簡潔明了的總結(jié)能夠給讀者帶來更好的閱讀體驗和理解效果。如何解決環(huán)境污染問題，減少廢棄物的產(chǎn)生？以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)論文，供大家對照學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
    全縣的父老鄉(xiāng)親們、各位來賓、朋友們：
    玉兔祥和辭舊歲，金龍飛舞迎新年！在這辭舊迎新、萬家團圓的美好時刻，我謹代表縣委、縣政府向全縣人民拜年！向關(guān)心、支持赤城發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！向節(jié)日期間仍堅守崗位、辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的問候，并致以新春的祝福！
    剛剛過去的20xx年，全縣上下團結(jié)一致、銳意進取，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開拓奮進，在攻堅克難中創(chuàng)新突破，在加速發(fā)展中跨越發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)進位趕超，綜合實力大幅提升；轉(zhuǎn)型升級步伐加快，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，龍關(guān)大型球團廠正式投產(chǎn)，溫泉度假村晉升國家4a級景區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，縣城榮獲省級園林城市稱號，京北一級路通過專家評審，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；發(fā)展成果全民共享，人民生活水平不斷提高，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，赤城大地?zé)òl(fā)出勃勃生機！
    新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是向著“強縣名鎮(zhèn)”目標(biāo)發(fā)力突破的攻堅之年。我們將倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，補短板、強基礎(chǔ)、破瓶頸、抓突破，全力打好結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、社會管理、民生保障和隊伍建設(shè)六大攻堅戰(zhàn)，致力建設(shè)“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”!
    同志們、朋友們！百舸爭流，千帆競發(fā)。讓我們攜手同心，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以敢為人先的勇氣開拓創(chuàng)新，以鍥而不舍的作風(fēng)真抓實干，為開創(chuàng)赤城更加美好的明天而奮斗！
    衷心祝愿赤城大地風(fēng)調(diào)雨順，民生安康！
    真誠祝福全縣人民新春愉快，闔家歡樂！
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    海納百川，匯聚英才。金秋時節(jié)，我們公司又增添了新的活力，注入了新的血液，讓我們以熱烈的掌聲祝賀各位成為山東能源集團的新成員！
    山東能源集團是一個充滿活力，追求卓越的群體，你們擁有的是一份極具挑戰(zhàn)，力求完美的工作。接待中心是一個注重人才素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的服務(wù)性單位，秉著以人為本，以高滿意度為目標(biāo)的經(jīng)營管理理念，為客戶提供最佳的服務(wù)。公司希望大家以積極的工作態(tài)度和真誠的合作精神加入這個團隊，公司也將為大家營造和諧、有序的工作環(huán)境，適時提供培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機會，提供施展才華的舞臺，并且希望我們在工作上的配合建立在彼此理解和信任的基礎(chǔ)上，這種理解和信任是聯(lián)系公司與員工之間的橋梁。您的配合是公司正常營運，發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，公司強有力的后盾也將成為您努力奮斗的動力！
    我們來自四面八方，在這里相聚一堂。萬事開頭難，或多或少都會有一些不適應(yīng)。但是，一個人的心態(tài)在工作中很重要，對于一個初入社會的人來說尤為重要，也許，你正擔(dān)心你是否適合這份工作，或者是這份工作究竟是否合適你，這是一種很正常的心態(tài)。于是，本公司十分重視新員工的崗前培訓(xùn)，這個從汲取書本知識轉(zhuǎn)移到接收企業(yè)文化和專業(yè)技能的過程是一個很重要的過渡時期，相信新員工可以在這種循序漸進的變化中了解我們這個企業(yè)，了解這份工作，了解自身的責(zé)任所在，并且能夠更快地融入到我們這個團隊。同時，也希望大家放低姿態(tài)，虛心向老員工學(xué)習(xí)和請教，注重與同事交流和溝通，善于吸取別人的經(jīng)驗，齊心協(xié)力才能將工作做好。此外，還要提醒大家放棄急于求成的想法，踏踏實實、一絲不茍的敬業(yè)精神是公司對每一位新成員的忠告，也是你們提升自己能力、獲取更多人認同的法寶。粗心大意帶來的不僅僅是企業(yè)的經(jīng)濟損失，更大的可能是將導(dǎo)致我們失去一個客戶。
    作為一個服務(wù)單位的一員，你的言行舉止、衣著打扮很有可能直接影響到客戶的心理，從而影響到客戶對你的評價，因此，培訓(xùn)期間在認真學(xué)習(xí)的同時，禮儀也是大家應(yīng)該十分注意的一個環(huán)節(jié)，良好的個人涵養(yǎng)，不僅意味著你可以贏得對方的尊重，更重要的是體現(xiàn)了你對對方的尊重。你們現(xiàn)在都是實習(xí)生，起點是相同的，公司給你們每個人的機遇也是相同的?；蛟S，在以后的工作中，你們的態(tài)度會不一樣，處事方式會不一樣，目標(biāo)也會不一樣，此時，機遇就不會平等的降臨到每個人的身上了，他所偏愛的是那些具備良好職業(yè)素質(zhì)，擁有高尚職業(yè)道德的人。當(dāng)然，公司期待你們的智慧和才能都能夠得到充分的發(fā)揮，都可以抓住機遇。
    最后，再次歡迎你們加入的同時，由衷的希望我們可以相互信任、相互理解、相互團結(jié)、相互合作，希望我們每一位新老員工都可以用心靈來溝通，用微笑來面對，用長遠而發(fā)展的目光投入我們的工作，創(chuàng)造我們的事業(yè)！在此，誠心的祝愿你們可以收獲成功！
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
    同志們：
    剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感
    近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
    一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，決不能掉以輕心。
    二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭得主動。
    三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴重災(zāi)害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴峻形勢和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強;防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強，對防汛工作的認識有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗，指揮決策能力特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴重危害性認識不足，抗洪搶險經(jīng)驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
    總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
    二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作
    全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
    (一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。
    一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學(xué)制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進度，切實增強防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。
    二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，落實安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。
    三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
    (二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴重損失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    (三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
    (四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
    (五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級政府和有關(guān)部門要在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設(shè)。各級防辦要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責(zé)任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成，今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡(luò)平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強有力的信息支撐。
    落實責(zé)任，切實加強防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    各地、各相關(guān)部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
    二要強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責(zé)。實行一把手負總責(zé)，把各項防汛責(zé)任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實處。
    三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。
    四要嚴肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
    同志們:
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
    我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
    一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強,不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
    二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責(zé),落實應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
    三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
    四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
    第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。
    當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
    一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
