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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇一
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議,目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議。這次會議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神,毫不動搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”,把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認(rèn)真查找存在的問題,制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo),自我加壓,負(fù)重自強(qiáng),奮起直追,不斷超越、趕超先進(jìn),奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點(diǎn)。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距。縱向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠(yuǎn),路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強(qiáng),思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實(shí)不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實(shí),深入查找和分析存在問題的原因,切實(shí)加以改進(jìn),尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機(jī)遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時(shí)度勢,制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī),我們必須深刻認(rèn)識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),堅(jiān)決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神,搶抓機(jī)遇,自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇二
書記的講話,闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義,提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施,既完全符合全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神和要求,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就加快推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感
近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量日益增大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)。年,全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.54億元,同比增長58.6%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.38億元,同比增長49.10%,全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo),以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對較大。年,全縣生產(chǎn)原煤726.01萬噸,同比增長15.04%,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3.43億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.04億元、增加值14.52億元;發(fā)電量119.95億度,同比增長56.6%,實(shí)現(xiàn)稅金2.21億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36.36億元、增加值14.67億元。今年,截止 月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.56億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.55億元;生產(chǎn)原煤652.15萬噸,發(fā)電量95.6億度。同時(shí),涌現(xiàn)出已點(diǎn)火試生產(chǎn)的年產(chǎn)150萬噸的烏江隆慶干法水泥生產(chǎn)線等骨干企業(yè)和 等茶葉品牌,20xx年被評為貴州省20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一,年被中茶協(xié)評為全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣,生產(chǎn)成品茶近620噸,產(chǎn)值9000萬元。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來得到了一定的發(fā)展,但整體上看,我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化初始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在總量偏小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈短、協(xié)調(diào)發(fā)展問題多、大企業(yè)不能支撐等問題。工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、四低”的現(xiàn)象較為突出,即:骨干企業(yè)少;企業(yè)分散經(jīng)營多、小企業(yè)多;產(chǎn)品科技含量低、市場占有率低、對財(cái)稅貢獻(xiàn)低、工業(yè)化水平低。具體講,年全縣377個(gè)工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)僅38個(gè),產(chǎn)值過億元的僅3個(gè),大部分企業(yè)工藝簡單,產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),利潤率低,對財(cái)稅的貢獻(xiàn)不大,與工業(yè)化的要求相比差距較大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo),千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展速度、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍是我們目前必須高度重視并采取有效措施切實(shí)加以解決的主要問題。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,我們雖然存在著諸多矛盾和問題,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢。全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會的相繼召開,省、地相繼出臺了大力發(fā)展工業(yè)的政策措施,全省上下大力實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略的氛圍正在形成,這是我縣工業(yè)發(fā)展面臨的千載難逢的政策機(jī)遇和有利條件,只要我們堅(jiān)定信心,狠下決心,真抓、敢抓、會抓,就一定能夠打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,除國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展等機(jī)遇外,我縣工業(yè)發(fā)展與其它縣區(qū)相比,具有較強(qiáng)的優(yōu)勢:一是豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。地下資源有 等20余種礦藏。其中,無煙煤地質(zhì)儲量123億噸,可開采量68億噸;鉬鎳儲量約500萬噸,鉛鋅地質(zhì)儲量10萬噸,大理石儲量68億立方米,鐵礦儲量103萬噸,硫鐵礦儲量74萬噸。二是水能資源豐富,可開發(fā)量6萬千瓦。三是中藥材資源和農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發(fā)展前景。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會在今后幾年得到根本改善。“”期間建成的廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路,將為我縣發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。只要我們突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。
面對新機(jī)遇、新形勢、新任務(wù),全縣上下必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的理念,跳出工業(yè)看工業(yè),跳出看工業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識,解放思想,把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主導(dǎo)戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略,舉全縣之力,集萬民之智,聚焦工業(yè),合力攻堅(jiān),加快推動工業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展
如何建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于立足實(shí)際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們要以大思路、大舉措,力求實(shí)現(xiàn)大突破,取得大成效。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。
(一)準(zhǔn)確把握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)
我縣工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:到20xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元,年均增速30%以上;工業(yè)投資達(dá)到83億元,年均增速33%以上;新增就業(yè)崗位2.5萬個(gè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,緊緊圍繞縣委、政府即將出臺的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》,強(qiáng)力實(shí)施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過做大做強(qiáng)十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”、打造“四個(gè)基地”、提升“四個(gè)比重”、壯大“五個(gè)支柱”的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”:“”期間,我縣工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到250億元以上;到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元以上,力爭實(shí)現(xiàn)300億元。
打造“四個(gè)基地”:力爭用5-20xx年時(shí)間,把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
提升“四個(gè)比重”:到20xx年,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上,非公經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到45%以上,有色金屬產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提升到20%,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會的比重提升到20%。
壯大“五個(gè)支柱”:到20xx年,以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
(二)選準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口
要通過五年左右的時(shí)間,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競爭實(shí)力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長,初步建成具有特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
煤炭產(chǎn)業(yè):從我縣的實(shí)際來看,煤炭產(chǎn)業(yè)依然是今后五年經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主動、技術(shù)可行”、“規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化發(fā)展”的原則。合理規(guī)劃布局,繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全力抓好煤礦建設(shè)工作,加快礦井建設(shè)進(jìn)度,盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力,加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,增加煤炭產(chǎn)品附加值,努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。著力推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型”的“五型”礦區(qū)建設(shè)。通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式,擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能,重點(diǎn)抓好7個(gè)百萬噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè),并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現(xiàn)代物流、品牌包裝企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大。力爭形成一批年產(chǎn)能達(dá)500萬噸、350萬噸、180萬噸、150萬噸、120萬噸的骨干企業(yè)。到20xx年,120萬噸/年以上集團(tuán)的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸左右,占全縣總產(chǎn)能的60%以上,全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬噸,力爭達(dá)2500萬噸,煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上,力爭實(shí)現(xiàn)130億元。
電力產(chǎn)業(yè):積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在今后一段時(shí)期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮我縣“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢,加快電力產(chǎn)業(yè)新建、續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展火電,深度開發(fā)水電,大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求。到20xx年,全縣電力總裝機(jī)力爭達(dá)到375萬千瓦,總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上,爭取實(shí)現(xiàn)80億元。
煤化工產(chǎn)業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)模化、一體化,多聯(lián)產(chǎn)的要求,加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,啟動合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項(xiàng)目。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元以上。
有色金屬產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢,整合開發(fā)力度。科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,重點(diǎn)加快鉬鎳開采及深加工加步伐,著力發(fā)展有色業(yè)。進(jìn)一步明確開發(fā)準(zhǔn)入條件,采取引進(jìn)、合作等方式,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、高效開發(fā),逐步將鉬鎳礦等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到20xx年,力爭生產(chǎn)加工鉬鎳系列產(chǎn)品5萬噸,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50億元以上。
建材產(chǎn)業(yè)。以隆慶烏江水泥公司為龍頭,充分利用電廠粉煤灰,大力發(fā)展建材業(yè),抓好水泥建材項(xiàng)目的技術(shù)改造和升級換代。推進(jìn)技術(shù)改造,充分利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物,鼓勵發(fā)展綜合利用粉煤灰、煤矸石等新型環(huán)保免燒輕質(zhì)磚等建筑材料,代替高耗能粘土實(shí)心磚。規(guī)劃建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,建成產(chǎn)供銷一條龍的服務(wù)體系,推動建材生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展,形成具有一定規(guī)模和建材產(chǎn)品類別豐富、實(shí)行信息化管理調(diào)配的建材市場和物流集散地。到20xx年,力爭水泥產(chǎn)量達(dá)到200萬噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。
食品藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品基地和中藥材基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品”,“一鄉(xiāng)一色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以高山生態(tài)有機(jī)茶深加工為龍頭,以百興面條生產(chǎn)加工為突破口,積極發(fā)展原生態(tài)魔芋加工開發(fā),大力發(fā)展綠色食品;以開發(fā)民族文化資源為著力點(diǎn),大力發(fā)展非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)民族制藥加工,加快特色醫(yī)藥食品發(fā)展。挖掘地方特色資源優(yōu)勢,突出發(fā)展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工,促進(jìn)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)具有區(qū)域特色的以天麻、半夏等為原料的中成藥,民族制藥和中藥有效成分提取及深加工項(xiàng)目建設(shè),力爭到20xx年,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元。
裝備制造。抓住國家振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇,以機(jī)械設(shè)備制造為重點(diǎn),引進(jìn)零部件配套產(chǎn)業(yè)廷伸發(fā)展;依托煤炭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)業(yè)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械等設(shè)備制造業(yè)。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
煙酒產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮總 原生態(tài)砸酒品牌帶動作用,加大投入、擴(kuò)大市場規(guī)模,形成煙酒產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力,振興發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。充分挖掘資源優(yōu)勢,鞏固名牌效應(yīng),重點(diǎn)開發(fā)董地隴舍土煙。力爭到20i5年,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我縣民族民間特色資源,推進(jìn)紡織服裝加工,做深做精旅游商品。到20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.5億元。
高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。加快推動新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣滦彤a(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
(三)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要措施
1.發(fā)掘自身優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是一如既往的抓好煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度,確保在建煤礦如期建成投產(chǎn),擬建煤礦盡快開工建設(shè),增加原煤生產(chǎn)總量。二是加強(qiáng)水泥廠、環(huán)保型磚廠等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)項(xiàng)目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲備、推介和爭取工作,搞好項(xiàng)目庫建設(shè),做到在建一批、儲備一批、論證一批,堅(jiān)持大中小相結(jié)合,重點(diǎn)謀劃一批有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的工業(yè)項(xiàng)目。四是完善和落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和科局級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)制度,加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2.立足自身實(shí)際,抓好規(guī)劃布局。一是加大煤炭資源勘探工作。全縣共有煤炭資源勘探區(qū)12個(gè),其中精查區(qū)3個(gè)、詳查區(qū)1個(gè)、普查區(qū)3個(gè)、找煤區(qū)5個(gè)。目前僅對鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區(qū)進(jìn)行了精查,五輪山井田的坐勒勘探區(qū)進(jìn)行了詳查,加戛背斜南西翼北段、聶家寨勘探區(qū)進(jìn)行了前期地質(zhì)工作,勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區(qū)只是普查或找煤,未進(jìn)行詳查和精查。20xx年將投入或爭取一定的資金,進(jìn)一步加大煤炭資源勘探工作力度,查清楚每一區(qū)塊的煤炭資源情況,規(guī)劃好煤炭資源開發(fā)規(guī)模,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大煤炭資源開發(fā)力度,在張家灣、厙東關(guān)、化作、龍場、豬場等煤炭資源較為豐富又沒有得到有效開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模型、規(guī)范型、質(zhì)量型、安全型的標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。二是積極爭取國家和省的地勘資金和政策,廣泛吸納社會資金加大地勘投入,加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度,切實(shí)摸清家底,盡快對資源的稟賦情況做到心中有數(shù),以便科學(xué)合理的做好項(xiàng)目申報(bào)。三是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地一條龍發(fā)展的思路,強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等要素的效益最大化配置,使我縣已規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展,盡快形成競爭優(yōu)勢。四是抓好區(qū)域分工。我縣有部分煤炭資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前生產(chǎn)建設(shè)煤礦較少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有工業(yè)企業(yè),即使有,發(fā)展也不平衡。為此,要抓好區(qū)域分工,對有工業(yè)企業(yè)且發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要想方設(shè)法提高工業(yè)發(fā)展水平,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);對具備工業(yè)發(fā)展條件和潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要創(chuàng)造條件抓好工業(yè)項(xiàng)目的謀劃和推動;暫無條件發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡可能擠入工業(yè)發(fā)展的輻射圈,爭取成為工業(yè)企業(yè)的原料基地、服務(wù)基地。
3.實(shí)施示范帶動,培育企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步引進(jìn)省內(nèi)外有投資實(shí)力、技術(shù)力量強(qiáng)大的企業(yè)到我縣投資辦企業(yè),參與我縣工業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各種所有制企業(yè)之間進(jìn)行整合重組,引導(dǎo)大企業(yè)對原材料和能源的上下游產(chǎn)品和市場渠道等進(jìn)行組合,形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。對還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、但具有良好發(fā)展前景的企業(yè),鼓勵強(qiáng)勢企業(yè)兼并聯(lián)合,推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長性企業(yè)的改造和提升,在做精、做優(yōu)、做新上下功夫,培育成長性優(yōu)勢企業(yè)群體,提高工業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4.多方籌措資金,推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范整合各類資源,在適合的地方規(guī)劃地塊,論證建設(shè)工業(yè)園區(qū),為工業(yè)發(fā)展搭建平臺。一是認(rèn)真做好選址,積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。二是多方籌措資金,不斷加大投入,按照“共建共享、收益分成”的運(yùn)作模式,堅(jiān)持“政府扶持、市場運(yùn)作、效益掛鉤”的投資促進(jìn)機(jī)制,按照園區(qū)“七通一平”(供排水、供電、道路、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、公交、土地平整)的要求,科學(xué)規(guī)劃并積極籌資或鼓勵社會投資參與建設(shè)。三是爭取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用,為項(xiàng)目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權(quán),凡省、地下放給縣的審批權(quán)力,全部下放到園區(qū),盡可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)的一條龍審批。五是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項(xiàng)目,優(yōu)先列入各級項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。
5.改善投資環(huán)境,做好招商引資。我縣各類資源豐富,有較大的開發(fā)潛力,但基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差,資金、技術(shù)、人才匱乏,必須通過改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,借助外力實(shí)現(xiàn)開發(fā),促成工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此,我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面,要大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事和服務(wù)效率。目前全縣還存在對招商引資后續(xù)服務(wù)不到位的問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在招商時(shí)轟轟烈烈,服務(wù)周到,但簽約后在項(xiàng)目推進(jìn)上不夠重視,出現(xiàn)投資商“辦事難”的現(xiàn)象,特別是在企業(yè)正式投產(chǎn)后,很少有政府部門關(guān)心企業(yè)的情況,未能體現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目投訴案件快速查處機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,嚴(yán)厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,堅(jiān)決清除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各企業(yè)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督,對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),縣委、縣政府絕不姑息遷就,嚴(yán)肅處理。二是創(chuàng)新方式推動招商。采用專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式,主動加強(qiáng)與外地企業(yè)的對接。突出一把手帶頭招商,確保每年都能引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。因此,要進(jìn)一步完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,突出抓好招商引資后續(xù)服務(wù)工作。確保項(xiàng)目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好,營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行清理,全程了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。按國家規(guī)定放開民間投資行業(yè),降低投資門檻,減少審批事項(xiàng),消除對非公有制企業(yè)的歧視。加強(qiáng)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),培育一批中小企業(yè),創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,推動非公有制經(jīng)濟(jì)成為競爭性行業(yè)的主力軍,成為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先鋒。加大民營經(jīng)濟(jì)的培育力度,著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動上取得突破,助推民菅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“兩賽一會”活動,推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,力爭銷售收入10億元以上2戶,20億元以上的非公有制企業(yè)1戶,培育扶持“小老板”100戶以上。
7.打造融資平臺,拓寬融資渠道。目前,我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺單一、中小企業(yè)貸款難的問題比較突出,金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠,這既有企業(yè)抵押擔(dān)保不足、財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不規(guī)范等原因,也有銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、信貸門檻過高、對企業(yè)的了解不夠等因素,要解決好這些問題,一是要積極鼓勵、支持和幫助銀行爭取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對性的信貸產(chǎn)品,有重點(diǎn)地支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過財(cái)政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道,推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系,鼓勵建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制,為銀企之間搭建溝通平臺,促進(jìn)銀企有效合作。
8.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件。目前,制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸,主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問題。為此,我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資,對路面較差特別是容易造成堵車的路段進(jìn)行改造和維修,在確?,F(xiàn)有公路暢通的同時(shí)積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè),力爭四年內(nèi)通高速公路,五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實(shí)搞好土地利用總體規(guī)劃修編,確保留足工業(yè)發(fā)展空間,保證土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲備,盤活用好存量土地,鼓勵節(jié)約、集約用地;積極抓好土地開發(fā)整理、復(fù)墾工作;創(chuàng)新思路,努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè),抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設(shè),在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快我縣工業(yè)發(fā)展,是全縣各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命,是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式,建立工作責(zé)任制,竭力搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施。
(一)調(diào)整思維方式,破除思想束縛。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展,是有史以來的一大舉措。我們必須調(diào)整思維方式,進(jìn)一步解放思想,迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮,徹底破除唯條件論的束縛,徹底破除唯困難論的束縛,徹底破除唯成績論的束縛。堅(jiān)持做到無論基礎(chǔ)有多差、困難有多大,加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖;無論目標(biāo)有多高、壓力有多重,加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機(jī)遇,大膽試驗(yàn)、勇于探索,全方位、多層次尋求推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新措施、新路子,排難前進(jìn),想方設(shè)法打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場硬仗。
(二)積極爭取資金,加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高度重視的機(jī)遇,超前搞好項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)向國家、省、地有關(guān)部門匯報(bào)和溝通,積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,建立企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會支持的多元化投資機(jī)制。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策,重點(diǎn)支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調(diào)查研究,幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對重點(diǎn)企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、電力負(fù)荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的干部特別是工業(yè)管理部門的干部要加強(qiáng)工業(yè)知識學(xué)習(xí),切實(shí)克服工作經(jīng)驗(yàn)不足、方法不多等問題,通過學(xué)習(xí),迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊(duì)伍。千方百計(jì)引進(jìn)有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營管理人才,對在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員,在物質(zhì)上有獎勵、精神上有榮譽(yù)、社會上有地位。相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè),不斷滿足發(fā)展需要。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn),大力培養(yǎng)技能工人,為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞動力。
(四)強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化量化,層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和個(gè)人肩上,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局??h委督查室、縣政府督查室和縣實(shí)績考核辦要按照“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核辦法,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,促進(jìn)工作落實(shí)。要建立嚴(yán)格的獎懲制度,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎勵,通過考核,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
同志們,全縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開,能否實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在信心,關(guān)鍵在決心,關(guān)鍵在作風(fēng),時(shí)不我待,任務(wù)艱巨,只要我們咬定目標(biāo),上下同心,苦干實(shí)干,就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動起來,以堅(jiān)韌不拔的決心和毅力,以不畏艱險(xiǎn)的信心和勇氣,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面,為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇三
除原有成員外吸收有關(guān)人員參加的會議,叫做擴(kuò)大會議。在縣委舉行的擴(kuò)大會議上縣長會說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時(shí)一天時(shí)間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上,對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,代表縣委會作了
工作報(bào)告
。與會人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭,工作目標(biāo)積極向上,推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱。《建議》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)??梢哉f,這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會,是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會,是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會。會議時(shí)間雖短,但準(zhǔn)備充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)J識,講感受,說心里話。從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上,這是完全符合實(shí)際的,是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說,這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn),用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難,應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn),破解前進(jìn)中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為,新的縣委組成以來,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實(shí)事和好事,上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,讓全縣人民看到了希望,得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù),為了給“”開好局,起好步,縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標(biāo),制定的措施要求,還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),讓人感到切實(shí)可行。這充分說明,這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說,縣委對“”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會的目標(biāo)要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際,不喊空
口號
,不壓大指標(biāo),非常著實(shí),非常具體,具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng),確定的發(fā)展目標(biāo),都非常具有操作性、可行性,努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到,讓人感到既有壓力,又有動力。大家一致表示,無論面臨多大的困難,有多大的壓力,一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求,以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。
同志們,歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可呑吳”。三年前,新的縣委受任于危難之際,為不辱使命,我們審時(shí)度勢,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,引領(lǐng)從困境中沖殺出來,實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變,無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么,三年之后的今天,我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣,是不是生活寬裕,安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章,回答好這一歷史性的大課題,從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo),必須靠全縣上下同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力,必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣,我們才能夠乘風(fēng)破浪,才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步,在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說,能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動,能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破,能不能把會議精神真正落到基層落到實(shí)處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
第一,要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時(shí)間,馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí),時(shí)間安排多長,以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責(zé)任,承擔(dān)著什么任務(wù),怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí),可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué),也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí),要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神,以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實(shí)全會精神的實(shí)踐中來??h委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報(bào)道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況,于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二,要創(chuàng)造性地開展工作,推動落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,改革要深化,社會要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財(cái)政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù),努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制,保證落實(shí)。這次會議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng),都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn),更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個(gè)進(jìn)行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,在研究好“”規(guī)劃的同時(shí),突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng),怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干,干到什么程度,什么時(shí)限完成,完不成怎么辦,都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制,對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去,把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查,加大督辦力度,改進(jìn)督辦方法,隨時(shí)向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四,要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí),只能是紙上談兵,無所作為。從這個(gè)意義上講,必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神,要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識,善于從基層汲取營養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于在實(shí)踐中尋找辦法,善于解決實(shí)際困難和問題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對看準(zhǔn)瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神,既講分工,能夠獨(dú)擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團(tuán)結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬,關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動起來,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動作較快,開局很好,成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間,要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會精神,結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn),鞏固已有的成績,確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中,還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn),圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時(shí)銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動,尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo),從全縣的大局出發(fā),認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃,考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期,抓緊對上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效,進(jìn)行再落實(shí),促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目,要緊緊盯住,直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始,就要加強(qiáng)財(cái)稅管理,嚴(yán)格依法治稅,咬住收入進(jìn)度,保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想,精打細(xì)算,量入為出,集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間,更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求,全面加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì),保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理,特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處,并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問,解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí),還要開展豐富多彩的文化活動,讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認(rèn)真解決信訪問題,堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪,特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起,能否到達(dá)勝利的彼岸,需要全縣上下風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),精誠團(tuán)結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會越來越富裕,明天會越來越美好。
同志們:
今天召開縣委擴(kuò)大會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和市委擴(kuò)大會議精神,總結(jié)今年以來全縣各項(xiàng)工作,認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距,增補(bǔ)措施,狠抓落實(shí),抓住今年最后一個(gè)多月的時(shí)間,奮力沖刺,迎頭趕上,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,政法委陳書記還傳達(dá)部署了開展信訪突出問題百日大治理活動工作。等下黃書記還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況講三點(diǎn)意見。
一、全面分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。
今年以來,全縣各級各部門認(rèn)真按照縣委、政府的總體部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力克服各種不利影響,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實(shí)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。具體來說,可以用三句話來概括。
第一句話,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。 1-3 季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.63 億元,完成全年任務(wù)的82.1%,增長15.3% ,增幅位列全市第3 ,高于全省1 個(gè)百分點(diǎn),高于全市0.8 個(gè)百分點(diǎn),較上半年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。截至10 月底,完成全社會固定資產(chǎn)投資7.23 億元,同比增長43% ,比上半年提高了8.4 個(gè)百分點(diǎn)。全縣財(cái)政收入3.93 億元 ,完成年初 預(yù)算的82.1% ,增長32.3% ,增幅列全市第8 位;其中地方財(cái)政收入2.7 億元,完成年初預(yù)算的87.6% ,增長 38.3% ,增幅列全市第4 位。
第二句話,各項(xiàng)工作全面推進(jìn) 。
一是工業(yè)發(fā)展回升向好 。章源鎢業(yè)3 月份在深交所成功上市, 崇義林業(yè)上市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,券商、會計(jì)、律師、評估等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場工作 。紅杉炭業(yè)一期工程已竣工投產(chǎn),泰升炭業(yè)新上竹活性炭應(yīng)用產(chǎn)品加工等10 個(gè)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)技改完成投資6392 萬元,其中耀升工貿(mào)擴(kuò)建超粗鎢粉生產(chǎn)線、聶都章源鎢礦新增日采選能力150 噸生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值10.5 億元,同比增長27.3% ,高于全省增速4.8 個(gè)百分點(diǎn),高于全市2.6 個(gè)百分點(diǎn); 完成工業(yè)總產(chǎn)值36.79 億元,同比增長50.5% ;主營業(yè)務(wù)收入35.7 億元,同比增長54.3% ;實(shí)現(xiàn)稅金及附加1.4 億元,同比增長38% 。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。全縣共爭取中央、省市投資計(jì)劃項(xiàng)目77 個(gè),已完工25 個(gè),在建26 個(gè),已完成項(xiàng)目投資1.4752 億元。44 個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有20 個(gè)已開工建設(shè),累計(jì)完成投資4.22 億元,完成全年投資額的26% 。造林綠化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域綜合治理、思順上堡土地整理、廉租住房建設(shè)等7 個(gè)項(xiàng)目已全面竣工,繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造等13 個(gè)項(xiàng)目正快速推進(jìn)。廈蓉高速公路崇義段已完成紅線放樣、紅線內(nèi)附著物調(diào)查摸底、地類核實(shí)、土地類別變更現(xiàn)場調(diào)查等工作,丈量工作已經(jīng)完成,部分已進(jìn)了公示階段。
三是城市建設(shè)步伐加快。 縣城“四大片區(qū)” 規(guī)劃和控制性詳規(guī)趨于完善,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)城區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳規(guī)全覆蓋,綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃覆蓋 率達(dá)100% 。1 —10 月份,縣城完成建設(shè)投資1.5 億元,其中繞城 公路、城北大道預(yù)計(jì)可在年底前完工, 蘿卜巷板塊辦公區(qū)已完成大部分主體工程建設(shè),云天花苑等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在加緊施工??h城生活垃圾填埋場項(xiàng)目已完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和預(yù)算編制,北門河“一江兩岸”工程已完成技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì),中城河改造正在進(jìn)行當(dāng)中,新崇義中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市規(guī)劃、教育部門專家實(shí)地論證,已初步完成選址工作。縣城亮化工程正在有效推進(jìn),大部分單位配合到位,城市管理和城市綠化水平有了一定提高。目前,縣城建成區(qū)已經(jīng)達(dá)到4.8 平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到42% ,建成區(qū)綠化率達(dá)到了40% 。
四是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效。 全縣投入新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金達(dá)到了3600 萬元。100 個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治任務(wù)已基本完成, 涌現(xiàn)出了鉛廠竹樂園、麟潭枕水居等一批新農(nóng)村精品示范點(diǎn)。關(guān)田、上堡、金坑、文英等 7 個(gè) 試點(diǎn)圩鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作扎實(shí)有效。農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,完成竹林撫育23.7 萬畝,茶葉面積達(dá)到1.6 萬畝,新增、低改油茶面積1.35 萬畝、南酸棗1200 畝;生豬存欄等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,銷量和價(jià)格均好于往年。
五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。1-10 月份,我們社會消費(fèi)品零售總額6.06 億元,增長了18% 。旅游業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,共接待了境內(nèi)外游客40.9 萬人次,旅游總收入達(dá)到了8200 萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額30.5 億元,比年初增加了5 億元;各項(xiàng)貸款余額26.9 億元,比年初增加6 億元,同比增長28% ,我們的存貸比在全市是最高的,一是金融機(jī)構(gòu)對我們的支持,二是我們的信譽(yù)度也是相對比較高。全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.06 億元,施工面積23.5 萬平方米。
生態(tài)建設(shè)卓有成效,齊云山成功晉升為國家級自然保護(hù)區(qū),標(biāo)志著我縣生態(tài)保護(hù)工作邁出新的一步,是我縣實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要里的程碑。與此同時(shí),民生工程建設(shè)扎實(shí)有效,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等民生類支出達(dá)到了3 億元,占到財(cái)政總支出的50% 以上,市下達(dá)我縣的98 項(xiàng)民生指標(biāo)提前完成全年任務(wù)的達(dá)到了75 項(xiàng)。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)不斷取得新成效。
第三句話,存在問題不容忽視。
總得形勢很好,但是與年初我們制定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)在 冷靜分析,認(rèn)真思考,還存在一些不容忽視的困難和問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是投資增長后勁乏力 。 一方面,部分重點(diǎn)工程推進(jìn)不力,安排的 44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程截止目前還有24 個(gè)沒有開工, 項(xiàng)目停留在規(guī)劃選址,部分開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,征地拆遷、項(xiàng)目融資等問題成了最大的障礙。另一方 面,受物價(jià)持續(xù)上漲等因素影響,工程建設(shè)成本增加,對項(xiàng)目投資造成一定影響。同時(shí),招商引資工作嚴(yán)重滯后 , 資金爭取困難、項(xiàng)目儲備不足、缺乏重大項(xiàng)目支撐等問依然存在,保持投資持續(xù)增長的難度加大。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然單一 。 礦產(chǎn)稅收占到全縣財(cái)政收入的 70% , 占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收的 85%以上,財(cái)政增收后續(xù)乏力。林業(yè)、水電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還沒有為縣財(cái)政作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,三產(chǎn)發(fā)展活力不夠,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小 ,檔次低,經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等都是小規(guī)模經(jīng)營,水平不高,吸引力不強(qiáng),拉動作用不明顯。
三是財(cái)稅收入質(zhì)量不高,收支矛盾較為突出 。 全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重有所下降,財(cái)政增收壓力增大。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼等剛性增支的因素增多,保障民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力增大,財(cái)政收支矛盾日益突出 。
四是農(nóng)民增收渠道不寬。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民組織化程度低,龍頭企業(yè)帶動能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);村級集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐力不足;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加上農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資上漲帶來成本增大,增收困難;農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足農(nóng)民日益增長的迫切需求,群眾看病貴、上學(xué)難、社會保障水平低等問題依然突出。
五是當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲,對相關(guān)行業(yè)和城鄉(xiāng)居民、特別是低收入家庭的影響較大。 農(nóng)資上漲,成本加大,農(nóng)民的現(xiàn)金收入 比重降低,農(nóng)業(yè)增收與支出相抵扣后,農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升中得到的受益并不多;企業(yè)成本上升,給企業(yè)的經(jīng)營者帶來的利潤空間也在壓縮。
六是社會維穩(wěn)壓力十分巨大 。 剛才金發(fā)書記對全縣的綜治、信訪維穩(wěn)工作,作了全面分析,從反應(yīng)出來的不穩(wěn)定因素來看, 特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、林權(quán)糾紛、涉訴涉法上訪等問題表現(xiàn)突出,我們的維穩(wěn)工作,和諧平安工作,任務(wù)還十分繁重。
七是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾較為突出 。 我們是生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)縣、章江源頭縣和贛州市中心城區(qū)飲用水水源源地,肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等重大的社會責(zé)任,許多項(xiàng)目在審批上受到了很多限制,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)面臨著更加嚴(yán)格的環(huán)保要求,我們再贛州的“飛地工業(yè)園”建設(shè),由于土地運(yùn)行成本高,前期投入大,縣財(cái)政籌措建設(shè)資金難度非常巨大。
八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)懶散,抓落實(shí)的執(zhí)行力不強(qiáng)。 主要表現(xiàn):一是思想不夠解放,視域不寬,因循守舊,墨守成規(guī),面對困難和問題辦法不多,措施不力,操作和落實(shí)的水平不高,缺乏突破創(chuàng)新的勇氣和信心;二是服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識不夠強(qiáng),工作效率還不夠高,工作跟蹤落實(shí)不到位;三是協(xié)調(diào)配合不主動。對于這些問題,我們在今后的工作中必須認(rèn)真對待,認(rèn)真的加以分析,認(rèn)真的加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
今年只剩不到40 天的時(shí)間了,要完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到了關(guān)鍵的沖刺階段。我們一定要積極主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),千方百計(jì)抓好落實(shí),確保年初既定的目標(biāo)順利完成。
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)控分析,確保縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序次位前移 。 嚴(yán)格按照省政府對縣政府考核評價(jià)體系的要求,對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 7 大項(xiàng)36 個(gè)方面的考核指標(biāo)要全面抓好監(jiān)控和監(jiān)督。各責(zé)任單位要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,逐一研究分析指標(biāo)的運(yùn)行情況,逐一的比較落實(shí)。對目前排名較為靠后的要查找好原因,采取得力措 施,迎頭趕上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭單位和協(xié)調(diào)單位的責(zé)任,督促指導(dǎo)好各責(zé)任單位,對目前落后的指標(biāo),全市、全省的情況給予指導(dǎo)、分析,在比對的情況下,再找出原因,拿出切實(shí)可行的應(yīng)對辦法,切實(shí)做好每十天通報(bào)一次進(jìn)度,監(jiān)督好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保年底能夠完成好省政府給我們的 36 個(gè)方面各項(xiàng)指標(biāo)的全面落實(shí)。
(二)繼續(xù)實(shí)施投資拉動,確保項(xiàng)目建設(shè)有序接替。 項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、保增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體,還是擴(kuò)稅源、 增就業(yè)的重要途徑,必須死抓不放。要繼續(xù)抓好責(zé)任的落實(shí),44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程要按照年初的責(zé)任制繼續(xù)不折不扣的抓緊抓好,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,責(zé)任單位全力以 赴,采取有力、有效的措施,對工程建設(shè)過程中遇到的問題、困難及時(shí)的協(xié)調(diào)解決,涉及到征地拆遷、土地問題,涉及到融資、投資和資金來源問題,涉及到項(xiàng)目的立項(xiàng)等等各個(gè)方面的問題,請我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)的縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),責(zé)任部門全力配合。確保繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造、商務(wù)綜合大廈等項(xiàng)目年底全面完成;充分利用施工的黃金季節(jié),推動蘿卜巷辦公區(qū)、林業(yè)消防監(jiān)測中心、以及一些房地產(chǎn)項(xiàng)目的開工、竣工;要促使北門河“一江兩岸”、中城河整治、東環(huán)城路、北門農(nóng)貿(mào)市場搬遷、陽嶺整體開發(fā)、崇義鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目早日進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段;要切實(shí)加快廈蓉高速公路崇義段征地拆遷工作,確保不影響工程進(jìn)度。同時(shí),抓緊開展明年項(xiàng)目的謀劃和爭取工作,請各個(gè)政府部門把明年工作重點(diǎn)和思路、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的預(yù)算在下個(gè)星期內(nèi)及時(shí)的報(bào)兩辦,以便掌握情況,統(tǒng)計(jì)出明年的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及工作思路的走向。謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、促升級的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生改善工程,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目的吸引力、生命力、帶動力,真正形成項(xiàng)目有序跟進(jìn)、梯次發(fā)展的工作格局。
(三)扎實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度,鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好局面 。 抓住年終企業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),以工業(yè)發(fā)展增值增效為著力點(diǎn), 分析落實(shí)好全年最后一個(gè)多月的生產(chǎn)指標(biāo), 全力沖刺,實(shí)現(xiàn)三年主攻工業(yè)計(jì)劃的開門紅。要落實(shí)好企業(yè)反映問題定期排查機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,逐一落實(shí)解決,限期解決。 對重點(diǎn)加強(qiáng)50 家重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,要保證生產(chǎn)要素供給。 引導(dǎo)企業(yè)利用市場回 暖的有效時(shí)機(jī),創(chuàng)新營銷理念,整合營銷渠道,制訂詳細(xì)的計(jì)劃,盡可能地?cái)U(kuò)大規(guī)模。
(四)突出抓好增收節(jié)支,增強(qiáng)財(cái)稅金融保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能 。 采取“征、扶、控”等辦法,最大限度地挖掘增收潛力,縮小與年初預(yù)算的差距,要集中財(cái)力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生,落實(shí)好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時(shí),壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,嚴(yán)禁超預(yù)算花錢。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,防止年底突擊花錢,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。
(五)大力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 一是走好綠色崛起之路 。 良好的自然生態(tài)是崇義的生存之本、發(fā)展之本,是崇義最大的后發(fā)優(yōu)勢、最好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),以齊云山順利晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)為契機(jī),認(rèn)真實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),抓好陽嶺開發(fā)、溫泉開發(fā)、生態(tài)體育公園建設(shè),提升陽嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山等旅游景區(qū)的品位和檔次,著力打響“中國氧吧、綠谷崇義”的品牌,努力把崇義建設(shè)成為海內(nèi)外游客避暑、休閑、健身、養(yǎng)生的最佳理想地,二是要想方設(shè)法融資金。要突破重大項(xiàng)目融資,充分發(fā)揮國投、城投、林投的融資功能,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作,運(yùn)用好項(xiàng)目土地融資,用優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目爭取銀行的信貸資金,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的有效對接。三是要千方百計(jì)抓好招商。 1-10 月份,崇義實(shí)際利用內(nèi)資全市倒數(shù)第一,實(shí)際利用外資全市倒數(shù)第二,現(xiàn)匯進(jìn)資全市倒數(shù)第一 。這里請我們分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小分隊(duì)引起高度重視,請你們組織好專門力量,密切配合,想方設(shè)法,力爭年底前在實(shí)際利用內(nèi)資、外資、現(xiàn)匯進(jìn)資等方面取得突破。此外,還要積極爭取好市委、市政府的大力支持,繼續(xù)抓好飛地工業(yè)園建設(shè),推進(jìn)飛地工業(yè)園規(guī)劃、征地拆遷等前期工作,科學(xué)制定入園標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐飛地工業(yè)園的企業(yè)在優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策上與開發(fā)區(qū)相一致,促使飛地工業(yè)園盡快運(yùn)作,盡快成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(六)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。 我們抓新農(nóng)村工作,抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作根本的出發(fā)點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,群眾不富,我們把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都沒有用,不是長久之計(jì),唯有為群眾找到產(chǎn)業(yè)支撐,增加增收渠道,手里有了錢,心中才不慌,現(xiàn)在的農(nóng)村要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐十分困難,我們的青壯勞動力大部分出去打工,如果在家鄉(xiāng)能形成一個(gè)能掙錢的產(chǎn)業(yè),能致富的門道,我們有文化、有知識的青壯勞動力,就不會背井離鄉(xiāng)的去打工,這是我們在新農(nóng)村建設(shè)之中,尤其要用財(cái)政的資金、政策的引導(dǎo),大家的力量來促成產(chǎn)業(yè)的形成,增加群眾增收的門路,同時(shí),政府還要抓好冬季的農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)著力抓好安全維穩(wěn)工作,確保社會的穩(wěn)定。 對安全生產(chǎn)問題,要警鐘長鳴,一刻也不能放松。尤其是冬季來臨,安全隱患更加突出,決不能麻痹大意。著力抓好森林防火、交通、礦山、消防、建筑施工、食品與公共衛(wèi)生、易燃易爆物品和?;返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,要強(qiáng)化物資保障,加強(qiáng)值班值守,完善
應(yīng)急預(yù)案
,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。保持高壓態(tài)勢,防范和嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪現(xiàn)象,按照全省“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”活動的部署,把身子沉下去,深入基層,深入群眾,廣泛聽取群眾的訴求,及時(shí)了解群眾想什么、盼什么,并要突出抓好國企改革、林權(quán)糾紛、征地拆遷等矛盾的調(diào)處,及時(shí)處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患,化解各類矛盾糾紛,切實(shí)幫組群眾辦好事、解難題,確保群眾安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
(八)全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加大困難群眾的關(guān)心力度 。 各級各部門要抓緊抓好各項(xiàng)民生工程,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難。一是市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生 工程指標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)民生指標(biāo)在全市排名的明顯前移,民生工程是崇義在全市叫得響的一個(gè)品牌,我們在關(guān)注民生和投入到民生工程中的資金是非常之大的,尤其是責(zé)任部門對民生工程不僅要花大力氣,花大投入,繼續(xù)做好,更要做好目前群眾關(guān)心、政府下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的相結(jié)合,把市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生工程目標(biāo),完成好,爭取在市里能夠繼續(xù)領(lǐng)先、領(lǐng)頭。二要全面完成好民生方面的 16 件實(shí)事。目前,16 件實(shí)事的進(jìn)展情 況整體不錯,就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、災(zāi)后重建、廉租住房建設(shè)、造林綠化、農(nóng)民住房保險(xiǎn)、中小學(xué)校舍改造等工作扎實(shí)有效,大部分已接近完成。縣城垃圾填埋場、縣人民醫(yī)院搬遷等各有關(guān)責(zé)任單位要增強(qiáng)緊迫感,對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要進(jìn)一步細(xì)化,全力以赴加快進(jìn)度,確保兌現(xiàn)為民辦實(shí)事承諾。三要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的冷暖,特別是對農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的幫扶,救助物資、款項(xiàng)要及時(shí)到位,確保群眾溫暖過冬。四要保障市場的有效供應(yīng),商務(wù)、糧食、供銷等部門要計(jì)時(shí)組織貨源,保證市場供應(yīng);物價(jià)、工商、公安、廣電等部門要加強(qiáng)配合,對串通、操縱市場價(jià)格、捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、等違法違規(guī)行為,依法予以查處。
三、及早謀劃,做好明年各項(xiàng)工作的銜接
一要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。 當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門既要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,準(zhǔn)確把握市場動向,引導(dǎo)企業(yè)順勢而為;又要深入分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,總結(jié)、盤點(diǎn)好今年以來的各項(xiàng)工作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二要盯緊國家政策變化 。 年未歲尾,正是中央、省、市集中出臺政策的關(guān)鍵時(shí)期,其中蘊(yùn)含著很多發(fā)展機(jī)遇。各級各部門要多渠道捕捉政策信息,盯緊政策、研究政策、用好政策,找準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入口,積極和上級搞好溝通銜接,最大限度地爭取項(xiàng)目和資金。最近,國家發(fā)布了多項(xiàng)金融方面的信息,大家從這些信息中要捕捉到、感觸到危機(jī)感,三大投資公司要抓緊投融資的平臺建設(shè),抓緊項(xiàng)目建設(shè),抓緊融資的額度,各相關(guān)的責(zé)任部門要引導(dǎo)好企業(yè),盡早做好準(zhǔn)備,在項(xiàng)目上、資金上不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),在物價(jià)上漲,因根緊縮的情況下,及早做好應(yīng)對措施。
三要科學(xué)編制好“”規(guī)劃 。 要立足我縣實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)專題研究,找準(zhǔn)制約發(fā)展的難點(diǎn),提出破解問題的路徑和方向,形成“”規(guī)劃的基本思路和框架。要加強(qiáng)溝通對接,做到部門規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與“”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)無縫對接,加強(qiáng)與省市規(guī)劃的銜接配套,使我縣更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市的規(guī)劃盤子。
四要及早安排好明年的工作 。 各級各部門要加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接,摸清國家、省明年工作動向和工作重點(diǎn),結(jié)合本地本部門實(shí)際,早動手、早打算、早安排,條理化地制訂好明年的各項(xiàng)目標(biāo),為做好明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。要求我們倍加努力,絲毫不能懈怠,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干,確保年度目標(biāo)任務(wù)和“”目標(biāo)圓滿完成,為崇義“”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
同志們:
剛才達(dá)祥和授智通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了,整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出,所以,我首先要對大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家豬年吉祥、馬到成功!
