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        最新農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(十一篇)

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            無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
            一、“”農(nóng)口工作值得點(diǎn)贊
            “”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),重點(diǎn)工作創(chuàng)新實(shí)踐,重大項(xiàng)目突破進(jìn)展,在收獲成績(jī)喜悅的同時(shí),更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了思路,增添了信心,這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動(dòng)力。
            這五年,以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅(jiān)持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路,做大做強(qiáng)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元,較“”末增長(zhǎng)1.1 倍。
            一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬(wàn)噸、油料總產(chǎn)15 萬(wàn)噸。生豬總量543 萬(wàn)頭、出欄312.2 萬(wàn)頭,較“”末分別增長(zhǎng)7% 、15% ,生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位,規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量2.11 萬(wàn)噸,較“”末分別增長(zhǎng)62.4%、139% ,穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬(wàn)畝、產(chǎn)量30 萬(wàn)噸,較“”末分別增長(zhǎng)1.19倍、0.88 倍,產(chǎn)量位居全省第一、占全國(guó)七分之一,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺(tái)等國(guó)家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬(wàn)畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬(wàn)畝, 產(chǎn)量4.2 萬(wàn)噸,產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。
            二是新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步,形成體系,五年時(shí)間,啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個(gè),被認(rèn)定為省級(jí)園區(qū)34 個(gè),市級(jí)園區(qū)146 個(gè),培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個(gè),產(chǎn)值5千萬(wàn)元以上園區(qū)23 個(gè),市級(jí)以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元,園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財(cái)致富園。龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略全面實(shí)施,突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家,其中國(guó)家級(jí)2 家, 省級(jí)33 家,市級(jí)89 家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范合作社15 個(gè)、省級(jí)示范合作社41 個(gè),分別較“” 末增加15 個(gè)、35 個(gè)。培育家庭農(nóng)場(chǎng)223 個(gè)、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。
            三是科技支撐能力不斷強(qiáng)化。開(kāi)啟與中國(guó)農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作,國(guó)家級(jí)(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施,安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立,中國(guó)安康富硒研發(fā)中心主體工程建成,中國(guó)農(nóng)科院11 個(gè)研究所與我市重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作,研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種,富硒茶有望成為我市首個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報(bào)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)富硒食品開(kāi)發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室獲得批復(fù),成為安康唯一國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦親臨安康考察調(diào)研,對(duì)我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定,并指示要求在我市部省市共建“中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。
            四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅(jiān)持實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷力度,先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門(mén)、香港、俄羅斯等地,參加茶博會(huì)、農(nóng)交會(huì)和推介會(huì),成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國(guó)硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽(yáng)富硒茶榮獲20xx年度“全國(guó)魅力品牌”,成為陜西唯一入選獲獎(jiǎng)的全國(guó)知名品牌,紫陽(yáng)縣成功創(chuàng)建“全國(guó)富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。
            這五年,以水利項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強(qiáng)。一批重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,總投資35 億元的旬陽(yáng)電站全面復(fù)工,總投資28 億元的白河電站全面開(kāi)工建設(shè),洞河水庫(kù)完成截流、主體工程開(kāi)工建設(shè)。完成水利項(xiàng)目投資70.65 億元,是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元,城區(qū)東壩、旬陽(yáng)、石泉、紫陽(yáng)、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽(yáng)漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實(shí)施,完成72 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全市防洪能力有效提升。累計(jì)解決飲水不安全人口172 萬(wàn)人,7 縣城的第二水源投入運(yùn)行,治理十縣區(qū)中小河流23 條,建成小型水利灌溉工程342 處,發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬(wàn)畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)力支撐。
            這五年,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著,森林覆蓋率由“”的59% 提高到“”末的65% ,平均每年提升1 個(gè)百分點(diǎn)。特別是重點(diǎn)區(qū)域綠化效果明顯,累計(jì)完成漢江綠化44.61 萬(wàn)畝,完成中心城市、九縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬(wàn)畝,國(guó)家級(jí)森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照“三宜五美”的要求,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建,狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程,20xx年啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)示范鎮(zhèn)2 個(gè)、市級(jí)示范鎮(zhèn)村23 個(gè),縣級(jí)示范鎮(zhèn)村99 個(gè),完成建設(shè)資金投入7.4 億元,創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。
            這五年,以改善民生為目標(biāo)的社會(huì)保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會(huì)救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,城市低保由每人每月265 元提高到440 元,農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理,應(yīng)保盡保,有效保障了20 余萬(wàn)困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋,醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接,臨時(shí)救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級(jí)老年公寓一期建成投用,10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋,建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個(gè)、農(nóng)村互助幸福院270 個(gè),被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用,2 縣殯儀館開(kāi)工建設(shè),建成1 個(gè)市級(jí)、5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓、20 個(gè)農(nóng)村公益性公墓,開(kāi)工建設(shè)5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓。亂埋亂葬專項(xiàng)整治深入開(kāi)展,整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會(huì)管理得到加強(qiáng)。全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)站組建,實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋,市級(jí)和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng);全面落實(shí)城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補(bǔ)貼報(bào)酬待遇,招聘社區(qū)專職工作人員325 人,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)1 個(gè)、省級(jí)和諧社區(qū)31 個(gè),創(chuàng)建了“一城四縣”省級(jí)雙擁模范城。民間組織管理、社會(huì)福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績(jī)。
            這五年,農(nóng)口其他重點(diǎn)工作呈現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效,責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全,防范措施全面落實(shí),最大限度的保障了群眾生命安全,多次受到省上通令嘉獎(jiǎng)。移民工作創(chuàng)新開(kāi)展,“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn),庫(kù)區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效,帶動(dòng)移民實(shí)現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯,少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個(gè)模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個(gè)人受到國(guó)務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著,“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷全面開(kāi)展,6 個(gè)縣被確定為全省供銷電商試點(diǎn)縣,3 個(gè)縣區(qū)、6 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。殘聯(lián)人十件實(shí)事全面落實(shí),市級(jí)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目全面啟動(dòng)。氣象、水文、電廠工作成效顯著,煙草工作在面臨多重壓力情況下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
            農(nóng)口各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法也給我們很多啟示:
            堅(jiān)定思路,咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)模化、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展,措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生,堅(jiān)持“大民生、大統(tǒng)籌”理念,始終把保障底線民生放在首位,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。
            狠抓落實(shí),步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)?!啊蔽覀冓A得了中省更大的關(guān)注和支持,國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo),給我們農(nóng)口工作問(wèn)診把脈,在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予我市以極大支持,“”農(nóng)口爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置,提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作,市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策,更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺(tái)了山林經(jīng)濟(jì)、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見(jiàn)。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門(mén)按照市委、市政府的總體部署,思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,全力以赴擔(dān)當(dāng)落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力。
            解放思想,創(chuàng)新實(shí)踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門(mén)齊抓齊建機(jī)制,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式,“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條報(bào)道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”,農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)批示全國(guó)推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理,圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會(huì)救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機(jī)制,這些大膽創(chuàng)新實(shí)踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。
            成績(jī)讓人點(diǎn)贊,成績(jī)催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點(diǎn)上,我們要更有信心,更有決心,乘風(fēng)破浪,趁勢(shì)而上,在追趕超越中實(shí)現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。
            二、20xx年農(nóng)口工作要開(kāi)足馬力起好步,開(kāi)創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面