    二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
    五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
    六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和-諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。
    八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
    第三,加強領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。
    防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
    一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實好以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責(zé)”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
    二是嚴格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責(zé),**新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重擔(dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民-聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿-論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
    同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    這次縣(市)區(qū)政府辦公室主任會議，經(jīng)過一天的學(xué)習(xí)交流，收到了良好的效果。馬克斌副秘書長傳達了省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議精神；辦公廳李峰副主任對辦公室文秘工作、信息化工作作了介紹，提了要求；個縣(市)區(qū)政府辦公室主任作了交流發(fā)言；辦公廳督辦處、信息處介紹了情況。會議時間雖然不長，但內(nèi)容豐富，達到了加強聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)感情、交流經(jīng)驗、勾通信息、指導(dǎo)工作的目的，會議開得很好，很成功。下面，結(jié)合省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議精神和我對辦公室地位和作用的認識，就如何做好辦公室工作談幾點意見。
    一、樹立大局意識，更好地為中心工作服務(wù)
    在一個地方，領(lǐng)導(dǎo)核心是黨委，經(jīng)濟、社會工作的主要任務(wù)就由政府來承擔(dān)。政府辦公室的一切工作都必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下來開展，因此，每一個工作人員的言論和行動都必須與黨委、政府的方針、政策和工作總體要求保持一致，服從和服務(wù)于黨委和政府的中心工作。
    等。一般與外界的聯(lián)系，首先都要經(jīng)過辦公室，本單位領(lǐng)導(dǎo)得到外界的各種信息，也首先是通過辦公室這個“窗口”。因此，辦公室工作效率要高，形象要好，真正成為高效務(wù)實的機關(guān)，體現(xiàn)新時期政府的風(fēng)貌。
    另一方面，辦公室是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的門面，是代表領(lǐng)導(dǎo)同志處理問題、辦理事務(wù)、反映領(lǐng)導(dǎo)意圖的，辦公室工作人員的工作做得怎樣，作風(fēng)好壞，直接體現(xiàn)政府機關(guān)的形象和風(fēng)貌。由于各方來人洽談工作，商辦事項大都由辦公室出面，外界對本單位機關(guān)的第一印象也常常是看辦公室人員的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率。因此，評價一個機關(guān)作風(fēng)好壞，是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)，與辦公室的工作有很大關(guān)系。有的機關(guān)很難辦事，群眾批評為“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”。我們要設(shè)身處地想一想，基層的同志來辦事是很不容易的，人家來了，一定要熱情，讓個座，倒杯水，絕對不應(yīng)該頭也不抬，用沒功夫搪塞。即使是你不能辦的事情，也要為基層的同志出主意，想辦法，盡可能做一些協(xié)調(diào)工作。
    三、樹立服務(wù)意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
    辦公室的工作，無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作，還是文書處理、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等事務(wù)工作，都是圍繞“服務(wù)”這一中心運轉(zhuǎn)的。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)是辦公室最基本的職能。
    一是要為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。辦公室直接的服務(wù)對象是同級黨委、政府、部門及其領(lǐng)導(dǎo)。而各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是通過制定、貫徹和落實決策，來實現(xiàn)管好社會事務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，全心全意為人民謀利益的目標(biāo)。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)要堅持三個標(biāo)準(zhǔn)，即“全方位、全過程、高效率”?！叭轿弧本褪且裱I(lǐng)導(dǎo)決策意圖，從調(diào)查研究，信息反饋，督查催辦，綜合協(xié)調(diào)等方面，為決策提供盡可能多的依據(jù)和支持；“全過程”就是要體現(xiàn)江講話的精神，即“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此，督促檢查十分必要。開展督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。此事決不可放松”。因此，要按照決策準(zhǔn)備、決策形成和決策實施三個環(huán)節(jié)，實行全程性跟蹤服務(wù)，確保決策和部署的貫徹落實；“高效率”就是要提高辦文、辦事、辦會等各項服務(wù)工作的速度和質(zhì)量，使決策落實得又快又好。
    二是為機關(guān)搞好服務(wù)。辦公室是政府工作正常運轉(zhuǎn)的“中樞”，因此，為機關(guān)工作服務(wù)，是辦公室工作的重要職能。整個政府工作，就象一部龐大的機器，其中任何一個零件不工作或工作不正常，整部機器就不能良好運行。辦公室必須充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)各方的作用，為機關(guān)的運行，為各部門相互間的協(xié)作配合搞好服務(wù)。
    三是為基層和群眾搞好服務(wù)。我們的政府是人民的政府，為人民謀利益是政府一切工作的出發(fā)點，為基層和群眾服務(wù)必然是政府辦公室工作的核心。我們要把為基層、為群眾服務(wù)作為事關(guān)政府聲譽的頭等大事，努力為基層、為群眾多做好事，多辦實事，認真解決基層和群眾的實際困難，經(jīng)常向政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映基層群眾的真實愿望和呼聲。特別是在當(dāng)前，改革和發(fā)展處于攻堅階段和關(guān)鍵時期，我們的工作更要面向基層，面向群眾，了解社情民-意，把全心全意為人民群眾服務(wù)的思想更好地體現(xiàn)在辦公室的各項工作中。
    四是切實搞好綜合協(xié)調(diào)。搞好綜合協(xié)調(diào)，就是要在職能范圍內(nèi)，匯總各方面的情況，集中各方面的力量，統(tǒng)一籌劃整體工作安排，調(diào)節(jié)工作運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)和功能，對部門之間由于職能交叉產(chǎn)生的工作矛盾進行協(xié)調(diào)，減少扯皮現(xiàn)象。可以說，辦公室的這一職能是其他部門無法替代的。各個部門在辦文辦事中出現(xiàn)不一致的時候，辦公室要主動出面，組織大家進行協(xié)商，達到一致意見，使各單位、各部門以及個人之間密切配合，避免工作重復(fù)和出現(xiàn)推諉扯皮，使多數(shù)人的力量匯成一股合力，把單獨的行動匯成群體的行動，共同完成任務(wù)。
    四、樹立超前意識，創(chuàng)造性地開展工作
    辦公室的工作只有堅持發(fā)揚傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一，才能不斷發(fā)展和前進。這是在工作中堅持辯證唯物主義觀點的基本要求。這里，我重點強調(diào)“四性”。
    一是要有主動性。辦公室所處的地位和它的職能作用決定了我們的所有工作只能是服從性的。而正是由于這一特點，長期以來在我們的思想觀念上形成了一種“辦公室工作是被動性的工作，十分難做”的認識，從而導(dǎo)致工作思路不明晰，工作安排無條理，工作成效不顯著，上下左右不滿意。辦公室工作的服從性不能與被動性劃等號，很多工作都可以提前預(yù)測，主動開展。只要堅決摒棄被動服務(wù)的觀念，增強超前意識，放開手腳，凡事提前考慮，早作準(zhǔn)備，辦公室工作一定會由難到不難，由被動變主動，開創(chuàng)出新局面。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六
    同志們：
    經(jīng)過全體與會代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“十一五”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時刻召開的一次十分重要的會議。省政府**常務(wù)副省長親臨會議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績，對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了工作報告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達了全國流域綜合規(guī)劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神，按照省委提出的“四個重在”的實踐要領(lǐng)，動員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
    會議期間，與會代表現(xiàn)場參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個單位介紹了防汛防臺風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗，全省防汛抗旱指揮長參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績突出的先進集體和先進個人。這次會議采取回顧總結(jié)與表彰先進結(jié)合，現(xiàn)場參觀和交流討論結(jié)合，傳達精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動員部署與貫徹落實結(jié)合的辦法，時間緊湊，內(nèi)容豐富，重點突出，富有成效，達到了預(yù)期目的。
    下面，我講兩點意見。
    一、會議的特點收獲