接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊,年前組織對全市進(jìn)行工作檢查,大年二十三到東山;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究,對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會兒市里還要召開重點(diǎn)工作動員電視電話會議,我們要把工作節(jié)奏加快,對新一年和下一階段的一些工作,等視頻會議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會還要全面部署,所以我就簡要對一些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動起來,我主要講5 個(gè)方面,15 項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。 1. 干部復(fù)工。 今天正式上班了,所有干部都責(zé)無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請阮牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。 2. 企業(yè)復(fù)工。 請吳學(xué)恒副縣長牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶,促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談,進(jìn)行分解。 3. 項(xiàng)目復(fù)工。 請施常務(wù)牽頭,五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理,促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。 1. 實(shí)現(xiàn)開門紅。 請施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1 月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2 月12 日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊考慮2 月份的指標(biāo)任務(wù),通過2 月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易企業(yè)注冊,還有一個(gè)是工業(yè),請學(xué)恒副縣長牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊,到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。 2. 籌備兩會工作。 請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé),在原來《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè),請施常務(wù)牽頭,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在20xx 年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。20xx 年我們財(cái)政總收入15.4 億元,增幅全市第二;地方級收入9.8 億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27 億元多,其中工程款和項(xiàng)目征地支出9 億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在20xx 年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,20xx 年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長再批的,完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了,因?yàn)槭遣辉试S批的。 3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。 新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對 今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力度,我們今年還有30 個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭,招商辦抓緊 分解 任務(wù) ,同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市委擴(kuò)大會議上,書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。 1. 海洋生物產(chǎn)業(yè)方面, 一是 請邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭,加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。 2. 光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面, 請蔡副書記和漢武副縣長牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn), 全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn) 。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3. 旅游產(chǎn)業(yè)方面, 請達(dá)祥、武坤副縣長牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5 日乃至7 日以上的旅游體量。東山的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)。 請義文和義欽副縣長牽頭,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20xx 年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化,硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。 2. 生態(tài)建設(shè)。 一是 生態(tài)綠化,請武坤副縣長牽頭,林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3 月12 號植樹節(jié)為契機(jī),拓展為植樹月、植樹季,通過植樹活動進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出 沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。 二是 環(huán)境保護(hù),請義欽副縣長為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè),20xx 年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭取全覆蓋,能夠采用氧化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作,在省、市兩會等很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會,準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交會和人大會通過,請大家認(rèn)真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭,按照上級部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來,各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。 3. 和諧社會建設(shè)。 主要抓好三個(gè)方面工作:一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè),所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工作,節(jié)后流動人口比較多,社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 h7n9 防控工作,h7n9 的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做了部署,請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口,市場的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
五、全力強(qiáng)化三大保障。 1. 審批保障。 今年我們的審批速度要加快,縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善,切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外,要加強(qiáng)和省、市的溝通,通過跟相關(guān)部門的銜接,加快推進(jìn)審批工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè)。 2. 要素保障。 也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素,施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,把要素保障做好。我剛才講到,今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中,我們就要把這些要素一并排進(jìn)來,相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作,特別是征地拆遷方面,避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報(bào),還用不上的已經(jīng)報(bào)下來在那邊等了,還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題,今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。 3. 效能保障。 剛才阮也講了,效能辦和 “兩辦”督查室 要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作,通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化督查,通過強(qiáng)有力的組織手段,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。
總之,希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來,可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗,現(xiàn)在還有過年的氛圍,但是無論是過節(jié)還是工作,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣,過節(jié)時(shí)候我們就要值班,還有年味的時(shí)候我們就要上班動起來了,所以大家要盡快恢復(fù)正常工作,共同努力,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),確保東山在豬年里有新跨越、大發(fā)展,我就講這些,謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇四
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實(shí)際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn),精心組織安排,全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應(yīng)新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競爭意識。在市場經(jīng)濟(jì)中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個(gè)方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時(shí)又要算細(xì)帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)成本核算,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感,要強(qiáng)化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實(shí)際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運(yùn)用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點(diǎn),以縣上確定的22個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76個(gè)上爭外引項(xiàng)目為基礎(chǔ),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,高度重視項(xiàng)目包裝,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭外引”工作責(zé)任,建立目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制,實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度,嚴(yán)格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項(xiàng)工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時(shí),要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫,爭取到的項(xiàng)目,必須認(rèn)真組織實(shí)施好。引進(jìn)項(xiàng)目資金后,要及時(shí)跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點(diǎn)。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn),抓緊實(shí)施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實(shí)際進(jìn)展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個(gè)幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇五
縣政府決定召開這次座談會的主要目的是,聽企業(yè)訴苦,幫企業(yè)解難,合力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。剛才,部分企業(yè)代表介紹了情況并提出了很好的意見建議,讓我深深感到這次會議開得很及時(shí)、很必要,不僅增進(jìn)了政府與企業(yè)的溝通交流,使政府掌握了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,也使企業(yè)了解了政府加快推動企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。方向剛、歐立高同志分別通報(bào)了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,并對下一階段工作作了安排部署,講的很好,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,務(wù)必高度重視
從全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)統(tǒng)計(jì)情況來看,工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山,支撐了石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。一是對稅收貢獻(xiàn)值高。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入2.3億元,其中工業(yè)企業(yè)稅收1.1億元、占47%,占據(jù)了近半份額。二是對就業(yè)帶動力強(qiáng)。社會公益崗位、農(nóng)業(yè)、縣外勞務(wù)市場、縣內(nèi)工商企業(yè)是我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)的四大主要去向。工業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)作用明顯,是主陣地,有效緩解了就業(yè)壓力。同時(shí),工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員收入普遍高于其他行業(yè),并且相對穩(wěn)定,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收。三是拉動消費(fèi)成效大。消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。由于工業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展,促進(jìn)了旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等消費(fèi)快速增長,有效拉動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。四是加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。通過絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。五是提升了城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的龍頭和支撐。沒有工業(yè)的快速發(fā)展,就不可能帶來人口聚集,石泉不可能形成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平。由此可見,工業(yè)企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。全縣各級各部門必須站在“重視企業(yè)發(fā)展,就是重視石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,就是給全縣人民創(chuàng)造財(cái)富”的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識,主動作為,急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所難,齊心協(xié)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
二、務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題,加快工業(yè)發(fā)展步伐
重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題。從座談情況看,當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下八個(gè)方面的問題和困難:
(一)原料緊缺問題。目前,我縣黃姜、木材、蠶繭、茶葉、牛肉等加工企業(yè),已經(jīng)具備較高的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力,并且市場前景廣闊。但是原材料不足,不能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。因此,必須把政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)加以破解。一要實(shí)施黃姜規(guī)?;N植。進(jìn)一步整合政府和企業(yè)的力量,加大規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和項(xiàng)目支持、資金扶持力度,充分調(diào)動合作社和農(nóng)業(yè)大戶的積極性,按照“訂單生產(chǎn)”的模式,加快建設(shè)2萬畝優(yōu)質(zhì)黃姜基地。會后,請農(nóng)業(yè)局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、龍頭企業(yè)和各鎮(zhèn)配合,就2萬畝黃姜種植基地建設(shè)拿出布局規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。二要加強(qiáng)木材指標(biāo)傾斜和市場監(jiān)管。在木材指標(biāo)分配上,要對木材加工企業(yè)予以傾斜,保障正常用料需要。同時(shí),由林業(yè)局負(fù)責(zé),公安局等部門配合,嚴(yán)厲打擊偷伐、私運(yùn)和違法販賣木材等行為,進(jìn)一步凈化木材市場。三要穩(wěn)定蠶繭供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)蠶繭最低收購價(jià)制度,穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同,引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)防蠶繭外流和非法交易。同時(shí),對從縣外調(diào)運(yùn)蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠,確保正常生產(chǎn)需要。四要擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)具有市場好、附加值高的特點(diǎn)。會后,請林業(yè)局負(fù)責(zé),就扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展制定方案,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施,爭取培育1至2戶優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效的茶葉種植加工規(guī)?;堫^企業(yè)。五要大力扶持肉牛養(yǎng)殖。豐標(biāo)牛肉市場需求旺盛,但所用的肉牛以從縣外引進(jìn)為主,不僅增加了企業(yè)成本,而且使本縣農(nóng)戶錯失了增收的好機(jī)會。會后,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收,就扶持肉牛養(yǎng)殖大戶提出方案,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會研究后實(shí)施。
(二)市場管理問題。當(dāng)前,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響,工業(yè)企業(yè)面臨市場萎縮、風(fēng)險(xiǎn)增大的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我縣眾多工業(yè)企業(yè)尚處于艱難起步、蹣跚前行的關(guān)鍵階段,若不加大市場監(jiān)管和扶持力度,很可能會遭受沉重打擊甚至夭折。會后,要就規(guī)范市場秩序開展專項(xiàng)整治。同時(shí),要加大對縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售的支持力度。今后,在政府采購方面,在同質(zhì)同價(jià)的前提下,縣內(nèi)能夠提供的產(chǎn)品優(yōu)先采購,最大限度幫助企業(yè)擴(kuò)大縣內(nèi)市場。
(三)融資困難問題。受當(dāng)前金融體制和民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等因素制約,地方政府在幫助企業(yè)融資方面能做的比較有限。解決融資難問題,一方面,廣大企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市關(guān)于企業(yè)融資的各項(xiàng)政策,切實(shí)提高借款信用度,積極主動向銀行和社會融資。另一方面,縣政府將在法律法規(guī)允許的前提下,充分利用財(cái)政擔(dān)保方式,為講誠信、有償還能力的企業(yè)提供好擔(dān)保服務(wù);同時(shí),進(jìn)一步加大銀企對接力度,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,盡量促成銀企合作。
(四)用電用地用路問題。當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量和配套資金量太大,而縣級財(cái)力有限,只能分輕重緩急,先?;?,逐步完善,請廣大企業(yè)予以理解。剛才,部分企業(yè)代表提出的供電、用地、修路、修橋等問題,有一些縣政府已經(jīng)作了安排部署。會后,請縣政府督查室就已經(jīng)確定的用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題進(jìn)行梳理,開展一次專項(xiàng)督查,確保已作安排的問題得以有效解決,為企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效提供堅(jiān)實(shí)保障。
(五)人才緊缺問題。貧困落后地區(qū)缺人才是普遍現(xiàn)象,優(yōu)秀人才不愿來、留不住的問題非常突出。當(dāng)前,解決企業(yè)面臨的人才緊缺問題,一方面,企業(yè)自身要從提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、關(guān)心愛護(hù)等角度,千方百計(jì)引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才。同時(shí),縣政府也將積極采取措施,對來石泉創(chuàng)業(yè)和進(jìn)入企業(yè)工作的高端人才,在住房、社保、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予一定扶持和政策優(yōu)惠。會后,請人社局負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局配合,抓緊研究制定鼓勵和引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)工作的辦法,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。
(六)環(huán)保約束問題。當(dāng)前,國家對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,石泉是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),對環(huán)境保護(hù)的要求更為嚴(yán)格。雖然我縣屬限制開發(fā)區(qū),但限制的主要是高能耗高污染企業(yè),新型工業(yè)化企業(yè)還是允許存在和發(fā)展的。同時(shí),要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,解決好6萬困貧人口脫貧致富問題,必須依靠發(fā)展,縣委、縣政府加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心不會動搖。因此,只要符合環(huán)保要求的企業(yè),縣政府會大力扶持。請廣大企業(yè)在切實(shí)解決好節(jié)能減排問題的基礎(chǔ)上,消除顧慮,一心一意抓發(fā)展。
(七)扶持政策落實(shí)問題。近兩年,縣政府對招商引資企業(yè)在公共設(shè)施配套、項(xiàng)目資金扶持、政策獎補(bǔ)優(yōu)惠等方面,做出了最大努力,給予了最大幫扶。但由于多種因素造成部分政策沒有落實(shí)兌現(xiàn)到位。會后,請何運(yùn)勇同志牽頭,組織招商局、經(jīng)貿(mào)局和縣政府督查室,把近兩年出臺的招商引資政策和縣政府會議確定的配套幫扶任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并開展一次專項(xiàng)督查,確保這些優(yōu)惠政策能夠?qū)崒?shí)在在的落實(shí)。請經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局負(fù)責(zé),在準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,積極為工業(yè)企業(yè)爭取上級項(xiàng)目配套和資金扶持。同時(shí),要進(jìn)一步調(diào)整招商引資思路,既要通過引進(jìn)資金把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),又要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能問題,避免引進(jìn)產(chǎn)能已經(jīng)飽和甚至過剩的企業(yè),真正做到對招商引進(jìn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。
(八)發(fā)展環(huán)境保障問題。當(dāng)前,企業(yè)反映最強(qiáng)烈的投資環(huán)境問題主要有兩個(gè)方面。一是擾亂建設(shè)經(jīng)營秩序問題。各鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和矛盾排查化解力度,積極爭取周邊群眾支持企業(yè)正常建設(shè)和經(jīng)營。公安機(jī)關(guān)要對吃拿卡要、敲詐勒索、胡攪蠻纏、惡意阻工等問題,依法予以嚴(yán)厲打擊。二是擾亂市場秩序問題。會后,由經(jīng)貿(mào)局牽頭,會同監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門,對水泥、木材、蠶繭三個(gè)領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營問題開展聯(lián)合檢查,重點(diǎn)對偷稅漏稅的水泥販子、濫伐偷賣的木料販子、擾亂收購秩序的蠶繭販子依法予以打擊處理,為石泉企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、建立科學(xué)的政府幫扶機(jī)制,助推工業(yè)發(fā)展
近年來,相關(guān)部門雖然在幫扶企業(yè)方面建立了一系列機(jī)制,也取得了一定成效,但與縣委、縣政府的要求和廣大企業(yè)的期待還存在一定差距。下一步,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)制度,切實(shí)增強(qiáng)幫扶機(jī)制的科學(xué)性和針對性,務(wù)實(shí)地幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
(二)建立干部包聯(lián)企業(yè)責(zé)任機(jī)制。由經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會、統(tǒng)計(jì)局等部門的干部對企業(yè)實(shí)施包聯(lián)。包聯(lián)干部的主要職責(zé)是向經(jīng)貿(mào)局及時(shí)收集報(bào)送企業(yè)需要解決的實(shí)際問題。由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對收集的問題進(jìn)行分類整理,提交聯(lián)席會議研究解決。
(三)建立督辦問責(zé)機(jī)制。聯(lián)席會議要把每次研究解決的問題形成會議紀(jì)要,進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理要求和完成時(shí)限,并加大督查督辦力度,對思想不重視、落實(shí)不到位、效果不理想的單位和相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。會后,請何運(yùn)勇同志牽頭,抓緊起草制定這三項(xiàng)機(jī)制,提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。
四、努力提升自身境界和經(jīng)營水平,做優(yōu)秀企業(yè)家
認(rèn)識決定態(tài)度,態(tài)度決定高度。企業(yè)家要具備崇高境界和寬廣胸懷,要把辦企業(yè)當(dāng)成干事業(yè),擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任,只有這樣才能把企業(yè)做大做強(qiáng),才能實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。
(一)時(shí)刻牢記企業(yè)家和大款的區(qū)別。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的成功者,是財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會的精英人物。大款只是擁有金錢的低俗者。我相信,石泉的企業(yè)老板都能成為新時(shí)期企業(yè)家的代表者、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的踐行者、優(yōu)良社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者。
(二)企業(yè)家是企業(yè)的生命力所在。企業(yè)家是企業(yè)的規(guī)劃者、組織實(shí)施者和發(fā)展的推動者。企業(yè)家必須具備對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的把握和預(yù)測能力、管理經(jīng)營能力、政策法律水平和誠實(shí)守信、依法辦事的意識。因此,廣大企業(yè)家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高個(gè)人綜合素質(zhì),練就過硬本領(lǐng),加快推動企業(yè)發(fā)展。
(三)準(zhǔn)確把握做大做強(qiáng)企業(yè)的關(guān)鍵。要把企業(yè)做大做強(qiáng),必須把握企業(yè)管理、提高產(chǎn)品競爭力、健全營銷體系三大關(guān)鍵。要牢固樹立“管理就是生產(chǎn)力、管理出效益”的理念,用科學(xué)精細(xì)有序的管理推動企業(yè)發(fā)展;要在增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品品質(zhì)和控制生產(chǎn)成本上下功夫,重點(diǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,著力提高產(chǎn)品的競爭力,爭取占領(lǐng)更多市場份額。會后,請科技局和經(jīng)貿(mào)局牽頭,就鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快出臺政策意見,提交縣政府常務(wù)會審定后抓好落實(shí)。要建立健全企業(yè)自身的市場營銷體系,重點(diǎn)掌握消費(fèi)者的接受程度并做好售后服務(wù),爭取效益最大化。
(四)力所能及擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。石泉是國家級貧困縣,6萬貧困人口脫貧致富問題,是我們當(dāng)前面臨的最大最艱巨的任務(wù)。希望各位企業(yè)家在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí),在解決貧困人口就業(yè)問題和扶貧幫困方面,貢獻(xiàn)一份力量,盡一份社會責(zé)任。
各位企業(yè)代表、同志們,石泉經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)企業(yè)、潛力在工業(yè)企業(yè)、希望也在工業(yè)企業(yè)。我們一定要深化認(rèn)識,勇破難題,在推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展上再添舉措,再鼓干勁,再抓落實(shí),以更加務(wù)實(shí)的工作,更加有為的表現(xiàn),把石泉工業(yè)企業(yè)發(fā)展推向新的更高水平!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇六
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時(shí)一天時(shí)間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上,對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,代表縣委會作了工作報(bào)告。與會人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭,工作目標(biāo)積極向上,推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱?!督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)??梢哉f,這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會,是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會,是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會。會議時(shí)間雖短,但準(zhǔn)備充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)J識,講感受,說心里話。從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上,這是完全符合實(shí)際的,是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說,這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn),用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難,應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn),破解前進(jìn)中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為,新的縣委組成以來,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實(shí)事和好事,上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,讓全縣人民看到了希望,得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù),為了給“”開好局,起好步,縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標(biāo),制定的措施要求,還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),讓人感到切實(shí)可行。這充分說明,這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說,縣委對“”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會的目標(biāo)要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際,不喊空口號,不壓大指標(biāo),非常著實(shí),非常具體,具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng),確定的發(fā)展目標(biāo),都非常具有操作性、可行性,努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到,讓人感到既有壓力,又有動力。大家一致表示,無論面臨多大的困難,有多大的壓力,一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求,以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。
同志們,歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可呑吳”。三年前,新的縣委受任于危難之際,為不辱使命,我們審時(shí)度勢,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,引領(lǐng)從困境中沖殺出來,實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變,無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么,三年之后的今天,我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣,是不是生活寬裕,安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章,回答好這一歷史性的大課題,從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo),必須靠全縣上下同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力,必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣,我們才能夠乘風(fēng)破浪,才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步,在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說,能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動,能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破,能不能把會議精神真正落到基層落到實(shí)處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
第一,要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時(shí)間,馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí),時(shí)間安排多長,以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責(zé)任,承擔(dān)著什么任務(wù),怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí),可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué),也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí),要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神,以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實(shí)全會精神的實(shí)踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報(bào)道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況,于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二,要創(chuàng)造性地開展工作,推動落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,改革要深化,社會要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財(cái)政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù),努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制,保證落實(shí)。這次會議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng),都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn),更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個(gè)進(jìn)行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,在研究好“”規(guī)劃的同時(shí),突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng),怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干,干到什么程度,什么時(shí)限完成,完不成怎么辦,都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制,對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去,把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查,加大督辦力度,改進(jìn)督辦方法,隨時(shí)向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四,要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí),只能是紙上談兵,無所作為。從這個(gè)意義上講,必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神,要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識,善于從基層汲取營養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于在實(shí)踐中尋找辦法,善于解決實(shí)際困難和問題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對看準(zhǔn)瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神,既講分工,能夠獨(dú)擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團(tuán)結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬,關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動起來,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動作較快,開局很好,成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間,要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會精神,結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn),鞏固已有的成績,確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中,還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn),圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時(shí)銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動,尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo),從全縣的大局出發(fā),認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃,考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期,抓緊對上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效,進(jìn)行再落實(shí),促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目,要緊緊盯住,直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始,就要加強(qiáng)財(cái)稅管理,嚴(yán)格依法治稅,咬住收入進(jìn)度,保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想,精打細(xì)算,量入為出,集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間,更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求,全面加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì),保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理,特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處,并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問,解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí),還要開展豐富多彩的文化活動,讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認(rèn)真解決信訪問題,堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪,特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起,能否到達(dá)勝利的彼岸,需要全縣上下風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),精誠團(tuán)結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會越來越富裕,明天會越來越美好。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各位副縣長講了很好的意見,就具體工作我不再重復(fù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)守政治規(guī)矩
沒有規(guī)矩,不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團(tuán)結(jié),嚴(yán)守政治規(guī)矩,保持政治定力,積極作好表率。
一要自覺服從安排。在平時(shí)工作中,個(gè)別單位本位主義思想膨脹,把小局和部門利益看得過重,在落實(shí)縣委、政府決策時(shí)?!靶÷斆鳌?、撥“小算盤”、打“擦邊球”,不講服從、不講規(guī)矩,不能做到“全縣一盤棋”;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱,有意放大困難和問題為自己開脫,或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù),導(dǎo)致部分工作不能如期完成,有些甚至久拖不決。在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在今后工作中,對縣委、政府的決策部署,大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系,正確對待工作中的困難和壓力,要做到不找借口、不講條件、不擺困難,決不允許有令不行、有禁不止,也不允許在落實(shí)上打折扣、做選擇、搞變通。
二要摒棄“圈子文化”。當(dāng)前,我們還有極少數(shù)干部熱衷于立“山頭”、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)”,經(jīng)常聚餐、喝酒、打牌,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送,在“小圈子”里面對集體決策評頭論足、議長議短;
一旦遇到推薦干部和重大改革調(diào)整時(shí),“小圈子”成員就互相打招呼、發(fā)短信,要求照顧團(tuán)體的利益;
或在工程建設(shè)中,通過“換手摳背”的方式,變相照顧對方親屬。對這類問題,習(xí)近平總書記近日強(qiáng)調(diào)指出,黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系,決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份,鏟平“山頭”、拆散“圈子”,營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
三要正確對待批評。極個(gè)別干部只喜歡聽表揚(yáng)、聽贊歌,不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評,一旦受到批評就情緒低落,發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷,抱怨組織對自己不公,甚至以影響進(jìn)步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo),這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨,要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進(jìn)步,要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評,思過知新,完善自我,將批評作為改進(jìn)工作、提高素養(yǎng)的動力。
四要主動相互補(bǔ)臺?;@球場上需要灌籃高手,也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此,抓工作也是如此。工作中還存在個(gè)別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補(bǔ)臺的問題,不講配合,搞不團(tuán)結(jié),許多涉及部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程,需要相關(guān)部門配合時(shí),個(gè)別部門以沒有全權(quán)負(fù)責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付,導(dǎo)致個(gè)別工程進(jìn)展較為遲緩。為此,我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識,對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作,不講你的我的、主角配角,要各負(fù)其責(zé)、相互配合,唱響團(tuán)結(jié)協(xié)作的“好聲音”,凝聚圓臺補(bǔ)臺的“正能量”。
二、提能善政抓落實(shí)
當(dāng)前,面臨繁重的改革發(fā)展重任,每一項(xiàng)工作都要付諸實(shí)踐、見諸行動、取得實(shí)效,這就需要我們迅速行動起來,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力攻堅(jiān),快節(jié)奏、高效率地落實(shí)好既定目標(biāo)任務(wù)。
一要兼?zhèn)浼で榕c毅力。省委書記李鴻忠同志說過,無激情,無發(fā)展。干部沒有激情,工作就會陷入平凡平庸;
地區(qū)缺乏激情,發(fā)展就難以出色出彩。當(dāng)前,黃金十年已過三年,雖然我們實(shí)現(xiàn)了“三年見成效”的階段性目標(biāo)。但我們既不能因眼前成績而沾沾自喜、得意忘形,進(jìn)而指望一蹴而就,畢其功于一役;
也不能因目標(biāo)尚遠(yuǎn)而妄自菲薄、懈怠松勁,而要靠長期堅(jiān)持去積累,靠時(shí)間積淀來完成,要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情,又要有堅(jiān)持不懈的毅力,激情干事、鍥而不舍、弛而不息,用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。
二要敢于攻堅(jiān)克難。監(jiān)利正處在爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),很多矛盾和難題躲不開、避不過,面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬骨頭、攔路虎,我們不能當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼;
更不能當(dāng)“二傳手”,碰到矛盾和困難就上交;
而要當(dāng)好“鐵匠”,敢于堅(jiān)持原則硬碰硬,不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推,拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭,抓鐵留痕、踏石有印、強(qiáng)勢推進(jìn)。要善于用改革的舉措破解難題,用市場的辦法思考對策,把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。
三要善抓細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目方案化、方案具體化,對《政府工作報(bào)告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,不能大而統(tǒng)之,要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措,制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,對工作中的困難和問題,要及時(shí)開會研究解決,安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時(shí)間節(jié)點(diǎn),一點(diǎn)一點(diǎn)抓,一個(gè)一個(gè)時(shí)間段督,逐月逐季推進(jìn)工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位。
四要強(qiáng)化重點(diǎn)突破。以推進(jìn)“重點(diǎn)工作”帶動整體工作的全面落實(shí)。加強(qiáng)對金融、人力資源、用地等問題的政策性分析和前瞻性思考,著力破解融資難、用工難、用地難等系列問題。工業(yè)方面要抓好招商引資、項(xiàng)目謀劃和建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)板塊,強(qiáng)力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張;
農(nóng)業(yè)方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村工作改革創(chuàng)新為突破口,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富;
城建方面要堅(jiān)持建管并重,抓好重點(diǎn)道路工程和配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新“大城管”管理模式,加快建設(shè)中等城市;
第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時(shí),力爭引進(jìn)一批專業(yè)市場和城市綜合體。
三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)
當(dāng)前,隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大,緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實(shí)、自律更嚴(yán),著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏,才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則,才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前,我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力,“敬畏”意識越來越淡薄,而膽子卻越來越大。個(gè)別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”,忘乎所以、隨心所欲,把法律拋之腦后,把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往,必將為權(quán)力所累,為黨紀(jì)所不容,落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上,縣檢察院通報(bào)了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況,全年立辦貪污賄賂案件x件、x人,瀆職犯罪案件x件、x人,這些案件著實(shí)讓人痛心,可以說,涉案人員辜負(fù)了組織,也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì),以民意為坐標(biāo),以法律為準(zhǔn)則,爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。
二要落實(shí)主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度,從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”,主體重新校正,責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范,重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維,要時(shí)刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負(fù)責(zé)人的身份,知責(zé)思為、知廉守正,擔(dān)負(fù)起整個(gè)地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,既不能獨(dú)善其身,也不能敷衍應(yīng)付,而要從嚴(yán)帶好班子,從嚴(yán)管好隊(duì)伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與廉政建設(shè),以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強(qiáng)警示教育,健全完善不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,主動接受各方面監(jiān)督,著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。
三要堅(jiān)持廉潔自律。公款姓公,一分一厘都不能亂花;
公權(quán)為民,一絲一毫不能私用。要按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要建設(shè)法治政府,規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”,警惕“權(quán)力失范”,抵制“權(quán)力尋租”,主動把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,學(xué)會在約束下工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行;
堅(jiān)決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事,防止權(quán)力失控、決策失誤;
自覺做到“三個(gè)一”,即:不收一分錢、不插手一項(xiàng)工程、不安排一個(gè)人;
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費(fèi),嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公車私用等行為,要把有限的資金用在改善民生、促進(jìn)發(fā)展上,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
同志們:風(fēng)正千帆疾,心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署,以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實(shí)的保障,解放思想、振奮精神,攻堅(jiān)克難、放膽爭先,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣教育工作會議。今天的會議非常重要。縣委、縣政府提倡召開短會、講短話,目的是給大家留出足夠的時(shí)間抓工作,但必須召開安排部署全縣重要工作的會議。大家要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,落實(shí)好。接下來,我將提出三點(diǎn)建議:
一是肯定成績,正視差距,堅(jiān)定加快教育強(qiáng)縣信心
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門和社會各界的關(guān)心和支持下,經(jīng)過全縣教育工作者的共同努力,我縣教育工作取得了長足的進(jìn)步。一是農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)校環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,教育硬件設(shè)施不斷改善;二是教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)教育水平、高考入學(xué)率、職業(yè)教育快速發(fā)展;三是國家、社會、多元化模式;四是社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,初步形成“學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、社區(qū)高等教育、普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的格局。我縣被省教育部確定為“四川省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣”,被省政府授予“兩基礎(chǔ)先進(jìn)集體”稱號,被教育部確定為全省唯一的“國家基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)區(qū)”。我縣被省教育部確定為“四川省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣”,被省政府授予“兩個(gè)基礎(chǔ)先進(jìn)集體”稱號,被教育部確定為全省唯一的“國家基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)區(qū)”。從對20xx年教育工作的總結(jié)可以看出,去年的教育工作取得了顯著的成就,值得充分肯定。上述成就的取得是全縣教職工辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,是各級各部門高度重視和大力支持的結(jié)果,是社會各界不斷關(guān)心和積極幫助的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和積極關(guān)心和支持縣教育的社會表示衷心的感謝和深深的敬意!