            去年11 月27 日,中央召開(kāi)了歷史上最高規(guī)格的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,習(xí)要求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)是“十三五”全黨、全國(guó)工作的重中之重。在這樣的新形勢(shì)下,“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日,中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口,要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,強(qiáng)調(diào)要求優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減弱、總量有增加,加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金,多渠道增加農(nóng)民收入,構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要落實(shí)發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo),指明了方向。
            今后五年,也是我省建設(shè)“三個(gè)陜西”的決勝期,省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點(diǎn)和重心,全力打造我省發(fā)展的新支撐”,充分說(shuō)明安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的權(quán)重在增加,省上對(duì)安康的重視、支持力度在增加,體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯,省委省政府及有關(guān)廳局,已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點(diǎn)市、全省供銷電子商務(wù)試點(diǎn)市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)市、全省水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)市”,這6 大省級(jí)試點(diǎn)示范工程的啟動(dòng), 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)入了全省“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃盤(pán)子。
            前不久召開(kāi)的市委三屆九次全會(huì)要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實(shí)踐”,市政府全體會(huì)在全市上下傳導(dǎo)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),“立下愚公志,實(shí)現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,開(kāi)創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。
            “十三五”農(nóng)口工作的總體思路是,圍繞全面建成小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)脫貧的總目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè),提升民生保障水平,力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元,增長(zhǎng)10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬(wàn)噸、13 萬(wàn)噸以上;生豬出欄580 萬(wàn)頭,新建特色經(jīng)濟(jì)林150 萬(wàn)畝,生產(chǎn)魔芋60 萬(wàn)噸,產(chǎn)茶4 萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬(wàn)噸,蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬(wàn)畝、35 萬(wàn)擔(dān)。
            現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展格局基本形成,現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,建成1000 萬(wàn)頭生態(tài)豬基地、100 萬(wàn)畝茶葉基地、50 萬(wàn)畝魔芋基地、200 萬(wàn)畝核桃、21.5 萬(wàn)畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)力增強(qiáng),培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)50 家、市級(jí)150 家,上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2 家,培育專業(yè)合作社1500個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1000 個(gè)、職業(yè)農(nóng)民10000 人,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個(gè)、市級(jí)園區(qū)500 個(gè)。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個(gè)綜合產(chǎn)值過(guò)百億產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上?!耙豢h十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成,推動(dòng)全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
            項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元,漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn),5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫(kù)全面竣工,西壩二期、月河補(bǔ)水、月河整治全面實(shí)施,9 縣城第二水源實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán),開(kāi)啟連鎖經(jīng)營(yíng)模式,打造國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善,實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋,實(shí)現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋。全面建成旬陽(yáng)水電站、白河水電站、市級(jí)殘疾人康復(fù)中心。
            發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺(tái)階,創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成,帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲(chóng)害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實(shí),科學(xué)防范更加有力有效。
            20xx年是“十三五”的開(kāi)局年,開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要,我們要甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,著眼終點(diǎn)、贏在起點(diǎn),突出重點(diǎn)、全力以赴抓好以下7 項(xiàng)工作:
            (一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升,加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè),在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力,讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。
            一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村,以園區(qū)為載體,構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)?;窬?。生豬產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),以漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉、紫陽(yáng)、平利、鎮(zhèn)坪等7 個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)以及50 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100 個(gè)重點(diǎn)村為著力點(diǎn),今年新(擴(kuò))建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)25 個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)20 個(gè),規(guī)范提升陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個(gè),保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實(shí)施創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃為核心任務(wù),加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度,提升茶葉品質(zhì)和效益,新建茶園6萬(wàn)畝、改造茶園6 萬(wàn)畝,年底全市茶園面積達(dá)到76 萬(wàn)畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向林下魔芋發(fā)展,以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手,建成魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)4 個(gè)、重點(diǎn)村30 個(gè)、市級(jí)示范園20 個(gè),新增魔芋種植面積5 萬(wàn)畝,總面積達(dá)到30 萬(wàn)畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬(wàn)畝,總面積達(dá)到150 萬(wàn)畝。生態(tài)漁業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)理念,走產(chǎn)業(yè)化之路,主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖,穩(wěn)定20 萬(wàn)畝養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量,抓好提升。
            要推行循環(huán)化發(fā)展,做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建,一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),數(shù)量服從于質(zhì)量,不能簡(jiǎn)單的搞“一個(gè)業(yè)主、一塊地”就是一個(gè)園區(qū),必須用工業(yè)化的理念,從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫,抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”,今年要在34 個(gè)省級(jí)園區(qū)中選擇10 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效,在146 個(gè)市級(jí)園區(qū)中選擇20 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個(gè)以上省級(jí)園區(qū),各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級(jí)園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度,市上有關(guān)部門(mén)要全力指導(dǎo)培育,確保今年新增市級(jí)園區(qū)50 個(gè)以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實(shí)施方案,逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù),年底進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)到提升目標(biāo)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同時(shí),要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理,探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機(jī)制。
            二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量,各涉農(nóng)部門(mén)要持續(xù)加大力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育,集中打造一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要招大引強(qiáng)引進(jìn)城市工商資本,現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè),要?jiǎng)?chuàng)造條件引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大資本,支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),把培育對(duì)象確定在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上不動(dòng)搖,確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動(dòng)搖,堅(jiān)決杜絕“平均主義”。我們扶持陽(yáng)晨牧業(yè)“十年磨一劍”,才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步總結(jié)、放大,在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號(hào)、紫陽(yáng)盤(pán)龍、和平、平利金陜紅、女?huà)z銀峰、女?huà)z茗茶,魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽(yáng)富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè),有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門(mén)要把這些重點(diǎn)抓在手上,市縣聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)扶持,力爭(zhēng)今年再培育1-2 家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、3-5 家省級(jí)龍頭企業(yè)。
            要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度,進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革,全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快土地流轉(zhuǎn),積極開(kāi)展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行連片種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保價(jià)格擴(kuò)展、從保自然風(fēng)險(xiǎn)向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展,圍繞安康特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品,提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民需求的保險(xiǎn)品種,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)壓器”的作用。力爭(zhēng)今年新培育市級(jí)以上合作社30 家,家庭農(nóng)場(chǎng)50 個(gè),生態(tài)休閑農(nóng)莊10個(gè),新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。
