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    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇一
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學(xué)發(fā)展新高潮動員大會、全市農(nóng)村工作會議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議精神,動員市直農(nóng)口廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,對接思路,突出重點(diǎn),科學(xué)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心
    去年以來,全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
    一是各項(xiàng)工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
    二是單項(xiàng)工作為全省、全國提供了經(jīng)驗(yàn)。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
    三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護(hù)等10多項(xiàng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,17名同志被評為全國或全省先進(jìn)工作者。市黃河河務(wù)局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護(hù)母親河行動先進(jìn)單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進(jìn)集體”。市水文局在全省率先實(shí)現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進(jìn)集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進(jìn)單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農(nóng)機(jī)局玉米機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
    四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農(nóng)口部門進(jìn)一步加大要政策、跑項(xiàng)目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項(xiàng)貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實(shí)際到位資金5.6億元。濱州黃河河務(wù)局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。
    五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。實(shí)踐證明,農(nóng)口這支隊(duì)伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔(dān)重任的隊(duì)伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠(yuǎn)的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?！边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,一定要切實(shí)抓住;面對的繁重任務(wù)前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
    全市動員大會、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議和全市農(nóng)村工作會議已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級政府和農(nóng)口各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導(dǎo),以“七個一批”為著力點(diǎn),集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實(shí)現(xiàn)“四個突破”。
    (一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟(jì)青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍(lán)圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴(kuò)大會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進(jìn)一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實(shí),確保林水會戰(zhàn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標(biāo)不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防三大省級工程建設(shè)。
    (二)狠抓全市農(nóng)村工作會議的貫徹落實(shí),在制定五年規(guī)劃和實(shí)施“七個一批”上實(shí)現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標(biāo),制定完善、論證實(shí)施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細(xì)年內(nèi)“七個一批”建設(shè)目標(biāo),列出清單,逐項(xiàng)落實(shí)。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請?jiān)诨鶎庸ぷ鞯耐緟⑴c論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實(shí)施“515”工程的機(jī)遇,繼續(xù)推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內(nèi),每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化基地。五年內(nèi)力爭標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到260萬畝,今年新認(rèn)定市級標(biāo)準(zhǔn)化基地10個。四是發(fā)展一批服務(wù)型市場。力爭年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經(jīng)濟(jì)組織。力爭年內(nèi)發(fā)展帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織30個以上。六是推進(jìn)一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項(xiàng),新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復(fù)灌溉面積50萬畝,重點(diǎn)完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù);全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實(shí)面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點(diǎn)。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬畝,建設(shè)綠色小康村72個。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機(jī)遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金1000萬元以上。第六,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣象災(zāi)害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,做到監(jiān)測及時,預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確。第七,農(nóng)機(jī)化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標(biāo)要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會議情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要切實(shí)搞好突發(fā)災(zāi)害性天氣和海上安全預(yù)案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項(xiàng)目資金爭取及油地共建工作。同時,農(nóng)口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻(xiàn)策。
    (三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“1234”的工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機(jī)推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點(diǎn)培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運(yùn)作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)推進(jìn)措施的落實(shí)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起調(diào)度督導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
    (四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強(qiáng)”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強(qiáng)”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團(tuán)近期將來我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強(qiáng)”企業(yè)搞好對接,年內(nèi)爭取新引進(jìn)2—3家。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)。
    三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能超越”的一流隊(duì)伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在班子,在隊(duì)伍。
    一是抓學(xué)習(xí),解決“想干”的問題。道德由學(xué)而進(jìn),才能由學(xué)而成,提高德才的重要途徑是學(xué)習(xí)。對此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實(shí)xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)理念,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)超越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點(diǎn)定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻(xiàn),競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
    二是抓重點(diǎn),解決“會干”的問題。沒有重點(diǎn)就沒有工作,抓不住工作重點(diǎn)就等于不會干工作。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒,任務(wù)重、壓力大、要求高。要學(xué)會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點(diǎn)工作要重點(diǎn)研究,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當(dāng)前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
    三是抓落實(shí),解決“干好”的問題。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強(qiáng)弱的具體檢驗(yàn)。能不能抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、落實(shí)的力度大不大、落實(shí)的成效好不好,是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平和工作成效的重要標(biāo)尺。因此,要跟蹤督辦抓落實(shí),不能中梗阻;要排除萬難抓落實(shí),不能半途而廢;要積極主動抓落實(shí),不能消極應(yīng)付;要明確責(zé)任抓落實(shí),不能推諉扯皮。科以上干部要在工作中發(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負(fù)責(zé)同志,大家經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅(jiān),濱州的未來,你們的事業(yè)心、責(zé)任心直接影響到工作的實(shí)效。不論是工作任務(wù)還是工作標(biāo)準(zhǔn),要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到;要求一般同志做到的,科室負(fù)責(zé)人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
    四是抓服務(wù),解決“定位”的問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),部門就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)。在座的各位是我們農(nóng)口的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的職責(zé)就是服務(wù),我們的使命就是服務(wù)。要服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,爭當(dāng)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務(wù)黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學(xué)習(xí)研究上級政策,研究制定切實(shí)可行的配套政策和實(shí)施方案。要服務(wù)于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認(rèn)清自身責(zé)任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉。
    五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強(qiáng)勢”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,用減少農(nóng)民的辦法促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
    六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營模式、發(fā)展模式,積極推進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,大力培植創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等載體,加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人?？靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    七是抓項(xiàng)目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動至關(guān)重要。有項(xiàng)目就有投入,有大項(xiàng)目就有大投入;有項(xiàng)目就有新的增長點(diǎn),有項(xiàng)目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強(qiáng)市。當(dāng)前,中央和省級加大了對農(nóng)村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,各級農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進(jìn)廳爭項(xiàng)目要資金。要落實(shí)三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機(jī)關(guān)事務(wù),三分之一的時間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導(dǎo)工作,三分之一的時間用來跑項(xiàng)目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項(xiàng)目和資金爭取渠道。
    八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當(dāng)今時代推動工作最有力的“武器”。在當(dāng)前各級關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,農(nóng)口部門必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。要積極加強(qiáng)和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農(nóng)”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。
    九是抓主動,始終把握工作的主動權(quán)?！爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標(biāo)志,是檢驗(yàn)我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感,把工作作為一項(xiàng)事業(yè)來對待,把任務(wù)作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實(shí);做到頭腦始終清醒,政治始終堅(jiān)定,作風(fēng)始終務(wù)實(shí),自身始終廉潔,班子始終團(tuán)結(jié)。以此贏得工作的主動權(quán)。
    十是抓領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,講政治、講黨性、講風(fēng)格,當(dāng)好“班長”;班子成員要維護(hù)班子權(quán)威,支持“班長”工作,當(dāng)好助手;科室負(fù)責(zé)同志要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務(wù)。調(diào)度的過程也是一個相互學(xué)習(xí)、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強(qiáng)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè),對今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化,明確完成時限和責(zé)任人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)。要特別注意堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標(biāo)同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗!
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇二
    市第四次黨代會后，市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記，分管全市“三農(nóng)”工作，深感責(zé)任重大。 7 月份以來，先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研，與有關(guān)同志進(jìn)行交流，了解了一些情況。通過調(diào)研，我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)拼搏，做了大量卓有成效的工作，使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天，召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示，傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上，講四點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識
    市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作，總結(jié)了十五年的經(jīng)驗(yàn)啟示，確定了今后五年的重點(diǎn)任務(wù)，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高屋建瓴，總攬全局，凝聚共識，催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報告，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件，對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識、結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
    (一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。 德江書記在黨代會報告中，專門用一大部分、 12 個段落表述“三農(nóng)”工作，可見“三農(nóng)”分量之重，定位之高。報告之所以濃墨重彩地強(qiáng)化“三農(nóng)”，一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”，始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個一號文件。黨的xx屆三中全會指出，“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求，要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，“三化”同步推進(jìn)，形成重慶科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。這些要求，完全符合重慶實(shí)際，是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后，召開的第一個專題調(diào)研座談會，就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會，分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話，交待工作任務(wù)。可見，市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作，以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點(diǎn)，做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作，是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距，要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入，否則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志，要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來，要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作，對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁?！叭r(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，要堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路，按照市委、市政府的要求，義不容辭、堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
    (二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會報告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo)，確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”，發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心，抓好“六大統(tǒng)籌”，不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，支持產(chǎn)銷對接，保障市場供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向，讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確，重點(diǎn)更加突出，在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實(shí)。
    (三)必須認(rèn)真落實(shí)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實(shí)際作出的科學(xué)決策，回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題，指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征，念好“山水”經(jīng)，打好“特色”牌，牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念，在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整，在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布，在項(xiàng)目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
    二、客觀準(zhǔn)確分析形勢，增強(qiáng)搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心
    (一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來，農(nóng)民收入保持快速增長，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點(diǎn)的特色水果迅猛發(fā)展，以牛羊、土雞為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，林地、草地資源全面開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實(shí)施，“三權(quán)”抵押全面推行，農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷完善。 水利建設(shè)提速，開工建設(shè)了一大批大中型水庫，基本完成病險水庫整治，農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，自我發(fā)展能力切實(shí)增強(qiáng)。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和成績。 這些實(shí)效的取得，來之不易，為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。