人民群眾對教育的高期望值存在反差;四是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備檔次低,與實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距等等。這些矛盾和問題,必須引起大家的高度重視,并下決心、花大力在今后工作中認(rèn)真加以解決。
成績鼓舞士氣,差距催生動力。我們必須辯證看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展、提高育人質(zhì)量的緊迫感、責(zé)任感,圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,增強(qiáng)信心,把握機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)教育工作健康發(fā)展
實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。教育工作者要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,貫穿于教育改革和發(fā)展的各個(gè)方面。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把科教興縣和人才強(qiáng)縣放在更加突出的戰(zhàn)略地位。加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人才是決定性因素。當(dāng)前,郫縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。教育是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程,各級黨委、政府要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源,通過教育優(yōu)先發(fā)展帶動各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過促進(jìn)人的全面發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
(二)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把加快教育發(fā)展作為首要任務(wù)之一。要堅(jiān)持加快教育發(fā)展的目標(biāo)不動搖,努力營造有利于教育發(fā)展的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展的政策措施,加快教育發(fā)展。教育行政部門和學(xué)校要把教育發(fā)展的重點(diǎn)從數(shù)量轉(zhuǎn)到質(zhì)量上來,從外延發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來,著力提高質(zhì)量,實(shí)行教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的內(nèi)在統(tǒng)一發(fā)展。既要重視普通教育,又要重視職業(yè)教育和成人教育;既要重視義務(wù)教育與幼兒教育,也要重視高中教育和特殊教育,做到協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。要保障貧困學(xué)生家庭和異地務(wù)工人員的子女、殘疾兒童等弱勢群體受教育權(quán)利。特別加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,盡最大努力保障每一所學(xué)校的最基本辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。
(三)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢固樹立“育人為本、德育為本”的觀念。教育工作絕不能為了眼前經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或暫時(shí)的部門利益,而忘記了育人這個(gè)根本。要牢記去年“馬加爵事件”的深刻教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,把加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)作為德育工作的重點(diǎn),要高度重視未成年人思想道德建設(shè)。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化基礎(chǔ)教育課程改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級各類學(xué)校要圍繞育人這個(gè)中心,教師要增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化為教師和學(xué)生服務(wù)的意識,教育局及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要增強(qiáng)為教師和學(xué)生服務(wù)的意識。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教、依法治校,建立和完善學(xué)校管理機(jī)制,不斷提高我縣教育和學(xué)校管理水平,努力做到讓學(xué)生成材,讓家長放心,讓人民滿意。
三、認(rèn)真履行管理職責(zé),切實(shí)抓好教育管理
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要始終把教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局之中,做到政府行為不缺位,領(lǐng)導(dǎo)重視不削弱。主要領(lǐng)導(dǎo)要召開專題辦公會,研究部署教育工作,分管領(lǐng)導(dǎo)主要精力具體抓好教育工作。要加強(qiáng)責(zé)任考核,把學(xué)生入學(xué)、校園周邊環(huán)境治理、維護(hù)師生安全和學(xué)校正常秩序納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容。特別是各鎮(zhèn)分管教育工作的同志,越是分管工作忙、任務(wù)重,越是要注意學(xué)習(xí),要擠時(shí)間多學(xué)一點(diǎn)教育法律法規(guī),多到學(xué)校調(diào)查研究和學(xué)習(xí),只有熟悉了教育工作,才可能管好教育事業(yè)。
(二)要強(qiáng)化管理。教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部,特別是各中小學(xué)校長,要適應(yīng)教育發(fā)展的需要,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),不斷提高教育管理能力。一要以身作則,強(qiáng)化服務(wù)意識;二要以人為本,轉(zhuǎn)變管理行為,尊重、信任、關(guān)心每一位教師,讓教師成為學(xué)校形象的自覺維護(hù)者;三要建立科學(xué)、民主的考評機(jī)制,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性;四要勇于創(chuàng)新,積極探索化解學(xué)校矛盾和困難的新辦法,多為政府分憂。
(三)要增加投入。堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制,積極發(fā)揮各鎮(zhèn)辦學(xué)積極性?!耙钥h為主”的管理體制是教育發(fā)展的必然趨勢,為縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展提供了制度保障。我縣全面落實(shí)到位已有兩年,縣、鎮(zhèn)管理職責(zé)明確,運(yùn)行順暢。近年來,各鎮(zhèn)黨委和政府對教育工作高度重視,不斷增加教育投入,促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。部分鎮(zhèn)政府在校舍建設(shè)劃撥土地、籌措資金、關(guān)心教職工生活、創(chuàng)造良好育人環(huán)境等方面都做了很多工作。希望各鎮(zhèn)政府要調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擠出資金,切實(shí)解決學(xué)校道路不通、學(xué)校周邊環(huán)境欠佳的問題,力爭每年為教育和學(xué)校辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事,為縣委、政府排憂解難。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂、食品和交通安全監(jiān)管,加大學(xué)校周邊環(huán)境治理力度,提供水電、通訊保障,保障師生安全和合法權(quán)益。通過多方共同努力,營造教育快速發(fā)展、學(xué)校培養(yǎng)人才、教師敬業(yè)愛生、學(xué)生文明向上的良好風(fēng)氣和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)教育工作的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展。
同志們,重視、關(guān)心、支持教育工作人人有責(zé)。我講這些意見,就是希望大家更加重視教育工作,更加關(guān)心教育發(fā)展,更加支持教育創(chuàng)新,更加投入教育實(shí)踐,全縣上下齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面,為逐步實(shí)現(xiàn)*縣城鄉(xiāng)教育一體化作出積極的貢獻(xiàn)。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇九
同志們:
剛才達(dá)祥和授智通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了,整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出,所以,我首先要對大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家豬年吉祥、馬到成功!
接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊,年前組織對全市進(jìn)行工作檢查,大年二十三到東山;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究,對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會兒市里還要召開重點(diǎn)工作動員電視電話會議,我們要把工作節(jié)奏加快,對新一年和下一階段的一些工作,等視頻會議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會還要全面部署,所以我就簡要對一些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動起來,我主要講5 個(gè)方面,15 項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。 1. 干部復(fù)工。 今天正式上班了,所有干部都責(zé)無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請阮牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。 2. 企業(yè)復(fù)工。 請吳學(xué)恒副縣長牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶,促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談,進(jìn)行分解。 3. 項(xiàng)目復(fù)工。 請施常務(wù)牽頭,五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理,促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。 1. 實(shí)現(xiàn)開門紅。 請施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1 月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2 月12 日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊考慮2 月份的指標(biāo)任務(wù),通過2 月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易企業(yè)注冊,還有一個(gè)是工業(yè),請學(xué)恒副縣長牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊,到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。 2. 籌備兩會工作。 請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé),在原來《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè),請施常務(wù)牽頭,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在20xx 年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。20xx 年我們財(cái)政總收入15.4 億元,增幅全市第二;地方級收入9.8 億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27 億元多,其中工程款和項(xiàng)目征地支出9 億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在20xx 年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,20xx 年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長再批的,完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了,因?yàn)槭遣辉试S批的。 3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。 新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對 今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力度,我們今年還有30 個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭,招商辦抓緊 分解 任務(wù) ,同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市委擴(kuò)大會議上,書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。 1. 海洋生物產(chǎn)業(yè)方面, 一是 請邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭,加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。 2. 光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面, 請蔡副書記和漢武副縣長牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn), 全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn) 。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3. 旅游產(chǎn)業(yè)方面, 請達(dá)祥、武坤副縣長牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5 日乃至7 日以上的旅游體量。東山的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)。 請義文和義欽副縣長牽頭,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20xx 年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化,硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。 2. 生態(tài)建設(shè)。 一是 生態(tài)綠化,請武坤副縣長牽頭,林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3 月12 號植樹節(jié)為契機(jī),拓展為植樹月、植樹季,通過植樹活動進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出 沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。 二是 環(huán)境保護(hù),請義欽副縣長為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè),20xx 年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭取全覆蓋,能夠采用氧化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作,在省、市兩會等很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會,準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交會和人大會通過,請大家認(rèn)真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭,按照上級部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來,各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。 3. 和諧社會建設(shè)。 主要抓好三個(gè)方面工作:一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè),所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工作,節(jié)后流動人口比較多,社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 h7n9 防控工作,h7n9 的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做了部署,請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口,市場的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
五、全力強(qiáng)化三大保障。 1. 審批保障。 今年我們的審批速度要加快,縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善,切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外,要加強(qiáng)和省、市的溝通,通過跟相關(guān)部門的銜接,加快推進(jìn)審批工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè)。 2. 要素保障。 也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素,施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,把要素保障做好。我剛才講到,今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中,我們就要把這些要素一并排進(jìn)來,相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作,特別是征地拆遷方面,避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報(bào),還用不上的已經(jīng)報(bào)下來在那邊等了,還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題,今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。 3. 效能保障。 剛才阮也講了,效能辦和 “兩辦”督查室 要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作,通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化督查,通過強(qiáng)有力的組織手段,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。
總之,希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來,可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗,現(xiàn)在還有過年的氛圍,但是無論是過節(jié)還是工作,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣,過節(jié)時(shí)候我們就要值班,還有年味的時(shí)候我們就要上班動起來了,所以大家要盡快恢復(fù)正常工作,共同努力,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),確保東山在豬年里有新跨越、大發(fā)展,我就講這些,謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十
同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會議是在“十一五”剛剛起步,全縣上下加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。剛才,崔書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、客觀分析,準(zhǔn)確把握上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢
今年以來,全縣各級各部門和廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),更加自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,更加有力地推進(jìn)改革開放,更加扎實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的良好開局。上半年,全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_億元,同比增長_。其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)__萬元、__萬元、__萬元,同比分別增長_、_和_。完成全社會固定資產(chǎn)投資_萬元,同比增長_。完成財(cái)政總收入_萬元,同比增長33.3,完成地方財(cái)政收入_萬元,同比增長_。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入_元,同比增長_。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,同比增長_。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。夏糧獲得豐收,完成夏糧播種面積5萬畝,預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高生豬的出欄率和商品率,生豬飼養(yǎng)量達(dá)10萬頭,出欄2.9萬頭,同比分別增長5、13.8,發(fā)展養(yǎng)殖大戶145戶,累計(jì)完成人工種草5600畝,建成正大模式示范點(diǎn)10處;禽流感、口蹄疫等疫病防治工作取得階段性成效。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破,堅(jiān)持市場引導(dǎo),典型示范,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn),發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝、青蒿8000畝、魔芋4600畝、絞股蘭2000畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃全面完成,特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動。17個(gè)在建重點(diǎn)村和10個(gè)新布點(diǎn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,生態(tài)移民工程順利啟動。新修人畜飲水工程6處,新修灌溉渠道11公里,新修河堤500米。加強(qiáng)了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護(hù),完成公益林建設(shè)5000畝。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。完成工業(yè)總產(chǎn)值6918萬元,同比略有增長,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2223萬元,同比增長31,實(shí)現(xiàn)銷售收入2189萬元,同比增長50。礦產(chǎn)工業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,深入推進(jìn)技改,實(shí)現(xiàn)突破增長,上半年,規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1923萬元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的86.5,其中茅坪煤礦、棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)有限公司拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值上漲18,精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利,曙坪小辦溪釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。建材工業(yè)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮拉動,產(chǎn)銷兩旺,水泥產(chǎn)品供不應(yīng)求??h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),國家一類新藥八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新藥開發(fā)取得重大進(jìn)展。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,能源供應(yīng)和供電安全得到保障。商貿(mào)流通企業(yè)改制順利推進(jìn),列入計(jì)劃的8個(gè)商貿(mào)流通改制企業(yè)已完成4個(gè),預(yù)計(jì)10月底可全面完成。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值9859萬元,同比增長14.5。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,狠抓項(xiàng)目建設(shè),開工項(xiàng)目32個(gè),完成投資6440萬元,同比增長10。公路交通建設(shè)再掀新高潮,平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程進(jìn)展順利,可望8月底全面竣工,207省道升級改造全面開工,21條100公里通村水泥路建設(shè)工程全面鋪開,完成路基改造80公里。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)步伐加快,縣城兩個(gè)入口美化工程、電站灣路面鋪設(shè)工程、政府小區(qū)路改造工程全面完成,上新街人行道彩磚鋪設(shè)全面動工。南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,征地拆遷工作即將完成??h城供水?dāng)U改工程完成工程進(jìn)度30%,竹溪河滑坡一期治理工程順利完成。曾家、牛頭店、鐘寶三個(gè)中心集鎮(zhèn)和6個(gè)鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),配套功能不斷完善。城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓、中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。招商引資工作取得新成效,通過“西洽會”、龍舟節(jié)等多種招商形式,簽訂涉及小水電、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同8個(gè),引進(jìn)外地資金1.57億元,對外開放步伐進(jìn)一步加快。
(四)財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。堅(jiān)持大小稅并重、稅收收入和非稅收入并重、積極創(chuàng)收和爭取支持并重的方針,以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn),狠抓稅收征管,做到了各類收入應(yīng)收盡收、足額入庫,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政資金調(diào)度管理,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,規(guī)范政府采購行為,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高了財(cái)政資金使用效益。財(cái)政改革深入推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中支付等方面制度執(zhí)行良好,財(cái)政收支分類、鄉(xiāng)
財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管等體制改革得到深化,公共財(cái)政管理體制逐步完善。金融工作健康運(yùn)行,存貸款持續(xù)增加,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(五)社會事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣1.18萬名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策,補(bǔ)助資金達(dá)113.9萬元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力,共完成重點(diǎn)對象“三查”5473人次,落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)308例,生育秩序逐步規(guī)范,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng),接種率為90,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn),防氟(砷)爐改造工程全面啟動。群眾性文化活動豐富多彩,文化事業(yè)健康發(fā)展。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展,發(fā)展勢頭良好。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)??萍脊ぷ鳛椤叭r(nóng)”服務(wù)的力度進(jìn)一步加大。高度重視就業(yè)和社會保障工作,城市低保、農(nóng)村低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村五保戶、特困戶救助體系不斷完善。
(六)全縣社會穩(wěn)定和諧。高度重視防汛防滑工作,完善了防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案,深入開展了汛前大檢查,落實(shí)了重要河段、集鎮(zhèn)、人口稠密區(qū)、低凹危險(xiǎn)處、滑坡險(xiǎn)段、電站水利等重點(diǎn)工程、危房校舍等重要部位防汛防滑責(zé)任,防汛防滑預(yù)警監(jiān)測體系不斷健全,災(zāi)害性天氣預(yù)警能力得到加強(qiáng),奪取了抗旱保收的階段性勝利。高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持以杜絕特大事故、減少重大事故、控制一般事故為目標(biāo),突出專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建,依法打擊各類犯罪活動,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些問題。主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)存在差距,部分指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)雙過半;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小,龍頭企業(yè)帶動效益不明顯,缺乏新的增長點(diǎn);重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,進(jìn)度緩慢,投資欠帳較大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低,增長方式粗放,農(nóng)民增收乏力;部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),思想解放程度不高,抓落實(shí)的精力不夠集中,解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段;安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。對此,我們務(wù)必正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,堅(jiān)定縣委年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動搖,以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,更加濃厚的發(fā)展氛圍,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
二、咬定目標(biāo),全力抓好下半年各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照中央20字方針和省委、省政府提出的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的基本思路,我縣新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、農(nóng)民增收有門、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的要求,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保取得實(shí)效。一要著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府關(guān)于突破綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,我縣要繼續(xù)緊緊圍繞“123”富民工程,實(shí)現(xiàn)人均千斤糧、2畝藥、3頭豬的目標(biāo)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,以提高商品率為目標(biāo),繼續(xù)加大品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等五大關(guān)鍵措施的落實(shí),著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益,完成生豬飼養(yǎng)量15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。藥材產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展玄參、黃連等地道優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展魔芋、青蒿、絞股蘭等定單產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。毫不放松糧食生產(chǎn),狠抓夏糧適時(shí)收獲,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉,確保全年糧食總產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)民種植糧食的積極性。全力組織搞好以板栗、獼猴桃、五味子、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作,多渠道增加農(nóng)民收入。二要切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。以“路、電、水、沼”為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路、水利農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境、安全飲水、土地復(fù)墾等工程建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,不折不扣地完成100公里村道硬化任務(wù),建成便民橋10座,完成人畜飲水工程6處,解決1716人飲水困難,完成沼氣建設(shè)200口,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。集中力量、集中時(shí)間開展林業(yè)會戰(zhàn),全面完成退耕還林管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù),切實(shí)搞好天然林保護(hù)和封山育林工程。三要加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步鞏固和提高12個(gè)已驗(yàn)收的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)水平,繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目、資金捆綁使用,全力突破17個(gè)在建重點(diǎn)村建設(shè)和新布點(diǎn)的10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。加快實(shí)施搬遷式扶貧和生態(tài)移民項(xiàng)目。
(二)切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),沖刺年度計(jì)劃任務(wù)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”工作要求,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長13的目標(biāo)不動搖。一要扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制,加大已審批開工建設(shè)的小型水利、農(nóng)田、人畜飲水、公路交通等國家投資的項(xiàng)目建設(shè)力度。加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進(jìn)度;對計(jì)劃開工而未開工的樟樹潭電站等項(xiàng)目,要督促其盡快開工建設(shè);對可望在年內(nèi)開工建設(shè)的斐河電站、八寶溪電站等項(xiàng)目,要創(chuàng)造條件提前開工建設(shè)。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取和引進(jìn)。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn),高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局抓項(xiàng)目的意識,加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度,以堅(jiān)韌的精神、開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱忱的服務(wù),爭取一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。三要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。深入開展投資環(huán)境整治,對破壞、阻礙投資環(huán)境建設(shè)的人和事,要嚴(yán)查重處,決不姑息。嚴(yán)肅項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)律,嚴(yán)防“三亂”反彈,嚴(yán)查各級干部在工程建設(shè)中的以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。各級各部門要加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,為項(xiàng)目建設(shè)大開“綠燈”,全力做好涉關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)等工作,促進(jìn)項(xiàng)目又快又好地實(shí)施。
(三)以突破發(fā)展為要務(wù),力促工業(yè)提速升級。按照“短期抓礦產(chǎn)和建材、中期抓食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、長期抓水電開發(fā)和醫(yī)藥工業(yè)”的發(fā)展思路,全面提升特色工業(yè)核心競爭力。一要突出抓好礦產(chǎn)工業(yè)。積極扶持規(guī)模企業(yè),淘汰重組生產(chǎn)規(guī)模小、安全水平低、企業(yè)效益差的小井小礦,著力組建以大河煤礦、茅坪煤礦為主體的煤業(yè)總公司和謝家坡煤礦、劉家臺煤礦煤業(yè)分公司,加快精洗煤廠和小辦溪釩礦建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展。二要深度開發(fā)水電工業(yè)。調(diào)動一切積極力量,全力為水電建設(shè)搞好服務(wù),督促雙河口電站盡快全面復(fù)工,加快浪河電站建設(shè)步伐,盡快開工建設(shè)樟樹潭電站、斐河電站、八寶溪電站。加快110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè),有效解決小水電上網(wǎng)問題。三要積極擴(kuò)張食品工業(yè)。美味佳公司和地道臘肉廠要加大資金籌措力度,加快企業(yè)技改和新產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,搶抓下半年銷售旺季,突出抓好以生豬為主的原材料組織收購,千方百計(jì)搞好特色臘肉系列產(chǎn)品的銷售,做大做強(qiáng)“鎮(zhèn)坪綠色臘肉”名牌。積極發(fā)展洋芋、蘿卜、土雞、板栗、核桃、香菇等名優(yōu)食品綜合開發(fā),壯大食品工業(yè)。四要適勢發(fā)展建材工業(yè),水泥廠要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工和電力供應(yīng)質(zhì)量好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),提高生產(chǎn)能力,開足馬力組織生產(chǎn),滿足市場需求。五要穩(wěn)步壯大醫(yī)藥工業(yè)。制藥廠要克服困難,創(chuàng)新思路,在穩(wěn)定葛根素原材料生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)上,突出抓好八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新產(chǎn)品研發(fā),提高五味子、獼猴桃等綠色飲品生產(chǎn)能力,加大對外合作,積極尋求企業(yè)發(fā)展新路子。六要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加快縣城建設(shè),著力提升城市品位。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),大力實(shí)施新一輪亮化、綠化、美化、凈化、暢通、安居、服務(wù)、文體、休閑、網(wǎng)改等“十大工程”建設(shè)。一要加快縣城綜合改造步伐。加快政府綜合大樓、檢察院技偵大樓建設(shè),確保工程按期交付使用。加快中心廣場、上新街四季香飯店至竹溪河口段及應(yīng)家坪段人行道的彩磚鋪設(shè)、文化一條街、電站灣路面配套工程建設(shè),力爭9月底前竣工。進(jìn)一步加大南江大道建設(shè)和縣城供水工程改造力度,務(wù)必實(shí)現(xiàn)年內(nèi)南江大道貫通、縣城供水改造基本完成的目標(biāo)。下大力氣推進(jìn)縣城路燈更換,年內(nèi)完成縣城主街道、中心廣場亮化工程。切實(shí)搞好應(yīng)家坪至竹溪河口路綠化補(bǔ)植和小河路綠化工程,加快獅子凸生態(tài)公園建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、防洪等工程,不斷完善城市功能,確保縣城面貌在今年內(nèi)有明顯改觀。二要強(qiáng)化縣城管理。樹立規(guī)劃權(quán)威,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,加大縣城市容市貌綜合整治,搞好縣城衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)營,突出解決占道經(jīng)營和車輛亂停亂放問題,確??h城有序、整潔、干凈、衛(wèi)生。三要積極經(jīng)營城市。進(jìn)一步加大城建資金籌措力度,堅(jiān)持走經(jīng)營城市的路子,盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),逐步建立國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政投資、職能部門爭取項(xiàng)目、民間資金補(bǔ)充、全體民眾參與、盤活城市資源的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措機(jī)制,為縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)加快生態(tài)旅游開發(fā),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增效。在進(jìn)一步對鎮(zhèn)坪旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確鎮(zhèn)坪旅游業(yè)的定位、品牌及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞“巴山千里畫廊”生態(tài)旅游精品環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)主題,發(fā)揮鎮(zhèn)坪地處三省市交界,以大巴山脈次高峰化龍山為圓心,200公里半徑內(nèi),縣城海拔最高,且全境夏無酷暑的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,打造融休閑度假、納涼消暑、探險(xiǎn)運(yùn)動于一體的原生態(tài)綠色旅游目的地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以田園風(fēng)光、農(nóng)家風(fēng)情、農(nóng)耕生產(chǎn)為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用鎮(zhèn)坪豐富的山水資源優(yōu)勢,積極策劃自駕游、徒步探險(xiǎn)體驗(yàn)游、化龍山叢林越野挑戰(zhàn)賽等極限運(yùn)動項(xiàng)目,構(gòu)建體育和旅游相結(jié)合的新型項(xiàng)目。加快小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),盡早開工建設(shè)雞心嶺、藥王山等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。積極扶持發(fā)展一批規(guī)范化、上檔次的“農(nóng)家樂”。加大促銷力度,精心做好“十一”黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快賓館飯店、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,提升縣城旅游接待能力,滿足游客吃、住、購、游、娛需求。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)水平。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放開非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵各類社會自然人從事非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場,積極爭取“萬村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道,切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
(六)全力組織財(cái)政收入,確保全年收支平衡??陀^分析當(dāng)前財(cái)稅形勢,深入開展稅源調(diào)查,積極培育和鞏固現(xiàn)有財(cái)源,準(zhǔn)確掌握和分析重點(diǎn)企業(yè)和骨干稅源變化情況,拿出有針對性的措施抓好下半年稅收工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一要加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保稅收應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理,防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時(shí)足額入庫。二要嚴(yán)格預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序,提高資金使用效益。三要深入推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信用支持和資金保障。
(七)全面推進(jìn)社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪。全面落實(shí)各級政府在義務(wù)教育中的責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快中小學(xué)危房改造步伐,徹底改善辦學(xué)條件;高度重視高中教育,積極爭創(chuàng)省級重點(diǎn)高中;加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,提高教師素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,吸引、留住、培養(yǎng)優(yōu)秀教師;加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把每所學(xué)校都建成綠色家園、溫馨校園、育人樂園。高度重視計(jì)劃生育工作,全面完成“三查三清”工作任務(wù);以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化依法管理、綜合治理,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極向上爭取,盡早啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,扎實(shí)搞好人感染禽流感、結(jié)核病等傳染病預(yù)防控制,認(rèn)真落實(shí)各級政府在地方病防治工作中的責(zé)任,全面完成防氟(砷)爐改造4500戶;深入開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整頓,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,降低行政成本,提高行政效益。繼續(xù)搞好有組織的勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)面。加快社會保障體系建設(shè),抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活。加大科技示范和實(shí)用技術(shù)普及力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘、保護(hù)和發(fā)展地方文化事業(yè)。加大對外宣傳力度,著力提升鎮(zhèn)坪知名度。深入開展全民健身運(yùn)動,切實(shí)組織好陜渝鄂鄰縣區(qū)籃球賽活動。
(八)高度重視防汛減災(zāi),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓緊抓實(shí)防汛防滑的各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)肅汛期工作紀(jì)律,落實(shí)防汛防滑責(zé)任,加強(qiáng)帶班值班和汛情監(jiān)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、點(diǎn)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶”的工作機(jī)制,把預(yù)案落實(shí)到村組院落和農(nóng)戶,提高臨災(zāi)快速反映能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。切實(shí)抓好以道路交通和煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。以人民滿意為目標(biāo),深入推進(jìn)“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動;健全群防群治網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)治安防范體系建設(shè);繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。扎實(shí)做好信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和有關(guān)法律,維護(hù)正常的信訪秩序,減少越級上訪;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪接待日、信訪聯(lián)席會議制度,下決心辦結(jié)一批積案、難案。抓緊編制突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、狠抓落實(shí),確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
時(shí)值7月末,沖刺全年發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保任務(wù)全面完成。
提高認(rèn)識抓落實(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期,是我縣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展和毗鄰縣區(qū)奮力爭先、激流勇進(jìn)的逼人態(tài)勢,鎮(zhèn)坪如何在這百舸爭流的局勢中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、脫穎而出,需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,自立自強(qiáng)、奮起直追,才能在發(fā)展中立于不敗之地,才能在發(fā)展中占有一席之地,否則,我們必將喪失良好的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距,無法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好全縣人民的根本利益。從目前情況看,經(jīng)過先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)集中教育整頓,全縣廣大干部精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)、抓工作落實(shí)的能力明顯提高,這是我們發(fā)展的不竭源泉和內(nèi)在動力。但同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,少數(shù)干部精神萎靡不振、作風(fēng)漂浮不定、謀發(fā)展的意識模糊,加快發(fā)展的工作機(jī)制尚未建立,加快發(fā)展的氛圍還不濃厚,習(xí)慣于常規(guī)發(fā)展速度,滿足于保工資保穩(wěn)定的現(xiàn)狀,小富即安、四平八穩(wěn),與人民群眾迫切的發(fā)展愿望極不適應(yīng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,著力營造拼搏爭先的濃厚氛圍,從細(xì)節(jié)做起、從自身做起、從每一件具體工作做起,努力在產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)。競相發(fā)展的態(tài)勢,對我們各級各部門的工作提出了更新的、更高的要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把主要精力放在激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)新機(jī)制體制、營造良好環(huán)境、積極服務(wù)發(fā)展上來。要轉(zhuǎn)變思維方式,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識,更多地運(yùn)用市場機(jī)制推動工作,扶持發(fā)展規(guī)范的中介組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行政行為由微觀到宏觀、從直接到間接管理轉(zhuǎn)變,充分還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于農(nóng)民。要堅(jiān)持依法行政,大力推行陽光行政和“陽光政務(wù)”,規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法水平,并始終把政府行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。要提高辦事效率,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大幅度減少審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,為廣大群眾辦事提供最大的方便。要健全公共服務(wù)體制,繼續(xù)完善部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、政府采購和收支兩條線管理制度,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,把有限的財(cái)力更多的用于公共服務(wù)上來,用在加快社會保障、公共衛(wèi)生、教育、弱勢群體救助等事業(yè)發(fā)展上來,真正為廣大人民群眾謀利益。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力在全縣上下形成領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)、上級為下級服務(wù)、一切為發(fā)展服務(wù)的良好氛圍。
強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包重點(diǎn)項(xiàng)目、部門包村抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村抓落實(shí)的工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)幫扶責(zé)任,落實(shí)行之有效的推動措施,確保任務(wù)全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行檢查、反饋、通報(bào)、評比、獎懲制度,縣委督查室、縣政府督辦室以及組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要充分發(fā)揮職能作用,定期對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及干部作風(fēng)情況進(jìn)行督辦檢查,及時(shí)通報(bào)情況,將督查檔案作為年度考核的依據(jù)之一。今年的發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)已全部量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和部門,目標(biāo)任務(wù)是明確的,包抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限也是具體的,年底將依據(jù)各級各部門的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核和獎勵,要將督查考核與單位工作評價(jià)、干部選拔任用、公務(wù)員管理相掛鉤。當(dāng)前,全年時(shí)間已經(jīng)過半,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年發(fā)展目標(biāo),逐一盤點(diǎn)、分項(xiàng)算帳,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)行分兵把口,確保任務(wù)完成。
嚴(yán)格考核抓落實(shí)。在工作考核上,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核與整體工作綜合考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行年初下發(fā)的一系列考核辦法,對發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行分解立項(xiàng),明確目標(biāo)任務(wù)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、協(xié)辦部門、完成時(shí)限和工作要求,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)責(zé)任、重點(diǎn)督查,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核評價(jià)體系。分類建立考核機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核,著重考核gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入完成情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效;對部門的考核,重點(diǎn)考核縣委、縣政府確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的重點(diǎn)工作和包村抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作完成情況。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與轉(zhuǎn)移支付掛鉤、領(lǐng)導(dǎo)政績與職務(wù)晉升掛鉤、崗位工作與個(gè)人工資掛鉤的“三掛鉤”舉措,建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、爭取和建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)的重獎重罰機(jī)制,超獎欠罰,獎優(yōu)罰劣,末位淘汰,以增強(qiáng)各級各部門以及每個(gè)工作人員完成目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動各方面的積極性,在加快發(fā)展中形成千帆競發(fā)、奮力拼搏的追趕局面。
弘揚(yáng)“三苦”抓落實(shí)。市委、市政府做出學(xué)習(xí)“三苦”精神轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定,是在全面總結(jié)和實(shí)踐“三苦”精神理論成果的基礎(chǔ)上,做出的科學(xué)決策,是我們工作真抓實(shí)干的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、深入一線、深入廠礦企業(yè)、深入村組農(nóng)戶,緊緊抓住涉及全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力實(shí)施克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。按照發(fā)展舉措在一線、工作落實(shí)在一線、干部培養(yǎng)在一線的要求,真正依靠廣大干部的苦抓實(shí)干精神和加快發(fā)展的能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。要切實(shí)精簡會議和文件,改進(jìn)文風(fēng)、政風(fēng)和會風(fēng),有效減少工作檢查和接待應(yīng)酬,把主要精力放在抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),下半年是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要理清思路,突出重點(diǎn),再添措施,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管等體制改革得到深化,公共財(cái)政管理體制逐步完善。金融工作健康運(yùn)行,存貸款持續(xù)增加,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(五)社會事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣1.18萬名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策,補(bǔ)助資金達(dá)113.9萬元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力,共完成重點(diǎn)對象“三查”5473人次,落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)308例,生育秩序逐步規(guī)范,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng),接種率為90,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn),防氟(砷)爐改造工程全面啟動。群眾性文化活動豐富多彩,文化事業(yè)健康發(fā)展。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展,發(fā)展勢頭良好。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。科技工作為“三農(nóng)”服務(wù)的力度進(jìn)一步加大。高度重視就業(yè)和社會保障工作,城市低保、農(nóng)村低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村五保戶、特困戶救助體系不斷完善。
(六)全縣社會穩(wěn)定和諧。高度重視防汛防滑工作,完善了防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案,深入開展了汛前大檢查,落實(shí)了重要河段、集鎮(zhèn)、人口稠密區(qū)、低凹危險(xiǎn)處、滑坡險(xiǎn)段、電站水利等重點(diǎn)工程、危房校舍等重要部位防汛防滑責(zé)任,防汛防滑預(yù)警監(jiān)測體系不斷健全,災(zāi)害性天氣預(yù)警能力得到加強(qiáng),奪取了抗旱保收的階段性勝利。高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持以杜絕特大事故、減少重大事故、控制一般事故為目標(biāo),突出專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建,依法打擊各類犯罪活動,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些問題。主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)存在差距,部分指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)雙過半;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小,龍頭企業(yè)帶動效益不明顯,缺乏新的增長點(diǎn);重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,進(jìn)度緩慢,投資欠帳較大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低,增長方式粗放,農(nóng)民增收乏力;部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),思想解放程度不高,抓落實(shí)的精力不夠集中,解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段;安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。對此,我們務(wù)必正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,堅(jiān)定縣委年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動搖,以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,更加濃厚的發(fā)展氛圍,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
二、咬定目標(biāo),全力抓好下半年各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照中央20字方針和省委、省政府提出的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的基本思路,我縣新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、農(nóng)民增收有門、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的要求,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保取得實(shí)效。一要著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府關(guān)于突破綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,我縣要繼續(xù)緊緊圍繞“123”富民工程,實(shí)現(xiàn)人均千斤糧、2畝藥、3頭豬的目標(biāo)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,以提高商品率為目標(biāo),繼續(xù)加大品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等五大關(guān)鍵措施的落實(shí),著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益,完成生豬飼養(yǎng)量15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。藥材產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展玄參、黃連等地道優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展魔芋、青蒿、絞股蘭等定單產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。毫不放松糧食生產(chǎn),狠抓夏糧適時(shí)收獲,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉,確保全年糧食總產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)民種植糧食的積極性。全力組織搞好以板栗、獼猴桃、五味子、橡子、核桃等為主的'林副產(chǎn)品秋收工作,多渠道增加農(nóng)民收入。二要切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。以“路、電、水、沼”為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路、水利農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境、安全飲水、土地復(fù)墾等工程建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,不折不扣地完成100公里村道硬化任務(wù),建成便民橋10座,完成人畜飲水工程6處,解決1716人飲水困難,完成沼氣建設(shè)200口,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。集中力量、集中時(shí)間開展林業(yè)會戰(zhàn),全面完成退耕還林管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù),切實(shí)搞好天然林保護(hù)和封山育林工程。三要加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步鞏固和提高12個(gè)已驗(yàn)收的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)水平,繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目、資金捆綁使用,全力突破17個(gè)在建重點(diǎn)村建設(shè)和新布點(diǎn)的10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。加快實(shí)施搬遷式扶貧和生態(tài)移民項(xiàng)目。
(二)切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),沖刺年度計(jì)劃任務(wù)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”工作要求,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長13的目標(biāo)不動搖。一要扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制,加大已審批開工建設(shè)的小型水利、農(nóng)田、人畜飲水、公路交通等國家投資的項(xiàng)目建設(shè)力度。加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進(jìn)度;對計(jì)劃開工而未開工的樟樹潭電站等項(xiàng)目,要督促其盡快開工建設(shè);對可望在年內(nèi)開工建設(shè)的斐河電站、八寶溪電站等項(xiàng)目,要創(chuàng)造條件提前開工建設(shè)。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取和引進(jìn)。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn),高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局抓項(xiàng)目的意識,加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度,以堅(jiān)韌的精神、開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱忱的服務(wù),爭取一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。三要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。深入開展投資環(huán)境整治,對破壞、阻礙投資環(huán)境建設(shè)的人和事,要嚴(yán)查重處,決不姑息。嚴(yán)肅項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)律,嚴(yán)防“三亂”反彈,嚴(yán)查各級干部在工程建設(shè)中的以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。各級各部門要加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,為項(xiàng)目建設(shè)大開“綠燈”,全力做好涉關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)等工作,促進(jìn)項(xiàng)目又快又好地實(shí)施。
(三)以突破發(fā)展為要務(wù),力促工業(yè)提速升級。按照“短期抓礦產(chǎn)和建材、中期抓食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、長期抓水電開發(fā)和醫(yī)藥工業(yè)”的發(fā)展思路,全面提升特色工業(yè)核心競爭力。一要突出抓好礦產(chǎn)工業(yè)。積極扶持規(guī)模企業(yè),淘汰重組生產(chǎn)規(guī)模小、安全水平低、企業(yè)效益差的小井小礦,著力組建以大河煤礦、茅坪煤礦為主體的煤業(yè)總公司和謝家坡煤礦、劉家臺煤礦煤業(yè)分公司,加快精洗煤廠和小辦溪釩礦建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展。二要深度開發(fā)水電工業(yè)。調(diào)動一切積極力量,全力為水電建設(shè)搞好服務(wù),督促雙河口電站盡快全面復(fù)工,加快浪河電站建設(shè)步伐,盡快開工建設(shè)樟樹潭電站、斐河電站、八寶溪電站。加快110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè),有效解決小水電上網(wǎng)問題。三要積極擴(kuò)張食品工業(yè)。美味佳公司和地道臘肉廠要加大資金籌措力度,加快企業(yè)技改和新產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,搶抓下半年銷售旺季,突出抓好以生豬為主的原材料組織收購,千方百計(jì)搞好特色臘肉系列產(chǎn)品的銷售,做大做強(qiáng)“鎮(zhèn)坪綠色臘肉”名牌。積極發(fā)展洋芋、蘿卜、土雞、板栗、核桃、香菇等名優(yōu)食品綜合開發(fā),壯大食品工業(yè)。四要適勢發(fā)展建材工業(yè),水泥廠要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工和電力供應(yīng)質(zhì)量好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),提高生產(chǎn)能力,開足馬力組織生產(chǎn),滿足市場需求。五要穩(wěn)步壯大醫(yī)藥工業(yè)。制藥廠要克服困難,創(chuàng)新思路,在穩(wěn)定葛根素原材料生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)上,突出抓好八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新產(chǎn)品研發(fā),提高五味子、獼猴桃等綠色飲品生產(chǎn)能力,加大對外合作,積極尋求企業(yè)發(fā)展新路子。六要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加快縣城建設(shè),著力提升城市品位。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),大力實(shí)施新一輪亮化、綠化、美化、凈化、暢通、安居、服務(wù)、文體、休閑、網(wǎng)改等“十大工程”建設(shè)。一要加快縣城綜合改造步伐。加快政府綜合大樓、檢察院技偵大樓建設(shè),確保工程按期交付使用。加快中心廣場、上新街四季香飯店至竹溪河口段及應(yīng)家坪段人行道的彩磚鋪設(shè)、文化一條街、電站灣路面配套工程建設(shè),力爭9月底前竣工。進(jìn)一步加大南江大道建設(shè)和縣城供水工程改造力度,務(wù)必實(shí)現(xiàn)年內(nèi)南江大道貫通、縣城供水改造基本完成的目標(biāo)。下大力氣推進(jìn)縣城路燈更換,年內(nèi)完成縣城主街道、中心廣場亮化工程。切實(shí)搞好應(yīng)家坪至竹溪河口路綠化補(bǔ)植和小河路綠化工程,加快獅子凸生態(tài)公園建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、防洪等工程,不斷完善城市功能,確??h城面貌在今年內(nèi)有明顯改觀。二要強(qiáng)化縣城管理。樹立規(guī)劃權(quán)威,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,加大縣城市容市貌綜合整治,搞好縣城衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)營,突出解決占道經(jīng)營和車輛亂停亂放問題,確保縣城有序、整潔、干凈、衛(wèi)生。三要積極經(jīng)營城市。進(jìn)一步加大城建資金籌措力度,堅(jiān)持走經(jīng)營城市的路子,盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),逐步建立國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政投資、職能部門爭取項(xiàng)目、民間資金補(bǔ)充、全體民眾參與、盤活城市資源的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措機(jī)制,為縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)加快生態(tài)旅游開發(fā),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增效。在進(jìn)一步對鎮(zhèn)坪旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確鎮(zhèn)坪旅游業(yè)的定位、品牌及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞“巴山千里畫廊”生態(tài)旅游精品環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)主題,發(fā)揮鎮(zhèn)坪地處三省市交界,以大巴山脈次高峰化龍山為圓心,200公里半徑內(nèi),縣城海拔最高,且全境夏無酷暑的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,打造融休閑度假、納涼消暑、探險(xiǎn)運(yùn)動于一體的原生態(tài)綠色旅游目的地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以田園風(fēng)光、農(nóng)家風(fēng)情、農(nóng)耕生產(chǎn)為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用鎮(zhèn)坪豐富的山水資源優(yōu)勢,積極策劃自駕游、徒步探險(xiǎn)體驗(yàn)游、化龍山叢林越野挑戰(zhàn)賽等極限運(yùn)動項(xiàng)目,構(gòu)建體育和旅游相結(jié)合的新型項(xiàng)目。加快小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),盡早開工建設(shè)雞心嶺、藥王山等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。積極扶持發(fā)展一批規(guī)范化、上檔次的“農(nóng)家樂”。加大促銷力度,精心做好“十一”黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快賓館飯店、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,提升縣城旅游接待能力,滿足游客吃、住、購、游、娛需求。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)水平。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放開非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵各類社會自然人從事非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場,積極爭取“萬村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道,切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
(六)全力組織財(cái)政收入,確保全年收支平衡??陀^分析當(dāng)前財(cái)稅形勢,深入開展稅源調(diào)查,積極培育和鞏固現(xiàn)有財(cái)源,準(zhǔn)確掌握和分析重點(diǎn)企業(yè)和骨干稅源變化情況,拿出有針對性的措施抓好下半年稅收工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一要加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保稅收應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理,防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時(shí)足額入庫。二要嚴(yán)格預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序,提高資金使用效益。三要深入推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信用支持和資金保障。
(七)全面推進(jìn)社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪。全面落實(shí)各級政府在義務(wù)教育中的責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快中小學(xué)危房改造步伐,徹底改善辦學(xué)條件;高度重視高中教育,積極爭創(chuàng)省級重點(diǎn)高中;加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,提高教師素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,吸引、留住、培養(yǎng)優(yōu)秀教師;加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把每所學(xué)校都建成綠色家園、溫馨校園、育人樂園。高度重視計(jì)劃生育工作,全面完成“三查三清”工作任務(wù);以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化依法管理、綜合治理,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極向上爭取,盡早啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,扎實(shí)搞好人感染禽流感、結(jié)核病等傳染病預(yù)防控制,認(rèn)真落實(shí)各級政府在地方病防治工作中的責(zé)任,全面完成防氟(砷)爐改造4500戶;深入開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整頓,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,降低行政成本,提高行政效益。繼續(xù)搞好有組織的勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)面。加快社會保障體系建設(shè),抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活。加大科技示范和實(shí)用技術(shù)普及力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘、保護(hù)和發(fā)展地方文化事業(yè)。加大對外宣傳力度,著力提升鎮(zhèn)坪知名度。深入開展全民健身運(yùn)動,切實(shí)組織好陜渝鄂鄰縣區(qū)籃球賽活動。
(八)高度重視防汛減災(zāi),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓緊抓實(shí)防汛防滑的各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)肅汛期工作紀(jì)律,落實(shí)防汛防滑責(zé)任,加強(qiáng)帶班值班和汛情監(jiān)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、點(diǎn)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶”的工作機(jī)制,把預(yù)案落實(shí)到村組院落和農(nóng)戶,提高臨災(zāi)快速反映能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。切實(shí)抓好以道路交通和煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。以人民滿意為目標(biāo),深入推進(jìn)“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動;健全群防群治網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)治安防范體系建設(shè);繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。扎實(shí)做好信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和有關(guān)法律,維護(hù)正常的信訪秩序,減少越級上訪;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪接待日、信訪聯(lián)席會議制度,下決心辦結(jié)一批積案、難案。抓緊編制突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、狠抓落實(shí),確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
時(shí)值7月末,沖刺全年發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保任務(wù)全面完成。
提高認(rèn)識抓落實(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期,是我縣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展和毗鄰縣區(qū)奮力爭先、激流勇進(jìn)的逼人態(tài)勢,鎮(zhèn)坪如何在這百舸爭流的局勢中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、脫穎而出,需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,自立自強(qiáng)、奮起直追,才能在發(fā)展中立于不敗之地,才能在發(fā)展中占有一席之地,否則,我們必將喪失良好的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距,無法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好全縣人民的根本利益。從目前情況看,經(jīng)過先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)集中教育整頓,全縣廣大干部精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)、抓工作落實(shí)的能力明顯提高,這是我們發(fā)展的不竭源泉和內(nèi)在動力。但同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,少數(shù)干部精神萎靡不振、作風(fēng)漂浮不定、謀發(fā)展的意識模糊,加快發(fā)展的工作機(jī)制尚未建立,加快發(fā)展的氛圍還不濃厚,習(xí)慣于常規(guī)發(fā)展速度,滿足于保工資保穩(wěn)定的現(xiàn)狀,小富即安、四平八穩(wěn),與人民群眾迫切的發(fā)展愿望極不適應(yīng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,著力營造拼搏爭先的濃厚氛圍,從細(xì)節(jié)做起、從自身做起、從每一件具體工作做起,努力在產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)。競相發(fā)展的態(tài)勢,對我們各級各部門的工作提出了更新的、更高的要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把主要精力放在激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)新機(jī)制體制、營造良好環(huán)境、積極服務(wù)發(fā)展上來。要轉(zhuǎn)變思維方式,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識,更多地運(yùn)用市場機(jī)制推動工作,扶持發(fā)展規(guī)范的中介組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行政行為由微觀到宏觀、從直接到間接管理轉(zhuǎn)變,充分還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于農(nóng)民。要堅(jiān)持依法行政,大力推行陽光行政和“陽光政務(wù)”,規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法水平,并始終把政府行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。要提高辦事效率,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大幅度減少審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,為廣大群眾辦事提供最大的方便。要健全公共服務(wù)體制,繼續(xù)完善部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、政府采購和收支兩條線管理制度,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,把有限的財(cái)力更多的用于公共服務(wù)上來,用在加快社會保障、公共衛(wèi)生、教育、弱勢群體救助等事業(yè)發(fā)展上來,真正為廣大人民群眾謀利益。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力在全縣上下形成領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)、上級為下級服務(wù)、一切為發(fā)展服務(wù)的良好氛圍。
強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包重點(diǎn)項(xiàng)目、部門包村抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村抓落實(shí)的工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)幫扶責(zé)任,落實(shí)行之有效的推動措施,確保任務(wù)全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行檢查、反饋、通報(bào)、評比、獎懲制度,縣委督查室、縣政府督辦室以及組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要充分發(fā)揮職能作用,定期對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及干部作風(fēng)情況進(jìn)行督辦檢查,及時(shí)通報(bào)情況,將督查檔案作為年度考核的依據(jù)之一。今年的發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)已全部量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和部門,目標(biāo)任務(wù)是明確的,包抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限也是具體的,年底將依據(jù)各級各部門的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核和獎勵,要將督查考核與單位工作評價(jià)、干部選拔任用、公務(wù)員管理相掛鉤。當(dāng)前,全年時(shí)間已經(jīng)過半,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年發(fā)展目標(biāo),逐一盤點(diǎn)、分項(xiàng)算帳,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)行分兵把口,確保任務(wù)完成。
嚴(yán)格考核抓落實(shí)。在工作考核上,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核與整體工作綜合考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行年初下發(fā)的一系列考核辦法,對發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行分解立項(xiàng),明確目標(biāo)任務(wù)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、協(xié)辦部門、完成時(shí)限和工作要求,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)責(zé)任、重點(diǎn)督查,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核評價(jià)體系。分類建立考核機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核,著重考核gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入完成情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效;對部門的考核,重點(diǎn)考核縣委、縣政府確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的重點(diǎn)工作和包村抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作完成情況。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與轉(zhuǎn)移支付掛鉤、領(lǐng)導(dǎo)政績與職務(wù)晉升掛鉤、崗位工作與個(gè)人工資掛鉤的“三掛鉤”舉措,建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、爭取和建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)的重獎重罰機(jī)制,超獎欠罰,獎優(yōu)罰劣,末位淘汰,以增強(qiáng)各級各部門以及每個(gè)工作人員完成目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動各方面的積極性,在加快發(fā)展中形成千帆競發(fā)、奮力拼搏的追趕局面。
弘揚(yáng)“三苦”抓落實(shí)。市委、市政府做出學(xué)習(xí)“三苦”精神轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定,是在全面總結(jié)和實(shí)踐“三苦”精神理論成果的基礎(chǔ)上,做出的科學(xué)決策,是我們工作真抓實(shí)干的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、深入一線、深入廠礦企業(yè)、深入村組農(nóng)戶,緊緊抓住涉及全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力實(shí)施克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。按照發(fā)展舉措在一線、工作落實(shí)在一線、干部培養(yǎng)在一線的要求,真正依靠廣大干部的苦抓實(shí)干精神和加快發(fā)展的能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。要切實(shí)精簡會議和文件,改進(jìn)文風(fēng)、政風(fēng)和會風(fēng),有效減少工作檢查和接待應(yīng)酬,把主要精力放在抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),下半年是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要理清思路,突出重點(diǎn),再添措施,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十一
各位醫(yī)務(wù)工作者、同志們:
在第五個(gè)醫(yī)師節(jié)即將來臨之際,我們在這里隆重聚會,舉行慶祝大會,目的就是為了表彰先進(jìn),激發(fā)大家的工作干勁。剛才,我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)德標(biāo)兵,**位獲獎醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言,首先我代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,并通過你們向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置,切實(shí)加大投入力度,全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),加大基層醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)力度,著力推進(jìn)外引內(nèi)聯(lián),強(qiáng)化和省人民醫(yī)院的院府合作,支持縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神,肩負(fù)起了護(hù)佑生命、保障健康的崇高使命,為全縣人民健康、為健康***建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車道,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升,***醫(yī)療新技術(shù)逐步更新,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大力推進(jìn),群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步提升,先后創(chuàng)成了國家***工作先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生縣城,基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)被央視、人民日報(bào)等主流媒體報(bào)道,***做法在全國***工作會議上交流,婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核獲全省第一,健康扶貧代表***市接受省考核獲得專家組充分肯定。這些成績來之不易,在此,我代表縣四套班子,向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、向關(guān)心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心地感謝!