            三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強(qiáng)化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國(guó)農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實(shí)施,這將填補(bǔ)安康無(wú)國(guó)家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白,這也是20xx年全國(guó)193 個(gè)被農(nóng)業(yè)部列入國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個(gè)市級(jí)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開(kāi)發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的機(jī)遇,統(tǒng)籌科技資源,做實(shí)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái),積極制定申報(bào)富硒魔芋、富硒豬肉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲,要力爭(zhēng)6 月前投入運(yùn)行,在此基礎(chǔ)上,按照去年農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)來(lái)安視察時(shí)的要求,加快部省市共建中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院,市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日啟動(dòng),把安康真正建成全國(guó)富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長(zhǎng)來(lái)安視察的要求,加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用,切實(shí)抓好百支科技隊(duì)伍進(jìn)百園開(kāi)展科技承包工作,完善科技人員承包機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、考核制度,搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺(tái);要通過(guò)大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包,提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力,要更加注重補(bǔ)充科技隊(duì)伍的“新鮮血液”,創(chuàng)造條件,吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
            要做亮品牌提質(zhì)效。沒(méi)有響亮的品牌,再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知,酒香也怕巷子深,要鼓足干勁,打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度,加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系,以無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度,制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃,完善配套扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高創(chuàng)牌意識(shí),走品牌致勝之路。今年要力爭(zhēng)再培育一批在全國(guó)、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點(diǎn),逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)公共品牌”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動(dòng)上手,拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案,市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合,嚴(yán)格品牌申報(bào)和管理,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入,避免先發(fā)展后整合的被動(dòng)局面。四要加大品牌宣傳力度,圍繞打響生態(tài)富硒品牌,采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式,雙管齊下,按照“政府做形象、企業(yè)做市場(chǎng)”的原則,擴(kuò)大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強(qiáng)合作,全力開(kāi)展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),要抓緊籌備國(guó)際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)品交易對(duì)接會(huì),同時(shí)要積極配合商務(wù)部門(mén)舉辦好第二屆硒博會(huì)。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)。要更加注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)創(chuàng)新,尋求機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎,比如,去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國(guó)開(kāi)展淘寶農(nóng)村“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃,投資100 億與縣政府合作共建1000 個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10 萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。這就說(shuō)明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù),一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門(mén)、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維,善于在轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇,通過(guò)電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé),抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案,有計(jì)劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介,實(shí)現(xiàn)一縣一品一活動(dòng)、一部門(mén)一系列活動(dòng)的目標(biāo)。
            要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值,是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級(jí)。制定和實(shí)施扶持政策,大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民,由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變,提高入市品級(jí)和商品化率。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū),推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通,打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心,依托國(guó)際天貿(mào)城,把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,大力推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等,要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,以此為總抓手,把握規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo),確保今年建成2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范村,打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
            要強(qiáng)化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系,全力打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動(dòng),全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式,按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù),推行測(cè)土配方施肥、綠色防控、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng);著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
            (二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國(guó)森、保生態(tài)”三大任務(wù),加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。
            “興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心,要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的重大機(jī)遇,徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面,向山林要效益,促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),盡快制定全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市實(shí)施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上,要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng),把茶葉作為頭號(hào)產(chǎn)業(yè),核桃作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重,培育成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在推進(jìn)思路上,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點(diǎn)抓好陜茶1 號(hào)、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度,圍繞重點(diǎn)縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平,今年圍繞林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)再啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個(gè),新培育市級(jí)園區(qū)30 個(gè),各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通,盡快布局,突出重點(diǎn),加快培育。生產(chǎn)加工要重點(diǎn)培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建1 個(gè)國(guó)家級(jí)、4 個(gè)省級(jí)、10 個(gè)市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。科技服務(wù)今年要在188 個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個(gè),由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊(duì)伍,一對(duì)一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”,開(kāi)展品牌建設(shè)年活動(dòng),重點(diǎn)抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會(huì)、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動(dòng)。
            “創(chuàng)國(guó)森”要保持造林綠化力度不減,突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施,全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平,繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)、交通沿線等重點(diǎn)區(qū)域,加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度,完成造林綠化50 萬(wàn)畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動(dòng),掀起創(chuàng)森熱潮,確保今年向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收通過(guò),正式命名。
            “保生態(tài)”就是要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù),重點(diǎn)抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅(jiān)持用防汛的機(jī)制抓森林防火,夯實(shí)工作責(zé)任,盯住重要時(shí)段,嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域,管住重點(diǎn)人群,要用有力有效的工作,最大限度的保護(hù)森林資源安全,避免造成人員傷亡。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,抓好以胡蜂防控、松材線蟲(chóng)為重點(diǎn)的森林和茶葉、核桃為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)病蟲(chóng)害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源行為。
            (三)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù),加大水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。
            “強(qiáng)基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項(xiàng)目。投資力度看爭(zhēng)取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長(zhǎng)期成效看管護(hù),要抓住“爭(zhēng)、建、管”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭(zhēng)” 字上下功夫,對(duì)列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,要列出清單,制定計(jì)劃,抓前期,抓爭(zhēng)取,成熟一個(gè),開(kāi)工一個(gè),力爭(zhēng)一批重大水利項(xiàng)目盡早列入今年實(shí)施計(jì)劃,全年?duì)幦≈惺⊥顿Y10 億元以上。要在“建”字上下功夫,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,漢江綜合整治要確保石泉、紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、白河4 縣城防洪工程全面竣工,開(kāi)工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽(yáng)、石泉饒峰口、紫陽(yáng)煥古等10 處重點(diǎn)鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度,治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營(yíng)等5 條中小河流治理,啟動(dòng)旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭(zhēng)取西壩ⅱ期、南山排洪項(xiàng)目建設(shè)資金,力促早日開(kāi)工建設(shè)。要加快重點(diǎn)水源工程建設(shè),洞河水庫(kù)形象進(jìn)度要過(guò)半,9 縣城第二水源全面投入運(yùn)行,解決20 萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。防汛減災(zāi)項(xiàng)目重點(diǎn)抓好26 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保12 座竣工驗(yàn)收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫,更加重視項(xiàng)目管護(hù),建立水利項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,探索新模式,確保項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期效益。
            “促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項(xiàng)目。水利項(xiàng)目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項(xiàng)目抓項(xiàng)目的單一做法,堅(jiān)持走“水利搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路,加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個(gè)市級(jí)水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo),把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項(xiàng)目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項(xiàng)目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬(wàn)畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向高山冷水魚(yú)轉(zhuǎn)變,提升漁業(yè)產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)民增收。
            “保安全”首先要抓好防汛減災(zāi),抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)“三條紅線”,嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測(cè),嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長(zhǎng)制,全面啟動(dòng)建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法,保持河道整治常態(tài)化管理,對(duì)河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。
