收支等有關(guān)事項。職工食堂要按照會計制度要求規(guī)范成本管理,建立健全內(nèi)部控制制度,嚴把支出關(guān)。
(五)實施職工食堂民—主監(jiān)督制度。成立有工會主席、職工代表參加的“食堂監(jiān)督管理委員會”,通過定期檢查、評比、反愧座談、問卷調(diào)查等形式,加強與職工的溝通,接受職工的民—主監(jiān)督。對職工的合理化建議和批評,及時采納和改進。
三、加強職工食堂從業(yè)人員隊伍建設(shè)
(一)組織不定期培訓,食堂從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,每年必須進行健康體檢,取得健康合格證明才能上崗。凡患有礙食品衛(wèi)生的疾病的,必須立即離開職工食堂。
(二)加強對食堂從業(yè)人員的管理,試行食堂工作人員量化考核,使從業(yè)人員都能遵紀守法、愛崗敬業(yè),全心全意為職工飲食做好服務(wù)工作。
問題的報告篇四
校領(lǐng)導:
本單位,屬學校根據(jù)“新的用人機制”聘用的全日制本科學歷人員。該同志受聘三年以來,思想表現(xiàn)好,現(xiàn)為中共預備黨員。工作認真,服從安排,團結(jié)同志,業(yè)績突出。發(fā)表學術(shù)論文6篇,先后獨立完成或參與開發(fā)了圖書館辦公系統(tǒng)、學風指數(shù)顯示系統(tǒng)、短信推送平臺、wap手機圖書館等軟件;負責圖書采購,獨立開發(fā)查重系統(tǒng);有平面設(shè)計的特長,圖書館文獻推廣的宣傳畫大多出自他之手;參與建設(shè)工作,出力良多。在工作中,表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和過硬的專業(yè)技能,受到全館上下和省內(nèi)高校圖書館界同事的好評。
圖書館專業(yè)人才匱乏,近十年來,未進一名。圖書館的人才決定對高校教學科研的支撐水平。我校圖書館之所以在近幾些年做出了一些成績,除學校正確領(lǐng)導之外,原因之一在于依賴少數(shù)幾個有專業(yè)技術(shù)和學科背景的人,讓其在崗位上有發(fā)揮專長的空間。
該同志懷著感恩母校之心,甘守清貧留在圖書館工作三年,達到了專業(yè)圖書館館員的各項要求?,F(xiàn)請求校領(lǐng)導從圖書館工作實際出發(fā),根據(jù)院政發(fā)號文件的承諾,解決其人事編制問題,使其更加安心地把更多的時間和精力投入工作。
專此請示
附:情況簡介
**大學圖書館
x年3月3日
問題的報告篇五
隨著城市的發(fā)展,私家車變得越來越平常。隨著小汽車的增多,道路越來越擁擠。很多的地方都會經(jīng)常發(fā)生交通事故。
調(diào)查時間:20xx年八月
調(diào)查對象:路人、朋友、車輛
采用方法:對朋友們進行問卷調(diào)查,觀察路人和車輛的闖紅燈情況。
我選擇了一個上班的高峰期來進行調(diào)查,時間為是8月的一個早上7點30分。當我來到這十字路口時,信號燈由綠變紅,可這時,一位行人卻騎著電瓶車從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭,他以自己的生命為賭注能夠安然通過這條馬路。可誰又能準確預測呢,我們不能拿生命開玩笑!
十中的門口有個斑馬線,這條線每天都有很多學生走過,每天在很多學生上學放學時,遇到紅燈,那些小汽車往往會停下來,只有那些摩托車等等,拼命著找空間擠過去。但是當我們在上課時,這個紅綠燈就完全成了擺設(shè),無人會聽從與它,照闖不誤。我們的老師也很在意,但終究沒有辦法。。。。。。
在中國,紅綠燈的作用不會太明顯,往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用,每個人都不想被罰錢!車輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的,因為我們很怕會有交通事故發(fā)生。通過這次觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),交通事故大都是因為闖紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢?我們的親人、朋友又會不會闖紅燈呢?于是,我開始進行問卷調(diào)查活動。
我一共調(diào)查了7個人。其中大約有28.6%的人沒有闖過紅燈,大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個人都意識到闖紅燈的危害了。有一個人的回答令我很難忘——闖紅燈時,某個路口也許正是綠燈,這樣盲目地闖,很容易給自己帶來終生的遺憾。是啊,每一次僥幸的心理都會成為下一次闖紅燈的動力,但只要一不小心,就會終生遺憾。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我們的身邊處處都有交通事故的身影,只要你不小心觸碰到了它,必定會引發(fā)一場所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,無論是行人,還是駕駛員、司機都要克制自己要闖紅燈的心理。也許,這一次沒有發(fā)生交通事故,下一次就不一定了。也許,你很趕時間,可是,比起上課、上班遲到幾分鐘,可貴的生命更為重要。
合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段,讓我們每一個人都愛護自己生命,遵守交通的法規(guī),做一個文明的合肥人!
問題的報告篇六
尊敬的.領(lǐng)導:
您們好!
首先感謝領(lǐng)導在百忙之中抽出時間閱讀我的離職信。我是懷著十分不舍的心情寫這下封辭職報告的。
基于個人原因,經(jīng)過我這段時間進行了認真的思考后,我做了離職決定。
在此,我非常感謝領(lǐng)導在這段時間里對我的教導和關(guān)懷,最后,祝領(lǐng)導和同事們身體健康、工作順利!
再次對我的離職所帶來的不便表示抱歉,同時我也希望領(lǐng)導能夠體恤我的個人實際,對我的申請予以考慮并批準。謝謝!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
問題的報告篇七
所得稅:自己吃的支出和折舊都算職工福利,招待客戶吃的算招待費,都要發(fā)票;
增值稅:外購的進項(含固定資產(chǎn),鍋等)不抵扣,自產(chǎn)、委托加工的貨物要視同銷售;
營業(yè)稅:自家吃沒事,對外賣繳營業(yè)稅。
企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用應(yīng)該計入職工福利費,按稅法規(guī)定的比例稅前扣除:
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[]3號)三、關(guān)于職工福利費扣除問題。
《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費,包括以下內(nèi)容:
(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂……等。
關(guān)于職工福利費核算問題?