下面,借此機(jī)會,我向全縣廣大醫(yī)師提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
黨的十九大報(bào)告明確提出,要大力實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。我們要回應(yīng)群眾關(guān)切,更大力度推進(jìn)健康***建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實(shí)提高政治站位,以此次會議為新起點(diǎn),深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,修醫(yī)德、行仁術(shù),切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,為我縣實(shí)現(xiàn)人民生活高質(zhì)量夯實(shí)健康根基。前不久召開的縣委**屆**次全會,提出要深入解放思想、奮力跨越趕超,全力實(shí)現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前,我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,臨床重點(diǎn)??茢?shù)量偏少,有的農(nóng)村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)(包括返聘村醫(yī))。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。這就需要全縣相關(guān)部門以及廣大醫(yī)師一道,樹立大健康理念,以加快發(fā)展人民滿意醫(yī)療為目標(biāo),對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局。科學(xué)規(guī)劃布局醫(yī)療資源,合理布點(diǎn)綜合醫(yī)院和專業(yè)特色醫(yī)院。要以推進(jìn)分級診療制度為抓手,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,加大健康扶貧力度,讓老百姓在家門口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強(qiáng)對外協(xié)作??h人民醫(yī)院要更大力度爭取省人民醫(yī)院技術(shù)支持,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目,縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,不斷提升服務(wù)能力,鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”,加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),讓老百姓“走最短的路,花最少的錢,得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院既要技術(shù),更需要溫暖。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來,堅(jiān)持以病人為中心,進(jìn)一步再造就醫(yī)服務(wù)流程,推進(jìn)預(yù)約診療、多學(xué)科聯(lián)合診療、開展日間手術(shù)等便民舉措,讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和關(guān)愛。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。目前,制約全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸,仍然是人才匱乏,“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補(bǔ)齊”原則,推動優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來”又“留得住”。要突出“外引”,梯次引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才和緊缺型專業(yè)人才,逐步滿足衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人需求。要狠抓“內(nèi)培”,以名醫(yī)工作室為載體,安排優(yōu)秀骨干從師學(xué)習(xí),加速本地優(yōu)秀人才的成長進(jìn)程,努力培養(yǎng)出更多的市級以上臨床重點(diǎn)??啤9膭顝V大醫(yī)師通過參加學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行自我充電,及時(shí)了解和掌握本專業(yè)的新進(jìn)展和新技術(shù),不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。要大力推進(jìn)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招錄和培養(yǎng)工作,不斷充實(shí)基層醫(yī)師隊(duì)伍,有序組織基層醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉,讓基層醫(yī)護(hù)工作者安心當(dāng)好健康“守門員”。同時(shí),廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,做一個(gè)受人尊敬的好醫(yī)生。
醫(yī)師從事的是一個(gè)非常崇高的職業(yè),尊重醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療職業(yè),就是尊重每個(gè)人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要以此次會議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感,在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚;要進(jìn)一步完善相關(guān)工作和機(jī)制,從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會地位等方面入手,充分調(diào)動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員安全。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點(diǎn),以滿腔的熱情為人民的健康服務(wù),為推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、加快建設(shè)現(xiàn)代化***打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。
最后,再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂!祝同志們工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實(shí)市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時(shí)機(jī),積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實(shí)處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業(yè)。近年來,從國家到地方,對林業(yè)工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出:“我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù),全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
2010
2.79
萬畝,總面積達(dá)到
14.4
萬畝,退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造
7.75
萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金
2949
萬元,完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)
29.05
萬畝,在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個(gè)方面都取得了新的成績。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢,加工比例較低,對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善,滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題,嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此,我們要有清醒認(rèn)識,既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信念,切實(shí)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。
8
萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn),知難而上,進(jìn)一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。
10
5200
1
8000
3.35
萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和
9200
畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。
2011
年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個(gè)造林點(diǎn)要精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密實(shí)施,在確保完成造林綠化任務(wù)的同時(shí),爭取建成“亮點(diǎn)”工程??h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn),創(chuàng)新營林機(jī)制,確保栽一棵,活一棵,存一棵??h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目工程的實(shí)施,按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求,規(guī)劃防護(hù)林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務(wù),尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶。縣城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,該補(bǔ)植的補(bǔ)植,該更新的更新??h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化,美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市品位。
2007
年市政府將
4
月
1
日定為“白銀植樹日”,
4
月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務(wù)植樹大多流于形式,適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高,特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實(shí)開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動,確保人人有責(zé);縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動,定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定責(zé)任,確?;顒尤〉贸尚?。要盡快落實(shí)全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度,對不能履行義務(wù)的單位和個(gè)人,實(shí)行以資代勞,由專業(yè)隊(duì)伍按照指定位置代其完成,切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實(shí)際成效。
29.05
萬畝,盡管目前已全面完成林改確權(quán),但林權(quán)頒證率只有
76%
5
月底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作,確定管護(hù)人員,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),提高造林的成活率和保存率,如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時(shí)制止,及時(shí)上報(bào)??h森林公安分局要堅(jiān)持依法治林,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員,對重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查,鞏固造林綠化成果。
抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作,使各項(xiàng)工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗(yàn)收,年年補(bǔ)植補(bǔ)造,年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時(shí),我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時(shí)要積極落實(shí)政策,規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點(diǎn)公益林管護(hù),要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作,采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳?;鶎庸茏o(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度,要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系,做到勤匯報(bào)、勤溝通,努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報(bào)告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān),堅(jiān)決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作,做好苗木預(yù)測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調(diào)運(yùn)驗(yàn)收的關(guān)口,嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),各個(gè)職能部門要引起高度重視,切實(shí)做好火災(zāi)隱患的排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控,關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié),全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛動員發(fā)動,科學(xué)合理規(guī)劃,擴(kuò)大造林綠化區(qū)域,認(rèn)真組織實(shí)施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實(shí)效。
。
今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過
2011
年造林綠化工作安排意見和實(shí)施方案執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定方案,精心組織,周密部署,靠實(shí)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn),按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局,以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實(shí)行定點(diǎn)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū),上報(bào)林業(yè)局,政府督查室和林業(yè)部門定期督查,督促進(jìn)度,檢查驗(yàn)收。林業(yè)部門要實(shí)行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng),深入造林生產(chǎn)一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗(yàn)收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量,確保任務(wù)全面完成。
。
今年縣上采取“項(xiàng)目整合一點(diǎn),政府配套一點(diǎn),社會籌措一點(diǎn),企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金??h財(cái)政預(yù)算納入造林資金
100
萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金;縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。
。全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度??h廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,安排一定時(shí)間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放??h林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳,使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
。
要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度,縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對綠化攻堅(jiān)行動的督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要予以通報(bào)批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
同志們,有利時(shí)機(jī),稍縱即逝,時(shí)間逼人,任務(wù)催人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié),以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)美好家園,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行發(fā)言。
一、2021年工作總結(jié)
回顧2021年的工作,成績與問題同在,經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并存。好的經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持,薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升,結(jié)合xx個(gè)月的工作實(shí)踐,我有幾點(diǎn)感觸。
一是縣委、縣政府的高度重視、集中領(lǐng)導(dǎo),是我們抓好各項(xiàng)工作的根本所在。歷屆黨委、政府都堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在主要位置,為我們各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆縣委、縣政府特別是兩位主要領(lǐng)導(dǎo),自上任伊始就高度重視生態(tài)環(huán)境工作,對縣域內(nèi)重大生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)持親自上手、親自謀劃、親自調(diào)度、親自推動,多次召開專題調(diào)度會、推進(jìn)會,多次現(xiàn)場實(shí)地踏查檢查、指導(dǎo)工作,明目標(biāo)、教方法、定方向、抓落實(shí),有效推動了全縣生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,帶動我縣生態(tài)環(huán)境工作取得了顯著成績。環(huán)境空氣質(zhì)量大幅提升??諝鈨?yōu)良天數(shù)xx天,同比增加xx天;
空氣綜合指數(shù)、pm2.5濃度均值、pm10濃度均值均明顯下降。水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。國、省考斷面地表水水質(zhì)均達(dá)到考核要求;
縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。礦山綜合治理工作有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
二是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管,是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的核心要素。在過去的一年里,隨著我們環(huán)委會定期例會制度的建立,各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡摹叭苋仨殹必?zé)任制意識明顯增強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任不斷夯實(shí),“大環(huán)保”思想理念逐漸深入人心,生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經(jīng)初步形成。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠摯的感謝!
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、做好苗頭管控,是減少問題發(fā)生,防止事態(tài)擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,雖然今年我縣沒有發(fā)生特大重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性的生態(tài)破壞問題,但仍有三件典型的生態(tài)環(huán)境問題被上級督查問責(zé)。我們不難發(fā)現(xiàn),這些被上級督查問責(zé)的生態(tài)環(huán)境問題,都是從小事引起并發(fā)酵,并給我們的工作帶來很大的被動。因此我們必須深刻汲取教訓(xùn),深入舉一反三,避免同類事件再次發(fā)生。具體在日常監(jiān)督監(jiān)管和執(zhí)法檢查中,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,做到“抓小抓早抓苗頭,抓實(shí)抓細(xì)抓具體”。要切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,從細(xì)處著眼、小處著手,做到以防為主、防控在先;
要有效提升分析問題能力,查找成因、厘清權(quán)責(zé),做到主次分清、責(zé)任明晰,并對解決問題提出切實(shí)可行的實(shí)施路徑;
要全面提高處理問題的能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)方法,把問題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須加大執(zhí)法打擊力度,提高環(huán)境違法成本,讓法律底線成為維護(hù)環(huán)境綜合保護(hù)治理體系的堅(jiān)實(shí)屏障。
二、2022年工作目標(biāo)
牢固樹立綠色發(fā)展理念,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求。以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持多方共治、堅(jiān)持突出重點(diǎn)”為原則,全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。圍繞高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx這一任務(wù),全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系”,加大保護(hù)力度,提升治理水平,加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使生態(tài)環(huán)境成為推動全縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,滿足人民對美好生活的更高期待。
2022年重點(diǎn)工作任務(wù)
按照上述工作目標(biāo),2022年,我們要堅(jiān)持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動綠色礦山建設(shè)為總抓手,深入開展推動環(huán)境保護(hù)治理工作,堅(jiān)決落實(shí)好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項(xiàng)措施,在今后的工作中,充分發(fā)揮環(huán)委會作用,做好日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、定期會商、應(yīng)急處理、環(huán)保信訪等各項(xiàng)工作。
? 一、切實(shí)做好冬奧會、冬殘奧會環(huán)境保障工作
接下來的兩個(gè)月,北京冬奧會、冬殘奧會將在北京、張家口舉辦,這次盛會舉世矚目、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,保護(hù)好環(huán)境空氣質(zhì)量是我們必須完成的政治任務(wù)。按照上級“冬奧會、冬殘奧會期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過xx微克/立方米,開閉幕式當(dāng)日pm2.5小時(shí)平均濃度不超過xx微克/立方米”的要求,我們承擔(dān)的工作任務(wù)難度之大前所未有。從往年情況來看,春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大,特別是今年入冬以來靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加,干燥少雪,氣象條件對污染物擴(kuò)散極為不利。這就要求我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須引起最高度的重視,采取最扎實(shí)的工作舉措,從即刻起迅速部署,統(tǒng)籌推進(jìn),為冬奧盛會提供最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格、最高級別的空氣質(zhì)量保障。
為此,從12月份起,我們已經(jīng)先后四次召開大氣污染防治工作緊急調(diào)度會進(jìn)行安排部署。1月5日-1月9日,按照市氣領(lǐng)辦要求,我們又開展了冬奧賽事期間應(yīng)急響應(yīng)賽前練兵。從入冬空氣質(zhì)量情況來看,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,中重度污染情況仍時(shí)有發(fā)生,但只要我們抓的緊一點(diǎn)、盯得實(shí)一點(diǎn)、檢查督促的力度大一點(diǎn),情況就會明顯改善,所以請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不得寄希望于老天爺幫忙,各司其職,統(tǒng)籌做好減煤降塵、移動源管控、面源污染管控等各項(xiàng)工作。在這里我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)必須:一是由生態(tài)環(huán)境分局牽頭,環(huán)委會成員單位全力配合,必須對冬奧會、冬殘奧會期間空氣質(zhì)量應(yīng)急處置方案再細(xì)化、再研究、再部署,將責(zé)任、目標(biāo)、舉措落實(shí)到人、到點(diǎn)、到戶、到企,一戶一策、一企一策地抓好落實(shí),要堅(jiān)持日常監(jiān)管與隨機(jī)檢查相結(jié)合、堅(jiān)持依法依規(guī)處置與耐心細(xì)致做好群眾教育引導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持常規(guī)性要求和非常規(guī)舉措相結(jié)合,確保各項(xiàng)舉措落地落實(shí),取得實(shí)效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依據(jù)自身職責(zé),針對目標(biāo)任務(wù),判定自己的操作流程,確保完成肩負(fù)的政治任務(wù)。二是由xx牽頭,其他部門配合,必須做好縣城建成區(qū),特別是西部平房區(qū)管控工作。多年來的實(shí)際證明,縣城周邊平房區(qū)百姓的取暖仍是造成特殊時(shí)段空氣超標(biāo)的最主要因素,也是需要我們?nèi)芸氐年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。長遠(yuǎn)徹底的解決這個(gè)問題政府也多次予以研究,但當(dāng)前要針對冬奧會2月4日開幕式,2月20日閉幕式;
冬殘奧會3月4日開幕式,3月13日閉幕式的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取超常舉措,集中力量對縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置散煤復(fù)燃問題,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,必須力保潔凈煤使用全覆蓋,如果任務(wù)目標(biāo)仍無法確保完成時(shí),就需要啟動錯時(shí)生火、電暖氣替代等極端方式,請各部門提前做好預(yù)判和準(zhǔn)備,既要??諝赓|(zhì)量,又要保百姓溫暖過冬、歡樂過年、滿意生活。三是公安局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對農(nóng)歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前作出安排,細(xì)化措施,嚴(yán)防死守。確保每條街巷、每個(gè)小區(qū)、每棟樓房都有人管理,每一起非法燃放行為都有人制止,確保看死盯牢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。
? 二、全力啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,我們今年全面啟動創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作,并全力做到三年任務(wù)一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開展,昨天召開了示范縣創(chuàng)建工作啟動大會,圍繞示范縣創(chuàng)建工作,以生態(tài)環(huán)境部公布的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》為指導(dǎo),編制具有xx特色的建設(shè)規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作方案。下一步,我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)狀況,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)充環(huán)境容量,努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。
請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,從即刻起,圍繞自身承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù),謀劃制定各自的落實(shí)方案,科學(xué)確定任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財(cái)力,集中攻堅(jiān),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板,同時(shí)兼顧其他方面,將基礎(chǔ)筑牢,將長板拉長,確保全縣生態(tài)文明建設(shè)整體水平有效提升,力爭年底前達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn),申請生態(tài)環(huán)境部考核驗(yàn)收,并命名成功。
? 三、深入開展礦山綜合治理工作
今年,我們要繼續(xù)深入開展礦山綜合治理工作。這項(xiàng)工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、水務(wù)局、林草局等部門密切配合,抓好以下四方面任務(wù)。一是強(qiáng)力開展擬關(guān)停礦山的關(guān)停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,提請省自然資源廳注銷采礦權(quán),撤離人員,拆除設(shè)備,消除安全隱患,將企業(yè)關(guān)閉到位。二是切實(shí)抓好礦山整合重組工作。深入推動xx個(gè)區(qū)塊的礦山整合重組,扭轉(zhuǎn)我縣礦山開發(fā)“小、散、亂”的局面,對有潛力的區(qū)域?qū)嵤┑V產(chǎn)資源開發(fā)深入整合,建立高效集約的縣域礦山開發(fā)整體布局。三是加強(qiáng)礦山環(huán)境修復(fù)治理工作。督導(dǎo)企業(yè)主動做到“減少存量,抑制增量”,落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境“邊開采、邊修復(fù)、邊治理”要求,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作,鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目,以此解決歷史遺留問題。四是全面啟動綠色礦山建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行礦山分類整治,一礦一策建立綠色礦山建設(shè)方案,幫助礦山企業(yè)科學(xué)開發(fā)、綠色開發(fā),推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用。力爭年底前生產(chǎn)礦山全部達(dá)到省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),xx家礦山企業(yè)通過國家級綠色礦山遴選,2025年底前全部生產(chǎn)礦山達(dá)到國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。
? 四、有序推進(jìn)“兩河”流域綜合整治工作
堅(jiān)決打好打贏“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善,全縣地表水國家、省、市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%??h城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。我們通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,以3年為基礎(chǔ)治理期,2年為鞏固提升期,全面推動實(shí)施潮河流域修復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃。落實(shí)好“兩河”污染防治各項(xiàng)措施,環(huán)保、住建等相關(guān)部門對于縣城南北區(qū)污水管網(wǎng)改造和污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造項(xiàng)目加大盯辦推進(jìn)力度,確保年底前竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。每個(gè)月環(huán)委辦召開例會對具體工作進(jìn)行安排部署,如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,我們隨時(shí)集中研究解決。對于環(huán)保督察整改交辦問題,嚴(yán)格對標(biāo)對表、認(rèn)真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究,逐項(xiàng)分解任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行清單式管理,逐項(xiàng)明確整改措施,確保問題全部整改到位。
? 五、強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度,做好執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究工作
為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化營商環(huán)境,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,今年要強(qiáng)化對各類生態(tài)環(huán)保違法行為的打擊力度。一是加大對企業(yè)破壞生態(tài)行為的處罰,提高環(huán)境違法成本,定期開展對企業(yè)的巡查檢查,特別是針對重點(diǎn)排污企業(yè)和礦山企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管,一旦發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境的行為,依法依規(guī)頂格處理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,使企業(yè)既不能、也不想、更不敢破壞生態(tài)環(huán)境;
二是強(qiáng)化對各類媒體的監(jiān)管,凈化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輿論環(huán)境。對全縣黨政機(jī)關(guān)新聞采訪接待,落實(shí)縣委宣傳部門統(tǒng)一管理制度,核驗(yàn)記者證、采訪證等身份信息,做好新聞采訪登記備案手續(xù)。嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新聞敲詐和假新聞。對新聞敲詐和假新聞頻發(fā)、社會影響惡劣的媒體、社會組織和機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法從嚴(yán)查處,并依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,推動形成健康的新聞傳播秩序;
三是完善對行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、責(zé)任追究機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉的原則,對在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職,導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,從嚴(yán)從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對象涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
? 六、深入推進(jìn)我縣環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系建設(shè)工作
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境,高質(zhì)量建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū),打造最美“兩河”源頭的目標(biāo),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中提出的構(gòu)建八方面責(zé)任體系,全面實(shí)施xx項(xiàng)工作機(jī)制,圓滿完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
我就講這些,后面李書記還要作重要指示,請大家認(rèn)真領(lǐng)會。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十四
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們:xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議,在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各項(xiàng)議程,就要閉幕了,會議開得很成功。在此,我代表縣委、縣政府,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!會上,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真聽取和審議報(bào)告,并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),本著實(shí)事求是的精神,談?wù)J識、想辦法,積極建言獻(xiàn)策,充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望。可以說,大會氣氛隆重而熱烈,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的,是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開,必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民,團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們,新的一年已經(jīng)開始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家回到工作崗位后,迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表,你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十五
一、牢固樹立新的發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我市認(rèn)識比較早,行動比較快。市第九次黨代會以來,制定實(shí)施了一系列政策措施,出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章,加大投入,全民發(fā)動,使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35,森林覆蓋率49.6,人均公綠面積10.2平方米,比增長1.24倍,實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo),先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外,其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。
但是,與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴(kuò)張為主,資源利用率不高,局部區(qū)域生態(tài)惡化加?。痪植繀^(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加?。簧a(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全,可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
建設(shè)生態(tài)市,是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
二、明確目標(biāo)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市,經(jīng)濟(jì)是支撐,發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際,當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施,實(shí)行排污集中控制和處理,搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè),改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步挖掘和整合資源,打響生態(tài)旅游品牌,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、加強(qiáng)治理保護(hù),建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”,一靠治理,二靠保護(hù),努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理,對一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間,實(shí)行跟蹤督查,加大監(jiān)管力度,確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施,加強(qiáng)對重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù),特別要強(qiáng)化對新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法實(shí)行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位,加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中,一定要牢固確立生態(tài)意識,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目,都要堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。
3、優(yōu)化居住環(huán)境,建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢,巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)
境,努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適,心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章:親水,就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化,就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè),堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局,提高標(biāo)準(zhǔn),特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度,加快生態(tài)公益林建設(shè),提高林木覆蓋率,努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化,就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃,徹底整治“臟、亂、差”,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全衛(wèi)生保健體系,形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化功能布局,努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。
4、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市,必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn),注重文化內(nèi)涵,加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度,把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中,抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村,使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí),要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向,弘揚(yáng)××精神,加強(qiáng)道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民學(xué)習(xí)能力,建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”,發(fā)展社會主義政治文明,積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境,使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì),,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動,廣泛開展群眾性科普宣傳活動,培育公眾的生態(tài)意識,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力在全社會形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。
5、開發(fā)保護(hù)并重,建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù),當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制,實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理,鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),提倡中水回用,推進(jìn)分質(zhì)供水,同時(shí)加強(qiáng)大型水庫和供水廠建設(shè),改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕,科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾,適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式,嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度,開展象山港、近海海域碧海行動,減少陸源污染物入海量,防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園,加強(qiáng)對水土流失的治理,嚴(yán)格開山采石管理,嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐,尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù),強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的,要研究制約措施,限期恢復(fù)植被。
市委、市政府決定,今后五年全社會要投資500億元,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?!八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?;脑?,控制二氧化硫和粉塵排放量,提高大氣質(zhì)量?!氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施,推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理,改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?!熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度,推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),營造綠色××?!皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)市域交通噪聲管理,改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜,明確重點(diǎn),通過切實(shí)有效的措施,解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問題,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障
各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,創(chuàng)新抓發(fā)展的思路,牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿理論,學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識,不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,在實(shí)踐中掌握新知識,探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。
各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制,列入目標(biāo)管理考核,逐級簽訂責(zé)任書,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成分級管理上下聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊制訂具體的實(shí)施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃,分年度確定重點(diǎn),明確措施,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中,及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加基礎(chǔ)性投入,加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,研究建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制,積極引導(dǎo)民間資金和外資,包括利用國債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局,按照各自職能,密切配合,分工協(xié)作,主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。
要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度,適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章,推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道,保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級人大要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保法律的貫徹實(shí)施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,加大力度,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾,廣泛動員全社會力量,把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來,對一些涉及群眾利益的項(xiàng)目,要建立和完善公眾參與制度,舉行各種聽證會,充分聽取群眾意見,形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育,普及生態(tài)環(huán)境知識,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育,要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè),不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識,努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心,營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)組織安排,我將到新的崗位工作,不再擔(dān)任xxx縣縣委副書記、縣長職務(wù)。我在xxx工作近x年,今天就要畫上句號了。借此機(jī)會,我想和大家說幾句心里話。
一是堅(jiān)決擁護(hù)市委的安排。對于組織的安排,我堅(jiān)決服從、堅(jiān)決擁護(hù)。組織上安排政治立場堅(jiān)定,思想水平高,工作能力強(qiáng),閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的xx同志擔(dān)任xx縣委副書記、縣長,也充分體現(xiàn)了對xx的高度重視,真誠地歡迎xx同志接替我的工作。
二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來,大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我,可以說,這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時(shí)光。首先,我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我,給了我人生履歷中擔(dān)任xxx縣縣長這一寶貴的職位,給了我貢獻(xiàn)xxx、服務(wù)人民的寶貴機(jī)會,讓我有幸為全縣xxx萬人民面對面服務(wù)。看到xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所取得的成績,特別是生產(chǎn)總值從xxx億元達(dá)到xxx億元,財(cái)政收入由xxx億元達(dá)到xxx億元,并先后榮獲全國xxx個(gè)“最關(guān)注民生的縣區(qū)”之一、xxx級園林縣城、xxx級衛(wèi)生縣城等十幾項(xiàng)榮譽(yù)稱號,讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰,沒有愧對組織對我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來,先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書記搭班子,同甘共苦、風(fēng)雨同舟,始終以大局為重,處處維護(hù)縣委的權(quán)威,不折不扣地落實(shí)縣委的各項(xiàng)決策部署,建立了很好的工作和個(gè)人感情。要感謝人大、政協(xié)對政府和我工作的大力支持,政府工作的每一項(xiàng)成績,都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員,面對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大壓力,再加上每年突發(fā)其來的各種應(yīng)急事件,大家都能夠精誠團(tuán)結(jié),一起擔(dān)當(dāng),成功地迎接了各種考驗(yàn),這種團(tuán)隊(duì)和所體現(xiàn)出的無堅(jiān)不摧的精神,讓我倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來,政府每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的推進(jìn),都體現(xiàn)著大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和強(qiáng)大的執(zhí)行力,凝聚著大家的辛勤
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看付出。也正因?yàn)槿绱?,才有了xxx縣今天的發(fā)展成就。我要感謝全縣人民。xx年來,我全身心地融入了xx,成為了一名真正的xx人,也把全部的心血和汗水灑在了xx的土地上。正是因?yàn)橛辛藊xx萬人民的理解和支持,讓我感到所有的付出都是值得的,為自己xx年來的辛勤工作感到心甘情愿、無怨無悔。
三是多多包涵我的不足。由于個(gè)人脾氣急,每件事都追求完美,工作中有時(shí)言辭過于嚴(yán)厲,可能傷了一部分同志們的感情,回想起來感到對不起大家。但盡管如此,同志們?nèi)匀粚ξ沂謱捜?,十分大度,十分支持。在此,我向大家表示深深的歉意和謝意!