            (四)圍繞“健全兩個(gè)體系、提升兩項(xiàng)水平”,在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要按照社會(huì)保障脫貧一批的要求,全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”,抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)示范,確?!皟删€合一”聯(lián)合救助機(jī)制運(yùn)行好、貧困對(duì)象選擇好、救助兜底試點(diǎn)好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度,掃除保障盲區(qū),完善救助體系,形成各項(xiàng)救助制度各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、合理保障的工作格局。
            二要加快健全社會(huì)福利體系。扎實(shí)推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè),按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快制定出臺(tái)發(fā)展意見(jiàn)和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實(shí)施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集團(tuán)連鎖運(yùn)營(yíng)方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期,規(guī)劃啟動(dòng)吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個(gè)生態(tài)養(yǎng)老園區(qū),新建15 個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個(gè)農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升,開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)建。同步開(kāi)展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度,建成漢濱、白河城市公益性公墓,實(shí)現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動(dòng)建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升,城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運(yùn)營(yíng),價(jià)格要控制在合理范圍,體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能,堅(jiān)決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度,圍繞月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼墓ぷ饕掷m(xù)平穩(wěn)推進(jìn),3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國(guó)地名普查工作已經(jīng)啟動(dòng),市政府辦公室印發(fā)了實(shí)施方案,各縣區(qū)要抓緊制定實(shí)施方案,組建工作班子,足額落實(shí)經(jīng)費(fèi),做好資料收集整理,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)妥有效、扎實(shí)有序推進(jìn)地名普查工作,年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù),20xx年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗(yàn)收工作。
            三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開(kāi)展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng),在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展,建立社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作機(jī)制,今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對(duì)平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋,今年市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)要確保主體完工,3 個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建成投用。
            (五)圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫(kù)移民脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),突出新建電站移民安置、庫(kù)區(qū)移民脫貧增收兩大重點(diǎn),加快實(shí)施“富裕庫(kù)區(qū)、美麗庫(kù)區(qū)、和諧庫(kù)區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽(yáng)電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮?kù)移民安置126 戶的任務(wù)。抓好水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作,完成漢濱、紫陽(yáng)兩個(gè)縣區(qū)200 戶避險(xiǎn)解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫(kù)區(qū)建設(shè)。富裕庫(kù)區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”,引導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,今年要新建5 個(gè)市級(jí)移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫(kù)區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,啟動(dòng)建設(shè)2 個(gè)移民重點(diǎn)鎮(zhèn)、10 個(gè)移民重點(diǎn)村,市縣區(qū)共建,改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持“雙百幫困”活動(dòng),做到因戶施策、因人施策,對(duì)庫(kù)區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式,加大幫扶力度,促進(jìn)增收,實(shí)現(xiàn)脫貧。
            (六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程,增強(qiáng)供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”,為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,也是機(jī)遇期,中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議,要抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型,農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機(jī)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實(shí)用,推行山區(qū)農(nóng)機(jī)化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體搞合作,帶動(dòng)為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實(shí)體店建設(shè),著手開(kāi)展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè),在全國(guó)主要是東南部選擇10 個(gè)省會(huì)城市布局100 個(gè)安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺(tái)建設(shè),著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺(tái),全力開(kāi)拓市場(chǎng),打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個(gè)目標(biāo),實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強(qiáng)發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個(gè)示范市建設(shè),市供銷社要盡快制定實(shí)施方案,夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè),今年要全面完成6 個(gè)供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù),培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
            (七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)總目標(biāo),抓好服務(wù)與管理工作。要加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)今年把這兩個(gè)民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實(shí)事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè),確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場(chǎng)所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。
            二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)” 這一目標(biāo),盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,不斷完善工作保障機(jī)制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點(diǎn),要對(duì)3800 名殘疾人實(shí)施康復(fù)救助,對(duì)20xx 名殘疾人實(shí)施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧,為6600 名殘疾人開(kāi)展技能培訓(xùn),對(duì)喪失勞動(dòng)能力殘疾人要全部納入社會(huì)最低生活保障,全面開(kāi)工建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心,加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。
            三、樹(shù)立“五為”意識(shí)推動(dòng)落實(shí)農(nóng)口工作任務(wù)
            農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會(huì)為”、腳踏實(shí)地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”,奮力推動(dòng)“十三五”農(nóng)口各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好局,為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            一要心系三農(nóng)“想為”?!笆濉比修r(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會(huì),面臨的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,要真正站在群眾立場(chǎng)、用群眾觀點(diǎn),帶著深厚的群眾感情,心懷三農(nóng),情系三農(nóng),想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)上位。
            二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動(dòng)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情,把握各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢(shì)、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn)。特別是進(jìn)入信息化時(shí)代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點(diǎn)事件的應(yīng)對(duì)能力,做到實(shí)事求是、果斷應(yīng)對(duì)、有效處置。
            三要掌握方法“會(huì)為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會(huì)干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門(mén)都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導(dǎo)說(shuō)了算、定了干,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭(zhēng)創(chuàng)一流、真抓實(shí)干的意識(shí)。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭,逐項(xiàng)研究,細(xì)化任務(wù),分解落實(shí);要建立臺(tái)賬,市農(nóng)口部門(mén)要月督查、月通報(bào),市政府督查室要季督查、季通報(bào)。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)列入公開(kāi)承諾和目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)工作,要實(shí)行包抓機(jī)制,全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦,一抓到底。要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機(jī)制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
            四要腳踏實(shí)地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),深入實(shí)施“一線工作法”,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家,大力開(kāi)展問(wèn)計(jì)于民和科技服務(wù),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅(jiān)中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì),最大限度地發(fā)揮政策項(xiàng)的效應(yīng),激勵(lì)農(nóng)口各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實(shí)惠、得到發(fā)展。
            五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果,堅(jiān)決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,重點(diǎn)加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管力度,各涉農(nóng)部門(mén)要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來(lái)涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,迅速開(kāi)展自查自糾、整治規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)干部安全、項(xiàng)目安全、資金安全。
            同志們,農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
            同志們:
            繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后,我們緊接著召開(kāi)全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神,動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來(lái), 再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開(kāi)門(mén)紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
