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圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來,__供銷社按照全國(guó)總社"新網(wǎng)工程"和自治區(qū)供銷社"四大體系"建設(shè)要求,緊貼縣委政府中心工作,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),先后投融資945萬元,新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2,社有企業(yè)3家,農(nóng)資配送中心1家,鄉(xiāng)級(jí)連鎖加盟店12家,村級(jí)農(nóng)家店35家,行業(yè)協(xié)會(huì)3家,專業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸,分別占全縣社會(huì)總量31%、87%和11%,已成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。
以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源,打造集農(nóng)村消費(fèi)購(gòu)物、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。
一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)9家基層供銷社,15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院,建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),供銷社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2,改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門店進(jìn)行拆除,聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元,建成22間營(yíng)業(yè)房960m2,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。
二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,多方籌資16萬元,對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社,建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差,但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷社,改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元,興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng),采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì)"等方式,規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,農(nóng)民買上了放心肥,年銷量1.1萬噸,市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上,基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。
三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施"新網(wǎng)工程",依托"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程建設(shè),按照"國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則,先后籌資35萬元,在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè),還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造,農(nóng)家店覆蓋了全縣29%行政村和100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能,紅河、孟塬等供銷社利用庫(kù)房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠和1個(gè)飼草加工廠,年購(gòu)銷1.7萬噸,助農(nóng)增收120萬元,使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,開通信息網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì),搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織,發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),發(fā)展社員2963戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶,占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%,覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè),引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來,累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時(shí),積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接,千方百計(jì)自籌資金3.2萬元,聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人,提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。
二是成立專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì),圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè),成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,50家種植、販運(yùn)大戶,組建王洼馬鈴薯購(gòu)銷合作社,帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷,使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤,畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式,引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶,辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝,入社農(nóng)戶人均純收入1064元,占農(nóng)民人均純收入的46%,被全國(guó)總社評(píng)為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持"由供銷社推動(dòng),農(nóng)村能人帶頭,群眾自愿參與"原則,支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社,發(fā)展訂單藥材800多畝,年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn),做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主,實(shí)施規(guī)?;B(yǎng)殖,已納入總社"千社千品"工程項(xiàng)目。
三是借助信息網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,爭(zhēng)取自治區(qū)供銷社支持,20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來,免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信息,收到了很好的促購(gòu)促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝,總產(chǎn)2.5萬噸,縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息,讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī),銷售形勢(shì)全線走紅,全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做"買賣",網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季,通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸,占總產(chǎn)量的75%,實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬元,助農(nóng)增收40萬元,推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。
堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),按照"上聯(lián)龍頭保資源,中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò),下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營(yíng)銷思路,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用,加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用,做實(shí)總代理總經(jīng)銷,先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理,依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷體系,提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大了市場(chǎng)份額,目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地,形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸,農(nóng)膜370噸,總價(jià)值2750萬元,市場(chǎng)占有率達(dá)到87%,發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。
二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化,縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施,組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣,圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù),以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手,兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社,大力發(fā)展連鎖配送,擴(kuò)大輻射半徑,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購(gòu),推動(dòng)了連鎖配送,及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶,服務(wù)到田間地頭,讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬噸,市場(chǎng)份額占到48%,已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。
三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機(jī)遇,以縣城建有配送中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店,村有加盟店為目標(biāo),按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"八字方針,以裕豐公司為配送中心,改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè),村級(jí)農(nóng)家店36個(gè),經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí),實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程,堅(jiān)持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度,著力做到"四個(gè)到位"(質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位)和"六統(tǒng)一"管理模式(統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)),杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。
近年來,__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展,認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。
一是在政策上,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》(彭黨辦發(fā)[20__]143號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》(彭黨發(fā)[20__]31號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》(彭黨辦發(fā)[20__]10號(hào))、《__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程實(shí)施規(guī)劃》(彭政發(fā)[20__]21號(hào))等配套扶持政策。
二是在項(xiàng)目資金上,鼓勵(lì)支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季,都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資,并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施,扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。
農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程,經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題:
三是將供銷社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。
四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱,要研究對(duì)策,妥善處理。
供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式,對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,加大扶持力度,努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā),與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問題緊緊地聯(lián)系在一起,擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓政策落實(shí),以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,切實(shí)幫助解決供銷社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難,發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度,不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,努力把企業(yè)做大做強(qiáng),打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的規(guī)定。對(duì)供銷社發(fā)展農(nóng)村流通,推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工,要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題,要研究對(duì)策,妥善處理。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、國(guó)土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等業(yè)務(wù);對(duì)供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項(xiàng)目,積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域;對(duì)供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)"連鎖店"、村級(jí)"農(nóng)家店",在證照辦理等方面,要簡(jiǎn)化審核手續(xù),提供快捷方便的服務(wù)。
三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中,要按照全國(guó)總社要求,切實(shí)維護(hù)供銷社的合法權(quán)益,防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn),截留其資產(chǎn)收益的做法,不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,不要隨意變動(dòng)供銷社的組織機(jī)構(gòu),保持供銷社組織體系的完整性。對(duì)占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等,要有償使用,給予相應(yīng)的補(bǔ)償,推動(dòng)供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇二
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對(duì)人類生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中,青少年占了很大的比例,并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查,目前網(wǎng)民中18~35歲的青年占85.8%,18歲以下的占2.4%。面對(duì)不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮,如何對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo),已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同關(guān)注的重要問題。
青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說就是好奇、好動(dòng)、好觀察,正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處,或者說網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材,激發(fā)未成年人成長(zhǎng),才使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的成長(zhǎng)具有一定的影響,而這種影響既有積極的一面,也有消極的一面。
網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性,其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì)圈,互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多不足,縮短了人們之間的距離,取消了地域界限,真正建造了“地球村”。
線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā),思考問題的同時(shí)必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系,并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端,有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路,有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事,樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用同時(shí)又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識(shí),而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。
隨著國(guó)內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起,年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵(lì)著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識(shí)與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富,而且更新速度非??臁G嗌倌暝谶@種浩如煙海的信息面前,不再看重“博聞強(qiáng)記”,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知,而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革,使他們?cè)趧?chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高,使他們的智力得到了升華。
網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此,網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn),便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通,使得他們?cè)谟邢薜膶W(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前,他們的視野、心胸會(huì)與以往完全不同。
不可否認(rèn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對(duì)開闊青少年的眼界,幫助他們了解新鮮事物具有正面作用,但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染,網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”,同時(shí)弱化青少年的道德意識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”,在他們身上,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國(guó)際化色彩,這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限,但他們的種族、民族意識(shí)在弱化,民族認(rèn)同感減弱,民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國(guó)主義思想的形成?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有的道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查,對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為,有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù),電腦黑客成了青少年崇拜的對(duì)象、效仿的榜樣,16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”,還有24.4%的人表示“不好說”,只有24.6%的人明確表示,“黑客的行業(yè)具有社會(huì)危害性,應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。
在網(wǎng)上,人們根本看不到對(duì)方,不必與他人面對(duì)面地打交道,是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流,所以,人們可以暢所欲言,對(duì)有交友障礙、不善言辭、長(zhǎng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn),減輕自卑心理,使交友更加容易,網(wǎng)上說謊比比皆是,任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會(huì)被人察覺,還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色,獲得極大的心理滿足,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符,“在網(wǎng)上,無人知道你是一條狗”,也沒有傳統(tǒng)社會(huì)的熟人圈子去對(duì)人的行為進(jìn)行約束,從而使青少年不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí),終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中,致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明,失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。
考察了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后,我們知道,網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害,這才是保證青少年健康成長(zhǎng)的需要。
互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)被稱為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì),把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,架構(gòu)青少年網(wǎng)站,并不斷創(chuàng)新、及時(shí)更新,建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí),在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng),就像人沒有眼睛一樣,沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際,堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個(gè)性張揚(yáng)與社會(huì)約束統(tǒng)一的原則,組織網(wǎng)上活動(dòng)。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對(duì)青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明,在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí),如果得到成人及時(shí)、正確的指導(dǎo),他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助,許多對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性,更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容,并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題;對(duì)于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年,學(xué)校應(yīng)加以重視,而不是歧視,更不能諷刺挖苦,打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn),耐心說服,引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍,注重提高他們對(duì)網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。
家長(zhǎng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代社會(huì)信息交流的工具,進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界,直接了解虛擬世界里的孩子,這樣可以縮短家長(zhǎng)與孩子的代溝,增強(qiáng)相互間的了解,家長(zhǎng)既提高了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平,又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長(zhǎng)形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí),才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力,使之取其高雅、棄其低俗,才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為,在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道,既看到他們的長(zhǎng)處,對(duì)積極面加以表揚(yáng);也要耐心傾聽孩子的訴說,尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度,能進(jìn)得去,出得來,有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁,“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合,正面激勵(lì)與批評(píng)教育相結(jié)合,灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合,寓理于事、寓教于樂、寓教于無。
現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為,電子媒介本身就具有一種麻醉功能,用它的工具理性地改變著接受者。對(duì)正處于身心發(fā)育階段的青少年來說,網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此,我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此,一要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè),二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用,為青少年提供多姿多彩的課余生活。
總之,網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣,是把雙刃劍,它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端,關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇三
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面,現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,將涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)問題報(bào)告如下:
一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。
作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣,主要表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題,主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證;網(wǎng)絡(luò)格式合同問題,主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且,對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上,監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。
二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。
當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題;二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售(服務(wù))、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則,實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出,以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序,從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色,但無論怎樣,都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。
三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為,工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范,根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模,可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。
四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括:
一是強(qiáng)制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案;四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來說,違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析,工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題:一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定,行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制,只要具備上網(wǎng)條件,任何人都可以上網(wǎng)瀏覽;任何可以上網(wǎng)的地方,都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán),是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定,而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭(zhēng)議,且電子證據(jù)易丟失或任意刪除,當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱,因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱,有的違法者遠(yuǎn)在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括:對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位,沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備,只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管,根本不現(xiàn)實(shí)。
五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。
當(dāng)前,我國(guó)尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政管理法律法規(guī),工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此,完善現(xiàn)有的法律法規(guī),加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容,是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變,但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言,明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析,可以得出如下結(jié)論:法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù),無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為,最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布,如果后者沒有必要的審查程序,所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管,根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口管理的經(jīng)驗(yàn)來衡量,是可行的。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇四
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面,現(xiàn)依據(jù)工商行政治理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,將涉及網(wǎng)絡(luò)治理的有關(guān)問題報(bào)告如下:
一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式,作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政治理部門,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣,主要表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題,主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證;網(wǎng)絡(luò)格式合同問題,主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所治理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且,對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上,監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。
二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān),當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題;二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售(服務(wù))、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則,實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出,以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序,從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色,但無論怎樣,都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。
三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為,工商行政治理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范,根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模,可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。
四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括:一是強(qiáng)制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案;四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來說,違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析,工商行政治理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題:一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政治理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定,行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制,只要具備上網(wǎng)條件,任何人都可以上網(wǎng)瀏覽;任何可以上網(wǎng)的地方,都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán),是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為要害在于證據(jù)的認(rèn)定,而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證實(shí)力存在爭(zhēng)議,且電子證據(jù)易丟失或任意刪除,當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的非凡性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱,因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱,有的違法者遠(yuǎn)在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括:對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位,沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備,只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管,根本不現(xiàn)實(shí)。
五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善,當(dāng)前,我國(guó)尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政治理法律法規(guī),工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所治理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒有明確的工商行政治理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此,完善現(xiàn)有的法律法規(guī),加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容,是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變,但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言,明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析,可以得出如下結(jié)論:法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù),無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為,最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布,假如后者沒有必要的審查程序,所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地治理原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管,根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口治理的經(jīng)驗(yàn)來衡量,是可行的。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇五
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)**基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,**基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡保農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系, 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇六
為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)的沖擊,幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),開拓更廣泛的國(guó)際市場(chǎng),近來對(duì)我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行廣泛的問卷調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本次以電子文檔形式發(fā)出問卷105份,共收回84份,返饋率為80%。其中,國(guó)有企業(yè)15戶,占18%;民營(yíng)企業(yè)54戶占64%;三資企業(yè)15戶占18%。問卷抽樣區(qū)域分布重點(diǎn)選擇在長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占75%,也考慮到其它市州;樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶和具有長(zhǎng)期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè),因此,本次問卷調(diào)查樣本分布比較科學(xué),具有一定的代表性和參考價(jià)值。
各市州商務(wù)局及被調(diào)查企業(yè)對(duì)此次問卷調(diào)查十分重視,選派專人積極配合,認(rèn)真填寫,提出了不少具有實(shí)際價(jià)值的建議,使我們對(duì)企業(yè)的了解更深入了,對(duì)我們今后的工作具有更重要指導(dǎo)意義。
1、從反饋情況分析,我省有41.7%的機(jī)電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷售機(jī)構(gòu),另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中,在境外建有營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績(jī)穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè),三資企業(yè)因自身的外向性,外方在全球已有穩(wěn)定的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),沒另設(shè)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu),所占比例不到2%。
2、有境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)采取獨(dú)立自設(shè)的有26戶,占已設(shè)的74.3%,合辦的有9戶,占25.7%,請(qǐng)國(guó)外代理有14戶占40%(三種設(shè)置有重疊)。說明企業(yè)選擇以獨(dú)立自設(shè)為主,這樣企業(yè)有充分的自主權(quán),回避了各方矛盾,有利關(guān)系協(xié)調(diào)。
3、據(jù)反饋信息,自設(shè)、合辦、國(guó)外代理三種境外銷售機(jī)構(gòu)設(shè)置中,都取得了很好效果共20戶(占58%),有18戶(占43%)反映效果一般,沒有一戶企業(yè)反映效果不好。
4、對(duì)外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)大都取得了較好效果主要原因是:
a. 減少了中間環(huán)節(jié);b. 對(duì)境外市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)了解及時(shí),反饋溝通迅速;c. 自身產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力(尤其是有自主品牌的企業(yè));d. 國(guó)內(nèi)對(duì)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的扶持及所在國(guó)家 (地區(qū))對(duì)華政策友好和較好的金融環(huán)境。
5、認(rèn)為效果一般或不理想的原因主要有:
b. 當(dāng)?shù)氐耐鈪R匯率變化較大;
c. 缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,費(fèi)用太高;
d. 同行在該國(guó)家(地區(qū))惡性競(jìng)爭(zhēng),缺乏合作精神和有效協(xié)調(diào)機(jī)制;
e. 國(guó)內(nèi)缺乏一套對(duì)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)有效的制度保障體系;
5、國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在差異,加上國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
6、影響企業(yè)建立境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)四大因素是:
a. 有28戶企業(yè) (占33.3%) 認(rèn)為對(duì)境外缺乏全面了解,風(fēng)險(xiǎn)大;
b. 有27戶企業(yè) (占32.1%) 因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力不強(qiáng);
c. 有22戶企業(yè) (占26.2%) 因人才缺乏;
d. 有33戶企業(yè) (占39.3%) 認(rèn)為費(fèi)用成本太高。
1、希望政府加強(qiáng)多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)磋商,減少和排除境外各種貿(mào)易技術(shù)壁壘,積極與相關(guān)國(guó)家(地區(qū))簽訂投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定等政府間協(xié)定,為境外企業(yè)制造寬松和諧的營(yíng)銷環(huán)境。
2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道(如:公共商貿(mào)信息平臺(tái)),給企業(yè)提供境外相關(guān)市場(chǎng)信息,介紹合作伙伴,對(duì)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)提示和予警報(bào)告。
3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持,如:扶持在境外創(chuàng)立銷售機(jī)構(gòu)(含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))、開拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼(廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊(cè)、專利保護(hù),人身保險(xiǎn)等等的優(yōu)惠)。
4、建立免費(fèi)的外向型人才和“建立境外銷售機(jī)構(gòu)相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓(xùn)。
5、應(yīng)建立支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷體系日常辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)政策咨詢、業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)、境外市場(chǎng)信息定期發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,介紹境外相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)調(diào)同行之間無序競(jìng)爭(zhēng)、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。
6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府審批手續(xù),如:出入境、海關(guān)、商檢,要提高辦事效率,外匯部門結(jié)匯要更簡(jiǎn)化一些,盡快解決代理費(fèi)付出境外手續(xù)太繁鎖等問題。
通過本次廣泛認(rèn)真問卷調(diào)查分析,使我們做到了心中有數(shù),又深刻了解現(xiàn)今國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)想什么?做什么?最大的困難是什么?希望政府為他做些什么?通過總結(jié)分析,我們的體會(huì)和建議是:
1、我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過多年拼搏,克服了不少困難,在境外設(shè)立了自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),這一成果來之不易,付出了不少代價(jià)和艱辛。我省近幾年機(jī)電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長(zhǎng),與他們的努力打開國(guó)際市場(chǎng)是密不可分的,他們的辛勤勞動(dòng)起到了開路先鋒作用,如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等,應(yīng)該好好去總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣,而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中,對(duì)這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導(dǎo)和扶持,使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國(guó)門。
2、從調(diào)查中另一個(gè)值得重視的現(xiàn)象是:在境外設(shè)有營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果,幾乎還沒有一戶企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是:他們給尚未在境外設(shè)有營(yíng)銷體系的企業(yè)起到了個(gè)很好示范效應(yīng),給各級(jí)政府部門樹立了堅(jiān)定信心,商務(wù)主管部門應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),好好總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以大力推廣,尤其當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)加劇的國(guó)際環(huán)境下會(huì)起到深遠(yuǎn)影響。
3、針對(duì)影響企業(yè)設(shè)立境外銷售網(wǎng)絡(luò)四大因素,政府主管部門應(yīng)采取一些有力措施,幫助企業(yè)克服困難,如:解決人才缺乏,可辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,召開業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);為解決成本費(fèi)用高的問題,可以根據(jù)出口實(shí)績(jī),給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,并組織有意走出去開辦境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。
4、緊緊依靠我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)建立境外公共服務(wù)體系,為企業(yè)提供境外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料、貿(mào)易機(jī)會(huì)、予警機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)等,幫助境內(nèi)企業(yè)了解東道國(guó)(地區(qū))經(jīng)銷環(huán)境,盡快開展貿(mào)易活動(dòng)。
5、為鼓勵(lì)、扶持更多企業(yè)建立境外營(yíng)銷體系,建議政府有關(guān)部門加大對(duì)建立境外營(yíng)銷服務(wù)體系財(cái)政資金支持力度。資助經(jīng)費(fèi)主要用于支持境外銷售及售后維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的開辦(如:場(chǎng)地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢、保險(xiǎn)費(fèi)等),資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷售服務(wù)平臺(tái)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇七
**市位于河南省西南部,是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總?cè)丝跒?080萬人,面積2.66萬平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個(gè)行政村,公路通車?yán)锍?6625公里,基本形成了以高速公路和干線公路為骨架,以農(nóng)村公路為脈絡(luò),輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
近年來,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,**市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家,三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè),招呼站1450個(gè),開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條,農(nóng)村客車20xx臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100%,行政村通車率達(dá)到98%。一個(gè)以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成,實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前,在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下,我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題,農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便,這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果,是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果,我們的主要做法是:
為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展,我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂,規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
(一)召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議,制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo),要求xx年底前,行政村通車率達(dá)98%以上,至xx年底,行政村通車率達(dá)100%。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司,同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一車型,顏色、標(biāo)識(shí),在制定規(guī)劃時(shí),各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線路重疊,防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
(二)各縣所按照市局要求,積極向縣委、縣政府匯報(bào),深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度,哪些村已通車,哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況,確定上什么車型,上多少車輛,什么時(shí)間計(jì)劃開通班車,掌握第一手資料后,各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
(三)發(fā)展規(guī)劃制定以后,管理部門決策有了依據(jù),我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來,我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條,農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí),我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi),保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇八
協(xié)調(diào)相關(guān)人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關(guān)帖子,此外,對(duì)于前期工作做得不到的地方及時(shí)糾正,并且說明今后在工作過程中注意信息的及時(shí)公開,也請(qǐng)大家對(duì)于我們的工作能夠予以理解和支持。
二、提升輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造良好上網(wǎng)氛圍
強(qiáng)化管理,加強(qiáng)溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議,明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人做好對(duì)涉及較敏感問題的相關(guān)言論、帖子,認(rèn)真審核把關(guān),同時(shí)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)一定要配合工作。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立,樹立“兩手抓、兩手都要硬” 的意識(shí),并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。
了微信,40人開通了個(gè)人微博。
要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工作力度,為進(jìn)步貫徹實(shí)省市進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),找出不足,積極深入基層大搞調(diào)查研究,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)群眾利益的結(jié)合點(diǎn)、社會(huì)各方面的關(guān)注的興奮點(diǎn),深入解群眾所思所想所盼,對(duì)在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中產(chǎn)生的思想問題和片面理解,列出專題組織調(diào)研,從理論上和實(shí)踐的結(jié)合上作出有說服力的回答,析事明理、解疑釋惑,力爭(zhēng)明年輿情信息工作在上新臺(tái)階,新突破。
網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告【二】
20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段,滲透到社會(huì)生活的方方面面,并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來,我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn),另一方面,一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。
一、現(xiàn)狀分析
(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高,越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁,網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲,階段性熱點(diǎn)話題層出不窮,市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn),常被民眾所關(guān)注。
(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看,有以下幾項(xiàng):一是表達(dá)對(duì)某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對(duì)某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預(yù)警性信息,常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)前期。
(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇,通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評(píng),新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評(píng)窗口,收集網(wǎng)民意見;三是留言板,主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目,例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查,用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時(shí)候,對(duì)問卷進(jìn)行回答,生成調(diào)查結(jié)果;五是微博,擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較,其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國(guó)性的報(bào)紙,微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn),值得我們跟蹤關(guān)注。
(四)性質(zhì)的雙面性,網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí),我們應(yīng)該看到,受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對(duì)稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響,網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間,對(duì)社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí),有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負(fù)面輿情較多,一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執(zhí)法,踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉?事件。
(五)影響逐步擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情,許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦,宣傳部均有專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大,政府通過網(wǎng)站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目,設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
二、應(yīng)對(duì)措施
目前,城管分局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作,還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級(jí)部門反饋,再針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,向上級(jí)部門回復(fù),雖然取得一些效果,但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn),無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,加強(qiáng)城管形象建設(shè),改變公眾對(duì)城管以往的不良印象,以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等,加深市民對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。
(二)積極應(yīng)對(duì)輿情,形成正確的輿論導(dǎo)向
一是要在事情真相給出合理解釋,與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖,并組織提供輿論引導(dǎo)素材。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇九
在生活中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段,滲透到社會(huì)生活的方方面面,并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來,我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn),另一方面,一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。
(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高,越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁,網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲,階段性熱點(diǎn)話題層出不窮,市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn),常被民眾所關(guān)注。
(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看,有以下幾項(xiàng):一是表達(dá)對(duì)某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對(duì)某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預(yù)警性信息,常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)前期。
(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇,通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評(píng),新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評(píng)窗口,收集網(wǎng)民意見;三是留言板,主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目,例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查,用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時(shí)候,對(duì)問卷進(jìn)行回答,生成調(diào)查結(jié)果;五是微博,擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較,其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國(guó)性的報(bào)紙,微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn),值得我們跟蹤關(guān)注。
(四)性質(zhì)的雙面性,網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí),我們應(yīng)該看到,受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對(duì)稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響,網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間,對(duì)社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí),有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負(fù)面輿情較多,一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執(zhí)法,踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?BR> (五)影響逐步擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情,許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦,宣傳部均有專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大,政府通過網(wǎng)站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目,設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作,還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級(jí)部門反饋,再針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,向上級(jí)部門回復(fù),雖然取得一些效果,但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn),無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。
(一) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,加強(qiáng)城管形象建設(shè),改變公眾對(duì)城管以往的不良印象,以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等,加深市民對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。
(二) 積極應(yīng)對(duì)輿情,形成正確的輿論導(dǎo)向