企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應(yīng)該單獨設(shè)置賬冊,進行準確核算。沒有單獨設(shè)置賬冊準確核算的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。
另外,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
根據(jù)上述規(guī)定,貴公司食堂為員工就餐發(fā)生的費用,必須取得合法有效的憑據(jù),并且單獨設(shè)置賬冊,進行準確核算,其相關(guān)費用才允許按照國稅函[2009]3號文件規(guī)定,列為職工福利費進行稅前扣除。
企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用沒有發(fā)票不得稅前扣除,若收款方?jīng)]有開票資格,可向其當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。
按照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。真實、合法和合理是納稅人經(jīng)營活動中發(fā)生的支出可以稅前扣除的.主要條件和基本原則,在判斷納稅人申報扣除支出的真實性時,納稅人必須提供證明支出確屬實際發(fā)生的有效憑據(jù),包括發(fā)票、進口報關(guān)單等。
按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。所有單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應(yīng)當向收款方取得發(fā)票。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進行核算。企業(yè)發(fā)生與應(yīng)稅收入有關(guān)的合理支出應(yīng)憑正式、合法憑證依法在稅前列支。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票。因此,收款方應(yīng)按上述規(guī)定向付款方開具發(fā)票。若收款方?jīng)]有開票資格,可向其當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。
關(guān)于職工福利費扣除問題
《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費,包括以下內(nèi)容:
(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。因此自辦食堂的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計入職工福利費。
在職工食堂招待客戶用餐支出作為業(yè)務(wù)招待費稅前扣除
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費申報扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。
企業(yè)未辦職工食堂,統(tǒng)一由外單位統(tǒng)一送餐,需要與供餐單位簽訂合同,同時還需憑餐飲業(yè)發(fā)票稅前扣除,應(yīng)與供餐單位簽訂送餐合同,列入職工福利費,并憑合法憑證在稅前扣除。
單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費申報扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。
現(xiàn)行福利政策導向是:公共福利不涉及個稅,但若要發(fā)放到個人頭上,則要并入當月工資薪酬所得,繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調(diào):企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應(yīng)當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,無論是直接發(fā)放給個人,還是個人提供票據(jù)報銷后支付,都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當納入職工工資總額,一并計算交納個人所得稅。
現(xiàn)行福利政策導向是:公共福利不涉及個稅,但若要發(fā)放到個人頭上,則要并入當月工資薪酬所得,繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調(diào):企業(yè)給職工食堂費用稅前扣除問題發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應(yīng)當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,無論是直接發(fā)放給個人,還是個人提供票據(jù)報銷后支付,都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當納入職工工資總額,一并計算交納個人所得稅。
食堂涉及增值稅的原則:不抵扣,有視同銷售(只限定自產(chǎn)、委托加工的貨物,外購的不抵扣進項,沒有視同銷售)
依據(jù)《增值稅暫行條例》第十條(一)規(guī)定:用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),不允許扣除;不允許扣除的還有這些與生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的“貨物的運輸費用”。內(nèi)部食堂屬于福利部門,其采購的物品不論是存貨還是固定資產(chǎn),其進項稅金都不允許抵扣,要計入福利費中。
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條的規(guī)定,單位或者個體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:
(一)將貨物交付其他單位或者個人代銷;
(二)銷售代銷貨物;
(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目;
(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費;
(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資,提供給其他單位或者個體工商戶;
(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者;
(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
食堂涉及營業(yè)稅的原則:自家吃沒事,對外賣繳營業(yè)稅
企業(yè)內(nèi)部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務(wù)的同時,還對外提供餐飲服務(wù),那么就變成了經(jīng)營性機構(gòu),應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記,就其對外收入繳納營業(yè)稅。
問題的報告篇八
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時間:
20xx年12月12日20xx年12月20日
三、調(diào)查地點:
**大學東校區(qū)第三食堂
四、調(diào)查目的
通過對學校食堂的調(diào)查,了解學校食堂的經(jīng)營過程,發(fā)現(xiàn)存在的問題,運用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機工程學等專業(yè)知識,對食堂存在的問題進行改進。
五、調(diào)查對象的概況
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個出口,下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個靈活窗口。燕山大學東校區(qū)一共有三個食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學生的需求。但是主要還是以北方的風格為主。主營的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學們的喜愛。三食堂主要以私營為主,學校將各個窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營,所以各個窗口之間都有競爭,一定程度上使學生能夠從中得利。
六、存在的問題
表1三食堂存在的問題
(1)飯菜質(zhì)量差、量少
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價格不合理
在我們的調(diào)查中,很多同學都指出學校飯菜的價格不是很合理,而且一年比一年貴。在學生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價,基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學生普遍認為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你,你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時,人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好
在食堂就餐時我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導致學生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
一次一個同學在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個蒼蠅,由于害怕浪費,就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個蒼蠅,到窗口要求退換時,服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊現(xiàn)象
一提到就餐,很多同學都會聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。
在調(diào)查期間,整個食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個食堂的各個窗口,專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學即使先來也沒法及時打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒有調(diào)理