            一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門(mén)以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī),積極開(kāi)展工作調(diào)研,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門(mén)源兩縣成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭(zhēng)取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī),特別是我州剛察縣率先在全省、全國(guó)開(kāi)展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn),探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國(guó)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國(guó)草原防火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問(wèn)題為根本,啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃,今年扶持900 余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ,30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭(zhēng)取省扶貧部門(mén)支持,確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃,爭(zhēng)取推進(jìn)門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展了國(guó)省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時(shí),按照省委省政府的部署,擴(kuò)大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的礦山企業(yè)、砂石料場(chǎng)、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),特別是我州創(chuàng)建全國(guó)第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國(guó)藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長(zhǎng)、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng),特別是州縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動(dòng)作為,加強(qiáng)銜接溝通,積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,不等不靠,千方百計(jì)尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門(mén)副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量,工作上一盤(pán)棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
            回顧過(guò)去,我們感慨萬(wàn)千。過(guò)去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門(mén)攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí),做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績(jī)。
            二、面對(duì)20xx,全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問(wèn)題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作,既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí),全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬(wàn)貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件較好,通過(guò)多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí),中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),扶持力度持續(xù)加大,國(guó)家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過(guò)去年的努力,我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國(guó)家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列,贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī),這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn),正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢(shì)而為,全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。
            三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作,在上午召開(kāi)的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào),只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
            (一)明確目標(biāo),抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上,一要把握要點(diǎn), 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門(mén)源、海晏國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī),抓好節(jié)能減排,督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施,積極爭(zhēng)取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門(mén)要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用,特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門(mén)的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)、方案,做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門(mén)源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題為根本,落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問(wèn)題要舉一反三、分析根源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實(shí)人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作,加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問(wèn)題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí),州縣農(nóng)口各部門(mén)要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門(mén)要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措,對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過(guò)試點(diǎn)探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過(guò)亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。
            (二)創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問(wèn)題,全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立六種意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作,州農(nóng)口各部門(mén)一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門(mén)根據(jù)州對(duì)口部門(mén)的要求,積極推進(jìn)工作,對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門(mén)。二要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者,要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問(wèn)題,推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門(mén)、聽(tīng)農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠(chéng)意為民服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度,敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹(shù)立“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí),弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng),要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹(shù)立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺(jué)貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹(shù)立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí),依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開(kāi)展工作,自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面,對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
            (三)建章立制,狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起,州縣農(nóng)口部門(mén)要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開(kāi)農(nóng)口部門(mén)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署,對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)要根據(jù)工作重點(diǎn),整體安排,倒排工作計(jì)劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門(mén)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)工作,強(qiáng)化督辦落實(shí),保證各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。各縣農(nóng)口各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,做相應(yīng)安排,落實(shí)工作責(zé)任制,加大力度、確保進(jìn)度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開(kāi)的各類會(huì)議,州縣農(nóng)口各部門(mén)在文件下發(fā)或會(huì)議召開(kāi)2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng),1 周內(nèi)要制定貫徹意見(jiàn)報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣,需要州縣政府召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作,要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),確保不誤時(shí)機(jī),抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時(shí)限要求的,要按要求抓好落實(shí),及時(shí)辦理,對(duì)于沒(méi)有明確時(shí)限要求的,除特殊情況以外,在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒(méi)有按時(shí)限要求辦結(jié)的,要說(shuō)明原因,抓緊辦理;同時(shí),向州委、州政府書(shū)面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等,要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門(mén)向州對(duì)口部門(mén)、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開(kāi)展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦,督辦情況要及時(shí)提出整改意見(jiàn)報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng),該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見(jiàn)抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門(mén)在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年開(kāi)始,每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,提出意見(jiàn),制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志,組成互查互評(píng)組,對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng),加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息反饋,提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣,發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門(mén)和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門(mén)的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)本地區(qū)本部門(mén)一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要爭(zhēng)取納入全州、全省農(nóng)口工作盤(pán)子,重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門(mén)結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書(shū)。每年年終,組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門(mén)要引起高度重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
            同志們,一分布署,九分落實(shí),希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
            同志們:
            今天,組織召開(kāi)農(nóng)口副科級(jí)以上干部參加的工作推進(jìn)會(huì),主要目的是動(dòng)員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開(kāi)門(mén)紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法:
            首先,談一談個(gè)人的幾點(diǎn)感受。從我在縣上工作時(shí)看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長(zhǎng)的介紹,感覺(jué)到農(nóng)口各部門(mén)堅(jiān)持深入農(nóng)牧區(qū),服務(wù)農(nóng)牧民,工作積極主動(dòng),思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點(diǎn):一是對(duì)待工作,作風(fēng)非常實(shí)。不論是近幾年的總體工作推進(jìn),還是當(dāng)前正在開(kāi)展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實(shí)、很到位,大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作,成效非常顯。目前,我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作,有些在全省處于領(lǐng)先地位,有些甚至在國(guó)家有位置,這很不簡(jiǎn)單,說(shuō)明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項(xiàng)目,抓得非常緊。在州級(jí)可用財(cái)力非常緊張的情況下,農(nóng)口各部門(mén)不等不靠,積極主動(dòng)地跑辦項(xiàng)目和資金,千方百計(jì)去尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門(mén)緊緊抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動(dòng)作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見(jiàn)》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等一系列針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的意見(jiàn)方案,不但通過(guò)謀篇布局,為全州今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)了基、蓄了勢(shì),也為今年及今后強(qiáng)化項(xiàng)目、資金和政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上我所講的這些,既是我的真實(shí)感受,也是我對(duì)農(nóng)口各部門(mén)工作的一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。在感受很深、認(rèn)識(shí)更深之余,令我非常的感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),我們的工作一定會(huì)不斷地取得新的成就。