    (二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大，人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村，戶籍人口中 62% 以上是農(nóng)民，農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝，僅為全國平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多，基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中，耕地質(zhì)量差，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重，難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低，城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū)，動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá) 145.3 萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第 18 位，“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546 元。四是制約因素多，產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”?？萍贾文芰Σ粡?qiáng)，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題，必須正面應(yīng)對，并逐步加以解決。
    (三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機(jī)遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效，為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，中央更加重視“三農(nóng)”，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新一輪扶貧開發(fā)正式啟動，三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地，扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大，必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動力。隨著世界金融危機(jī)持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實(shí)業(yè)資本的避風(fēng)港，越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，順勢而為，乘勢而上，推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展，為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
    三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展
    市第四次黨代會對未來 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實(shí)黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，始終堅(jiān)持“一大總體目標(biāo)”，“三大主攻方向”，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以改革為動力，著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌，為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
    “一大總體目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?！叭笾鞴シ较颉?，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收?！巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”，就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心，通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益，走出一條切合重慶實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”，是一項(xiàng)關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中，要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    (一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚，而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，搞好規(guī)劃建設(shè)，著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實(shí)施方案。同時，以 3 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
    (二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅(jiān)力量。 加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，重點(diǎn)支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強(qiáng)資源整合，通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式，打造龍頭企業(yè)“航母”，確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng)，每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動，每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機(jī)制，總結(jié)推廣豐都“恒都肉?！?、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式，通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機(jī)制，扶持一個龍頭，壯大一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè)，今后要著力抓好兩個方面的工作，吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策，讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機(jī)制，讓企業(yè)有奔頭。
    (三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造一批涉農(nóng)市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度，整合科技特派員、專家大院等資源，大力實(shí)施“陽光工程”，推進(jìn)“田間學(xué)校”建設(shè)，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    (四)始終堅(jiān)持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面，充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念，市場需要什么就種什么，哪樣來錢就發(fā)展哪樣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面，圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場，積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，舉辦和參加各類展會，暢通銷售渠道，把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去，把這“一塘水”攪活。
    (五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，在發(fā)展方式上，必須始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上，像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上，積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股，組建股份合作社;管理機(jī)制上，突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè)，培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社，充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破，探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
    (六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)。“ 三農(nóng)”問題錯綜復(fù)雜，但最緊要、最現(xiàn)實(shí)的是農(nóng)民的收入問題。現(xiàn)階段，農(nóng)民“肚子是飽的，腰包是空的”。今年上半年，全市累計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 1929 億，而鄉(xiāng)村僅 99 億，占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時，要完善激勵政策，鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷，騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收，盡可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板，要堅(jiān)持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，在政策、項(xiàng)目等方面，一以貫之地給予傾斜。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作，負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決重大問題，督促抓好重點(diǎn)工作。其主要職責(zé)，一是政策研究，制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施，把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行，督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實(shí)情況。三是考核考評，對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核，對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議，聽取工作匯報，研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題，部署重點(diǎn)工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實(shí)，對各方面的重大問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報告。
    (二)加強(qiáng)資源和力量的整合。 農(nóng)口部門是個大系統(tǒng)，在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠，今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制，在加大財政對“三農(nóng)”投入的同時，加大涉農(nóng)資金的整合力度，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，合成治理、各計其功。比如，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如，在扶貧開發(fā)上，農(nóng)口部門的資金、項(xiàng)目、力量要向重點(diǎn)區(qū)域傾斜，形成合力攻堅(jiān)的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作，效果非常明顯，接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè)，可以考慮借鑒這樣的做法，一抓到底，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評。 一方面，加強(qiáng)對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核，在市委、市政府年度實(shí)績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重。可以考慮把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來，這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項(xiàng)次，也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面，加強(qiáng)對市級農(nóng)口部門的考核，突出重點(diǎn)，抓住要害。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對先進(jìn)的區(qū)縣和部門，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰，并加大輿論宣傳力度。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，學(xué)歷普遍較高，專業(yè)知識豐富，作風(fēng)也很扎實(shí)。要創(chuàng)新機(jī)制，最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，使他們在“三農(nóng)”工作實(shí)踐中大顯身手。機(jī)關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入田間地頭，走進(jìn)千家萬戶，了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理，用制度管人管事，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。在干部的選拔任用上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，注重工作實(shí)績，不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，凝聚廣大黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇三
    同志們：
    這個會議已經(jīng)安排了很久，由于近段時間會議比較多，今天抽半天時間開個短會，主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才，農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言，對下半年工作作了具體安排，我表示贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點(diǎn)
    今年以來，在全市各級干部和群眾的艱辛努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子?？朔诉^去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始，市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照這個思路要求，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)，就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn)，特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念，按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路，全力實(shí)施了“六大扶貧工程”，取得了顯著的成就。
    二是重點(diǎn)突出，各項(xiàng)工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破性。目前8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村， 734個聚居點(diǎn)，包括渠江流域?yàn)?zāi)后重建點(diǎn)326個點(diǎn)，按照規(guī)劃均做了大量的工作，取得了突破性的進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè)，特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位，平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢，而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高，其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè)，尤其民生水利，病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊，各個縣(區(qū))都比較重視，有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作，招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市，帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時，我們要把機(jī)制建設(shè)好，過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，擠占了農(nóng)民的利益，實(shí)際上只要我們把機(jī)制建立好了，它的帶動作用是非常大的，比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后，過去的青山綠水就可以變成金山銀山，就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好，目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面，實(shí)現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū)，雖然今年16個全部建成還有問題，但只要按照這個思路抓下去，一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動，著力提高集約化、組織化程度，全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報等，在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作，特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等，效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害，致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶，省里規(guī)劃了326個聚居點(diǎn)建設(shè)，將其全部納入進(jìn)去。目前為止，已經(jīng)全面啟動，并建成了部分聚居點(diǎn)?？傊?，在防災(zāi)減災(zāi)方面，取得了一些成績，但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，希望同志們在以后的工作抓好抓實(shí)。
    三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作，就扶貧抓扶貧，就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》，在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實(shí)際上是以巴山新居建設(shè)為主體，涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題，還不完善，但必僅已經(jīng)融入了這個理念，按照這個理念也做了不少規(guī)劃，這也是一個成效。注重抓點(diǎn)示范。今年我們不僅僅是一個點(diǎn)一個點(diǎn)的抓，成片的抓，成帶狀的抓，而且按照扶貧總體規(guī)劃，把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn)，逐年實(shí)施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點(diǎn)。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好，干部下去了，到點(diǎn)上去了，而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯，農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實(shí)了專門的科室干部，堅(jiān)持每周一報，總結(jié)了進(jìn)度，指出了存在的問題，加大了督查工作力度。畜牧局落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部到點(diǎn)上去指導(dǎo)和督促，改進(jìn)了工作作風(fēng)，51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機(jī)制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫，都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件，8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會，就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動，各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機(jī)制、投融資機(jī)制、推動機(jī)制的創(chuàng)新中抓落實(shí)。注重開放合作。雖然目前的力度還不大，問題還很多，但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源，加強(qiáng)溝通、交流與合作，敢于走出去，主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，互相取長補(bǔ)短，就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
    半年來，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些問題，剛才明生同志已經(jīng)也說了一些，大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看，既有工作本身上的問題，也有人為主觀上存在的問題，還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗(yàn)還不同程度的存在，一些固定的思維模式阻礙了工作，大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題，講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃，20xx年以前也沒有法定的東西，我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》， 20xx年1月1日頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看，我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè)，盡管全市實(shí)施進(jìn)度較快，但有個別地方仍然沒有規(guī)劃，即使后來有了規(guī)劃，但也不曉得怎么去規(guī)劃，缺乏科學(xué)性，不能與時俱進(jìn)。三是工作落實(shí)的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求，我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴(kuò)權(quán)的縣，工作缺乏抓手，各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討，要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實(shí)好而沒有落實(shí)好，要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署，直到上個月，各縣(區(qū))才真正啟動，有些地方已經(jīng)開始在實(shí)施了，而有些地方至今還沒有著手，個別地方雖然搞起來了，但實(shí)際上還是個空架子，還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視，派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，但有些地方至今還沒有投入到工作中去，所以市級相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前，部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識，造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費(fèi)。所以李書記講，標(biāo)準(zhǔn)一定要高，不高就不搞，要做就要創(chuàng)一流，否則又是浪費(fèi)，壞處極多。
    二、突出重點(diǎn)，深度謀劃下半年工作
    工作除了計劃以外，還要進(jìn)行深度謀劃，精心安排，要厘清工作思路，作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強(qiáng)，哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù)，簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署，進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
    一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點(diǎn)和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃，著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化，特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視，做了大量的工作，也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子，如果不納進(jìn)去，以后實(shí)施就會受到影響。
    二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點(diǎn)，明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高，搞一處就要像一處，成一處，不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚，巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題，它還是一場深刻的變革，不僅僅是居住方式的改變，而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革，一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè)，我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前，中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金，應(yīng)該是基本到位，效果比較好，但是有些聚居點(diǎn)還是有些問題。公共服務(wù)這一塊，民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下，要找準(zhǔn)基本要求，加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊，我們過去談到的行政職能的延伸，最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”，這點(diǎn)非常重要。要加強(qiáng)引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實(shí)。