一是要在第一時(shí)間搶占先機(jī),針對(duì)謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁,在第一時(shí)間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息,第一時(shí)間作出客觀評(píng)論,用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實(shí)報(bào)道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時(shí)發(fā)生的暴力抗法事件,針對(duì)不實(shí)的信息或謠言,可及時(shí)將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布,澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,快速針對(duì)事情真相給出合理解釋,與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖,并組織提供輿論引導(dǎo)素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復(fù)
網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實(shí)到解決問題上。對(duì)態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情,要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo);對(duì)投訴類輿情,要及時(shí)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理,并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上,本部門暫時(shí)無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調(diào)查清楚,及時(shí)給出合理的解釋說明。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理力度,微博大v遭遇沉重打擊,加上微信的分流,微博熱度大幅度下降。微信用戶增長(zhǎng)迅速,新聞客戶端也在發(fā)展中,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會(huì)輿論的新信源。
在突發(fā)事件中,政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配,中央級(jí)媒體和各級(jí)黨報(bào)紛紛開設(shè)法人微博,經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。
20xx年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭(zhēng)中被削弱。與此同時(shí),自媒體話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神,為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān),矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒,關(guān)系到國(guó)民心態(tài)的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)
(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效
20xx年8月19日,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話,提出:互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度,就是在這樣的背景下展開的。
隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化,在保障公眾表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的積極功能之外,網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠,經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多,不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言,擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外,某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益,編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗,敲詐勒索,非法經(jīng)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場(chǎng),讓不少公民、官員和上市公司深受其害。
公安部部署專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪,8月20日開始見諸媒體報(bào)道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽(yù)、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后,陸續(xù)有多名大v(加v認(rèn)證的微博意見領(lǐng)袖)被拘,包括:擁有超過1200萬微博粉絲的超級(jí)大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子,嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民,惡意編造謠言牟利)。9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺(tái)。
經(jīng)過幾個(gè)月的清理,網(wǎng)上爆料社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象特別是批評(píng)政府的聲音明顯減少,帖文情感詞力度下降,積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博,發(fā)現(xiàn)以20xx年8月10日國(guó)信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線為拐點(diǎn),此前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博72481條,此后兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博65126條,下滑%。
而8月10日以后,體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖,提示微博輿論場(chǎng)上這兩支國(guó)家隊(duì)趁勢(shì)崛起。
然而,打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日,甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘,甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)有些案件也有不同看法?;ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場(chǎng)所,如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪,是各方討論的焦點(diǎn)。
(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增
在20xx年20個(gè)熱點(diǎn)輿情事件中,司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的__案一審宣判之后,陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審,北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判,沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑,更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。
不過,各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。__案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件,使民眾對(duì)新一屆政府既打蒼蠅,又打老虎的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中,網(wǎng)民對(duì)罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對(duì)比,折射出民眾對(duì)當(dāng)下社會(huì)階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑,則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級(jí)震動(dòng)的案件。
(三)民生仍是輿情焦點(diǎn),個(gè)人暴力表達(dá)有所增強(qiáng)
20xx年,新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而,中國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,民生問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購(gòu)令,黃浦江上游的死豬,下半年的延遲退休之爭(zhēng),基層政府和百姓之間、不同社會(huì)群體之間的各種摩擦事件,都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán),掀起情感波瀾。
從延安城管暴力執(zhí)法,到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡,再到唐山城管面對(duì)下跪商販面帶微笑,截至20xx年11月初,新浪微博有關(guān)城管的詞語已經(jīng)高達(dá)6000萬條,不少網(wǎng)民傾向于認(rèn)為城管是社會(huì)戾氣的制造者和激化者。而對(duì)城管亦為平民階層的事實(shí),以及攤販的暴力抗法行為,網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。
醫(yī)患糾紛由來已久,隨著20xx年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳,出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議,全國(guó)上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),20xx年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由的起增至起。與20xx年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比,這次網(wǎng)民對(duì)被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情,保持不變的是對(duì)當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。
這一年中值得深思的,是某些弱勢(shì)群體在處境艱難的煎熬下,失去對(duì)社會(huì)的信心和耐心,選擇以個(gè)人暴力的方式宣泄不滿。6月7日,廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡,其中包括一些高考生。7月20日,山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)引爆了自制炸彈。冀中星在進(jìn)京前最后一篇博客寫道:我叫天,天不應(yīng),叫地,地?zé)o聲。有網(wǎng)民對(duì)此做出點(diǎn)評(píng):領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾,就不會(huì)產(chǎn)生冀中星、陳水總。
(四)吏治反腐話題依然火爆,年輕干部遭遇扒糞
20xx年,涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多,僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)江中詠父子接棒,安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記,湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)參加工作10個(gè)月后被提拔正科、4年后被提拔副處,湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長(zhǎng),參加選美后獲重用等話題,在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時(shí)間,圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事,網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個(gè)公平、公正、公開的選拔程序。
網(wǎng)絡(luò)反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳,網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化,黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)拉下馬,被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才獲刑,上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的,但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報(bào)就面對(duì)幾億網(wǎng)民一邊倒的指控,被污名化。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場(chǎng)惡斗所利用,需要加以必要的規(guī)范。國(guó)信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督,如實(shí)舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通,日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺(tái)進(jìn)行合法舉報(bào),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對(duì)接。
在20xx年的反腐案例中,央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧,在此之前中儲(chǔ)糧黑龍江大火,使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注,問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震,先后有包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國(guó)企脫胎于政府機(jī)關(guān),沒有完全實(shí)現(xiàn)去行政化,也就承擔(dān)了社會(huì)輿論對(duì)整個(gè)公權(quán)力不滿的情緒。
(五)微信等移動(dòng)通信工具分流微博用戶
微信從20xx年下半年開始流行,目前用戶已達(dá)5億,海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信,移動(dòng)通信工具對(duì)微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽,轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖,提示社會(huì)參與的無力感增強(qiáng)。
20xx年微信公眾賬號(hào)大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道推出認(rèn)證公眾賬號(hào),僅第一天訂戶增長(zhǎng)22萬,收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前,新聞主播都會(huì)提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中,@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福,發(fā)布一些倡議和號(hào)召,如請(qǐng)私家車為救援車輛讓路等,有很強(qiáng)的號(hào)召力。
新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給,囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂、購(gòu)物、八卦、圖片,以及網(wǎng)友評(píng)論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容,開啟了社交閱讀新時(shí)代。目前新聞客戶端不僅有《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐,還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布,搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家,其中包括近400家自媒體,用戶總訂閱量超過了6億個(gè)。
(六)斯諾登事件促中國(guó)網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn)
中國(guó)的國(guó)際地位在不斷上升的同時(shí),與其他國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點(diǎn)中,涉及國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外,20xx年6月,美國(guó)前中央情報(bào)局雇員愛德華斯諾登在曝光美國(guó)國(guó)家安全局的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃棱鏡項(xiàng)目后逃亡香港,引發(fā)了中國(guó)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國(guó)人從20xx年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落,也使得中國(guó)網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國(guó)人造句,表達(dá)了對(duì)美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺:如果斯諾登是中國(guó)人,奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請(qǐng)他前往白宮共進(jìn)晚餐,還會(huì)提名他為下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。美國(guó)政府只在恰當(dāng)時(shí)機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作,提升政務(wù)公開水平,羊山鎮(zhèn)制定本制度。
一、輿情監(jiān)測(cè)、研判
健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)主要報(bào)刊及主流網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)政務(wù)輿情的日常監(jiān)測(cè),特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務(wù)輿情信息的監(jiān)測(cè),即時(shí)掌握了解輿情動(dòng)態(tài),認(rèn)真組織研判,區(qū)別不同情況,分類處理。輿情監(jiān)測(cè)過程中,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為,在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
二、應(yīng)對(duì)處置
按照把輿情處置和事件處置結(jié)合起來的要求,建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責(zé)任處室是第一責(zé)任主體,及時(shí)妥善處置政務(wù)輿情反映的問題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)處置不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不力,造成負(fù)面影響的,將予以問責(zé)。規(guī)范處置流程,健全政務(wù)輿情受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制,定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。
三、公開回應(yīng)
健全政務(wù)信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)機(jī)制,把依法依規(guī)發(fā)布信息,貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程,充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng),回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題,要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢,避免自說自話,力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。對(duì)群眾提出的建設(shè)性意見,要公開吸納情況;對(duì)群眾反映的實(shí)際困難,要公布研究解決情況;對(duì)不了解情況,存在模糊認(rèn)識(shí)的,要發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑、澄清事實(shí);對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)發(fā)布信息,進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。
四、輿情回應(yīng)工作原則
(一)公開透明原則。按照公開透明的要求,深入推進(jìn)政府信息公開,正確對(duì)待輿論監(jiān)督,做到不缺位、不失責(zé)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識(shí),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到盡職盡責(zé)。
(三)強(qiáng)化交流互動(dòng)。規(guī)范和整合政民互動(dòng)渠道,及時(shí)公開熱點(diǎn),發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道中的作用。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)考核。加大問責(zé)力度,對(duì)因工作重視不夠、應(yīng)對(duì)無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十二
在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,總書記指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。作為反腐倡廉牽頭部門,在新的歷史時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為,將應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,運(yùn)用監(jiān)督信息,為深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出積極探索。
一、開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀
(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作??h紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地,安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作,搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國(guó)家的大型網(wǎng)站外,注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇,及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向,對(duì)于一些傾向性、苗頭性的'問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)加以引導(dǎo),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作,作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段,并建立了一系列工作及報(bào)送制度。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會(huì)議制度??h紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件,充分利用大宣教工作機(jī)制,聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時(shí)進(jìn)行溝通,有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。
(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量,加大評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名評(píng)論員,全縣共有評(píng)論員36人,為鼓勵(lì)評(píng)論員的工作積極性,縣紀(jì)委專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,評(píng)論員在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)帖,開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作,同時(shí)利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、引導(dǎo)及時(shí)。
(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事,必先利其器,縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)更新技術(shù)手段,了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢(shì)。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平,學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動(dòng)跟帖、頂貼,在節(jié)省人力的同時(shí),提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題
一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識(shí)不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性,工作的實(shí)際效果不容易看到,并且很難有一個(gè)可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn),許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視。總體上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道,日趨科學(xué)規(guī)范,“主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動(dòng)處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級(jí)黨委政府部門的共識(shí),但個(gè)別事件在應(yīng)對(duì)技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺,語氣過于生硬、過于絕對(duì)。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制,順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢(shì),只有通過合理的制度設(shè)計(jì),建立一套成熟可行的工作機(jī)制,才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序,才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個(gè)負(fù)面結(jié)果,即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息,導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見,嚴(yán)重的還會(huì)使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會(huì)因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對(duì)機(jī)制存在著滯后性和職能缺失,往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動(dòng)局面,從而喪失主動(dòng)權(quán),損害公信力。
三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成越來越迅速,某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中,便會(huì)迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中,瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn),某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看,既有文字圖片,也有音頻視頻,甚至?xí)胁?bào)人即時(shí)的旁白評(píng)論。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成的即時(shí)化、參與介質(zhì)的全媒體化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì),不能做到“監(jiān)測(cè)即時(shí)化、應(yīng)對(duì)即時(shí)化、調(diào)控即時(shí)化”。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議
(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭,網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),會(huì)商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合,對(duì)其中的投訴舉報(bào)的信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外,對(duì)于影響力較大或重大突發(fā)事件,在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)播報(bào)事件進(jìn)展同時(shí),通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報(bào)道,還原事件過程真相及處置結(jié)果,能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系,及時(shí)獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?!凹皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中,我們?cè)诿芮嘘P(guān)注網(wǎng)上信息的同時(shí),要求信息員及時(shí)上報(bào)收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題,將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”,并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作,根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢(shì)和輿論關(guān)注點(diǎn),及時(shí)調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn),遏制謠言的傳播,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。
(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺(tái)”。一旦出現(xiàn)重大事件,立即啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制,協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)表明,避而不答、視而不見、久拖不決只會(huì)火上澆油,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化,措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會(huì)激化網(wǎng)民對(duì)立情緒,陷入更大被動(dòng)。因此,認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會(huì)監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對(duì)成功案例分析,“態(tài)度決定效果”,涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠(chéng)態(tài)度,誠(chéng)懇接受社會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取公眾的理解。同時(shí)要及時(shí)發(fā)聲、善于發(fā)聲,第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,并隨時(shí)通告事件進(jìn)展,搶占輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中,線上線下工作相輔相成,缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā),相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相,并督促涉事主體部門盡快妥善處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和處置。積極主動(dòng)做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論,及時(shí)封堵刪除煽動(dòng)性、攻擊性、行動(dòng)性信息,針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo),確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十三
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)今天發(fā)布第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯況統(tǒng)計(jì)報(bào)
告》,截至12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%,半數(shù)中國(guó)人已接入互聯(lián)網(wǎng);手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模6.20億,占比提升至90.1%。個(gè)人上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步向手機(jī)端集中,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)約租車也已成規(guī)模。
報(bào)告指出,20新增加的網(wǎng)民群體中,低齡(19歲以下)、學(xué)生群體占比分別為46.1%、46.4%,這部分人群對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用目的主要是娛樂、溝通。網(wǎng)民以10-39歲年齡段為主要群體,比例達(dá)到75.1%。與底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升。
報(bào)告還指出,網(wǎng)民數(shù)量的激增和旺盛的市場(chǎng)需求推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域更廣泛的應(yīng)用發(fā)展熱潮。年,1.10億網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線教育,1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,9664萬人使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車人數(shù)已達(dá)2165萬?;ヂ?lián)網(wǎng)的普惠、便捷、共享特性,已經(jīng)滲透到公共服務(wù)領(lǐng)域,也為加快提升公共服務(wù)水平、有效促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧提供了有力保障。
網(wǎng)民結(jié)構(gòu)
(一)性別結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,中國(guó)網(wǎng)民男女比例為53.6:46.4,網(wǎng)民性別結(jié)構(gòu)趨向均衡
(二)年齡結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民以10-39歲群體為主,占整體的75.1%:其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高,達(dá)29.9%,10-19歲、30-39歲群體占比分別為21.4%、23.8%。與20底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升,互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)向這兩部分人群滲透。
(三)學(xué)歷結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與2014年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