我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時,他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習慣”。食堂的16個固定窗口,基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學生打飯的時間,也破壞了學生對該窗口的'印象,從而間接導致前來就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動作不規(guī)范,就餐高峰期時手忙腳亂,動作遲緩,不熟悉菜的品種,學生問菜價和名稱時,服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學生與服務(wù)員爭論多打錢的問題。
我們采訪了幾個剛打完飯的同學,其中一個同學向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問題
部分窗口經(jīng)常把當天沒賣完的菜儲存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學生。經(jīng)常有同學反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
在我們調(diào)查中,殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m,由一人負責傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學生相對集中,殘菜臺地方很小,學生就會出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導致剩余的食物撒到學生的身上。一次一個學生因為要吃到結(jié)果由于轉(zhuǎn)身時被后面的人碰到了,后面學生手上的粥全部撒在了該同學的身上,造成了雙方的爭執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點
(1)空氣流通
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
(3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學的口味
(4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈
八、解決問題措施
(1)重新設(shè)計殘菜臺
根據(jù)人機工程學的知識,合理的設(shè)計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運用人機工程學的相關(guān)知識對殘菜臺進行改進。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動作,這會造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對殘菜臺進行改進。重新設(shè)計殘菜臺的高度和現(xiàn)場布置。
(2)采用動作分析優(yōu)化服務(wù)員的動作,提高效率
動作分析的實質(zhì)是研究分析人在進行各種工作操作時之細微動作,刪除無效動作,使操作簡便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動作或浪費現(xiàn)象,簡化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標準的操作方法,為制定動作時間標準作技術(shù)準備。它包括:動素分析、影象分析、動作經(jīng)濟原則等內(nèi)容。主要還是利用動作經(jīng)濟原則來提高食堂打飯的效率,縮短學生排隊等待的時間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手,利用動作經(jīng)濟原則進行改進。
(3)招聘合理的兼職人員
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置,對服務(wù)員的數(shù)量進行科學合理的計算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學生排隊等待服務(wù)的時間,從而吸引更多的人前來就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟效益,管理必須始于識別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實現(xiàn)這一目標而指導人、機器、信息的協(xié)調(diào)活動。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強質(zhì)量意識、改進產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質(zhì)量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責任事故。
一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競爭,同樣的,食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質(zhì)量進行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段(plan),這個階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、顧客訪問、國家計劃指示等,摸清顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃等。第二個階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個階段是實施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標準進行產(chǎn)品設(shè)計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓。第三個階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計劃的預期結(jié)果。最后一個階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理
廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個詞的縮寫。“5s”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”,它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進行綜合考慮,并制訂切實可行的計劃與措施,從而達到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
問題的報告篇九
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負責人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導小組,負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關(guān)單位切實履行主體責任,行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。
問題的報告篇十
1、“xx”期間的就業(yè)形勢 人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字?!耙环矫妫蜆I(yè)總量壓力依然很大,勞動力供大于求的格局并未改變?!?BR> 2、近兩年我國大學生的就業(yè)狀況 xx年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示,近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè),去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。 從學歷上看,研究生初次就業(yè)率最高,本科初次就業(yè)率略低,高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看,工科畢業(yè)生就業(yè)率較高,理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院???,重點大學就業(yè)率較高,普通本科和獨立學院就業(yè)率較低。 值得關(guān)注的是,已就業(yè)者中,部分畢業(yè)生流動性較高。
3、當前大學生就業(yè)的心理 一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”,也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè),希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè),到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學生扎堆大城市
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多,發(fā)展空間越大,導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
二是制度上存在障礙?,F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào),導致就業(yè)機會不均等,就業(yè)政策不平衡,畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)之間流動仍然存在障礙,畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難,就業(yè)渠道不暢通,進一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生,但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小,部分企業(yè)用工不規(guī)范,對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才,但由于編制限制等原因,吸納畢業(yè)生能力有限。
5、大學生就業(yè)難的原因
一我國中小企業(yè)太少,就業(yè)容量不大。