    大家普遍反映，這次會議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡、務(wù)實、高效”六個字上，一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓(xùn)“三會合一”，會議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達、先進表彰、現(xiàn)場交流、動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡會的精神。二是務(wù)實。張昌平常務(wù)副省長在講話中實事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題，從“海西”建設(shè)實際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負的歷史責(zé)任，求真務(wù)實地提出當(dāng)前和今后工作的重點任務(wù)、具體要求和措施辦法，對我們的實際工作具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長的工作報告總結(jié)去年工作“八大亮點”客觀實在，剖析存在“六大問題”實話實說，部署今年工作堅持“四個重在”著力實事實辦。六個單位典型發(fā)言是行之有效的實踐經(jīng)驗，言簡意賅，對實際工作具有很強的借鑒意義。防汛指揮長學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險、氣象防災(zāi)三個課題對實際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長重要講話、莊先廳長工作報告到會議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實，體現(xiàn)了務(wù)實的會風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會議僅用一天半時間圓滿完成了六項會議議程，比往年會議縮短了一半時間。會議時間雖短，但通過有效運作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、交流了經(jīng)驗，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點，振奮了精神，增強了信心，是一次精簡、務(wù)實、高效的工作會議，達到了事半功倍的效果。
    二、會議的貫徹落實
    當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強化措施，狠抓落實，全面完成年度各項工作任務(wù)。
    (一)傳達貫徹會議精神。這次會議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會后要及時向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達，提出貫徹落實意見。要加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達貫徹中，要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務(wù)副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點、要求講透議好，領(lǐng)會精神實質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實際情況，抓住主要矛盾和突出問題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點，做到認識到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實工作，聚精會神地把會議主要精神落到實處。
    洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強臺風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗做法，確保在災(zāi)害來臨之時，防御工作有序有效。二是要落實防汛責(zé)任制。各地要落實江河、水庫、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點要落實電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責(zé)任人并通過新聞媒體公布于眾，接受社會監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實、預(yù)案落實、工程落實、物資落實、隊伍落實。要認真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護，加快重點水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強監(jiān)測和預(yù)報。加強防汛、氣象的水文會商，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點加強短歷時災(zāi)害性天氣預(yù)報，加強江河洪水預(yù)測預(yù)報。進一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報系統(tǒng)建設(shè)，增強實時監(jiān)測能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
    (三)創(chuàng)新推進運作機制。行之有效的運作機制是完成各項工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題，在解決矛盾和問題中推動發(fā)展，必須注重運作機制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級水利部門要認真貫徹落實胡錦濤給八一村批示中提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進社會和諧，在全面建設(shè)小康社會進程中創(chuàng)造新業(yè)績”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險、水管體制改革、依法治水等五項重點工作，從實際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點，強化運作機制，真抓實干，確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計劃，層層分解落實任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時限、建設(shè)單位“四到位”，促進項目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實”。二是按照分級負責(zé)、規(guī)范報批的原則，完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實推進病險除險加固。根據(jù)新一輪水庫除險加固規(guī)劃，爭取在2～3年內(nèi)完成598座水庫除險加固，今年計劃完成100座。我們要爭取中央國債項目和積極利用世行貸款投入水庫除險加固。各地也要加大投資力度，加快水庫除險加固步伐，確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個國有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認真落實國有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費和工程維護費“兩費”測算。要加強部門配合，建立獎懲機制，加快推進今年109個國有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費列入財政預(yù)算兩大根本問題，力爭今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強依法行政，推進依法治水，提升公共管理和社會化服務(wù)能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機制，推進“三法一例”的貫徹落實，加強水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認真實施我省《水資源費征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費征收工作和河道采砂管理，加強流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強化違規(guī)小水電清理整頓，促進全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。
    和促進社會和諧作出新業(yè)績。
    同志們，這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點要求，全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會和諧，立足求真務(wù)實，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實干，務(wù)求實效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績迎接國慶六十周年!
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿的內(nèi)容，大體可分為以下九種：
    一是傳達上級指示精神的講話稿。
    上級召開的重要會議、下發(fā)的重要文件、做出的重要決策、采取的重大行動等事項，需要領(lǐng)導(dǎo)在傳達這些決策的同時，作加以說明、介紹、講解、輔導(dǎo)的講話。
    二是部署工作的講話稿。
    黨和國家的重大政策方針法律法規(guī)出臺后，本地區(qū)、本單位的重要工作部署確定后，一般要召開會議進行全面安排和部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要就此發(fā)表講話。
    三是總結(jié)工作的講話稿。
    主旨是總結(jié)某項或某一時期的工作。
    主要內(nèi)容包括：某項或某一時期工作的開展情況.工作經(jīng)驗和教訓(xùn).下步工作意見，如指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、方法步驟、措施、要求等。
    四是表彰先進的講話稿。
    主旨是表彰先進集體和先進個人。
    主要內(nèi)容包括：先進單位或個人的主要事跡、經(jīng)驗，向先進學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、意義、措施、要求、號召等。
    五是批評錯誤的講話稿。
    主旨是批評犯錯誤的人和錯誤行為。
    主要內(nèi)容包括：錯誤的內(nèi)容、性質(zhì)、危害，錯誤產(chǎn)生的原因、危害、教訓(xùn)，防止類似錯誤發(fā)生的方法、措施等。
    六是匯報工作的講話稿。
    主旨是向上級反映情況、匯報工作。
    題的建議、下步工作意見等。
    七是研究問題的講話稿。
    主旨是研究探討理論問題、政策問題、思想問題、方法問題。
    內(nèi)容主要包括：主要觀點，證明觀點的論據(jù)，觀點在實踐中的應(yīng)用等。
    八是專項問題講話稿。
    主旨是就某一專題發(fā)表意見，提出見解，闡述主張，宣傳群眾。
    主要內(nèi)容包括：問題的來龍去脈，重要性，發(fā)展展望，主要對策，對各界的希望與要求等。
    九是禮儀活動講話稿。
    主旨是按照某項禮儀活動的要求，表明領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。
    內(nèi)容主要包括禮儀活動的內(nèi)容、講話人的態(tài)度、對參加禮儀活動人員的希望、要求等。
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿同會議上的工作報告不是一回事。
    領(lǐng)導(dǎo)講話允許有個人情趣、風(fēng)格的適度融人與展示。
    對相同內(nèi)容的闡釋，可以有不同的語言風(fēng)格，甚至有不同的事例的選擇。
    但工作報告是很規(guī)范的.文稿，不能摻雜個人的情趣、風(fēng)格，不論由誰報告，都要說一樣的話。
    領(lǐng)導(dǎo)講話時標(biāo)題往往不講，但不能不寫。
    標(biāo)題有的直接標(biāo)明什么人在什么會議上的講話，如“在xxxx會議丘的講話”。
    有的標(biāo)題由一個主標(biāo)題和一個副標(biāo)題組成。
    主標(biāo)題是概括講話稿主題思想的一句話或同講話稿有關(guān)的一句話，副標(biāo)題則標(biāo)明講話人姓名、會議名稱和文種。
    如“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看―在中央工作會議閉幕會上的講話”等。
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點：
    一是有特定的作者。
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿的法定作者是領(lǐng)導(dǎo)本人，而不是別的什么人。
    不論是領(lǐng)導(dǎo)者自己起草，還是秘書人員代為起草，都是領(lǐng)導(dǎo)者意志的反映。
    有的領(lǐng)導(dǎo)講話受到批評，便解釋說是秘書寫的，似乎可以不負責(zé)任。
    其實，讓秘書代勞已經(jīng)不高明，講錯了再讓秘書替自己負責(zé)就是更大的悲哀。
    二是有特定的代表性。
    領(lǐng)導(dǎo)講話或代表一級組織，或某種程度上代表一級組織。
    如果領(lǐng)導(dǎo)講話僅僅代表個人，同講話人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)沒有關(guān)系，那就不能稱其為領(lǐng)導(dǎo)講話，充其量不過是個人發(fā)言。