            其次,談一談對(duì)今年工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。為什么要談?wù)J識(shí),因?yàn)榻衲晔且粋€(gè)比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
            第一,今年是全面深化改革的開(kāi)局之年。黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對(duì)全面深化改革提出了明確要求。對(duì)我們來(lái)講,全面深化改革,就意味著我們迎來(lái)了加快發(fā)展的機(jī)遇疊加期。我們必須以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動(dòng)全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項(xiàng)的落實(shí),又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題積極探索。只要符合海北實(shí)際、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽突破。對(duì)于條件不成熟、各方面都要求強(qiáng)烈的改革,就要下定決心加快推進(jìn)。對(duì)于各方面認(rèn)識(shí)還不一致、但必須突破的改革,就要通過(guò)試點(diǎn)的方式,加以探索和實(shí)踐。
            第二,今年是我們推進(jìn)“三個(gè)示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因?yàn)槲覀兊母咴F(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè),真正到了承前啟后、攻堅(jiān)克難的一個(gè)關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因?yàn)榻衲晔俏覀儎?chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)的啟動(dòng)之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡,兩個(gè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)工作能不能實(shí)現(xiàn)新突破和新跨越,直接關(guān)系到全州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到全州28萬(wàn)各族群眾的切實(shí)利益。 因此,從這個(gè)意義上講,今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
            第三,今年工作的要求更高。對(duì)于今年的工作,州政府在年前的政府常務(wù)會(huì)上提出了“要實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅”的要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ),也是對(duì)各部門(mén)狠抓落實(shí)能力、破解難題能力一次考驗(yàn),更是今年工作的一項(xiàng)具體要求和硬任務(wù)。俗話說(shuō)“一年之計(jì)在于春”。今年農(nóng)口的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能完成,重點(diǎn)工作能不能有新的突破、能不能為全年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ),一季度的工作至關(guān)重要?,F(xiàn)在,農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項(xiàng)目工程的開(kāi)工期,我們需要做的工作還很多,任務(wù)相當(dāng)重、時(shí)間也很緊。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),一定要自我加壓,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng),從現(xiàn)在開(kāi)始到年底,就要把各項(xiàng)工作抓早、抓好、抓實(shí)、抓到位,確保農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            第三,講一講抓好工作的幾點(diǎn)要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實(shí),這就需要有一個(gè)好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機(jī)制作保障。在以往的工作中,各部門(mén)已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制和好的方法手段。今后,我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,以有效的制度措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作更好開(kāi)展。在抓好工作、推動(dòng)落實(shí)上,我再提四點(diǎn)要求:
            (一)要完善思路抓落實(shí)。 對(duì)于今年的工作,剛才已經(jīng)做了分口安排,各口的工作盤(pán)子已經(jīng)確定。但是思路舉措對(duì)工作的開(kāi)展,只是起著一個(gè)指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會(huì)出臺(tái)一些新要求新舉措,我們的工作中也會(huì)總結(jié)一些新經(jīng)驗(yàn)、梳理一些新思路。對(duì)于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗(yàn)新思路,我們要及時(shí)納入我們的工作計(jì)劃,完善措施、跟緊抓實(shí)。這一方面,向上我們要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機(jī)遇的工作;向下我們要重點(diǎn)了解掌握縣上的工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要及時(shí)納入我們的工作盤(pán)子,做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個(gè)常規(guī)過(guò)程和基本方法,但是,今天之所以要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),是因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏拈_(kāi)局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級(jí),在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺(tái)一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實(shí)踐,所以這一方面我們還要做好順勢(shì)、造勢(shì)和借勢(shì)的文章,以此來(lái)不斷地推動(dòng)我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。
            (二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。沒(méi)有責(zé)任,就沒(méi)有落實(shí)。有些工作不落實(shí),與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒(méi)有細(xì)化有很大關(guān)系。會(huì)后,各部門(mén)要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進(jìn)工作的倒排計(jì)劃 ,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的分解。一方面,要把每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗,明確誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),使各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對(duì)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,要具體到每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項(xiàng)目,一個(gè)也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強(qiáng)崗位之間、科室之間、部門(mén)之間、州縣之間的責(zé)任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié),要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動(dòng),做到特事特辦,限時(shí)辦結(jié),形成合力推進(jìn)的良好局面??偠灾?,要通過(guò)對(duì)工作責(zé)任的層層分解落實(shí)和單位部門(mén)間責(zé)任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開(kāi)始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項(xiàng)工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
            (三)要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。就是要針對(duì)工作落實(shí)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題,健全一些工作制度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。當(dāng)前,我們要在完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制的同時(shí),要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對(duì)每月工作進(jìn)展情況的研究分析,制定應(yīng)對(duì)措施,以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)辦公和部門(mén)會(huì)診。各牽頭部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的進(jìn)展情況,要定期梳理、及時(shí)研究。特別對(duì)急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點(diǎn)工作等情況,要及時(shí)掌握,認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對(duì)縣級(jí)工作的銜接和配合指導(dǎo),尤其對(duì)各縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,要對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對(duì)工作進(jìn)度滯后的工作和項(xiàng)目,要按照節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)督查,保證按照確定的任務(wù)計(jì)劃,抓好工作推進(jìn)。同時(shí),為了更好掌握各項(xiàng)工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)和各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度,各部門(mén)還要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)工作運(yùn)行調(diào)度的辦法措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作調(diào)度指揮,推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌有效開(kāi)展。
            (四)要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重,既要深化改革,又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級(jí)版。因此,在工作落實(shí)上,要堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。突出重點(diǎn),就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)和落實(shí)。今年,農(nóng)牧業(yè)上的重點(diǎn)主要集中在以下四個(gè)方面:一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,尤其要抓好州科技實(shí)驗(yàn)示范園的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金投入。水利方面,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動(dòng)推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門(mén)源、剛察、海晏三個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)工作。氣象部門(mén)要做好以決策服務(wù)為重點(diǎn)的各類氣象服務(wù)工作,為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象服務(wù)。 亮點(diǎn)突破,就是要通過(guò)總結(jié)提升、試點(diǎn)探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過(guò)亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。在亮點(diǎn)典型打造上,每年各縣都會(huì)創(chuàng)造一些新經(jīng)驗(yàn)、探索一些新途徑,對(duì)于這些新鮮的東西,我們要及時(shí)關(guān)注,總結(jié)提煉,提升到州級(jí)工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)亮點(diǎn)、典型的分析對(duì)比,集中篩選一批從州級(jí)層面重點(diǎn)打造的亮點(diǎn),給予重點(diǎn)扶持。尤其是要對(duì)農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點(diǎn)建設(shè) 、祁連全國(guó)有機(jī)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金與保護(hù)效果掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開(kāi)發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)等工作,要給予重點(diǎn)關(guān)注。 特別是對(duì)于這些點(diǎn)該怎樣打造、打造成什么樣,要達(dá)到什么效果,都要提前研究論證,制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計(jì)劃和推進(jìn)措施。在這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),亮點(diǎn)打造上,無(wú)論點(diǎn)是大是小,只要能對(duì)全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用,都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。
            同志們, 新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹(shù)立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí),全心全力地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
            同志們:
            自治區(qū)政府召開(kāi)這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)“兩會(huì)”、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”和20xx年全區(qū)環(huán)保工作,提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路,部署20xx 年重點(diǎn)任務(wù)。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我向會(huì)議報(bào)告工作。
            一、 “”時(shí)期和20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作回顧
            “”是全區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。五年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部的大力支持下,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障環(huán)境安全,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都取得顯著成效。
            ——國(guó)家考核任務(wù)全面完成。 20xx年全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分別完成“”目標(biāo)任務(wù)的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測(cè)體系達(dá)到國(guó)家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務(wù),提前一年實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。 列入國(guó)家規(guī)劃 183 個(gè)重點(diǎn)流域污染治理項(xiàng)目完成85 個(gè),達(dá)到國(guó)家考核要求;36 個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目全部完成,3 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)水和大氣重點(diǎn)重金屬污染物全部達(dá)標(biāo)。