二專門人才素質(zhì)未達標,造成崗位難得其人。
三人才供求信息不暢,造成職位浪費。
四結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素
a、時間結(jié)構(gòu) 大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長。
b、區(qū)域結(jié)構(gòu) 由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求,而且在較長的時期內(nèi),地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
問題的報告篇十一
20xx年,彭陽縣被確定為寧夏全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作試點縣,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和區(qū)林改辦的精心指導下,彭陽縣緊緊圍繞“大花園、大果園”的建設(shè)目標,樹立經(jīng)營生態(tài)的理念,堅持把集體林權(quán)制度改革作為林業(yè)建設(shè)工作的重中之重,反復研究論證,全面安排部署,強化政策措施,狠抓任務(wù)落實,著力推動生態(tài)型林業(yè)向生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的目標。
1、基本現(xiàn)狀
全縣森林資源保存面積13、03萬hm2,其中現(xiàn)有集體林地面積8萬hm2,森林覆蓋率達到24%,林改涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村808個村民小組,林改人口23萬多人。針對這一現(xiàn)狀,彭陽縣把發(fā)揮集體林地效益、增強集體林活力,作為興林富民、推動林業(yè)建設(shè)又快又好發(fā)展的重要舉措,以積極探索干旱半干旱地區(qū)集體林權(quán)制度改革的道路。
2、主要措施
(1)狠抓宣傳培訓,輿-論引導到位。為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進行政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一方面,廣泛宣傳動員[1]。編印發(fā)放《林改致農(nóng)民朋友的一封信》5萬份、《林改政策宣傳手冊》1萬份,挨家挨戶講解林改政策,發(fā)動群眾參與。通過懸掛橫幅、刷寫標語、辦黑板報等,大力宣傳林改政策,努力營造林改氛圍。另一方面,加強業(yè)務(wù)培訓。從政策法規(guī)和操作程序入手,通過召開林改工作動員會、黨員大會、群眾大會、業(yè)務(wù)培訓會,以會代訓、深化內(nèi)容,使林改政策深入民心,家喻戶曉。
(2)強化組織領(lǐng)導,政策管理到位。制定《彭陽縣集體林權(quán)制度改革方案》,成立以縣長為組長,縣四大機關(guān)分管領(lǐng)導為副組長,縣直22個部門(單位)的主要負責人為成員的林改工作領(lǐng)導小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村也分別成立了相應(yīng)的機構(gòu)。堅持一月一督查,一月一評比,縣委、政府主要領(lǐng)導親自帶隊,積極開展調(diào)研,掌握工作進度,認真聽取各方意見,并及時對林改工作進行政策指導和協(xié)調(diào)推進。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責任心強、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會,積極參與林改,實施全程監(jiān)督。同時,專門安排160萬元林改前期工作經(jīng)費,確保改革工作的順利啟動開展。
(3)規(guī)范操作程序,工作落實到位。堅持把陽光操作、依法實施林改放在突出位置,按照“先行試點、循序漸進、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則,積極開展林改工作,做到群眾不了解政策的'不實施,情況不明的不動手,達不到2/3同意的不通過,張榜公示有異議的不審批,權(quán)屬有爭議的不發(fā)證,確保每個程序和環(huán)節(jié)扎實到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時,堅持實行“四個公開”,即林改內(nèi)容公開、林改程序公開、林改方法公開、改革結(jié)果公開;落實“四個到戶”,即公開信發(fā)放到戶、確權(quán)登記表到戶、山林承包合同書到戶、山林權(quán)證到戶,自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督,切實維護群眾的合法權(quán)益,讓群眾吃下“定心丸”。
3、工作展望
(1)進一步明確任務(wù)。在繼續(xù)抓好林改試點工作的同時,全力以赴抓好全面推進工作,確保年底前確權(quán)率達到100%,發(fā)證率達98%以上。
(2)進一步落實責任。按照階段工作要求,嚴格把握林權(quán)證數(shù)據(jù)錄入、登記、審核、發(fā)證等各個環(huán)節(jié),確保每份林權(quán)證做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。
(3)進一步強化糾紛調(diào)處。按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法依規(guī)”的原則,進一步加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問題化解于全縣林改的全過程中,為林權(quán)證發(fā)放消除爭議,確保全縣社會穩(wěn)定和-諧。
(4)進一步加大督查力度。把督促檢查、跟蹤問效作為一項制度,堅持長抓不懈,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保全縣集體林權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按期完成,確保生態(tài)受保護、群眾得實惠,為全區(qū)林改工作總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。
問題的報告篇十二
論文關(guān)鍵詞:我國支線航空的發(fā)展淺析
引言
支線航空一般指航線距離在500公里左右,空中飛行時間在1小時左右70座以下的機型在中小型城市和中心城市之間,或中小型城市之間的航班飛行。國內(nèi)以中小型城市居多,地貌復雜,難以實現(xiàn)便利的地面交通運輸,所以快捷便利的支線航空運輸發(fā)展顯得尤為重要了。其作為民航運輸?shù)闹匾M成部分,使得能否真正培育起支線航空這一民航新的經(jīng)濟增長點已成為新世紀中國民航的工作重點。
正文
1.我國支線航空基本情況
改革開放以來,我國航空運輸發(fā)展很快,取得了令人矚目的成就。2002年,全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里,旅客運輸量8594萬人,貨郵運輸量202萬噸。2002年我國支線航空完成運輸周轉(zhuǎn)量2億噸公里,旅客運輸量260多萬人,分別占國內(nèi)航線總運量的2%和3.4%。
目前我國支線航空從總體上來講,受以往區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和實力的影響,處于剛剛起步發(fā)展的階段?;A(chǔ)差,底子薄,不平衡,造成規(guī)模很小,在整個運量中比重低。同時也面臨著鐵路、高速公路等多方位的激烈競爭。就經(jīng)營來看,與干線發(fā)展不夠協(xié)調(diào),還未形成有效的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò),支線尚未真正起到為干線輸送更多客源的作用,而且支線航空網(wǎng)絡(luò)小、頻率低、航程長,機型也不相配套,經(jīng)營效率低。發(fā)展支線航空當前雖有一些困難,但仍面臨很多機遇。我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高,都將會對支線航空提出新的需求,進而推動支線航空運輸不斷發(fā)展。
2.我國支線航空基礎(chǔ)建設(shè)
要加快支線航空發(fā)展,必須對支線航空相關(guān)設(shè)施進行建設(shè),提供必要保障,為支線航空發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。下面就航線網(wǎng)絡(luò)、支線飛機、支線機場和空域管理等方面進行分析:
2.1航線網(wǎng)絡(luò)
要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加快建立樞紐輻射航線網(wǎng)絡(luò),適當提高支線航班頻率。根據(jù)需要開辟新的通航點,提高支線航空通達能力,為旅客出行提供更多便利,簡化旅客的中轉(zhuǎn)手續(xù),盡可能縮短旅客的中途停留時間??紤]到支線運輸與區(qū)域經(jīng)濟實力密切相關(guān),樞紐航線網(wǎng)絡(luò)的建立不可能一蹴而就,要有一個逐步發(fā)展的過程。因此,當前和今后一段時間支線航空發(fā)展的重點仍集中各沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、西部交通不便地區(qū)和中部具有經(jīng)濟潛力的地區(qū),其中長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和西南等地區(qū)是重點發(fā)展區(qū)域。
2.2支線飛機
結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該增加支線飛機數(shù)量,提高在整個機隊中的比重,適應(yīng)發(fā)展支線航空的需要。航空運輸企業(yè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域航空運輸市場特點,以及各地區(qū)氣候、地理及飛行條件等,合理配置和補充適用的支線飛機。
2.3支線機場
加快推進支線機場建設(shè),做到合理布局,規(guī)模適宜。根據(jù)機場布局規(guī)劃,做好新建支線機場的布點,特別是要加快旅游機場和地面交通不便地區(qū)的機場建設(shè)。完善機場功能,對于已具備樞紐地位的機場,要完善供支線機場旅客中轉(zhuǎn)的功能;對于大型樞紐機場,可考慮建設(shè)專供支線飛機起降的跑道和相關(guān)設(shè)施;在確保安全的前提下,簡化支線機場設(shè)施配置和流程,減少旅客候機和登機時間,發(fā)揮航空高效快捷的優(yōu)勢。
2.4空域管理