    一位書記關(guān)于漢語拼音字母表的特點的發(fā)言，同他是否擔(dān)任書記無關(guān)，盡管是他講的，也不能稱為領(lǐng)導(dǎo)講話。
    三是有特定的使用場合。
    沒有特定的使用場合，講話稿就實現(xiàn)不了自身價值。
    自己給自己講，毫無意義。
    給托兒所的孩子講加強民主法制建設(shè)，無法實現(xiàn)講話稿的使用價值。
    給成年人講，則可以起到講話稿的作用。
    或面對面講，或利用廣播電視電話報刊等媒介間接講。
    總之，要有相應(yīng)的使用場合。
    四是有可讀性。
    講話稿的主要用途是口頭講話，只有特殊情況下才采取書面發(fā)言的形式表達。
    我們不妨把書面發(fā)言作為講話稿的一種特例。
    講話稿的文字必須具有可讀性強的特點，進而產(chǎn)生可聽性強的效果。
    如果寫得話屈鬢牙、晦澀難懂、拉雜冗長，難讀難聽，就算不上好的講話稿了。
    五是有感召性。
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿傳達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策精神，反映一級組織的意志，宣傳群眾，教育群眾，動員群眾，指導(dǎo)工作。
    以其聲音表現(xiàn)形式的優(yōu)勢，能夠激起聽眾的強烈共鳴。
    領(lǐng)導(dǎo)講話是宣言書，有教育、宣傳群眾的作用。
    國家領(lǐng)導(dǎo)在國際會議上的講話就是中國之聲，代表中國人民向世界發(fā)聲，宣傳中國的主張、路線、理念、政策、法律、愿望、國情等。
    一個地方的領(lǐng)導(dǎo)人的講話，應(yīng)當(dāng)代表和反映所在地方的人民群眾的呼聲、意見和要求，同時又能說服、引導(dǎo)、教育所在地方的人民群眾自覺地從國家的大局和根本利益出發(fā)，同心同德，共同奮斗。
    領(lǐng)導(dǎo)講話是動員令，有極大地組織、發(fā)動群眾的作用。
    組織群眾、動員群眾投人經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中來，讓黨和國家的意志成為廣大人民群眾的共識，有很多途徑，領(lǐng)導(dǎo)講話是常用也管用的途徑之一。
    光有法律法規(guī)和政策規(guī)定，還不等于人民群眾的自覺行動。
    尤其是在封建傳統(tǒng)影響很深的中國，更需要領(lǐng)導(dǎo)表明態(tài)度，否則，好的東西也可能被束之高閣。
    改革開放初期，國家鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟，但人們受極“左”思想的影響，心有余悸，徘徊觀望，猶豫不前。
    改革開放三十多年來，黨中央、國務(wù)院每次采取重大舉措，都有各級領(lǐng)導(dǎo)講話的組織、動員。
    領(lǐng)導(dǎo)講話是廣告詞，有極大地推銷自我、展示自我、打造自我的作用。
    領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)面對人民群眾做出莊嚴的承諾，用什么樣的行動為民、親民，干什么實事、好事、大事，怎么干，都要講清楚。
    講不明白，就會損害自己的形象，失去群眾的尊敬和信任。
    講明白了，群眾就要用你的承諾檢驗?zāi)愕男袆?，如果講了做不到，口惠而實不至，同樣也會為群眾所唾棄。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八
    同志們：
    今天的會議非常重要，我主要講以下三個方面的內(nèi)容：
    當(dāng)前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經(jīng)濟形勢，經(jīng)濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內(nèi)需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經(jīng)濟工作會議，對全國經(jīng)濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網(wǎng)建設(shè)工作;召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實下來。因此，當(dāng)前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內(nèi)需來進行的，投資項目安排工作的重要性不言而喻。
    今后一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務(wù)。
    (一)經(jīng)濟適用房和廉租房等保障性住房建設(shè)。目前市里的經(jīng)濟適用房任務(wù)是60萬平方米，廉租房任務(wù)是3萬平方米。今年底和今后三年的任務(wù)要與房產(chǎn)局會商。同時，要充分認識活躍房地產(chǎn)市場的重要性。房地產(chǎn)收入占地方稅收收入的60%以上，房地產(chǎn)市場的低迷，帶來了一系列的經(jīng)濟下滑。在經(jīng)濟適用房和廉租房等保障性住房的建設(shè)過程中，要抓緊研究活躍房地產(chǎn)市場的政策，研究是否能把把經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)分配到每個開發(fā)投資項目中去。
    (二)棚戶區(qū)改造。城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對待?，F(xiàn)在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今后改造的重點是東關(guān)片區(qū)和西部片區(qū)。
    (三)農(nóng)村危房改造。此項目市里是由民政局負責(zé)向市發(fā)改委提報，省建設(shè)廳也向我局下達了提報任務(wù)，因此對這項工作一點也不能放松。同時，要把農(nóng)村的中小學(xué)c、d級危房一起納入農(nóng)村危房改造項目。
    (四)以陷泥河為主的內(nèi)河整治和全市排污管網(wǎng)建設(shè)。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設(shè)部分、全市的排污管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一納入此項目，預(yù)計投資10億元以上?，F(xiàn)在要做的工作是先把項目名稱、內(nèi)容、地點、概算等提報上去。
    (五)羅莊第二污水處理廠。羅莊現(xiàn)有的污水處理廠已不能適應(yīng)需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠。要配合羅莊區(qū)工作。
    (六)九個縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個項目整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現(xiàn)在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網(wǎng)建設(shè)作為一個項目整體提報。
    (七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成，但是也要作為一個新項目提報上去，以爭取國家投資，抵減建設(shè)費用，減少今后運營中的財政支出。
    (八)市污水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關(guān)科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。
    (九)市區(qū)糞便污泥處理廠。按照城市規(guī)模，市區(qū)內(nèi)應(yīng)該建設(shè)四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個項目整體上報。同時，在處理能力上將污泥處理設(shè)計進去。
    (十)中心城區(qū)供水、供熱、供氣管道建設(shè)。
    這三個項目進行建設(shè)要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項目可研報告、投資計劃等材料上報。
    (十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項目提報市發(fā)改委，我們也要幫助完善，再提報省建設(shè)廳。
    (十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項目。羅莊區(qū)和九縣要分別提報，同時在建設(shè)規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生活垃圾處理需求。
    (十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項目?？裳袌蟾妗㈨椖颗鷱?fù)等材料比較齊全，要作為一個新項目提報。
    (十四)黃埠閘上游引水項目?，F(xiàn)有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此項目既屬于自來水項目，又屬于水利整治項目，要與水利局協(xié)商好，作為城市供水項目上報。
    (十五)岸堤水庫水源地保護。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此項目應(yīng)由水利部門或縣里負責(zé)，我們先提出來，再轉(zhuǎn)到有關(guān)部門。
    (十六)西部道路項目。把去年打包的西部道路項目進行再整理，直接作為一個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目報市發(fā)改委和省建設(shè)廳。
    在進行項目的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關(guān)材料隨后跟進的要求，又好又快地進行。
    城鄉(xiāng)建設(shè)工作是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在當(dāng)前國際金融危機、我國經(jīng)濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設(shè)工作愈加突出。這是因為城鄉(xiāng)建設(shè)在拉動內(nèi)需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現(xiàn)實的階段性，既符合當(dāng)前實際又利于長遠發(fā)展。符合當(dāng)前實際，是因為城鄉(xiāng)建設(shè)的投資拉動效應(yīng)非常明顯，可以拉動建材、第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的增長，同時，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)，為商貿(mào)流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生。利于長遠發(fā)展，是因為長期以來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，需要投入的方面多。現(xiàn)在的投入能夠長期發(fā)揮效益?，F(xiàn)在在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面進行投入就是為了減少今后的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔(dān)的工作做好。在全國上下齊行動的關(guān)鍵時刻，建設(shè)系統(tǒng)要表現(xiàn)出應(yīng)有的非凡能力和過硬的作風(fēng)。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業(yè)分憂。
    一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，項目要準(zhǔn)，措施要實。要圍繞"項目"開展一系列工作。當(dāng)前一段時期，要把提報項目作為頭等大事。力爭我們提報的項目全部列入國家和省里的計劃，用我們的實際行動展現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟一直是快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的國際經(jīng)濟危機已經(jīng)使我國經(jīng)濟增幅放緩，這是個嚴重的信號。臨沂作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展沒有本錢慢下來。我市的城鄉(xiāng)建設(shè)工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn)，但更多的是機遇。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個大臺階。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，快速行動，項目的準(zhǔn)備、提報要科學(xué)、符合程序，資料要翔實、全面，措施要扎實、有效，要掌握提報項目的程序、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發(fā)動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多項目的大戰(zhàn)役。