    三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺，并在啟動之中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點(diǎn)探索，分成不同的股，一人一股，分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件，請明生同志好好研究一下，如何把承包地變成錢，如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中，發(fā)證不是目的，發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了，林權(quán)抵押等方面也有不少了，房屋的抵押也開始了，這點(diǎn)要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款，我們應(yīng)該勤加探索，尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要對照巴中山區(qū)實(shí)際，探索出一條符合本地實(shí)際的新路子。
    四是深度推進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動”。一要加強(qiáng)基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一車間，基地抓不好，其他就很難抓好，做大特色產(chǎn)業(yè)，必須把基地建好。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，基地建設(shè)一定要成片的搞，如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗，10000畝空山黃牛等。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門都要認(rèn)真研究，將目前的規(guī)劃一步步狠抓落實(shí)，不能年終才去搞，過程管理也很重要。二要加強(qiáng)精深加工業(yè)。壯大企業(yè)集群。目前我市企業(yè)帶動能量不足，目前只有平昌兩個酒廠稍有規(guī)模，應(yīng)大力開展招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)落戶巴中，增強(qiáng)輻射帶動能力。三要加強(qiáng)品牌建設(shè)。目前，我市的地理標(biāo)志的品牌數(shù)量可觀，有機(jī)綠色品牌也有40多個。但仍然存在著有的有產(chǎn)品無品牌，有的有品牌未做強(qiáng)做響等問題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各部門要認(rèn)真研究。四要加強(qiáng)科技支撐，如何克服沒有科研院所的劣勢值得我們研究，農(nóng)業(yè)局要主動與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川理工大學(xué)等具備科研能力的院所取得聯(lián)系，農(nóng)業(yè)上富硒檢測、水產(chǎn)上冷水魚，林業(yè)上品種選育都要聯(lián)合科研院所進(jìn)行溝通合作，都要認(rèn)真研究，抓出成效。要與大專院校加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合，共同來做好這個事情。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。這一塊也要把它估強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)“一、三”產(chǎn)業(yè)互動，
    五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項(xiàng)目并不多，主要是落實(shí)去年引進(jìn)的項(xiàng)目，今年開工的項(xiàng)目比較多，下半年我們還要加強(qiáng)招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù)，但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項(xiàng)工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的，我們要與縣(區(qū))共同去爭取，去與不去，效果肯定不一樣。
    六是深度推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)。我們防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)還很重，而且我們的基礎(chǔ)還很差，需要加大力度，抓好這方面的工作，
    三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實(shí)
    目前，農(nóng)口部門也還存在著一些難度，就工作怎么抓，我們要研究一些辦法，要主動作為，有所作為。
    一是要理清工作思路。希望大家下點(diǎn)功夫，深度研究，各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚，要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)在哪里，工作怎么落實(shí)。
    二是要將干部派下去?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)規(guī)劃也都有了，很多前期工作基本就緒，但關(guān)鍵是抓落實(shí)的問題?？h(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)好干部職工掛包制度，把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。
    三是要抓好典型示范。縣(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，抓好試點(diǎn)示范，在扶貧聯(lián)系點(diǎn)、掛包幫的點(diǎn)，該抓的要抓起來，示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫，這點(diǎn)你們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，有些東西還要加強(qiáng)指導(dǎo)，我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊(duì)伍少的困難，充分利用市里的一些有利條件，一些優(yōu)勢，幫助下面作好規(guī)劃，抓好落實(shí)，指導(dǎo)下面把工作抓落實(shí)，抓好。
    今天會議之后，希望各部門，要認(rèn)真做好總結(jié)，向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié)，同時根據(jù)大家的交流情況，重新梳理工作思路，下半年我們工作重點(diǎn)就是抓好各項(xiàng)落實(shí)。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報，不妥之處，請指正。
    (一)污染減排
    河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號)，我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次，節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺賬。
    (二)水污染防治
    河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號)，《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng)，20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項(xiàng)目有3個，其中1個已納入國家a類項(xiàng)目儲備庫，2個已納入國家b類項(xiàng)目儲備庫。
    (三)大氣污染防治
    河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī)，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
    (四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
    河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
    20xx年共出勤300余人次，檢查企業(yè)12家，編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
    (五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
    河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù)，縣城空氣自動站房運(yùn)行正常，已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
    (六)環(huán)境監(jiān)督管理
    河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測，一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè))，20xx年未運(yùn)行，故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站，已制作危廢管理臺賬，并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議，危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理，收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期，信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理，爭取環(huán)保項(xiàng)目，我局已建立項(xiàng)目儲備庫。
    (七)環(huán)境法治宣傳
    我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進(jìn)”宣傳教育活動，開展環(huán)保宣傳活動6次，并開展了綠色學(xué)校評選工作，共有6家學(xué)校被評選為“黃南州綠色學(xué)校”。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇五
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定，經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來，市局副科級以上干部也全部參加，這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識、上下同心、全力以赴，打好“”開局第一仗。今天上午，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點(diǎn)安排作了書面匯報交流，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進(jìn)行了安排部署，會上印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的，我完全同意，特別是今年的工作要點(diǎn)有很多新舉措，要求很嚴(yán)，請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機(jī)遇，開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作，再講幾點(diǎn)意見。
    一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌
    “”期間，我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，全面推行“五個三”工作法，著力強(qiáng)化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，圓滿完成了“”各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。“”期間，我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項(xiàng)減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境安全得到有效保證，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上，市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升，環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強(qiáng)。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口，成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
    過去的五年，是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年，也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是，各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認(rèn)識全面提升，環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是，在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中，污染減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、一批重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的支撐更加有力;最深刻的體會是，環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題，必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗(yàn)是以創(chuàng)模為抓手，敢于較真、大膽創(chuàng)新，鍛造了一支過硬的環(huán)保隊(duì)伍，推動了環(huán)保工作的整體提升。
    這些成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實(shí)干，得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里，我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
    二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機(jī)遇，我市環(huán)保問題不容忽視
    黨的xx屆五中全會明確提出，今后五年，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機(jī)遇，環(huán)保工作從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心，環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是，當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本已成為價格形成機(jī)制的重要因素，環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，環(huán)境安全已成為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機(jī)制保障，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機(jī)已經(jīng)來臨，條件已經(jīng)具備，航程已經(jīng)開啟。
    在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題：一是污染減排的問題?！啊睍r期，我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項(xiàng)目，部分項(xiàng)目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運(yùn)行，不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加，在消化增量的同時，持續(xù)削減存量，任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會議上，提出了更加嚴(yán)格的要求，總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減，創(chuàng)模指標(biāo)會隨時更新升級，對我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求，市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，好于一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加，建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機(jī)動車數(shù)量激增，空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距，水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點(diǎn)連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源，一旦發(fā)生問題，后果不堪設(shè)想，要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格，執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，排污申報和排污費(fèi)征收不規(guī)范，行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全，行政處罰案件沒有案卷，填寫不具體、不全面、不規(guī)范，自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止，小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前，環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢，群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高，對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對環(huán)保隊(duì)伍的要求越來越高。從明年起，群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢要求，對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時有發(fā)生，特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低，長期不申請驗(yàn)收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責(zé)任制，你批準(zhǔn)的項(xiàng)目到底如何，要經(jīng)受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，更要經(jīng)受歷史的檢驗(yàn)。今年，審批權(quán)還要下放，在審批權(quán)限正式下放之前，不得越權(quán)審批，防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許擅自審批“限批項(xiàng)目”環(huán)評，確保肖市長“整改到位，解除限批”的要求落到實(shí)處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟，城市環(huán)境質(zhì)量日益改善，環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項(xiàng)目還沒有完成去年的任務(wù)，今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)縣，一定要加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效，成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金一定要保證專款專用，決不能因一個項(xiàng)目影響全市專項(xiàng)資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有，我們要善待媒體,樹立形象，不斷提高與媒體溝通、合作的能力，妥善處理污染事件和群眾信訪，努力減少負(fù)面新聞宣傳，樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志，內(nèi)容向基層側(cè)重，引領(lǐng)環(huán)保文化，凝聚工作動力，希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題?！啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展，正因?yàn)樽叩每?，很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實(shí)，要想在“”走得更好更快，必須高度重視夯實(shí)基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊(duì)伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬：作風(fēng)不過硬，重點(diǎn)工作不能一竿子插到底、抓住不放，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬，為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬，工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬，對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
    三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐
    周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上明確提出，“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?！啊逼陂g，我們的工作重點(diǎn)就是全面貫徹落實(shí)周生賢部長要求，在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作，整體要求是：圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線，以做大做強(qiáng)廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo)，突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化科技支撐”四大重點(diǎn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管，點(diǎn)面結(jié)合、深度治理，創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度，當(dāng)好河北窗口，爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點(diǎn)抓好十二項(xiàng)工作，強(qiáng)化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點(diǎn)，結(jié)合縣情，細(xì)化措施，突出特色，抓好落實(shí)，齊心合力做大做強(qiáng)廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”：
    一是抓基層，打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜，把政策和權(quán)力向基層傾斜，把治理項(xiàng)目和支持資金向基層傾斜，把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點(diǎn)向基層傾斜，扎扎實(shí)實(shí)地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說，要從軟硬兩個方面來解決，軟件上要加強(qiáng)有針對性地培訓(xùn)，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，摸清區(qū)域污染底數(shù)，核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備，設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)。今年，市局將進(jìn)一步放權(quán)，把一般項(xiàng)目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局，將委托清華大學(xué)對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊(duì)伍強(qiáng)、裝備精良，遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
    二是抓重點(diǎn)，做亮點(diǎn)。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重，如果眉毛胡子一把抓，勢必疲于奔命，最終導(dǎo)致精疲力竭，甚至于撿了芝麻，丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點(diǎn)。就全市而言，重點(diǎn)工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)，為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全，穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量，全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題，一切的榮譽(yù)、努力都會化為烏有，這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善，群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認(rèn)可，這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo)，拒絕理由，必須完成，這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作，具體而言，就是抓住六個方面的重點(diǎn)：污染減排要在強(qiáng)化管理減排的基礎(chǔ)上，更加重視結(jié)構(gòu)減排，對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批，同時深入挖潛，謀劃實(shí)施一批減排重點(diǎn)工程，特別是實(shí)施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策，要以此為契機(jī)加快制定環(huán)保行動計劃，強(qiáng)化推進(jìn)措施，量化目標(biāo)責(zé)任，著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù)，要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用，通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施，從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級，防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后，縣(市、區(qū))局的責(zé)任會成倍增加，正確、規(guī)范行使手中權(quán)力，是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗(yàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求，寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”，也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個重要的信號是?；髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來越大，項(xiàng)目單位會把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎，嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的，不要急于決策，請專家說話;凡是壓力大的，不要急于服從，請專家說話;凡是涉及群眾意見大的，不要急于拍板，請專家說話，交給群眾聽證，請群眾說話。另外，一些高科技項(xiàng)目往往又是高污染項(xiàng)目，一些高污染項(xiàng)目也會打著高科技的旗號，而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認(rèn)清，這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé)，是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實(shí)的有效保障，是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段，廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動，全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅(jiān)持“出重拳”，打“組合拳”，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時，要綜合運(yùn)用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任，提交司法處理等手段，全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，推動源頭治理、屬地解決信訪問題，減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置，加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度，及時梳理更新全市環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強(qiáng)調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報，否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點(diǎn)工作各個地區(qū)大體上都是這些事，如果只是平鋪直敘地干，很難做出成績，必須要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)是什么，就是別人都沒有解決的問題，你解決了，在全省乃至全國有推廣價值，那么做大亮點(diǎn)靠什么，靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