(四)職業(yè)結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高,為25.2%,其次為自由職業(yè)者,比例為22.1%,企業(yè)/公司的管理人員和一般職員占比合計(jì)達(dá)到15.2%,這三類人群的占比相對(duì)穩(wěn)定。
五)收入結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中月收入在-3000、3001-5000元的群體占比較高,分別為18.4%和23.4%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)民的收入水平也逐步增長(zhǎng),與2014年底相比,收入在3000元以上的網(wǎng)民人群占比提升了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十四
cnnic第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》
截至12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為47.9%,較底提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億,較20增加5672萬人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至85.8%;我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%,規(guī)模達(dá)1.78億,較年底增加188萬人。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大,相比2013年底增長(zhǎng)2929萬人。
中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過千萬規(guī)模的達(dá)25個(gè),互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全國(guó)平均水平的省份達(dá)12個(gè)。分經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,東部地區(qū)10省中,有8省的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全國(guó)平均水平,中部地區(qū)6省中僅有1省,西部地區(qū)12省中有2省,東北部地區(qū)三省中有1省,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間互聯(lián)網(wǎng)普及率差異非常明顯。
中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模增幅持續(xù)收窄,非網(wǎng)民的上網(wǎng)意愿持續(xù)下降,網(wǎng)民規(guī)模的增速將繼續(xù)減緩。互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)與應(yīng)用技能的缺乏是造成網(wǎng)民與非網(wǎng)民之間互聯(lián)網(wǎng)使用鴻溝的重要原因。我國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面普及的工作上取得顯著成效,互聯(lián)網(wǎng)普及率的省間差異有所降低,但發(fā)達(dá)省份與欠發(fā)達(dá)省份間差異仍較明顯,進(jìn)一步推動(dòng)欠發(fā)達(dá)省份的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。與此同時(shí),盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍有擴(kuò)大趨勢(shì),根本原因則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,妥善解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的方法仍然需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新。
手機(jī)接入持續(xù)增高家庭wi-fi普及水平高
通過臺(tái)式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例分別為70.8%、43.2%,與2013年底基本持平;通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例繼續(xù)增高,較2013年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn);平板電腦使用率達(dá)到34.8%,網(wǎng)絡(luò)電視使用率已達(dá)到15.6%。我國(guó)網(wǎng)民在家里、網(wǎng)吧、工作單位通過電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例與2013年基本持平,在學(xué)校通過電腦上網(wǎng)比例略有增長(zhǎng),在公共場(chǎng)所電腦上網(wǎng)使用率增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn),機(jī)場(chǎng)、咖啡館、餐廳等公共場(chǎng)所無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的提供,使公共場(chǎng)所成為網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)辦公、娛樂地點(diǎn)的補(bǔ)充。
平板電腦成為網(wǎng)民重要上網(wǎng)設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)電視開啟家庭娛樂新模式。平板電腦的娛樂性和便捷性特點(diǎn)使其成為網(wǎng)民的重要娛樂設(shè)備,并在高學(xué)歷(本科及以上學(xué)歷網(wǎng)民使用率51.0%)、高收入人群(月收入5000元以上網(wǎng)民使用率43.0%)中擁有更高使用率;隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電視融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身,其共享性、智能性和可控性迎合現(xiàn)代家庭娛樂需求,逐漸成為一種新興的家庭娛樂模式。家庭wi-fi的使用對(duì)家庭中高齡成員上網(wǎng)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)城市互聯(lián)網(wǎng)普及率的進(jìn)一步提升。
個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用安全狀況不容樂觀
20,總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題,在安全事件中,電腦或手機(jī)中木馬、賬號(hào)或密碼被盜情況最為嚴(yán)重,分別達(dá)到26.7%和25.9%,在網(wǎng)上遭遇到消費(fèi)欺詐比例為12.6%。本次調(diào)查顯示,有48.6%的網(wǎng)民表示我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較安全或非常安全,49.0%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。
我國(guó)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用的安全狀況不容樂觀。網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民三方群策群力,全體網(wǎng)民應(yīng)致力于提高自我保護(hù)意識(shí)和技能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假有害信息的辨識(shí)和抵抗能力,共建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。遭遇帳號(hào)或密碼被盜、消費(fèi)欺詐等網(wǎng)絡(luò)安全問題以及各類信息泄露事件的曝光,嚴(yán)重影響到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感知。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為公共安全的重要組成部分,應(yīng)大力宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全,不斷增強(qiáng)廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),并營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)民意識(shí);應(yīng)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制和管理方法,堅(jiān)持依法治理、源頭治理,共同努力為我國(guó)網(wǎng)民營(yíng)造出安全、穩(wěn)定、可靠、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大提升
年,有54.5%的網(wǎng)民表示對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信任,相比的35.1%,網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大幅度提高;有60.0%的網(wǎng)民對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上分享行為持積極態(tài)度,其中非常愿意的占13.0%,比較愿意的占47.0%。有43.8%的網(wǎng)民表示喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論,其中非常喜歡的占6.7%,比較喜歡的占37.1%。本次調(diào)查顯示53.1%的網(wǎng)民認(rèn)為自身依賴互聯(lián)網(wǎng),其中非常依賴的占12.5%,比較依賴的占40.6%。
在轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)社會(huì)的信任基礎(chǔ)受到?jīng)_擊,現(xiàn)代社會(huì)信任體系尚未健全,人們的社會(huì)信任度有所降低。網(wǎng)絡(luò)空間自我發(fā)展形成的信任機(jī)制,在逐步提升了人們虛擬空間信任度的同時(shí),也漸漸影響到線下現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交往、交易等場(chǎng)域,對(duì)實(shí)體社會(huì)信任的缺失也起到了一定的填補(bǔ)作用。此外,盡管一些網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),但整體上升的網(wǎng)絡(luò)信任比例體現(xiàn)出整體網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的包容程度在提升。網(wǎng)絡(luò)空間“新公共領(lǐng)域”的特征有助于成為社會(huì)沖突的“安全閥”,近年來,我國(guó)政府積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參政議政,廣大網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)通道評(píng)論時(shí)事、反映民生、建言獻(xiàn)策,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善
截至2014年12月,我國(guó)ipv4地址數(shù)量為3.32億,擁有ipv6地址18797塊/32。我國(guó)域名總數(shù)為2060萬個(gè),其中“.cn”域名總數(shù)年增長(zhǎng)為2.4%,達(dá)到1109萬,在中國(guó)域名總數(shù)中占比達(dá)53.8%?!?中國(guó)”域名總數(shù)達(dá)到28.5萬。我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)為335萬個(gè),年增長(zhǎng)4.6%;“.cn”下網(wǎng)站數(shù)為158萬個(gè)。我國(guó)國(guó)際出口帶4,118,663mbps,年增長(zhǎng)20.9%。
隨著政策支持力度的加大,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善。首先,政府繼續(xù)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2014年1月工信部頒布《關(guān)于設(shè)立新增國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的.指導(dǎo)意見》,有利于改善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地理布局;“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)”持續(xù)開展,進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶的建設(shè)和普及。其二,2014年4g業(yè)務(wù)正式商用,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商加大4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。
網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā)即時(shí)通信作為第一大上網(wǎng)應(yīng)用,在網(wǎng)民中的使用率繼續(xù)上升,達(dá)到90.6%,其中手機(jī)即時(shí)通信使用率為91.2%,較2013年底提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。2014年,中國(guó)的網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā),手機(jī)網(wǎng)購(gòu)、手機(jī)支付、手機(jī)銀行等手機(jī)商務(wù)應(yīng)用用戶年增長(zhǎng)分別為63.5%,73.2%和69.2%,遠(yuǎn)超其他手機(jī)應(yīng)用增長(zhǎng)幅度。長(zhǎng)期處于低位的手機(jī)旅行預(yù)訂用戶年增長(zhǎng)達(dá)到194.6%,是增長(zhǎng)最為快速的移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用。
截至2014年12月,購(gòu)買過網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7849萬,較2014年6月增長(zhǎng)1465萬人。在網(wǎng)民中使用率為12.1%,較2014年6月使用率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
2014年,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。手機(jī)即時(shí)通信逐漸演變成支付、游戲、o2o等高附加值業(yè)務(wù)的用戶入口,以其龐大的用戶基數(shù)為其他服務(wù)提供了巨大的潛在商業(yè)價(jià)值。2014年第三方網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的靈活性與創(chuàng)新性“倒逼”傳統(tǒng)銀行改革,銀行業(yè)的監(jiān)管制度不斷約束第三方網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)金融安全。第三方網(wǎng)上支付在阿里巴巴、百度和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作下已具備多種金融服務(wù)能力,對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)造成一定沖擊。由于收益率下滑和中國(guó)股市回暖帶來的分流作用,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)已基本結(jié)束了其用戶規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),增速開始放緩,同時(shí)新產(chǎn)品擴(kuò)容速度也有所放慢。2014年,我國(guó)在線旅游預(yù)訂需求潛力進(jìn)一步釋放,雖然企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇盈利壓力突顯,但市場(chǎng)前景看好。各國(guó)對(duì)中國(guó)免簽和延長(zhǎng)簽證時(shí)間的政策激發(fā)更多出境游需求。
全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)占90.4%
截至2014年12月,全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)比例為90.4%。分企業(yè)規(guī)??矗?9人及以下規(guī)模的企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例不足90%,其中7人及以下的微型企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例最低,僅為81.5%。全國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)比例為78.7%。全國(guó)企業(yè)固定寬帶接入比例為77.4%,是企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)的最主要方式。全國(guó)開展在線銷售的企業(yè)比例為24.7%。全國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)的企業(yè)比例為24.2%。
我國(guó)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及工作已基本完成,在辦公中使用計(jì)算機(jī)的比例基本保持在90%左右的水平上,互聯(lián)網(wǎng)的普及率也保持在80%左右,在使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)中,固定寬帶的接入率也連續(xù)多年超過95%。但互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際應(yīng)用水平仍存在很大的提升空間。一方面,是采取提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率措施的企業(yè)比例較低;另一方面,營(yíng)銷推廣、電子商務(wù)等外部運(yùn)營(yíng)方面開展互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的企業(yè)比例較低,且在實(shí)際應(yīng)用容易受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,照搬傳統(tǒng)方法。隨著各類互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面結(jié)合深度、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的影響和改革程度將進(jìn)一步擴(kuò)大,傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的分界將越來越模糊,互聯(lián)網(wǎng)將成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可分割的部分。
一線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高
從各線城市發(fā)展水平上看,一線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高,環(huán)境因素、應(yīng)用水平、發(fā)展?jié)摿哂诙€城市;二線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力高于全國(guó)平均水平3.6分,仍然具有一定的投資價(jià)值和開發(fā)潛力;三線城市o2o市場(chǎng)的綜合實(shí)力略遜于全國(guó)平均水平,其o2o網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐能力發(fā)展水平較高,具有一定的市場(chǎng)開發(fā)潛力。
從重點(diǎn)城市發(fā)展水平上看,橫向?qū)Ρ纫痪€城市o2o綜合發(fā)展水平:北京遙遙領(lǐng)先,排名第一;廣州緊隨其后,排名第二;深圳超越上海,排名第三;上海和天津分列第四位和第五位。橫向比較省會(huì)城市o2o綜合發(fā)展水平,長(zhǎng)沙、杭州位居前三位。橫向比較其他城市o2o綜合發(fā)展水平,蘇州、佛山、青島位列前三名,o2o企業(yè)在一線城市率先布局,通過迎合用戶需求迅速集聚大量o2o用戶的同時(shí),用戶較高的消費(fèi)能力和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平使得深度用戶數(shù)量更多,一線城市o2o中度和重度用戶占比共39.2%,其o2o消費(fèi)正在由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變;二三線城市o2o業(yè)務(wù)布局正在逐步展開,巨大的消費(fèi)潛力將使o2o市場(chǎng)進(jìn)入增量增長(zhǎng)階段。餐飲、休閑伴隨團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展起步較早,o2o市場(chǎng)模式趨向于成熟,正在向服務(wù)精細(xì)化發(fā)展。與此同時(shí),醫(yī)療和家政o2o的發(fā)展剛剛起步,用戶需求較為強(qiáng)烈,未來將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端
截至2014年12月,網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)4.33億,比去年年底增加了478萬,用戶使用率為66.7%,比2013年底下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。2014年的新增網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻的使用率在50%左右,網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)新增網(wǎng)民的拉動(dòng)作用減弱,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),而使用率略有下降。
從網(wǎng)絡(luò)視頻用戶終端設(shè)備的使用情況來看,71.9%的用戶選擇用手機(jī)收看網(wǎng)絡(luò)視頻,手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端。在使用電視收看網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶中,58.5%的用戶是通過智能電視收看,70.0%的用戶通過網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒收看,其中廣電系的機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒平分秋色,市場(chǎng)占有率均在25%左右,iptv的市場(chǎng)占有率接近10%。
自網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)入中國(guó),至今已有十余年的歷史。在這十年中,隨著風(fēng)險(xiǎn)投資的大量進(jìn)入,網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)迅速發(fā)展并成熟,成為休閑娛樂類的主要應(yīng)用。目前視頻行業(yè)的格局基本確立,行業(yè)玩家都在商業(yè)模式上尋求新的突破。結(jié)合本次調(diào)查的數(shù)據(jù),cnnic預(yù)測(cè)未來視頻行業(yè)會(huì)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展:一是多屏幕、一體化,pc、手機(jī)、平板、電視等多屏協(xié)同發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)電視將成為未來客廳娛樂生態(tài)的中心。二是下沉至硬件,平臺(tái)+內(nèi)容+終端的方式會(huì)成為未來視頻行業(yè)的主流。此前的視頻行業(yè)中,大家爭(zhēng)搶的主要是內(nèi)容,靠?jī)?nèi)容來吸引用戶,而未來,軟硬件結(jié)合的布局才是視頻巨頭拼搶的關(guān)鍵。三是上升至內(nèi)容,內(nèi)容依然是視頻網(wǎng)站的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在視頻pc端游付費(fèi)用戶中占比超過30%手機(jī)游戲用戶中,付費(fèi)用戶占到24.0%,并且月均付費(fèi)不超過100元的用戶占付費(fèi)用戶總量的72%。
pc網(wǎng)游的產(chǎn)品使用率相對(duì)集中,用戶規(guī)模排名前15位的產(chǎn)品中,騰訊公司占據(jù)8款,網(wǎng)易公司占據(jù)3款,搜狐暢游、完美世界、世紀(jì)天成和盛大網(wǎng)絡(luò)各占據(jù)1款。排名前15位的手機(jī)游戲產(chǎn)品中,網(wǎng)游8款,全部為騰訊公司所有;單機(jī)游戲7款,國(guó)外廠商占據(jù)4款,國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)3款。
從用戶規(guī)模、在線時(shí)長(zhǎng)以及游戲收入等方面來看,pc網(wǎng)游吸引了最具價(jià)值的深度用戶,仍然是游戲市場(chǎng)的中堅(jiān)。手機(jī)游戲的爆發(fā)式增長(zhǎng)在2014年上半年達(dá)到最高峰,下半年開始逐漸進(jìn)入洗牌期,并表現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢(shì),而預(yù)計(jì)在延續(xù)這一趨勢(shì)的同時(shí),手機(jī)網(wǎng)游的份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年,隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)游戲主機(jī)解禁的政策,電視游戲成為新的市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前電視游戲市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,未來1年內(nèi)將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的不是游戲主機(jī),而是互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子。預(yù)計(jì)20電視游戲市場(chǎng)將先由互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子引爆,而游戲主機(jī)還有較長(zhǎng)的路要走。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到3.04億,較2013年底增加4412萬人,增長(zhǎng)率為17.0%。
近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月底,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到3.61億,較2013年底增加5953萬人,增長(zhǎng)率為19.7%;我國(guó)網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例從48.9%提升至55.7%。
2015-02-032014年團(tuán)購(gòu)用戶增長(zhǎng)22.7%企業(yè)轉(zhuǎn)型效果顯現(xiàn)。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到1.73億,較2013年底增加3200萬人,增長(zhǎng)率為22.7%。與2013年12月底相比,我國(guó)網(wǎng)民使用團(tuán)購(gòu)的比例從22.8%提升至26.6%。
2015-02-03中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入:網(wǎng)民結(jié)構(gòu)優(yōu)化,接入設(shè)備多樣2014年,中國(guó)實(shí)現(xiàn)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。二十年間,中國(guó)骨干網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,以及ip數(shù)、域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)量均已步入國(guó)際先進(jìn)行列;此外,中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量在6月超過美國(guó),躍居世界第一。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十五
目前,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,越來越多的金融公司開展在線業(yè)務(wù)。電子銀行、網(wǎng)上炒股一時(shí)間便從物理的形態(tài),轉(zhuǎn)向了虛擬的網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)上交易可能引來網(wǎng)絡(luò)入侵者,不管是網(wǎng)上交易、盜竊還是更改金融資料;對(duì)于信用重于一切的銀行,這都是極大的風(fēng)險(xiǎn),如何確保交易的安全和為客戶保密,仍然是發(fā)展網(wǎng)上銀行需要克服的最大困難,我們即將運(yùn)行的大額資金支付系統(tǒng)也存在著同樣的憂慮。
二、公安部不久前公布的20__年全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的7072家政府、金融證券、教育科研、電信、能源交通、國(guó)防和颯企業(yè)等部門和行業(yè)的重要信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)使用單位中,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的比例為58。
其中,發(fā)生1次的占總數(shù)的22,2次的占13,3次以上的占23。發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件中,計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲和木馬程序造成的安全事件占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的79,拒絕服務(wù)、端口掃描和篡改網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)攻擊事件占43,在規(guī)模垃圾郵件傳播造成的安全事件占36。54的被調(diào)查單位網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失比較輕微,損失嚴(yán)重和非常嚴(yán)重的占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的10。
公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,造成網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要原因是安全管理制度不落實(shí)和安全防范意識(shí)薄弱,其中因未修補(bǔ)、防范軟件漏洞等原因造成的安全事件占總數(shù)的`66。
此外,公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局和中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專業(yè)委員會(huì)還對(duì)8400余家計(jì)算機(jī)用戶計(jì)算機(jī)病毒感染情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,我國(guó)計(jì)算機(jī)用戶計(jì)算機(jī)病毒的感染率為87.9,比去年增加了2。但是,3次以上感染計(jì)算機(jī)病毒的用戶數(shù)量有較大回落,占全部感染用戶數(shù)量的57.1,比去年減少了26,表明受過病毒感染用戶的防范能力有所提高。
金融業(yè)的不斷發(fā)展要求多刺機(jī)構(gòu)能夠在開放的環(huán)境中共享那些極為敏感的金融信息,當(dāng)然,這樣做必須有絕對(duì)安全有效的保障措施。
電子支付是利用原有業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng),引入扣款卡和銷售終端等技術(shù),從根本上改變了傳統(tǒng)紙幣、支票及手工點(diǎn)鈔、存貸分流的結(jié)算方式。這樣,不僅減少了社會(huì)上現(xiàn)金和支票的流通量,而且使銀行業(yè)務(wù)突破了時(shí)間和空間限制。
隨之而來的是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在,且處于逐步或不斷被發(fā)現(xiàn)中。即一個(gè)產(chǎn)品剛推出時(shí),被認(rèn)為沒有安全漏洞,但過一段時(shí)間,就可能出現(xiàn)。很多人對(duì)其缺乏足夠認(rèn)識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。
目前,人們通常是通過口令來訪問遠(yuǎn)程連接,這似乎是不成文的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。然而,用計(jì)算機(jī)運(yùn)行口令攻擊軟件,可以相當(dāng)容易地攻破密碼口令。
為了滿足用戶和業(yè)務(wù)的需求,時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)不得不持續(xù)擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)體系。然而,網(wǎng)絡(luò)的每一次擴(kuò)張,即便是一臺(tái)新計(jì)算機(jī)、一臺(tái)新服務(wù)器以及軟件應(yīng)用平臺(tái),都將給病毒、蠕蟲、留下可乘之機(jī),為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來額外的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),純病毒時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,幾年前曾占據(jù)著新聞?lì)^條的那些計(jì)算機(jī)病毒,如loverletter、melissa和michelangelo,在今天看來已經(jīng)不是什么新聞了,而取代它們的卻是破壞程度呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的新型病毒。這種新型病毒被稱為混合型病毒,它結(jié)合了傳統(tǒng)電子郵件病毒的破壞性和新型的基于網(wǎng)絡(luò)的破壞能力,能夠快速尋找和發(fā)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)存在的安全漏洞,并實(shí)施進(jìn)一步的破壞,如拒絕服務(wù)攻擊,拖垮服務(wù)器,攻擊計(jì)算機(jī)或系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。
混合威脅不斷發(fā)展,單一的防護(hù)措施已經(jīng)無能為力,企業(yè)需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多層、深層的防護(hù)才能有效。真正的深層防護(hù)體系不僅能夠發(fā)現(xiàn)惡意代碼,而且還能夠主動(dòng)地阻止惡意代碼的攻擊。
一般來說,網(wǎng)上銀行的安全措施主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是交易雙方的握手,也就是客戶訪問銀行網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)過加密的安全通道;二是在網(wǎng)絡(luò)層面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施;三是增加入侵檢測(cè)系統(tǒng),當(dāng)來臨時(shí),能及時(shí)報(bào)警;最后是在應(yīng)用層面上實(shí)施pki機(jī)制。專家認(rèn)為,采取了這4方面的安全措施,從理論上來講,是萬無一失的。
同時(shí),目前比較先進(jìn)的雙因素認(rèn)證,也提供了比密碼更加安全的新模式,這種網(wǎng)絡(luò)安全超出了傳統(tǒng)意義的靜態(tài)密碼功能。用戶要想訪問某個(gè)特定的數(shù)據(jù)或信息資源,必須輸入他所知道的密碼,還要輸入一個(gè)動(dòng)態(tài)的代碼。比如,某個(gè)銀行職員要訪問銀行的客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)。他除了要輸入銀行it管理員為每個(gè)員工配備的密碼之外,還需要輸入securid認(rèn)證設(shè)備上每隔60秒就生成的不同代碼。對(duì)于認(rèn)證設(shè)備而言,該代碼具有唯一性,并且在60秒之內(nèi)能夠有效地以符號(hào)的形式進(jìn)行顯示。認(rèn)證設(shè)備所產(chǎn)生的代碼,無論是,還是非法入侵者,幾乎不可能在一分鐘之內(nèi)破譯,因此,網(wǎng)絡(luò)安全性得到了大大的提高。
同時(shí),制定詳細(xì)可行的災(zāi)難備份和恢復(fù)方案,也是保障網(wǎng)絡(luò)安全比不可少的手段,即利用技術(shù)、管理手段及相關(guān)資源確保即定的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息系統(tǒng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)在災(zāi)難發(fā)生后,在確定的時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)和繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的方案。并利用這些措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的零丟失。