            ——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 12 個(gè)盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)295 天,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.9% ,高于全國(guó)338 個(gè)地級(jí)以上城市平均水平4.2 個(gè)百分點(diǎn)。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國(guó)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)較20xx年提高了2.57 ,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            ——突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。 開(kāi)展環(huán)境隱患和突出問(wèn)題排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng), 15 類184 個(gè)環(huán)保問(wèn)題133 個(gè)完成整改銷號(hào)。全面清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目, 經(jīng)自治區(qū)政府確認(rèn)的 2206 個(gè)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目1144 個(gè)完成整改。實(shí)施 騰格里園區(qū)污染問(wèn)題綜合整治,環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個(gè)盟市醫(yī)療廢物處置中心,完成19.27 萬(wàn)噸歷史遺留鉻渣處置任務(wù)。
            ——推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實(shí)施自治區(qū)“”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng),審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評(píng)2 項(xiàng)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)12 項(xiàng)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)53 項(xiàng)。協(xié)調(diào)環(huán)保部審批我區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)71 個(gè),總投資4498 億元;列入國(guó)家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項(xiàng)目全部通過(guò)環(huán)評(píng)審批。自治區(qū)本級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)1290 個(gè),總投資11823 億元。對(duì)96 個(gè)不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評(píng)不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)有償使用和交易,交易金額1.8 億元。
            ——生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)。 開(kāi)展生態(tài)紅線劃定工作,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》。 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理,配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃定和全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ,晉升6 個(gè)國(guó)家級(jí)、4 個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。8 個(gè)旗縣 新 開(kāi)展了國(guó)家級(jí)生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作,3 個(gè)通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收; 100 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個(gè)村被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。
            ——環(huán)?;A(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。 加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》頒布施行, 《自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》通過(guò)自治區(qū)人大會(huì)第一次審議 。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),“”期間共出動(dòng)執(zhí)法人員20 余萬(wàn)人次,檢查企業(yè)7.6萬(wàn)家次,立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計(jì)投入環(huán)保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統(tǒng)新增機(jī)構(gòu)29 個(gè),新增人員編制1003 人,其中廳本級(jí)新增機(jī)構(gòu)3 個(gè)、編制43 人。
            五年來(lái),廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,始終將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要抓手, 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定,深入 開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督, 狠抓問(wèn)題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,工作效能顯著增強(qiáng), 為確保環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            剛剛過(guò)去的20xx年,是新環(huán)保法實(shí)施之年,也是全面完成“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃收官之年 。一年來(lái),我們主要做了以下工作:
            (一)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,污染防治取得明顯成效
            總量減排全力攻堅(jiān)。 以 工程、結(jié)構(gòu)、管理減排為抓手,以“六廠(場(chǎng))一車”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè),嚴(yán)格 落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化資金保障、加大督查力度,扎實(shí)推進(jìn)總量減排工作。制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》、《主要污染物初始權(quán)核定實(shí)施方案》,開(kāi)展排污單位初始排污權(quán)核定工作,全面加強(qiáng)總量指標(biāo)管理。 全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超額完成年度“力爭(zhēng)指標(biāo)”;列入國(guó)家減排責(zé)任書(shū)的45 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成;重點(diǎn) 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ,全部達(dá)到國(guó)家考核要求。
            大氣污染防治深入開(kāi)展。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“大氣十條”和自治區(qū)實(shí)施意見(jiàn),加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺(tái),實(shí)施除塵改造項(xiàng)目139 個(gè),完成17座儲(chǔ)油庫(kù)、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務(wù),淘汰20xx年底前注冊(cè)的黃標(biāo)車41963 輛,分別完成年度任務(wù)的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障任務(wù)和8 ·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,受到環(huán)保部通報(bào)表?yè)P(yáng);成立以自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查,積極推動(dòng)烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內(nèi)蒙古和寧夏加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作備忘錄,在污染聯(lián)防聯(lián)控、 聯(lián)合執(zhí)法檢查等8 個(gè)方面建立了合作機(jī)制 。完成12 個(gè)盟市新標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警體系建設(shè),自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建成并投入使用,呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年, 執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個(gè)城市細(xì)顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。
            水污染防治穩(wěn)步實(shí)施。 按照國(guó)家“水十條”要求, 以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn), 加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度, 加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查力度,確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺(tái)自治區(qū) 《落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》 和《工作方案》,完成了地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查工作, 國(guó)家部署的6 項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成 。 我區(qū)實(shí)際監(jiān)測(cè)的22 個(gè)考核斷面 16個(gè)達(dá)標(biāo), 劃定 8 處地級(jí)城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),全區(qū)地級(jí)城市集中式飲用水水源平均取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.9% 。開(kāi)展重點(diǎn)湖泊綜合治理, 烏梁素海、 呼倫湖列入國(guó)家“水十條”重點(diǎn)治理工程,呼倫湖生態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)有序推進(jìn),多倫縣、克什克騰旗灤河流域國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。
            土壤和重金屬污染防治有序推進(jìn)。 完成全區(qū)土壤污染調(diào)查,開(kāi)展“土十條”實(shí)施意見(jiàn)前期調(diào)研工作。加強(qiáng)涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測(cè),推進(jìn)土壤污染修復(fù)試點(diǎn),啟動(dòng)鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復(fù)工程,完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場(chǎng)地修復(fù)調(diào)查評(píng)估工作。通過(guò)行業(yè)提標(biāo)改造、總量前置審查、嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管等措施, 實(shí)現(xiàn)了重金屬污染物排放量不超過(guò)20xx年水平的年度目標(biāo)。
            (二) 生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),制度建設(shè)取得階段性成果
            推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。 圍繞落實(shí)中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,進(jìn)一步厘清了盟市政府和 41 個(gè) 區(qū)直單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工。配合自治區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等相關(guān)制度研究制定工作, 成立課題組重點(diǎn)研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評(píng)估 。落實(shí)國(guó)家環(huán)保督察制度,下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境保護(hù)自查工作的通知》,起草了《環(huán)境保護(hù)督察工作方案(初稿)》。扎實(shí)推進(jìn)污染防治、排污權(quán)有償使用和交易、 環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi) 等改革工作, 形成20 余項(xiàng)改革成果。
            推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關(guān)于實(shí)行全區(qū)重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬式管理的通知》,建立了環(huán)境問(wèn)題四級(jí)臺(tái)賬管理制度,3911 個(gè)問(wèn)題納入臺(tái)賬管理。在赤峰市召開(kāi)了全區(qū)環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理暨網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推行環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬化管理和網(wǎng)格化監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于全區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》,各盟市均制定了網(wǎng)格化監(jiān)管劃分方案,已建立監(jiān)管網(wǎng)格6345 個(gè)。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設(shè)立了280 個(gè)環(huán)保所,實(shí)現(xiàn)了管理力量下沉、執(zhí)法關(guān)口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制, 與自治區(qū)公檢法聯(lián)合起草了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》 。 12 個(gè)盟市全部開(kāi)通12369 環(huán)保微信舉報(bào)系統(tǒng),受理舉報(bào)案件104 件,辦結(jié)89 件。 呼和浩特市實(shí)行了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,用環(huán)境信用評(píng)價(jià)倒逼企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任。
            推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20xx年政府工作報(bào)告關(guān)于建立環(huán)?;鸬囊?, 在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省區(qū)做法的基礎(chǔ)上,經(jīng)與區(qū)內(nèi)外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進(jìn)行商談和論證,研究制定了《內(nèi)蒙古環(huán)?;鹪O(shè)立方案》及《內(nèi)蒙古環(huán)保投資有限責(zé)任公司章程》等多項(xiàng)制度,自治區(qū)政府第63 次常務(wù)會(huì)議研究同意設(shè)立內(nèi)蒙古環(huán)?;?,并成立環(huán)保投資有限公司,組建環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
            (三) 環(huán)保法 全面實(shí)施 ,執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大
            加強(qiáng)環(huán)保法宣貫工作。 通過(guò)開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環(huán)境日主題宣傳等形式,進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇,組織媒體采訪30 余次。 通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、媒體通報(bào)等形式,對(duì)19 起典型案件和18 家重點(diǎn)違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,起到了震懾一批和教育一片的效果。與網(wǎng)信、公安、安全等部門(mén)建立輿情會(huì)商制度,繼續(xù)開(kāi)展24 小時(shí)輿情監(jiān)測(cè),編發(fā)輿情簡(jiǎn)報(bào) 286 期,做到重大輿情及時(shí)上報(bào)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)處置。
