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        最新早教機構(gòu)調(diào)查報告(匯總16篇)

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            報告是一種以文字、圖表、數(shù)據(jù)等形式,將某一事件、問題或者調(diào)查研究的結(jié)果進行詳細闡述和說明的正式文獻。報告的語言要簡練明了,盡量避免使用專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu),以便讀者易于理解。通過閱讀這些報告范文,我們可以了解到不同類型報告的寫作方式和特點,提高自己的寫作能力。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇一
            近年來,隨著社會民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的快速增多,涉及教育培訓(xùn)服務(wù)項目的消費投訴也越來越多。20xx年,市工商局12315指揮中心受理教育培訓(xùn)類投訴47起,20xx年上升到95起,增幅達到xx2.1%,占該局全年受理消費投訴總量的6%。同時,由于民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)涉及多部門監(jiān)管職權(quán)、經(jīng)營性質(zhì)復(fù)雜等原因,導(dǎo)致該類經(jīng)營服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管效果不佳。針對這一問題,市局組織人員進行了專門調(diào)研,認真分析了當前民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管工作現(xiàn)狀、存在的問題,并從工商職能角度提出了部分監(jiān)管工作建議。
            截止20xx年底,市共有各類民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)201家,其中有證有照的157家,具備前置審批條件,經(jīng)工商核準登記的,含經(jīng)教育行政部門審批的文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)141家,經(jīng)勞動局審批登記的職業(yè)技能類培訓(xùn)機構(gòu)16家;有證無照的38家,該類機構(gòu)具備前置審批條件,但未經(jīng)工商核準登記的機構(gòu);無證無照的6家,該類機構(gòu)既未經(jīng)相關(guān)部門核準前置,又未在工商部門核準登記的機構(gòu)。從總體分析看,當前民辦教育機構(gòu)經(jīng)營中存在以下幾大特點:
            (一)涉及行業(yè)不斷增多。近幾年,民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營范圍不斷擴大,20xx年統(tǒng)計顯示,市目前民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)項目涉及文化培優(yōu)、琴棋書畫、音樂舞蹈、職業(yè)技能、留學(xué)服務(wù)等56個類別,比20xx年增加了22個種類,是20xx年服務(wù)項目類別數(shù)量的2.3倍。同時,新型教育培訓(xùn)項目也逐漸增多,如電子類、旅游類、物流類、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營類等近年來新興的各種專業(yè),均成為當前民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)范圍,基本涵蓋全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
            (二)經(jīng)營場所、時間分散。多數(shù)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)屬于中、小模式型,經(jīng)營方式靈活、選擇場地較為自由,部分培訓(xùn)場所屬于租用民宅、車庫、閑置場所等。同時,由于民辦教育機構(gòu)多數(shù)為補充式培訓(xùn),辦學(xué)時間比正規(guī)國營教育學(xué)校更加自由,有的利用雙休日、節(jié)假日或晚上的時間進行,有的按學(xué)員要求臨時性開課,缺少統(tǒng)一教學(xué)規(guī)劃制度。
            (三)教育條件參差不齊。一是辦班條件簡陋。部分培訓(xùn)機構(gòu)沒有專用的教室、課桌椅、輔導(dǎo)教材,設(shè)在商住樓或自住房屋內(nèi),存在著極大的安全隱患。二是聘請的教師教育水平難以保證。有的是兼職教師,還有不少是在校大學(xué)生,培訓(xùn)輔導(dǎo)的成效難以保證。三是沒有嚴格的教學(xué)計劃。“縮水縮時”現(xiàn)象嚴重,由培訓(xùn)老師隨意安排教課時間和內(nèi)容,培訓(xùn)質(zhì)量無法保障。
            (四)存在規(guī)避監(jiān)管現(xiàn)象。一是規(guī)避工商部門監(jiān)管。多數(shù)民辦培訓(xùn)機構(gòu)屬于營利性質(zhì)的私人辦學(xué)型,依據(jù)相關(guān)法規(guī)應(yīng)當?shù)焦ど滩块T登記注冊,由于登記注冊“營利”與“非營利”兩個類型繳納稅率的不同和社會捐助程度的差別,多數(shù)營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)以“非營利”性質(zhì)向民政部門登記,逃避稅務(wù)的同時規(guī)避了工商部門的監(jiān)管。二是規(guī)避教育部門監(jiān)管。由于教育部門近年來審批門檻不斷增高,部分未得到“辦學(xué)許可證”的申請人,將申請經(jīng)營范圍定為“教育咨詢”類企業(yè),取得工商部門登記資格后大搞教育培訓(xùn)。這種打“擦邊球”的做法,規(guī)避了教育部門的監(jiān)管,降低了行業(yè)準入門檻。
            (一)無明確的監(jiān)管法律依據(jù)。一是缺少明確的登記法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國教育法》第27條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或備案手續(xù)?!薄睹褶k教育促進法》第18條規(guī)定:民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)的法律、法規(guī)進行登記,登記機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。以上《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》中涉及營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的登記問題,均未以明文提出“由工商部門負責登記”,僅以模糊的字面意思推斷出由工商部門登記。二是缺少明確的管理法律依據(jù)。目前,實際監(jiān)管工作中,涉及民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)部分由民政、教育、勞動、工商等多個部門分頭負責,非營利性的民辦教育機構(gòu)由教育部門審批、民政部門登記,工商部門無權(quán)管理。針對營利性質(zhì)的民辦培訓(xùn)機構(gòu),《民辦教育促進法》第66條規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。”這一條款將日常管理執(zhí)行依據(jù)授權(quán)于國務(wù)院制定,但目前具體的管理法規(guī)仍未出臺,基層工商部門對營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)管理時,只能套用《公司法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《廣告法》等通用性法律法規(guī),缺少專門的具體的法律執(zhí)行依據(jù)。
            (二)日常巡查監(jiān)管較為困難。與正規(guī)的國家教育機構(gòu)相比,絕大多數(shù)民辦培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模小、人員少、自由度大,常以租用的民宅、車庫甚至地下室作為培訓(xùn)場所,具有較強的分散性和隱蔽性,給基層工商人員市場巡查工作帶來較大難度。同時,部分營利性民辦教育機構(gòu)由于經(jīng)營不善無法維持,將其分散的培訓(xùn)場所出租給其他無資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu),還有的成為傳銷、造假活動的窩點,嚴重擾亂了正常的市場秩序,成為社會安全的.重大隱患。
            (三)相關(guān)處罰標準難以判定。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》等規(guī)定,工商部門擁有對營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的登記監(jiān)管權(quán),但由于相應(yīng)的監(jiān)管法律法規(guī)缺失,針對民辦培訓(xùn)機構(gòu)違法經(jīng)營行為處罰標準無法統(tǒng)一判定,實際監(jiān)管執(zhí)法過程中套用的《公司法》、《廣告法》、《無照經(jīng)營取締辦法》等,均顯得規(guī)定過于粗略、不夠具體明確。
            (四)多頭監(jiān)管存在扯皮現(xiàn)象。民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)分為“非營利性”、“營利性”兩個種類,非營利性的由教育部門審批,民政部門負責登記和監(jiān)管,營利性的由工商部門負責登記和監(jiān)管,但在實際經(jīng)營過程中,兩中類型無法明確鑒定,絕大多數(shù)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)以“非營利性”審批登記,而實際經(jīng)營過程中以營利為主要目的,民政部門職能監(jiān)管不夠到位,工商部門又被拒絕在監(jiān)管門檻之外,出現(xiàn)監(jiān)管“真空”地帶。同時,市場經(jīng)營中存在“有證無照”(通過教育部門審批,但未在監(jiān)管部門登記)、“無證無照”(既未通過教育部門審批,也未在監(jiān)管部門登記)、“超范圍培訓(xùn)”等多種違法經(jīng)營行為,這些主體資質(zhì)不“健全”的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)由哪個部門監(jiān)管,目前無法具體確定,有的出現(xiàn)部門間相互推諉現(xiàn)象,長時間處于無監(jiān)管狀態(tài),有的多部門均實行監(jiān)管權(quán),導(dǎo)致多重處罰現(xiàn)象發(fā)生。
            (一)出臺具體的監(jiān)管法規(guī)。堅持以《民法通則》、《經(jīng)濟法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》、《職業(yè)教育法》等為依據(jù),出臺有關(guān)民辦教育機構(gòu)的登記、監(jiān)管辦法,根據(jù)是否為營利性、涉及行業(yè)的特殊性等進行詳細分類,分別明確登記監(jiān)管注冊主體和違法行為的處罰規(guī)則。同時,制定民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管辦法,結(jié)合《公司法》、《行政處罰法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《廣告法》等法律中適用于民辦培訓(xùn)機構(gòu)的法規(guī),根據(jù)市場監(jiān)管實際,制定詳細具體的監(jiān)督管理規(guī)則,明確不同違法種類、不同違法情節(jié)的營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管措施和辦法。
            (二)推行引導(dǎo)聯(lián)合經(jīng)營制度。民辦教育機構(gòu)經(jīng)營過程中存在規(guī)模小、人員少、師資力量薄弱等問題,這些不足往往會引發(fā)投訴糾紛,針對這些問題,工商部門要積極發(fā)展職能作用,引導(dǎo)取得正規(guī)審批資格的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)積極發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營模式,堅持以國家大中專院校為依靠,在條件允許的情況下,努力建立聯(lián)合授課機制,有效補充師資不足等問題,同時起到教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督自律經(jīng)營行為的良好效果。
            (三)建立長效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)普遍存在培訓(xùn)規(guī)模小、時間短、分布散、隱蔽性強的特點,工商作為重要的監(jiān)管部門,要堅持以備案登記資料為基礎(chǔ),依托網(wǎng)格式監(jiān)管平臺,建立起長效的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),定期下達巡查計劃,加大市場巡查力度。特別針對民辦培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布的戶外廣告和印刷品廣告進行有效監(jiān)管,對存在虛假培訓(xùn)內(nèi)容,夸大師資力量等違法行為要堅決予以查處,凈化培訓(xùn)市場環(huán)境。
            (四)完善多部門聯(lián)合監(jiān)控機制。工商部門在拓展自身監(jiān)管領(lǐng)域的同時,要探索走聯(lián)合相關(guān)力量集中對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的專項整治。如依靠消費者協(xié)會的職能,解決因參加培訓(xùn)產(chǎn)生的各種特殊消費糾紛;依靠教育行政部門的力量,嚴格其準入資格;依靠稅務(wù)部門的稽查,查處偷稅漏稅行為;依靠物價部門的介入,規(guī)范起收費紛亂的現(xiàn)狀;利用社區(qū)力量,及時反饋非法、違法培訓(xùn)班的信息,便于執(zhí)法部門及時查處取締。只有充分發(fā)揮聯(lián)合行動的力量,才能對各類培訓(xùn)機構(gòu)進行有效的全面的清查,對非法辦學(xué)依法進行取締,保護合法經(jīng)營者。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇二
            唐山市路北民政局:
            我叫xxx,女,今年59周歲,是一名退休工人,身體健康的我一直想為社會發(fā)揮一些余熱,隨著我們國家的老齡化日益嚴重的趨勢,我萌生了開辦一所社區(qū)養(yǎng)老院的想法,特此想開辦一所名叫“路北區(qū)昌樂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),希望政府同意我的請求。
            從我市日前的調(diào)查情況看,多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的,其態(tài)度是積極明確的。我國各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實踐證明,興辦養(yǎng)老院確實減輕了家庭養(yǎng)老壓力,彌補了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺,緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難,消除了中青年夫婦的后顧之憂,起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機會,有利于安定團結(jié)和兩個文明建設(shè)的發(fā)展,有利于加強社會保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一,是社會化養(yǎng)老的主要方向。為了減輕家庭養(yǎng)老的負擔,提高老年人的生活質(zhì)量,滿足老年人的多種需求,吸引更多老年人選擇社會養(yǎng)老,并推動社會養(yǎng)老健康發(fā)展,本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點和需求,該院將選址在河北省唐山市路北xxxxxxxx,總占地面積2502.72平方米,總建筑面積216.23平方米,共2層樓房1幢,房間共計16間,計劃床位20到30個,配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、娛樂房和休閑房等設(shè)施。該處既有便利的交通條件,又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣,是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。
            開辦養(yǎng)老院是新時期老年人社會化發(fā)展的新模式和新趨勢,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是社會發(fā)展的新舉措和必然要求,懇請領(lǐng)導(dǎo)盡快予以批準,使這一好事盡快實施。
            xuexila
            20xx年x月x日
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇三
            根據(jù)三門峽市教育局《關(guān)于對全市公辦中小學(xué)校及公中小學(xué)教師補課辦班專項檢查的通知》(三教紀字【20xx】6號)精神,按照市教體局、鎮(zhèn)中心校的具體部署,我校立即召開全體教師會議,傳達貫徹落實通知精神,對相關(guān)工作進行了周密部署。
            我校成立由劉增旺校長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負總責,分管負責人具體負責的工作機制,明確工作要求,落實責任分工,按序開展工作,通過自查整改活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
            我們利用政治學(xué)習(xí)會議時間,組織全體教師認真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠離有償家教,維護教師形象,爭做人民滿意的教師。
            我校積極開展教師有償家教自查自糾活動,認真對照河南省教育廳《義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準》、《規(guī)范收費十條禁令》及三門峽市教育局《關(guān)于禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補課的通知》的文件要求進行排查,嚴禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補習(xí)班、特長班、競賽班、提高班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴禁學(xué)校將教育教學(xué)場地、資源等租用給社會辦學(xué)機構(gòu)或個人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費培訓(xùn)班、補習(xí)班、特長班、競賽班、提高班等。嚴禁教師組織任何形式的有償家教、有償補課;教師之間相互介紹學(xué)生為對方提供有償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴禁教師與社會辦學(xué)機構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。嚴禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進行補課。
            此次專項治理活動中,經(jīng)過自查,我校無違規(guī)辦班和亂收費行為,我校教師不存在有償家教、補課等違紀行為。但為了進一步加強管理,我們制定了以下規(guī)章制度:
            1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。
            2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
            3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。關(guān)于有償補課自查報告。
            我們將通過校訊通平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵制盲目為孩子補課行為。鼓勵學(xué)生利用假期開展讀書、實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生走進社會,拒絕盲目補課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手,營造一個學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師有償家教的良好氛圍。
            通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會滿意度,取得了階段性的成果。為了不讓有償家教現(xiàn)象出現(xiàn)“反彈”,學(xué)校與學(xué)校全體在職教職工簽訂不從事有償補習(xí)活動目標責任書,并設(shè)立舉報電話,聘請師德建設(shè)行風監(jiān)督員,接受社會監(jiān)督,努力辦好人民滿意教育!