大額支付系統(tǒng)即將在全國(guó)推廣運(yùn)行,如果一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)中斷,不僅影響轄區(qū)商業(yè)銀行聯(lián)行清算業(yè)務(wù),而且對(duì)人行的存取款、再貸款等也可能造成不可估量的影響,為此建議,在該程序運(yùn)行過程中,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全作為第一要?jiǎng)?wù)加以考慮,切實(shí)消除事故隱患,確保聯(lián)行資金安全。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來,__供銷社按照全國(guó)總社"新網(wǎng)工程"和自治區(qū)供銷社"四大體系"建設(shè)要求,緊貼縣委政府中心工作,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),先后投融資945萬元,新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2,社有企業(yè)3家,農(nóng)資配送中心1家,鄉(xiāng)級(jí)連鎖加盟店12家,村級(jí)農(nóng)家店35家,行業(yè)協(xié)會(huì)3家,專業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸,分別占全縣社會(huì)總量31%、87%和11%,已成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。
以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源,打造集農(nóng)村消費(fèi)購(gòu)物、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。
一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)9家基層供銷社,15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院,建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),供銷社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2,改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門店進(jìn)行拆除,聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元,建成22間營(yíng)業(yè)房960m2,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。
二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,多方籌資16萬元,對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社,建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差,但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷社,改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元,興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng),采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì)"等方式,規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,農(nóng)民買上了放心肥,年銷量1.1萬噸,市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上,基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。
三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施"新網(wǎng)工程",依托"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程建設(shè),按照"國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則,先后籌資35萬元,在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè),還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造,農(nóng)家店覆蓋了全縣29%行政村和100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能,紅河、孟塬等供銷社利用庫(kù)房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠和1個(gè)飼草加工廠,年購(gòu)銷1.7萬噸,助農(nóng)增收120萬元,使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,開通信息網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì),搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織,發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),發(fā)展社員2963戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶,占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%,覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè),引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來,累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時(shí),積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接,千方百計(jì)自籌資金3.2萬元,聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人,提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。
二是成立專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì),圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè),成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,50家種植、販運(yùn)大戶,組建王洼馬鈴薯購(gòu)銷合作社,帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷,使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤,畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式,引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶,辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝,入社農(nóng)戶人均純收入1064元,占農(nóng)民人均純收入的46%,被全國(guó)總社評(píng)為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持"由供銷社推動(dòng),農(nóng)村能人帶頭,群眾自愿參與"原則,支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社,發(fā)展訂單藥材800多畝,年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn),做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主,實(shí)施規(guī)?;B(yǎng)殖,已納入總社"千社千品"工程項(xiàng)目。
三是借助信息網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,爭(zhēng)取自治區(qū)供銷社支持,20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來,免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信息,收到了很好的促購(gòu)促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝,總產(chǎn)2.5萬噸,縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息,讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī),銷售形勢(shì)全線走紅,全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做"買賣",網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季,通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸,占總產(chǎn)量的75%,實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬元,助農(nóng)增收40萬元,推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。
堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),按照"上聯(lián)龍頭保資源,中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò),下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營(yíng)銷思路,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用,加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用,做實(shí)總代理總經(jīng)銷,先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理,依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷體系,提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大了市場(chǎng)份額,目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地,形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸,農(nóng)膜370噸,總價(jià)值2750萬元,市場(chǎng)占有率達(dá)到87%,發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。
二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化,縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施,組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣,圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù),以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手,兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社,大力發(fā)展連鎖配送,擴(kuò)大輻射半徑,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購(gòu),推動(dòng)了連鎖配送,及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶,服務(wù)到田間地頭,讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬噸,市場(chǎng)份額占到48%,已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。
三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機(jī)遇,以縣城建有配送中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店,村有加盟店為目標(biāo),按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"八字方針,以裕豐公司為配送中心,改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè),村級(jí)農(nóng)家店36個(gè),經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí),實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程,堅(jiān)持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度,著力做到"四個(gè)到位"(質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位)和"六統(tǒng)一"管理模式(統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)),杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。
近年來,__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展,認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。
一是在政策上,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》(彭黨辦發(fā)[20__]143號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》(彭黨發(fā)[20__]31號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》(彭黨辦發(fā)[20__]10號(hào))、《__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程實(shí)施規(guī)劃》(彭政發(fā)[20__]21號(hào))等配套扶持政策。
二是在項(xiàng)目資金上,鼓勵(lì)支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季,都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資,并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施,扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。
農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程,經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題:
三是將供銷社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。
四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱,要研究對(duì)策,妥善處理。
供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式,對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,加大扶持力度,努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā),與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問題緊緊地聯(lián)系在一起,擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓政策落實(shí),以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,切實(shí)幫助解決供銷社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難,發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度,不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,努力把企業(yè)做大做強(qiáng),打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的規(guī)定。對(duì)供銷社發(fā)展農(nóng)村流通,推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工,要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題,要研究對(duì)策,妥善處理。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、國(guó)土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等業(yè)務(wù);對(duì)供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項(xiàng)目,積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域;對(duì)供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)"連鎖店"、村級(jí)"農(nóng)家店",在證照辦理等方面,要簡(jiǎn)化審核手續(xù),提供快捷方便的服務(wù)。
三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中,要按照全國(guó)總社要求,切實(shí)維護(hù)供銷社的合法權(quán)益,防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn),截留其資產(chǎn)收益的做法,不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,不要隨意變動(dòng)供銷社的組織機(jī)構(gòu),保持供銷社組織體系的完整性。對(duì)占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等,要有償使用,給予相應(yīng)的補(bǔ)償,推動(dòng)供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇二
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對(duì)人類生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中,青少年占了很大的比例,并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查,目前網(wǎng)民中18~35歲的青年占85.8%,18歲以下的占2.4%。面對(duì)不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮,如何對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo),已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同關(guān)注的重要問題。
青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說就是好奇、好動(dòng)、好觀察,正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處,或者說網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材,激發(fā)未成年人成長(zhǎng),才使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的成長(zhǎng)具有一定的影響,而這種影響既有積極的一面,也有消極的一面。
網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性,其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì)圈,互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多不足,縮短了人們之間的距離,取消了地域界限,真正建造了“地球村”。
線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā),思考問題的同時(shí)必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系,并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端,有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路,有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事,樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用同時(shí)又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識(shí),而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。
隨著國(guó)內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起,年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵(lì)著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識(shí)與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富,而且更新速度非??臁G嗌倌暝谶@種浩如煙海的信息面前,不再看重“博聞強(qiáng)記”,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知,而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革,使他們?cè)趧?chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高,使他們的智力得到了升華。
網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此,網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn),便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通,使得他們?cè)谟邢薜膶W(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前,他們的視野、心胸會(huì)與以往完全不同。
不可否認(rèn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對(duì)開闊青少年的眼界,幫助他們了解新鮮事物具有正面作用,但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染,網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”,同時(shí)弱化青少年的道德意識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”,在他們身上,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國(guó)際化色彩,這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限,但他們的種族、民族意識(shí)在弱化,民族認(rèn)同感減弱,民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國(guó)主義思想的形成?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有的道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查,對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為,有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù),電腦黑客成了青少年崇拜的對(duì)象、效仿的榜樣,16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”,還有24.4%的人表示“不好說”,只有24.6%的人明確表示,“黑客的行業(yè)具有社會(huì)危害性,應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。
在網(wǎng)上,人們根本看不到對(duì)方,不必與他人面對(duì)面地打交道,是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流,所以,人們可以暢所欲言,對(duì)有交友障礙、不善言辭、長(zhǎng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn),減輕自卑心理,使交友更加容易,網(wǎng)上說謊比比皆是,任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會(huì)被人察覺,還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色,獲得極大的心理滿足,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符,“在網(wǎng)上,無人知道你是一條狗”,也沒有傳統(tǒng)社會(huì)的熟人圈子去對(duì)人的行為進(jìn)行約束,從而使青少年不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí),終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中,致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明,失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。
考察了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后,我們知道,網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害,這才是保證青少年健康成長(zhǎng)的需要。
互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)被稱為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì),把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,架構(gòu)青少年網(wǎng)站,并不斷創(chuàng)新、及時(shí)更新,建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí),在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng),就像人沒有眼睛一樣,沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際,堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個(gè)性張揚(yáng)與社會(huì)約束統(tǒng)一的原則,組織網(wǎng)上活動(dòng)。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對(duì)青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明,在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí),如果得到成人及時(shí)、正確的指導(dǎo),他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助,許多對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性,更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容,并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題;對(duì)于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年,學(xué)校應(yīng)加以重視,而不是歧視,更不能諷刺挖苦,打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn),耐心說服,引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍,注重提高他們對(duì)網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。
家長(zhǎng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代社會(huì)信息交流的工具,進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界,直接了解虛擬世界里的孩子,這樣可以縮短家長(zhǎng)與孩子的代溝,增強(qiáng)相互間的了解,家長(zhǎng)既提高了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平,又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長(zhǎng)形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí),才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力,使之取其高雅、棄其低俗,才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為,在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道,既看到他們的長(zhǎng)處,對(duì)積極面加以表揚(yáng);也要耐心傾聽孩子的訴說,尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度,能進(jìn)得去,出得來,有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁,“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合,正面激勵(lì)與批評(píng)教育相結(jié)合,灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合,寓理于事、寓教于樂、寓教于無。
現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為,電子媒介本身就具有一種麻醉功能,用它的工具理性地改變著接受者。對(duì)正處于身心發(fā)育階段的青少年來說,網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此,我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此,一要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè),二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用,為青少年提供多姿多彩的課余生活。
總之,網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣,是把雙刃劍,它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端,關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇三
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面,現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,將涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)問題報(bào)告如下:
一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。
作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣,主要表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題,主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證;網(wǎng)絡(luò)格式合同問題,主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且,對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上,監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。
二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。
當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題;二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售(服務(wù))、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則,實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出,以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序,從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色,但無論怎樣,都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。
三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為,工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范,根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模,可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。
四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括:
一是強(qiáng)制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案;四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來說,違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析,工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題:一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定,行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制,只要具備上網(wǎng)條件,任何人都可以上網(wǎng)瀏覽;任何可以上網(wǎng)的地方,都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán),是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定,而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭(zhēng)議,且電子證據(jù)易丟失或任意刪除,當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱,因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱,有的違法者遠(yuǎn)在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括:對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位,沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備,只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管,根本不現(xiàn)實(shí)。
五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。
當(dāng)前,我國(guó)尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政管理法律法規(guī),工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此,完善現(xiàn)有的法律法規(guī),加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容,是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變,但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言,明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析,可以得出如下結(jié)論:法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù),無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為,最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布,如果后者沒有必要的審查程序,所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管,根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口管理的經(jīng)驗(yàn)來衡量,是可行的。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇四
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面,現(xiàn)依據(jù)工商行政治理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,將涉及網(wǎng)絡(luò)治理的有關(guān)問題報(bào)告如下:
一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式,作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政治理部門,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣,主要表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題,主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證;網(wǎng)絡(luò)格式合同問題,主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所治理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且,對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上,監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。
二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān),當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題;二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售(服務(wù))、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則,實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出,以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序,從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色,但無論怎樣,都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。
三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為,工商行政治理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范,根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模,可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。
四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括:一是強(qiáng)制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案;四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來說,違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析,工商行政治理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題:一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政治理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定,行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制,只要具備上網(wǎng)條件,任何人都可以上網(wǎng)瀏覽;任何可以上網(wǎng)的地方,都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán),是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為要害在于證據(jù)的認(rèn)定,而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證實(shí)力存在爭(zhēng)議,且電子證據(jù)易丟失或任意刪除,當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的非凡性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱,因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱,有的違法者遠(yuǎn)在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括:對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位,沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備,只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管,根本不現(xiàn)實(shí)。
五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善,當(dāng)前,我國(guó)尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政治理法律法規(guī),工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所治理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒有明確的工商行政治理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此,完善現(xiàn)有的法律法規(guī),加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容,是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變,但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言,明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析,可以得出如下結(jié)論:法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù),無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為,最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布,假如后者沒有必要的審查程序,所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地治理原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管,根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口治理的經(jīng)驗(yàn)來衡量,是可行的。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇五
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)**基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,**基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡保農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系, 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇六
為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)的沖擊,幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),開拓更廣泛的國(guó)際市場(chǎng),近來對(duì)我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行廣泛的問卷調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本次以電子文檔形式發(fā)出問卷105份,共收回84份,返饋率為80%。其中,國(guó)有企業(yè)15戶,占18%;民營(yíng)企業(yè)54戶占64%;三資企業(yè)15戶占18%。問卷抽樣區(qū)域分布重點(diǎn)選擇在長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占75%,也考慮到其它市州;樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶和具有長(zhǎng)期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè),因此,本次問卷調(diào)查樣本分布比較科學(xué),具有一定的代表性和參考價(jià)值。
各市州商務(wù)局及被調(diào)查企業(yè)對(duì)此次問卷調(diào)查十分重視,選派專人積極配合,認(rèn)真填寫,提出了不少具有實(shí)際價(jià)值的建議,使我們對(duì)企業(yè)的了解更深入了,對(duì)我們今后的工作具有更重要指導(dǎo)意義。
1、從反饋情況分析,我省有41.7%的機(jī)電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷售機(jī)構(gòu),另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中,在境外建有營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績(jī)穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè),三資企業(yè)因自身的外向性,外方在全球已有穩(wěn)定的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),沒另設(shè)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu),所占比例不到2%。
2、有境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)采取獨(dú)立自設(shè)的有26戶,占已設(shè)的74.3%,合辦的有9戶,占25.7%,請(qǐng)國(guó)外代理有14戶占40%(三種設(shè)置有重疊)。說明企業(yè)選擇以獨(dú)立自設(shè)為主,這樣企業(yè)有充分的自主權(quán),回避了各方矛盾,有利關(guān)系協(xié)調(diào)。
3、據(jù)反饋信息,自設(shè)、合辦、國(guó)外代理三種境外銷售機(jī)構(gòu)設(shè)置中,都取得了很好效果共20戶(占58%),有18戶(占43%)反映效果一般,沒有一戶企業(yè)反映效果不好。
4、對(duì)外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)大都取得了較好效果主要原因是:
a. 減少了中間環(huán)節(jié);b. 對(duì)境外市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)了解及時(shí),反饋溝通迅速;c. 自身產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力(尤其是有自主品牌的企業(yè));d. 國(guó)內(nèi)對(duì)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的扶持及所在國(guó)家 (地區(qū))對(duì)華政策友好和較好的金融環(huán)境。
5、認(rèn)為效果一般或不理想的原因主要有:
b. 當(dāng)?shù)氐耐鈪R匯率變化較大;
c. 缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,費(fèi)用太高;
d. 同行在該國(guó)家(地區(qū))惡性競(jìng)爭(zhēng),缺乏合作精神和有效協(xié)調(diào)機(jī)制;
e. 國(guó)內(nèi)缺乏一套對(duì)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)有效的制度保障體系;
5、國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在差異,加上國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
6、影響企業(yè)建立境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)四大因素是:
a. 有28戶企業(yè) (占33.3%) 認(rèn)為對(duì)境外缺乏全面了解,風(fēng)險(xiǎn)大;
b. 有27戶企業(yè) (占32.1%) 因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力不強(qiáng);
c. 有22戶企業(yè) (占26.2%) 因人才缺乏;
d. 有33戶企業(yè) (占39.3%) 認(rèn)為費(fèi)用成本太高。
1、希望政府加強(qiáng)多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)磋商,減少和排除境外各種貿(mào)易技術(shù)壁壘,積極與相關(guān)國(guó)家(地區(qū))簽訂投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定等政府間協(xié)定,為境外企業(yè)制造寬松和諧的營(yíng)銷環(huán)境。
2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道(如:公共商貿(mào)信息平臺(tái)),給企業(yè)提供境外相關(guān)市場(chǎng)信息,介紹合作伙伴,對(duì)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)提示和予警報(bào)告。
3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持,如:扶持在境外創(chuàng)立銷售機(jī)構(gòu)(含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))、開拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼(廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊(cè)、專利保護(hù),人身保險(xiǎn)等等的優(yōu)惠)。
4、建立免費(fèi)的外向型人才和“建立境外銷售機(jī)構(gòu)相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓(xùn)。
5、應(yīng)建立支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷體系日常辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)政策咨詢、業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)、境外市場(chǎng)信息定期發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,介紹境外相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)調(diào)同行之間無序競(jìng)爭(zhēng)、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。
6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府審批手續(xù),如:出入境、海關(guān)、商檢,要提高辦事效率,外匯部門結(jié)匯要更簡(jiǎn)化一些,盡快解決代理費(fèi)付出境外手續(xù)太繁鎖等問題。
通過本次廣泛認(rèn)真問卷調(diào)查分析,使我們做到了心中有數(shù),又深刻了解現(xiàn)今國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)想什么?做什么?最大的困難是什么?希望政府為他做些什么?通過總結(jié)分析,我們的體會(huì)和建議是:
1、我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過多年拼搏,克服了不少困難,在境外設(shè)立了自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),這一成果來之不易,付出了不少代價(jià)和艱辛。我省近幾年機(jī)電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長(zhǎng),與他們的努力打開國(guó)際市場(chǎng)是密不可分的,他們的辛勤勞動(dòng)起到了開路先鋒作用,如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等,應(yīng)該好好去總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣,而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中,對(duì)這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導(dǎo)和扶持,使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國(guó)門。
2、從調(diào)查中另一個(gè)值得重視的現(xiàn)象是:在境外設(shè)有營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果,幾乎還沒有一戶企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是:他們給尚未在境外設(shè)有營(yíng)銷體系的企業(yè)起到了個(gè)很好示范效應(yīng),給各級(jí)政府部門樹立了堅(jiān)定信心,商務(wù)主管部門應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),好好總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以大力推廣,尤其當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)加劇的國(guó)際環(huán)境下會(huì)起到深遠(yuǎn)影響。
3、針對(duì)影響企業(yè)設(shè)立境外銷售網(wǎng)絡(luò)四大因素,政府主管部門應(yīng)采取一些有力措施,幫助企業(yè)克服困難,如:解決人才缺乏,可辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,召開業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);為解決成本費(fèi)用高的問題,可以根據(jù)出口實(shí)績(jī),給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,并組織有意走出去開辦境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。
4、緊緊依靠我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)建立境外公共服務(wù)體系,為企業(yè)提供境外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料、貿(mào)易機(jī)會(huì)、予警機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)等,幫助境內(nèi)企業(yè)了解東道國(guó)(地區(qū))經(jīng)銷環(huán)境,盡快開展貿(mào)易活動(dòng)。
5、為鼓勵(lì)、扶持更多企業(yè)建立境外營(yíng)銷體系,建議政府有關(guān)部門加大對(duì)建立境外營(yíng)銷服務(wù)體系財(cái)政資金支持力度。資助經(jīng)費(fèi)主要用于支持境外銷售及售后維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的開辦(如:場(chǎng)地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢、保險(xiǎn)費(fèi)等),資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷售服務(wù)平臺(tái)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇七
**市位于河南省西南部,是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總?cè)丝跒?080萬人,面積2.66萬平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個(gè)行政村,公路通車?yán)锍?6625公里,基本形成了以高速公路和干線公路為骨架,以農(nóng)村公路為脈絡(luò),輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
近年來,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,**市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家,三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè),招呼站1450個(gè),開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條,農(nóng)村客車20xx臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100%,行政村通車率達(dá)到98%。一個(gè)以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成,實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前,在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下,我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題,農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便,這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果,是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果,我們的主要做法是:
為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展,我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂,規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
(一)召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議,制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo),要求xx年底前,行政村通車率達(dá)98%以上,至xx年底,行政村通車率達(dá)100%。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司,同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一車型,顏色、標(biāo)識(shí),在制定規(guī)劃時(shí),各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線路重疊,防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
(二)各縣所按照市局要求,積極向縣委、縣政府匯報(bào),深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度,哪些村已通車,哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況,確定上什么車型,上多少車輛,什么時(shí)間計(jì)劃開通班車,掌握第一手資料后,各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
(三)發(fā)展規(guī)劃制定以后,管理部門決策有了依據(jù),我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來,我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條,農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí),我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi),保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇八
協(xié)調(diào)相關(guān)人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關(guān)帖子,此外,對(duì)于前期工作做得不到的地方及時(shí)糾正,并且說明今后在工作過程中注意信息的及時(shí)公開,也請(qǐng)大家對(duì)于我們的工作能夠予以理解和支持。
二、提升輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造良好上網(wǎng)氛圍
強(qiáng)化管理,加強(qiáng)溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議,明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人做好對(duì)涉及較敏感問題的相關(guān)言論、帖子,認(rèn)真審核把關(guān),同時(shí)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)一定要配合工作。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立,樹立“兩手抓、兩手都要硬” 的意識(shí),并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。
了微信,40人開通了個(gè)人微博。
要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工作力度,為進(jìn)步貫徹實(shí)省市進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),找出不足,積極深入基層大搞調(diào)查研究,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)群眾利益的結(jié)合點(diǎn)、社會(huì)各方面的關(guān)注的興奮點(diǎn),深入解群眾所思所想所盼,對(duì)在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中產(chǎn)生的思想問題和片面理解,列出專題組織調(diào)研,從理論上和實(shí)踐的結(jié)合上作出有說服力的回答,析事明理、解疑釋惑,力爭(zhēng)明年輿情信息工作在上新臺(tái)階,新突破。
網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告【二】
20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段,滲透到社會(huì)生活的方方面面,并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來,我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn),另一方面,一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。
一、現(xiàn)狀分析
(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高,越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁,網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲,階段性熱點(diǎn)話題層出不窮,市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn),常被民眾所關(guān)注。
(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看,有以下幾項(xiàng):一是表達(dá)對(duì)某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對(duì)某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預(yù)警性信息,常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)前期。
(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇,通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評(píng),新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評(píng)窗口,收集網(wǎng)民意見;三是留言板,主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目,例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查,用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時(shí)候,對(duì)問卷進(jìn)行回答,生成調(diào)查結(jié)果;五是微博,擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較,其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國(guó)性的報(bào)紙,微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn),值得我們跟蹤關(guān)注。
(四)性質(zhì)的雙面性,網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí),我們應(yīng)該看到,受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對(duì)稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響,網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間,對(duì)社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí),有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負(fù)面輿情較多,一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執(zhí)法,踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉?事件。
(五)影響逐步擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情,許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦,宣傳部均有專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大,政府通過網(wǎng)站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目,設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
二、應(yīng)對(duì)措施
目前,城管分局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作,還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級(jí)部門反饋,再針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,向上級(jí)部門回復(fù),雖然取得一些效果,但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn),無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,加強(qiáng)城管形象建設(shè),改變公眾對(duì)城管以往的不良印象,以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等,加深市民對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。
(二)積極應(yīng)對(duì)輿情,形成正確的輿論導(dǎo)向
一是要在事情真相給出合理解釋,與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖,并組織提供輿論引導(dǎo)素材。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇九
在生活中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段,滲透到社會(huì)生活的方方面面,并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來,我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn),另一方面,一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。
(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高,越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁,網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲,階段性熱點(diǎn)話題層出不窮,市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn),常被民眾所關(guān)注。
(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看,有以下幾項(xiàng):一是表達(dá)對(duì)某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對(duì)某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預(yù)警性信息,常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)前期。
(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇,通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評(píng),新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評(píng)窗口,收集網(wǎng)民意見;三是留言板,主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目,例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查,用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時(shí)候,對(duì)問卷進(jìn)行回答,生成調(diào)查結(jié)果;五是微博,擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較,其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國(guó)性的報(bào)紙,微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn),值得我們跟蹤關(guān)注。
(四)性質(zhì)的雙面性,網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí),我們應(yīng)該看到,受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對(duì)稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響,網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間,對(duì)社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí),有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負(fù)面輿情較多,一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執(zhí)法,踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?BR> (五)影響逐步擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情,許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦,宣傳部均有專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大,政府通過網(wǎng)站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目,設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作,還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級(jí)部門反饋,再針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,向上級(jí)部門回復(fù),雖然取得一些效果,但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn),無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。
(一) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,加強(qiáng)城管形象建設(shè),改變公眾對(duì)城管以往的不良印象,以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等,加深市民對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。
(二) 積極應(yīng)對(duì)輿情,形成正確的輿論導(dǎo)向
一是要在第一時(shí)間搶占先機(jī),針對(duì)謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁,在第一時(shí)間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息,第一時(shí)間作出客觀評(píng)論,用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實(shí)報(bào)道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時(shí)發(fā)生的暴力抗法事件,針對(duì)不實(shí)的信息或謠言,可及時(shí)將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布,澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,快速針對(duì)事情真相給出合理解釋,與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖,并組織提供輿論引導(dǎo)素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復(fù)