要積極與各有關(guān)方面協(xié)商并取得支持,合理劃設(shè)適合支線航空發(fā)展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空資源,使干線和支線形成有機的整體,充分利用和開發(fā)空域資源。加大空管投資力度,配備相關(guān)空管設(shè)施。
3.當前發(fā)展我國支線航空的關(guān)鍵
要促進支線航空發(fā)展,除加快相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外、還應(yīng)采取一系列政策和措施予以扶持,并創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,使其不斷發(fā)展和壯大。發(fā)展支線航空應(yīng)從以下幾點來看:
3.1統(tǒng)一對發(fā)展我國支線航空意義的認識
對于發(fā)展支線航空,中央政府、地方政府,都要有一個統(tǒng)一的認識。從國家來看,發(fā)展支線航空不僅僅是民航的事,而是推動國民經(jīng)濟相社會發(fā)展,擴大內(nèi)需,提高國民消費水平的戰(zhàn)略問題。應(yīng)當作為國家支持的產(chǎn)業(yè)政策。沒有通達四方的航線網(wǎng)絡(luò),民航的發(fā)展就不能說是健康的、良性的。
3.2加強宏觀管理,建立良好的市場秩序
有關(guān)部門應(yīng)從我國支線發(fā)展的實際出發(fā),從現(xiàn)在起就應(yīng)加強宏觀管理,建立市場秩序,盡快制定比較全面的支線運輸管理方法,對市場進入、航班設(shè)置、飛行區(qū)域等做出明確規(guī)定,尤其是市場進入和退出,民航應(yīng)加快制定支線航空運輸市場的準入和退出機制,鼓勵和保護航空公司開辟和培養(yǎng)支線航線的積極性,允許航空公司在一定時期內(nèi)對先期投入開發(fā)的支線航線實行獨家經(jīng)營。
3.3盡快建立多元化經(jīng)營體制
目前,我國已放寬了外資進入民航的政策,民營資本進人民航的政策也會有較大的調(diào)整。就支線運輸而言,更要盡快建立多元化經(jīng)營體制,投資政策可以放得再寬一些,允許民營資本全面進入支線運輸。在政府加強行業(yè)監(jiān)管,嚴格確定經(jīng)營范圍、確保飛行安全的前提下,應(yīng)當大力鼓勵民營資本進入支線運輸。
3.4加快支線機隊建設(shè)
我國發(fā)展支線運輸要從國情和民航的實際出發(fā),根據(jù)我國地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的特點,著眼不同消費層次的旅客,通過經(jīng)濟杠桿引導,鼓勵航空公司從實際出發(fā)選擇不同的支線飛機。既要有為高層次的旅客提供較高服務(wù)檔次的噴氣飛機,也要選用一些螺旋槳支線飛機,以較低的票價滿足普通旅客的需求。
3.5支持開展低成本的支線航空運行
從長遠來看,航空運輸?shù)陌l(fā)展僅有干線航空公司是不夠的,應(yīng)有一定數(shù)量的支線航空公司,才能真正使支線航空發(fā)展起來。大型航空公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和航空市場需求,建立相應(yīng)的區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò),設(shè)立支線航空經(jīng)營機構(gòu),選擇支線機型,開展支線經(jīng)營,形成支線航空公司與干線航空公司協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作的局面。
3.6探索和實施共同發(fā)展支線航空的路子
支線航空運軸經(jīng)營成本較高,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益,主要體現(xiàn)為區(qū)域性的社會效益,因此發(fā)展支線航空應(yīng)走共同促進之路。支線航空主要為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)服務(wù),互相促進;國家應(yīng)加大政策扶持的力度,擬定發(fā)展支線航空的.配套政策,制定行之有效的措施,促進支線航空運輸有大的發(fā)展。
4.支線航空發(fā)展前景
4.1支線航空市場的發(fā)展戰(zhàn)略
支線航空的持續(xù)發(fā)展有賴于支線飛機運營的利潤。中國的航空公司還沒有證明能像西方的支線航空公司一樣在支線市場上獲得充分的利潤。航線的效益決定于很多因素:市場規(guī)模、市場性質(zhì)和市場競爭結(jié)構(gòu)。對于支線運營者來說,最關(guān)鍵的是要有合適的市場戰(zhàn)略的指導和選擇正確的航線。
4.1.1開發(fā)連接西部與東部沿海城市的航線
中國支線航空公司面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是如何獲得合適的收益,因為省內(nèi)短航線要面對來自于其他運輸方式的激烈競爭,很難提高收益。中國支線市場的發(fā)展不能完全依靠僅在西部地區(qū)內(nèi)飛。對于中國支線運營者來說,航線發(fā)展戰(zhàn)略之一就是飛更長的連接西部地區(qū)的機場與富有的東部沿海城市之間的航線。這樣不僅能夠幫助不同地區(qū)經(jīng)濟融合,還能夠提高支線的收益。
支線噴氣機拓展了支線網(wǎng)絡(luò),但是短航程市場仍舊是中國支線網(wǎng)絡(luò)的一個關(guān)鍵組成部分。支線運營者必須認識到只有擁有強大地區(qū)樞紐的航空公司才能夠承擔得起中國西部短航線的正常有效的運營。通過地區(qū)樞紐把短航程航線與長航線之間相連接,使短航程航線上旅客運輸量得到長航程航線來的轉(zhuǎn)機旅客的補充。雖然短航線可能會損失一些錢,長航線所獲得的從支線轉(zhuǎn)機來的旅客所貢獻的額外收入可以補貼短航線的虧損。
4.1.3獲取航班頻率優(yōu)勢
中國旅客有較強的機型偏好結(jié)果導致中國國內(nèi)市場的低載客率和很低的航班頻率。要從航班頻率優(yōu)勢中獲得利益,支線運營者需要小心而仔細地研究市場特點和選擇正確的航線。支線航空公司能夠與干線飛機競爭的航線是那些客流較少的瘦薄市場和縫隙航線市場,甚至在中等運量市場中,如果商務(wù)旅客比例高,支線航空公司仍舊能夠與干線飛機有效地競爭。
4.3控制支線運營的成本
支線航空依仗的是低成本運作。對于中國的航空公司來說,如何保持支線航空低成本運營是—個巨大挑戰(zhàn),中國的航空公司需要注意三個要素:機型,航線距離和市場規(guī)模(密度)。飛機成本對于中國航空公司來說是一項最大的成本。飛機越小,單座成本越高。中國支線運營者需要相對較大的支線噴氣機,這樣它的單位成本就能接近于干線噴氣機的單位成本,而單程成本卻比后者要低得多。成本效率同時也依賴于航程長短。比較而言,在短程航線上支線飛機成效率比較高,所以支線運營者需要找到短程商務(wù)航線,這樣就可以獲得合適的收益和航班頻率優(yōu)勢。最后,正如前面所述,中國有很多中程瘦薄航線市場,在這些市場上支線飛機比干線飛機有更加合適的座位數(shù)。雖然支線航空公司的單位座位成本比較高,但是單位旅客的成本卻有可能比低載客率的干線飛機低。
結(jié)論
21世紀中國經(jīng)濟發(fā)展重心將轉(zhuǎn)移的地域遼闊的中西部,這無疑為支線航空提供了一次難得的機遇。在東部和沿海的地區(qū)發(fā)達的地面快速交通網(wǎng)的現(xiàn)實下,中國支線航空主市場將要分布在廣大中西部地區(qū),這是一個對未來市場的基本評價。民航如能抓住中西部開發(fā)的大好時機,下大力氣把支線航空搞上去,與國內(nèi)干線和國際航線協(xié)調(diào)發(fā)展,完成航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和改造,這對我國從支線航空大國走向世界航空強國,將具有重大而深遠的意義。
問題的報告篇十三
廣西方元電力股份有限公司橋鞏水電站分公司:
2015年10 月16~19日,第二次質(zhì)量監(jiān)督巡視組認為“監(jiān)理單位需不斷提高隊伍素質(zhì),提高在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力”。要求“對大壩砼澆筑、灌漿、支護、機電安裝等部位進一步加強跟蹤檢查和旁站監(jiān)理,特別對關(guān)鍵線路,關(guān)鍵項目必須嚴格監(jiān)控,越是工期緊越不能忽視安全和質(zhì)量”。
巡視組檢查結(jié)束后,業(yè)主單位已部署2015年11月為“質(zhì)量安全月”。監(jiān)理部領(lǐng)導召開了形勢分析會,認為巡視組的評價和要求是客觀正確的。除了巡視組所提出的問題外,還通過自查發(fā)現(xiàn)了不少問題。
現(xiàn)將質(zhì)量問題自查情況和整改措施匯報如下:
一、問題自查情況
1、現(xiàn)場控制力度不夠。主要表現(xiàn)在:
1)驗倉、驗孔等把關(guān)不嚴。時常出現(xiàn)局部倉內(nèi)有積水、鋼筋錯漏、施工縫處理不當?shù)荣|(zhì)量通病。
2)旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。對砼入倉手段控制不力,出現(xiàn)過冷縫。欠振、漏振、鋼筋及金結(jié)安裝焊接不規(guī)范等問題時有發(fā)生,發(fā)生后旁站監(jiān)理也未及時發(fā)現(xiàn),對已發(fā)現(xiàn)的也未及時處理。
3)對施工單位實行“三檢制”督促不力。開工至今,有些施工單位的“三檢制”未完善落實或流于形式,“三員”到位情況差,導致經(jīng)常發(fā)生施工質(zhì)量問題。
2、沒有圍繞優(yōu)良工程目標有的放矢的進行控制。
1)對砂石料和砼拌和物的檢測成果統(tǒng)計分析不夠。僅滿足于簡單統(tǒng)計,沒有按有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求進行分析,以至于一些指標已偏離優(yōu)良工程的要求。
2)對施工質(zhì)量僅進行了單元工程驗收評定,而對于由單元到分部,再到單位工程逐級匯總評定工作沒有及時跟上,以至于對目前的施工質(zhì)量狀況難于準確判斷。
3)忽視了對外觀質(zhì)量的控制。目前對外觀質(zhì)量僅限于目測、觀感,沒有嚴格按標準進行檢測、評價。
4)在質(zhì)量資料方面,存在報驗、簽證不及時和簽證不規(guī)范、不完整或漏簽現(xiàn)象。
存在上述問題,究其原因,一是部分人員的責任心差,這也暴露出監(jiān)理部內(nèi)部管理問題,主要是從工作制度、分工、責任追究等方面采取措施強化責任心的力度還不夠;二是部分人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,除自身因素外,也與監(jiān)理部內(nèi)部互相學習、交流、指導、督促等沒有做好有關(guān)。
二、整改措施
對存在的質(zhì)量問題不容忽視。質(zhì)量控制作為監(jiān)理的重要控制內(nèi)?