    二是對提報項目要全面、綜合、系統(tǒng)地把握。城鄉(xiāng)建設(shè)的本質(zhì)是社會性的工作，所以我們要從社會建設(shè)的角度統(tǒng)籌各類建設(shè)項目。既要立足中心城區(qū)，又要把握全市城鄉(xiāng);既要考慮單項項目效能，又要聯(lián)系其它項目功能;既要突出當(dāng)前需要，又要協(xié)調(diào)長遠發(fā)展;既要提報當(dāng)前亟需的項目，又要不斷推出今后三到五年的各類項目。綜上兩點，就是要認真、準(zhǔn)確、全面、超前把握中央的有關(guān)政策，主動、自如地開展一系列工作。
    三是要堅定信心，沉著應(yīng)對。當(dāng)前全國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面沒有變，與全世界相比，發(fā)展的速度仍是最好最快的。由于我市經(jīng)濟的外向度低，投資一直是拉動經(jīng)濟的主體。xx屆三中全會作出了農(nóng)村改革的決定，對臨沂的城鄉(xiāng)發(fā)展也有很強的拉動力。所以，我們要認真貫徹中央、省、市的方針和政策，一心一意地把自己的工作做好。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九
    同志們：
    經(jīng)楊陵街道黨工委、辦事處研究決定，今天舉辦全辦21個行政村新一屆村委會主要干部的任前談話會，參加這次談話會的村委會主任都是經(jīng)過依法選舉產(chǎn)生的，可以肯定地說，你們既有群眾的信任，又有組織對你們的期望，你們很光榮，肩上的擔(dān)子也很重。在此，我代表黨工委、辦事處向你們表示熱烈的祝賀！舉辦新任村干部任前談話會，主要目的是提高新一屆村干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村實際工作能力，也體現(xiàn)了黨工委、辦事處對廣大基層干部工作的關(guān)心和支持。這既是對新任村干部進行的崗前教育，也是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的動員會。下面，我講四點意見，和大家互相交流，一起共勉。
    任一身兼（付家莊、馬底、下代村），委員交叉任職，體現(xiàn)了效能和精簡，二是文化程度提高。換屆后村委會班子高中以上文化程度17人。三是平均年齡降低。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是干部能進能出有較大突破。退出主任職干部3人（彭家窯、張家崗、喬家底），這次我辦換屆選舉工作基本達到了區(qū)委提出的“選準(zhǔn)配強支部書記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展能力”的要求。
    二、當(dāng)前我辦村干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題在肯定換屆成果的同時，我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認識到我辦機關(guān)和村干部隊伍的現(xiàn)狀，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下六個方面。
    一是城中村改造和發(fā)展的緊迫感不強。發(fā)展思路不夠清，解決問題的辦法不夠多，措施不夠硬，振興村級經(jīng)濟缺乏動力，沒有一種“與天斗與地斗其樂無窮”的大無畏精神，也沒有“敢上九天攬月，敢下五洋捉鱉”的決心和勇氣，特別是把握發(fā)展機遇不夠準(zhǔn)，發(fā)展欲望不夠強，有不思進取，安貧樂道的傾向，因此，年復(fù)一年，仍然是山河依舊，面貌不改。我們的村干部沒有跑項目的意識，更沒有爭項目的勇氣，幾乎是坐享其成。大家看看，近幾年，你們村的基礎(chǔ)設(shè)施要不是利用國家政策和項目資金來改善，哪一項是你們自己出資或者是動員群眾籌資籌勞新建的？從這次換屆就足以證明，哪個村的村干部為群眾辦實事，哪個村的百姓富，哪個村的換屆工作進展就順體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃目標(biāo)。還有個別村干部存在“一年干，二年看，三年等著換”的思想，不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法，使群眾關(guān)心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事，得過且過，到換屆時你急了，到處打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉攏群眾，鬧得沸沸揚揚。有些村干部“多干少說，先干后說，干好再說”的理念，形成了齊心協(xié)力干實事，一心一意謀發(fā)展的良好局面，群眾就擁護他們，組織就信任他們。
    四是團結(jié)意識不強。一個村雖然只有幾百人到兩三千人，但如果沒有團結(jié)和諧，只能是一盤散沙，很難干成事、干好事。一些村班子成員之間，不搞合作搞內(nèi)耗，不謀事情專謀人。一個村就三五個人，為什么不團結(jié)？我認為就是利益之爭，就是權(quán)利之爭！有的斤斤計較，心胸狹隘，缺乏氣度，為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙；有的“看自己總是一朵花，看別人老是一臉麻”，說別人千不是萬不是，一無是處，講自己這也行那也行，神乎其神，以至于感情越來越疏，關(guān)系越來越僵；還有的公然搞兩委會對立,造成班子內(nèi)部矛盾，搞“窩里斗”，表面雖不動容，心底各有打算。由于動機不純，事業(yè)心責(zé)任感也無從談起，凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己，又不利民，群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政，挑撥離間，嚴重影響工作；有的村干部拉幫結(jié)派，搞派系斗爭，小小的一個村，被幾個人分成了幾派，嚴重影響群眾關(guān)系。
    村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質(zhì)；另一方面村委會要自覺臵于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會，要尊重村經(jīng)濟合作社依法獨立進行經(jīng)濟活動的自由權(quán)。
    村干部長期工作在農(nóng)村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。在目前新形勢新任務(wù)下，如何做好一名村干部，如何搞好農(nóng)村基層工作，如何更好地履行村干部的職責(zé)，是我們共同研究的課題。
    一要政治堅定，黨性堅強。作為基層干部一定要有黨性，我們是黨的干部，要維護我們執(zhí)政的根基，所以我們對黨的事業(yè)要忠心。對此，我想應(yīng)主要做到三點，一是牢固樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念。跟黨保持一致是作為一個村干部最基本的上、實踐當(dāng)中總結(jié)學(xué)習(xí)。俗話說“姜還是老的辣”，這在哪個年代都是真理，比我們年長的老干部、老黨員，尤其是以前他們當(dāng)過村干部，對黨忠誠，對人、對事都有豐富的工作經(jīng)驗，現(xiàn)在雖然年歲大了，但他們的經(jīng)驗卻沒有隨著時間的流逝而流失，有許多寶貴經(jīng)驗依然值得我們學(xué)習(xí)，要虛心請教。
    三要抓好班子，帶好隊伍。一個問題叢生、信訪不斷的村,究其原因,往往是村干部不團結(jié),臺下的整臺上的，臺上的整臺下的，弄得村里烏煙瘴氣，群眾意見很大，對村的各項發(fā)展造成負面影響。如何才能消除這些不穩(wěn)定因素，促進村干部的團結(jié)呢？我認為必須要理順兩個關(guān)系。一是理順好正職與副職的關(guān)系。在團結(jié)這個問題上，村支部書記首先要負起責(zé)任來。支部書記作為村里工作的“一把手”，你的一言一行直接影響班子的運作，影響村的發(fā)展，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強,也得需要村委會成員的支持配合,必須要有團隊意識,講究工作方法,積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志,支部書記要以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力。平時相互之間多通氣，多商量，遇到重大任務(wù)、突發(fā)性事件，你這個“一把手”必須親臨現(xiàn)場，相互配合，共同應(yīng)對。分工完后，要信任其他干部,放手給他們?nèi)プ?，不要過多干涉和指責(zé)。政治上領(lǐng)導(dǎo)他們、工作上指導(dǎo)他們、思想上引導(dǎo)他們。不要越位，不要去插手太多。當(dāng)工作很忙的時自己的利益，也要多讓利于民，有些話自己說不清楚，要讓群眾、讓其他干部來評價，這樣你的威信才會提高。
    五要圍繞中心，發(fā)展經(jīng)濟。“帶著責(zé)任上臺，擔(dān)著責(zé)任執(zhí)政”。村干部一屆任期三年，每時每刻都要牢牢把經(jīng)濟工作抓在手上不放松，不動搖，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等途徑走產(chǎn)業(yè)化的路子，逐步形成以市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營機制。要建立農(nóng)村富余勞動力信息庫，切實為剩余勞動力提供就業(yè)幫助。要認真開展“一村一策”工作，在包村干部的指導(dǎo)下，制訂切實可行的經(jīng)濟發(fā)展中長期計劃，認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的觀念，加大招商引資和項目工作力度，通過投資辦企業(yè)等形式，拓寬村集體經(jīng)濟收入的渠道，不斷增加村集體經(jīng)濟收入。要有“任期一屆，造福一方”的信念，要有改變落后面貌，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。目前，我辦村級經(jīng)濟十分困難，群眾的生活水平還比較低，各種矛盾和問題還比較突出，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，群眾的發(fā)展愿望尤為強烈。要明白“獨富不如眾富”的道理，古人把這句話說成是“獨樂樂，不如眾樂樂”，實際上說的是，光我們自己致富不行，作為致富帶頭人，要通過我們的致富帶領(lǐng)群眾共同富裕。
    六要自律自警，保持廉潔?，F(xiàn)在這個社會還不是一片凈土，有很多誘惑的東西。作為村干部，群眾都看著你，所謂“村看面、工作延續(xù)，做到新老班子平穩(wěn)過渡，工作連續(xù)不斷線。要對現(xiàn)任村委會成員任期內(nèi)的財務(wù)收支、債務(wù)收支情況，集體資產(chǎn)等進行重點審計，并公開接受群眾監(jiān)督。絕不能再發(fā)生以往那些“鎖大門、不交公章”的不良現(xiàn)象。二是高度重視落選人員的思想工作。針對在換屆中落選的村干部，駐片包村干部都要及時上門走訪，積極開展談心活動，使他們正確對待選舉結(jié)果。要從實際出發(fā)，切實解決他們生活中的實際困難，讓他們“下”得服氣，“退”得舒心。三是要切實做好“傳、幫、帶”工作。在這次換屆過程中，又有新同志入伍，作為老同志要經(jīng)常向他們教方法、傳經(jīng)驗，千萬不能存在“教會徒弟、餓死師傅”的想法，讓他們盡快進入工作角色。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十
    xxx：
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一、要認識防汛的嚴峻形勢
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    二、要抓住防汛工作的重點
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一
    同志們：
    在汛期即將來臨之際，市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神，認真分析我市今年的防汛抗旱形勢，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確重點，扎實工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況，牛市長、信書記還將作重要講話。下面，我先講幾點意見。
    一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