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇四
            第一條為了規(guī)范對養(yǎng)老機構(gòu)的管理,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
            第二條本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)是指依照《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)。
            第三條國務(wù)院民政部門負責全國養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,縣級以上地方人民的政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。
            第四條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法保障收住老年人的合法權(quán)益。
            入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人應(yīng)當遵守養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)章制度。
            第五條縣級以上地方人民的政府民政部門應(yīng)當根據(jù)本級人民的政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。
            第六條政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。
            第七條民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門采取措施,鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構(gòu)。
            鼓勵公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。
            第八條民政部門對在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,依照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
            第二章服務(wù)內(nèi)容
            第九條養(yǎng)老機構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為收住的老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。
            第十條養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當符合養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準和規(guī)范。
            第十一條養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供服務(wù),應(yīng)當與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。
            服務(wù)協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:
            (一)養(yǎng)老機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯(lián)系方式;
            (二)老年人及其代理人和老年人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
            (三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式;
            (四)收費標準以及費用支付方式;
            (五)服務(wù)期限和地點;
            (六)當事人的權(quán)利和義務(wù);
            (七)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
            (八)違約責任;
            (九)意外傷害責任認定和爭議解決方式;
            (十)當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
            服務(wù)協(xié)議示范文本由國務(wù)院民政部門另行制定。
            第十二條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當提供滿足老年人日常生活需求的吃飯、穿衣、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動等服務(wù)。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當提供符合老年人居住條件的住房,并配備適合老年人安全保護要求的設(shè)施、設(shè)備及用具,定期對老年人活動場所和物品進行消毒和清洗。
            養(yǎng)老機構(gòu)提供的飲食應(yīng)當符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風俗習(xí)慣。
            第十三條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立入院評估制度,做好老年人健康狀況評估,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力,實施分級分類服務(wù)。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當為老年人建立健康檔案,組織定期體檢,做好疾病預(yù)防工作。
            養(yǎng)老機構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)當依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,按照醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進行管理。
            第十四條養(yǎng)老機構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時,應(yīng)當及時通知代理人或者經(jīng)常聯(lián)系人并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治;發(fā)現(xiàn)老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時,應(yīng)當依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
            第十五條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。
            第十六條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
            養(yǎng)老機構(gòu)開展文化、體育、娛樂活動時,應(yīng)當為老年人提供必要的安全防護措施。
            第三章內(nèi)部管理
            第十七條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務(wù)標準和工作流程,并予以公開。
            第十八條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。
            養(yǎng)老機構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、社會工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書上崗;養(yǎng)老護理人員應(yīng)當接受專業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當定期組織工作人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
            第十九條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護理等級等因素確定服務(wù)項目的收費標準。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在醒目位置公示各類服務(wù)項目收費標準和收費依據(jù),并遵守國家和地方政府價格管理有關(guān)規(guī)定。
            第二十條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈物資,接受志愿服務(wù)。
            第二十一條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當實行24小時值班,做好老年人安全保障工作。
            第二十二條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,實行消防工作責任制,配置、維護消防設(shè)施、器材,開展日常防火檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。
            第二十三條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
            突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處理程序,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責分工向有關(guān)部門報告,并將應(yīng)急處理結(jié)果報實施許可的民政部門和住所地民政部門。
            第二十四條鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保責任保險,降低機構(gòu)運營風險。
            第二十五條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立老年人信息檔案,妥善保存相關(guān)原始資料。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當保護老年人的個人信息。
            第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)常聽取老年人的意見和建議,發(fā)揮老年人對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進作用。
            第二十七條養(yǎng)老機構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當于暫停或者終止服務(wù)60日前,向?qū)嵤┰S可的民政部門提交老年人安置方案,方案中應(yīng)當明確收住老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項,經(jīng)批準后方可實施。
            民政部門應(yīng)當自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作。
            民政部門應(yīng)當督促養(yǎng)老機構(gòu)實施安置方案,并及時為其妥善安置老年人提供幫助。
            第四章監(jiān)督檢查
            第二十八條民政部門應(yīng)當按照實施許可權(quán)限,通過書面檢查或者實地查驗等方式對養(yǎng)老機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結(jié)果。上級民政部門可以委托下級民政部門進行監(jiān)督檢查。
            養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門提交上一年度的'工作報告。年度工作報告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運營管理等情況。
            第二十九條民政部門應(yīng)當建立養(yǎng)老機構(gòu)評估制度,定期對養(yǎng)老機構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽等情況進行綜合評價。
            養(yǎng)老機構(gòu)評估工作可以委托第三方實施,評估結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
            第三十條民政部門應(yīng)當定期開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時準確報送相關(guān)信息。
            第三十一條民政部門應(yīng)當建立對養(yǎng)老機構(gòu)管理的舉報和投訴制度。
            民政部門接到舉報、投訴后,應(yīng)當及時核實、處理。
            第三十二條上級民政部門應(yīng)當加強對下級民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時糾正養(yǎng)老機構(gòu)管理中的違規(guī)違法行為。
            第五章法律責任
            第三十三條養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的,由實施許可的民政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處以3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
            (一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者協(xié)議不符合規(guī)定的;
            (二)未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務(wù)的;
            (三)配備人員的資格不符合規(guī)定的;
            (五)利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的;
            (六)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的;
            (七)擅自暫?;蛘呓K止服務(wù)的;
            (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
            第三十四條民政部門及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由上級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
            第六章附則
            第三十五條國家對光榮院、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等養(yǎng)老機構(gòu)的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
            第三十六條本辦法自年7月1日起施行。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇五