    三是抓創(chuàng)新，求突破。創(chuàng)新既是解決難點(diǎn)的突破口，也是做出亮點(diǎn)的助推器，前面說了，為什么別人都沒有解決的問題，你能解決，一定是你用了別人都沒有用的辦法，把難點(diǎn)解決了就成了亮點(diǎn)。如何創(chuàng)新，要能實(shí)實(shí)在在的解決過來困擾我們的問題，今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措：一是把環(huán)?！叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實(shí)行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理，大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件，推動治污設(shè)施運(yùn)營社會化、專業(yè)化、市場化，實(shí)行包案責(zé)任制，在重點(diǎn)地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日，變被動接受上訪為主動安排下訪，推行全市交叉執(zhí)法檢查，任期責(zé)任評估和責(zé)任追究;四是出臺加強(qiáng)對中小企業(yè)監(jiān)管的意見，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，在重點(diǎn)農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程終端控制，引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心。
    四是抓科技，強(qiáng)支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時，我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮，但過分依靠人的主觀感覺，粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實(shí)現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理，必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年，市局決定繼續(xù)完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，一至三年內(nèi)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上，并全部實(shí)行第三方運(yùn)營。推動重點(diǎn)污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點(diǎn)污染源排污口異常排污，可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口，防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置，放射源在線報警安裝率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng)，最大限度降低污染危害。引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心，加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化監(jiān)測能力，全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施，增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測，把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項(xiàng)拓展為106項(xiàng)。推動機(jī)動車尾氣檢測實(shí)行工況法，以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
    五是抓隊(duì)伍，提素質(zhì)。我們的隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊，既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭，又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù)，又要克服人員不足、經(jīng)費(fèi)不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意，又要承受環(huán)保隊(duì)伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來，全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合，克服了許多困難，取得了許多成績，充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比，與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比，與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實(shí)，業(yè)務(wù)能力要更精湛，為民服務(wù)的意識要更濃厚，環(huán)保能力建設(shè)要更強(qiáng)化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置，立足長遠(yuǎn)，超前謀劃，著力推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是，強(qiáng)化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”，使環(huán)保干部職工隊(duì)伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年，為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力，我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實(shí)新聞攝影比賽，請各縣(市、區(qū))局積極參加，展示本部門形象。
    同志們，廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響，讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力，為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇六
    同志們：
    今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個時期的工作，進(jìn)一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
    一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    隨著改革開放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
    裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序，推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
    規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開始，對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
    二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
    (一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
    當(dāng)前，裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的增長起著重要的作用。就全國來講，20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達(dá)到7500億元，占到國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7%，其中居民裝修達(dá)到4200億元，年平均增長速度達(dá)20%左右，提供了1400萬個就業(yè)機(jī)會。就其它城市而論，上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元，北京500億元，廣州450億元，濟(jì)南80億元，鄭州近45億元。通過以上數(shù)字，不難看出，裝飾裝修行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，推動城市化水平的提高;二是刺激消費(fèi)，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)精神需求。
    (二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素
    1、城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前我市城區(qū)人口近12萬，按照全面建設(shè)小康社會的整體規(guī)劃，城市人口逐年增加，這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時，隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴(kuò)展，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加，必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。
    2、我市全面建設(shè)小康社會的要求。隨著小康社會建設(shè)的推進(jìn)，人均居住面積的增加，人們住宅綜合品質(zhì)的提高，人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變，必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
    3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快，而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
    4、裝飾行業(yè)獨(dú)特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年，甚至上百年，而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其使用年限比較短，裝修更新比較快，旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修，居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
    根據(jù)以上情況分析，可以預(yù)見在未來20—30年內(nèi)，裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中，保持較快的發(fā)展速度，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
    (三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題
    盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件，但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束，但是多頭管理的負(fù)面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂，一方面裝飾工程規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)以及合同欺詐行為比較嚴(yán)重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設(shè)計比較嚴(yán)重，無證施工的企業(yè)承擔(dān)的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
    3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范，沒有進(jìn)行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)比較低，絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工，缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不合理，給施工帶來不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低下;五是企業(yè)經(jīng)營管理人員的理念落后，目光短淺，造成投訴率極高。
    4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴(yán)重;三是施工對原有建筑破壞性大，破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施，降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標(biāo)、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗(yàn)收、沒有備案。
    展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，努力做好本職工作，為促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好今年的重點(diǎn)工作
    今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是：深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)理念，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范裝飾市場;增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    重點(diǎn)要做好以下三個方面的工作：
    (一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調(diào)研工作，逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道，為企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運(yùn)作、管理人員依法行政提供具體的支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事，簡化辦事程序，提高行政效率，提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序，規(guī)范各方主體行為，提高社會滿意程度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法管理，依法行政，努力營造一個企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運(yùn)作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，積極參與裝飾裝修工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，完善工程建設(shè)行政審批程序，將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀真實(shí)地宣傳先進(jìn)的裝飾裝修企業(yè)，推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化市場監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管，規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出。按照專項(xiàng)治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則，進(jìn)一步整頓裝飾裝修市場，規(guī)范市場各方主體行為。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是業(yè)主的市場行為，檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況，是否存在有規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)及合同欺詐行為，是否嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進(jìn)登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，對進(jìn)入市場的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴(yán)格把關(guān)，保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序，影響市民居住安全的施工隊(duì)伍和裝飾裝修企業(yè)要堅(jiān)決清出登封市場。
    (三)加強(qiáng)現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修，減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強(qiáng)對室內(nèi)環(huán)境檢測工作，提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量，保證人們居住和使用安全;三是要加強(qiáng)對裝飾材料質(zhì)量的控制，對裝飾材料進(jìn)行備案管理;四是要加強(qiáng)工程管理，裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收后必須依法進(jìn)行備案管理;五是要更新設(shè)計理念，創(chuàng)新設(shè)計思路，提高裝飾裝修設(shè)計品位，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理，逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質(zhì)量控制體系。
    同志們，面對新的形勢，裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞裝飾裝修工作目標(biāo)，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇七
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我代表縣委組織部作工作報告。
    一、關(guān)于20xx年的組織工作
    20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。
    一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作，深入研究謀劃，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時，扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強(qiáng)。
    二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題，常態(tài)化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場37個，新修橋涵18個，種植綠化苗木1.2萬棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學(xué)生1557人次，新上致富項(xiàng)目43個，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。
    三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期，培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員，參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對38名學(xué)時為零的干部進(jìn)行了通報批評，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
    四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手，大力實(shí)施黨建提升“六大工程”，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元，大幅提高村居干部補(bǔ)貼報酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處，新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話?？h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”，3個鎮(zhèn)街已投入使用，5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中，“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
    五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強(qiáng)培育，打造平臺聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人，其中，入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃項(xiàng)目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時，組織開展“蒜都文化名家”評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼23萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng)，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)
    20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn)，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
    第一，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求，堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體，采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識，防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
    第二，以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗(yàn)，更是對組織部門的一次“大考”，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結(jié)合換屆工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點(diǎn)地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作，加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項(xiàng)報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
    第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次，切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定清醒，增強(qiáng)政治定力。另一方面，按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。
    第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級經(jīng)營性場所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立“大工委”體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程，實(shí)現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理，登記造冊、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè)，力爭上半年實(shí)現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念，對“黨建智慧平臺”進(jìn)行全面提檔升級，力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎勵，以點(diǎn)帶面，在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織1次專項(xiàng)督查，督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu)，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
    第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn)，合理確定集中走訪活動主題和時間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動，提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則，強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項(xiàng)目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動問責(zé)。同時，加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