    剛剛過去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強暴雨襲擊，短短10個小時內(nèi)，全市平均降雨達100多毫米，為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴重，沿河近千戶居民家中進水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴重影響。9月份，我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響，時值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后，我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固，解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項市級重點水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池，增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴峻形勢，全力推進市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元，組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
    當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)上述目標(biāo)的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
    雖然，對于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
    一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來，我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f，我市有災(zāi)是必然的，無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶，普遍認為今年長江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺。
    二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代，經(jīng)過多年運行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
    三是防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲備，取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工，有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工，防汛搶險隊伍組建困難，同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險能力亟待提高。
    四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴重，群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗不足。
    從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴峻。對此，各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實站在構(gòu)建和諧社會，建設(shè)全面小康社會的高度，進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，以扎實苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
    三、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱思想，全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強督促檢查，嚴肅防汛紀(jì)律，切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個方面的重點：
    (一)進一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明，制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時上報市防指審查備案，并嚴格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認真落實各項工程度汛措施，確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
    (二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況，查找存在的突出問題。從檢查的情況來看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實，確保汛前消除隱患，不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負責(zé)人要到定位的防汛點，現(xiàn)場查找隱患，并采取及時有效的防范措施。汛期，各類小型水庫要嚴格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
    (三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級重點水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實采取有效措施，力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動性強，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進度，嚴管施工質(zhì)量，力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬無一失。
    (四)認真做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護，盡快落實工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    (五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度，重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實行定人定點監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。
    (六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時蓄水、引水。認真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
    四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項工作落到實處。
    實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。
    (一)認真落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，各級政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委，市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上，及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。
    (二)認真落實分級負責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴格按照分工要求，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負責(zé)制，并在水庫座落地樹立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實，確保不留一處死角。
    (三)全面落實部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，認真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開展水體監(jiān)測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查，及時落實薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
    (四)嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益，個人利益服從國家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負責(zé)人一般不得出遠差，確因工作需要外出的，要嚴格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。
    同志們，汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，各級各部門必須本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真踐行“三個代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十二
    xxx：
    在全面進入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。
    高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢
    防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖甑那闆r分析，今年的形勢特別嚴峻。
    一是從氣象部門的預(yù)報來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。
    二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經(jīng)很高，相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
    三是從我們寧國現(xiàn)狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20__年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節(jié)時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
    四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
    綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
    二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
    我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
    圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
    第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責(zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴守這個底線。
    第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責(zé)的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。
    突出五個方面。
    一是水庫山塘。
    過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
    二是中小河流。
    目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患，要逐一落實責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。
    三是城市防洪。
    東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。
    四是港口灣庫區(qū)。
    港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應(yīng)庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。