網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實(shí)到解決問題上。對(duì)態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情,要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo);對(duì)投訴類輿情,要及時(shí)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理,并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上,本部門暫時(shí)無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調(diào)查清楚,及時(shí)給出合理的解釋說明。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理力度,微博大v遭遇沉重打擊,加上微信的分流,微博熱度大幅度下降。微信用戶增長(zhǎng)迅速,新聞客戶端也在發(fā)展中,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會(huì)輿論的新信源。
在突發(fā)事件中,政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配,中央級(jí)媒體和各級(jí)黨報(bào)紛紛開設(shè)法人微博,經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。
20xx年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭(zhēng)中被削弱。與此同時(shí),自媒體話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神,為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān),矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒,關(guān)系到國(guó)民心態(tài)的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)
(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效
20xx年8月19日,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話,提出:互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度,就是在這樣的背景下展開的。
隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化,在保障公眾表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的積極功能之外,網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠,經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多,不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言,擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外,某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益,編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗,敲詐勒索,非法經(jīng)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場(chǎng),讓不少公民、官員和上市公司深受其害。
公安部部署專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪,8月20日開始見諸媒體報(bào)道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽(yù)、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后,陸續(xù)有多名大v(加v認(rèn)證的微博意見領(lǐng)袖)被拘,包括:擁有超過1200萬微博粉絲的超級(jí)大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子,嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民,惡意編造謠言牟利)。9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺(tái)。
經(jīng)過幾個(gè)月的清理,網(wǎng)上爆料社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象特別是批評(píng)政府的聲音明顯減少,帖文情感詞力度下降,積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博,發(fā)現(xiàn)以20xx年8月10日國(guó)信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線為拐點(diǎn),此前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博72481條,此后兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博65126條,下滑%。
而8月10日以后,體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖,提示微博輿論場(chǎng)上這兩支國(guó)家隊(duì)趁勢(shì)崛起。
然而,打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日,甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘,甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)有些案件也有不同看法?;ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場(chǎng)所,如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪,是各方討論的焦點(diǎn)。
(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增
在20xx年20個(gè)熱點(diǎn)輿情事件中,司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的__案一審宣判之后,陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審,北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判,沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑,更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。
不過,各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。__案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件,使民眾對(duì)新一屆政府既打蒼蠅,又打老虎的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中,網(wǎng)民對(duì)罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對(duì)比,折射出民眾對(duì)當(dāng)下社會(huì)階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑,則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級(jí)震動(dòng)的案件。
(三)民生仍是輿情焦點(diǎn),個(gè)人暴力表達(dá)有所增強(qiáng)
20xx年,新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而,中國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,民生問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購(gòu)令,黃浦江上游的死豬,下半年的延遲退休之爭(zhēng),基層政府和百姓之間、不同社會(huì)群體之間的各種摩擦事件,都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán),掀起情感波瀾。
從延安城管暴力執(zhí)法,到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡,再到唐山城管面對(duì)下跪商販面帶微笑,截至20xx年11月初,新浪微博有關(guān)城管的詞語已經(jīng)高達(dá)6000萬條,不少網(wǎng)民傾向于認(rèn)為城管是社會(huì)戾氣的制造者和激化者。而對(duì)城管亦為平民階層的事實(shí),以及攤販的暴力抗法行為,網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。
醫(yī)患糾紛由來已久,隨著20xx年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳,出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議,全國(guó)上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),20xx年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由的起增至起。與20xx年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比,這次網(wǎng)民對(duì)被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情,保持不變的是對(duì)當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。
這一年中值得深思的,是某些弱勢(shì)群體在處境艱難的煎熬下,失去對(duì)社會(huì)的信心和耐心,選擇以個(gè)人暴力的方式宣泄不滿。6月7日,廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡,其中包括一些高考生。7月20日,山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)引爆了自制炸彈。冀中星在進(jìn)京前最后一篇博客寫道:我叫天,天不應(yīng),叫地,地?zé)o聲。有網(wǎng)民對(duì)此做出點(diǎn)評(píng):領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾,就不會(huì)產(chǎn)生冀中星、陳水總。
(四)吏治反腐話題依然火爆,年輕干部遭遇扒糞
20xx年,涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多,僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)江中詠父子接棒,安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記,湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)參加工作10個(gè)月后被提拔正科、4年后被提拔副處,湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長(zhǎng),參加選美后獲重用等話題,在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時(shí)間,圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事,網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個(gè)公平、公正、公開的選拔程序。
網(wǎng)絡(luò)反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳,網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化,黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)拉下馬,被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才獲刑,上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的,但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報(bào)就面對(duì)幾億網(wǎng)民一邊倒的指控,被污名化。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場(chǎng)惡斗所利用,需要加以必要的規(guī)范。國(guó)信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督,如實(shí)舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通,日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺(tái)進(jìn)行合法舉報(bào),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對(duì)接。
在20xx年的反腐案例中,央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧,在此之前中儲(chǔ)糧黑龍江大火,使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注,問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震,先后有包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國(guó)企脫胎于政府機(jī)關(guān),沒有完全實(shí)現(xiàn)去行政化,也就承擔(dān)了社會(huì)輿論對(duì)整個(gè)公權(quán)力不滿的情緒。
(五)微信等移動(dòng)通信工具分流微博用戶
微信從20xx年下半年開始流行,目前用戶已達(dá)5億,海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信,移動(dòng)通信工具對(duì)微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽,轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖,提示社會(huì)參與的無力感增強(qiáng)。
20xx年微信公眾賬號(hào)大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道推出認(rèn)證公眾賬號(hào),僅第一天訂戶增長(zhǎng)22萬,收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前,新聞主播都會(huì)提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中,@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福,發(fā)布一些倡議和號(hào)召,如請(qǐng)私家車為救援車輛讓路等,有很強(qiáng)的號(hào)召力。
新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給,囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂、購(gòu)物、八卦、圖片,以及網(wǎng)友評(píng)論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容,開啟了社交閱讀新時(shí)代。目前新聞客戶端不僅有《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐,還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布,搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家,其中包括近400家自媒體,用戶總訂閱量超過了6億個(gè)。
(六)斯諾登事件促中國(guó)網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn)
中國(guó)的國(guó)際地位在不斷上升的同時(shí),與其他國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點(diǎn)中,涉及國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外,20xx年6月,美國(guó)前中央情報(bào)局雇員愛德華斯諾登在曝光美國(guó)國(guó)家安全局的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃棱鏡項(xiàng)目后逃亡香港,引發(fā)了中國(guó)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國(guó)人從20xx年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落,也使得中國(guó)網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國(guó)人造句,表達(dá)了對(duì)美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺:如果斯諾登是中國(guó)人,奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請(qǐng)他前往白宮共進(jìn)晚餐,還會(huì)提名他為下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。美國(guó)政府只在恰當(dāng)時(shí)機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作,提升政務(wù)公開水平,羊山鎮(zhèn)制定本制度。
一、輿情監(jiān)測(cè)、研判
健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)主要報(bào)刊及主流網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)政務(wù)輿情的日常監(jiān)測(cè),特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務(wù)輿情信息的監(jiān)測(cè),即時(shí)掌握了解輿情動(dòng)態(tài),認(rèn)真組織研判,區(qū)別不同情況,分類處理。輿情監(jiān)測(cè)過程中,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為,在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
二、應(yīng)對(duì)處置
按照把輿情處置和事件處置結(jié)合起來的要求,建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責(zé)任處室是第一責(zé)任主體,及時(shí)妥善處置政務(wù)輿情反映的問題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)處置不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不力,造成負(fù)面影響的,將予以問責(zé)。規(guī)范處置流程,健全政務(wù)輿情受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制,定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。
三、公開回應(yīng)
健全政務(wù)信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)機(jī)制,把依法依規(guī)發(fā)布信息,貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程,充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng),回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題,要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢,避免自說自話,力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。對(duì)群眾提出的建設(shè)性意見,要公開吸納情況;對(duì)群眾反映的實(shí)際困難,要公布研究解決情況;對(duì)不了解情況,存在模糊認(rèn)識(shí)的,要發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑、澄清事實(shí);對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)發(fā)布信息,進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。
四、輿情回應(yīng)工作原則
(一)公開透明原則。按照公開透明的要求,深入推進(jìn)政府信息公開,正確對(duì)待輿論監(jiān)督,做到不缺位、不失責(zé)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識(shí),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到盡職盡責(zé)。
(三)強(qiáng)化交流互動(dòng)。規(guī)范和整合政民互動(dòng)渠道,及時(shí)公開熱點(diǎn),發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道中的作用。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)考核。加大問責(zé)力度,對(duì)因工作重視不夠、應(yīng)對(duì)無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十二
在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,總書記指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。作為反腐倡廉牽頭部門,在新的歷史時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為,將應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,運(yùn)用監(jiān)督信息,為深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出積極探索。
一、開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀
(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作??h紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地,安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作,搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國(guó)家的大型網(wǎng)站外,注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇,及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向,對(duì)于一些傾向性、苗頭性的'問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)加以引導(dǎo),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作,作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段,并建立了一系列工作及報(bào)送制度。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會(huì)議制度??h紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件,充分利用大宣教工作機(jī)制,聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時(shí)進(jìn)行溝通,有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。
(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量,加大評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名評(píng)論員,全縣共有評(píng)論員36人,為鼓勵(lì)評(píng)論員的工作積極性,縣紀(jì)委專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,評(píng)論員在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)帖,開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作,同時(shí)利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、引導(dǎo)及時(shí)。
(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事,必先利其器,縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)更新技術(shù)手段,了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢(shì)。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平,學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動(dòng)跟帖、頂貼,在節(jié)省人力的同時(shí),提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題
一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識(shí)不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性,工作的實(shí)際效果不容易看到,并且很難有一個(gè)可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn),許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視。總體上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道,日趨科學(xué)規(guī)范,“主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動(dòng)處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級(jí)黨委政府部門的共識(shí),但個(gè)別事件在應(yīng)對(duì)技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺,語氣過于生硬、過于絕對(duì)。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制,順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢(shì),只有通過合理的制度設(shè)計(jì),建立一套成熟可行的工作機(jī)制,才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序,才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個(gè)負(fù)面結(jié)果,即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息,導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見,嚴(yán)重的還會(huì)使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會(huì)因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對(duì)機(jī)制存在著滯后性和職能缺失,往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動(dòng)局面,從而喪失主動(dòng)權(quán),損害公信力。
三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成越來越迅速,某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中,便會(huì)迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中,瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn),某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看,既有文字圖片,也有音頻視頻,甚至?xí)胁?bào)人即時(shí)的旁白評(píng)論。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成的即時(shí)化、參與介質(zhì)的全媒體化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì),不能做到“監(jiān)測(cè)即時(shí)化、應(yīng)對(duì)即時(shí)化、調(diào)控即時(shí)化”。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議
(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭,網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),會(huì)商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合,對(duì)其中的投訴舉報(bào)的信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外,對(duì)于影響力較大或重大突發(fā)事件,在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)播報(bào)事件進(jìn)展同時(shí),通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報(bào)道,還原事件過程真相及處置結(jié)果,能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系,及時(shí)獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?!凹皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中,我們?cè)诿芮嘘P(guān)注網(wǎng)上信息的同時(shí),要求信息員及時(shí)上報(bào)收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題,將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”,并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作,根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢(shì)和輿論關(guān)注點(diǎn),及時(shí)調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn),遏制謠言的傳播,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。
(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺(tái)”。一旦出現(xiàn)重大事件,立即啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制,協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)表明,避而不答、視而不見、久拖不決只會(huì)火上澆油,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化,措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會(huì)激化網(wǎng)民對(duì)立情緒,陷入更大被動(dòng)。因此,認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會(huì)監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對(duì)成功案例分析,“態(tài)度決定效果”,涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠(chéng)態(tài)度,誠(chéng)懇接受社會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取公眾的理解。同時(shí)要及時(shí)發(fā)聲、善于發(fā)聲,第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,并隨時(shí)通告事件進(jìn)展,搶占輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中,線上線下工作相輔相成,缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā),相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相,并督促涉事主體部門盡快妥善處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和處置。積極主動(dòng)做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論,及時(shí)封堵刪除煽動(dòng)性、攻擊性、行動(dòng)性信息,針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo),確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十三
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)今天發(fā)布第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯況統(tǒng)計(jì)報(bào)
告》,截至12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%,半數(shù)中國(guó)人已接入互聯(lián)網(wǎng);手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模6.20億,占比提升至90.1%。個(gè)人上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步向手機(jī)端集中,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)約租車也已成規(guī)模。
報(bào)告指出,20新增加的網(wǎng)民群體中,低齡(19歲以下)、學(xué)生群體占比分別為46.1%、46.4%,這部分人群對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用目的主要是娛樂、溝通。網(wǎng)民以10-39歲年齡段為主要群體,比例達(dá)到75.1%。與底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升。
報(bào)告還指出,網(wǎng)民數(shù)量的激增和旺盛的市場(chǎng)需求推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域更廣泛的應(yīng)用發(fā)展熱潮。年,1.10億網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線教育,1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,9664萬人使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車人數(shù)已達(dá)2165萬?;ヂ?lián)網(wǎng)的普惠、便捷、共享特性,已經(jīng)滲透到公共服務(wù)領(lǐng)域,也為加快提升公共服務(wù)水平、有效促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧提供了有力保障。
網(wǎng)民結(jié)構(gòu)
(一)性別結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,中國(guó)網(wǎng)民男女比例為53.6:46.4,網(wǎng)民性別結(jié)構(gòu)趨向均衡
(二)年齡結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民以10-39歲群體為主,占整體的75.1%:其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高,達(dá)29.9%,10-19歲、30-39歲群體占比分別為21.4%、23.8%。與20底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升,互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)向這兩部分人群滲透。
(三)學(xué)歷結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與2014年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