    第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”，積極開展“名企進(jìn)名?！薄ⅰ皩＜医淌诮疣l(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進(jìn)活動，年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名，幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人才1萬人次，組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實(shí)施“一企一平臺”建設(shè)工程，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺。年內(nèi)，力爭新增市級以上科研平臺20家，其中，省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
    三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)
    堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。
    一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅(jiān)定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué)，對其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會貫通，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考，使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
    二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。
    三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動，全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?，使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚“三個之家”的氛圍，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng)，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
    同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇八
    按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求，為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開工作，樹立“以人為本，創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念，把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動環(huán)境保護(hù)的重要工作，加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)?！鄙献魑恼?，通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動，促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展?，F(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報如下。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展，改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照鎮(zhèn)政府的要求，多次召開村組干部、黨員會議，統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來辦，認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組，村書記嚴(yán)登虎任組長，村主任蔣繼春任副組長，成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花，做到家喻戶曉、人人皆知，全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛，為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。
    二、高度重視、明確創(chuàng)建思路
    首先，我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會議精神，8月22日我們村召開了村組干部會議，接著多次召開黨員會、村民代表會，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容，做好宣傳動員工作，充分利用標(biāo)語、條幅，宣傳欄等有效方式，提高廣大村民生態(tài)意識、家園意識、現(xiàn)代文明意識，充分調(diào)動村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動性，8月份我村共張貼標(biāo)語60條、條幅4條，出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時，做好建立監(jiān)督機(jī)制，村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
    三、嚴(yán)格實(shí)施計劃，確保創(chuàng)建落實(shí)
    按照建設(shè)生態(tài)村的要求，村兩委對村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治，投資0.4萬元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購置垃圾桶21只，配備2名專職保潔員，垃圾規(guī)范管理，日集日清，道路綠化喜人，全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所，150戶利用了沼氣池，拆除路邊違章建筑5戶，清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方，這些工作，靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn)，使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。
    通過生態(tài)村的創(chuàng)建工作，我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受，樹立起保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風(fēng)，家家戶戶的環(huán)境
    建設(shè)、村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到了有效的保護(hù)，資源得到了合理開發(fā)和利用，道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施，有力地保護(hù)了群眾的身體健康，改善了我村的環(huán)境。
    總之，我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作，取得了較好的成績，但也存在著一些不足，面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作，為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇九
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個方面的意見：
    一、提高認(rèn)識，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
    城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識，把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
    二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)
    今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
    2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時落實(shí)措施徹底解決。
    4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位
    加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。
    一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
    二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
    同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十
    20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求，**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置，加大工作力度，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
    一、市委、政府高度重視。
    **市創(chuàng)建工作會議結(jié)束后，我們及時將會議精神進(jìn)行了匯報，并對**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日，市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報，對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論，確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上，丁友平市長強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制，作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措，同時，落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
    3月22日，市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作，對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進(jìn)行了表彰、獎勵。同時，對20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺階》的工作報告，充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績，同時也指出了存在的不足，并對今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo)，確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，迎接國家驗(yàn)收。最后，市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求：一要高度重視，常抓不懈;二要突出重點(diǎn)，確保完成實(shí)施項(xiàng)目;三要加強(qiáng)投入，取得實(shí)效;四要完善機(jī)制，要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制，狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
    二、部門聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建工作全面鋪開。
    (一)市委、政府的高度重視，創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實(shí)，較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動全面開展。同時，我市落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺。為此，市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度，及時報送創(chuàng)建信息，并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
    在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時，全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動，對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓，規(guī)范開采秩序，取得了良好的效果。
    (二)加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證創(chuàng)建工作順利開展。
    為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí)，今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，6月份，我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查，此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加，從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實(shí)情況，重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作，全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，有計劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過這次專項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題，如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上，尚未開展實(shí)質(zhì)性的工作，一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目還未真正落實(shí);少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實(shí)施過程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難，進(jìn)展緩慢等。
    紅豆杉開發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝，繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好，進(jìn)場公路已完工，攔渣壩工程已完成招投標(biāo)，預(yù)計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中，五溪源水上樂園開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書已做好，現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元，一期工程投入198萬元已到位，7月中旬將正式開工。
    (三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度，促進(jìn)生態(tài)理念深入人心?！?*市環(huán)保世紀(jì)行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點(diǎn)，予以宣傳和推動。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動，我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽，重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
    三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目實(shí)施情況。
    我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。
    工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中，兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工，國土征地拆遷已完成，工藝選型、方案設(shè)計正在進(jìn)行之中，目前已完成前期投資400萬元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗(yàn)收，兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝，7月底可全面完成，8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成，噪聲治理工程收到良好的效果。
    農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化，并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證，市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準(zhǔn)備工作，“愛我家園，保護(hù)環(huán)境”活動正在展開。
    綠色品牌開發(fā)活動中，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全，7月底可以上報，已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機(jī)食品為茶油(1萬畝)。目前，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備，各種樣品已取好，7月中旬將送報**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。
    公路綠廊建設(shè)方面，懷公路沿線石灰窯整治已制定方案，正開始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù)，209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃，并于今年全面開始實(shí)施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置，現(xiàn)完成任務(wù)89口。
    四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
    目前存在的主要問題：一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報工作，目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成，但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素，面臨的困難較大，同時，考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素，**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高，缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型，建議上級部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見，以便我們實(shí)施推進(jìn)。
    下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入，同時加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時完成。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十一
    全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神，對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求，進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí)，具體做法總結(jié)如下：
    一、 黨委、政府高度重視，成立組織
    迅速召開“三會”貫徹落實(shí)：1、召開黨政聯(lián)席會，成
    立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管鎮(zhèn)長具體抓，并確定專門班子抓落實(shí)，鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會，廣泛宣傳深入發(fā)動，全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會，鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案，具體落實(shí)。
    二、制訂方案，全面實(shí)施
    1、目標(biāo)任務(wù)
    糧食生產(chǎn)面積5萬畝，總產(chǎn)2.6萬噸，比xx年增長
    1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%，糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上，質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
    2、主要建設(shè)內(nèi)容
    (一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
    制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動，提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
    在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”，即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”，即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
    (三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)
    鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè)，明確要求每個村要求成立組織，幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售，并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝，農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
    (四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)
    一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種，續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田，種植綠肥，實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體，增加農(nóng)田有機(jī)肥投入，逐步減少化學(xué)肥料施用量，提高耕地有機(jī)質(zhì)含量，改進(jìn)理化性質(zhì)，提高地力水平，為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
    三、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制
    鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量，領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室，建立目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
    (二)開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好技術(shù)服務(wù)
    實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員，每人聯(lián)系20個示范戶，2-3個種糧大戶，共聯(lián)系100個示范戶，12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議，召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式，大力開展主推技術(shù)培訓(xùn)，做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備，鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
    (三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽
    建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵，對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著，并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵，對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。
    (四)大力宣傳引導(dǎo)，營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍
    充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒，開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳，發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動，充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十二
    同志們：
    這次全縣綠化工作會議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個方面意見。
    一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效
    ××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
    一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬畝，占計劃任務(wù)的，完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝，封山育林畝，均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進(jìn)行了微機(jī)錄入，開展退耕還林苗木補(bǔ)植，全縣補(bǔ)栽苗木萬株，同時做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務(wù)植樹萬株，義務(wù)植樹建卡率達(dá)，履責(zé)率達(dá)。
    全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達(dá)萬畝，森林覆蓋率已達(dá)，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人
    全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務(wù)推動的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。
    (三)林業(yè)改革取得突破
    一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī)，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營權(quán)不變，真正做到“務(wù)林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)”，調(diào)動了社會各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)社會各種經(jīng)營實(shí)體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。
    (四)依法行政力度加強(qiáng)