四是衷心祝福xx的明天。今天,我就要在這里和同志們深情道別了。無論今后我走到哪里,無論擔(dān)任什么職務(wù),在xxx工作過的這段時(shí)光,我都會永遠(yuǎn)懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展,我都會關(guān)注、關(guān)心和支持;xxx的每一項(xiàng)成績,我都會為之高興和自豪。在新的工作崗位上,我將始終如一地干好本職工作,也希望同志們今后一如既往地關(guān)心、支持我,這將是我不斷努力、不懈奮斗的強(qiáng)大動力。
最后,再次向大家致以深深的謝意,感謝大家一直以來對我的關(guān)心、支持和厚愛!衷心祝愿在xxx書記和xxx縣長的領(lǐng)導(dǎo)下,xxx的明天會更好!衷心祝福xxx人民永遠(yuǎn)幸福安康!衷心祝愿同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇一
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議,目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議。這次會議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神,毫不動搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”,把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認(rèn)真查找存在的問題,制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo),自我加壓,負(fù)重自強(qiáng),奮起直追,不斷超越、趕超先進(jìn),奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點(diǎn)。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距。縱向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠(yuǎn),路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強(qiáng),思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實(shí)不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實(shí),深入查找和分析存在問題的原因,切實(shí)加以改進(jìn),尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機(jī)遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時(shí)度勢,制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī),我們必須深刻認(rèn)識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),堅(jiān)決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神,搶抓機(jī)遇,自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇二
書記的講話,闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義,提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施,既完全符合全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神和要求,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就加快推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感
近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量日益增大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)。年,全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.54億元,同比增長58.6%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.38億元,同比增長49.10%,全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo),以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對較大。年,全縣生產(chǎn)原煤726.01萬噸,同比增長15.04%,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3.43億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.04億元、增加值14.52億元;發(fā)電量119.95億度,同比增長56.6%,實(shí)現(xiàn)稅金2.21億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36.36億元、增加值14.67億元。今年,截止 月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.56億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.55億元;生產(chǎn)原煤652.15萬噸,發(fā)電量95.6億度。同時(shí),涌現(xiàn)出已點(diǎn)火試生產(chǎn)的年產(chǎn)150萬噸的烏江隆慶干法水泥生產(chǎn)線等骨干企業(yè)和 等茶葉品牌,20xx年被評為貴州省20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一,年被中茶協(xié)評為全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣,生產(chǎn)成品茶近620噸,產(chǎn)值9000萬元。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來得到了一定的發(fā)展,但整體上看,我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化初始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在總量偏小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈短、協(xié)調(diào)發(fā)展問題多、大企業(yè)不能支撐等問題。工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、四低”的現(xiàn)象較為突出,即:骨干企業(yè)少;企業(yè)分散經(jīng)營多、小企業(yè)多;產(chǎn)品科技含量低、市場占有率低、對財(cái)稅貢獻(xiàn)低、工業(yè)化水平低。具體講,年全縣377個(gè)工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)僅38個(gè),產(chǎn)值過億元的僅3個(gè),大部分企業(yè)工藝簡單,產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),利潤率低,對財(cái)稅的貢獻(xiàn)不大,與工業(yè)化的要求相比差距較大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo),千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展速度、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍是我們目前必須高度重視并采取有效措施切實(shí)加以解決的主要問題。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,我們雖然存在著諸多矛盾和問題,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢。全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會的相繼召開,省、地相繼出臺了大力發(fā)展工業(yè)的政策措施,全省上下大力實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略的氛圍正在形成,這是我縣工業(yè)發(fā)展面臨的千載難逢的政策機(jī)遇和有利條件,只要我們堅(jiān)定信心,狠下決心,真抓、敢抓、會抓,就一定能夠打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,除國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展等機(jī)遇外,我縣工業(yè)發(fā)展與其它縣區(qū)相比,具有較強(qiáng)的優(yōu)勢:一是豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。地下資源有 等20余種礦藏。其中,無煙煤地質(zhì)儲量123億噸,可開采量68億噸;鉬鎳儲量約500萬噸,鉛鋅地質(zhì)儲量10萬噸,大理石儲量68億立方米,鐵礦儲量103萬噸,硫鐵礦儲量74萬噸。二是水能資源豐富,可開發(fā)量6萬千瓦。三是中藥材資源和農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發(fā)展前景。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會在今后幾年得到根本改善。“”期間建成的廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路,將為我縣發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。只要我們突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。
面對新機(jī)遇、新形勢、新任務(wù),全縣上下必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的理念,跳出工業(yè)看工業(yè),跳出看工業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識,解放思想,把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主導(dǎo)戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略,舉全縣之力,集萬民之智,聚焦工業(yè),合力攻堅(jiān),加快推動工業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,推動我縣工業(yè)更好更快發(fā)展
如何建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于立足實(shí)際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們要以大思路、大舉措,力求實(shí)現(xiàn)大突破,取得大成效。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。
(一)準(zhǔn)確把握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)
我縣工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:到20xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元,年均增速30%以上;工業(yè)投資達(dá)到83億元,年均增速33%以上;新增就業(yè)崗位2.5萬個(gè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,緊緊圍繞縣委、政府即將出臺的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》,強(qiáng)力實(shí)施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過做大做強(qiáng)十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”、打造“四個(gè)基地”、提升“四個(gè)比重”、壯大“五個(gè)支柱”的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”:“”期間,我縣工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到250億元以上;到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元以上,力爭實(shí)現(xiàn)300億元。
打造“四個(gè)基地”:力爭用5-20xx年時(shí)間,把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
提升“四個(gè)比重”:到20xx年,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上,非公經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到45%以上,有色金屬產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提升到20%,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會的比重提升到20%。
壯大“五個(gè)支柱”:到20xx年,以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
(二)選準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口
要通過五年左右的時(shí)間,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競爭實(shí)力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長,初步建成具有特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
煤炭產(chǎn)業(yè):從我縣的實(shí)際來看,煤炭產(chǎn)業(yè)依然是今后五年經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主動、技術(shù)可行”、“規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化發(fā)展”的原則。合理規(guī)劃布局,繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全力抓好煤礦建設(shè)工作,加快礦井建設(shè)進(jìn)度,盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力,加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,增加煤炭產(chǎn)品附加值,努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。著力推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型”的“五型”礦區(qū)建設(shè)。通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式,擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能,重點(diǎn)抓好7個(gè)百萬噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè),并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現(xiàn)代物流、品牌包裝企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大。力爭形成一批年產(chǎn)能達(dá)500萬噸、350萬噸、180萬噸、150萬噸、120萬噸的骨干企業(yè)。到20xx年,120萬噸/年以上集團(tuán)的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸左右,占全縣總產(chǎn)能的60%以上,全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬噸,力爭達(dá)2500萬噸,煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上,力爭實(shí)現(xiàn)130億元。
電力產(chǎn)業(yè):積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在今后一段時(shí)期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮我縣“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢,加快電力產(chǎn)業(yè)新建、續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展火電,深度開發(fā)水電,大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求。到20xx年,全縣電力總裝機(jī)力爭達(dá)到375萬千瓦,總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上,爭取實(shí)現(xiàn)80億元。
煤化工產(chǎn)業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)模化、一體化,多聯(lián)產(chǎn)的要求,加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,啟動合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項(xiàng)目。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元以上。
有色金屬產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢,整合開發(fā)力度。科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,重點(diǎn)加快鉬鎳開采及深加工加步伐,著力發(fā)展有色業(yè)。進(jìn)一步明確開發(fā)準(zhǔn)入條件,采取引進(jìn)、合作等方式,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、高效開發(fā),逐步將鉬鎳礦等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到20xx年,力爭生產(chǎn)加工鉬鎳系列產(chǎn)品5萬噸,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50億元以上。
建材產(chǎn)業(yè)。以隆慶烏江水泥公司為龍頭,充分利用電廠粉煤灰,大力發(fā)展建材業(yè),抓好水泥建材項(xiàng)目的技術(shù)改造和升級換代。推進(jìn)技術(shù)改造,充分利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物,鼓勵發(fā)展綜合利用粉煤灰、煤矸石等新型環(huán)保免燒輕質(zhì)磚等建筑材料,代替高耗能粘土實(shí)心磚。規(guī)劃建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,建成產(chǎn)供銷一條龍的服務(wù)體系,推動建材生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展,形成具有一定規(guī)模和建材產(chǎn)品類別豐富、實(shí)行信息化管理調(diào)配的建材市場和物流集散地。到20xx年,力爭水泥產(chǎn)量達(dá)到200萬噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。
食品藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品基地和中藥材基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品”,“一鄉(xiāng)一色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以高山生態(tài)有機(jī)茶深加工為龍頭,以百興面條生產(chǎn)加工為突破口,積極發(fā)展原生態(tài)魔芋加工開發(fā),大力發(fā)展綠色食品;以開發(fā)民族文化資源為著力點(diǎn),大力發(fā)展非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)民族制藥加工,加快特色醫(yī)藥食品發(fā)展。挖掘地方特色資源優(yōu)勢,突出發(fā)展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工,促進(jìn)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)具有區(qū)域特色的以天麻、半夏等為原料的中成藥,民族制藥和中藥有效成分提取及深加工項(xiàng)目建設(shè),力爭到20xx年,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元。
裝備制造。抓住國家振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇,以機(jī)械設(shè)備制造為重點(diǎn),引進(jìn)零部件配套產(chǎn)業(yè)廷伸發(fā)展;依托煤炭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)業(yè)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械等設(shè)備制造業(yè)。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
煙酒產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮總 原生態(tài)砸酒品牌帶動作用,加大投入、擴(kuò)大市場規(guī)模,形成煙酒產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力,振興發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。充分挖掘資源優(yōu)勢,鞏固名牌效應(yīng),重點(diǎn)開發(fā)董地隴舍土煙。力爭到20i5年,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我縣民族民間特色資源,推進(jìn)紡織服裝加工,做深做精旅游商品。到20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.5億元。
高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。加快推動新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣滦彤a(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到20xx年,力爭總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。
(三)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要措施
1.發(fā)掘自身優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是一如既往的抓好煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度,確保在建煤礦如期建成投產(chǎn),擬建煤礦盡快開工建設(shè),增加原煤生產(chǎn)總量。二是加強(qiáng)水泥廠、環(huán)保型磚廠等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)項(xiàng)目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲備、推介和爭取工作,搞好項(xiàng)目庫建設(shè),做到在建一批、儲備一批、論證一批,堅(jiān)持大中小相結(jié)合,重點(diǎn)謀劃一批有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的工業(yè)項(xiàng)目。四是完善和落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和科局級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)制度,加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2.立足自身實(shí)際,抓好規(guī)劃布局。一是加大煤炭資源勘探工作。全縣共有煤炭資源勘探區(qū)12個(gè),其中精查區(qū)3個(gè)、詳查區(qū)1個(gè)、普查區(qū)3個(gè)、找煤區(qū)5個(gè)。目前僅對鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區(qū)進(jìn)行了精查,五輪山井田的坐勒勘探區(qū)進(jìn)行了詳查,加戛背斜南西翼北段、聶家寨勘探區(qū)進(jìn)行了前期地質(zhì)工作,勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區(qū)只是普查或找煤,未進(jìn)行詳查和精查。20xx年將投入或爭取一定的資金,進(jìn)一步加大煤炭資源勘探工作力度,查清楚每一區(qū)塊的煤炭資源情況,規(guī)劃好煤炭資源開發(fā)規(guī)模,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大煤炭資源開發(fā)力度,在張家灣、厙東關(guān)、化作、龍場、豬場等煤炭資源較為豐富又沒有得到有效開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模型、規(guī)范型、質(zhì)量型、安全型的標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。二是積極爭取國家和省的地勘資金和政策,廣泛吸納社會資金加大地勘投入,加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度,切實(shí)摸清家底,盡快對資源的稟賦情況做到心中有數(shù),以便科學(xué)合理的做好項(xiàng)目申報(bào)。三是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地一條龍發(fā)展的思路,強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等要素的效益最大化配置,使我縣已規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展,盡快形成競爭優(yōu)勢。四是抓好區(qū)域分工。我縣有部分煤炭資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前生產(chǎn)建設(shè)煤礦較少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有工業(yè)企業(yè),即使有,發(fā)展也不平衡。為此,要抓好區(qū)域分工,對有工業(yè)企業(yè)且發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要想方設(shè)法提高工業(yè)發(fā)展水平,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);對具備工業(yè)發(fā)展條件和潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要創(chuàng)造條件抓好工業(yè)項(xiàng)目的謀劃和推動;暫無條件發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡可能擠入工業(yè)發(fā)展的輻射圈,爭取成為工業(yè)企業(yè)的原料基地、服務(wù)基地。
3.實(shí)施示范帶動,培育企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步引進(jìn)省內(nèi)外有投資實(shí)力、技術(shù)力量強(qiáng)大的企業(yè)到我縣投資辦企業(yè),參與我縣工業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各種所有制企業(yè)之間進(jìn)行整合重組,引導(dǎo)大企業(yè)對原材料和能源的上下游產(chǎn)品和市場渠道等進(jìn)行組合,形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。對還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、但具有良好發(fā)展前景的企業(yè),鼓勵強(qiáng)勢企業(yè)兼并聯(lián)合,推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長性企業(yè)的改造和提升,在做精、做優(yōu)、做新上下功夫,培育成長性優(yōu)勢企業(yè)群體,提高工業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4.多方籌措資金,推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范整合各類資源,在適合的地方規(guī)劃地塊,論證建設(shè)工業(yè)園區(qū),為工業(yè)發(fā)展搭建平臺。一是認(rèn)真做好選址,積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。二是多方籌措資金,不斷加大投入,按照“共建共享、收益分成”的運(yùn)作模式,堅(jiān)持“政府扶持、市場運(yùn)作、效益掛鉤”的投資促進(jìn)機(jī)制,按照園區(qū)“七通一平”(供排水、供電、道路、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、公交、土地平整)的要求,科學(xué)規(guī)劃并積極籌資或鼓勵社會投資參與建設(shè)。三是爭取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用,為項(xiàng)目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權(quán),凡省、地下放給縣的審批權(quán)力,全部下放到園區(qū),盡可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)的一條龍審批。五是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項(xiàng)目,優(yōu)先列入各級項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。
5.改善投資環(huán)境,做好招商引資。我縣各類資源豐富,有較大的開發(fā)潛力,但基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差,資金、技術(shù)、人才匱乏,必須通過改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,借助外力實(shí)現(xiàn)開發(fā),促成工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此,我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面,要大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事和服務(wù)效率。目前全縣還存在對招商引資后續(xù)服務(wù)不到位的問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在招商時(shí)轟轟烈烈,服務(wù)周到,但簽約后在項(xiàng)目推進(jìn)上不夠重視,出現(xiàn)投資商“辦事難”的現(xiàn)象,特別是在企業(yè)正式投產(chǎn)后,很少有政府部門關(guān)心企業(yè)的情況,未能體現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目投訴案件快速查處機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,嚴(yán)厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,堅(jiān)決清除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各企業(yè)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督,對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),縣委、縣政府絕不姑息遷就,嚴(yán)肅處理。二是創(chuàng)新方式推動招商。采用專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式,主動加強(qiáng)與外地企業(yè)的對接。突出一把手帶頭招商,確保每年都能引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。因此,要進(jìn)一步完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,突出抓好招商引資后續(xù)服務(wù)工作。確保項(xiàng)目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好,營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行清理,全程了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。按國家規(guī)定放開民間投資行業(yè),降低投資門檻,減少審批事項(xiàng),消除對非公有制企業(yè)的歧視。加強(qiáng)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),培育一批中小企業(yè),創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,推動非公有制經(jīng)濟(jì)成為競爭性行業(yè)的主力軍,成為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先鋒。加大民營經(jīng)濟(jì)的培育力度,著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動上取得突破,助推民菅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“兩賽一會”活動,推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,力爭銷售收入10億元以上2戶,20億元以上的非公有制企業(yè)1戶,培育扶持“小老板”100戶以上。
7.打造融資平臺,拓寬融資渠道。目前,我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺單一、中小企業(yè)貸款難的問題比較突出,金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠,這既有企業(yè)抵押擔(dān)保不足、財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不規(guī)范等原因,也有銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、信貸門檻過高、對企業(yè)的了解不夠等因素,要解決好這些問題,一是要積極鼓勵、支持和幫助銀行爭取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對性的信貸產(chǎn)品,有重點(diǎn)地支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過財(cái)政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道,推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系,鼓勵建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制,為銀企之間搭建溝通平臺,促進(jìn)銀企有效合作。
8.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件。目前,制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸,主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問題。為此,我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資,對路面較差特別是容易造成堵車的路段進(jìn)行改造和維修,在確?,F(xiàn)有公路暢通的同時(shí)積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè),力爭四年內(nèi)通高速公路,五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實(shí)搞好土地利用總體規(guī)劃修編,確保留足工業(yè)發(fā)展空間,保證土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲備,盤活用好存量土地,鼓勵節(jié)約、集約用地;積極抓好土地開發(fā)整理、復(fù)墾工作;創(chuàng)新思路,努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè),抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設(shè),在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快我縣工業(yè)發(fā)展,是全縣各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命,是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式,建立工作責(zé)任制,竭力搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施。
(一)調(diào)整思維方式,破除思想束縛。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展,是有史以來的一大舉措。我們必須調(diào)整思維方式,進(jìn)一步解放思想,迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮,徹底破除唯條件論的束縛,徹底破除唯困難論的束縛,徹底破除唯成績論的束縛。堅(jiān)持做到無論基礎(chǔ)有多差、困難有多大,加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖;無論目標(biāo)有多高、壓力有多重,加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機(jī)遇,大膽試驗(yàn)、勇于探索,全方位、多層次尋求推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新措施、新路子,排難前進(jìn),想方設(shè)法打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場硬仗。
(二)積極爭取資金,加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高度重視的機(jī)遇,超前搞好項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)向國家、省、地有關(guān)部門匯報(bào)和溝通,積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,建立企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會支持的多元化投資機(jī)制。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策,重點(diǎn)支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調(diào)查研究,幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對重點(diǎn)企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、電力負(fù)荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的干部特別是工業(yè)管理部門的干部要加強(qiáng)工業(yè)知識學(xué)習(xí),切實(shí)克服工作經(jīng)驗(yàn)不足、方法不多等問題,通過學(xué)習(xí),迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊(duì)伍。千方百計(jì)引進(jìn)有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營管理人才,對在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員,在物質(zhì)上有獎勵、精神上有榮譽(yù)、社會上有地位。相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè),不斷滿足發(fā)展需要。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn),大力培養(yǎng)技能工人,為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞動力。
(四)強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化量化,層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和個(gè)人肩上,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局??h委督查室、縣政府督查室和縣實(shí)績考核辦要按照“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核辦法,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,促進(jìn)工作落實(shí)。要建立嚴(yán)格的獎懲制度,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎勵,通過考核,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
同志們,全縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開,能否實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在信心,關(guān)鍵在決心,關(guān)鍵在作風(fēng),時(shí)不我待,任務(wù)艱巨,只要我們咬定目標(biāo),上下同心,苦干實(shí)干,就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動起來,以堅(jiān)韌不拔的決心和毅力,以不畏艱險(xiǎn)的信心和勇氣,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面,為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇三
除原有成員外吸收有關(guān)人員參加的會議,叫做擴(kuò)大會議。在縣委舉行的擴(kuò)大會議上縣長會說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的縣長在縣委擴(kuò)大會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時(shí)一天時(shí)間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上,對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,代表縣委會作了
工作報(bào)告
。與會人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭,工作目標(biāo)積極向上,推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱。《建議》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)??梢哉f,這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會,是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會,是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會。會議時(shí)間雖短,但準(zhǔn)備充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)J識,講感受,說心里話。從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上,這是完全符合實(shí)際的,是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說,這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn),用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難,應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn),破解前進(jìn)中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為,新的縣委組成以來,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實(shí)事和好事,上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,讓全縣人民看到了希望,得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù),為了給“”開好局,起好步,縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標(biāo),制定的措施要求,還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),讓人感到切實(shí)可行。這充分說明,這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說,縣委對“”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會的目標(biāo)要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際,不喊空
口號
,不壓大指標(biāo),非常著實(shí),非常具體,具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng),確定的發(fā)展目標(biāo),都非常具有操作性、可行性,努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到,讓人感到既有壓力,又有動力。大家一致表示,無論面臨多大的困難,有多大的壓力,一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求,以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。
同志們,歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可呑吳”。三年前,新的縣委受任于危難之際,為不辱使命,我們審時(shí)度勢,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,引領(lǐng)從困境中沖殺出來,實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變,無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么,三年之后的今天,我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣,是不是生活寬裕,安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章,回答好這一歷史性的大課題,從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo),必須靠全縣上下同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力,必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣,我們才能夠乘風(fēng)破浪,才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步,在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說,能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動,能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破,能不能把會議精神真正落到基層落到實(shí)處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
第一,要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時(shí)間,馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí),時(shí)間安排多長,以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責(zé)任,承擔(dān)著什么任務(wù),怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí),可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué),也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí),要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神,以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實(shí)全會精神的實(shí)踐中來??h委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報(bào)道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況,于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二,要創(chuàng)造性地開展工作,推動落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,改革要深化,社會要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財(cái)政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù),努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制,保證落實(shí)。這次會議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng),都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn),更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個(gè)進(jìn)行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,在研究好“”規(guī)劃的同時(shí),突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng),怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干,干到什么程度,什么時(shí)限完成,完不成怎么辦,都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制,對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去,把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查,加大督辦力度,改進(jìn)督辦方法,隨時(shí)向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四,要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí),只能是紙上談兵,無所作為。從這個(gè)意義上講,必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神,要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識,善于從基層汲取營養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于在實(shí)踐中尋找辦法,善于解決實(shí)際困難和問題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對看準(zhǔn)瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神,既講分工,能夠獨(dú)擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團(tuán)結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬,關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動起來,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動作較快,開局很好,成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間,要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會精神,結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn),鞏固已有的成績,確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中,還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn),圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時(shí)銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動,尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo),從全縣的大局出發(fā),認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃,考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期,抓緊對上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效,進(jìn)行再落實(shí),促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目,要緊緊盯住,直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始,就要加強(qiáng)財(cái)稅管理,嚴(yán)格依法治稅,咬住收入進(jìn)度,保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想,精打細(xì)算,量入為出,集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間,更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求,全面加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì),保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理,特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處,并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問,解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí),還要開展豐富多彩的文化活動,讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認(rèn)真解決信訪問題,堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪,特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起,能否到達(dá)勝利的彼岸,需要全縣上下風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),精誠團(tuán)結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會越來越富裕,明天會越來越美好。
同志們:
今天召開縣委擴(kuò)大會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和市委擴(kuò)大會議精神,總結(jié)今年以來全縣各項(xiàng)工作,認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距,增補(bǔ)措施,狠抓落實(shí),抓住今年最后一個(gè)多月的時(shí)間,奮力沖刺,迎頭趕上,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,政法委陳書記還傳達(dá)部署了開展信訪突出問題百日大治理活動工作。等下黃書記還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況講三點(diǎn)意見。
一、全面分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。
今年以來,全縣各級各部門認(rèn)真按照縣委、政府的總體部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力克服各種不利影響,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實(shí)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。具體來說,可以用三句話來概括。
第一句話,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。 1-3 季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.63 億元,完成全年任務(wù)的82.1%,增長15.3% ,增幅位列全市第3 ,高于全省1 個(gè)百分點(diǎn),高于全市0.8 個(gè)百分點(diǎn),較上半年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。截至10 月底,完成全社會固定資產(chǎn)投資7.23 億元,同比增長43% ,比上半年提高了8.4 個(gè)百分點(diǎn)。全縣財(cái)政收入3.93 億元 ,完成年初 預(yù)算的82.1% ,增長32.3% ,增幅列全市第8 位;其中地方財(cái)政收入2.7 億元,完成年初預(yù)算的87.6% ,增長 38.3% ,增幅列全市第4 位。
第二句話,各項(xiàng)工作全面推進(jìn) 。
一是工業(yè)發(fā)展回升向好 。章源鎢業(yè)3 月份在深交所成功上市, 崇義林業(yè)上市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,券商、會計(jì)、律師、評估等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場工作 。紅杉炭業(yè)一期工程已竣工投產(chǎn),泰升炭業(yè)新上竹活性炭應(yīng)用產(chǎn)品加工等10 個(gè)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)技改完成投資6392 萬元,其中耀升工貿(mào)擴(kuò)建超粗鎢粉生產(chǎn)線、聶都章源鎢礦新增日采選能力150 噸生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值10.5 億元,同比增長27.3% ,高于全省增速4.8 個(gè)百分點(diǎn),高于全市2.6 個(gè)百分點(diǎn); 完成工業(yè)總產(chǎn)值36.79 億元,同比增長50.5% ;主營業(yè)務(wù)收入35.7 億元,同比增長54.3% ;實(shí)現(xiàn)稅金及附加1.4 億元,同比增長38% 。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。全縣共爭取中央、省市投資計(jì)劃項(xiàng)目77 個(gè),已完工25 個(gè),在建26 個(gè),已完成項(xiàng)目投資1.4752 億元。44 個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有20 個(gè)已開工建設(shè),累計(jì)完成投資4.22 億元,完成全年投資額的26% 。造林綠化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域綜合治理、思順上堡土地整理、廉租住房建設(shè)等7 個(gè)項(xiàng)目已全面竣工,繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造等13 個(gè)項(xiàng)目正快速推進(jìn)。廈蓉高速公路崇義段已完成紅線放樣、紅線內(nèi)附著物調(diào)查摸底、地類核實(shí)、土地類別變更現(xiàn)場調(diào)查等工作,丈量工作已經(jīng)完成,部分已進(jìn)了公示階段。
三是城市建設(shè)步伐加快。 縣城“四大片區(qū)” 規(guī)劃和控制性詳規(guī)趨于完善,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)城區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳規(guī)全覆蓋,綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃覆蓋 率達(dá)100% 。1 —10 月份,縣城完成建設(shè)投資1.5 億元,其中繞城 公路、城北大道預(yù)計(jì)可在年底前完工, 蘿卜巷板塊辦公區(qū)已完成大部分主體工程建設(shè),云天花苑等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在加緊施工??h城生活垃圾填埋場項(xiàng)目已完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和預(yù)算編制,北門河“一江兩岸”工程已完成技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì),中城河改造正在進(jìn)行當(dāng)中,新崇義中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市規(guī)劃、教育部門專家實(shí)地論證,已初步完成選址工作。縣城亮化工程正在有效推進(jìn),大部分單位配合到位,城市管理和城市綠化水平有了一定提高。目前,縣城建成區(qū)已經(jīng)達(dá)到4.8 平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到42% ,建成區(qū)綠化率達(dá)到了40% 。
四是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效。 全縣投入新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金達(dá)到了3600 萬元。100 個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治任務(wù)已基本完成, 涌現(xiàn)出了鉛廠竹樂園、麟潭枕水居等一批新農(nóng)村精品示范點(diǎn)。關(guān)田、上堡、金坑、文英等 7 個(gè) 試點(diǎn)圩鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作扎實(shí)有效。農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,完成竹林撫育23.7 萬畝,茶葉面積達(dá)到1.6 萬畝,新增、低改油茶面積1.35 萬畝、南酸棗1200 畝;生豬存欄等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,銷量和價(jià)格均好于往年。
五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。1-10 月份,我們社會消費(fèi)品零售總額6.06 億元,增長了18% 。旅游業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,共接待了境內(nèi)外游客40.9 萬人次,旅游總收入達(dá)到了8200 萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額30.5 億元,比年初增加了5 億元;各項(xiàng)貸款余額26.9 億元,比年初增加6 億元,同比增長28% ,我們的存貸比在全市是最高的,一是金融機(jī)構(gòu)對我們的支持,二是我們的信譽(yù)度也是相對比較高。全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.06 億元,施工面積23.5 萬平方米。
生態(tài)建設(shè)卓有成效,齊云山成功晉升為國家級自然保護(hù)區(qū),標(biāo)志著我縣生態(tài)保護(hù)工作邁出新的一步,是我縣實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要里的程碑。與此同時(shí),民生工程建設(shè)扎實(shí)有效,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等民生類支出達(dá)到了3 億元,占到財(cái)政總支出的50% 以上,市下達(dá)我縣的98 項(xiàng)民生指標(biāo)提前完成全年任務(wù)的達(dá)到了75 項(xiàng)。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)不斷取得新成效。
第三句話,存在問題不容忽視。
總得形勢很好,但是與年初我們制定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)在 冷靜分析,認(rèn)真思考,還存在一些不容忽視的困難和問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是投資增長后勁乏力 。 一方面,部分重點(diǎn)工程推進(jìn)不力,安排的 44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程截止目前還有24 個(gè)沒有開工, 項(xiàng)目停留在規(guī)劃選址,部分開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,征地拆遷、項(xiàng)目融資等問題成了最大的障礙。另一方 面,受物價(jià)持續(xù)上漲等因素影響,工程建設(shè)成本增加,對項(xiàng)目投資造成一定影響。同時(shí),招商引資工作嚴(yán)重滯后 , 資金爭取困難、項(xiàng)目儲備不足、缺乏重大項(xiàng)目支撐等問依然存在,保持投資持續(xù)增長的難度加大。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然單一 。 礦產(chǎn)稅收占到全縣財(cái)政收入的 70% , 占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收的 85%以上,財(cái)政增收后續(xù)乏力。林業(yè)、水電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還沒有為縣財(cái)政作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,三產(chǎn)發(fā)展活力不夠,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小 ,檔次低,經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等都是小規(guī)模經(jīng)營,水平不高,吸引力不強(qiáng),拉動作用不明顯。
三是財(cái)稅收入質(zhì)量不高,收支矛盾較為突出 。 全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重有所下降,財(cái)政增收壓力增大。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼等剛性增支的因素增多,保障民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力增大,財(cái)政收支矛盾日益突出 。
四是農(nóng)民增收渠道不寬。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民組織化程度低,龍頭企業(yè)帶動能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);村級集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐力不足;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加上農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資上漲帶來成本增大,增收困難;農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足農(nóng)民日益增長的迫切需求,群眾看病貴、上學(xué)難、社會保障水平低等問題依然突出。
五是當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲,對相關(guān)行業(yè)和城鄉(xiāng)居民、特別是低收入家庭的影響較大。 農(nóng)資上漲,成本加大,農(nóng)民的現(xiàn)金收入 比重降低,農(nóng)業(yè)增收與支出相抵扣后,農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升中得到的受益并不多;企業(yè)成本上升,給企業(yè)的經(jīng)營者帶來的利潤空間也在壓縮。
六是社會維穩(wěn)壓力十分巨大 。 剛才金發(fā)書記對全縣的綜治、信訪維穩(wěn)工作,作了全面分析,從反應(yīng)出來的不穩(wěn)定因素來看, 特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、林權(quán)糾紛、涉訴涉法上訪等問題表現(xiàn)突出,我們的維穩(wěn)工作,和諧平安工作,任務(wù)還十分繁重。
七是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾較為突出 。 我們是生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)縣、章江源頭縣和贛州市中心城區(qū)飲用水水源源地,肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等重大的社會責(zé)任,許多項(xiàng)目在審批上受到了很多限制,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)面臨著更加嚴(yán)格的環(huán)保要求,我們再贛州的“飛地工業(yè)園”建設(shè),由于土地運(yùn)行成本高,前期投入大,縣財(cái)政籌措建設(shè)資金難度非常巨大。
八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)懶散,抓落實(shí)的執(zhí)行力不強(qiáng)。 主要表現(xiàn):一是思想不夠解放,視域不寬,因循守舊,墨守成規(guī),面對困難和問題辦法不多,措施不力,操作和落實(shí)的水平不高,缺乏突破創(chuàng)新的勇氣和信心;二是服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識不夠強(qiáng),工作效率還不夠高,工作跟蹤落實(shí)不到位;三是協(xié)調(diào)配合不主動。對于這些問題,我們在今后的工作中必須認(rèn)真對待,認(rèn)真的加以分析,認(rèn)真的加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
今年只剩不到40 天的時(shí)間了,要完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到了關(guān)鍵的沖刺階段。我們一定要積極主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),千方百計(jì)抓好落實(shí),確保年初既定的目標(biāo)順利完成。
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)控分析,確保縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序次位前移 。 嚴(yán)格按照省政府對縣政府考核評價(jià)體系的要求,對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 7 大項(xiàng)36 個(gè)方面的考核指標(biāo)要全面抓好監(jiān)控和監(jiān)督。各責(zé)任單位要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,逐一研究分析指標(biāo)的運(yùn)行情況,逐一的比較落實(shí)。對目前排名較為靠后的要查找好原因,采取得力措 施,迎頭趕上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭單位和協(xié)調(diào)單位的責(zé)任,督促指導(dǎo)好各責(zé)任單位,對目前落后的指標(biāo),全市、全省的情況給予指導(dǎo)、分析,在比對的情況下,再找出原因,拿出切實(shí)可行的應(yīng)對辦法,切實(shí)做好每十天通報(bào)一次進(jìn)度,監(jiān)督好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保年底能夠完成好省政府給我們的 36 個(gè)方面各項(xiàng)指標(biāo)的全面落實(shí)。
(二)繼續(xù)實(shí)施投資拉動,確保項(xiàng)目建設(shè)有序接替。 項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、保增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體,還是擴(kuò)稅源、 增就業(yè)的重要途徑,必須死抓不放。要繼續(xù)抓好責(zé)任的落實(shí),44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程要按照年初的責(zé)任制繼續(xù)不折不扣的抓緊抓好,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,責(zé)任單位全力以 赴,采取有力、有效的措施,對工程建設(shè)過程中遇到的問題、困難及時(shí)的協(xié)調(diào)解決,涉及到征地拆遷、土地問題,涉及到融資、投資和資金來源問題,涉及到項(xiàng)目的立項(xiàng)等等各個(gè)方面的問題,請我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)的縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),責(zé)任部門全力配合。確保繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造、商務(wù)綜合大廈等項(xiàng)目年底全面完成;充分利用施工的黃金季節(jié),推動蘿卜巷辦公區(qū)、林業(yè)消防監(jiān)測中心、以及一些房地產(chǎn)項(xiàng)目的開工、竣工;要促使北門河“一江兩岸”、中城河整治、東環(huán)城路、北門農(nóng)貿(mào)市場搬遷、陽嶺整體開發(fā)、崇義鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目早日進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段;要切實(shí)加快廈蓉高速公路崇義段征地拆遷工作,確保不影響工程進(jìn)度。同時(shí),抓緊開展明年項(xiàng)目的謀劃和爭取工作,請各個(gè)政府部門把明年工作重點(diǎn)和思路、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的預(yù)算在下個(gè)星期內(nèi)及時(shí)的報(bào)兩辦,以便掌握情況,統(tǒng)計(jì)出明年的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及工作思路的走向。謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、促升級的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生改善工程,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目的吸引力、生命力、帶動力,真正形成項(xiàng)目有序跟進(jìn)、梯次發(fā)展的工作格局。
(三)扎實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度,鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好局面 。 抓住年終企業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),以工業(yè)發(fā)展增值增效為著力點(diǎn), 分析落實(shí)好全年最后一個(gè)多月的生產(chǎn)指標(biāo), 全力沖刺,實(shí)現(xiàn)三年主攻工業(yè)計(jì)劃的開門紅。要落實(shí)好企業(yè)反映問題定期排查機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,逐一落實(shí)解決,限期解決。 對重點(diǎn)加強(qiáng)50 家重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,要保證生產(chǎn)要素供給。 引導(dǎo)企業(yè)利用市場回 暖的有效時(shí)機(jī),創(chuàng)新營銷理念,整合營銷渠道,制訂詳細(xì)的計(jì)劃,盡可能地?cái)U(kuò)大規(guī)模。
(四)突出抓好增收節(jié)支,增強(qiáng)財(cái)稅金融保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能 。 采取“征、扶、控”等辦法,最大限度地挖掘增收潛力,縮小與年初預(yù)算的差距,要集中財(cái)力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生,落實(shí)好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時(shí),壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,嚴(yán)禁超預(yù)算花錢。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,防止年底突擊花錢,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。
(五)大力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 一是走好綠色崛起之路 。 良好的自然生態(tài)是崇義的生存之本、發(fā)展之本,是崇義最大的后發(fā)優(yōu)勢、最好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),以齊云山順利晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)為契機(jī),認(rèn)真實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),抓好陽嶺開發(fā)、溫泉開發(fā)、生態(tài)體育公園建設(shè),提升陽嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山等旅游景區(qū)的品位和檔次,著力打響“中國氧吧、綠谷崇義”的品牌,努力把崇義建設(shè)成為海內(nèi)外游客避暑、休閑、健身、養(yǎng)生的最佳理想地,二是要想方設(shè)法融資金。要突破重大項(xiàng)目融資,充分發(fā)揮國投、城投、林投的融資功能,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作,運(yùn)用好項(xiàng)目土地融資,用優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目爭取銀行的信貸資金,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的有效對接。三是要千方百計(jì)抓好招商。 1-10 月份,崇義實(shí)際利用內(nèi)資全市倒數(shù)第一,實(shí)際利用外資全市倒數(shù)第二,現(xiàn)匯進(jìn)資全市倒數(shù)第一 。這里請我們分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小分隊(duì)引起高度重視,請你們組織好專門力量,密切配合,想方設(shè)法,力爭年底前在實(shí)際利用內(nèi)資、外資、現(xiàn)匯進(jìn)資等方面取得突破。此外,還要積極爭取好市委、市政府的大力支持,繼續(xù)抓好飛地工業(yè)園建設(shè),推進(jìn)飛地工業(yè)園規(guī)劃、征地拆遷等前期工作,科學(xué)制定入園標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐飛地工業(yè)園的企業(yè)在優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策上與開發(fā)區(qū)相一致,促使飛地工業(yè)園盡快運(yùn)作,盡快成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(六)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。 我們抓新農(nóng)村工作,抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作根本的出發(fā)點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,群眾不富,我們把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都沒有用,不是長久之計(jì),唯有為群眾找到產(chǎn)業(yè)支撐,增加增收渠道,手里有了錢,心中才不慌,現(xiàn)在的農(nóng)村要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐十分困難,我們的青壯勞動力大部分出去打工,如果在家鄉(xiāng)能形成一個(gè)能掙錢的產(chǎn)業(yè),能致富的門道,我們有文化、有知識的青壯勞動力,就不會背井離鄉(xiāng)的去打工,這是我們在新農(nóng)村建設(shè)之中,尤其要用財(cái)政的資金、政策的引導(dǎo),大家的力量來促成產(chǎn)業(yè)的形成,增加群眾增收的門路,同時(shí),政府還要抓好冬季的農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)著力抓好安全維穩(wěn)工作,確保社會的穩(wěn)定。 對安全生產(chǎn)問題,要警鐘長鳴,一刻也不能放松。尤其是冬季來臨,安全隱患更加突出,決不能麻痹大意。著力抓好森林防火、交通、礦山、消防、建筑施工、食品與公共衛(wèi)生、易燃易爆物品和?;返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,要強(qiáng)化物資保障,加強(qiáng)值班值守,完善
應(yīng)急預(yù)案
,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。保持高壓態(tài)勢,防范和嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪現(xiàn)象,按照全省“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”活動的部署,把身子沉下去,深入基層,深入群眾,廣泛聽取群眾的訴求,及時(shí)了解群眾想什么、盼什么,并要突出抓好國企改革、林權(quán)糾紛、征地拆遷等矛盾的調(diào)處,及時(shí)處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患,化解各類矛盾糾紛,切實(shí)幫組群眾辦好事、解難題,確保群眾安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
(八)全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加大困難群眾的關(guān)心力度 。 各級各部門要抓緊抓好各項(xiàng)民生工程,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難。一是市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生 工程指標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)民生指標(biāo)在全市排名的明顯前移,民生工程是崇義在全市叫得響的一個(gè)品牌,我們在關(guān)注民生和投入到民生工程中的資金是非常之大的,尤其是責(zé)任部門對民生工程不僅要花大力氣,花大投入,繼續(xù)做好,更要做好目前群眾關(guān)心、政府下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的相結(jié)合,把市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生工程目標(biāo),完成好,爭取在市里能夠繼續(xù)領(lǐng)先、領(lǐng)頭。二要全面完成好民生方面的 16 件實(shí)事。目前,16 件實(shí)事的進(jìn)展情 況整體不錯,就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、災(zāi)后重建、廉租住房建設(shè)、造林綠化、農(nóng)民住房保險(xiǎn)、中小學(xué)校舍改造等工作扎實(shí)有效,大部分已接近完成。縣城垃圾填埋場、縣人民醫(yī)院搬遷等各有關(guān)責(zé)任單位要增強(qiáng)緊迫感,對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要進(jìn)一步細(xì)化,全力以赴加快進(jìn)度,確保兌現(xiàn)為民辦實(shí)事承諾。三要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的冷暖,特別是對農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的幫扶,救助物資、款項(xiàng)要及時(shí)到位,確保群眾溫暖過冬。四要保障市場的有效供應(yīng),商務(wù)、糧食、供銷等部門要計(jì)時(shí)組織貨源,保證市場供應(yīng);物價(jià)、工商、公安、廣電等部門要加強(qiáng)配合,對串通、操縱市場價(jià)格、捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、等違法違規(guī)行為,依法予以查處。
三、及早謀劃,做好明年各項(xiàng)工作的銜接
一要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。 當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門既要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,準(zhǔn)確把握市場動向,引導(dǎo)企業(yè)順勢而為;又要深入分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,總結(jié)、盤點(diǎn)好今年以來的各項(xiàng)工作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二要盯緊國家政策變化 。 年未歲尾,正是中央、省、市集中出臺政策的關(guān)鍵時(shí)期,其中蘊(yùn)含著很多發(fā)展機(jī)遇。各級各部門要多渠道捕捉政策信息,盯緊政策、研究政策、用好政策,找準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入口,積極和上級搞好溝通銜接,最大限度地爭取項(xiàng)目和資金。最近,國家發(fā)布了多項(xiàng)金融方面的信息,大家從這些信息中要捕捉到、感觸到危機(jī)感,三大投資公司要抓緊投融資的平臺建設(shè),抓緊項(xiàng)目建設(shè),抓緊融資的額度,各相關(guān)的責(zé)任部門要引導(dǎo)好企業(yè),盡早做好準(zhǔn)備,在項(xiàng)目上、資金上不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),在物價(jià)上漲,因根緊縮的情況下,及早做好應(yīng)對措施。
三要科學(xué)編制好“”規(guī)劃 。 要立足我縣實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)專題研究,找準(zhǔn)制約發(fā)展的難點(diǎn),提出破解問題的路徑和方向,形成“”規(guī)劃的基本思路和框架。要加強(qiáng)溝通對接,做到部門規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與“”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)無縫對接,加強(qiáng)與省市規(guī)劃的銜接配套,使我縣更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市的規(guī)劃盤子。
四要及早安排好明年的工作 。 各級各部門要加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接,摸清國家、省明年工作動向和工作重點(diǎn),結(jié)合本地本部門實(shí)際,早動手、早打算、早安排,條理化地制訂好明年的各項(xiàng)目標(biāo),為做好明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。要求我們倍加努力,絲毫不能懈怠,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干,確保年度目標(biāo)任務(wù)和“”目標(biāo)圓滿完成,為崇義“”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
同志們:
剛才達(dá)祥和授智通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了,整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出,所以,我首先要對大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家豬年吉祥、馬到成功!