容,仍存在上述問題,說明監(jiān)理工作急需改進。監(jiān)理部已充分認識到了問題的嚴重性,必須采取切實有效的措施加以整改。要通過整改、糾偏等措施,保證橋鞏水電站施工質(zhì)量等級達到優(yōu)良標準。
1、樹立質(zhì)量憂患意識,增強使命感和緊迫感。監(jiān)理部已組織員工認真學習《廣西橋鞏水電站工程質(zhì)量監(jiān)督第二次現(xiàn)場巡視報告》,同時,對于《巡視報告》中沒有涉及的問題,監(jiān)理部也深入進行了剖析,毫不護短。目的是樹立憂患意識,克服盲目樂觀的思想,增強使命感和緊迫感。
2、開展業(yè)務(wù)學習,提高質(zhì)量控制技能。監(jiān)理部已于10月22日由總監(jiān)對全體員工進行了質(zhì)量控制要點講座,重點闡述了如何加強主動控制,確保施工質(zhì)量達到優(yōu)良等級。同時,總監(jiān)也客觀分析了質(zhì)量形勢,要求監(jiān)理業(yè)務(wù)人員,尤其是監(jiān)理工程師以上人員要認真學習施工規(guī)范、質(zhì)量評定標準和評定規(guī)程以及驗收規(guī)程,提高業(yè)務(wù)水平、提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
計劃在11月13日再組織一次業(yè)務(wù)學習,結(jié)合《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》講述如何做好橋鞏水電站的質(zhì)量評定工作。
3、采取組織措施,強化責任心。監(jiān)理部已自11月1日起對機構(gòu)和人員進行了調(diào)整,目的是明確責任,調(diào)動積極性。派有質(zhì)量控制經(jīng)驗的趙交靈同志主持泄水閘監(jiān)理,力圖以點帶面,推動質(zhì)量控制工作。
已要求所屬各監(jiān)理站明確了側(cè)重于質(zhì)量控制的人員,由質(zhì)安部牽頭,經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)活動,從而達到對質(zhì)量控制進行策劃、布置、督促、檢查、改進的目的。
4、以資料清理為線索,迅速摸清質(zhì)量狀況。已布置對已進行質(zhì)量評定的資料進行清查,查錯補漏,對查出的錯誤質(zhì)量評定資料進行重點剖析、糾正。在此基礎(chǔ)上,按工程劃分逐級對已完工程進行質(zhì)量評定。再根據(jù)質(zhì)量狀況部署下一步糾偏行動。
5、擬采取的糾偏措施有:
1)要用各種監(jiān)理手段促使施工單位增加投入,強化施工人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的責任心。監(jiān)理部將本著“責、權(quán)、利”相一致的原則制定問責制、獎懲制等。
2)加強現(xiàn)場施工質(zhì)量控制,確保單元工程優(yōu)良率達到50%以上,并且主要單元工程優(yōu)良,為分部工程優(yōu)良以及單位工程優(yōu)良創(chuàng)造條件。。
3)加強對砼拌和物和其它原材料的控制及數(shù)理統(tǒng)計分析。必須在土建工程量完成70%以前使原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量能滿足優(yōu)良工程的標準。
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問題的報告篇十四
1.調(diào)查對象:留守老人主要是子女外出6個月bai以上,年齡在60歲以上留守家中的老人,留守婦女主要是其配偶外出工作6個月以上,年齡20-59歲留守在家的婦女,留守兒童主要是父母雙方或一方外出6個月以上,0-14歲留守在家的兒童。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取召開座談會以及入戶典型調(diào)查的方法。在響板溪、葛藤山、申家灣,分別召開由村組干部、村民代表及知名人士參加的座談會,對農(nóng)村“三留守”人員生活狀況、生產(chǎn)發(fā)展、精神面貌等進行了解。在入戶典型調(diào)查中,主要了解“三留守”人員的現(xiàn)實困難和所期所盼。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)三留守人員基本情況
通過調(diào)查了解,板溪、葛藤山、申家灣三個村共有“三留守”人員74人,占三個村總?cè)丝诘?%,其中:留守老人36人,留守婦女22人,留守兒童16人。
(二)存在的主要問題
1、經(jīng)濟收入水平較低、勞動強度相對很大
除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識水平較低,勞動能力較弱,經(jīng)濟來源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動力少,留守人員在農(nóng)忙時既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動強度極大。
2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出
由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。
婦女隨著勞動強度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔著撫育兒女或?qū)O輩的重擔,留守婦女因精力所限,無法專心于對孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差。總覺得管理小孩力不從心,對他們形成較大的心理壓力,隔代教育問題突出。
3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調(diào)
近年來,農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨和無助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對人冷漠,缺乏安全感,具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時,他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費用嚴重不足
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,部分村無衛(wèi)生室,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!毙〔】梗蟛⊥稀笔寝r(nóng)村相當一部分家庭醫(yī)療狀況的真實寫照。
(三)原因剖析
農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題,原因是復雜的,多方面的,其中二個主要因素值得我們關(guān)注和思考。
第一,城鄉(xiāng)差距拉大導致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進一步拉大。我縣農(nóng)村在交通運輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠遠落后于先進地區(qū)和發(fā)達城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移進程,導致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴峻的根本原因。
第二,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)有待完善??v向來看,我縣農(nóng)村社會保障得到了長足進步,但橫向比較和從現(xiàn)實需要來看,農(nóng)村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的'社會保險金、醫(yī)療保險金遠遠滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應(yīng)急機制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
三、對策及建議
“三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要各級黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、積極穩(wěn)妥地推進并加以解決。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國家對農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,加快實施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
2、加強農(nóng)村社會保障機制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認真落實中央關(guān)于農(nóng)村社會保障的政策要求,努力推進農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善,政府加大對農(nóng)村社會保障的財政投入,加強政策引導,鼓勵社會各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機制,切實有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況。結(jié)合縣情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
問題的報告篇十五
我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學檢查證明以后婚前醫(yī)學檢查率逐年下降,現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下:
一、存在問題
1、20xx年1-6月婚檢率低達19.23%,服務(wù)對象對婚姻相關(guān)法律知識及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識匱乏。
2、服務(wù)對象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識低
3、服務(wù)對象自主進行婚前檢查的意識薄弱
4、相關(guān)部門間對婚育相關(guān)法律解讀不一致導致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。