    一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理，成立行政許可事項(xiàng)審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項(xiàng)，提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬多元。
    (五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)
    一是不斷推進(jìn)科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動力，實(shí)行科技人員分片制度，大力推廣實(shí)用技術(shù)，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)，全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng)，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次，培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作，超前做好種苗生產(chǎn)計劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝，同時認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》，苗木實(shí)行招投標(biāo)制度，整頓和規(guī)范了種苗市場，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝，監(jiān)測覆蓋率達(dá)，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)，森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。
    二、認(rèn)清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作
    當(dāng)前，國家對退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時，國家對耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個方面問題：
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力
    一是強(qiáng)化森林經(jīng)營，促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個人或業(yè)主，以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵機(jī)制，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
    (二)切實(shí)把握好造林綠化的方向
    一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移，加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營的力度，更加注重營造林的質(zhì)量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移，隨著國家對保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實(shí)施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對應(yīng)。
    (三)堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
    隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多，這從長遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則，突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今后相當(dāng)長的一段時期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護(hù)社會生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時期，及時宣傳、發(fā)動、組織林農(nóng)開展造竹活動。
    三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
    (一)指導(dǎo)思想
    ××年綠化造林工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以營造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐，積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù)，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    造林畝，育苗畝，義務(wù)植樹萬株，林業(yè)產(chǎn)值萬元，森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi)，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動植物保護(hù)檢查力度。
    (三)工作重點(diǎn)
    ⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，全面完成綠化造林任務(wù)
    縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照實(shí)施大工程推動大發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
    大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時，按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則，管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林，確保經(jīng)濟(jì)、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制?？偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，爭取在盡可能短的時間內(nèi)，完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度，強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
    鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務(wù)前提下，今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平，確保種苗質(zhì)量。對部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的，要嚴(yán)格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效。
    認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
    根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，開展義務(wù)植樹是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務(wù)植樹活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，同時，開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是：一是縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳，貼標(biāo)語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個人參加義務(wù)植樹活動;四是義務(wù)植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
    ⒉堅(jiān)持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
    一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面，加強(qiáng)推廣和示范，特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地，提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題，使之盡快取得突破。
    ⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理
    一是加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主，積極消滅，防消結(jié)合，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，依法治火”的方針，進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預(yù)案等工作，切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報，及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài)，適時采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
    ⒋強(qiáng)化依法治林，鞏固林業(yè)建設(shè)成果
    一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風(fēng)，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作，對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查，切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制，切實(shí)做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面，強(qiáng)化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
    同志們，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號角已經(jīng)吹響，春天已經(jīng)來臨，全縣各級各部門，一定要認(rèn)清形勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，爭取更大成績。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十三
    同志們：
    全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實(shí)。
    所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
    第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
    推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
    總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳δ?。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
    第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
    要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
    我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十四
    同志們：
    這次全省關(guān)工委工作會議，規(guī)格高、規(guī)模大，很重要。過去省關(guān)工委基本上是每年開一次座談會，但都是開到地市一級關(guān)工委主任，這次會議開到縣(市、區(qū))關(guān)工委主任，是我省關(guān)工委成立9年多來的第一次。中國關(guān)工委主任、全國人大會原副委員長顧秀蓮?fù)痉浅ｊP(guān)心廣東關(guān)工委工作，上任后三次到我省指導(dǎo)工作。這次又親自到會并將作重要講話，對我們是很大的支持和鼓舞。我們要好好學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并以此為動力，進(jìn)一步開創(chuàng)我省的關(guān)工委工作新局面。剛才，幗英同志作了主題講話，全面概括了9年來全省關(guān)工委工作的主要做法和體會，部署當(dāng)前和今后一個時期關(guān)工委的工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》，組織“五老”志愿者，對網(wǎng)吧進(jìn)行社會監(jiān)督;要深入學(xué)習(xí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見》，不斷提高對做好關(guān)心下一代工作意義的認(rèn)識，繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè);進(jìn)一步明確關(guān)工委工作的主陣地在基層，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作;在原有工作的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、形式、方法和載體的創(chuàng)新。幗英同志的講話，針對性、可操作性都很強(qiáng)，按照這個思路去做，必將進(jìn)一步提高我省關(guān)工委工作水平。對此，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、我省關(guān)心下一代工作取得了很大的成績
    我省各級關(guān)工委在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)職能部門、群眾團(tuán)體及社會各界的大力支持下，充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，組織發(fā)動廣大“五老”，勤勤懇懇，深入扎實(shí)，做了大量急黨政所急、想青少年所需和盡關(guān)工委所能的卓有成效的工作，并逐步實(shí)現(xiàn)了工作的實(shí)事化、項(xiàng)目化、品牌化，為關(guān)心廣大青少年健康成長、培育充滿活力和創(chuàng)造力的新一代廣東人做出了重要貢獻(xiàn)。這次會上，龍崗區(qū)關(guān)工委介紹的黨政重視、建立適合實(shí)情的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工作制度、工作形式和內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn);坪山街道、南澳街道關(guān)工委介紹的從本地實(shí)際出發(fā)，辦好家長學(xué)校，組織五老“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn);寶安區(qū)關(guān)工委介紹的“革命精神代代傳”體驗(yàn)式教育的體會。以及將要作介紹的廣州市越秀區(qū)的“快樂教育”、東莞市的“大學(xué)生假期社會實(shí)踐活動”以及廣鐵集團(tuán)公司結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際做好關(guān)工工作等經(jīng)驗(yàn)和做法，都給我們很大的啟發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)和做法各有特色，符合關(guān)工委的實(shí)際，贏得了家長及社會各界的贊譽(yù)，得到了中國關(guān)工委和省委、省政府的充分肯定。
    這里我想提一下省關(guān)工委常務(wù)工作班子工作的情況。20xx年初，省委組織部幫助省關(guān)工委調(diào)整、充實(shí)了工作班子，由張幗英同志接任省關(guān)工委主任，并新增了許德立、李近維、陳堅(jiān)三位副省級領(lǐng)導(dǎo)同志作為工作班子的成員。一年來，幗英同志帶領(lǐng)新班子全體成員，在林若、方苞同志工作的基礎(chǔ)上繼承和創(chuàng)新，進(jìn)一步確立了清晰的工作思路，形成了鮮明的工作特色，進(jìn)行了扎實(shí)有效的工作。一是爭取了《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見》文件的下發(fā)。兩辦文件對關(guān)工委的組織性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法作了明確的規(guī)定，規(guī)范了關(guān)工委的工作，是指導(dǎo)關(guān)工委工作開展的重要文件。二是總結(jié)和交流了山區(qū)創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，推動了這項(xiàng)工作深入開展。省關(guān)工委牽頭舉辦的山區(qū)創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)班，辦班六年多來，取得了明顯的成效，激發(fā)了山區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，使一部分人富裕起來;發(fā)揮了輻射帶動作用，帶動農(nóng)民共同致富，促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有力地配合了基層黨組織的建設(shè)和固本強(qiáng)基工程。這項(xiàng)工作，省委書記汪洋、省長黃華華充分肯定，中關(guān)工委主任顧秀蓮高度贊揚(yáng)。在最近召開的全國關(guān)心下一代工作會議上，我省關(guān)工委介紹了開展這一工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，與會同志反映我省這一工作切入口選得準(zhǔn)，有很強(qiáng)的針對性和互補(bǔ)性，黨政重視、關(guān)工委措施扎實(shí)有力、工作效果好，經(jīng)驗(yàn)有價值，值得在全國推廣。三是總結(jié)交流了開展“朝陽讀書”活動的經(jīng)驗(yàn)。省關(guān)工委倡導(dǎo)的“朝陽讀書”活動開展8年多來，熱愛校外讀書的青少年越來越多，參加活動的學(xué)生思想道德素質(zhì)越來越高，學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)越來越好，這是了不起的成績。四是總結(jié)和推廣深圳市龍崗區(qū)關(guān)工委工作的經(jīng)驗(yàn)，對縣(市、區(qū))關(guān)工委工作的開展起了很好的指導(dǎo)作用。五是繼續(xù)抓好省關(guān)工委聯(lián)系的四個“千人戒毒幫教工程”示范點(diǎn)和工讀學(xué)校的情況調(diào)研。六是加強(qiáng)了對包括網(wǎng)吧在內(nèi)的文化經(jīng)營場所對未成年人負(fù)面影響的跟蹤調(diào)研與分析，提出了八條改進(jìn)工作的意見和建議。中國關(guān)工委和中央文明委對廣東的做法非常重視。在今年2月中央文明委召開的全國凈化社會文化環(huán)境工作會議上，中國關(guān)工委常務(wù)副主任閔振環(huán)肯定了廣東省關(guān)工委自20xx年以來，圍繞網(wǎng)吧對未成年人的不良影響、如何進(jìn)行有效監(jiān)管、怎樣解決網(wǎng)吧接納未成年人等問題的四次調(diào)研，推動省里有關(guān)政策和措施的出臺，促進(jìn)網(wǎng)吧管理工作不斷加強(qiáng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在這次會議上，中國關(guān)工委印發(fā)的《關(guān)于貫徹全國凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，加強(qiáng)“五老”志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督工作的幾點(diǎn)意見》(征求意見稿)提出，“要學(xué)習(xí)和推廣廣東省關(guān)工委反復(fù)深入調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，針對網(wǎng)吧存在的問題和對未成年人的不良影響，分析原因，研究對策，向黨委和政府提出意見和建議。要加強(qiáng)對不良網(wǎng)吧的動態(tài)監(jiān)督，研究網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的深層次原因，確定網(wǎng)吧監(jiān)督的重點(diǎn)。要努力做到‘三個結(jié)合’：即了解情況與解剖典型相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型與宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，盡量將一些問題解決在萌芽階段?！敝袊P(guān)工委肯定的這個“三結(jié)合”，是廣東省關(guān)工委在網(wǎng)吧調(diào)研中的基本做法和經(jīng)驗(yàn)。
    總之，在過去的一年里，全省關(guān)工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委的工作多次批示，高度評價、充分肯定了關(guān)工委的工作。在這里，我代表省委、省委組織部，向省關(guān)工委的各位老同志，向全省關(guān)工委老同志以及全省所有從事關(guān)心下一代工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級黨委、政府要高度重視，大力支持關(guān)工委的工作
    在這次會上，深圳市龍崗區(qū)和中山市的負(fù)責(zé)同志介紹了他們重視和支持關(guān)工委工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，在一個市、縣(市、區(qū))，做好關(guān)心下一代工作，一是需要黨委、政府的重視、支持，這是做好關(guān)工委工作的根本;二是需要當(dāng)?shù)仃P(guān)工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮工作的主動性，扎扎實(shí)實(shí)地工作，這是做好關(guān)工委工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，個別地方仍存在對關(guān)工委工作重視不夠、支持不夠的問題，需要各級黨委、政府繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、分管領(lǐng)導(dǎo)到位、組織協(xié)調(diào)到位、關(guān)心支持到位。
    第一、要充分認(rèn)識關(guān)心下一代工作的重要意義。這是做好關(guān)工委工作的前提。省兩辦意見提出：“青少年是祖國的未來、民族的希望。關(guān)心青少年的健康成長，把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，是關(guān)系國家前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會，把精神文明建設(shè)落實(shí)到基層的現(xiàn)實(shí)需要。”關(guān)工委工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，黨政有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加，以教育培養(yǎng)下一代為目的的群眾性工作。關(guān)工委的最大特點(diǎn)是“一頭連著老，一頭牽著小”。關(guān)工委為老同志搭建一個發(fā)揮余熱的平臺，讓他們在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，能為社會主義事業(yè)老有所為，“也是黨的老干部工作的重要組成部分?！蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到省兩辦文件精神上來，從培養(yǎng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度，不斷提高對關(guān)工委工作重要性的認(rèn)識，重視做好關(guān)工委工作。
    第二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把關(guān)工委的工作和黨委、政府的文化建設(shè)、社會建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來。省兩辦意見提出：“各級黨委、政府要充分認(rèn)識關(guān)工委工作的重要作用，把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)同文化建設(shè)和社會建設(shè)工作結(jié)合起來，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。”要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級黨委、政府要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管關(guān)工委工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志每年要聽取一次關(guān)工委的工作匯報，及時指導(dǎo)關(guān)工委的工作。要珍惜、愛護(hù)老同志的工作積極性，認(rèn)真解決好縣以上關(guān)工委開展工作必需的辦公用房、辦公設(shè)施和用車等實(shí)際問題。各級財政對關(guān)工委工作應(yīng)給予支持，關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入同級財政預(yù)算安排。
    第三、要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好關(guān)工委的工作。各級組織、老干工作部門要組織發(fā)動“五老”參加關(guān)心下一代活動。宣傳部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作和“五老”先進(jìn)事跡的宣傳，營造全社會關(guān)心下一代健康成長的良好輿論氛圍。各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體要熱情支持關(guān)工委工作。各級關(guān)工委要樹立依靠社會各方面力量做好關(guān)工委工作的觀念，主動與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，形成有利于青少年健康成長的良性互動工作機(jī)制。
    第四、要加強(qiáng)關(guān)工委辦公室的建設(shè)。辦公室是關(guān)工委日常工作的辦事機(jī)構(gòu)，日常工作和關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)決定的事項(xiàng)需要辦公室同志去落實(shí)。辦公室工作的狀況和質(zhì)量，在很大程度上影響著關(guān)工委工作的開展，建設(shè)好辦公室非常重要。要圍繞“承上啟下，聯(lián)系左右，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室的建設(shè)。年輕的同志跟著老同志干，可以學(xué)到很多東西，是很難得的機(jī)會，應(yīng)該珍惜。同時，組織部門和老干局也要關(guān)心辦公室干部的鍛煉和培養(yǎng)，幫助他們解決實(shí)際困難。
    第五、希望關(guān)工委老同志們注意勞逸結(jié)合，量力而行。老同志們出于對黨的事業(yè)的忠誠，抱著對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)任的精神，退下來后積極投身關(guān)心下一代工作，這是老同志們講黨性、以黨的事業(yè)為重的表現(xiàn)，為我們在職的同志樹立了榜樣，也激勵著我們做好工作。但畢竟歲月不饒人。廣大老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子，從工作崗位退下來以后，第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意勞逸結(jié)合，這有利于老同志安度晚年，同時也有利于老同志繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱，有利于更長久地、更好地為關(guān)愛青少年的健康成長作出新貢獻(xiàn)。
    最后，衷心祝愿大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十五
    一、正確分析形勢，深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性
    首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