(四)職業(yè)結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高,為25.2%,其次為自由職業(yè)者,比例為22.1%,企業(yè)/公司的管理人員和一般職員占比合計(jì)達(dá)到15.2%,這三類人群的占比相對(duì)穩(wěn)定。
五)收入結(jié)構(gòu)
截至2015年12月,網(wǎng)民中月收入在-3000、3001-5000元的群體占比較高,分別為18.4%和23.4%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)民的收入水平也逐步增長(zhǎng),與2014年底相比,收入在3000元以上的網(wǎng)民人群占比提升了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十四
cnnic第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》
截至12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為47.9%,較底提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億,較20增加5672萬人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至85.8%;我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%,規(guī)模達(dá)1.78億,較年底增加188萬人。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大,相比2013年底增長(zhǎng)2929萬人。
中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過千萬規(guī)模的達(dá)25個(gè),互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全國(guó)平均水平的省份達(dá)12個(gè)。分經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,東部地區(qū)10省中,有8省的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全國(guó)平均水平,中部地區(qū)6省中僅有1省,西部地區(qū)12省中有2省,東北部地區(qū)三省中有1省,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間互聯(lián)網(wǎng)普及率差異非常明顯。
中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模增幅持續(xù)收窄,非網(wǎng)民的上網(wǎng)意愿持續(xù)下降,網(wǎng)民規(guī)模的增速將繼續(xù)減緩。互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)與應(yīng)用技能的缺乏是造成網(wǎng)民與非網(wǎng)民之間互聯(lián)網(wǎng)使用鴻溝的重要原因。我國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面普及的工作上取得顯著成效,互聯(lián)網(wǎng)普及率的省間差異有所降低,但發(fā)達(dá)省份與欠發(fā)達(dá)省份間差異仍較明顯,進(jìn)一步推動(dòng)欠發(fā)達(dá)省份的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。與此同時(shí),盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍有擴(kuò)大趨勢(shì),根本原因則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,妥善解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的方法仍然需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新。
手機(jī)接入持續(xù)增高家庭wi-fi普及水平高
通過臺(tái)式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例分別為70.8%、43.2%,與2013年底基本持平;通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例繼續(xù)增高,較2013年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn);平板電腦使用率達(dá)到34.8%,網(wǎng)絡(luò)電視使用率已達(dá)到15.6%。我國(guó)網(wǎng)民在家里、網(wǎng)吧、工作單位通過電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例與2013年基本持平,在學(xué)校通過電腦上網(wǎng)比例略有增長(zhǎng),在公共場(chǎng)所電腦上網(wǎng)使用率增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn),機(jī)場(chǎng)、咖啡館、餐廳等公共場(chǎng)所無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的提供,使公共場(chǎng)所成為網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)辦公、娛樂地點(diǎn)的補(bǔ)充。
平板電腦成為網(wǎng)民重要上網(wǎng)設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)電視開啟家庭娛樂新模式。平板電腦的娛樂性和便捷性特點(diǎn)使其成為網(wǎng)民的重要娛樂設(shè)備,并在高學(xué)歷(本科及以上學(xué)歷網(wǎng)民使用率51.0%)、高收入人群(月收入5000元以上網(wǎng)民使用率43.0%)中擁有更高使用率;隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電視融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身,其共享性、智能性和可控性迎合現(xiàn)代家庭娛樂需求,逐漸成為一種新興的家庭娛樂模式。家庭wi-fi的使用對(duì)家庭中高齡成員上網(wǎng)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)城市互聯(lián)網(wǎng)普及率的進(jìn)一步提升。
個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用安全狀況不容樂觀
20,總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題,在安全事件中,電腦或手機(jī)中木馬、賬號(hào)或密碼被盜情況最為嚴(yán)重,分別達(dá)到26.7%和25.9%,在網(wǎng)上遭遇到消費(fèi)欺詐比例為12.6%。本次調(diào)查顯示,有48.6%的網(wǎng)民表示我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較安全或非常安全,49.0%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。
我國(guó)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用的安全狀況不容樂觀。網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民三方群策群力,全體網(wǎng)民應(yīng)致力于提高自我保護(hù)意識(shí)和技能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假有害信息的辨識(shí)和抵抗能力,共建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。遭遇帳號(hào)或密碼被盜、消費(fèi)欺詐等網(wǎng)絡(luò)安全問題以及各類信息泄露事件的曝光,嚴(yán)重影響到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感知。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為公共安全的重要組成部分,應(yīng)大力宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全,不斷增強(qiáng)廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),并營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)民意識(shí);應(yīng)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制和管理方法,堅(jiān)持依法治理、源頭治理,共同努力為我國(guó)網(wǎng)民營(yíng)造出安全、穩(wěn)定、可靠、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大提升
年,有54.5%的網(wǎng)民表示對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信任,相比的35.1%,網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大幅度提高;有60.0%的網(wǎng)民對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上分享行為持積極態(tài)度,其中非常愿意的占13.0%,比較愿意的占47.0%。有43.8%的網(wǎng)民表示喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論,其中非常喜歡的占6.7%,比較喜歡的占37.1%。本次調(diào)查顯示53.1%的網(wǎng)民認(rèn)為自身依賴互聯(lián)網(wǎng),其中非常依賴的占12.5%,比較依賴的占40.6%。
在轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)社會(huì)的信任基礎(chǔ)受到?jīng)_擊,現(xiàn)代社會(huì)信任體系尚未健全,人們的社會(huì)信任度有所降低。網(wǎng)絡(luò)空間自我發(fā)展形成的信任機(jī)制,在逐步提升了人們虛擬空間信任度的同時(shí),也漸漸影響到線下現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交往、交易等場(chǎng)域,對(duì)實(shí)體社會(huì)信任的缺失也起到了一定的填補(bǔ)作用。此外,盡管一些網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),但整體上升的網(wǎng)絡(luò)信任比例體現(xiàn)出整體網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的包容程度在提升。網(wǎng)絡(luò)空間“新公共領(lǐng)域”的特征有助于成為社會(huì)沖突的“安全閥”,近年來,我國(guó)政府積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參政議政,廣大網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)通道評(píng)論時(shí)事、反映民生、建言獻(xiàn)策,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善
截至2014年12月,我國(guó)ipv4地址數(shù)量為3.32億,擁有ipv6地址18797塊/32。我國(guó)域名總數(shù)為2060萬個(gè),其中“.cn”域名總數(shù)年增長(zhǎng)為2.4%,達(dá)到1109萬,在中國(guó)域名總數(shù)中占比達(dá)53.8%?!?中國(guó)”域名總數(shù)達(dá)到28.5萬。我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)為335萬個(gè),年增長(zhǎng)4.6%;“.cn”下網(wǎng)站數(shù)為158萬個(gè)。我國(guó)國(guó)際出口帶4,118,663mbps,年增長(zhǎng)20.9%。
隨著政策支持力度的加大,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善。首先,政府繼續(xù)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2014年1月工信部頒布《關(guān)于設(shè)立新增國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的.指導(dǎo)意見》,有利于改善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地理布局;“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)”持續(xù)開展,進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶的建設(shè)和普及。其二,2014年4g業(yè)務(wù)正式商用,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商加大4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。
網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā)即時(shí)通信作為第一大上網(wǎng)應(yīng)用,在網(wǎng)民中的使用率繼續(xù)上升,達(dá)到90.6%,其中手機(jī)即時(shí)通信使用率為91.2%,較2013年底提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。2014年,中國(guó)的網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā),手機(jī)網(wǎng)購(gòu)、手機(jī)支付、手機(jī)銀行等手機(jī)商務(wù)應(yīng)用用戶年增長(zhǎng)分別為63.5%,73.2%和69.2%,遠(yuǎn)超其他手機(jī)應(yīng)用增長(zhǎng)幅度。長(zhǎng)期處于低位的手機(jī)旅行預(yù)訂用戶年增長(zhǎng)達(dá)到194.6%,是增長(zhǎng)最為快速的移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用。
截至2014年12月,購(gòu)買過網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7849萬,較2014年6月增長(zhǎng)1465萬人。在網(wǎng)民中使用率為12.1%,較2014年6月使用率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
2014年,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。手機(jī)即時(shí)通信逐漸演變成支付、游戲、o2o等高附加值業(yè)務(wù)的用戶入口,以其龐大的用戶基數(shù)為其他服務(wù)提供了巨大的潛在商業(yè)價(jià)值。2014年第三方網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的靈活性與創(chuàng)新性“倒逼”傳統(tǒng)銀行改革,銀行業(yè)的監(jiān)管制度不斷約束第三方網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)金融安全。第三方網(wǎng)上支付在阿里巴巴、百度和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作下已具備多種金融服務(wù)能力,對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)造成一定沖擊。由于收益率下滑和中國(guó)股市回暖帶來的分流作用,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)已基本結(jié)束了其用戶規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),增速開始放緩,同時(shí)新產(chǎn)品擴(kuò)容速度也有所放慢。2014年,我國(guó)在線旅游預(yù)訂需求潛力進(jìn)一步釋放,雖然企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇盈利壓力突顯,但市場(chǎng)前景看好。各國(guó)對(duì)中國(guó)免簽和延長(zhǎng)簽證時(shí)間的政策激發(fā)更多出境游需求。
全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)占90.4%
截至2014年12月,全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)比例為90.4%。分企業(yè)規(guī)??矗?9人及以下規(guī)模的企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例不足90%,其中7人及以下的微型企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例最低,僅為81.5%。全國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)比例為78.7%。全國(guó)企業(yè)固定寬帶接入比例為77.4%,是企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)的最主要方式。全國(guó)開展在線銷售的企業(yè)比例為24.7%。全國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)的企業(yè)比例為24.2%。
我國(guó)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及工作已基本完成,在辦公中使用計(jì)算機(jī)的比例基本保持在90%左右的水平上,互聯(lián)網(wǎng)的普及率也保持在80%左右,在使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)中,固定寬帶的接入率也連續(xù)多年超過95%。但互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際應(yīng)用水平仍存在很大的提升空間。一方面,是采取提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率措施的企業(yè)比例較低;另一方面,營(yíng)銷推廣、電子商務(wù)等外部運(yùn)營(yíng)方面開展互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的企業(yè)比例較低,且在實(shí)際應(yīng)用容易受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,照搬傳統(tǒng)方法。隨著各類互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面結(jié)合深度、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的影響和改革程度將進(jìn)一步擴(kuò)大,傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的分界將越來越模糊,互聯(lián)網(wǎng)將成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可分割的部分。
一線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高
從各線城市發(fā)展水平上看,一線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高,環(huán)境因素、應(yīng)用水平、發(fā)展?jié)摿哂诙€城市;二線城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力高于全國(guó)平均水平3.6分,仍然具有一定的投資價(jià)值和開發(fā)潛力;三線城市o2o市場(chǎng)的綜合實(shí)力略遜于全國(guó)平均水平,其o2o網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐能力發(fā)展水平較高,具有一定的市場(chǎng)開發(fā)潛力。
從重點(diǎn)城市發(fā)展水平上看,橫向?qū)Ρ纫痪€城市o2o綜合發(fā)展水平:北京遙遙領(lǐng)先,排名第一;廣州緊隨其后,排名第二;深圳超越上海,排名第三;上海和天津分列第四位和第五位。橫向比較省會(huì)城市o2o綜合發(fā)展水平,長(zhǎng)沙、杭州位居前三位。橫向比較其他城市o2o綜合發(fā)展水平,蘇州、佛山、青島位列前三名,o2o企業(yè)在一線城市率先布局,通過迎合用戶需求迅速集聚大量o2o用戶的同時(shí),用戶較高的消費(fèi)能力和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平使得深度用戶數(shù)量更多,一線城市o2o中度和重度用戶占比共39.2%,其o2o消費(fèi)正在由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變;二三線城市o2o業(yè)務(wù)布局正在逐步展開,巨大的消費(fèi)潛力將使o2o市場(chǎng)進(jìn)入增量增長(zhǎng)階段。餐飲、休閑伴隨團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展起步較早,o2o市場(chǎng)模式趨向于成熟,正在向服務(wù)精細(xì)化發(fā)展。與此同時(shí),醫(yī)療和家政o2o的發(fā)展剛剛起步,用戶需求較為強(qiáng)烈,未來將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端
截至2014年12月,網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)4.33億,比去年年底增加了478萬,用戶使用率為66.7%,比2013年底下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。2014年的新增網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻的使用率在50%左右,網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)新增網(wǎng)民的拉動(dòng)作用減弱,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),而使用率略有下降。
從網(wǎng)絡(luò)視頻用戶終端設(shè)備的使用情況來看,71.9%的用戶選擇用手機(jī)收看網(wǎng)絡(luò)視頻,手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端。在使用電視收看網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶中,58.5%的用戶是通過智能電視收看,70.0%的用戶通過網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒收看,其中廣電系的機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒平分秋色,市場(chǎng)占有率均在25%左右,iptv的市場(chǎng)占有率接近10%。
自網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)入中國(guó),至今已有十余年的歷史。在這十年中,隨著風(fēng)險(xiǎn)投資的大量進(jìn)入,網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)迅速發(fā)展并成熟,成為休閑娛樂類的主要應(yīng)用。目前視頻行業(yè)的格局基本確立,行業(yè)玩家都在商業(yè)模式上尋求新的突破。結(jié)合本次調(diào)查的數(shù)據(jù),cnnic預(yù)測(cè)未來視頻行業(yè)會(huì)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展:一是多屏幕、一體化,pc、手機(jī)、平板、電視等多屏協(xié)同發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)電視將成為未來客廳娛樂生態(tài)的中心。二是下沉至硬件,平臺(tái)+內(nèi)容+終端的方式會(huì)成為未來視頻行業(yè)的主流。此前的視頻行業(yè)中,大家爭(zhēng)搶的主要是內(nèi)容,靠?jī)?nèi)容來吸引用戶,而未來,軟硬件結(jié)合的布局才是視頻巨頭拼搶的關(guān)鍵。三是上升至內(nèi)容,內(nèi)容依然是視頻網(wǎng)站的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在視頻pc端游付費(fèi)用戶中占比超過30%手機(jī)游戲用戶中,付費(fèi)用戶占到24.0%,并且月均付費(fèi)不超過100元的用戶占付費(fèi)用戶總量的72%。
pc網(wǎng)游的產(chǎn)品使用率相對(duì)集中,用戶規(guī)模排名前15位的產(chǎn)品中,騰訊公司占據(jù)8款,網(wǎng)易公司占據(jù)3款,搜狐暢游、完美世界、世紀(jì)天成和盛大網(wǎng)絡(luò)各占據(jù)1款。排名前15位的手機(jī)游戲產(chǎn)品中,網(wǎng)游8款,全部為騰訊公司所有;單機(jī)游戲7款,國(guó)外廠商占據(jù)4款,國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)3款。
從用戶規(guī)模、在線時(shí)長(zhǎng)以及游戲收入等方面來看,pc網(wǎng)游吸引了最具價(jià)值的深度用戶,仍然是游戲市場(chǎng)的中堅(jiān)。手機(jī)游戲的爆發(fā)式增長(zhǎng)在2014年上半年達(dá)到最高峰,下半年開始逐漸進(jìn)入洗牌期,并表現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢(shì),而預(yù)計(jì)在延續(xù)這一趨勢(shì)的同時(shí),手機(jī)網(wǎng)游的份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年,隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)游戲主機(jī)解禁的政策,電視游戲成為新的市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前電視游戲市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,未來1年內(nèi)將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的不是游戲主機(jī),而是互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子。預(yù)計(jì)20電視游戲市場(chǎng)將先由互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子引爆,而游戲主機(jī)還有較長(zhǎng)的路要走。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到3.04億,較2013年底增加4412萬人,增長(zhǎng)率為17.0%。
近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月底,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到3.61億,較2013年底增加5953萬人,增長(zhǎng)率為19.7%;我國(guó)網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例從48.9%提升至55.7%。
2015-02-032014年團(tuán)購(gòu)用戶增長(zhǎng)22.7%企業(yè)轉(zhuǎn)型效果顯現(xiàn)。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到1.73億,較2013年底增加3200萬人,增長(zhǎng)率為22.7%。與2013年12月底相比,我國(guó)網(wǎng)民使用團(tuán)購(gòu)的比例從22.8%提升至26.6%。
2015-02-03中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入:網(wǎng)民結(jié)構(gòu)優(yōu)化,接入設(shè)備多樣2014年,中國(guó)實(shí)現(xiàn)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。二十年間,中國(guó)骨干網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,以及ip數(shù)、域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)量均已步入國(guó)際先進(jìn)行列;此外,中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量在6月超過美國(guó),躍居世界第一。
圓明園網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十五
目前,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,越來越多的金融公司開展在線業(yè)務(wù)。電子銀行、網(wǎng)上炒股一時(shí)間便從物理的形態(tài),轉(zhuǎn)向了虛擬的網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)上交易可能引來網(wǎng)絡(luò)入侵者,不管是網(wǎng)上交易、盜竊還是更改金融資料;對(duì)于信用重于一切的銀行,這都是極大的風(fēng)險(xiǎn),如何確保交易的安全和為客戶保密,仍然是發(fā)展網(wǎng)上銀行需要克服的最大困難,我們即將運(yùn)行的大額資金支付系統(tǒng)也存在著同樣的憂慮。
二、公安部不久前公布的20__年全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的7072家政府、金融證券、教育科研、電信、能源交通、國(guó)防和颯企業(yè)等部門和行業(yè)的重要信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)使用單位中,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的比例為58。
其中,發(fā)生1次的占總數(shù)的22,2次的占13,3次以上的占23。發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件中,計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲和木馬程序造成的安全事件占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的79,拒絕服務(wù)、端口掃描和篡改網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)攻擊事件占43,在規(guī)模垃圾郵件傳播造成的安全事件占36。54的被調(diào)查單位網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失比較輕微,損失嚴(yán)重和非常嚴(yán)重的占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的10。
公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,造成網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要原因是安全管理制度不落實(shí)和安全防范意識(shí)薄弱,其中因未修補(bǔ)、防范軟件漏洞等原因造成的安全事件占總數(shù)的`66。
此外,公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局和中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專業(yè)委員會(huì)還對(duì)8400余家計(jì)算機(jī)用戶計(jì)算機(jī)病毒感染情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,我國(guó)計(jì)算機(jī)用戶計(jì)算機(jī)病毒的感染率為87.9,比去年增加了2。但是,3次以上感染計(jì)算機(jī)病毒的用戶數(shù)量有較大回落,占全部感染用戶數(shù)量的57.1,比去年減少了26,表明受過病毒感染用戶的防范能力有所提高。
金融業(yè)的不斷發(fā)展要求多刺機(jī)構(gòu)能夠在開放的環(huán)境中共享那些極為敏感的金融信息,當(dāng)然,這樣做必須有絕對(duì)安全有效的保障措施。
電子支付是利用原有業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng),引入扣款卡和銷售終端等技術(shù),從根本上改變了傳統(tǒng)紙幣、支票及手工點(diǎn)鈔、存貸分流的結(jié)算方式。這樣,不僅減少了社會(huì)上現(xiàn)金和支票的流通量,而且使銀行業(yè)務(wù)突破了時(shí)間和空間限制。
隨之而來的是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在,且處于逐步或不斷被發(fā)現(xiàn)中。即一個(gè)產(chǎn)品剛推出時(shí),被認(rèn)為沒有安全漏洞,但過一段時(shí)間,就可能出現(xiàn)。很多人對(duì)其缺乏足夠認(rèn)識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。
目前,人們通常是通過口令來訪問遠(yuǎn)程連接,這似乎是不成文的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。然而,用計(jì)算機(jī)運(yùn)行口令攻擊軟件,可以相當(dāng)容易地攻破密碼口令。
為了滿足用戶和業(yè)務(wù)的需求,時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)不得不持續(xù)擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)體系。然而,網(wǎng)絡(luò)的每一次擴(kuò)張,即便是一臺(tái)新計(jì)算機(jī)、一臺(tái)新服務(wù)器以及軟件應(yīng)用平臺(tái),都將給病毒、蠕蟲、留下可乘之機(jī),為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來額外的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),純病毒時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,幾年前曾占據(jù)著新聞?lì)^條的那些計(jì)算機(jī)病毒,如loverletter、melissa和michelangelo,在今天看來已經(jīng)不是什么新聞了,而取代它們的卻是破壞程度呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的新型病毒。這種新型病毒被稱為混合型病毒,它結(jié)合了傳統(tǒng)電子郵件病毒的破壞性和新型的基于網(wǎng)絡(luò)的破壞能力,能夠快速尋找和發(fā)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)存在的安全漏洞,并實(shí)施進(jìn)一步的破壞,如拒絕服務(wù)攻擊,拖垮服務(wù)器,攻擊計(jì)算機(jī)或系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。
混合威脅不斷發(fā)展,單一的防護(hù)措施已經(jīng)無能為力,企業(yè)需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多層、深層的防護(hù)才能有效。真正的深層防護(hù)體系不僅能夠發(fā)現(xiàn)惡意代碼,而且還能夠主動(dòng)地阻止惡意代碼的攻擊。
一般來說,網(wǎng)上銀行的安全措施主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是交易雙方的握手,也就是客戶訪問銀行網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)過加密的安全通道;二是在網(wǎng)絡(luò)層面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施;三是增加入侵檢測(cè)系統(tǒng),當(dāng)來臨時(shí),能及時(shí)報(bào)警;最后是在應(yīng)用層面上實(shí)施pki機(jī)制。專家認(rèn)為,采取了這4方面的安全措施,從理論上來講,是萬無一失的。
同時(shí),目前比較先進(jìn)的雙因素認(rèn)證,也提供了比密碼更加安全的新模式,這種網(wǎng)絡(luò)安全超出了傳統(tǒng)意義的靜態(tài)密碼功能。用戶要想訪問某個(gè)特定的數(shù)據(jù)或信息資源,必須輸入他所知道的密碼,還要輸入一個(gè)動(dòng)態(tài)的代碼。比如,某個(gè)銀行職員要訪問銀行的客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)。他除了要輸入銀行it管理員為每個(gè)員工配備的密碼之外,還需要輸入securid認(rèn)證設(shè)備上每隔60秒就生成的不同代碼。對(duì)于認(rèn)證設(shè)備而言,該代碼具有唯一性,并且在60秒之內(nèi)能夠有效地以符號(hào)的形式進(jìn)行顯示。認(rèn)證設(shè)備所產(chǎn)生的代碼,無論是,還是非法入侵者,幾乎不可能在一分鐘之內(nèi)破譯,因此,網(wǎng)絡(luò)安全性得到了大大的提高。
同時(shí),制定詳細(xì)可行的災(zāi)難備份和恢復(fù)方案,也是保障網(wǎng)絡(luò)安全比不可少的手段,即利用技術(shù)、管理手段及相關(guān)資源確保即定的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息系統(tǒng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)在災(zāi)難發(fā)生后,在確定的時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)和繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的方案。并利用這些措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的零丟失。
大額支付系統(tǒng)即將在全國(guó)推廣運(yùn)行,如果一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)中斷,不僅影響轄區(qū)商業(yè)銀行聯(lián)行清算業(yè)務(wù),而且對(duì)人行的存取款、再貸款等也可能造成不可估量的影響,為此建議,在該程序運(yùn)行過程中,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全作為第一要?jiǎng)?wù)加以考慮,切實(shí)消除事故隱患,確保聯(lián)行資金安全。