    五是地質(zhì)災(zāi)害點。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標(biāo)注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。
    抓好六個重要環(huán)節(jié)。
    一是預(yù)案的修訂、完善和演練。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進行深入研究，對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整，對預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務(wù)局負責(zé)，5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。
    二是防汛物資的籌備、清點和組織。
    要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。
    三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。
    堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險能力。
    四是安全度汛知識的宣傳和教育。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點，掌握避險和自救方法。
    五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達和報送。
    氣象、水務(wù)、國土等部門要加強聯(lián)合會商，密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，完善監(jiān)測體系，提高預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測能力。
    六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準(zhǔn)備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當(dāng)及時的關(guān)好啟閉機進行有效蓄水。
    三、落實責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
    一要強化責(zé)任落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負責(zé)同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。
    二要形成強大合力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當(dāng)好參謀助手。
    三要強化紀(jì)律約束。
    在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
    同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十三
    同志們：
    當(dāng)前我省已經(jīng)進入汛期，召開這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
    城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出，今年防汛工作要做到“六個確保”、“三個加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
    20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?？梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報最為嚴峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來，市縣黨委政府都進行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認識不夠，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神，全力抓好各項工作落實，迎接黨的召開。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
    二、精心安排，將各項防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實一些。
    防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時，功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間，我們要增強緊迫感，抓住有利時機，把各項防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實一些，再周密一些，再細致一些，真正做到有備無患。
    (一)開展回頭看活動，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實效性。當(dāng)前，各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段，開展回頭查、回頭看活動，去年出現(xiàn)的問題，今年一定要有所改進，徹底治理“老問題，年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預(yù)判，開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對有可能危及行車和人身安全的，要認真采取整改和預(yù)防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
    (二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過關(guān)的抓緊淘汰，對儲備地點、調(diào)撥線路、運輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細化，并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設(shè)，做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位，有序開展搶險救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動，提高搶險隊伍的機動性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。
    (三)加強宣傳，提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。
    (四)立足長遠，加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
    三、突出重點，把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
    汛期天氣多變，對市政公用設(shè)施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為民解憂，切實維護好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié)，落實到群眾生活的方方面面。
    (一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責(zé)權(quán)，加強巡查，搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理，短時間內(nèi)無法從根本上解決問題的，要落實安全防護和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開展工作，發(fā)揮主力軍作用。
    (二)確保市政公用設(shè)施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監(jiān)測，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案，儲備好水廠防汛物資，對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護，保證汛期供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設(shè)施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進廠水量增加的運行調(diào)度方案，確保達標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施進行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
    (三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查，檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo、腳手架、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查，避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
    (四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預(yù)案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度，重點排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題，在汛期發(fā)生的重大險情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險，先搶險救災(zāi)再分析責(zé)任。
    (五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個城市防汛搶險工作中擔(dān)負著重要職責(zé)。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實效性，并為統(tǒng)計、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險爭取時間。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保城市防汛工作萬無一失。
    做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動，做到組織嚴密、措施得力、責(zé)任落實，確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實到位。
    一要落實責(zé)任，加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要，調(diào)整充實城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書，對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實負起責(zé)任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查，進入主汛期后，廳里還將不間斷地開展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。
    二要團結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸，發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導(dǎo)向。
    三要嚴格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構(gòu)要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動，要在第一時間獲得重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時分析、科學(xué)決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險隊伍要及時進崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時調(diào)度，及時匯總上報。
    同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項嚴肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任，落實措施，扎實工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實際行動迎接黨的的勝利召開!
    謝謝!