    第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
    第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，與20xx年度相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
    二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
    根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題，必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：
    (一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?！渡鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合 “六個百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。
    (二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。
    一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動，確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20xx年達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
    二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
    三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測，其中省市級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢推進(jìn)整治工作，爭取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。
    (三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。“加”，就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量。“減”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕?，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?！俺保褪且獙?shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。
    (四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站，到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。
    (五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年底前要累計完成32個。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
    (六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
    一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算，確保逐年有所增長。
    三要宣傳有力，做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及，及時報道和表揚(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵綠色消費(fèi)，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十六
    全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年，也是我縣實(shí)施“十五”規(guī)劃、“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收攻堅(jiān)的關(guān)鍵年。我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣委宣傳部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的“十六
    大”會議精神和xx屆四中全會精神，圍繞縣委工作大局，以教育改革發(fā)展為中心，以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證和積極有效的服務(wù)。
    一、加強(qiáng)黨的思想政治工作，提高黨員的思想政治素質(zhì)
    委黨委和各支部始終堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢，結(jié)合我委教育系統(tǒng)實(shí)際，選準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作的突破口，創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法，突出了思想政治工作的針對性、實(shí)效性。
    一是以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點(diǎn)，努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿在全年的政治思想學(xué)習(xí)過程中，同時及時組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機(jī)關(guān)工作人員和支部書記、組織委員會議，全文學(xué)習(xí)《xx大報告》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并就學(xué)習(xí)貫徹講話和會議精神進(jìn)行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，完善了中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每周集中學(xué)習(xí)等制度，建立了理論學(xué)習(xí)考核制度，加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)的落實(shí)、檢查和管理。在學(xué)習(xí)的過程中，除采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、撰寫心得體會外，結(jié)合教育工作實(shí)際和學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動，做到理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關(guān)于開展和學(xué)習(xí)教育活動的實(shí)施意見》，此外，按照“圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實(shí)”的要求，掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮，迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大黨員的思想認(rèn)識，堅(jiān)定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念，增強(qiáng)了與時俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的意識。
    二是開展系列黨建活動，用實(shí)際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想，堅(jiān)持兩個“務(wù)必”，切實(shí)加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立八十三周年，再次掀起黨員干部自覺學(xué)習(xí)“xx大”精神和新黨章的熱潮，謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng)，唱響共產(chǎn)黨好，社會主義好，改革開放好的主旋律，大力宣傳教育戰(zhàn)線先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進(jìn)事跡，從而激勵廣大黨員和教師進(jìn)一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。落實(shí)德育為首的工作要求，針對新時期新形勢德育工作的特點(diǎn)，把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學(xué)政治課文和小學(xué)思品課的重要內(nèi)容，把德育內(nèi)容融入教育教學(xué)之中，在廣大中小學(xué)生中深入開展以提高文明素質(zhì)、德育素質(zhì)、家庭素質(zhì)和社會實(shí)踐能力為主題的爭當(dāng)合格小公民活動，開展創(chuàng)建文明學(xué)校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動，加強(qiáng)學(xué)生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
    二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
    加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容。一年來，委黨委和各支部嚴(yán)格要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是全面推進(jìn)教育人事制度改革。今年，進(jìn)行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革，暑假公開競聘了各中小學(xué)校、幼兒園等學(xué)校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位，并公開報名，公開審查報名資格，符合條件的公開競聘，真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了學(xué)校班子結(jié)構(gòu)，提高了班子的整體素質(zhì)。
    二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為原則，重點(diǎn)抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個。與此同時，委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進(jìn)行重新檢查、審核，嚴(yán)格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關(guān)材料，。
    三是加強(qiáng)基層組織的管理。切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校支部班子 建設(shè)，提高了支部班子的戰(zhàn)斗力。同時完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，狠抓落實(shí)。委黨委堅(jiān)持每月召開一次支部書記會議，總結(jié)部署黨建工作，組織支部書記學(xué)習(xí)黨建理論，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討新形勢下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅(jiān)持民主生活會制度，嚴(yán)格做到每半年一次，在民主生活會上，對照《黨章》和“三個代表”要求，只講缺點(diǎn)，不談成績，認(rèn)真
    開展批評與自我批評，進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
    四是加強(qiáng)黨對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用，各支部舉辦了各種形式的黨、團(tuán)知識培訓(xùn)，組織廣大師生上黨課、團(tuán)課，觀看黨員電教片，舉辦黨、團(tuán)知識競賽。委黨委于月召開教育行風(fēng)監(jiān)督員會議，向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況，廣泛聽取各方面人士意見和建議，共商教育大計。同時，認(rèn)真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的提案，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自己的工作。
    三、加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)，樹立教育良好形象
    在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中，委黨委按照縣委的總體部署，結(jié)合教育工作實(shí)際，把“兩風(fēng)”工作與糾“行風(fēng)”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅(jiān)工作結(jié)合起來，把“兩風(fēng)”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn)，深入學(xué)習(xí)、成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、認(rèn)真查擺、糾建并舉、固基強(qiáng)本、狠抓落實(shí)。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，已取得了明顯成效。今年，縣教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為，各級各類學(xué)校及局機(jī)關(guān)各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
    一是加強(qiáng)宣傳教育，提高對廉政建設(shè)的思想認(rèn)識。組織廣大黨員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)文件，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看典型案例警示教育片，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，廉潔從政。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展師德師風(fēng)考評、師德標(biāo)兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大教師愛崗敬業(yè)，為人師表，樂于奉獻(xiàn)的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經(jīng)濟(jì)、收費(fèi)、師德等問題進(jìn)行逐個談話，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求，防范于未然，牢固構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
    二是強(qiáng)化管理監(jiān)督，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工包項(xiàng)責(zé)任制的通知》，明確職責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。注重抓好“三結(jié)合”，即把黨風(fēng)廉政建設(shè)考評與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合，與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合，與平時的監(jiān)督檢查相結(jié)合，考評的結(jié)果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務(wù)和校務(wù)公開工作力度。在校務(wù)公開方面，按照辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果六公開的原則，把涉及群眾切身利益的收費(fèi)、招生、畢業(yè)分配、教師調(diào)動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點(diǎn)敏感性問題全面及時公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重在優(yōu)化機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任、公示公開、服務(wù)承諾等制度，并狠抓落實(shí)，嚴(yán)格管理，推進(jìn)了依法行政，提高了服務(wù)水平。一年來，委黨委共收受領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾*件，做到件件有回復(fù)，辦結(jié)率達(dá)。
    三是突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。教育收費(fèi)、招生、人事調(diào)整是社會關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感性問題，也是教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度，中小學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，學(xué)校向社會作出三點(diǎn)承諾：即承諾不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);承諾年段、班級、教職工不得擅自收費(fèi);承諾教育集資依法進(jìn)行，不得向在校生攤派。我們利用開學(xué)初工作視導(dǎo)和教育行風(fēng)督導(dǎo)，對各校收費(fèi)工作進(jìn)行多次檢查，共查處涉及違規(guī)收費(fèi)學(xué)校所，清退違規(guī)收費(fèi).萬元，促進(jìn)了中小學(xué)收費(fèi)管理逐步走上規(guī)范化、制度化，樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學(xué)考試、招錄師資等各類學(xué)校的招生工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查，尤其加強(qiáng)了對考生資格審查、考風(fēng)考紀(jì)、評分錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度，圓滿完成了招生任務(wù)。
    農(nóng)口部門工作會議上的講話精神篇十七
    同志們：
    今天，我們在這里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會議，這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會議精神，推動全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是， 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn)，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢，明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署今后一個時期全市高中教育教學(xué)工作，根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見，我講以下幾個方面的問題。
    一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析：
    (一)成績和做法
    1、發(fā)展意識不斷增強(qiáng)，高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
    《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育，使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是：高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年，教育整體水平和綜合實(shí)力，位于全國前列，達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，把人才資源作為第一資源，相繼出臺了一系列的政策措施，有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
    我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，弘揚(yáng)勇立潮頭的精神，搶抓機(jī)遇，迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看，雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會關(guān)注的 熱點(diǎn)。
    為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，積極拓擴(kuò)引資渠道，進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴(kuò)建、異地新建，使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變，放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)層次，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗(yàn)收，**中學(xué)將于年底前接受省三星級高中的驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上， 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
    2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開始以來，我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo)，主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，主要靠課堂教學(xué)來落實(shí)。因此，我們一方面進(jìn)行課程改革 專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面，我們采取多種方式，讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土，真正成為學(xué)生的學(xué)堂，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，建立學(xué)科基地和課改專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地，著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所，展示課程改革成果，用基地建設(shè)輻射和帶動全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地，開展送教到?；顒樱源送七M(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
    3、教學(xué)中心地位得到鞏固，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持，主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師，調(diào)查研究，現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核，注重科學(xué)管理，優(yōu)化過程管理，服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識，牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學(xué)的中心地位，廣大一線教師無私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，奮力拼搏，付出了艱辛的努力。
    面對發(fā)展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念，為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件，使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展，經(jīng)過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路，不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展，每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
    20xx年高考，我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時俱進(jìn)的精神，不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學(xué)主動權(quán)的責(zé)任意識在不斷增強(qiáng);我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恒心，誨人不倦的品質(zhì)，奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng)，這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財富。
    4、創(chuàng)新管理模式和措施，質(zhì)量監(jiān)控評價機(jī)制得到進(jìn)一步完善
    近年來，我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》，以書面形式明確責(zé)任目標(biāo)，提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評機(jī)制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動 計劃 ;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評的活動方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線，把教學(xué)工作拿在手上，不少校長堅(jiān)持帶課，親自主抓高三年級，為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長期的教學(xué)實(shí)際中，逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制，形成了“年級組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制，教學(xué)工作考評制”等。這種管理體制的實(shí)施，減少了管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，級組“責(zé)、權(quán)、利”明確，充分調(diào)動了每個人的積極性，取得了明顯的成效。
    教研室在教學(xué) 計劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作，對提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對不同學(xué)段、年級進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測，以及教學(xué)質(zhì)量分析會議，為學(xué)校準(zhǔn)確評估教學(xué)水平，及時調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系，綜合生源因素和學(xué)校條件的差異，評定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校競爭打造了一個平臺，調(diào)動了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略，加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo)，形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。