            農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對于全面建設(shè)小康社會具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實力雄厚,服務(wù)功能齊全,通過自己的努力,贏得了良好的信譽,不僅為廣大客戶所信賴,已成為中國最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品,竭誠為各類企事業(yè)單位和個人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了更深一步了解銀行這個金融機構(gòu)及我的金融專業(yè)在工作中的運用和掌握銀行業(yè)務(wù)的基本技能,我到此做了為期20多天的實習(xí)生,從基本的苦練“點鈔”到柜員業(yè)務(wù)交接,雖然比較辛苦,但讓自己對銀行業(yè)務(wù)的操作流程了解了很多,經(jīng)過向會計反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié),現(xiàn)將各項金融業(yè)務(wù)的調(diào)查報告如下:
            銀行的各項業(yè)務(wù)
            第一:會計業(yè)務(wù)
            對公業(yè)務(wù)的會計部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個步驟,記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票,包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù),首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符,方式就是通過電腦驗印,或者是手工核對;再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經(jīng)超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對于現(xiàn)金支票,會計記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會計復(fù)核員,會計復(fù)核員確認為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章,收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同,在處理上是由會計記帳員審核記帳,會計復(fù)核員復(fù)核。
            第二:儲蓄業(yè)務(wù)
            儲蓄業(yè)務(wù)實行的是柜員負責制,就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務(wù),即開戶、辦理儲蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。,憑證不像對公業(yè)務(wù)部門那樣在會計之間傳遞,而是每個柜員單獨進行帳務(wù)處理,記帳。但是每個柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負責人先審核,然后再傳遞到上級行“事后稽核”。
            第三:信用卡業(yè)務(wù)
            第四:信貸業(yè)務(wù)
            由于目前的實際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺有關(guān)鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個銀行內(nèi)部都有嚴格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個人貸款領(lǐng)域。需要注意的是,銀行的個人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個人,而是與商家簽訂一定的協(xié)議,其實是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個人,個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時,審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關(guān)的收入證明,身份證明等。一般都是以購買的標的物作為抵押,最常見的就是動產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實行的`是審貸分離制,就是進行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
            調(diào)查體會:在這個實習(xí)階段,對于每一筆業(yè)務(wù),我都學(xué)習(xí)了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程,業(yè)務(wù)主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學(xué)習(xí)了營業(yè)終了時需要進行的vost軋賬和中間業(yè)務(wù)軋賬,學(xué)習(xí)如何打印流水,平賬報告表,重要空白憑證銷號表,重要空白憑證明細核對表,審查傳票號是否連續(xù),金額是否準確,憑證要素是否齊全等。在銀行實習(xí),學(xué)習(xí)柜員間每天交接工作時的對賬是必不可少的,對賬時除了要核對現(xiàn)金賬實是否相符外,還要查看重要空白憑證是否缺失,傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對賬也是很有程序的,一般先清點現(xiàn)金,然后再是清點重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
            總的來說,這次的實習(xí),雖然自己有些辛苦,但是我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,也對這些天在電大所學(xué)知識的鞏固與運用。從這次實習(xí)中,我覺得在金融單位很重要的一點就是必須要有很強的責任心。在工作崗位上,我們必須要有強烈的責任感,要對自己的崗位負責,要對自己辦理的業(yè)務(wù)負責。如果沒有完成當天應(yīng)該完成的工作,那職員必須得加班;如果是不小心弄錯了錢款,而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負責賠償。我體會到實際的工作與書本上的知識也是有一定距離的,并且需要我們反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié)。雖然這次實習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺會計業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。尤其是會計分工,對于銀行防范會計風險有著重要的意義,其起到了會計之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯誤的發(fā)生,避免錯帳。所以,在今后的生活和工作當中,我還要不斷的學(xué)習(xí)和鞏固我所學(xué)的金融知識及銀行業(yè)務(wù)的操作,為將來更好的工作打好基礎(chǔ)。
            金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè),是促進我市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年,我們組織部分政協(xié)委員,對我市金融業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲昭平的帶領(lǐng)下,調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報,先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會,并實地走訪了有關(guān)金融機構(gòu),了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
            一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
            近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
            1、金融工作明顯加強
            市委、市政府高度重視金融工作,出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制,定期召開會議,研究分析形勢,協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機構(gòu)和駐肥金融機構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進作用。
            2、金融總量迅速壯大
            調(diào)研中了解到,近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當總額22.54億元,年末典當余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來,已放貸1.44億元。
            3、金融體系不斷完善
            目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險機構(gòu)37家。同時,其他類型金融機構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大,江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。
            4、銀政企合作成績顯著
            為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃,創(chuàng)新了財政資金使用方式,實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會,簽約項目216個,金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施,推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇六
            隨著社會的進步和人們對于教育的重視程度的不斷提高,教育機構(gòu)也越來越多,種類也越來越繁雜。為了選擇一家適合自己孩子的教育機構(gòu),我參與了一次教育機構(gòu)調(diào)查,并撰寫了一份報告。在此過程中,我深感教育機構(gòu)的選擇是一項艱巨的任務(wù),也從中獲得了一些重要的心得體會。
            首先,我發(fā)現(xiàn)了調(diào)查報告的重要性。在實地參觀和體驗了多家教育機構(gòu)后,我才發(fā)現(xiàn)對于選擇教育機構(gòu),光憑直觀感受遠遠不夠。只有通過具體的數(shù)據(jù)和客觀性的分析,才能更加準確地評估教育機構(gòu)的質(zhì)量和適用性。因此,調(diào)查報告的制作非常必要,它能夠為家長們提供一份參考,讓他們在眾多教育機構(gòu)中找到適合自己孩子的一家。
            其次,我還了解到教育機構(gòu)的辦學(xué)理念至關(guān)重要。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)不同教育機構(gòu)存在著明顯的差異。有些機構(gòu)注重學(xué)術(shù)成績,強調(diào)課堂教學(xué)的規(guī)范性和知識的傳授;而另一些機構(gòu)則更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。通過對于不同機構(gòu)辦學(xué)理念的比較,家長們可以根據(jù)自己孩子的需要選擇合適的機構(gòu)。
            再次,教育機構(gòu)的師資力量也是衡量其質(zhì)量的重要標準之一。在調(diào)查中,我了解到教師在教育的過程中起到了至關(guān)重要的作用,他們不僅僅需要學(xué)科知識,還需要具備一定的教學(xué)能力和教育理念。通過調(diào)查報告,家長們可以了解到不同教育機構(gòu)的師資力量如何,從而判斷其教學(xué)質(zhì)量的好壞。因此,教育機構(gòu)應(yīng)該加強師資培訓(xùn),提高教師的專業(yè)水平和教育素養(yǎng)。
            最后,我認識到教育機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量對于家長們的選擇也具有重要影響。在調(diào)查中,有不少家長抱怨教育機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不佳,例如教學(xué)資源的匱乏、師生交流的不暢等。這些問題直接影響到家長們對于教育機構(gòu)的滿意度。因此,教育機構(gòu)應(yīng)該加強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,為家長們提供更加完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
            綜上所述,教育機構(gòu)的選擇是一項需要謹慎和多角度考量的任務(wù)。通過參與調(diào)查并撰寫報告,我對于教育機構(gòu)的重要性有了更加深入的認識。我認識到教育機構(gòu)的辦學(xué)理念、師資力量和服務(wù)質(zhì)量等因素對于選擇具有重要影響。因此,在選擇教育機構(gòu)時,我們應(yīng)該根據(jù)這些因素來做出綜合考量,并積極參與相關(guān)調(diào)查,使孩子能夠接受到更好的教育。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇七
            近年來,教育機構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn),成為了家庭和社會重要的教育資源。為了了解教育機構(gòu)的運營狀況及其對學(xué)生的實際影響,我特意閱讀了一份關(guān)于教育機構(gòu)調(diào)查的報告。通過閱讀,我對教育機構(gòu)的現(xiàn)狀有了更深入的認識,并對教育機構(gòu)的未來發(fā)展提出了一些思考。
            首先,教育機構(gòu)調(diào)查報告揭示了當前教育機構(gòu)的普遍存在問題。報告指出,教育機構(gòu)存在著課程設(shè)置不科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資力量不足等方面的問題。這些問題直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教育質(zhì)量,也成為了教育機構(gòu)發(fā)展的瓶頸。與此同時,報告還揭示了一些教育機構(gòu)存在的教育焦慮現(xiàn)象,如功利化教育、重視應(yīng)試教育等。這些問題不僅使學(xué)生處于不健康的學(xué)習(xí)環(huán)境中,也在一定程度上扭曲了教育的初衷。
            其次,教育機構(gòu)調(diào)查報告中的案例分析讓我深感教育機構(gòu)的重要性。報告中列舉了一些優(yōu)秀的教育機構(gòu),他們注重科學(xué)合理的課程設(shè)置、雄厚的師資力量和嚴格的教學(xué)管理。這些教育機構(gòu)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),關(guān)注學(xué)生的興趣發(fā)展,為學(xué)生提供一個全面發(fā)展的平臺。通過這些案例,我認識到優(yōu)秀的教育機構(gòu)對學(xué)生成長的積極影響,這也為我們尋找好的教育機構(gòu)提供了方向。
            教育機構(gòu)調(diào)查報告還提出了一些改進措施,以期對教育機構(gòu)的發(fā)展起到促進作用。報告建議教育機構(gòu)加強師資培訓(xùn),提升教師的教學(xué)水平和專業(yè)能力;加強課程研發(fā),開發(fā)出適合學(xué)生需求的課程;注重教育的全面發(fā)展,關(guān)注學(xué)生的身心健康。這些措施有助于提高教育機構(gòu)的整體素質(zhì),滿足學(xué)生和家長的需求,并更好地為教育事業(yè)做出貢獻。
            綜合教育機構(gòu)調(diào)查報告的內(nèi)容,我認為,教育機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當深入思考和反思自身的教育觀念和教學(xué)方法。教育機構(gòu)不應(yīng)僅僅追求學(xué)習(xí)成績的提高,而應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)作為教育的核心目標,并通過科學(xué)合理的課程和教學(xué)方法來實現(xiàn)這一目標。此外,政府部門也應(yīng)制定相關(guān)政策和法規(guī),加大對教育機構(gòu)的監(jiān)管,確保教育機構(gòu)的質(zhì)量和學(xué)生的權(quán)益。