接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊,年前組織對全市進(jìn)行工作檢查,大年二十三到東山;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究,對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會兒市里還要召開重點(diǎn)工作動員電視電話會議,我們要把工作節(jié)奏加快,對新一年和下一階段的一些工作,等視頻會議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會還要全面部署,所以我就簡要對一些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動起來,我主要講5 個(gè)方面,15 項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。 1. 干部復(fù)工。 今天正式上班了,所有干部都責(zé)無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請阮牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。 2. 企業(yè)復(fù)工。 請吳學(xué)恒副縣長牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶,促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談,進(jìn)行分解。 3. 項(xiàng)目復(fù)工。 請施常務(wù)牽頭,五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理,促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。 1. 實(shí)現(xiàn)開門紅。 請施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1 月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2 月12 日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊考慮2 月份的指標(biāo)任務(wù),通過2 月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易企業(yè)注冊,還有一個(gè)是工業(yè),請學(xué)恒副縣長牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊,到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。 2. 籌備兩會工作。 請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé),在原來《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè),請施常務(wù)牽頭,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在20xx 年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。20xx 年我們財(cái)政總收入15.4 億元,增幅全市第二;地方級收入9.8 億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27 億元多,其中工程款和項(xiàng)目征地支出9 億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在20xx 年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,20xx 年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長再批的,完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了,因?yàn)槭遣辉试S批的。 3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。 新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對 今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力度,我們今年還有30 個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭,招商辦抓緊 分解 任務(wù) ,同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市委擴(kuò)大會議上,書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。 1. 海洋生物產(chǎn)業(yè)方面, 一是 請邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭,加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。 2. 光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面, 請蔡副書記和漢武副縣長牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn), 全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn) 。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3. 旅游產(chǎn)業(yè)方面, 請達(dá)祥、武坤副縣長牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5 日乃至7 日以上的旅游體量。東山的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)。 請義文和義欽副縣長牽頭,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20xx 年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化,硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。 2. 生態(tài)建設(shè)。 一是 生態(tài)綠化,請武坤副縣長牽頭,林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3 月12 號植樹節(jié)為契機(jī),拓展為植樹月、植樹季,通過植樹活動進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出 沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。 二是 環(huán)境保護(hù),請義欽副縣長為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè),20xx 年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭取全覆蓋,能夠采用氧化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作,在省、市兩會等很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會,準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交會和人大會通過,請大家認(rèn)真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭,按照上級部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來,各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。 3. 和諧社會建設(shè)。 主要抓好三個(gè)方面工作:一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè),所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工作,節(jié)后流動人口比較多,社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 h7n9 防控工作,h7n9 的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做了部署,請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口,市場的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
五、全力強(qiáng)化三大保障。 1. 審批保障。 今年我們的審批速度要加快,縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善,切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外,要加強(qiáng)和省、市的溝通,通過跟相關(guān)部門的銜接,加快推進(jìn)審批工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè)。 2. 要素保障。 也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素,施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,把要素保障做好。我剛才講到,今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中,我們就要把這些要素一并排進(jìn)來,相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作,特別是征地拆遷方面,避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報(bào),還用不上的已經(jīng)報(bào)下來在那邊等了,還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題,今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。 3. 效能保障。 剛才阮也講了,效能辦和 “兩辦”督查室 要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作,通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化督查,通過強(qiáng)有力的組織手段,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。
總之,希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來,可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗,現(xiàn)在還有過年的氛圍,但是無論是過節(jié)還是工作,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣,過節(jié)時(shí)候我們就要值班,還有年味的時(shí)候我們就要上班動起來了,所以大家要盡快恢復(fù)正常工作,共同努力,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),確保東山在豬年里有新跨越、大發(fā)展,我就講這些,謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇四
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實(shí)際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn),精心組織安排,全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應(yīng)新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競爭意識。在市場經(jīng)濟(jì)中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個(gè)方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時(shí)又要算細(xì)帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)成本核算,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感,要強(qiáng)化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實(shí)際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運(yùn)用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點(diǎn),以縣上確定的22個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76個(gè)上爭外引項(xiàng)目為基礎(chǔ),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,高度重視項(xiàng)目包裝,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭外引”工作責(zé)任,建立目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制,實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度,嚴(yán)格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項(xiàng)工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時(shí),要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫,爭取到的項(xiàng)目,必須認(rèn)真組織實(shí)施好。引進(jìn)項(xiàng)目資金后,要及時(shí)跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點(diǎn)。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn),抓緊實(shí)施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實(shí)際進(jìn)展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個(gè)幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇五
縣政府決定召開這次座談會的主要目的是,聽企業(yè)訴苦,幫企業(yè)解難,合力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。剛才,部分企業(yè)代表介紹了情況并提出了很好的意見建議,讓我深深感到這次會議開得很及時(shí)、很必要,不僅增進(jìn)了政府與企業(yè)的溝通交流,使政府掌握了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,也使企業(yè)了解了政府加快推動企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。方向剛、歐立高同志分別通報(bào)了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,并對下一階段工作作了安排部署,講的很好,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,務(wù)必高度重視
從全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)統(tǒng)計(jì)情況來看,工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山,支撐了石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。一是對稅收貢獻(xiàn)值高。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入2.3億元,其中工業(yè)企業(yè)稅收1.1億元、占47%,占據(jù)了近半份額。二是對就業(yè)帶動力強(qiáng)。社會公益崗位、農(nóng)業(yè)、縣外勞務(wù)市場、縣內(nèi)工商企業(yè)是我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)的四大主要去向。工業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)作用明顯,是主陣地,有效緩解了就業(yè)壓力。同時(shí),工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員收入普遍高于其他行業(yè),并且相對穩(wěn)定,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收。三是拉動消費(fèi)成效大。消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。由于工業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展,促進(jìn)了旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等消費(fèi)快速增長,有效拉動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。四是加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。通過絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。五是提升了城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的龍頭和支撐。沒有工業(yè)的快速發(fā)展,就不可能帶來人口聚集,石泉不可能形成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平。由此可見,工業(yè)企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。全縣各級各部門必須站在“重視企業(yè)發(fā)展,就是重視石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,就是給全縣人民創(chuàng)造財(cái)富”的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識,主動作為,急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所難,齊心協(xié)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
二、務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題,加快工業(yè)發(fā)展步伐
重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題。從座談情況看,當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下八個(gè)方面的問題和困難:
(一)原料緊缺問題。目前,我縣黃姜、木材、蠶繭、茶葉、牛肉等加工企業(yè),已經(jīng)具備較高的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力,并且市場前景廣闊。但是原材料不足,不能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。因此,必須把政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)加以破解。一要實(shí)施黃姜規(guī)?;N植。進(jìn)一步整合政府和企業(yè)的力量,加大規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和項(xiàng)目支持、資金扶持力度,充分調(diào)動合作社和農(nóng)業(yè)大戶的積極性,按照“訂單生產(chǎn)”的模式,加快建設(shè)2萬畝優(yōu)質(zhì)黃姜基地。會后,請農(nóng)業(yè)局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、龍頭企業(yè)和各鎮(zhèn)配合,就2萬畝黃姜種植基地建設(shè)拿出布局規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。二要加強(qiáng)木材指標(biāo)傾斜和市場監(jiān)管。在木材指標(biāo)分配上,要對木材加工企業(yè)予以傾斜,保障正常用料需要。同時(shí),由林業(yè)局負(fù)責(zé),公安局等部門配合,嚴(yán)厲打擊偷伐、私運(yùn)和違法販賣木材等行為,進(jìn)一步凈化木材市場。三要穩(wěn)定蠶繭供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)蠶繭最低收購價(jià)制度,穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同,引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)防蠶繭外流和非法交易。同時(shí),對從縣外調(diào)運(yùn)蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠,確保正常生產(chǎn)需要。四要擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)具有市場好、附加值高的特點(diǎn)。會后,請林業(yè)局負(fù)責(zé),就扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展制定方案,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施,爭取培育1至2戶優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效的茶葉種植加工規(guī)?;堫^企業(yè)。五要大力扶持肉牛養(yǎng)殖。豐標(biāo)牛肉市場需求旺盛,但所用的肉牛以從縣外引進(jìn)為主,不僅增加了企業(yè)成本,而且使本縣農(nóng)戶錯失了增收的好機(jī)會。會后,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收,就扶持肉牛養(yǎng)殖大戶提出方案,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會研究后實(shí)施。
(二)市場管理問題。當(dāng)前,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響,工業(yè)企業(yè)面臨市場萎縮、風(fēng)險(xiǎn)增大的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我縣眾多工業(yè)企業(yè)尚處于艱難起步、蹣跚前行的關(guān)鍵階段,若不加大市場監(jiān)管和扶持力度,很可能會遭受沉重打擊甚至夭折。會后,要就規(guī)范市場秩序開展專項(xiàng)整治。同時(shí),要加大對縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售的支持力度。今后,在政府采購方面,在同質(zhì)同價(jià)的前提下,縣內(nèi)能夠提供的產(chǎn)品優(yōu)先采購,最大限度幫助企業(yè)擴(kuò)大縣內(nèi)市場。
(三)融資困難問題。受當(dāng)前金融體制和民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等因素制約,地方政府在幫助企業(yè)融資方面能做的比較有限。解決融資難問題,一方面,廣大企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市關(guān)于企業(yè)融資的各項(xiàng)政策,切實(shí)提高借款信用度,積極主動向銀行和社會融資。另一方面,縣政府將在法律法規(guī)允許的前提下,充分利用財(cái)政擔(dān)保方式,為講誠信、有償還能力的企業(yè)提供好擔(dān)保服務(wù);同時(shí),進(jìn)一步加大銀企對接力度,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,盡量促成銀企合作。
(四)用電用地用路問題。當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量和配套資金量太大,而縣級財(cái)力有限,只能分輕重緩急,先?;?,逐步完善,請廣大企業(yè)予以理解。剛才,部分企業(yè)代表提出的供電、用地、修路、修橋等問題,有一些縣政府已經(jīng)作了安排部署。會后,請縣政府督查室就已經(jīng)確定的用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題進(jìn)行梳理,開展一次專項(xiàng)督查,確保已作安排的問題得以有效解決,為企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效提供堅(jiān)實(shí)保障。
(五)人才緊缺問題。貧困落后地區(qū)缺人才是普遍現(xiàn)象,優(yōu)秀人才不愿來、留不住的問題非常突出。當(dāng)前,解決企業(yè)面臨的人才緊缺問題,一方面,企業(yè)自身要從提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、關(guān)心愛護(hù)等角度,千方百計(jì)引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才。同時(shí),縣政府也將積極采取措施,對來石泉創(chuàng)業(yè)和進(jìn)入企業(yè)工作的高端人才,在住房、社保、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予一定扶持和政策優(yōu)惠。會后,請人社局負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局配合,抓緊研究制定鼓勵和引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)工作的辦法,6月中旬前提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。
(六)環(huán)保約束問題。當(dāng)前,國家對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,石泉是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),對環(huán)境保護(hù)的要求更為嚴(yán)格。雖然我縣屬限制開發(fā)區(qū),但限制的主要是高能耗高污染企業(yè),新型工業(yè)化企業(yè)還是允許存在和發(fā)展的。同時(shí),要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,解決好6萬困貧人口脫貧致富問題,必須依靠發(fā)展,縣委、縣政府加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心不會動搖。因此,只要符合環(huán)保要求的企業(yè),縣政府會大力扶持。請廣大企業(yè)在切實(shí)解決好節(jié)能減排問題的基礎(chǔ)上,消除顧慮,一心一意抓發(fā)展。
(七)扶持政策落實(shí)問題。近兩年,縣政府對招商引資企業(yè)在公共設(shè)施配套、項(xiàng)目資金扶持、政策獎補(bǔ)優(yōu)惠等方面,做出了最大努力,給予了最大幫扶。但由于多種因素造成部分政策沒有落實(shí)兌現(xiàn)到位。會后,請何運(yùn)勇同志牽頭,組織招商局、經(jīng)貿(mào)局和縣政府督查室,把近兩年出臺的招商引資政策和縣政府會議確定的配套幫扶任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并開展一次專項(xiàng)督查,確保這些優(yōu)惠政策能夠?qū)崒?shí)在在的落實(shí)。請經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局負(fù)責(zé),在準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,積極為工業(yè)企業(yè)爭取上級項(xiàng)目配套和資金扶持。同時(shí),要進(jìn)一步調(diào)整招商引資思路,既要通過引進(jìn)資金把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),又要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能問題,避免引進(jìn)產(chǎn)能已經(jīng)飽和甚至過剩的企業(yè),真正做到對招商引進(jìn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。
(八)發(fā)展環(huán)境保障問題。當(dāng)前,企業(yè)反映最強(qiáng)烈的投資環(huán)境問題主要有兩個(gè)方面。一是擾亂建設(shè)經(jīng)營秩序問題。各鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和矛盾排查化解力度,積極爭取周邊群眾支持企業(yè)正常建設(shè)和經(jīng)營。公安機(jī)關(guān)要對吃拿卡要、敲詐勒索、胡攪蠻纏、惡意阻工等問題,依法予以嚴(yán)厲打擊。二是擾亂市場秩序問題。會后,由經(jīng)貿(mào)局牽頭,會同監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門,對水泥、木材、蠶繭三個(gè)領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營問題開展聯(lián)合檢查,重點(diǎn)對偷稅漏稅的水泥販子、濫伐偷賣的木料販子、擾亂收購秩序的蠶繭販子依法予以打擊處理,為石泉企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、建立科學(xué)的政府幫扶機(jī)制,助推工業(yè)發(fā)展
近年來,相關(guān)部門雖然在幫扶企業(yè)方面建立了一系列機(jī)制,也取得了一定成效,但與縣委、縣政府的要求和廣大企業(yè)的期待還存在一定差距。下一步,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)制度,切實(shí)增強(qiáng)幫扶機(jī)制的科學(xué)性和針對性,務(wù)實(shí)地幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
(二)建立干部包聯(lián)企業(yè)責(zé)任機(jī)制。由經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會、統(tǒng)計(jì)局等部門的干部對企業(yè)實(shí)施包聯(lián)。包聯(lián)干部的主要職責(zé)是向經(jīng)貿(mào)局及時(shí)收集報(bào)送企業(yè)需要解決的實(shí)際問題。由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對收集的問題進(jìn)行分類整理,提交聯(lián)席會議研究解決。
(三)建立督辦問責(zé)機(jī)制。聯(lián)席會議要把每次研究解決的問題形成會議紀(jì)要,進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理要求和完成時(shí)限,并加大督查督辦力度,對思想不重視、落實(shí)不到位、效果不理想的單位和相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。會后,請何運(yùn)勇同志牽頭,抓緊起草制定這三項(xiàng)機(jī)制,提交縣政府常務(wù)會審定后實(shí)施。
四、努力提升自身境界和經(jīng)營水平,做優(yōu)秀企業(yè)家
認(rèn)識決定態(tài)度,態(tài)度決定高度。企業(yè)家要具備崇高境界和寬廣胸懷,要把辦企業(yè)當(dāng)成干事業(yè),擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任,只有這樣才能把企業(yè)做大做強(qiáng),才能實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。
(一)時(shí)刻牢記企業(yè)家和大款的區(qū)別。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的成功者,是財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會的精英人物。大款只是擁有金錢的低俗者。我相信,石泉的企業(yè)老板都能成為新時(shí)期企業(yè)家的代表者、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的踐行者、優(yōu)良社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者。
(二)企業(yè)家是企業(yè)的生命力所在。企業(yè)家是企業(yè)的規(guī)劃者、組織實(shí)施者和發(fā)展的推動者。企業(yè)家必須具備對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的把握和預(yù)測能力、管理經(jīng)營能力、政策法律水平和誠實(shí)守信、依法辦事的意識。因此,廣大企業(yè)家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高個(gè)人綜合素質(zhì),練就過硬本領(lǐng),加快推動企業(yè)發(fā)展。
(三)準(zhǔn)確把握做大做強(qiáng)企業(yè)的關(guān)鍵。要把企業(yè)做大做強(qiáng),必須把握企業(yè)管理、提高產(chǎn)品競爭力、健全營銷體系三大關(guān)鍵。要牢固樹立“管理就是生產(chǎn)力、管理出效益”的理念,用科學(xué)精細(xì)有序的管理推動企業(yè)發(fā)展;要在增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品品質(zhì)和控制生產(chǎn)成本上下功夫,重點(diǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,著力提高產(chǎn)品的競爭力,爭取占領(lǐng)更多市場份額。會后,請科技局和經(jīng)貿(mào)局牽頭,就鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快出臺政策意見,提交縣政府常務(wù)會審定后抓好落實(shí)。要建立健全企業(yè)自身的市場營銷體系,重點(diǎn)掌握消費(fèi)者的接受程度并做好售后服務(wù),爭取效益最大化。
(四)力所能及擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。石泉是國家級貧困縣,6萬貧困人口脫貧致富問題,是我們當(dāng)前面臨的最大最艱巨的任務(wù)。希望各位企業(yè)家在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí),在解決貧困人口就業(yè)問題和扶貧幫困方面,貢獻(xiàn)一份力量,盡一份社會責(zé)任。
各位企業(yè)代表、同志們,石泉經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)企業(yè)、潛力在工業(yè)企業(yè)、希望也在工業(yè)企業(yè)。我們一定要深化認(rèn)識,勇破難題,在推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展上再添舉措,再鼓干勁,再抓落實(shí),以更加務(wù)實(shí)的工作,更加有為的表現(xiàn),把石泉工業(yè)企業(yè)發(fā)展推向新的更高水平!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇六
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時(shí)一天時(shí)間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上,對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,代表縣委會作了工作報(bào)告。與會人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭,工作目標(biāo)積極向上,推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱?!督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)??梢哉f,這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會,是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會,是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會。會議時(shí)間雖短,但準(zhǔn)備充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)J識,講感受,說心里話。從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上,這是完全符合實(shí)際的,是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說,這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn),用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難,應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn),破解前進(jìn)中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為,新的縣委組成以來,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實(shí)事和好事,上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,讓全縣人民看到了希望,得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù),為了給“”開好局,起好步,縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標(biāo),制定的措施要求,還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),讓人感到切實(shí)可行。這充分說明,這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說,縣委對“”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會的目標(biāo)要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際,不喊空口號,不壓大指標(biāo),非常著實(shí),非常具體,具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng),確定的發(fā)展目標(biāo),都非常具有操作性、可行性,努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到,讓人感到既有壓力,又有動力。大家一致表示,無論面臨多大的困難,有多大的壓力,一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求,以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。
同志們,歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可呑吳”。三年前,新的縣委受任于危難之際,為不辱使命,我們審時(shí)度勢,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,引領(lǐng)從困境中沖殺出來,實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變,無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么,三年之后的今天,我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣,是不是生活寬裕,安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章,回答好這一歷史性的大課題,從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo),必須靠全縣上下同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力,必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣,我們才能夠乘風(fēng)破浪,才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步,在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說,能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動,能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破,能不能把會議精神真正落到基層落到實(shí)處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
第一,要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時(shí)間,馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí),時(shí)間安排多長,以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責(zé)任,承擔(dān)著什么任務(wù),怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí),可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué),也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí),要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神,以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實(shí)全會精神的實(shí)踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報(bào)道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況,于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二,要創(chuàng)造性地開展工作,推動落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,改革要深化,社會要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財(cái)政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù),努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制,保證落實(shí)。這次會議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng),都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn),更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個(gè)進(jìn)行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,在研究好“”規(guī)劃的同時(shí),突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng),怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干,干到什么程度,什么時(shí)限完成,完不成怎么辦,都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制,對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去,把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查,加大督辦力度,改進(jìn)督辦方法,隨時(shí)向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四,要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí),只能是紙上談兵,無所作為。從這個(gè)意義上講,必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神,要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識,善于從基層汲取營養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于在實(shí)踐中尋找辦法,善于解決實(shí)際困難和問題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對看準(zhǔn)瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神,既講分工,能夠獨(dú)擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團(tuán)結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬,關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動起來,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動作較快,開局很好,成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間,要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會精神,結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn),鞏固已有的成績,確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中,還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn),圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時(shí)銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動,尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo),從全縣的大局出發(fā),認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃,考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期,抓緊對上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效,進(jìn)行再落實(shí),促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目,要緊緊盯住,直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始,就要加強(qiáng)財(cái)稅管理,嚴(yán)格依法治稅,咬住收入進(jìn)度,保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想,精打細(xì)算,量入為出,集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間,更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求,全面加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì),保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理,特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處,并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問,解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí),還要開展豐富多彩的文化活動,讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認(rèn)真解決信訪問題,堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪,特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起,能否到達(dá)勝利的彼岸,需要全縣上下風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),精誠團(tuán)結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會越來越富裕,明天會越來越美好。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各位副縣長講了很好的意見,就具體工作我不再重復(fù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)守政治規(guī)矩
沒有規(guī)矩,不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團(tuán)結(jié),嚴(yán)守政治規(guī)矩,保持政治定力,積極作好表率。
一要自覺服從安排。在平時(shí)工作中,個(gè)別單位本位主義思想膨脹,把小局和部門利益看得過重,在落實(shí)縣委、政府決策時(shí)?!靶÷斆鳌?、撥“小算盤”、打“擦邊球”,不講服從、不講規(guī)矩,不能做到“全縣一盤棋”;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱,有意放大困難和問題為自己開脫,或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù),導(dǎo)致部分工作不能如期完成,有些甚至久拖不決。在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在今后工作中,對縣委、政府的決策部署,大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系,正確對待工作中的困難和壓力,要做到不找借口、不講條件、不擺困難,決不允許有令不行、有禁不止,也不允許在落實(shí)上打折扣、做選擇、搞變通。
二要摒棄“圈子文化”。當(dāng)前,我們還有極少數(shù)干部熱衷于立“山頭”、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)”,經(jīng)常聚餐、喝酒、打牌,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送,在“小圈子”里面對集體決策評頭論足、議長議短;
一旦遇到推薦干部和重大改革調(diào)整時(shí),“小圈子”成員就互相打招呼、發(fā)短信,要求照顧團(tuán)體的利益;
或在工程建設(shè)中,通過“換手摳背”的方式,變相照顧對方親屬。對這類問題,習(xí)近平總書記近日強(qiáng)調(diào)指出,黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系,決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份,鏟平“山頭”、拆散“圈子”,營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
三要正確對待批評。極個(gè)別干部只喜歡聽表揚(yáng)、聽贊歌,不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評,一旦受到批評就情緒低落,發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷,抱怨組織對自己不公,甚至以影響進(jìn)步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo),這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨,要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進(jìn)步,要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評,思過知新,完善自我,將批評作為改進(jìn)工作、提高素養(yǎng)的動力。
四要主動相互補(bǔ)臺?;@球場上需要灌籃高手,也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此,抓工作也是如此。工作中還存在個(gè)別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補(bǔ)臺的問題,不講配合,搞不團(tuán)結(jié),許多涉及部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程,需要相關(guān)部門配合時(shí),個(gè)別部門以沒有全權(quán)負(fù)責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付,導(dǎo)致個(gè)別工程進(jìn)展較為遲緩。為此,我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識,對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作,不講你的我的、主角配角,要各負(fù)其責(zé)、相互配合,唱響團(tuán)結(jié)協(xié)作的“好聲音”,凝聚圓臺補(bǔ)臺的“正能量”。
二、提能善政抓落實(shí)
當(dāng)前,面臨繁重的改革發(fā)展重任,每一項(xiàng)工作都要付諸實(shí)踐、見諸行動、取得實(shí)效,這就需要我們迅速行動起來,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力攻堅(jiān),快節(jié)奏、高效率地落實(shí)好既定目標(biāo)任務(wù)。
一要兼?zhèn)浼で榕c毅力。省委書記李鴻忠同志說過,無激情,無發(fā)展。干部沒有激情,工作就會陷入平凡平庸;
地區(qū)缺乏激情,發(fā)展就難以出色出彩。當(dāng)前,黃金十年已過三年,雖然我們實(shí)現(xiàn)了“三年見成效”的階段性目標(biāo)。但我們既不能因眼前成績而沾沾自喜、得意忘形,進(jìn)而指望一蹴而就,畢其功于一役;
也不能因目標(biāo)尚遠(yuǎn)而妄自菲薄、懈怠松勁,而要靠長期堅(jiān)持去積累,靠時(shí)間積淀來完成,要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情,又要有堅(jiān)持不懈的毅力,激情干事、鍥而不舍、弛而不息,用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。
二要敢于攻堅(jiān)克難。監(jiān)利正處在爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),很多矛盾和難題躲不開、避不過,面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬骨頭、攔路虎,我們不能當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼;
更不能當(dāng)“二傳手”,碰到矛盾和困難就上交;
而要當(dāng)好“鐵匠”,敢于堅(jiān)持原則硬碰硬,不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推,拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭,抓鐵留痕、踏石有印、強(qiáng)勢推進(jìn)。要善于用改革的舉措破解難題,用市場的辦法思考對策,把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。
三要善抓細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目方案化、方案具體化,對《政府工作報(bào)告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,不能大而統(tǒng)之,要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措,制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,對工作中的困難和問題,要及時(shí)開會研究解決,安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時(shí)間節(jié)點(diǎn),一點(diǎn)一點(diǎn)抓,一個(gè)一個(gè)時(shí)間段督,逐月逐季推進(jìn)工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位。
四要強(qiáng)化重點(diǎn)突破。以推進(jìn)“重點(diǎn)工作”帶動整體工作的全面落實(shí)。加強(qiáng)對金融、人力資源、用地等問題的政策性分析和前瞻性思考,著力破解融資難、用工難、用地難等系列問題。工業(yè)方面要抓好招商引資、項(xiàng)目謀劃和建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)板塊,強(qiáng)力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張;
農(nóng)業(yè)方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村工作改革創(chuàng)新為突破口,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富;
城建方面要堅(jiān)持建管并重,抓好重點(diǎn)道路工程和配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新“大城管”管理模式,加快建設(shè)中等城市;
第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時(shí),力爭引進(jìn)一批專業(yè)市場和城市綜合體。
三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)
當(dāng)前,隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大,緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實(shí)、自律更嚴(yán),著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏,才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則,才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前,我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力,“敬畏”意識越來越淡薄,而膽子卻越來越大。個(gè)別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”,忘乎所以、隨心所欲,把法律拋之腦后,把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往,必將為權(quán)力所累,為黨紀(jì)所不容,落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上,縣檢察院通報(bào)了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況,全年立辦貪污賄賂案件x件、x人,瀆職犯罪案件x件、x人,這些案件著實(shí)讓人痛心,可以說,涉案人員辜負(fù)了組織,也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì),以民意為坐標(biāo),以法律為準(zhǔn)則,爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。
二要落實(shí)主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度,從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”,主體重新校正,責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范,重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維,要時(shí)刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負(fù)責(zé)人的身份,知責(zé)思為、知廉守正,擔(dān)負(fù)起整個(gè)地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,既不能獨(dú)善其身,也不能敷衍應(yīng)付,而要從嚴(yán)帶好班子,從嚴(yán)管好隊(duì)伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與廉政建設(shè),以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強(qiáng)警示教育,健全完善不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,主動接受各方面監(jiān)督,著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。
三要堅(jiān)持廉潔自律。公款姓公,一分一厘都不能亂花;
公權(quán)為民,一絲一毫不能私用。要按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要建設(shè)法治政府,規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”,警惕“權(quán)力失范”,抵制“權(quán)力尋租”,主動把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,學(xué)會在約束下工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行;
堅(jiān)決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事,防止權(quán)力失控、決策失誤;
自覺做到“三個(gè)一”,即:不收一分錢、不插手一項(xiàng)工程、不安排一個(gè)人;
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費(fèi),嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公車私用等行為,要把有限的資金用在改善民生、促進(jìn)發(fā)展上,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
同志們:風(fēng)正千帆疾,心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署,以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實(shí)的保障,解放思想、振奮精神,攻堅(jiān)克難、放膽爭先,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣教育工作會議。今天的會議非常重要。縣委、縣政府提倡召開短會、講短話,目的是給大家留出足夠的時(shí)間抓工作,但必須召開安排部署全縣重要工作的會議。大家要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,落實(shí)好。接下來,我將提出三點(diǎn)建議:
一是肯定成績,正視差距,堅(jiān)定加快教育強(qiáng)縣信心
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門和社會各界的關(guān)心和支持下,經(jīng)過全縣教育工作者的共同努力,我縣教育工作取得了長足的進(jìn)步。一是農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)校環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,教育硬件設(shè)施不斷改善;二是教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)教育水平、高考入學(xué)率、職業(yè)教育快速發(fā)展;三是國家、社會、多元化模式;四是社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,初步形成“學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、社區(qū)高等教育、普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的格局。我縣被省教育部確定為“四川省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣”,被省政府授予“兩基礎(chǔ)先進(jìn)集體”稱號,被教育部確定為全省唯一的“國家基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)區(qū)”。我縣被省教育部確定為“四川省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣”,被省政府授予“兩個(gè)基礎(chǔ)先進(jìn)集體”稱號,被教育部確定為全省唯一的“國家基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)區(qū)”。從對20xx年教育工作的總結(jié)可以看出,去年的教育工作取得了顯著的成就,值得充分肯定。上述成就的取得是全縣教職工辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,是各級各部門高度重視和大力支持的結(jié)果,是社會各界不斷關(guān)心和積極幫助的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和積極關(guān)心和支持縣教育的社會表示衷心的感謝和深深的敬意!