    合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中，各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評估，制訂出了經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)，同時，教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評價教師的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)，加上科學(xué)合理的獎勵制度，激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性，充滿激情地搞好教育教學(xué)工作，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況，形成了良好的競爭機(jī)制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機(jī)制下，整個高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
    5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，集體攻關(guān)。
    一年來，在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵和支持下，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)成共識，堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動搖，把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線，把高考的研究與指導(dǎo)作為重心，以高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神抓教學(xué)，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤棋，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識，加強(qiáng)了全作交流。
    一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動關(guān)系，鼓勵學(xué)校之間的相互交流，合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭，在競爭中協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢互補(bǔ)、作用互動的格局，突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用，在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源，動員一切力量，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
    (二)存在的主要問題
    1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
    一些學(xué)校重視規(guī)模，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書，忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)?；伟l(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模，不考慮自身辦學(xué)條件，無限擴(kuò)大教學(xué)班額，一個班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見，有的甚至一個班高達(dá)一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學(xué)?！耙?guī)模大”(盲目擴(kuò)大，超過學(xué)校承受能力)，“班額大”，這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大)，“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān)，學(xué)生負(fù)擔(dān)都大，學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難，家長的負(fù)擔(dān)也大)。
    這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題，解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是，我們的重點(diǎn)高中校長們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事，規(guī)模不能無限膨脹，一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
    2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理，忽視過程管理，對常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動態(tài)，一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。
    在具體的教學(xué)方法上中還存在：重知識，輕能力;重講授，輕自學(xué);重教輔，輕教材;重訓(xùn)練，輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
    3、教學(xué)研究不夠深入，沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名，集體備課流于形式，既無計劃，也無課題，更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
    高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識。
    4、辦學(xué)特色不夠突出，精品名牌意識還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢，千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時，還應(yīng)看到，我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊，規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡，這種情況是不適應(yīng)人口大縣對教育的要求的。
    5資源分配不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢
    全市三星級及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個百分點(diǎn)。特別值得注意的是，我市二星級及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學(xué)效益對當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
    上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中，至使大部分三星級學(xué)校的生源質(zhì)量也較差，特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢，影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
    6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師，他們教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法落后，教學(xué)內(nèi)容不熟悉，很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題，另一方面又使我們在解決這些問題時，缺乏領(lǐng)軍人物。
    二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見
    新學(xué)年，我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以質(zhì)量的監(jiān)控和評價為杠桿，以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是：繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一，一本占有率，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領(lǐng)先的地位。
    1、 求實(shí)創(chuàng)新，努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量
    管理就是設(shè)計和保持一種良好 環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)，管理的結(jié)果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而對教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點(diǎn)子上，理要理出頭緒來”，對于現(xiàn)代學(xué)校管理來說，應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能，不僅是“管”，而應(yīng)重在“理”。
    (1)確立新的課程理念，完成教學(xué)和20xx年高考的對接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn)，開展了諸多相關(guān)活動，但觀念問題并非是短時間可以解決的，它會伴隨改革的整個過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上，不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來，就會缺乏改革的動力，就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求，開齊開足學(xué)科課程，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，開放性地開設(shè)好活動課程，努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利?？际裁唇淌裁?，這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn)，進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在，更要跟上形勢，領(lǐng)會“以改定考”的精神，應(yīng)對新的高考。
    (2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué)，學(xué)校對備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定，深化課堂教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂，“沉入”課堂，進(jìn)行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對策和措施。從現(xiàn)在開始，我們要求校長都必須上課，每周授課時數(shù)不少于2課時，除三星級以上高中分管后勤的副校長外，其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課，且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時，還要求校級領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課，每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課，評課應(yīng)重在議課?！白h”是圍繞教學(xué)問題展開對話，促進(jìn)反思，幫助教師認(rèn)識到教育觀念、教學(xué)設(shè)計教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議，而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺檢視自己，對教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思，通過行為直抵內(nèi)心的價值觀念和教育假設(shè)，通過深度對話，幫助教師重新認(rèn)識教育、假設(shè)，更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式，聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛，促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平，校長必須走近課堂，走進(jìn)課堂，必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過：沒有教育理想就沒有教育家，沒有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過：釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個校長對課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理，那就是一種失職。
    (3)確立以人為本的思想，讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長。“以學(xué)生為主體，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為目標(biāo)，讓每一個學(xué)生得到充分發(fā)展”，這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學(xué)生創(chuàng)造一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊，我們要求，不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個學(xué)生，要滿腔熱情地愛護(hù)每一個學(xué)生，滿懷信心地相信每一個學(xué)生，千方百計地幫助每一個學(xué)生。對于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生，學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組，系統(tǒng)授課，解疑輔導(dǎo)，有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛，精心呵護(hù)，耐心扶持，隨時幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求，始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    沒有愛的教育就是死亡的教育，沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動比懲罰更強(qiáng)烈。我們常?？吹剑盒ｉL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé)，但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時機(jī)與 藝術(shù)，那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有“寬容”的氣量，堅(jiān)持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律，把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實(shí)處，我們也會象栟茶中學(xué)一樣，成為一所“不簡單”的學(xué)校。
    2、拓展空間，努力提升教師整體教學(xué)水平
    教師，是素質(zhì)教育的實(shí)施者，是生命火焰的點(diǎn)燃者，是生命成長的保護(hù)者，是生命發(fā)展的引領(lǐng)者，是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力，是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
    首先，以學(xué)為基本點(diǎn)，為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)，是教師基于自身成長、發(fā)展的需要，是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源，是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧，因?yàn)槟菚r的環(huán)境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜，適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學(xué)問”，克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過，市場上哪個攤販叫喊得最響，他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動，大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，以適應(yīng)新課程改革的需要。同時，還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材，將集體備課活動抓牢抓實(shí)，切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動，其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動不少于50次。
    其次，以研為成長點(diǎn)，為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”?！爸唤滩谎袆t淺，只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位，教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校，是依托學(xué)校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學(xué)中的問題為研究課題，以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動，校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研，首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程，特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計劃;第四，要及時進(jìn)行研究 總結(jié) ，在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評估方案》對全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評估，并及時公布考評結(jié)果。
    第三，以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn)，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ)，“研”是抓手，那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式，也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面，我們要加大對教師的培訓(xùn)力度，本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn)，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過測試與互動交流，我們認(rèn)為，培訓(xùn)的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓(xùn)工作，力爭“人人參與培訓(xùn)，個個爭取合格”。另一方面，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者，以他們?yōu)橐劳?，大力開展學(xué)校結(jié)對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問題，各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課，鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動全體教師健康成長。另外，為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度，各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會，壓擔(dān)子，實(shí)施幾個一工程活動：第年一次面向全校匯報課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件制作，一次科研課題開題，一次學(xué)術(shù)沙龍，一次研究性學(xué)習(xí)匯報，一次課外活動展示，一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地，給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
    3、激發(fā)活力，加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體，是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng)，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起，規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，努力把教師的辛苦勞動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說，一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成，不是小事。亞運(yùn)會在日本廣島結(jié)束的時候，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了，它卻不能登上而無奈地返回來，為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了，幾億元報廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的，只重視教而忽視學(xué)，只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會未學(xué)會，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
    4、完善科學(xué)有效的考評機(jī)制
    各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎懲激勵機(jī)制上解決動力問題，評價體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差，要認(rèn)定為教學(xué)事故，要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績，這就說明這個班級教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，績效優(yōu)先，拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理，必須從高一入學(xué)時抓起，根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu)，早定目標(biāo)，跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校，三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年，教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理，推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實(shí)施方案”等十二個文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)，必須按照統(tǒng)一要求，步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過，人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個文件，制訂本校的教育教學(xué)活動方案，嚴(yán)密監(jiān)控各年級的教育教學(xué)工作，把責(zé)任落實(shí)到每一個人員身上，把質(zhì)量落實(shí)到每一個教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用，要考核評估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地，是教師培訓(xùn)的基地，是信息收集、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面，加大對學(xué)科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中，要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍，盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機(jī)制，形成以質(zhì)量為中心，以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。
    5、統(tǒng)籌兼顧，確保各年級教學(xué)質(zhì)量的全面提高
    現(xiàn)在已到十月中旬，這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，對教學(xué)工作切勿放松。
    一方面要抓好畢業(yè)年級教學(xué)工作，周密安排，認(rèn)真組織，使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排，各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差，分類指導(dǎo)，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用，組織開展學(xué)科備考教研活動，促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究，分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?，采取針對性的措施，確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效，提高高考成績的“含金量”。
    另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理，全面提高基礎(chǔ)年級教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外)，這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級應(yīng)按現(xiàn)行課程計劃的要求，開齊、開足、開好各類課程，充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
    高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，還應(yīng)抓特長生的發(fā)展，力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色，這也說明了新時期德育工作的多樣性。
    隨著新課程的推進(jìn)，許多難題將隨之而來，如何解決教材內(nèi)容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時組織教師充分的研討，盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立教材僅僅是個工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案，高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計了必修科目和選修科目，體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時，要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生，指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
    同志們，秋天是收獲的季節(jié)，也是播種的時候。成績已成過去，未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前，我市教育形勢大好，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，同心協(xié)力，創(chuàng)新思路，務(wù)本求實(shí)，奮力拼搏，為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!