            總結(jié)來說,教育機構(gòu)調(diào)查報告讓我對教育機構(gòu)的發(fā)展有了更深入的認識。我們應(yīng)該引起足夠的重視,認識到優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)對學(xué)生成長的積極影響,同時也要意識到當前教育機構(gòu)存在的問題與挑戰(zhàn)。教育機構(gòu)需要不斷改進自身,提高教育質(zhì)量;家長和學(xué)生要選擇優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu),追求全面發(fā)展;政府應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保教育的公平與質(zhì)量。只有共同努力,我們才能創(chuàng)造一個更美好的教育環(huán)境,為下一代的成長提供良好的保障。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇八
            人口老齡化是我國在今后長時間內(nèi)要面臨的重大社會問題,作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前,到末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,占全市總?cè)丝诘?.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件,推進各級老齡工作機構(gòu)和老年群團組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
            一、調(diào)查研究的目的與方式
            為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實落實科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析,對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個調(diào)查經(jīng)歷了準備、實施和匯總?cè)齻€階段,總共歷時兩個月的時間。
            本次調(diào)查嚴格按照社區(qū)準入制要求,貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調(diào)查過程中,社區(qū)干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報,一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。
            通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
            二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況
            (一)老年人基本狀況
            1.文化程度偏低
            在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。
            2.63%以上的老年人是“空巢”老人
            從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。
            3.身體狀況與生活自理狀況
            在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
            4.配偶與子女情況
            在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
            5.60歲前主要從事的工作
            從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。
            6.月經(jīng)濟收入情況
            從經(jīng)濟收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經(jīng)濟收入(見圖5)。由此可見,大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低。
            7.養(yǎng)老金來源
            選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來源。
            (二)老年人最迫切需求情況
            1.精神贍養(yǎng)是最需
            調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實。
            2.家政服務(wù)市場大
            調(diào)查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務(wù)?,F(xiàn)在社會節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對于家政服務(wù)的需求會越來越大,也促使家政服務(wù)的市場不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。
            (三)老年人助餐服務(wù)與日托服務(wù)需求情況
            1.目前老年人吃飯的提供方式
            在被調(diào)查的老年人中,20.73%的人認為吃飯是個問題,79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%,由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù),這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇九
            摘要:文章主要是為了分析中國眾多貧困縣城社會養(yǎng)老現(xiàn)狀及問題,以信陽市貧困縣固始縣社會養(yǎng)老狀況調(diào)查數(shù)據(jù)為例,探討出它們存在的共同問題。通過計算調(diào)查數(shù)據(jù),揭示了中國廣大貧困縣城因經(jīng)濟發(fā)展水平低下、社會養(yǎng)老意識不足、農(nóng)村封建意識強等因素,形成了社會養(yǎng)老體制不健全、養(yǎng)老資源浪費、農(nóng)村老人的養(yǎng)老權(quán)益未能得到保證等問題。文章最后,提出了大力發(fā)展貧困縣城的經(jīng)濟,在農(nóng)村地區(qū)開展文化教育活動,健全社會養(yǎng)老體制,提高養(yǎng)老資源的利用等有效的建議。
            關(guān)鍵字:貧困縣城的養(yǎng)老狀況;因素;問題;建議
            導(dǎo)言
            (一)研究背景
            隨著我國社會經(jīng)濟不斷的深度發(fā)展,多年的人口紅利正在持續(xù)的消失,人口老齡化越來越來嚴重。為了保證社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,社會養(yǎng)老問題越來越受到政府和社會的關(guān)注和推行養(yǎng)老措施。在這種大環(huán)境下,我國一二線的大城市的社會養(yǎng)老發(fā)展的越來越快和發(fā)展的越來越健全,但是,眾多的直接面對農(nóng)村廣大地區(qū)的貧困縣城在社會養(yǎng)老方面發(fā)展的較為滯后,各方面發(fā)展的不是太好。農(nóng)村地區(qū)是我國發(fā)展的基石,幾億農(nóng)民為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大是勞動力,貧困縣城地區(qū)的社會養(yǎng)老問題關(guān)系著我國社會的穩(wěn)定和繁榮。因此,關(guān)注貧困縣城的社會養(yǎng)老問題也成為了全社會的熱點,去調(diào)查和分析廣大貧困地區(qū)的社會養(yǎng)老現(xiàn)狀,也是我們的職責。
            (二)文獻綜述
            中國貧困地區(qū)養(yǎng)老問題一直受到社會和政府的關(guān)注,很多專家人士都對貧困地區(qū)的養(yǎng)老問題進行研究和分析。徐文芳和王汝志對貧困農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民工的養(yǎng)老保障制度進行研究,分析當今貧困地區(qū)養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀,揭示了制度不完善,傳統(tǒng)保障制度落后等問題。袁維勤和黃振華從政府在貧困地區(qū)養(yǎng)老問題中實施的政策出發(fā),提出了政府購買養(yǎng)老服務(wù)和政府介入等建議。郝金磊和羅慶是分析區(qū)域養(yǎng)老狀況差異,揭示了不同區(qū)域的養(yǎng)老狀況的不同。柳玉臻和劉斌借鑒國外養(yǎng)老經(jīng)驗,運用二維視角,提出建立多支柱養(yǎng)老保險體制的建議。邢世波和公衍勇分別從居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老幸福感對比與農(nóng)村集中自助型養(yǎng)老模式進行研究,分析出多模式結(jié)合的解決養(yǎng)老問題的措施。
            (三)研究意義
            在看到城市養(yǎng)老保障體制發(fā)展快速的同時,我們更應(yīng)該去關(guān)注了解中國廣大貧困地區(qū)養(yǎng)老發(fā)展情況。通過研究信陽市光山貧困縣的養(yǎng)老現(xiàn)狀,直面農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題,會對解決養(yǎng)老問題有著十分重要的意義。首先,有利于完善貧困地區(qū)的養(yǎng)老保障制度、提高養(yǎng)老資源的使用效率;其次,有力維護廣大農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展;再次,有利于解放貧困地區(qū)的封建思想,維護老人的權(quán)益,促進社會和諧;最后,有利于建立一個穩(wěn)定的養(yǎng)老模式,釋放出巨大的人口紅利。
            一、調(diào)查過程及方式簡介
            本次調(diào)查對象主要是固始縣城的各個養(yǎng)老機構(gòu)和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老機構(gòu);縣城和各個村落的居家老人及他們的子女;各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的政府行政人員。這次調(diào)查內(nèi)容主要是調(diào)查固始縣的養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀,社會機構(gòu)養(yǎng)老情況和家庭養(yǎng)老狀況的對比,以及各個有關(guān)人群對現(xiàn)在縣城養(yǎng)老狀況的意見和看法,對比固始縣和城市養(yǎng)老情況。在調(diào)查過程中我主要采取訪談法、問卷調(diào)查法、觀察法三種方法。其中,問卷調(diào)查法采用線上和線下兩種方法,線上共調(diào)查120人,僅收回98份問卷,回收率為81.6%,有效問卷90份;線下共調(diào)查100人,僅收回85份問卷,回收率為85%,有效問卷80份。通過這幾種方式調(diào)查,我得到很多關(guān)于貧困縣城養(yǎng)老狀況的內(nèi)容。
            二、固始縣養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及問題描述
            (一)社會養(yǎng)老保障體制不健全,政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度低,養(yǎng)老資源浪費。
            固始縣城作為國家級貧困縣,缺乏工業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)濟發(fā)展速度慢,并且農(nóng)村地區(qū)存在更為嚴重的老齡化趨勢,由于農(nóng)村青壯年人口向城市的大量遷移,導(dǎo)致空巢老人增多,以及長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的城鄉(xiāng)差距,養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施相對貧乏,養(yǎng)老保險制度不夠完善甚至缺失,使農(nóng)村地區(qū)的老齡化問題成為應(yīng)對人口老齡化問題的重中之重。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),分析得出縣城養(yǎng)老機構(gòu)的資源使用情況。
            表一:養(yǎng)老機構(gòu)的各方面使用情況
            從上表可以看出,在縣城各個養(yǎng)老機構(gòu)中,在各個方面,實際情況和理想情況都存在著不小的差距。特別在養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)中,固始縣城各個養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有滿員情況,以至于各個養(yǎng)老機構(gòu)都存在著很大的浪費,以及養(yǎng)老保障體制不健全的情況。
            (二)封建思想重,養(yǎng)老模式單一,老人權(quán)益未能得到有效保證。
            長期以來,廣大農(nóng)村則游離于制度之外,農(nóng)村老齡人的養(yǎng)老,主要是依靠制度外的供給,在農(nóng)村家庭日益核心化,而社會養(yǎng)老保險、養(yǎng)老機構(gòu)等老年人照料服務(wù)又滿足不了老年人的需求,農(nóng)村老年人老無所養(yǎng)的現(xiàn)象將較逐漸顯現(xiàn)。因受到傳統(tǒng)封建思想的影響,很多不被子女贍養(yǎng)的老人和他們的子女不愿意讓社會上的養(yǎng)老機構(gòu)對他們進行贍養(yǎng),以至于他們的生活十分不幸福,權(quán)利遭到損害,釀成很多慘劇,如老人獨自一人在家,多天后被發(fā)現(xiàn)死亡。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析,得到下表:
            表二:不同地方老人接受社會養(yǎng)老的意愿
            注:城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村各一百人。
            從上表可以看到,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平降低,老人們接受社會養(yǎng)老的意愿也逐漸的不樂意,他們更加希望得到自己子女的贍養(yǎng)。覺得受到社會的贍養(yǎng)會受到別人的看不起。
            (三)老齡化更加嚴重,需被贍養(yǎng)老人群體不斷擴大。
            中國的農(nóng)民工是改革開放以后,伴隨國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)而出現(xiàn)的一個新的社會群體,他們?yōu)橥苿又袊慕?jīng)濟發(fā)展奉獻了巨大的努力,提供了巨大的勞動力。但農(nóng)民工的職業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)工人,但其戶籍身份卻是農(nóng)民,農(nóng)民工將青春年華獻給了城鎮(zhèn)建設(shè),老來卻被排斥在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系之外。特別在固始縣,幾年前為全國各地提供了巨大的勞動力市場,但隨著老齡化的日益嚴重,他們被迫回到家鄉(xiāng),卻沒有受到好的養(yǎng)老服務(wù)。他們很多人的子女因出外打工,他們成為空巢老人。
            從圖中可以看出,我國21世紀的老齡化趨勢越來越嚴重,這對光山這種國家貧困縣的沖擊更大,越來越多的農(nóng)村老齡人口返鄉(xiāng),這對社會和個人都是一個需要直面的問題。
            三、固始縣養(yǎng)老問題的原因或結(jié)果分析
            (一)、經(jīng)濟發(fā)展水平低,人均收入低。