人民群眾對教育的高期望值存在反差;四是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備檔次低,與實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距等等。這些矛盾和問題,必須引起大家的高度重視,并下決心、花大力在今后工作中認(rèn)真加以解決。
成績鼓舞士氣,差距催生動力。我們必須辯證看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展、提高育人質(zhì)量的緊迫感、責(zé)任感,圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,增強(qiáng)信心,把握機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)教育工作健康發(fā)展
實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。教育工作者要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,貫穿于教育改革和發(fā)展的各個(gè)方面。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把科教興縣和人才強(qiáng)縣放在更加突出的戰(zhàn)略地位。加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人才是決定性因素。當(dāng)前,郫縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。教育是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程,各級黨委、政府要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源,通過教育優(yōu)先發(fā)展帶動各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過促進(jìn)人的全面發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
(二)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把加快教育發(fā)展作為首要任務(wù)之一。要堅(jiān)持加快教育發(fā)展的目標(biāo)不動搖,努力營造有利于教育發(fā)展的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展的政策措施,加快教育發(fā)展。教育行政部門和學(xué)校要把教育發(fā)展的重點(diǎn)從數(shù)量轉(zhuǎn)到質(zhì)量上來,從外延發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來,著力提高質(zhì)量,實(shí)行教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的內(nèi)在統(tǒng)一發(fā)展。既要重視普通教育,又要重視職業(yè)教育和成人教育;既要重視義務(wù)教育與幼兒教育,也要重視高中教育和特殊教育,做到協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。要保障貧困學(xué)生家庭和異地務(wù)工人員的子女、殘疾兒童等弱勢群體受教育權(quán)利。特別加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,盡最大努力保障每一所學(xué)校的最基本辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。
(三)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢固樹立“育人為本、德育為本”的觀念。教育工作絕不能為了眼前經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或暫時(shí)的部門利益,而忘記了育人這個(gè)根本。要牢記去年“馬加爵事件”的深刻教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,把加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)作為德育工作的重點(diǎn),要高度重視未成年人思想道德建設(shè)。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化基礎(chǔ)教育課程改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級各類學(xué)校要圍繞育人這個(gè)中心,教師要增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化為教師和學(xué)生服務(wù)的意識,教育局及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要增強(qiáng)為教師和學(xué)生服務(wù)的意識。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教、依法治校,建立和完善學(xué)校管理機(jī)制,不斷提高我縣教育和學(xué)校管理水平,努力做到讓學(xué)生成材,讓家長放心,讓人民滿意。
三、認(rèn)真履行管理職責(zé),切實(shí)抓好教育管理
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要始終把教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局之中,做到政府行為不缺位,領(lǐng)導(dǎo)重視不削弱。主要領(lǐng)導(dǎo)要召開專題辦公會,研究部署教育工作,分管領(lǐng)導(dǎo)主要精力具體抓好教育工作。要加強(qiáng)責(zé)任考核,把學(xué)生入學(xué)、校園周邊環(huán)境治理、維護(hù)師生安全和學(xué)校正常秩序納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容。特別是各鎮(zhèn)分管教育工作的同志,越是分管工作忙、任務(wù)重,越是要注意學(xué)習(xí),要擠時(shí)間多學(xué)一點(diǎn)教育法律法規(guī),多到學(xué)校調(diào)查研究和學(xué)習(xí),只有熟悉了教育工作,才可能管好教育事業(yè)。
(二)要強(qiáng)化管理。教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部,特別是各中小學(xué)校長,要適應(yīng)教育發(fā)展的需要,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),不斷提高教育管理能力。一要以身作則,強(qiáng)化服務(wù)意識;二要以人為本,轉(zhuǎn)變管理行為,尊重、信任、關(guān)心每一位教師,讓教師成為學(xué)校形象的自覺維護(hù)者;三要建立科學(xué)、民主的考評機(jī)制,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性;四要勇于創(chuàng)新,積極探索化解學(xué)校矛盾和困難的新辦法,多為政府分憂。
(三)要增加投入。堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制,積極發(fā)揮各鎮(zhèn)辦學(xué)積極性?!耙钥h為主”的管理體制是教育發(fā)展的必然趨勢,為縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展提供了制度保障。我縣全面落實(shí)到位已有兩年,縣、鎮(zhèn)管理職責(zé)明確,運(yùn)行順暢。近年來,各鎮(zhèn)黨委和政府對教育工作高度重視,不斷增加教育投入,促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。部分鎮(zhèn)政府在校舍建設(shè)劃撥土地、籌措資金、關(guān)心教職工生活、創(chuàng)造良好育人環(huán)境等方面都做了很多工作。希望各鎮(zhèn)政府要調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擠出資金,切實(shí)解決學(xué)校道路不通、學(xué)校周邊環(huán)境欠佳的問題,力爭每年為教育和學(xué)校辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事,為縣委、政府排憂解難。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂、食品和交通安全監(jiān)管,加大學(xué)校周邊環(huán)境治理力度,提供水電、通訊保障,保障師生安全和合法權(quán)益。通過多方共同努力,營造教育快速發(fā)展、學(xué)校培養(yǎng)人才、教師敬業(yè)愛生、學(xué)生文明向上的良好風(fēng)氣和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)教育工作的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展。
同志們,重視、關(guān)心、支持教育工作人人有責(zé)。我講這些意見,就是希望大家更加重視教育工作,更加關(guān)心教育發(fā)展,更加支持教育創(chuàng)新,更加投入教育實(shí)踐,全縣上下齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面,為逐步實(shí)現(xiàn)*縣城鄉(xiāng)教育一體化作出積極的貢獻(xiàn)。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇九
同志們:
剛才達(dá)祥和授智通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了,整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出,所以,我首先要對大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家豬年吉祥、馬到成功!
接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊,年前組織對全市進(jìn)行工作檢查,大年二十三到東山;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究,對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會兒市里還要召開重點(diǎn)工作動員電視電話會議,我們要把工作節(jié)奏加快,對新一年和下一階段的一些工作,等視頻會議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會還要全面部署,所以我就簡要對一些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動起來,我主要講5 個(gè)方面,15 項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。 1. 干部復(fù)工。 今天正式上班了,所有干部都責(zé)無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請阮牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。 2. 企業(yè)復(fù)工。 請吳學(xué)恒副縣長牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶,促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談,進(jìn)行分解。 3. 項(xiàng)目復(fù)工。 請施常務(wù)牽頭,五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理,促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。 1. 實(shí)現(xiàn)開門紅。 請施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1 月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2 月12 日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊考慮2 月份的指標(biāo)任務(wù),通過2 月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易企業(yè)注冊,還有一個(gè)是工業(yè),請學(xué)恒副縣長牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊,到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。 2. 籌備兩會工作。 請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé),在原來《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè),請施常務(wù)牽頭,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在20xx 年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。20xx 年我們財(cái)政總收入15.4 億元,增幅全市第二;地方級收入9.8 億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27 億元多,其中工程款和項(xiàng)目征地支出9 億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在20xx 年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,20xx 年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長再批的,完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了,因?yàn)槭遣辉试S批的。 3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。 新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對 今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力度,我們今年還有30 個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭,招商辦抓緊 分解 任務(wù) ,同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市委擴(kuò)大會議上,書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。 1. 海洋生物產(chǎn)業(yè)方面, 一是 請邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭,加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。 2. 光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面, 請蔡副書記和漢武副縣長牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn), 全力推進(jìn)旗濱9-10 線早日投建投產(chǎn) 。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3. 旅游產(chǎn)業(yè)方面, 請達(dá)祥、武坤副縣長牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5 日乃至7 日以上的旅游體量。東山的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)。 請義文和義欽副縣長牽頭,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20xx 年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化,硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。 2. 生態(tài)建設(shè)。 一是 生態(tài)綠化,請武坤副縣長牽頭,林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3 月12 號植樹節(jié)為契機(jī),拓展為植樹月、植樹季,通過植樹活動進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出 沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。 二是 環(huán)境保護(hù),請義欽副縣長為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè),20xx 年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭取全覆蓋,能夠采用氧化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作,在省、市兩會等很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會,準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交會和人大會通過,請大家認(rèn)真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭,按照上級部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來,各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。 3. 和諧社會建設(shè)。 主要抓好三個(gè)方面工作:一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè),所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工作,節(jié)后流動人口比較多,社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下 h7n9 防控工作,h7n9 的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做了部署,請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口,市場的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
五、全力強(qiáng)化三大保障。 1. 審批保障。 今年我們的審批速度要加快,縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善,切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外,要加強(qiáng)和省、市的溝通,通過跟相關(guān)部門的銜接,加快推進(jìn)審批工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè)。 2. 要素保障。 也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素,施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,把要素保障做好。我剛才講到,今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中,我們就要把這些要素一并排進(jìn)來,相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作,特別是征地拆遷方面,避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報(bào),還用不上的已經(jīng)報(bào)下來在那邊等了,還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題,今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。 3. 效能保障。 剛才阮也講了,效能辦和 “兩辦”督查室 要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作,通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化督查,通過強(qiáng)有力的組織手段,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。
總之,希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來,可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗,現(xiàn)在還有過年的氛圍,但是無論是過節(jié)還是工作,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣,過節(jié)時(shí)候我們就要值班,還有年味的時(shí)候我們就要上班動起來了,所以大家要盡快恢復(fù)正常工作,共同努力,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),確保東山在豬年里有新跨越、大發(fā)展,我就講這些,謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十
同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會議是在“十一五”剛剛起步,全縣上下加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。剛才,崔書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、客觀分析,準(zhǔn)確把握上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢
今年以來,全縣各級各部門和廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),更加自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,更加有力地推進(jìn)改革開放,更加扎實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的良好開局。上半年,全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_億元,同比增長_。其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)__萬元、__萬元、__萬元,同比分別增長_、_和_。完成全社會固定資產(chǎn)投資_萬元,同比增長_。完成財(cái)政總收入_萬元,同比增長33.3,完成地方財(cái)政收入_萬元,同比增長_。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入_元,同比增長_。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,同比增長_。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。夏糧獲得豐收,完成夏糧播種面積5萬畝,預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高生豬的出欄率和商品率,生豬飼養(yǎng)量達(dá)10萬頭,出欄2.9萬頭,同比分別增長5、13.8,發(fā)展養(yǎng)殖大戶145戶,累計(jì)完成人工種草5600畝,建成正大模式示范點(diǎn)10處;禽流感、口蹄疫等疫病防治工作取得階段性成效。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破,堅(jiān)持市場引導(dǎo),典型示范,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn),發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝、青蒿8000畝、魔芋4600畝、絞股蘭2000畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃全面完成,特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動。17個(gè)在建重點(diǎn)村和10個(gè)新布點(diǎn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,生態(tài)移民工程順利啟動。新修人畜飲水工程6處,新修灌溉渠道11公里,新修河堤500米。加強(qiáng)了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護(hù),完成公益林建設(shè)5000畝。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。完成工業(yè)總產(chǎn)值6918萬元,同比略有增長,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2223萬元,同比增長31,實(shí)現(xiàn)銷售收入2189萬元,同比增長50。礦產(chǎn)工業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,深入推進(jìn)技改,實(shí)現(xiàn)突破增長,上半年,規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1923萬元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的86.5,其中茅坪煤礦、棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)有限公司拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值上漲18,精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利,曙坪小辦溪釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。建材工業(yè)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮拉動,產(chǎn)銷兩旺,水泥產(chǎn)品供不應(yīng)求??h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),國家一類新藥八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新藥開發(fā)取得重大進(jìn)展。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,能源供應(yīng)和供電安全得到保障。商貿(mào)流通企業(yè)改制順利推進(jìn),列入計(jì)劃的8個(gè)商貿(mào)流通改制企業(yè)已完成4個(gè),預(yù)計(jì)10月底可全面完成。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值9859萬元,同比增長14.5。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,狠抓項(xiàng)目建設(shè),開工項(xiàng)目32個(gè),完成投資6440萬元,同比增長10。公路交通建設(shè)再掀新高潮,平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程進(jìn)展順利,可望8月底全面竣工,207省道升級改造全面開工,21條100公里通村水泥路建設(shè)工程全面鋪開,完成路基改造80公里。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)步伐加快,縣城兩個(gè)入口美化工程、電站灣路面鋪設(shè)工程、政府小區(qū)路改造工程全面完成,上新街人行道彩磚鋪設(shè)全面動工。南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,征地拆遷工作即將完成??h城供水?dāng)U改工程完成工程進(jìn)度30%,竹溪河滑坡一期治理工程順利完成。曾家、牛頭店、鐘寶三個(gè)中心集鎮(zhèn)和6個(gè)鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),配套功能不斷完善。城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓、中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。招商引資工作取得新成效,通過“西洽會”、龍舟節(jié)等多種招商形式,簽訂涉及小水電、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同8個(gè),引進(jìn)外地資金1.57億元,對外開放步伐進(jìn)一步加快。
(四)財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。堅(jiān)持大小稅并重、稅收收入和非稅收入并重、積極創(chuàng)收和爭取支持并重的方針,以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn),狠抓稅收征管,做到了各類收入應(yīng)收盡收、足額入庫,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政資金調(diào)度管理,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,規(guī)范政府采購行為,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高了財(cái)政資金使用效益。財(cái)政改革深入推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中支付等方面制度執(zhí)行良好,財(cái)政收支分類、鄉(xiāng)
財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管等體制改革得到深化,公共財(cái)政管理體制逐步完善。金融工作健康運(yùn)行,存貸款持續(xù)增加,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(五)社會事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣1.18萬名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策,補(bǔ)助資金達(dá)113.9萬元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力,共完成重點(diǎn)對象“三查”5473人次,落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)308例,生育秩序逐步規(guī)范,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng),接種率為90,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn),防氟(砷)爐改造工程全面啟動。群眾性文化活動豐富多彩,文化事業(yè)健康發(fā)展。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展,發(fā)展勢頭良好。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)??萍脊ぷ鳛椤叭r(nóng)”服務(wù)的力度進(jìn)一步加大。高度重視就業(yè)和社會保障工作,城市低保、農(nóng)村低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村五保戶、特困戶救助體系不斷完善。
(六)全縣社會穩(wěn)定和諧。高度重視防汛防滑工作,完善了防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案,深入開展了汛前大檢查,落實(shí)了重要河段、集鎮(zhèn)、人口稠密區(qū)、低凹危險(xiǎn)處、滑坡險(xiǎn)段、電站水利等重點(diǎn)工程、危房校舍等重要部位防汛防滑責(zé)任,防汛防滑預(yù)警監(jiān)測體系不斷健全,災(zāi)害性天氣預(yù)警能力得到加強(qiáng),奪取了抗旱保收的階段性勝利。高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持以杜絕特大事故、減少重大事故、控制一般事故為目標(biāo),突出專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建,依法打擊各類犯罪活動,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些問題。主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)存在差距,部分指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)雙過半;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小,龍頭企業(yè)帶動效益不明顯,缺乏新的增長點(diǎn);重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,進(jìn)度緩慢,投資欠帳較大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低,增長方式粗放,農(nóng)民增收乏力;部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),思想解放程度不高,抓落實(shí)的精力不夠集中,解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段;安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。對此,我們務(wù)必正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,堅(jiān)定縣委年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動搖,以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,更加濃厚的發(fā)展氛圍,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
二、咬定目標(biāo),全力抓好下半年各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照中央20字方針和省委、省政府提出的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的基本思路,我縣新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、農(nóng)民增收有門、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的要求,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保取得實(shí)效。一要著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府關(guān)于突破綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,我縣要繼續(xù)緊緊圍繞“123”富民工程,實(shí)現(xiàn)人均千斤糧、2畝藥、3頭豬的目標(biāo)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,以提高商品率為目標(biāo),繼續(xù)加大品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等五大關(guān)鍵措施的落實(shí),著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益,完成生豬飼養(yǎng)量15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。藥材產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展玄參、黃連等地道優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展魔芋、青蒿、絞股蘭等定單產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。毫不放松糧食生產(chǎn),狠抓夏糧適時(shí)收獲,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉,確保全年糧食總產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)民種植糧食的積極性。全力組織搞好以板栗、獼猴桃、五味子、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作,多渠道增加農(nóng)民收入。二要切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。以“路、電、水、沼”為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路、水利農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境、安全飲水、土地復(fù)墾等工程建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,不折不扣地完成100公里村道硬化任務(wù),建成便民橋10座,完成人畜飲水工程6處,解決1716人飲水困難,完成沼氣建設(shè)200口,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。集中力量、集中時(shí)間開展林業(yè)會戰(zhàn),全面完成退耕還林管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù),切實(shí)搞好天然林保護(hù)和封山育林工程。三要加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步鞏固和提高12個(gè)已驗(yàn)收的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)水平,繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目、資金捆綁使用,全力突破17個(gè)在建重點(diǎn)村建設(shè)和新布點(diǎn)的10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。加快實(shí)施搬遷式扶貧和生態(tài)移民項(xiàng)目。
(二)切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),沖刺年度計(jì)劃任務(wù)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”工作要求,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長13的目標(biāo)不動搖。一要扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制,加大已審批開工建設(shè)的小型水利、農(nóng)田、人畜飲水、公路交通等國家投資的項(xiàng)目建設(shè)力度。加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進(jìn)度;對計(jì)劃開工而未開工的樟樹潭電站等項(xiàng)目,要督促其盡快開工建設(shè);對可望在年內(nèi)開工建設(shè)的斐河電站、八寶溪電站等項(xiàng)目,要創(chuàng)造條件提前開工建設(shè)。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取和引進(jìn)。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn),高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局抓項(xiàng)目的意識,加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度,以堅(jiān)韌的精神、開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱忱的服務(wù),爭取一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。三要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。深入開展投資環(huán)境整治,對破壞、阻礙投資環(huán)境建設(shè)的人和事,要嚴(yán)查重處,決不姑息。嚴(yán)肅項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)律,嚴(yán)防“三亂”反彈,嚴(yán)查各級干部在工程建設(shè)中的以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。各級各部門要加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,為項(xiàng)目建設(shè)大開“綠燈”,全力做好涉關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)等工作,促進(jìn)項(xiàng)目又快又好地實(shí)施。
(三)以突破發(fā)展為要務(wù),力促工業(yè)提速升級。按照“短期抓礦產(chǎn)和建材、中期抓食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、長期抓水電開發(fā)和醫(yī)藥工業(yè)”的發(fā)展思路,全面提升特色工業(yè)核心競爭力。一要突出抓好礦產(chǎn)工業(yè)。積極扶持規(guī)模企業(yè),淘汰重組生產(chǎn)規(guī)模小、安全水平低、企業(yè)效益差的小井小礦,著力組建以大河煤礦、茅坪煤礦為主體的煤業(yè)總公司和謝家坡煤礦、劉家臺煤礦煤業(yè)分公司,加快精洗煤廠和小辦溪釩礦建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展。二要深度開發(fā)水電工業(yè)。調(diào)動一切積極力量,全力為水電建設(shè)搞好服務(wù),督促雙河口電站盡快全面復(fù)工,加快浪河電站建設(shè)步伐,盡快開工建設(shè)樟樹潭電站、斐河電站、八寶溪電站。加快110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè),有效解決小水電上網(wǎng)問題。三要積極擴(kuò)張食品工業(yè)。美味佳公司和地道臘肉廠要加大資金籌措力度,加快企業(yè)技改和新產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,搶抓下半年銷售旺季,突出抓好以生豬為主的原材料組織收購,千方百計(jì)搞好特色臘肉系列產(chǎn)品的銷售,做大做強(qiáng)“鎮(zhèn)坪綠色臘肉”名牌。積極發(fā)展洋芋、蘿卜、土雞、板栗、核桃、香菇等名優(yōu)食品綜合開發(fā),壯大食品工業(yè)。四要適勢發(fā)展建材工業(yè),水泥廠要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工和電力供應(yīng)質(zhì)量好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),提高生產(chǎn)能力,開足馬力組織生產(chǎn),滿足市場需求。五要穩(wěn)步壯大醫(yī)藥工業(yè)。制藥廠要克服困難,創(chuàng)新思路,在穩(wěn)定葛根素原材料生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)上,突出抓好八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新產(chǎn)品研發(fā),提高五味子、獼猴桃等綠色飲品生產(chǎn)能力,加大對外合作,積極尋求企業(yè)發(fā)展新路子。六要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加快縣城建設(shè),著力提升城市品位。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),大力實(shí)施新一輪亮化、綠化、美化、凈化、暢通、安居、服務(wù)、文體、休閑、網(wǎng)改等“十大工程”建設(shè)。一要加快縣城綜合改造步伐。加快政府綜合大樓、檢察院技偵大樓建設(shè),確保工程按期交付使用。加快中心廣場、上新街四季香飯店至竹溪河口段及應(yīng)家坪段人行道的彩磚鋪設(shè)、文化一條街、電站灣路面配套工程建設(shè),力爭9月底前竣工。進(jìn)一步加大南江大道建設(shè)和縣城供水工程改造力度,務(wù)必實(shí)現(xiàn)年內(nèi)南江大道貫通、縣城供水改造基本完成的目標(biāo)。下大力氣推進(jìn)縣城路燈更換,年內(nèi)完成縣城主街道、中心廣場亮化工程。切實(shí)搞好應(yīng)家坪至竹溪河口路綠化補(bǔ)植和小河路綠化工程,加快獅子凸生態(tài)公園建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、防洪等工程,不斷完善城市功能,確保縣城面貌在今年內(nèi)有明顯改觀。二要強(qiáng)化縣城管理。樹立規(guī)劃權(quán)威,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,加大縣城市容市貌綜合整治,搞好縣城衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)營,突出解決占道經(jīng)營和車輛亂停亂放問題,確??h城有序、整潔、干凈、衛(wèi)生。三要積極經(jīng)營城市。進(jìn)一步加大城建資金籌措力度,堅(jiān)持走經(jīng)營城市的路子,盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),逐步建立國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政投資、職能部門爭取項(xiàng)目、民間資金補(bǔ)充、全體民眾參與、盤活城市資源的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措機(jī)制,為縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)加快生態(tài)旅游開發(fā),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增效。在進(jìn)一步對鎮(zhèn)坪旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確鎮(zhèn)坪旅游業(yè)的定位、品牌及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞“巴山千里畫廊”生態(tài)旅游精品環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)主題,發(fā)揮鎮(zhèn)坪地處三省市交界,以大巴山脈次高峰化龍山為圓心,200公里半徑內(nèi),縣城海拔最高,且全境夏無酷暑的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,打造融休閑度假、納涼消暑、探險(xiǎn)運(yùn)動于一體的原生態(tài)綠色旅游目的地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以田園風(fēng)光、農(nóng)家風(fēng)情、農(nóng)耕生產(chǎn)為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用鎮(zhèn)坪豐富的山水資源優(yōu)勢,積極策劃自駕游、徒步探險(xiǎn)體驗(yàn)游、化龍山叢林越野挑戰(zhàn)賽等極限運(yùn)動項(xiàng)目,構(gòu)建體育和旅游相結(jié)合的新型項(xiàng)目。加快小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),盡早開工建設(shè)雞心嶺、藥王山等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。積極扶持發(fā)展一批規(guī)范化、上檔次的“農(nóng)家樂”。加大促銷力度,精心做好“十一”黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快賓館飯店、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,提升縣城旅游接待能力,滿足游客吃、住、購、游、娛需求。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)水平。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放開非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵各類社會自然人從事非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場,積極爭取“萬村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道,切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
(六)全力組織財(cái)政收入,確保全年收支平衡??陀^分析當(dāng)前財(cái)稅形勢,深入開展稅源調(diào)查,積極培育和鞏固現(xiàn)有財(cái)源,準(zhǔn)確掌握和分析重點(diǎn)企業(yè)和骨干稅源變化情況,拿出有針對性的措施抓好下半年稅收工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一要加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保稅收應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理,防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時(shí)足額入庫。二要嚴(yán)格預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序,提高資金使用效益。三要深入推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信用支持和資金保障。
(七)全面推進(jìn)社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪。全面落實(shí)各級政府在義務(wù)教育中的責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快中小學(xué)危房改造步伐,徹底改善辦學(xué)條件;高度重視高中教育,積極爭創(chuàng)省級重點(diǎn)高中;加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,提高教師素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,吸引、留住、培養(yǎng)優(yōu)秀教師;加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把每所學(xué)校都建成綠色家園、溫馨校園、育人樂園。高度重視計(jì)劃生育工作,全面完成“三查三清”工作任務(wù);以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化依法管理、綜合治理,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極向上爭取,盡早啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,扎實(shí)搞好人感染禽流感、結(jié)核病等傳染病預(yù)防控制,認(rèn)真落實(shí)各級政府在地方病防治工作中的責(zé)任,全面完成防氟(砷)爐改造4500戶;深入開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整頓,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,降低行政成本,提高行政效益。繼續(xù)搞好有組織的勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)面。加快社會保障體系建設(shè),抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活。加大科技示范和實(shí)用技術(shù)普及力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘、保護(hù)和發(fā)展地方文化事業(yè)。加大對外宣傳力度,著力提升鎮(zhèn)坪知名度。深入開展全民健身運(yùn)動,切實(shí)組織好陜渝鄂鄰縣區(qū)籃球賽活動。
(八)高度重視防汛減災(zāi),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓緊抓實(shí)防汛防滑的各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)肅汛期工作紀(jì)律,落實(shí)防汛防滑責(zé)任,加強(qiáng)帶班值班和汛情監(jiān)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、點(diǎn)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶”的工作機(jī)制,把預(yù)案落實(shí)到村組院落和農(nóng)戶,提高臨災(zāi)快速反映能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。切實(shí)抓好以道路交通和煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。以人民滿意為目標(biāo),深入推進(jìn)“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動;健全群防群治網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)治安防范體系建設(shè);繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。扎實(shí)做好信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和有關(guān)法律,維護(hù)正常的信訪秩序,減少越級上訪;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪接待日、信訪聯(lián)席會議制度,下決心辦結(jié)一批積案、難案。抓緊編制突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、狠抓落實(shí),確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
時(shí)值7月末,沖刺全年發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保任務(wù)全面完成。
提高認(rèn)識抓落實(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期,是我縣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展和毗鄰縣區(qū)奮力爭先、激流勇進(jìn)的逼人態(tài)勢,鎮(zhèn)坪如何在這百舸爭流的局勢中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、脫穎而出,需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,自立自強(qiáng)、奮起直追,才能在發(fā)展中立于不敗之地,才能在發(fā)展中占有一席之地,否則,我們必將喪失良好的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距,無法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好全縣人民的根本利益。從目前情況看,經(jīng)過先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)集中教育整頓,全縣廣大干部精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)、抓工作落實(shí)的能力明顯提高,這是我們發(fā)展的不竭源泉和內(nèi)在動力。但同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,少數(shù)干部精神萎靡不振、作風(fēng)漂浮不定、謀發(fā)展的意識模糊,加快發(fā)展的工作機(jī)制尚未建立,加快發(fā)展的氛圍還不濃厚,習(xí)慣于常規(guī)發(fā)展速度,滿足于保工資保穩(wěn)定的現(xiàn)狀,小富即安、四平八穩(wěn),與人民群眾迫切的發(fā)展愿望極不適應(yīng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,著力營造拼搏爭先的濃厚氛圍,從細(xì)節(jié)做起、從自身做起、從每一件具體工作做起,努力在產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)。競相發(fā)展的態(tài)勢,對我們各級各部門的工作提出了更新的、更高的要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把主要精力放在激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)新機(jī)制體制、營造良好環(huán)境、積極服務(wù)發(fā)展上來。要轉(zhuǎn)變思維方式,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識,更多地運(yùn)用市場機(jī)制推動工作,扶持發(fā)展規(guī)范的中介組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行政行為由微觀到宏觀、從直接到間接管理轉(zhuǎn)變,充分還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于農(nóng)民。要堅(jiān)持依法行政,大力推行陽光行政和“陽光政務(wù)”,規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法水平,并始終把政府行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。要提高辦事效率,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大幅度減少審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,為廣大群眾辦事提供最大的方便。要健全公共服務(wù)體制,繼續(xù)完善部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、政府采購和收支兩條線管理制度,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,把有限的財(cái)力更多的用于公共服務(wù)上來,用在加快社會保障、公共衛(wèi)生、教育、弱勢群體救助等事業(yè)發(fā)展上來,真正為廣大人民群眾謀利益。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力在全縣上下形成領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)、上級為下級服務(wù)、一切為發(fā)展服務(wù)的良好氛圍。
強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包重點(diǎn)項(xiàng)目、部門包村抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村抓落實(shí)的工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)幫扶責(zé)任,落實(shí)行之有效的推動措施,確保任務(wù)全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行檢查、反饋、通報(bào)、評比、獎懲制度,縣委督查室、縣政府督辦室以及組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要充分發(fā)揮職能作用,定期對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及干部作風(fēng)情況進(jìn)行督辦檢查,及時(shí)通報(bào)情況,將督查檔案作為年度考核的依據(jù)之一。今年的發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)已全部量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和部門,目標(biāo)任務(wù)是明確的,包抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限也是具體的,年底將依據(jù)各級各部門的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核和獎勵,要將督查考核與單位工作評價(jià)、干部選拔任用、公務(wù)員管理相掛鉤。當(dāng)前,全年時(shí)間已經(jīng)過半,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年發(fā)展目標(biāo),逐一盤點(diǎn)、分項(xiàng)算帳,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)行分兵把口,確保任務(wù)完成。
嚴(yán)格考核抓落實(shí)。在工作考核上,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核與整體工作綜合考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行年初下發(fā)的一系列考核辦法,對發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行分解立項(xiàng),明確目標(biāo)任務(wù)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、協(xié)辦部門、完成時(shí)限和工作要求,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)責(zé)任、重點(diǎn)督查,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核評價(jià)體系。分類建立考核機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核,著重考核gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入完成情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效;對部門的考核,重點(diǎn)考核縣委、縣政府確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的重點(diǎn)工作和包村抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作完成情況。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與轉(zhuǎn)移支付掛鉤、領(lǐng)導(dǎo)政績與職務(wù)晉升掛鉤、崗位工作與個(gè)人工資掛鉤的“三掛鉤”舉措,建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、爭取和建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)的重獎重罰機(jī)制,超獎欠罰,獎優(yōu)罰劣,末位淘汰,以增強(qiáng)各級各部門以及每個(gè)工作人員完成目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動各方面的積極性,在加快發(fā)展中形成千帆競發(fā)、奮力拼搏的追趕局面。
弘揚(yáng)“三苦”抓落實(shí)。市委、市政府做出學(xué)習(xí)“三苦”精神轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定,是在全面總結(jié)和實(shí)踐“三苦”精神理論成果的基礎(chǔ)上,做出的科學(xué)決策,是我們工作真抓實(shí)干的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、深入一線、深入廠礦企業(yè)、深入村組農(nóng)戶,緊緊抓住涉及全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力實(shí)施克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。按照發(fā)展舉措在一線、工作落實(shí)在一線、干部培養(yǎng)在一線的要求,真正依靠廣大干部的苦抓實(shí)干精神和加快發(fā)展的能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。要切實(shí)精簡會議和文件,改進(jìn)文風(fēng)、政風(fēng)和會風(fēng),有效減少工作檢查和接待應(yīng)酬,把主要精力放在抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),下半年是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要理清思路,突出重點(diǎn),再添措施,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管等體制改革得到深化,公共財(cái)政管理體制逐步完善。金融工作健康運(yùn)行,存貸款持續(xù)增加,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(五)社會事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣1.18萬名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策,補(bǔ)助資金達(dá)113.9萬元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力,共完成重點(diǎn)對象“三查”5473人次,落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)308例,生育秩序逐步規(guī)范,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng),接種率為90,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn),防氟(砷)爐改造工程全面啟動。群眾性文化活動豐富多彩,文化事業(yè)健康發(fā)展。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展,發(fā)展勢頭良好。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。科技工作為“三農(nóng)”服務(wù)的力度進(jìn)一步加大。高度重視就業(yè)和社會保障工作,城市低保、農(nóng)村低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村五保戶、特困戶救助體系不斷完善。
(六)全縣社會穩(wěn)定和諧。高度重視防汛防滑工作,完善了防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案,深入開展了汛前大檢查,落實(shí)了重要河段、集鎮(zhèn)、人口稠密區(qū)、低凹危險(xiǎn)處、滑坡險(xiǎn)段、電站水利等重點(diǎn)工程、危房校舍等重要部位防汛防滑責(zé)任,防汛防滑預(yù)警監(jiān)測體系不斷健全,災(zāi)害性天氣預(yù)警能力得到加強(qiáng),奪取了抗旱保收的階段性勝利。高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持以杜絕特大事故、減少重大事故、控制一般事故為目標(biāo),突出專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建,依法打擊各類犯罪活動,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些問題。主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)存在差距,部分指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)雙過半;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小,龍頭企業(yè)帶動效益不明顯,缺乏新的增長點(diǎn);重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,進(jìn)度緩慢,投資欠帳較大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低,增長方式粗放,農(nóng)民增收乏力;部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),思想解放程度不高,抓落實(shí)的精力不夠集中,解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段;安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。對此,我們務(wù)必正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,堅(jiān)定縣委年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動搖,以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,更加濃厚的發(fā)展氛圍,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
二、咬定目標(biāo),全力抓好下半年各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照中央20字方針和省委、省政府提出的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的基本思路,我縣新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、農(nóng)民增收有門、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的要求,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保取得實(shí)效。一要著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府關(guān)于突破綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,我縣要繼續(xù)緊緊圍繞“123”富民工程,實(shí)現(xiàn)人均千斤糧、2畝藥、3頭豬的目標(biāo)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,以提高商品率為目標(biāo),繼續(xù)加大品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等五大關(guān)鍵措施的落實(shí),著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益,完成生豬飼養(yǎng)量15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。藥材產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展玄參、黃連等地道優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展魔芋、青蒿、絞股蘭等定單產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。毫不放松糧食生產(chǎn),狠抓夏糧適時(shí)收獲,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉,確保全年糧食總產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)民種植糧食的積極性。全力組織搞好以板栗、獼猴桃、五味子、橡子、核桃等為主的'林副產(chǎn)品秋收工作,多渠道增加農(nóng)民收入。二要切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。以“路、電、水、沼”為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路、水利農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境、安全飲水、土地復(fù)墾等工程建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,不折不扣地完成100公里村道硬化任務(wù),建成便民橋10座,完成人畜飲水工程6處,解決1716人飲水困難,完成沼氣建設(shè)200口,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。集中力量、集中時(shí)間開展林業(yè)會戰(zhàn),全面完成退耕還林管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù),切實(shí)搞好天然林保護(hù)和封山育林工程。三要加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步鞏固和提高12個(gè)已驗(yàn)收的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)水平,繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目、資金捆綁使用,全力突破17個(gè)在建重點(diǎn)村建設(shè)和新布點(diǎn)的10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。加快實(shí)施搬遷式扶貧和生態(tài)移民項(xiàng)目。
(二)切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),沖刺年度計(jì)劃任務(wù)。按照“項(xiàng)目建設(shè)年”工作要求,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長13的目標(biāo)不動搖。一要扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制,加大已審批開工建設(shè)的小型水利、農(nóng)田、人畜飲水、公路交通等國家投資的項(xiàng)目建設(shè)力度。加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進(jìn)度;對計(jì)劃開工而未開工的樟樹潭電站等項(xiàng)目,要督促其盡快開工建設(shè);對可望在年內(nèi)開工建設(shè)的斐河電站、八寶溪電站等項(xiàng)目,要創(chuàng)造條件提前開工建設(shè)。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取和引進(jìn)。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn),高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局抓項(xiàng)目的意識,加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度,以堅(jiān)韌的精神、開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱忱的服務(wù),爭取一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。三要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。深入開展投資環(huán)境整治,對破壞、阻礙投資環(huán)境建設(shè)的人和事,要嚴(yán)查重處,決不姑息。嚴(yán)肅項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)律,嚴(yán)防“三亂”反彈,嚴(yán)查各級干部在工程建設(shè)中的以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。各級各部門要加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,為項(xiàng)目建設(shè)大開“綠燈”,全力做好涉關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)等工作,促進(jìn)項(xiàng)目又快又好地實(shí)施。
(三)以突破發(fā)展為要務(wù),力促工業(yè)提速升級。按照“短期抓礦產(chǎn)和建材、中期抓食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、長期抓水電開發(fā)和醫(yī)藥工業(yè)”的發(fā)展思路,全面提升特色工業(yè)核心競爭力。一要突出抓好礦產(chǎn)工業(yè)。積極扶持規(guī)模企業(yè),淘汰重組生產(chǎn)規(guī)模小、安全水平低、企業(yè)效益差的小井小礦,著力組建以大河煤礦、茅坪煤礦為主體的煤業(yè)總公司和謝家坡煤礦、劉家臺煤礦煤業(yè)分公司,加快精洗煤廠和小辦溪釩礦建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展。二要深度開發(fā)水電工業(yè)。調(diào)動一切積極力量,全力為水電建設(shè)搞好服務(wù),督促雙河口電站盡快全面復(fù)工,加快浪河電站建設(shè)步伐,盡快開工建設(shè)樟樹潭電站、斐河電站、八寶溪電站。加快110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè),有效解決小水電上網(wǎng)問題。三要積極擴(kuò)張食品工業(yè)。美味佳公司和地道臘肉廠要加大資金籌措力度,加快企業(yè)技改和新產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,搶抓下半年銷售旺季,突出抓好以生豬為主的原材料組織收購,千方百計(jì)搞好特色臘肉系列產(chǎn)品的銷售,做大做強(qiáng)“鎮(zhèn)坪綠色臘肉”名牌。積極發(fā)展洋芋、蘿卜、土雞、板栗、核桃、香菇等名優(yōu)食品綜合開發(fā),壯大食品工業(yè)。四要適勢發(fā)展建材工業(yè),水泥廠要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工和電力供應(yīng)質(zhì)量好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),提高生產(chǎn)能力,開足馬力組織生產(chǎn),滿足市場需求。五要穩(wěn)步壯大醫(yī)藥工業(yè)。制藥廠要克服困難,創(chuàng)新思路,在穩(wěn)定葛根素原材料生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)上,突出抓好八寶素、鹽酸艾斯諾爾等新產(chǎn)品研發(fā),提高五味子、獼猴桃等綠色飲品生產(chǎn)能力,加大對外合作,積極尋求企業(yè)發(fā)展新路子。六要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加快縣城建設(shè),著力提升城市品位。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),大力實(shí)施新一輪亮化、綠化、美化、凈化、暢通、安居、服務(wù)、文體、休閑、網(wǎng)改等“十大工程”建設(shè)。一要加快縣城綜合改造步伐。加快政府綜合大樓、檢察院技偵大樓建設(shè),確保工程按期交付使用。加快中心廣場、上新街四季香飯店至竹溪河口段及應(yīng)家坪段人行道的彩磚鋪設(shè)、文化一條街、電站灣路面配套工程建設(shè),力爭9月底前竣工。進(jìn)一步加大南江大道建設(shè)和縣城供水工程改造力度,務(wù)必實(shí)現(xiàn)年內(nèi)南江大道貫通、縣城供水改造基本完成的目標(biāo)。下大力氣推進(jìn)縣城路燈更換,年內(nèi)完成縣城主街道、中心廣場亮化工程。切實(shí)搞好應(yīng)家坪至竹溪河口路綠化補(bǔ)植和小河路綠化工程,加快獅子凸生態(tài)公園建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、防洪等工程,不斷完善城市功能,確??h城面貌在今年內(nèi)有明顯改觀。二要強(qiáng)化縣城管理。樹立規(guī)劃權(quán)威,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,加大縣城市容市貌綜合整治,搞好縣城衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)營,突出解決占道經(jīng)營和車輛亂停亂放問題,確保縣城有序、整潔、干凈、衛(wèi)生。三要積極經(jīng)營城市。進(jìn)一步加大城建資金籌措力度,堅(jiān)持走經(jīng)營城市的路子,盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),逐步建立國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政投資、職能部門爭取項(xiàng)目、民間資金補(bǔ)充、全體民眾參與、盤活城市資源的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措機(jī)制,為縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)加快生態(tài)旅游開發(fā),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增效。在進(jìn)一步對鎮(zhèn)坪旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確鎮(zhèn)坪旅游業(yè)的定位、品牌及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞“巴山千里畫廊”生態(tài)旅游精品環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)主題,發(fā)揮鎮(zhèn)坪地處三省市交界,以大巴山脈次高峰化龍山為圓心,200公里半徑內(nèi),縣城海拔最高,且全境夏無酷暑的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,打造融休閑度假、納涼消暑、探險(xiǎn)運(yùn)動于一體的原生態(tài)綠色旅游目的地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以田園風(fēng)光、農(nóng)家風(fēng)情、農(nóng)耕生產(chǎn)為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用鎮(zhèn)坪豐富的山水資源優(yōu)勢,積極策劃自駕游、徒步探險(xiǎn)體驗(yàn)游、化龍山叢林越野挑戰(zhàn)賽等極限運(yùn)動項(xiàng)目,構(gòu)建體育和旅游相結(jié)合的新型項(xiàng)目。加快小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),盡早開工建設(shè)雞心嶺、藥王山等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。積極扶持發(fā)展一批規(guī)范化、上檔次的“農(nóng)家樂”。加大促銷力度,精心做好“十一”黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快賓館飯店、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,提升縣城旅游接待能力,滿足游客吃、住、購、游、娛需求。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)水平。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放開非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵各類社會自然人從事非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場,積極爭取“萬村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道,切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
(六)全力組織財(cái)政收入,確保全年收支平衡??陀^分析當(dāng)前財(cái)稅形勢,深入開展稅源調(diào)查,積極培育和鞏固現(xiàn)有財(cái)源,準(zhǔn)確掌握和分析重點(diǎn)企業(yè)和骨干稅源變化情況,拿出有針對性的措施抓好下半年稅收工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一要加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保稅收應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理,防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時(shí)足額入庫。二要嚴(yán)格預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序,提高資金使用效益。三要深入推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信用支持和資金保障。
(七)全面推進(jìn)社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪。全面落實(shí)各級政府在義務(wù)教育中的責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快中小學(xué)危房改造步伐,徹底改善辦學(xué)條件;高度重視高中教育,積極爭創(chuàng)省級重點(diǎn)高中;加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,提高教師素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,吸引、留住、培養(yǎng)優(yōu)秀教師;加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把每所學(xué)校都建成綠色家園、溫馨校園、育人樂園。高度重視計(jì)劃生育工作,全面完成“三查三清”工作任務(wù);以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊(duì)伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化依法管理、綜合治理,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極向上爭取,盡早啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,扎實(shí)搞好人感染禽流感、結(jié)核病等傳染病預(yù)防控制,認(rèn)真落實(shí)各級政府在地方病防治工作中的責(zé)任,全面完成防氟(砷)爐改造4500戶;深入開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整頓,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,降低行政成本,提高行政效益。繼續(xù)搞好有組織的勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)面。加快社會保障體系建設(shè),抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活。加大科技示范和實(shí)用技術(shù)普及力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘、保護(hù)和發(fā)展地方文化事業(yè)。加大對外宣傳力度,著力提升鎮(zhèn)坪知名度。深入開展全民健身運(yùn)動,切實(shí)組織好陜渝鄂鄰縣區(qū)籃球賽活動。
(八)高度重視防汛減災(zāi),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓緊抓實(shí)防汛防滑的各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)肅汛期工作紀(jì)律,落實(shí)防汛防滑責(zé)任,加強(qiáng)帶班值班和汛情監(jiān)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、點(diǎn)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶”的工作機(jī)制,把預(yù)案落實(shí)到村組院落和農(nóng)戶,提高臨災(zāi)快速反映能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。切實(shí)抓好以道路交通和煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。以人民滿意為目標(biāo),深入推進(jìn)“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動;健全群防群治網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)治安防范體系建設(shè);繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。扎實(shí)做好信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和有關(guān)法律,維護(hù)正常的信訪秩序,減少越級上訪;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪接待日、信訪聯(lián)席會議制度,下決心辦結(jié)一批積案、難案。抓緊編制突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、狠抓落實(shí),確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
時(shí)值7月末,沖刺全年發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保任務(wù)全面完成。
提高認(rèn)識抓落實(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期,是我縣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展和毗鄰縣區(qū)奮力爭先、激流勇進(jìn)的逼人態(tài)勢,鎮(zhèn)坪如何在這百舸爭流的局勢中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、脫穎而出,需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,自立自強(qiáng)、奮起直追,才能在發(fā)展中立于不敗之地,才能在發(fā)展中占有一席之地,否則,我們必將喪失良好的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距,無法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好全縣人民的根本利益。從目前情況看,經(jīng)過先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)集中教育整頓,全縣廣大干部精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)、抓工作落實(shí)的能力明顯提高,這是我們發(fā)展的不竭源泉和內(nèi)在動力。但同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,少數(shù)干部精神萎靡不振、作風(fēng)漂浮不定、謀發(fā)展的意識模糊,加快發(fā)展的工作機(jī)制尚未建立,加快發(fā)展的氛圍還不濃厚,習(xí)慣于常規(guī)發(fā)展速度,滿足于保工資保穩(wěn)定的現(xiàn)狀,小富即安、四平八穩(wěn),與人民群眾迫切的發(fā)展愿望極不適應(yīng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,著力營造拼搏爭先的濃厚氛圍,從細(xì)節(jié)做起、從自身做起、從每一件具體工作做起,努力在產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)。競相發(fā)展的態(tài)勢,對我們各級各部門的工作提出了更新的、更高的要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把主要精力放在激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)新機(jī)制體制、營造良好環(huán)境、積極服務(wù)發(fā)展上來。要轉(zhuǎn)變思維方式,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識,更多地運(yùn)用市場機(jī)制推動工作,扶持發(fā)展規(guī)范的中介組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行政行為由微觀到宏觀、從直接到間接管理轉(zhuǎn)變,充分還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于農(nóng)民。要堅(jiān)持依法行政,大力推行陽光行政和“陽光政務(wù)”,規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法水平,并始終把政府行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。要提高辦事效率,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大幅度減少審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,為廣大群眾辦事提供最大的方便。要健全公共服務(wù)體制,繼續(xù)完善部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、政府采購和收支兩條線管理制度,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,把有限的財(cái)力更多的用于公共服務(wù)上來,用在加快社會保障、公共衛(wèi)生、教育、弱勢群體救助等事業(yè)發(fā)展上來,真正為廣大人民群眾謀利益。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力在全縣上下形成領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)、上級為下級服務(wù)、一切為發(fā)展服務(wù)的良好氛圍。
強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包重點(diǎn)項(xiàng)目、部門包村抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村抓落實(shí)的工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)幫扶責(zé)任,落實(shí)行之有效的推動措施,確保任務(wù)全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行檢查、反饋、通報(bào)、評比、獎懲制度,縣委督查室、縣政府督辦室以及組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要充分發(fā)揮職能作用,定期對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及干部作風(fēng)情況進(jìn)行督辦檢查,及時(shí)通報(bào)情況,將督查檔案作為年度考核的依據(jù)之一。今年的發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)已全部量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和部門,目標(biāo)任務(wù)是明確的,包抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限也是具體的,年底將依據(jù)各級各部門的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核和獎勵,要將督查考核與單位工作評價(jià)、干部選拔任用、公務(wù)員管理相掛鉤。當(dāng)前,全年時(shí)間已經(jīng)過半,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年發(fā)展目標(biāo),逐一盤點(diǎn)、分項(xiàng)算帳,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)行分兵把口,確保任務(wù)完成。
嚴(yán)格考核抓落實(shí)。在工作考核上,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核與整體工作綜合考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行年初下發(fā)的一系列考核辦法,對發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行分解立項(xiàng),明確目標(biāo)任務(wù)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、協(xié)辦部門、完成時(shí)限和工作要求,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)責(zé)任、重點(diǎn)督查,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核評價(jià)體系。分類建立考核機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核,著重考核gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入完成情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效;對部門的考核,重點(diǎn)考核縣委、縣政府確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的重點(diǎn)工作和包村抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作完成情況。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與轉(zhuǎn)移支付掛鉤、領(lǐng)導(dǎo)政績與職務(wù)晉升掛鉤、崗位工作與個(gè)人工資掛鉤的“三掛鉤”舉措,建立健全經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、爭取和建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)的重獎重罰機(jī)制,超獎欠罰,獎優(yōu)罰劣,末位淘汰,以增強(qiáng)各級各部門以及每個(gè)工作人員完成目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動各方面的積極性,在加快發(fā)展中形成千帆競發(fā)、奮力拼搏的追趕局面。
弘揚(yáng)“三苦”抓落實(shí)。市委、市政府做出學(xué)習(xí)“三苦”精神轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定,是在全面總結(jié)和實(shí)踐“三苦”精神理論成果的基礎(chǔ)上,做出的科學(xué)決策,是我們工作真抓實(shí)干的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、深入一線、深入廠礦企業(yè)、深入村組農(nóng)戶,緊緊抓住涉及全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力實(shí)施克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。按照發(fā)展舉措在一線、工作落實(shí)在一線、干部培養(yǎng)在一線的要求,真正依靠廣大干部的苦抓實(shí)干精神和加快發(fā)展的能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。要切實(shí)精簡會議和文件,改進(jìn)文風(fēng)、政風(fēng)和會風(fēng),有效減少工作檢查和接待應(yīng)酬,把主要精力放在抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),下半年是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要理清思路,突出重點(diǎn),再添措施,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十一
各位醫(yī)務(wù)工作者、同志們:
在第五個(gè)醫(yī)師節(jié)即將來臨之際,我們在這里隆重聚會,舉行慶祝大會,目的就是為了表彰先進(jìn),激發(fā)大家的工作干勁。剛才,我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)德標(biāo)兵,**位獲獎醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言,首先我代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,并通過你們向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置,切實(shí)加大投入力度,全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),加大基層醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)力度,著力推進(jìn)外引內(nèi)聯(lián),強(qiáng)化和省人民醫(yī)院的院府合作,支持縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神,肩負(fù)起了護(hù)佑生命、保障健康的崇高使命,為全縣人民健康、為健康***建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車道,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升,***醫(yī)療新技術(shù)逐步更新,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大力推進(jìn),群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步提升,先后創(chuàng)成了國家***工作先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生縣城,基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)被央視、人民日報(bào)等主流媒體報(bào)道,***做法在全國***工作會議上交流,婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核獲全省第一,健康扶貧代表***市接受省考核獲得專家組充分肯定。這些成績來之不易,在此,我代表縣四套班子,向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、向關(guān)心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心地感謝!