二、整改措施
我們采取了以下具體行動。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺了免費婚前保健服務(wù)這項惠民利民工程,由婦幼保健站實行這項優(yōu)惠政策。
2、單位領(lǐng)導多次與民政登記處領(lǐng)導協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學檢查證明事宜,并要求我們加強于登記處工作人員的溝通。
3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時候?qū)θ罕娺M行循環(huán)播放和講解。
4、保健站領(lǐng)導組織小分隊進行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識循環(huán)宣講活動。
5、我們就婚前保健重要性和必要性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進行了相關(guān)培訓。
6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓學習。
三、進展及成效
要提高婚前醫(yī)學檢查率,就必須要將婚前保健知識及婚前醫(yī)學檢查的重要性、必要性深入人心,使婚前醫(yī)學檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計生等相關(guān)部門共同努力,密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認識。同時我們要認真負責的做好每一個流程動作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對象對我們的信任度。以此達到婚前醫(yī)學檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。
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問題的報告篇十六
城市交通系統(tǒng)是城市賴以生存和發(fā)展的保證。統(tǒng)觀全球的國際化大都市,交通的順暢程度直接影響著城市的發(fā)展。近年來,隨著居民生活水平日益提高,機動車保有量的大幅度增加,我國交通擁堵的狀況日益嚴重。造成交通擁堵的原因有很多,既有交通投入、道路系統(tǒng)的原因,也有交通結(jié)構(gòu)、交通管理的原因,更有城市功能結(jié)構(gòu)與布局上的原因。如何控制大城市的交通擁堵狀況成為了各級政府亟待解決的問題之一,本文將以北京為例針對交通擁堵的成因以及如何解決交通擁堵進行分析,并提出可行的建議。
摘要
我國多年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,北京作為首都,是政治、文化中心,各方面都飛速發(fā)展,但是北京同時也在經(jīng)歷著經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的各種問題,如同紐約、倫敦、東京、巴黎等國際性大都市在高速發(fā)展中所遇到的一樣,其中城市交通是一個非常突出的問題,如何解決好這些城市發(fā)展的陣痛,對于城市進一步的發(fā)展有著深刻的作用。
1、北京市交通現(xiàn)狀
隨著我國城市化進程的加快,城市迅速膨脹,城市交通、空間、人口、能源和環(huán)境的矛盾也日益尖銳。尤其是隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展,市民出行次數(shù)增加,私人小汽車增加,出行范圍擴大等原因,城市交通擁堵問題變得十分尖銳。
在與出租車司機等的交談中我們聽到了這樣一段“的字歌”,可以從一個側(cè)面反映出目前北京交通中存在的很多問題?!暗淖指琛保?BR> 道路是怪異的,環(huán)線是很多的,進去是不易的,出來是很難的
改造是經(jīng)常的,花錢是很多的,收效是細微的,堵車是必然的
警察是很忙的,眼睛是很尖的,隱藏是巧妙的,出現(xiàn)是突然的
態(tài)度是嚴正的,攔你是沒說的,罰款是必須的,其它是不管的
司機是猛增的,感覺是良好的,脾氣是火爆的,技術(shù)是很潮的
見縫是要鉆的,別人是不管的,限速是不理的,出事是必然的
官車是牛氣的,警笛是嘹亮的,道路是獨享的,別人是靠邊的
警車是醒目的,公務(wù)是繁多的,堵車是不怕的,違章是帶頭的
公交是勤勞的,車站是不進的,起步是很猛的,行駛是很慢的
大貨是英勇的,多快都敢開的,快行是必上的,翻車是活該的
出租是敬業(yè)的,行駛是規(guī)矩的,停車是突然的,我們是理解的
私車是激增的,好壞是都有的,開著是舒服的,出事是心疼的
我們可以從上面的這首歌謠中簡單地總結(jié)出北京交通的現(xiàn)狀:
1.道路設(shè)計不合理,尤其是環(huán)線交通體系存在很大的問題;
2.道路改造和修建對緩解交通擁堵的作用有限;
3.管理方式單一,達不到交通管理的目的;
4.私家車數(shù)量增加迅速,司機的個人駕駛技術(shù)不高(尤其是新手上路);
5.公眾的交通意識薄弱,沒有養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣;
6.對公交系統(tǒng)的管理不夠完善。
以上這六點只是北京交通中存在問題的一部分,在此之外還存在著比如公交系統(tǒng)缺乏管理、非交通占道、交通管理職能作用發(fā)揮不夠等問題。這些使得盡管我們采取了很多改善交通狀況的措施,但是效果并不明顯。所以,針對其中最為關(guān)鍵的交通擁堵問題我們進行了詳細的分析,并有針對性地提出了幾點解決的辦法。
北京市人口分布圖
2、交通擁堵的危害
交通擁堵之所以成為城市的公害,不僅在于它影響城市正常社會秩序,而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。就能源消耗以及城市道路交通設(shè)施的有效利用而言,交通擁堵無疑導致資源的嚴重浪費。
交通擁堵對社會生活的影響首先是出行時間和費用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能會抑制出行,致使城市人口生活質(zhì)量的下降。
交通擁堵對公共交通的影響也是十分嚴重的。私人小汽車更多地投入使用必然增加道路擁堵,由此殃及公共交通的運營效率.北京曾經(jīng)作過調(diào)查和測算,公共汽車平均運營速度每下降1公里/小時,相當于損失200部公共汽車的運力。若要維持運力水平不變,就意味著要多投入200部車輛。除了購車費用開支之外,還要相應(yīng)增加車輛保養(yǎng)設(shè)施及停車場地建設(shè)費用,運營成本也會相應(yīng)增加。經(jīng)濟學家茅于軾先生估計北京汽車擁堵導致的`損失每年約60億元。
交通擁堵對城市環(huán)境質(zhì)量的危害是另一個不可忽視的問題。各類機動車排放的尾氣是大氣中co、co2、揮發(fā)性有機物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒物的主要來源。交通擁堵會導致尾氣污染的加重。此外,交通擁堵還會使噪聲污染變得更為嚴重。
隨著城市化進程的加快,對城市道路和交通會產(chǎn)生更大的需求。然而這種不斷增長的需求超過道路的供應(yīng)時就會產(chǎn)生交通的擁擠和堵塞問題。交通擁堵問題已經(jīng)成為城市化進程中迫切需要解決的問題之一。因此,對交通擁堵的分析及對策具有現(xiàn)實意義。
3、造成交通擁堵的主要原因
3.1交通供給與交通需求嚴重失衡
當今北京汽車保有量如井噴之勢與日俱增,而道路建設(shè)方面雖然也卓有成效,但在汽車數(shù)量巨大的增長下,也顯得有些微不足道。北京人均道路面積占有率很低。面對如此巨大的交通壓力,一味的增加投入修建、展寬道路,增加交通設(shè)施,來滿足不斷增長的交通需求,其結(jié)果往往反而大大刺激交通需求的迅速增長,交通情況不但不會有所好轉(zhuǎn),反而會使交通狀況越來越惡劣。如此,便會形成一個惡性循環(huán)。而現(xiàn)在的北京正在這個循環(huán)的起點,北京未來的交通狀況如何,完全掌握在政府的決策上。交通供給是有限的,而需求則是相對無限的,如何解決這個矛盾,是政府需要下大功夫去解決的。這里還有一個不完全的數(shù)字,在北京還有200萬人沒有買車,但已經(jīng)考取駕照,這潛在的200萬交通需求,如果變成實際的增長,北京的交通將會更加雪上加霜。而隨著時間的推移,這一群體還會逐年增加。
人均道路面積比較
3.2城市道路布局不合理
直接影響了交通的順暢程度。而在環(huán)路上,也存在著一些“先天”的不足,環(huán)路與其它城市主干線、聯(lián)絡(luò)線的出入口設(shè)施不夠匹配,立交間距過密,致使在立交出入口以及匝道極易出現(xiàn)交通擁堵。另一方面,北京的絕大多數(shù)公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點都集中在城區(qū)內(nèi),給已經(jīng)不堪重負的城內(nèi)交通更加重了負擔。就拿最典型的商業(yè)區(qū)西單舉例,由南向北進入西單,車道從雙方向8條驟減為4條,并且這里公交線路密集,有20多條公交線路從此通過,再加上其他社會車輛、出租車、私家車及自行車、行人穿梭其間,使得這里成為了名副其實的“步行街”。我曾在這里看到過連續(xù)10多輛新型三門無軌電車排長隊的壯觀景象,可見這里的交通狀況是多么惡劣。而在各個新城通向城區(qū)的主要聯(lián)絡(luò)線上,每天都在上演著潮漲潮落的周期性擁堵。
3.3交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡
據(jù)有關(guān)部門對北京居民出行調(diào)查的結(jié)果,地鐵和公交車的分擔率只有29%,自行車占32%,其余的近40%為私家車、公務(wù)車和出租車。而在80年代初,公交的分擔率則是70%,近些年來,公共交通的吸引力在下降已經(jīng)是不爭的事實。公共交通作為一種大眾化的交通工具,其使用效率是小汽車的10~15倍,它容量大,載客多,能最大限度提高道路使用率。北京作為世界級的特大城市,公共交通(含軌道交通)的比例至少要達到60%以上,而我們目前只有30%左右,為使交通資源得到合理的利用,必須采取限制私人小轎車的發(fā)展,鼓勵公交發(fā)展的政策和公交優(yōu)先的措施,實現(xiàn)最佳的綜合社會效益。
3.4交通管理水平與市民守法意識落后