            固始縣多年來被列為國家級貧困縣。縣城農(nóng)村人口大,缺乏工業(yè)基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)和一定的服務(wù)業(yè)為主,人均收入比較低,并且固始縣過度消費的觀念濃厚,給人們造成了嚴重的經(jīng)濟負擔。在這種情況下,固始縣的社會養(yǎng)老保障有力一定的發(fā)展,但發(fā)展速度不快且體制不健全。經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定了這個地域其他方面的發(fā)展,在河南省各個縣城中,固始縣的gdp排名十分落后,同樣限制了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展??上驳氖牵h生產(chǎn)總值由“九五”末的23.5億元增加到“十五”末的41.8億元,增長56.2%;在全省縣域經(jīng)濟綜合實力排序中,5年間大的財政支持。
            (二)養(yǎng)老模式單一,以家庭養(yǎng)老模式為主,老人不愿接受社會的贍養(yǎng)。
            在中國,農(nóng)村的傳統(tǒng)封建思想一直是十分濃厚的,老人們無
            論能不能得到子女的'贍養(yǎng),他們也不愿意接受社會的贍養(yǎng),因為他們認為這是對自己一生的否認,會受到別人的白眼;并且他們的子女也不樂意把他們的父母送到養(yǎng)老機構(gòu),因為他們會得到惡名。這些傳統(tǒng)的封建思想,阻礙了養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展;并且,使很多老人的權(quán)益受到損害,釀成了很多慘劇,這不僅是個人的悲哀,也是社會的悲哀。
            (三)城市戶籍制度不完善,使農(nóng)民工不能接受到城市的養(yǎng)老保障。
            每一座城市的發(fā)展,都離不開農(nóng)村而來的巨大勞動力。他們?yōu)槌鞘械姆椒矫婷姘l(fā)展都貢獻了巨大的奉獻和青春。但是,當他們老了,確受不到城市的養(yǎng)老保障制度的保障,這是一個社會的不公平和不合理。因此,國家應(yīng)該大力改革戶籍制度,使大量的農(nóng)民工真正的融入到城市,接受城市的公共養(yǎng)老服務(wù)。固始縣全縣有近100萬的人口,分布在全國各地,為各地的城市發(fā)展付出了巨大的汗水。傳統(tǒng)的戶籍制度,使他們接受不到自己所奉獻那個城市的養(yǎng)老保障,老來無養(yǎng),這不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。
            四、對策和建議
            (一)大力推動固始縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟水平,逐漸完善養(yǎng)老保障體制。
            固始縣21世紀工業(yè)發(fā)展進入全面提速時期,限額以上工業(yè)“九五”末只有17戶,實現(xiàn)增加值2.3億元,“十五”末達到56戶、5.3億元,分別增長229%和230%。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、綜合效益指數(shù)等主要工業(yè)指標的增幅保持全市領(lǐng)先,、連續(xù)2年位居全市第一。,重點工業(yè)增加值實現(xiàn)8.2億元,較上年增長24%。藍天集團光化公司、遠大鑫鴛鴦、光山電業(yè)、強山集團四大企業(yè)在20同時躋身全市贏利企業(yè)20強,一舉改寫了近年來全市贏利企業(yè)20強中光山為“零”的歷史。五是財政保障能力更突出。地方財政一般預(yù)算收入由“九五”末5732萬元,增加到“十五”末的9797萬元,年均增長23.3%,20達到1.2億元,首次突破億元大關(guān),較2005增長23.5%。這為養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展提供更大的財政資金支持。
            (二)大力推動農(nóng)村精神文化教育,使養(yǎng)老公共資源得到充分利用。
            為使縣城老人得到一個好的晚年,政府應(yīng)該多開展一些精神文化教育活動,改變老人的老思想;同時,做老人子女的工作,使他們更好接受到子女的贍養(yǎng),形成一個家庭為主,社會為輔一個多模式結(jié)合的養(yǎng)老體系。更好的讓老人得到他們應(yīng)有的權(quán)益,做到老來有所養(yǎng),促進社會的進步發(fā)展和和諧。
            (四)改革城市戶籍制度,使農(nóng)民工得到城市的養(yǎng)老保障。
            體系又將其排斥在外,造成農(nóng)民工的社會保障處于無人問津的真空狀態(tài)。
            以醫(yī)療保險為例,在城鎮(zhèn)醫(yī)療保險計劃和農(nóng)村合作醫(yī)療體制的覆蓋下,11.2%的農(nóng)民工同時享有以上兩類保險,12.5%的人僅享有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,25.6%的人只享有農(nóng)村合作醫(yī)療,而近一半的農(nóng)民根本沒享有任何保險。因此,改革戶籍制度,讓農(nóng)民工能受到城市的養(yǎng)老保障,這是一個社會進步的體現(xiàn)。
            參考文獻
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            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十
            一、背景:
            根據(jù)《湖南省第二屆大學(xué)生“走讀‘美麗文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)’”活動的通知》、《關(guān)于開展全省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的通知》;為積極響應(yīng)學(xué)校暑期“三下鄉(xiāng)”的要求;這個暑假,我們一行利用閑余時間去了湖南省岳陽市區(qū)的老人療養(yǎng)院和頤養(yǎng)院,調(diào)研了相關(guān)老人群體的生活現(xiàn)狀;岳陽敬老助老的情況以及社會力量在養(yǎng)老問題上做出的努力和貢獻。并整理寫成此稿,希望能對于岳陽市的養(yǎng)老問題有一個管中窺豹的作用,能夠更加引起相關(guān)部門的重視和關(guān)注,并采取更多的更有效措施,從而達到老有所養(yǎng),老有所依,共同建設(shè)和諧社會的愿景。
            摘要:隨著城市化進程加快,我國人口老齡化加速,老年人在社會人群中的比例逐漸增大,特別是“四、二、一”現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn),很多老年人過著孤寡的生活,老有所養(yǎng),老有所依已成為全社會普遍關(guān)注的熱點和難點。老年人的贍養(yǎng)、醫(yī)療保障、社會服務(wù)等問題的日益凸現(xiàn),必將對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多影響和挑戰(zhàn)??梢灶A(yù)計,在今后較長的一段時間里養(yǎng)老問題都會成為政府部門工作的一項十分重要的內(nèi)容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻礙岳陽市區(qū)老人安享晚年的主要問題又有哪些?我們該怎樣做才能切實幫助老人?本文就以下問題進行調(diào)查說明。
            二、調(diào)查報告
            研究目標:
            1、通過我們探訪的岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責任公司的具體情況,以及療養(yǎng)院的實地走訪考察,詢問老人與護理人員的生活情況,國家政策的落實情況,以及老人們希望得到怎樣的護理。
            2、通過查閱資料了解湖南省岳陽市老人院、頤養(yǎng)院的實際情況,并參考有關(guān)學(xué)者對敬老助老問題的看法及建議,參考國內(nèi)外經(jīng)典案例以及國家政策,充分考慮湖南省岳陽市的地區(qū)特點,提出自己對敬老問題的看法。
            研究內(nèi)容:調(diào)查湖南省岳陽市有關(guān)養(yǎng)老的政策、實行情況及國內(nèi)外其他地區(qū)養(yǎng)老的政策、實行情況。
            研究方法:調(diào)研式、訪談式、文獻式等研究方法
            研究對象:湖南省岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責任公司
            三、調(diào)查結(jié)果
            1、“十五”期間,湖南省60歲以上的老年人口增長迅速。到底,全省老年人口已達819.74萬人,占全省總?cè)丝诘?2.18%。據(jù)預(yù)測,“十一五”期間,湖南省老年人口將以每年2.6%的速度增長,至將超過1000萬人,占總?cè)丝诘?4%以上。老齡問題的社會壓力顯著加大,對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展將帶來較大影響。
            然而根據(jù)“第五次人口普查”提供的數(shù)據(jù),以岳陽市的中心城區(qū)岳陽樓區(qū)為個例,人口普查中,岳陽樓區(qū)0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個年齡段的人口數(shù)分別為102741、414192和25666,占總?cè)丝诘?9.0%、76.3%和4.7%,這表明岳陽樓區(qū)正處在勞動年齡人口“黃金時期”,表現(xiàn)為15—64歲勞動年齡人口比重超過了總?cè)丝跀?shù)的70%。
            2、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家,分別是湖南省岳陽市第二社會福利院,岳陽市國泰陽光頤養(yǎng)院,湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)通海路管理處敬老院,湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院,湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)敬老院,床位也僅有1000張,而且上述養(yǎng)老院的入住率也普遍不高。
            3、接著說明一下我們探訪的療養(yǎng)院的具體情況:岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責任公司由岳陽市國資委下屬國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司與岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立,注冊資金5000萬元,其中市國資公司控股51%,岳陽職院占股份49%。公司占地面積113畝,建設(shè)規(guī)模3.646萬平方米,總投資1.2億元,可同時容納800位老人入住。
            該公司位于岳陽市奇家?guī)X社區(qū)羊角山,地處107國道西側(cè)和s306東側(cè),離岳陽市區(qū)1.9公里,北距京珠高速公路岳陽連接線2公里,交通便捷。國泰陽光頤養(yǎng)苑作為岳陽市民生工程列入了“十二五”老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是一所集頤養(yǎng)、保健、康復(fù)、教學(xué)、娛樂、休閑為一體的中高檔老人公寓。
            國泰陽光頤養(yǎng)苑環(huán)境優(yōu)美,綠化面積占全苑65%,山水相依,極富民族特色的`徽派建筑與現(xiàn)代化的家居功能完美結(jié)合,使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭園綠化互相映襯,苑區(qū)面臨南湖游路,為老人提供散步、登山、垂釣、小憩的休閑場所,營造一個令人心曠神怡的居住休閑環(huán)境。苑內(nèi)電梯、中央空調(diào)和全天熱水供應(yīng)一應(yīng)俱全,生活、健身、康復(fù)等設(shè)施高檔齊全,親近大自然的大型室外花園、門球場、休閑廣場、人工湖垂釣、自采果蔬園、健身室等豐富多彩的室外養(yǎng)生活動場地令老人盡情享受自然怡人的田園休閑生活;面向社會開放的老年大學(xué),配有多功能廳、舞蹈室、琴房、電腦房、合唱舞蹈排練廳等專門教室,開設(shè)多門專業(yè)課程,為老人營造一個開放式交流的人文環(huán)境;康復(fù)中心、老年護理中心等專業(yè)醫(yī)療設(shè)施為老人生活提供高質(zhì)的服務(wù);從高校、企業(yè)引進的康復(fù)師、愛心護工、心理咨詢師、營養(yǎng)師等多種專業(yè)人才是老人精神和物質(zhì)生活雙提高的有力保證;設(shè)立的奇家?guī)X社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心及定點醫(yī)療保險更是解老人后顧之憂。
            4、國外現(xiàn)狀:
            在日本,日本的老齡人生活質(zhì)量是在良好的社會保險保障體系基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。養(yǎng)老社區(qū)提供無障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。老人專用住宅套型是指將普通住宅樓棟中的一部分套型進行適老化設(shè)計,例如增加扶手、滿足輪椅通行需求、考慮護理人員陪住等。
            以美國為例,老年人的居住設(shè)施大致分為五類:獨立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、老年養(yǎng)生社區(qū),每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。美國的養(yǎng)老模式有盈利和非盈利之分,前者大多為私人公司所辦。其養(yǎng)老社區(qū)建筑規(guī)模大,有各種各樣的俱樂部,開設(shè)的課程和組織的活動超過80種以上。太陽城就是其典型代表樓盤。美國太陽城的整個社區(qū)包括“太陽城中心”(獨立家庭別墅)、“國王之殿”(連體別墅)、“湖中之塔”(輔助照料式住宅和家庭護理機構(gòu))、“庭院”和“阿斯頓花園”(出租的獨立居住公寓)以及“自由廣場”(輔助照料式住宅和家庭護理機構(gòu))六大居住社區(qū)。以上各社區(qū)共同享用一個郵局、超市、醫(yī)療機構(gòu)、銀行和教堂。
            歐洲也是較早步入老齡社會的地區(qū)之一,國家政策傾向于讓老年人居住在獨立的公寓中。建筑將城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標三種元素結(jié)合在一起,講究自理自助。如德國慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓,這是全球誕生的第一家老年公寓,目前通過基金會和服務(wù)公司運作,已經(jīng)有40多年的歷史。該公寓設(shè)施齊全,功能完善,服務(wù)優(yōu)良。除醫(yī)療等必備配套外,洗衣室、休息室、禮拜堂、桑拿、室內(nèi)游泳池(兼具鍛煉和治療作用)、健身中心、圖書館、鋼琴室、發(fā)廊、咖啡吧、餐廳、迷你型高爾夫練習(xí)設(shè)施等一應(yīng)俱全。
            西方國家養(yǎng)老模式主要以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種基礎(chǔ)養(yǎng)老模式為主。隨著社會發(fā)展,西方發(fā)達國家的一些養(yǎng)老機構(gòu)在覺察到老人不同的需求后,開始推廣諸如互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多種形式的養(yǎng)老模式。
            四、調(diào)查結(jié)果分析
            目前湖南省岳陽市敬老助老存在的主要問題與中國農(nóng)村養(yǎng)老情況實施的實際情況是一脈相承的,主要可以歸納為以下幾個方面:
            1、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家,養(yǎng)老院的入住率普遍不高。由此我們可以看出岳陽市養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。而且上述都為政府或者國資委旗下企業(yè),私人力量未能充分利用。