下面,借此機(jī)會,我向全縣廣大醫(yī)師提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
黨的十九大報(bào)告明確提出,要大力實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。我們要回應(yīng)群眾關(guān)切,更大力度推進(jìn)健康***建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實(shí)提高政治站位,以此次會議為新起點(diǎn),深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,修醫(yī)德、行仁術(shù),切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,為我縣實(shí)現(xiàn)人民生活高質(zhì)量夯實(shí)健康根基。前不久召開的縣委**屆**次全會,提出要深入解放思想、奮力跨越趕超,全力實(shí)現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前,我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,臨床重點(diǎn)??茢?shù)量偏少,有的農(nóng)村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)(包括返聘村醫(yī))。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。這就需要全縣相關(guān)部門以及廣大醫(yī)師一道,樹立大健康理念,以加快發(fā)展人民滿意醫(yī)療為目標(biāo),對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局。科學(xué)規(guī)劃布局醫(yī)療資源,合理布點(diǎn)綜合醫(yī)院和專業(yè)特色醫(yī)院。要以推進(jìn)分級診療制度為抓手,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,加大健康扶貧力度,讓老百姓在家門口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強(qiáng)對外協(xié)作??h人民醫(yī)院要更大力度爭取省人民醫(yī)院技術(shù)支持,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目,縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,不斷提升服務(wù)能力,鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”,加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),讓老百姓“走最短的路,花最少的錢,得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院既要技術(shù),更需要溫暖。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來,堅(jiān)持以病人為中心,進(jìn)一步再造就醫(yī)服務(wù)流程,推進(jìn)預(yù)約診療、多學(xué)科聯(lián)合診療、開展日間手術(shù)等便民舉措,讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和關(guān)愛。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。目前,制約全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸,仍然是人才匱乏,“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補(bǔ)齊”原則,推動優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來”又“留得住”。要突出“外引”,梯次引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才和緊缺型專業(yè)人才,逐步滿足衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人需求。要狠抓“內(nèi)培”,以名醫(yī)工作室為載體,安排優(yōu)秀骨干從師學(xué)習(xí),加速本地優(yōu)秀人才的成長進(jìn)程,努力培養(yǎng)出更多的市級以上臨床重點(diǎn)??啤9膭顝V大醫(yī)師通過參加學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行自我充電,及時(shí)了解和掌握本專業(yè)的新進(jìn)展和新技術(shù),不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。要大力推進(jìn)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招錄和培養(yǎng)工作,不斷充實(shí)基層醫(yī)師隊(duì)伍,有序組織基層醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉,讓基層醫(yī)護(hù)工作者安心當(dāng)好健康“守門員”。同時(shí),廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,做一個(gè)受人尊敬的好醫(yī)生。
醫(yī)師從事的是一個(gè)非常崇高的職業(yè),尊重醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療職業(yè),就是尊重每個(gè)人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要以此次會議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感,在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚;要進(jìn)一步完善相關(guān)工作和機(jī)制,從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會地位等方面入手,充分調(diào)動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員安全。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點(diǎn),以滿腔的熱情為人民的健康服務(wù),為推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、加快建設(shè)現(xiàn)代化***打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。
最后,再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂!祝同志們工作順利,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實(shí)市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時(shí)機(jī),積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實(shí)處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業(yè)。近年來,從國家到地方,對林業(yè)工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出:“我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù),全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
2010
2.79
萬畝,總面積達(dá)到
14.4
萬畝,退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造
7.75
萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金
2949
萬元,完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)
29.05
萬畝,在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個(gè)方面都取得了新的成績。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢,加工比例較低,對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善,滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題,嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此,我們要有清醒認(rèn)識,既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信念,切實(shí)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。
8
萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn),知難而上,進(jìn)一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。
10
5200
1
8000
3.35
萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和
9200
畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。
2011
年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個(gè)造林點(diǎn)要精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密實(shí)施,在確保完成造林綠化任務(wù)的同時(shí),爭取建成“亮點(diǎn)”工程??h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn),創(chuàng)新營林機(jī)制,確保栽一棵,活一棵,存一棵??h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目工程的實(shí)施,按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求,規(guī)劃防護(hù)林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務(wù),尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶。縣城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,該補(bǔ)植的補(bǔ)植,該更新的更新??h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化,美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市品位。
2007
年市政府將
4
月
1
日定為“白銀植樹日”,
4
月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務(wù)植樹大多流于形式,適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高,特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實(shí)開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動,確保人人有責(zé);縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動,定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定責(zé)任,確?;顒尤〉贸尚?。要盡快落實(shí)全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度,對不能履行義務(wù)的單位和個(gè)人,實(shí)行以資代勞,由專業(yè)隊(duì)伍按照指定位置代其完成,切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實(shí)際成效。
29.05
萬畝,盡管目前已全面完成林改確權(quán),但林權(quán)頒證率只有
76%
5
月底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作,確定管護(hù)人員,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),提高造林的成活率和保存率,如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時(shí)制止,及時(shí)上報(bào)??h森林公安分局要堅(jiān)持依法治林,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員,對重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查,鞏固造林綠化成果。
抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作,使各項(xiàng)工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗(yàn)收,年年補(bǔ)植補(bǔ)造,年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時(shí),我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時(shí)要積極落實(shí)政策,規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點(diǎn)公益林管護(hù),要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作,采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳?;鶎庸茏o(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度,要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系,做到勤匯報(bào)、勤溝通,努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報(bào)告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān),堅(jiān)決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作,做好苗木預(yù)測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調(diào)運(yùn)驗(yàn)收的關(guān)口,嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),各個(gè)職能部門要引起高度重視,切實(shí)做好火災(zāi)隱患的排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控,關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié),全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛動員發(fā)動,科學(xué)合理規(guī)劃,擴(kuò)大造林綠化區(qū)域,認(rèn)真組織實(shí)施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實(shí)效。
。
今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過
2011
年造林綠化工作安排意見和實(shí)施方案執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定方案,精心組織,周密部署,靠實(shí)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn),按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局,以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實(shí)行定點(diǎn)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū),上報(bào)林業(yè)局,政府督查室和林業(yè)部門定期督查,督促進(jìn)度,檢查驗(yàn)收。林業(yè)部門要實(shí)行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng),深入造林生產(chǎn)一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗(yàn)收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量,確保任務(wù)全面完成。
。
今年縣上采取“項(xiàng)目整合一點(diǎn),政府配套一點(diǎn),社會籌措一點(diǎn),企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金??h財(cái)政預(yù)算納入造林資金
100
萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金;縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。
。全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度??h廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,安排一定時(shí)間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放??h林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳,使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
。
要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度,縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對綠化攻堅(jiān)行動的督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要予以通報(bào)批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
同志們,有利時(shí)機(jī),稍縱即逝,時(shí)間逼人,任務(wù)催人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié),以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)美好家園,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行發(fā)言。
一、2021年工作總結(jié)
回顧2021年的工作,成績與問題同在,經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并存。好的經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持,薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升,結(jié)合xx個(gè)月的工作實(shí)踐,我有幾點(diǎn)感觸。
一是縣委、縣政府的高度重視、集中領(lǐng)導(dǎo),是我們抓好各項(xiàng)工作的根本所在。歷屆黨委、政府都堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在主要位置,為我們各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆縣委、縣政府特別是兩位主要領(lǐng)導(dǎo),自上任伊始就高度重視生態(tài)環(huán)境工作,對縣域內(nèi)重大生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)持親自上手、親自謀劃、親自調(diào)度、親自推動,多次召開專題調(diào)度會、推進(jìn)會,多次現(xiàn)場實(shí)地踏查檢查、指導(dǎo)工作,明目標(biāo)、教方法、定方向、抓落實(shí),有效推動了全縣生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,帶動我縣生態(tài)環(huán)境工作取得了顯著成績。環(huán)境空氣質(zhì)量大幅提升??諝鈨?yōu)良天數(shù)xx天,同比增加xx天;
空氣綜合指數(shù)、pm2.5濃度均值、pm10濃度均值均明顯下降。水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。國、省考斷面地表水水質(zhì)均達(dá)到考核要求;
縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。礦山綜合治理工作有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
二是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管,是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的核心要素。在過去的一年里,隨著我們環(huán)委會定期例會制度的建立,各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡摹叭苋仨殹必?zé)任制意識明顯增強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任不斷夯實(shí),“大環(huán)保”思想理念逐漸深入人心,生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經(jīng)初步形成。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠摯的感謝!
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、做好苗頭管控,是減少問題發(fā)生,防止事態(tài)擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,雖然今年我縣沒有發(fā)生特大重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性的生態(tài)破壞問題,但仍有三件典型的生態(tài)環(huán)境問題被上級督查問責(zé)。我們不難發(fā)現(xiàn),這些被上級督查問責(zé)的生態(tài)環(huán)境問題,都是從小事引起并發(fā)酵,并給我們的工作帶來很大的被動。因此我們必須深刻汲取教訓(xùn),深入舉一反三,避免同類事件再次發(fā)生。具體在日常監(jiān)督監(jiān)管和執(zhí)法檢查中,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,做到“抓小抓早抓苗頭,抓實(shí)抓細(xì)抓具體”。要切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,從細(xì)處著眼、小處著手,做到以防為主、防控在先;
要有效提升分析問題能力,查找成因、厘清權(quán)責(zé),做到主次分清、責(zé)任明晰,并對解決問題提出切實(shí)可行的實(shí)施路徑;
要全面提高處理問題的能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)方法,把問題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須加大執(zhí)法打擊力度,提高環(huán)境違法成本,讓法律底線成為維護(hù)環(huán)境綜合保護(hù)治理體系的堅(jiān)實(shí)屏障。
二、2022年工作目標(biāo)
牢固樹立綠色發(fā)展理念,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求。以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持多方共治、堅(jiān)持突出重點(diǎn)”為原則,全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。圍繞高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx這一任務(wù),全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系”,加大保護(hù)力度,提升治理水平,加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使生態(tài)環(huán)境成為推動全縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,滿足人民對美好生活的更高期待。
2022年重點(diǎn)工作任務(wù)
按照上述工作目標(biāo),2022年,我們要堅(jiān)持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動綠色礦山建設(shè)為總抓手,深入開展推動環(huán)境保護(hù)治理工作,堅(jiān)決落實(shí)好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項(xiàng)措施,在今后的工作中,充分發(fā)揮環(huán)委會作用,做好日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、定期會商、應(yīng)急處理、環(huán)保信訪等各項(xiàng)工作。
? 一、切實(shí)做好冬奧會、冬殘奧會環(huán)境保障工作
接下來的兩個(gè)月,北京冬奧會、冬殘奧會將在北京、張家口舉辦,這次盛會舉世矚目、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,保護(hù)好環(huán)境空氣質(zhì)量是我們必須完成的政治任務(wù)。按照上級“冬奧會、冬殘奧會期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過xx微克/立方米,開閉幕式當(dāng)日pm2.5小時(shí)平均濃度不超過xx微克/立方米”的要求,我們承擔(dān)的工作任務(wù)難度之大前所未有。從往年情況來看,春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大,特別是今年入冬以來靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加,干燥少雪,氣象條件對污染物擴(kuò)散極為不利。這就要求我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須引起最高度的重視,采取最扎實(shí)的工作舉措,從即刻起迅速部署,統(tǒng)籌推進(jìn),為冬奧盛會提供最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格、最高級別的空氣質(zhì)量保障。
為此,從12月份起,我們已經(jīng)先后四次召開大氣污染防治工作緊急調(diào)度會進(jìn)行安排部署。1月5日-1月9日,按照市氣領(lǐng)辦要求,我們又開展了冬奧賽事期間應(yīng)急響應(yīng)賽前練兵。從入冬空氣質(zhì)量情況來看,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,中重度污染情況仍時(shí)有發(fā)生,但只要我們抓的緊一點(diǎn)、盯得實(shí)一點(diǎn)、檢查督促的力度大一點(diǎn),情況就會明顯改善,所以請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不得寄希望于老天爺幫忙,各司其職,統(tǒng)籌做好減煤降塵、移動源管控、面源污染管控等各項(xiàng)工作。在這里我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)必須:一是由生態(tài)環(huán)境分局牽頭,環(huán)委會成員單位全力配合,必須對冬奧會、冬殘奧會期間空氣質(zhì)量應(yīng)急處置方案再細(xì)化、再研究、再部署,將責(zé)任、目標(biāo)、舉措落實(shí)到人、到點(diǎn)、到戶、到企,一戶一策、一企一策地抓好落實(shí),要堅(jiān)持日常監(jiān)管與隨機(jī)檢查相結(jié)合、堅(jiān)持依法依規(guī)處置與耐心細(xì)致做好群眾教育引導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持常規(guī)性要求和非常規(guī)舉措相結(jié)合,確保各項(xiàng)舉措落地落實(shí),取得實(shí)效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依據(jù)自身職責(zé),針對目標(biāo)任務(wù),判定自己的操作流程,確保完成肩負(fù)的政治任務(wù)。二是由xx牽頭,其他部門配合,必須做好縣城建成區(qū),特別是西部平房區(qū)管控工作。多年來的實(shí)際證明,縣城周邊平房區(qū)百姓的取暖仍是造成特殊時(shí)段空氣超標(biāo)的最主要因素,也是需要我們?nèi)芸氐年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。長遠(yuǎn)徹底的解決這個(gè)問題政府也多次予以研究,但當(dāng)前要針對冬奧會2月4日開幕式,2月20日閉幕式;
冬殘奧會3月4日開幕式,3月13日閉幕式的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取超常舉措,集中力量對縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置散煤復(fù)燃問題,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,必須力保潔凈煤使用全覆蓋,如果任務(wù)目標(biāo)仍無法確保完成時(shí),就需要啟動錯時(shí)生火、電暖氣替代等極端方式,請各部門提前做好預(yù)判和準(zhǔn)備,既要??諝赓|(zhì)量,又要保百姓溫暖過冬、歡樂過年、滿意生活。三是公安局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對農(nóng)歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前作出安排,細(xì)化措施,嚴(yán)防死守。確保每條街巷、每個(gè)小區(qū)、每棟樓房都有人管理,每一起非法燃放行為都有人制止,確保看死盯牢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。
? 二、全力啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,我們今年全面啟動創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作,并全力做到三年任務(wù)一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開展,昨天召開了示范縣創(chuàng)建工作啟動大會,圍繞示范縣創(chuàng)建工作,以生態(tài)環(huán)境部公布的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》為指導(dǎo),編制具有xx特色的建設(shè)規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作方案。下一步,我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)狀況,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)充環(huán)境容量,努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。
請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,從即刻起,圍繞自身承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù),謀劃制定各自的落實(shí)方案,科學(xué)確定任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財(cái)力,集中攻堅(jiān),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板,同時(shí)兼顧其他方面,將基礎(chǔ)筑牢,將長板拉長,確保全縣生態(tài)文明建設(shè)整體水平有效提升,力爭年底前達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn),申請生態(tài)環(huán)境部考核驗(yàn)收,并命名成功。
? 三、深入開展礦山綜合治理工作
今年,我們要繼續(xù)深入開展礦山綜合治理工作。這項(xiàng)工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、水務(wù)局、林草局等部門密切配合,抓好以下四方面任務(wù)。一是強(qiáng)力開展擬關(guān)停礦山的關(guān)停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,提請省自然資源廳注銷采礦權(quán),撤離人員,拆除設(shè)備,消除安全隱患,將企業(yè)關(guān)閉到位。二是切實(shí)抓好礦山整合重組工作。深入推動xx個(gè)區(qū)塊的礦山整合重組,扭轉(zhuǎn)我縣礦山開發(fā)“小、散、亂”的局面,對有潛力的區(qū)域?qū)嵤┑V產(chǎn)資源開發(fā)深入整合,建立高效集約的縣域礦山開發(fā)整體布局。三是加強(qiáng)礦山環(huán)境修復(fù)治理工作。督導(dǎo)企業(yè)主動做到“減少存量,抑制增量”,落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境“邊開采、邊修復(fù)、邊治理”要求,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作,鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目,以此解決歷史遺留問題。四是全面啟動綠色礦山建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行礦山分類整治,一礦一策建立綠色礦山建設(shè)方案,幫助礦山企業(yè)科學(xué)開發(fā)、綠色開發(fā),推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用。力爭年底前生產(chǎn)礦山全部達(dá)到省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),xx家礦山企業(yè)通過國家級綠色礦山遴選,2025年底前全部生產(chǎn)礦山達(dá)到國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。
? 四、有序推進(jìn)“兩河”流域綜合整治工作
堅(jiān)決打好打贏“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善,全縣地表水國家、省、市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%??h城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。我們通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,以3年為基礎(chǔ)治理期,2年為鞏固提升期,全面推動實(shí)施潮河流域修復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃。落實(shí)好“兩河”污染防治各項(xiàng)措施,環(huán)保、住建等相關(guān)部門對于縣城南北區(qū)污水管網(wǎng)改造和污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造項(xiàng)目加大盯辦推進(jìn)力度,確保年底前竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。每個(gè)月環(huán)委辦召開例會對具體工作進(jìn)行安排部署,如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,我們隨時(shí)集中研究解決。對于環(huán)保督察整改交辦問題,嚴(yán)格對標(biāo)對表、認(rèn)真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究,逐項(xiàng)分解任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行清單式管理,逐項(xiàng)明確整改措施,確保問題全部整改到位。
? 五、強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度,做好執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究工作
為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化營商環(huán)境,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,今年要強(qiáng)化對各類生態(tài)環(huán)保違法行為的打擊力度。一是加大對企業(yè)破壞生態(tài)行為的處罰,提高環(huán)境違法成本,定期開展對企業(yè)的巡查檢查,特別是針對重點(diǎn)排污企業(yè)和礦山企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管,一旦發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境的行為,依法依規(guī)頂格處理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,使企業(yè)既不能、也不想、更不敢破壞生態(tài)環(huán)境;
二是強(qiáng)化對各類媒體的監(jiān)管,凈化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輿論環(huán)境。對全縣黨政機(jī)關(guān)新聞采訪接待,落實(shí)縣委宣傳部門統(tǒng)一管理制度,核驗(yàn)記者證、采訪證等身份信息,做好新聞采訪登記備案手續(xù)。嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新聞敲詐和假新聞。對新聞敲詐和假新聞頻發(fā)、社會影響惡劣的媒體、社會組織和機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法從嚴(yán)查處,并依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,推動形成健康的新聞傳播秩序;
三是完善對行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、責(zé)任追究機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉的原則,對在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職,導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,從嚴(yán)從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對象涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
? 六、深入推進(jìn)我縣環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系建設(shè)工作
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境,高質(zhì)量建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū),打造最美“兩河”源頭的目標(biāo),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中提出的構(gòu)建八方面責(zé)任體系,全面實(shí)施xx項(xiàng)工作機(jī)制,圓滿完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
我就講這些,后面李書記還要作重要指示,請大家認(rèn)真領(lǐng)會。
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縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十四
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們:xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議,在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各項(xiàng)議程,就要閉幕了,會議開得很成功。在此,我代表縣委、縣政府,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!會上,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真聽取和審議報(bào)告,并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),本著實(shí)事求是的精神,談?wù)J識、想辦法,積極建言獻(xiàn)策,充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望。可以說,大會氣氛隆重而熱烈,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的,是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開,必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民,團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們,新的一年已經(jīng)開始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家回到工作崗位后,迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表,你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十五
一、牢固樹立新的發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我市認(rèn)識比較早,行動比較快。市第九次黨代會以來,制定實(shí)施了一系列政策措施,出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章,加大投入,全民發(fā)動,使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35,森林覆蓋率49.6,人均公綠面積10.2平方米,比增長1.24倍,實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo),先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外,其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。
但是,與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴(kuò)張為主,資源利用率不高,局部區(qū)域生態(tài)惡化加?。痪植繀^(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加?。簧a(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全,可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
建設(shè)生態(tài)市,是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
二、明確目標(biāo)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市,經(jīng)濟(jì)是支撐,發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際,當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施,實(shí)行排污集中控制和處理,搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè),改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步挖掘和整合資源,打響生態(tài)旅游品牌,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、加強(qiáng)治理保護(hù),建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”,一靠治理,二靠保護(hù),努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理,對一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間,實(shí)行跟蹤督查,加大監(jiān)管力度,確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施,加強(qiáng)對重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù),特別要強(qiáng)化對新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法實(shí)行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位,加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中,一定要牢固確立生態(tài)意識,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目,都要堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。
3、優(yōu)化居住環(huán)境,建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢,巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)
境,努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適,心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章:親水,就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化,就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè),堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局,提高標(biāo)準(zhǔn),特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度,加快生態(tài)公益林建設(shè),提高林木覆蓋率,努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化,就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃,徹底整治“臟、亂、差”,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全衛(wèi)生保健體系,形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化功能布局,努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。
4、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市,必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn),注重文化內(nèi)涵,加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度,把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中,抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村,使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí),要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向,弘揚(yáng)××精神,加強(qiáng)道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民學(xué)習(xí)能力,建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”,發(fā)展社會主義政治文明,積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境,使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì),,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動,廣泛開展群眾性科普宣傳活動,培育公眾的生態(tài)意識,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力在全社會形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。
5、開發(fā)保護(hù)并重,建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù),當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制,實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理,鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),提倡中水回用,推進(jìn)分質(zhì)供水,同時(shí)加強(qiáng)大型水庫和供水廠建設(shè),改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕,科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾,適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式,嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度,開展象山港、近海海域碧海行動,減少陸源污染物入海量,防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園,加強(qiáng)對水土流失的治理,嚴(yán)格開山采石管理,嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐,尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù),強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的,要研究制約措施,限期恢復(fù)植被。
市委、市政府決定,今后五年全社會要投資500億元,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?!八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?;脑?,控制二氧化硫和粉塵排放量,提高大氣質(zhì)量?!氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施,推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理,改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?!熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度,推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),營造綠色××?!皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)市域交通噪聲管理,改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜,明確重點(diǎn),通過切實(shí)有效的措施,解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問題,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障
各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,創(chuàng)新抓發(fā)展的思路,牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿理論,學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識,不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,在實(shí)踐中掌握新知識,探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。
各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制,列入目標(biāo)管理考核,逐級簽訂責(zé)任書,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成分級管理上下聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊制訂具體的實(shí)施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃,分年度確定重點(diǎn),明確措施,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中,及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加基礎(chǔ)性投入,加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,研究建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制,積極引導(dǎo)民間資金和外資,包括利用國債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局,按照各自職能,密切配合,分工協(xié)作,主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。
要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度,適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章,推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道,保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級人大要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保法律的貫徹實(shí)施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,加大力度,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾,廣泛動員全社會力量,把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來,對一些涉及群眾利益的項(xiàng)目,要建立和完善公眾參與制度,舉行各種聽證會,充分聽取群眾意見,形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育,普及生態(tài)環(huán)境知識,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育,要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè),不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識,努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心,營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。
縣長在紀(jì)委述廉大會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)組織安排,我將到新的崗位工作,不再擔(dān)任xxx縣縣委副書記、縣長職務(wù)。我在xxx工作近x年,今天就要畫上句號了。借此機(jī)會,我想和大家說幾句心里話。
一是堅(jiān)決擁護(hù)市委的安排。對于組織的安排,我堅(jiān)決服從、堅(jiān)決擁護(hù)。組織上安排政治立場堅(jiān)定,思想水平高,工作能力強(qiáng),閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的xx同志擔(dān)任xx縣委副書記、縣長,也充分體現(xiàn)了對xx的高度重視,真誠地歡迎xx同志接替我的工作。
二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來,大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我,可以說,這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時(shí)光。首先,我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我,給了我人生履歷中擔(dān)任xxx縣縣長這一寶貴的職位,給了我貢獻(xiàn)xxx、服務(wù)人民的寶貴機(jī)會,讓我有幸為全縣xxx萬人民面對面服務(wù)。看到xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所取得的成績,特別是生產(chǎn)總值從xxx億元達(dá)到xxx億元,財(cái)政收入由xxx億元達(dá)到xxx億元,并先后榮獲全國xxx個(gè)“最關(guān)注民生的縣區(qū)”之一、xxx級園林縣城、xxx級衛(wèi)生縣城等十幾項(xiàng)榮譽(yù)稱號,讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰,沒有愧對組織對我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來,先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書記搭班子,同甘共苦、風(fēng)雨同舟,始終以大局為重,處處維護(hù)縣委的權(quán)威,不折不扣地落實(shí)縣委的各項(xiàng)決策部署,建立了很好的工作和個(gè)人感情。要感謝人大、政協(xié)對政府和我工作的大力支持,政府工作的每一項(xiàng)成績,都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員,面對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大壓力,再加上每年突發(fā)其來的各種應(yīng)急事件,大家都能夠精誠團(tuán)結(jié),一起擔(dān)當(dāng),成功地迎接了各種考驗(yàn),這種團(tuán)隊(duì)和所體現(xiàn)出的無堅(jiān)不摧的精神,讓我倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來,政府每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的推進(jìn),都體現(xiàn)著大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和強(qiáng)大的執(zhí)行力,凝聚著大家的辛勤
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看付出。也正因?yàn)槿绱?,才有了xxx縣今天的發(fā)展成就。我要感謝全縣人民。xx年來,我全身心地融入了xx,成為了一名真正的xx人,也把全部的心血和汗水灑在了xx的土地上。正是因?yàn)橛辛藊xx萬人民的理解和支持,讓我感到所有的付出都是值得的,為自己xx年來的辛勤工作感到心甘情愿、無怨無悔。
三是多多包涵我的不足。由于個(gè)人脾氣急,每件事都追求完美,工作中有時(shí)言辭過于嚴(yán)厲,可能傷了一部分同志們的感情,回想起來感到對不起大家。但盡管如此,同志們?nèi)匀粚ξ沂謱捜?,十分大度,十分支持。在此,我向大家表示深深的歉意和謝意!
四是衷心祝福xx的明天。今天,我就要在這里和同志們深情道別了。無論今后我走到哪里,無論擔(dān)任什么職務(wù),在xxx工作過的這段時(shí)光,我都會永遠(yuǎn)懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展,我都會關(guān)注、關(guān)心和支持;xxx的每一項(xiàng)成績,我都會為之高興和自豪。在新的工作崗位上,我將始終如一地干好本職工作,也希望同志們今后一如既往地關(guān)心、支持我,這將是我不斷努力、不懈奮斗的強(qiáng)大動力。
最后,再次向大家致以深深的謝意,感謝大家一直以來對我的關(guān)心、支持和厚愛!衷心祝愿在xxx書記和xxx縣長的領(lǐng)導(dǎo)下,xxx的明天會更好!衷心祝福xxx人民永遠(yuǎn)幸福安康!衷心祝愿同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。