目前北京市的交通管理水平與世界大城市相比還有很大的差距,路網(wǎng)的通行能力還沒有被完全釋放出來,在環(huán)路上經(jīng)常是正向行駛的車輛爆堵,反向車道則一路暢通;遇到?jīng)]有交警職守的路口通行狀況比較混亂,而有交警的路口情況則好得多。另外,通過對信號燈加以控制,將其從時序上進行有機的結(jié)合,也可以很大的提高道路通行能力。在國外主要干道上,一輛車通過一組信號燈,可以全部以綠燈通過,不用停車等待紅燈,這就是“綠波效應(yīng)”,而這種效應(yīng)在北京市卻是難得一見的。另外,市民的守法意識差也是出現(xiàn)交通擁堵的一大原因,經(jīng)??梢栽诼房诳吹健捌炔患按边^馬路的行人和非機動車,不按信號燈指示要求橫過馬路;而在機動車道上,也經(jīng)常發(fā)生車輛強行并線、違規(guī)搶行的行為,這種行為嚴重威脅了道路的通暢,在高峰時期,超過六成的擁堵是由于行人或機動車不遵守交通法規(guī)所引起的。
問題的報告篇十七
三天的農(nóng)村實踐活動讓我們對于三農(nóng)問題有了初步的認識。在這幾天調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我思考總結(jié),得出農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的報告。
第一部分:現(xiàn)狀特點
辛莊鎮(zhèn)大溝村是一個當代農(nóng)村的典型。在大溝村調(diào)查三天,我們從大溝村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國當代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問題。我認為,當代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個特點:
一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來,農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過多次變化。目前,以經(jīng)濟作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中,大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用,且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外,棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。
二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機械化種植、大棚種植,也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限,所以沒有過多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備;但是我們了解到,在大型的農(nóng)場中,大型機械的運用還是非常廣泛的。
三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下,也有了顯著的發(fā)展。石灣子小學就是當?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學,招收附近六個村子的農(nóng)民孩子。學校經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所設(shè)備先進、師資力量優(yōu)良的學校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書夢,還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
四、農(nóng)民經(jīng)濟收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來增加收入。同時,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入,更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,為城市的建設(shè)出力。這樣,豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),農(nóng)民的收入有了不同程度的增長。同時,農(nóng)村勞動力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例,他的兒女均在縣城打工,他自己在農(nóng)閑時也偶爾外出做活。這樣,他們的收入就大大增加,并且,他們有了更多的機會接觸城市,也大大開拓了他們的視野。
農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中,電話、電視的擁有率高達九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具;電扇、洗衣機等電器已比較普及,我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機發(fā)短信。這一切,說明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。
五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村,我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地,許多先進的品種、技術(shù)在這里進行試驗,然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進種植基地的發(fā)展帶動了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時形成連鎖反應(yīng),提供了旅游、教育等一系列資源,無形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。
第二部分:存在的問題
農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時,也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調(diào)查程度有限,僅從幾個方面舉例說明。
告
一、農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問題中的重中之重,也是我國政府十分重視的問題。然而事實上,侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村,農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當?shù)毓S建設(shè)宿舍,征用農(nóng)民土地,補償十分不合理,甚至使一些農(nóng)民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時,竟稱農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對于這種現(xiàn)狀,農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度,沒有想到用法律手段維護自己的權(quán)益。這也無形中助長了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會原因的。一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無法解決的。正如一位農(nóng)民說的,中央、省、市的政策是好的,但在村、縣落實時,有時發(fā)生了差錯。所以,農(nóng)村問題更多的是基層工作的開展和改進,這也正是三農(nóng)問題的難點和重點。中國的農(nóng)村人口太多,范圍太廣,僅五里村就發(fā)生這些問題,放眼全國,農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠!
二、農(nóng)村城市化問題。隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民對于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高,勢必使農(nóng)村逐步過渡到城市。目前看來,這種過程似乎還不是很明顯,但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看,農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問題還不明顯,沒有影響到農(nóng)村的發(fā)展,但是從長遠角度,農(nóng)村環(huán)境的保護是一個不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開始做起,發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟,避免重走城市污染的老路子,是不久將擺在我們面前的難題。
第三部分:三下鄉(xiāng)意義
密相連的必由之路。把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮短自身成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干,這對我們青年大學生具有十分重要的意義。
有利于了解國情。我們出生在改革開放的大浪潮之下,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以深刻體會到的。因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,去深刻地了解占全國人口80%的農(nóng)民生活現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,真正在實踐中深化對鄧小平理論的認識,深化對改革開放的理解,提高對胡錦濤所提出的“八榮八恥”精神的理解。
有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng),是難以盡得于書本的;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
有利于增長才干。
拿我來說,社會實踐活動時間雖然很短,但我卻從中學到了許多東西,而其中的許多知識是在書本上不能學習而得到的。另外一個喜人的收獲,我趁此機會鍛煉自己,提高各方面的能力。
實踐活動,是我們大學生接觸社會的大一途徑,讓我們提前了解社會,貢獻社會。此外,還能讓我們意識到自己的不足,精心潛練,為達到服務(wù)社會的目標而努力。