            2、與國內(nèi)的養(yǎng)老地產(chǎn)模式亂象叢生的現(xiàn)狀不同的是,國際上很多發(fā)達國家由于早已步入老齡化社會,形成了豐富成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式。近幾年,中國的各種養(yǎng)老機構(gòu)、開發(fā)商紛紛走出去參觀、學(xué)習(xí),于是,國外的一些經(jīng)典項目也成了中國養(yǎng)老地產(chǎn)的樣本。通過這些“樣本”,我們也許能感悟到“中國養(yǎng)老地產(chǎn)”的未來走向。
            3、現(xiàn)在國內(nèi)養(yǎng)老問題受到重點關(guān)注,國家及社會各界在積極推行養(yǎng)老保險的試點安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多樣性,很多老人得不到專業(yè)的護理,只是單純地解決衣食住行等基本生理方面的需求,業(yè)余生活依舊很枯燥。
            4、民辦養(yǎng)老機構(gòu)從建立之初,基礎(chǔ)就不是特別牢靠,養(yǎng)老院入門的標準太低,或者說在入門時的執(zhí)行力度不夠,有很多資質(zhì)、條件、管理水平都沒有達到的情況下,就進入了養(yǎng)老行業(yè)。養(yǎng)老機構(gòu)在運行的時候,由于經(jīng)費的緊張,由于國家相關(guān)政策落實不夠,造成了它們低成本的運行,所以本來應(yīng)該達到一個較高的服務(wù)水平,結(jié)果現(xiàn)在因為經(jīng)費的問題以及各方面的原因,養(yǎng)老院就達不到這個標準。
            五、對現(xiàn)行問題及提出的建議
            1、繼續(xù)加大對岳陽敬老助老問題的關(guān)注。社會各界及媒體要積極宣傳、廣泛傳播、加大社會輿論的監(jiān)察力度。提高青壯年一代的幫助和關(guān)愛老人的普遍意識。
            2、政府要切實落實養(yǎng)老及老年人救助政策,加強管理,加大投資力度。老齡化的發(fā)展趨勢以及普遍不受關(guān)注的現(xiàn)狀,使得政府部門更要加大投入力度。溫克勒在總結(jié)歐洲國家農(nóng)民養(yǎng)老金的財政狀況時說的:“沒有一個社會保障機構(gòu)能光依靠所繳費用來承擔農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補助和其他方式來補貼。”因此,必須強調(diào)國家在養(yǎng)老保障問題上的重大責任,政府不但要落實公共敬老院的普遍情況,還要對孤寡老人、殘疾老人進行補貼,改進推廣養(yǎng)老保險機制。
            3、時代的發(fā)展要求我們不能單純地依靠養(yǎng)老院的模式,要盡可能地多樣化發(fā)展養(yǎng)老類型的產(chǎn)業(yè)?!拔覀冃枰斜榈亻_花的社區(qū)養(yǎng)老院要用更多的投入來撬動周邊配套的養(yǎng)老服務(wù)讓更多的社會資金考慮到養(yǎng)老的需求”。
            4、各類養(yǎng)老院頤養(yǎng)院要堅持本著“為天下兒女盡孝,為世上老人解難,為黨和政府分憂,為和諧社會添彩,為教學(xué)實訓(xùn)服務(wù)”的服務(wù)理念,按照老年人年齡、身體的特征開展個性化服務(wù),為有特殊要求的老人提供量身定做的親情服務(wù),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。努力辦成一所老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的老年人頤養(yǎng)天年的樂園。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十一
            匯豐銀行日前發(fā)布《人民幣國際化調(diào)查報告》稱,在國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來中,越來越多的企業(yè)喜歡使用人民幣,“人民幣現(xiàn)已躍升為全球第五大支付貨幣”。報告對人民幣國際化進程的充分認可,折射出其對中國經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟前景信心滿滿。
            近1/4企業(yè)跨境業(yè)務(wù)使用人民幣
            作為中國銀行間外匯市場最活躍的參與者之一,匯豐是人民幣對日元、澳元、新西蘭元、英鎊、歐元、新加坡元、瑞士法郎、南非蘭特、韓元、阿聯(lián)酋迪拉姆和沙特里亞爾直接交易的首批做市商,也是唯一擁有所有人民幣直接交易貨幣對做市商資格的外資銀行。
            自人民幣國際化啟動以來,匯豐已在全球超過50個市場具備了人民幣服務(wù)的能力,也是首家在全球六大洲開展人民幣貿(mào)易結(jié)算的國際性銀行。此外,匯豐還參與了首支離岸人民幣債券和首只離岸人民幣股票的發(fā)行,并已連續(xù)5年獲選《亞洲貨幣》最佳離岸人民幣服務(wù)和產(chǎn)品提供商。
            在《20人民幣國際化調(diào)查報告》的前言中,匯豐毫不諱言,首次開展“人民幣國際化研究”是在,但當時匯豐認為“人民幣發(fā)展成為成熟貨幣的道路尚不完全明確”。4年來,由于“中國在經(jīng)濟改革和人民幣國際化方面付出的努力舉世矚目”,人民幣的前景越來越清晰,今天人民幣已“躍升為全球第五大支付貨幣”。
            今年5月23日至7月5日,匯豐委托第三方對14個國家和地區(qū)1600家企業(yè)的人民幣使用情況進行了調(diào)查,其中包括300家歐洲企業(yè)、300家北美企業(yè)、900家亞太企業(yè)和100家中東及北非地區(qū)企業(yè)。這些企業(yè)的年營業(yè)額均在300萬美元到5億美元之間,它們有些在中國內(nèi)地開展業(yè)務(wù),有些則與中國內(nèi)地有密切的業(yè)務(wù)往來。
            報告顯示,人民幣的崛起對企業(yè)發(fā)出的信號“非常明確”,企業(yè)采用人民幣的速度正在加快,人民幣在中國國內(nèi)和海外的使用率逐年提高,如今有24%的國際企業(yè)在跨境業(yè)務(wù)中使用人民幣,而這一數(shù)字在還是17%。在受訪企業(yè)中,有35%的亞太企業(yè)今年在跨境支付中積極使用人民幣,而在20,這一數(shù)字是26%。
            使用人民幣的地區(qū)也更加多元。除了傳統(tǒng)的亞太地區(qū),歐洲和北美等地區(qū)使用人民幣也越來越多。報告認為,這與中國央行在全球設(shè)立了更多的人民幣清算行,提高人民幣流動性有關(guān)。
            報告還認為,進出口貿(mào)易可能仍將是全球企業(yè)使用人民幣進行跨境交易的主要領(lǐng)域,80%的受訪企業(yè)預(yù)計將在近期采用人民幣進行跨境貿(mào)易結(jié)算,同時,在貿(mào)易融資領(lǐng)域,人民幣也將越來越受企業(yè)青睞。
            根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(swift)對人民幣的追蹤分析,英國今年3月已取代新加坡,成為大中華區(qū)以外最大的人民幣清算中心。歐洲地區(qū)的人民幣支付清算超過半數(shù)在英國進行。該協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,3月至年3月間,英國的人民幣支付額增加了21%,英國與中國內(nèi)地和香港的全部支付業(yè)務(wù)中,有40%以人民幣結(jié)算。人民幣是該支付通道中使用最普遍的貨幣,遠遠超過緊隨其后的港幣(24%)和英鎊(12%)。
            “隨著越來越多的國家和地區(qū)選擇使用人民幣開展貿(mào)易,人民幣離岸市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢?!庇督鹑跁r報》這樣評論道。
            越來越多企業(yè)嘗到人民幣甜頭
            11月11日,匯豐銀行(中國)有限公司獲批成為中國銀行間外匯市場首批人民幣對加拿大元直接交易做市商,將在該交易開始后在銀行間外匯市場履行做市商義務(wù)。
            匯豐的報告分析認為,推動全球加快使用人民幣的另一大因素,是穩(wěn)健的人民幣基礎(chǔ)設(shè)施不斷涌現(xiàn),包括國際上越來越多的人民幣清算行、先進的跨境支付系統(tǒng)以及針對與中國有經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系的企業(yè)定制的新產(chǎn)品。多數(shù)企業(yè)認為,人民幣的跨境使用越來越便利也是促使它們在業(yè)務(wù)中采用該貨幣的一個原因。受訪企業(yè)表示,與過去相比,在理解人民幣跨境使用的相關(guān)法律法規(guī)、人民幣業(yè)務(wù)流程及跨境資金流動等方面碰到的障礙正逐步減少。這其中,銀行扮演著重要角色,發(fā)揮了不可或缺的作用。
            20,中國建設(shè)銀行倫敦分行被確定為倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行,成為亞洲地區(qū)以外的首家人民幣清算行。倫敦人民幣清算行正式開業(yè)以來,運營穩(wěn)定有序,清算量穩(wěn)步提高,已經(jīng)發(fā)展成為亞洲地區(qū)以外最大的人民幣清算行。建設(shè)銀行倫敦分行的'負責人告訴本報記者,截至今年8月底,英國人民幣清算行已為近70家金融機構(gòu)開立人民幣賬戶,人民幣清算總量累計突破10萬億元。
            倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱強調(diào),倫敦是全球重要的人民幣離岸中心,歡迎更多的企業(yè)使用人民幣進行業(yè)務(wù)結(jié)算。他認為中國建設(shè)銀行成為倫敦人民幣清算行是推進當?shù)厥袌霭l(fā)展的重要舉措,倫敦希望發(fā)展成功的人民幣業(yè)務(wù)以推進其他業(yè)務(wù)發(fā)展。
            從貿(mào)易與支付,到各產(chǎn)品各渠道的投資,乃至最終成為穩(wěn)固的儲備貨幣,人民幣作為國際貨幣,在各個領(lǐng)域的地位與日俱增。企業(yè)現(xiàn)在紛紛從其他貨幣轉(zhuǎn)而采用人民幣,以降低成本,對沖風險,與中國企業(yè)合作,在海外開拓新業(yè)務(wù)。
            人民幣在全球走俏,一個重要原因是使用人民幣能夠帶來一系列紅利,越來越多企業(yè)嘗到甜頭,從而使它們更加認可和歡迎人民幣。規(guī)避匯率風險、降低交易成本、提供新的投融資選擇……隨著人民幣國際化進程的深入推進,使用人民幣帶來的紅利將惠及越來越多的國家和民眾。國際社會普遍認為,“一帶一路”倡議將進一步支持人民幣國際化,促進中國國內(nèi)金融機構(gòu)的國際化,密切人民幣與國際實體經(jīng)濟的聯(lián)系。匯豐的報告稱,在“一帶一路”倡議下,全球海陸貿(mào)易路線網(wǎng)絡(luò)正在不斷建設(shè),可能為企業(yè)創(chuàng)造重大發(fā)展機遇。許多企業(yè)積極采用人民幣,瞄準的正是這一點。從共同參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到參與沿線國家和地區(qū)的城市化進程,到參加“一帶一路”融資,報告認為,“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目帶來的機遇疊加,產(chǎn)生多重連鎖反應(yīng),而后續(xù)產(chǎn)生的本地項目分包和供應(yīng)鏈服務(wù)等,不僅讓中國企業(yè)在本地市場占有一席之地,也讓本地參與者能抓住高端機遇。
            今年10月,人民幣正式獲準加入國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子,意味著人民幣向世界主要儲備貨幣邁進一步。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾認為,人民幣“入籃”意味著人民幣符合國際金融秩序提出的國際化要求。
            從全球貿(mào)易貨幣,到投資貨幣,再到儲備貨幣,這是人民幣國際化進程中不可或缺的步驟。人民幣經(jīng)歷一個又一個歷史性時刻,實現(xiàn)一個又一個歷史性突破,充分體現(xiàn)全球投資者對人民幣的信心及其背后對中國經(jīng)濟的信心。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十二
            為掌握全縣人口老齡化狀況,推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。從3月份開始,縣政協(xié)由一名副主席帶隊,社會管理委員會部分委員組成調(diào)研組,走訪統(tǒng)計、人口計生、民政等相關(guān)部門,掌握了我縣老齡人口結(jié)構(gòu)、贍養(yǎng)情況等數(shù)據(jù),深入縣光榮院、西紅廟敬老院、郭磊莊敬老院、新羊屯益壽園老年公寓,以及高新區(qū)上小站夕陽紅老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),實地查看了養(yǎng)老機構(gòu)的運營情況和老人生活狀況,對我縣社會養(yǎng)老服務(wù)需求和發(fā)展趨勢進行了認真地調(diào)查、分析和研究。并于20**年6月29日,組織縣政協(xié)常委視察了郭磊莊敬老院、杏園莊農(nóng)村互助幸福院、新羊屯益壽園老年公寓、西紅廟敬老院。從中總結(jié)了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了問題,進而提出了相關(guān)建議。主要有:
            一、萬全縣人口老齡化狀況和養(yǎng)老情況
            (一)我縣已進入老齡化社會且老齡化程度較高
            按照國際通用標準,一個地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝?0%,或者65歲以上老人占總?cè)丝?%,即視為進入老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),我縣常住人口211706人,其中60歲以上33885人,占16.01%,65歲以上23475人,占11.08%,無論使用那一年齡段,都已大幅度超過老齡化社會標準。我縣人口老齡化的特點為:一是老齡化程度高,比全國平均水平(60歲以上占13.26%、65歲以上占8.87%)高出很多,也是全市老齡化程度較高的縣區(qū)之一;二是老年人增速快,60歲以上老人以年均一千人以上的規(guī)模不斷增加,“十二五”期間極有可能突破4萬人;三是空巢老人多,約占全縣老人總數(shù)的37.82%。
            (二)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老負擔正在加重
            社會養(yǎng)老主要存在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種形式,我縣目前最主要的養(yǎng)老形式仍是居家養(yǎng)老,但由于各種原因,家庭的養(yǎng)老功能正在弱化。一是我縣仍屬貧困地區(qū),還有部分群眾沒有脫貧,遭遇“未富先老”,低收入老年人無力承擔各項居家養(yǎng)老支出。二是隨著城市化、老齡化程度加重,多數(shù)子女難以平衡工作和照顧父母的關(guān)系,也難以找到合適的護理人員照料老人,而且多數(shù)家庭也無經(jīng)濟能力雇傭?qū)I(yè)護理人員。三是由于計劃生育政策,出現(xiàn)了老人多子女少的情況。全縣84915戶家庭中有獨身子女家庭8587戶,占10.11%,而且獨身子女戶主要集中在機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)員工中,已經(jīng)形成“421”家庭結(jié)構(gòu),家庭中少數(shù)的青年人難以照料多數(shù)的老年人。居家養(yǎng)老的負擔正在加重,需要成熟并具有較高服務(wù)水平的社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老作為補充。
            (三)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善
            近年來,縣委、縣政府和相關(guān)部門高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),出臺了實施意見,做了大量工作。主要有:
            1、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。自以來,我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)總投資2250萬元,其中民間投資860萬元。目前,全縣共有光榮院1所、縣辦中心敬老院5所(高廟堡、西紅廟、膳房堡、郭磊莊、洗馬林)和民辦社會養(yǎng)老福利機構(gòu)1所(新羊屯益壽園老年公寓)。養(yǎng)老機構(gòu)占地42621平方米,建筑面積10872平方米,擁有床位792張,入住老人344人。其中,位于新羊屯的益壽園老年公寓占地3996平方米、建筑面積1200平方米,床位150張,入住老人86人。另外,從開始實施的農(nóng)村互助幸福院建設(shè),按照“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的辦院模式,目前已建成22個,擁有住房183間、床位206張,入住老人40人。
            2、養(yǎng)老保障和福利。截止目前,全縣共有享受低保老年人15661人(其中農(nóng)村低保14713人、城市低保948人),享受農(nóng)村五保老年人1141人。全縣70歲以上農(nóng)村老年人全部納入農(nóng)村低保范圍,生活困難和有殘疾的60歲以上老年人也能享受最低生活保障。在此基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)低保對象中80歲以上老年人每月增加保障金10元、90歲以上老年人每月增加保障金30元。100歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼100元,90歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼50元。此外,全縣995戶年滿60歲農(nóng)村計劃生育家庭(獨生子女或雙女)享受每人每月50元的獎勵扶助。
            3、老年人救助服務(wù)。積極為老年人提供醫(yī)療和生活等方面的救助。20,投資4.8萬元,向縣城內(nèi)60歲以上低保對象和82歲以上老年人免費贈送“老年呼叫器”400部。
            二、養(yǎng)老服務(wù)工作存在的主要困難和問題
            雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)工作取得了較快發(fā)展,但還難以適應(yīng)社會老齡化不斷發(fā)展的形勢和廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求。主要表現(xiàn)在:
            (一)現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度覆蓋面窄,保障水平較低
            1、公辦養(yǎng)老機構(gòu)沒有走向社會化。光榮院接收孤老參戰(zhàn)軍人,縣辦中心敬老院接收缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨的“五保”老人,絕大多數(shù)為無人照顧的男性老人。公辦養(yǎng)老機構(gòu)還停留在國家優(yōu)撫、福利和救助的層面,受眾限定于參戰(zhàn)軍人和五保戶等特殊群體,沒有真正開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務(wù)。
            2、養(yǎng)老保障和福利工作仍需加強。全縣只有49.59%的老年人享受低保或五保,其他大部分老年人仍靠自己或子女維持晚年生活。而且,由于生活支出逐年增加和物價較快上漲,低保和其他補貼、扶助金的作用已被部分抵消。
            (二)現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給能力弱,發(fā)展水平較低
            1、養(yǎng)老床位較少?!渡鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(—)》中提出,“十二五”期間,我國每千名老人中擁有養(yǎng)老床位30張。目前我縣每千名老人中擁有養(yǎng)老床位23張(不包括互助幸福院),離《規(guī)劃》目標還有一些差距。
            2、床位空置較多。在養(yǎng)老床位不足的同時,全縣床位入住率只有43.43%,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位入住率只有40.19%,空置率高達59.81%,大量床位閑置。而且,由于孤老參戰(zhàn)軍人和集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保”老人規(guī)模相對穩(wěn)定、人員相對固定,如果短期內(nèi)光榮院和敬老院仍不接收普通社會老人,床位空置率仍將保持在較高水平。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十三
            暑假期間,教育培訓(xùn)市場異?;鸨2贿^,重慶市相關(guān)部門上周突擊檢查4家人事考試培訓(xùn)機構(gòu)后發(fā)現(xiàn),有2家證照不全,沒有教育培訓(xùn)資質(zhì),引發(fā)社會熱議。
            近日,重慶晨報公眾調(diào)查中心聯(lián)合大渝網(wǎng)和重慶晨網(wǎng),展開的一項千人在線調(diào)查顯示,近三成受訪市民(28%)在教育培訓(xùn)上吃過虧。采訪中,受訪者談及吃虧的地方包括:被泄露個人信息、遭遇虛假宣傳、退學(xué)和退款難以及沒有達到預(yù)期學(xué)習(xí)效果等。
            被動培訓(xùn)者遠超主動者
            有數(shù)據(jù)顯示,中國教育培訓(xùn)行業(yè)市場總規(guī)模高達9600億元。教育培訓(xùn)內(nèi)容從學(xué)前到博士生、從外語到樂器、從考雅思到考公務(wù)員,種類繁多。
            不過,江北區(qū)某教育培訓(xùn)機構(gòu)市場經(jīng)理莊清感覺,現(xiàn)在“被動培訓(xùn)者”遠超“主動培訓(xùn)者”。不久前一位重點大學(xué)碩士畢業(yè)生告訴她,其實自己的自學(xué)能力很強,通過自學(xué)考上了研究生,但她對即將來臨的“國考”(即中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試)卻沒了信心,因為周圍同學(xué)紛紛報班,讓她感覺很有壓力,最后不得不借錢報班。
            莊清說,因“害怕落后”報班培訓(xùn)的'人不在少數(shù)。為什么大家熱衷教育培訓(xùn)?調(diào)查中,65%的受訪者首選“怕自己輸在起跑線上”;29%的感覺是報班“更踏實,覺得更易考試過關(guān)”。但也有55%的認為是因為“真想多學(xué)點東西”。
            兩成人感覺培訓(xùn)作用不大
            培訓(xùn)班對學(xué)員的幫助有多大?調(diào)查中,僅三成受訪市民(29%)稱“有很大幫助”。多數(shù)人(52%)表示“有一點幫助”,近兩成(19%)直言沒什么作用。
            江北區(qū)某國企會計師陳青,曾為了通過銀行的招聘考試而報班,并簽訂“包過協(xié)議”。但培訓(xùn)機構(gòu)給她的“考試重點”、“押題內(nèi)容”與考試內(nèi)容完全不搭。最后,本以為“包過”的陳青不但沒過,申請退錢時也費盡周折。
            市人社局相關(guān)工作人員在接受晨報記者采訪時提醒,目前少數(shù)民辦培訓(xùn)機構(gòu)注重短期經(jīng)濟利益,沒有成體系的教學(xué)模式,往往是社會上什么課程、什么考試熱,就培訓(xùn)什么。參加這類培訓(xùn)班,很難達到培訓(xùn)初衷。
            八成市民最反感亂收費
            近兩個月來,部分市民撥打重慶晨報966966公眾服務(wù)中心熱線,投訴培訓(xùn)機構(gòu)亂收費、退學(xué)難、涉嫌虛假宣傳等問題。
            上周末,晨報記者以學(xué)員身份,走訪了多家教育培訓(xùn)機構(gòu)。其中,有兩家培訓(xùn)機構(gòu)強調(diào)自己“連續(xù)多年猜中多道考題”。當記者問及“如果中途感覺效果不好是否退款”時,機構(gòu)工作人員語焉不詳,只告知他們有嚴格的退費流程。
            市公務(wù)員局考試錄用處相關(guān)工作人員告訴晨報記者,有關(guān)單位從未委托任何機構(gòu)進行公考培訓(xùn),一些培訓(xùn)機構(gòu)所謂的“猜題”也純屬誤導(dǎo)考生。
            培訓(xùn)班哪些現(xiàn)象最令你討厭?“亂收費”位列榜首,有近八成受訪市民(79%)表示反感;其次是“泄露和購買個人信息”(59%);排在第三位的是“虛假宣傳”(53%)。
            英語培訓(xùn)市場最該整治
            據(jù)悉,it培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育培訓(xùn)已成培訓(xùn)教育主要支柱。其中,全國英語培訓(xùn)市場總值約占150億元,相關(guān)機構(gòu)已超5萬家。但在此次調(diào)查中,英語培訓(xùn)市場也最受詬病—61%的市民認為最該整治。
            “四六級考試保過”、“海歸英語授課”……時下,一些英語考試培訓(xùn)班的廣告宣傳極具誘惑。從事英語培訓(xùn)工作多年的王丹告訴晨報記者,國內(nèi)教育培訓(xùn)市場虛假宣傳現(xiàn)象普遍,重慶還算好的。
            王丹說,其實業(yè)內(nèi)人士都知道,任何培訓(xùn)機構(gòu)都沒有“保過”的能力。另外,一些培訓(xùn)機構(gòu)的老師大多是“土鱉畢業(yè)生”甚至是在校學(xué)生,但他們會要求老師謊稱自己是“海歸”、具有多年教學(xué)經(jīng)驗,這些老師可能連教師資格證都沒有。
            哪些培訓(xùn)領(lǐng)域最該管一管?調(diào)查中,除英語培訓(xùn)市場外,“補習(xí)班市場”排在第二位,有55%的人選擇。其他還有:職業(yè)資格考試培訓(xùn)(44%)、公務(wù)員考試培訓(xùn)(43%)、興趣特長培訓(xùn)班(34%)、計算機考試培訓(xùn)(17%)、專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)(10%)等。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十四
            1月7日,北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布對北京市養(yǎng)老機構(gòu)的專項調(diào)查報告。本次專項調(diào)查,統(tǒng)計部門隨機抽取了不同規(guī)模的56家養(yǎng)老機構(gòu)。其中政府辦40家,社會辦16家,有400位老人接受了問卷調(diào)查。此次調(diào)查還引入了國際通行的民意調(diào)查滿意度計算方法,請入住老人對“收費標準”、“服務(wù)態(tài)度”、“居住環(huán)境”、“日常飲食”和“醫(yī)療護理”五個指標分別打分。
            1.底養(yǎng)老床位缺口5.5萬張
            根據(jù)調(diào)查結(jié)果,預(yù)計底達到8.7萬張,每百名老人擁有床位3.1張,在全國處于領(lǐng)先地位。依照《北京市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃(-)》,到20養(yǎng)老床位力爭達到18萬張。
            值得注意的是,同期一項對全市1200名60歲以上城鄉(xiāng)居民的調(diào)查顯示,8.8%的被訪者表示如果條件允許會考慮到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。據(jù)此估算,20起至年,大約會有23萬-33萬老年人存在機構(gòu)養(yǎng)老的需求。就潛在的市場需求和實際供應(yīng)量看,養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)仍有一定數(shù)量的缺口。
            北京市統(tǒng)計局表示,按“百名老人5張床位”的國際標準計算,北京市在年年底的養(yǎng)老機構(gòu)床位缺口是5.5萬張。政府應(yīng)加大養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度,規(guī)劃建設(shè)不同檔次、不同區(qū)域位置的養(yǎng)老機構(gòu),增加養(yǎng)老床位,滿足老年人入住需求。
            2.僅三成養(yǎng)老機構(gòu)分布在城區(qū)
            除數(shù)量不足外,北京的養(yǎng)老機構(gòu)還存在城鄉(xiāng)分布不均勻的問題。調(diào)查顯示,僅三成多的養(yǎng)老機構(gòu)在城區(qū),其余分布在遠郊區(qū)縣。但入住情況截然相反,城鎮(zhèn)老人有意向去機構(gòu)養(yǎng)老的比例高于農(nóng)村老人4.6個百分點,城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率高于郊區(qū)22.9個百分點。
            此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),市區(qū)部分養(yǎng)老機構(gòu)因收費合理、管理到位、各方面條件較好,目前入住非常困難,常常是幾百上千人在后面排隊等候入住,等待時間長達數(shù)月至數(shù)年;而在遠郊區(qū)縣,養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松,床位空置率高。
            3.養(yǎng)老價格不等,六成機構(gòu)資金緊張
            調(diào)查顯示,截至20上半年,從地理位置分,城六區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)月均收費為3300元,遠郊區(qū)月均收費為1800元,城區(qū)收費高于遠郊。從機構(gòu)性質(zhì)看,政府辦養(yǎng)老機構(gòu)月均收費2200元,社會辦養(yǎng)老機構(gòu)月均收費2700元,政府辦養(yǎng)老機構(gòu)收費明顯低于社會辦的'機構(gòu)。調(diào)查的56家養(yǎng)老機構(gòu)中,收費標準最高的為7000元/月。
            盡管如此,依然有六成機構(gòu)資金緊張,發(fā)展困難。調(diào)查的單位中,60.7%的機構(gòu)表示資金緊張或短缺,正常運營困難或只能勉強維持運營。從資金來源看,48.2%的機構(gòu)資金主要來源為“經(jīng)營收入”,33.9%為“財政撥款”,17.9%為“自籌資金”,其中“自籌資金”中63.6%為自有資金,銀行貸款和民間借貸各占18.2%。資金短缺成為目前困擾養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展乃至生存的首要問題。
            4.入住意愿:近九成老人是自愿離家
            調(diào)查顯示,87.8%的受訪老人自愿到機構(gòu)養(yǎng)老,被子女送到養(yǎng)老機構(gòu)的占比僅為2.5%,無依靠、不得不來的占9.2%,其他原因占0.5%。
            當問到老人們?nèi)胱○B(yǎng)老院的原因時,因為在家沒人照顧的占63.5%;減輕子女負擔占47.8%;能享受專業(yè)機構(gòu)人員照顧服務(wù)占33.8%;和同齡人居住在一塊兒,容易溝通交流占27%。
            5.子女孝心:超半數(shù)子女每周看望老人
            當問及子女一般多長時間看望一次時,51.2%的受訪老人表示自己子女每周都來看望;1至2周來看望一次的占16.8%。
            調(diào)查顯示,子女主動每周到養(yǎng)老院看望父母高于老人的期望值18.2%,“經(jīng)??赐先艘殉蔀榇蠖鄶?shù)北京市民的自覺行為?!?BR>    6.僅50%有醫(yī)護人員,飲食醫(yī)療護理滿意度較低
            調(diào)查顯示,養(yǎng)老機構(gòu)總體工作良好,在“服務(wù)態(tài)度”、“居住環(huán)境”、“收費標準”方面滿意度相對較高,而“日常飲食”和“醫(yī)療護理”滿意度則相對較低,說明在為老人服務(wù)方面依然存在著問題。
            其中,醫(yī)療方面,醫(yī)療設(shè)備短缺、藥品種類少、內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室沒有納入醫(yī)保范圍。調(diào)查顯示,56家養(yǎng)老機構(gòu)中僅一半有醫(yī)護人員,有醫(yī)務(wù)室的比例更少。日常生活方面,飲食花樣單調(diào)、營養(yǎng)不均衡、食堂衛(wèi)生做不到定期消毒;文體娛樂活動組織得少,體育健身配套設(shè)施不全;內(nèi)部沒有小超市或小賣部,院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十五