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十四
    《語文寫作》為“中文知識叢書”之一，結(jié)合最新國家大中學(xué)語文考試考綱進行全部知識分類歸納，應(yīng)對語文考試，涵蓋語文寫作全部知識，介紹了語文考試中出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的各種文體寫作知識、方法和技巧。主要內(nèi)容包括：作文基礎(chǔ)，作文材料，表達方式，作文技巧，作文手法，文章寫作，記敘文、議論文和說明文寫作，改寫作文，擴寫與縮寫作文，材料作文，看圖作文，公文、書信、財經(jīng)商務(wù)、事務(wù)、禮儀應(yīng)用文等。
    建議信寫作
    一、基礎(chǔ)寫作的內(nèi)容分類
    1.應(yīng)用文（歡迎詞，建議信，投訴信，應(yīng)聘信，日記,通知，便條，遺失招領(lǐng)啟事，海報）
    2.人物寫照
    3.地方介紹
    4.調(diào)查報告（廣東卷：誰是你的偶像）
    5.事物介紹（廣東卷：奧運比賽項目射擊）
    6.新聞采訪（近視問題；政府禁煙）
    7.看圖寫作（社會現(xiàn)象或寓言、成語故事）
    8.圖表說明（表格，柱狀圖，曲線圖，扇形圖
    防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十五
    由于領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，一般需由秘書人員代擬講話稿。所以，掌握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作方法，是每個秘書人員應(yīng)具備的一項基本技能。這里就領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作，試論七個方面的問題。
    一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類別
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿依據(jù)不同的場合、對象和用途，可以分為3類22種。
    (一)會議類講話稿
    這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時所說的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
    1.黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴謹、莊重。
    2.會議開幕詞。一般在比較隆重的大型會議上使用。內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
    3.會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲，要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。
    4.工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。
    5.動員會議講話稿。主要講進行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
    6.慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
    7.慶祝會、紀(jì)念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準(zhǔn)確、實際。
    8.專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
    9.碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
    10.現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進事跡和經(jīng)驗，進行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進工作。要有較強的說服力、號召力。
    11.研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進行總結(jié)，并提出改進工作或進一步研討的意見、要求。要有較強的概括力和條理性。
    12.綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”;要講“適”，不要講“過”。
    13.在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。這是一種很特殊的會議講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
    14.在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這也是一種比較特殊的會議，這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在。
    (二)宣傳類講話稿
    這是出于宣傳某種主張、某項工作、某件事情的目的，在非會議場合的講話稿。
    1.通過廣播發(fā)表講話。這種講話形式在戰(zhàn)爭時期經(jīng)常運用，毛澤東、朱德等都曾通過延安新華廣播電臺對解放區(qū)軍民，對全國同胞，也對敵軍發(fā)表過多次廣播講話。新中國建立以來，中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話方式。廣播講話要求簡明扼要，通俗易懂。
    2.通過電視發(fā)表講話。這是電視普及以來不少領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常采用的一種講話方式，主要是用于紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日。有時也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座，講授某一方面的知識。除講座可以稍長一些外，電視講話也要求簡短、通俗。
    3.通過報紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡短，措詞嚴謹，富有文采。
    4.通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話。如國家領(lǐng)導(dǎo)人出國訪問，在機場散發(fā)書面講
    話。主要是闡明對某項行動、某件事情的觀點，要求簡明、準(zhǔn)確、適當(dāng)。
    (三)禮儀類講話稿
    即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。
    1.簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望。要簡短、禮貌。
    2.接見、會見講話稿。接見下級單位的代表并發(fā)表講話，主要是表示某種褒獎、慰問和鼓勵;會見客人，主要是表示友好和友誼。要簡短、親切。
    3.文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿。主要是為了慶祝節(jié)日和表示友誼。要簡短、富于激情。
    4.致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，用于專門的儀式或宴會等場合。作為“致辭”，必須有別于一般的講話，要措詞嚴謹，具有文采，形成書面。
    以上分類，主要是從講話的場合、對象、用途的不同而劃分的。對于領(lǐng)導(dǎo)講稿的種類，還可以從其他不同的角度來劃分。比如，可以講話方向的角度來劃分，分為下行、平行、上行三類。下行講話即指對下級的講話;平行講話即指那些禮儀性的講話，向兄弟單位介紹情況和經(jīng)驗的講話，在邀請會、協(xié)作會上的講話等;上行講話即某一級領(lǐng)導(dǎo)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的發(fā)言，這對于上級來說顯然不能算領(lǐng)導(dǎo)講話，但對于本級秘書人員來講，則是需要自己幫助起草和整理的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”。從講話的內(nèi)容來劃分，可以分為總結(jié)性講話稿、部署性講話稿、號召性講話稿、輔導(dǎo)性講話稿、應(yīng)酬性講話稿等多種。從講話稿的規(guī)范與否來劃分，還可以分為規(guī)范性講話稿、(如黨代會、人代會的報告)、非規(guī)范性講話稿(其他講話)或正式講話稿、非正式講話稿等等。怎樣分類并不重要，重要的是要針對不同講話的內(nèi)在需求，把握住它們的基本風(fēng)格和特點，使自己寫出的講話稿具有強烈的“文體感”，起到“以文輔政”的作用。
    二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的效用
    各種不同種類的領(lǐng)導(dǎo)講話稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，首先要摸清領(lǐng)導(dǎo)要講什么，將產(chǎn)生什么樣的效果和作用。搞清楚了這一點，文稿的起草才會有明確的目標(biāo);有了明確的目標(biāo)，在起草工作中才能具有較強的自覺性、針對性、主動性和科學(xué)性，減少和避免盲目性和不確定性。
    總的來講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本效用應(yīng)當(dāng)是宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧理論和“三個代表”重要思想，指導(dǎo)、推動改革開放，保持社會政治穩(wěn)定，推進三個文明建設(shè)及整個建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展。具體來講，各種領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)分別產(chǎn)生以下效用：
    1.宣傳真理。在當(dāng)前主要就是宣傳黨的十六大精神，宣講鄧理論和“三個代表”重要思想，宣傳黨的基本路線和大政方針、重要政策。領(lǐng)導(dǎo)同志所作的理論輔導(dǎo)性講話稿要專門發(fā)揮這一作用，其他講話稿也要體現(xiàn)這一作用。如，江年11月2日《在學(xué)習(xí)〈鄧文選〉第三卷報告會上的講話》，高度概括了《鄧選》三卷的主要內(nèi)容和重要意義，起到了最權(quán)威、最有力的宣傳作用。
    2.部署工作。即對某一方面或幾方面的工作進行部署，講清工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和方法，講話成為該項工作開展的起點。如鄧1975年7月14日在擴大會議上所作的題為《軍隊整頓的任務(wù)》的講話，非常明確地指出了軍隊整頓的內(nèi)容和方法。
    3.提高認識。對同一件事情、同一個事物，因高層次的領(lǐng)導(dǎo)同志站得高、看得遠，進行深刻闡述和分析后，能使下級提高認識。如鄧1992年初南巡講話中講到，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是“三個有利于”，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“發(fā)展才是硬道理”，“形式主義也是官僚主義”(《鄧文選》第三卷第370-383頁)等，這些十分重要而深刻的論斷，提高了全黨對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展重大問題的認識。
    4.解放思想。如鄧**1977年5月24日關(guān)于《“兩個凡是”不符合馬克思主義》的談話，同年7月1日關(guān)于《完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》的講話，指導(dǎo)和推動全黨從“兩個凡是”的桎梏中解放出來，重新恢復(fù)、確定了“實事求是”的馬克思主義思想路線，跨入了改革開放的新時期。
    5.鼓舞士氣。如鄧1978年3月8日《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》，首先講：“今天能夠舉行這樣一個在我國科學(xué)史上空前的盛會，就清楚地表明：王洪文、張春橋、江青、姚文元‘四人幫’肆意摧殘科學(xué)事業(yè)、迫害知識分子的那種情景，一去不復(fù)還了?！?《鄧文選》第二卷82頁)并在講話中強調(diào)了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的真理，對建國28年來的科技工作給予了充分肯定，給廣大科技工作者以極大的鼓舞。這篇講話稿宣告了“科學(xué)的春天”的到來。