            為促進我市城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,4-5月,市政協(xié)組織部分委員,會同市人社局、衛(wèi)生局,深入達川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級有關(guān)部門,就全市社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下。
            一、全市社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險基本情況
            近年來,我市按照“廣覆蓋、促征繳、強清欠、嚴管理”的工作思路,建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴大,保障水平明顯提升,服務(wù)能力不斷增強,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的民生保障。
            (一)養(yǎng)老保險情況。截止2013年底,一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保32.9萬人,當年基金總收入51.48億元(含中央財政轉(zhuǎn)移、當期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元,人均月養(yǎng)老金1460元,當期結(jié)余5.24億元,累計結(jié)余28.43億元,去年核銷142家國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋252.3萬人,參保繳費145萬人,參保率87.6%;當年基金總收入8.79億元,發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元,人均月養(yǎng)老金58元,當期結(jié)余2.78億元,累計結(jié)余8.13億元。
            (二)醫(yī)療保險情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保覆蓋104.5萬人,參保率98%,其中,職工參保37.4萬人,城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元,支出醫(yī)療費10.15億元,當期赤字0.31億元,累計結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險基金結(jié)余8.96億元,主要是個人賬戶結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人,參保率95%;2005年以來共籌集基金30.5億元,2013年共補償919萬人次,補償金額18.98億元,累計結(jié)余2.2794億元。
            二、存在的困難和問題
            (一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支缺口大。2013年,全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險當期征繳收入(含清欠)37.96億元,完成了省上下達任務(wù),當期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因:第一,停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費嚴重,據(jù)測算,全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會保險費高達1億元。第二,參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴重失衡,2013年全市供養(yǎng)比為1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,增大了基金支付壓力,僅2013年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四,征繳擴面難度大,部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟效益,降低經(jīng)營成本,不主動為職工投保;部分職工因收入低、負擔重、繳費年限長、不能及時享受等原因,參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險匹配資金不到位。按照政策規(guī)定,符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,但由于“未征先用、未補先用”現(xiàn)象突出,政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金不到位,被征地農(nóng)民無法及時參保。以經(jīng)開區(qū)為例,由于土地價格倒掛,被征地農(nóng)民社保安置費用缺口較大,無法保證其參加社會保險。據(jù)統(tǒng)計,截止2013底,經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人,應(yīng)匹配社會保障資金5.03億元,缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財政困難,經(jīng)費無法解決,被征地農(nóng)民無法辦理參保,上訪不斷。三是退休人員社會化管理經(jīng)費未落實到位。按中辦發(fā)〔2003〕16號和川委辦〔2003〕20號文件規(guī)定,同級財政應(yīng)保障退休人員社會化管理專項經(jīng)費。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標準納入預(yù)算外,其它區(qū)縣均未落實到位,退休人員社會化管理基本沒有開展。
            (二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面。一是覆蓋面廣但實際參保繳費少,斷?,F(xiàn)象突出。主要是因為保障水平低、無待遇調(diào)整機制、積累期長,城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費檔次3000元/年的標準,最低繳費年限15年計算,達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時,可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費檔次100元/年的標準,最低繳費年限15年計算,到齡時僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金,對青壯年沒有吸引力。二是財政投入不足。按照川編發(fā)〔2010〕11號文件規(guī)定,對基層就業(yè)和社會保障平臺的村級協(xié)辦員,可采取財政補貼、政府購買服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費,但目前我市沒有落實。三是經(jīng)辦人員嚴重不足。全市縣級經(jīng)辦人員102人,與服務(wù)對象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人,其中431人為兼職人員,與服務(wù)對象比為1:6202,明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作開展,也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。
            (三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險欠費突出。按規(guī)定,關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險費由財政一次性清算并代繳10年,但全市欠費嚴重,僅市本級欠費就高達2億元。二是職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)公布滯后,影響繳費和報賬。按照規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險繳費標準不得低于上一年度全市社會平均工資,而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門在每年5、6月才公布,公布前單位參保繳費和個人門診住院報賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定,城鎮(zhèn)居民雖沒有個人賬戶,但可享用110元/年門診費用,如沒有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品,沖抵當年門診費。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價格高、有的臨近過期,群眾對此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大,對用藥、用量難以管控,我市雖然實施了總額控制的醫(yī)保支付模式,但醫(yī)療機構(gòu)接受程度不高,推進緩慢。
            (四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人,但實際在編只有6300多人,缺編嚴重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高,滿足不了群眾就地就醫(yī)需求,不少病人向上級醫(yī)院流轉(zhuǎn),增加了新農(nóng)合基金支出壓力,減少了農(nóng)民實際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴重。一些基層醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動,對患者提供過度醫(yī)療服務(wù),不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)共有編制80個,市級沒有專門的新農(nóng)合管理機構(gòu),只有一名兼職管理人員。由于人員不足,難以對新農(nóng)合運行情況實施有效監(jiān)管。
            三、對策建議
            (一)著力征繳擴面,進一步提高保障能力。一是加大征繳擴面力度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》,實行城鄉(xiāng)一體化參保,鼓勵16周歲以上法定退休年齡以內(nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險。落實“多繳多得、長繳多得”激勵機制,對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費超過15年的,每增加1年繳費年限,在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,由市縣財政解決。建立協(xié)同聯(lián)動機制,相關(guān)部門加強配合、實現(xiàn)信息資源共享,加大征收力度,確保各項保險費“應(yīng)收盡收”。二是按時發(fā)放養(yǎng)老金。若上級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時到位,各縣(市、區(qū))財政應(yīng)先行墊付,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費。推行xx縣做法,督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對象人數(shù),建立常態(tài)化的工作運行經(jīng)費撥付機制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實川編發(fā)〔2010〕11號文件關(guān)于服務(wù)對象1萬人以下,核定事業(yè)編制2名,服務(wù)對象超過1萬人的,增加1名編制的`規(guī)定,確保工作有人抓。
            早教機構(gòu)調(diào)查報告篇十六
            記者6月7日從央行獲悉,為落實國務(wù)院《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》(國發(fā)〔〕22號,以下簡稱《決定》),依法有序推進銀行卡清算市場開放,規(guī)范銀行卡清算機構(gòu)管理,促進銀行卡清算市場健康發(fā)展,中國人民銀行會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會日前發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》(中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令〔2016〕第2號,以下簡稱《辦法》),并于發(fā)布之日起實施。
            《辦法》作為國務(wù)院《決定》的配套實施細則,遵循鼓勵競爭、促進市場開放,防范風險、維護金融安全,保障持卡人及相關(guān)各方合法權(quán)益的基本原則,進一步完善了市場開放及機構(gòu)準入的基礎(chǔ)法規(guī)制度體系?!掇k法》的發(fā)布和實施有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,提升我國銀行卡清算服務(wù)水平,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,促進產(chǎn)業(yè)整體和各參與方持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,有利于加快中國支付服務(wù)市場的改革開放和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮銀行卡拉動居民消費、促進經(jīng)濟增長的積極作用。
            《辦法》細化了國務(wù)院《決定》中銀行卡清算機構(gòu)準入管理的各項條件,明確了銀行卡清算機構(gòu)在籌備、開業(yè)、機構(gòu)變更及業(yè)務(wù)終止等環(huán)節(jié)的相關(guān)申請材料要求與辦理程序,對銀行卡清算機構(gòu)董事和高級管理人員實施任職資格管理,完善了銀行卡清算市場準入制度,確保符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營能力的機構(gòu)進入市場;《辦法》還細化了對不在境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、僅為跨境交易提供外幣銀行卡清算服務(wù)的境外機構(gòu)的監(jiān)管要求,明確規(guī)定其應(yīng)遵守有關(guān)業(yè)務(wù)管理要求并履行報告義務(wù)。同時,《辦法》亦規(guī)定境外機構(gòu)的服務(wù)如對境內(nèi)銀行卡清算體系穩(wěn)健運行或?qū)娭Ц缎判脑斐芍卮笥绊?,則應(yīng)當在境內(nèi)設(shè)立機構(gòu),依法申請準入。
            《辦法》結(jié)合銀行卡清算機構(gòu)業(yè)務(wù)特點和運營模式,在機構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)專營、交易處理、信息傳輸、資金清算、基礎(chǔ)設(shè)施管理、金融信息安全、反洗錢和反恐怖融資等方面提出了明確要求,有利于保持銀行卡清算機構(gòu)在銀行卡產(chǎn)業(yè)中的獨立性,確保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定和高效運行,防范業(yè)務(wù)和運營風險,保障個人信息安全和國家金融安全。《辦法》還進一步明確了銀行卡清算品牌、業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標準的相關(guān)要求,以保障銀行卡清算服務(wù)的一致性、安全性、穩(wěn)定性和持續(xù)性,維護銀行卡清算業(yè)務(wù)各當事人合法權(quán)益。
            下一步,中國人民銀行將遵循公開、公平、公正的原則,依法開展銀行卡清算機構(gòu)準入的受理和審核工作。中國人民銀行將推動建立健全安全、高效的銀行卡清算服務(wù)市場運行機制,促使銀行卡清算機構(gòu)加快支付技術(shù)創(chuàng)新,提升服務(wù)水平和風險防范能力,進一步發(fā)揮銀行卡清算機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)各方合作中的綜合服務(wù)平臺作用,促進銀行卡產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,更好地服務(wù)于社會民生和經(jīng)濟發(fā)展。