            認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)文件精神。 在去年百日專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,自治區(qū)政府派出由6 名廳級(jí)干部帶隊(duì)的督查組,對(duì)12 個(gè)盟市百日專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了“回頭看”專項(xiàng)督查。組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員5 萬(wàn)余人次,檢查各類排污單位39582 家次,責(zé)令整改企業(yè)2032 家次,關(guān)停取締332 家,檢查中發(fā)現(xiàn)的4954 個(gè)環(huán)境問(wèn)題完成整改3073 個(gè)。制定 《環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案》,對(duì)4個(gè)盟市、29個(gè)旗縣開(kāi)展了 環(huán)保綜合督查, 對(duì)治理措施不到位、工作推進(jìn)緩慢的 3 個(gè)區(qū)政府和3 個(gè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談, 對(duì)烏海及周邊地區(qū)78 個(gè)問(wèn)題 實(shí)施了掛牌督辦。
            深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。 采取督政、督企相結(jié)合的方式,集中開(kāi)展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點(diǎn)國(guó)控企業(yè)不合格自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備清理和打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除并網(wǎng)和改造燃煤鍋爐350 臺(tái),查處在線監(jiān)測(cè)設(shè)備問(wèn)題461 個(gè) 。烏蘭察布市采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”的方式對(duì)中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開(kāi)展 “冬 病夏治”, 206 臺(tái)燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯,火點(diǎn)數(shù)較上年分別下降61% 和57% 。
            嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法,加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等 配套辦法,共實(shí)施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰顯了新法的威懾力和權(quán)威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數(shù)量分別達(dá)64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴(yán)環(huán)保法發(fā)威,彰顯自治區(qū)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的決心”,被評(píng)為20xx內(nèi)蒙古年度十大法治事件。
            (四)源頭控制作用明顯強(qiáng)化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
            加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施和環(huán)評(píng)管理。 編制起草了《落實(shí)國(guó)家“”環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告》,正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn); 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃工作方案》,已上報(bào)環(huán)保部。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng), 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 全年共審查通過(guò)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng) 4項(xiàng)。繼續(xù) 推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán), 除保留國(guó)家要求省級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的 7 類項(xiàng)目和跨盟市行政區(qū)域的項(xiàng)目環(huán)評(píng)外,其余全部下放至盟市,下放比例達(dá)95% 。強(qiáng)化審批權(quán)下放后的監(jiān)督指導(dǎo),分盟市進(jìn)行專題培訓(xùn),堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收關(guān) 。組織開(kāi)展了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作,對(duì)違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)工程師提出了處理意見(jiàn) 。
            全力支持自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè) 。 加快重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,自治區(qū)本級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的240 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目180 個(gè)通過(guò)環(huán)評(píng)審批,其中協(xié)調(diào)環(huán)保部審批51 項(xiàng),我廳審批82 項(xiàng)。 協(xié)調(diào)環(huán)保部給予我區(qū) 7 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)支持,通過(guò)與各大電力集團(tuán)協(xié)調(diào)、跨盟市調(diào)劑總量等方式,解決了錫盟煤電基地等 7 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)問(wèn)題。 取消了自治區(qū)審批項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表技術(shù)評(píng)估收費(fèi)。
            開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題課題研究。 對(duì)全區(qū)92 個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研,形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作報(bào)告》,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的4 大類16 個(gè)方面的問(wèn)題,研究起草了 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對(duì)全區(qū)109 個(gè)晾曬池建設(shè)運(yùn)行、 水質(zhì)達(dá)標(biāo)、鹽泥處置等 情況 開(kāi)展專題調(diào)研,向自治區(qū)政府提出了解決意見(jiàn) 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢(shì)課題研究,提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問(wèn)題的對(duì)策措施。
            (五)自然保護(hù)區(qū)管理不斷加強(qiáng),生態(tài)保護(hù)水平進(jìn)一步提高
            組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查調(diào)研, 提出了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)管理的意見(jiàn)建議 。 開(kāi)展生物多樣性保護(hù),對(duì)國(guó)家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進(jìn)行了優(yōu)化,在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達(dá)烏爾國(guó)際保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會(huì)第六次會(huì)議。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建, 克什克騰旗通過(guò)環(huán)保部生態(tài)旗驗(yàn)收,新城區(qū)通過(guò)技術(shù)評(píng)估,2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個(gè)村被命名為國(guó)家和自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。
            (六)環(huán)保投入力度空前, 能力建設(shè)水平顯著提升
            提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元,是20xx年的1.88 倍,其中爭(zhēng)取中央各類環(huán)保專項(xiàng)資金7.2 億元,創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點(diǎn)支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護(hù)及綜合整治等項(xiàng)目。專項(xiàng)推進(jìn)烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項(xiàng)目建設(shè),在非重點(diǎn)防控單元資金支持方面取得突破。能力建設(shè)資金重點(diǎn)支持重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車污染物防治管理系統(tǒng)和基層環(huán)保所能力等建設(shè)。 創(chuàng)新資金分配方式,堅(jiān)持治理項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,“一河三湖”治理項(xiàng)目資金分配向重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)任務(wù)傾斜,充分調(diào)動(dòng)了地方污染防治積極性。開(kāi)展廳本級(jí)及所屬單位內(nèi)部審計(jì),有效規(guī)范了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。
            加大能力建設(shè)力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設(shè)財(cái)政投入渠道,支持了58 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎(chǔ)監(jiān)管能力建設(shè)。 信息化建設(shè)成效明顯, 環(huán)保云管理平臺(tái)正式上線運(yùn)行,環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數(shù)據(jù)項(xiàng)目列為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目,廳門(mén)戶網(wǎng)站全面升級(jí)改版,在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動(dòng)執(zhí)法,推動(dòng)信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細(xì)化管理,全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實(shí)施了移動(dòng)執(zhí)法。
            加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。 自治區(qū)編委批準(zhǔn) 設(shè)立離退休人員管理處、中部督查中心,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局, 東部、西部督查中心人員實(shí)現(xiàn)參公管理 , 廳本級(jí)及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個(gè),41 人被環(huán)保部授予第一批國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才稱號(hào) 。開(kāi)展選人用人8 個(gè)專項(xiàng)整治,解決了廳機(jī)關(guān)和參公單位超職數(shù)配備干部及“吃空餉”等問(wèn)題。 組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)4000 余人次,參加各類培訓(xùn)45 期次。 召開(kāi)部分盟市、旗縣環(huán)保局長(zhǎng)座談會(huì)和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會(huì),積極研究監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。
            (七)核與輻射安全保障有力,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系不斷完善
            嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ,開(kāi)展 核與輻射安全大檢查及綜合督查, 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ,自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的省級(jí)輻射站 。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,在全國(guó)首家實(shí)行危廢跨省轉(zhuǎn)移審批年度計(jì)劃制度,全年共發(fā)放危廢經(jīng)營(yíng)許可證48 個(gè),危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ,全國(guó)排名第三。 從嚴(yán)管理危險(xiǎn)化學(xué)品,建立了全區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息系統(tǒng)平臺(tái)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理, 重點(diǎn)做好尾礦庫(kù)、危化品、煤化工等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患排查與防控工作,全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
            (八)主體責(zé)任有效落實(shí),黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)
            全面加強(qiáng)黨建工作。 嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求和 “1+3 ”制度體系,制定印發(fā)了《健全“五個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見(jiàn)》、 《基層黨組織分類定級(jí)方案》等文件。 推進(jìn)“三重一大”試點(diǎn)工作,研究制定了決策制度和實(shí)施辦法, 有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為。加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),建立了“分類定級(jí)”和“晉位升級(jí)”臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。加強(qiáng)思想理論建設(shè), 開(kāi)展了以處級(jí)干部思想教育為重點(diǎn)的黨員干部學(xué)習(xí)教育,各黨支部組織學(xué)習(xí)會(huì)300 余次。 開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),18 個(gè)黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯(lián)系點(diǎn) 。扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點(diǎn)、1 名副處級(jí)干部赴正鑲白旗掛職。加強(qiáng)黨群共建,以群團(tuán)組織活動(dòng)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建。
            深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)黨組 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任, 召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì),制定印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)意見(jiàn)》, 建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“五同”責(zé)任制,第一責(zé)任人責(zé)任有效落實(shí)。 認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定精神,持續(xù)深化“四風(fēng)”專項(xiàng)整治, 按要求完成了公車改革任務(wù)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),舉辦黨風(fēng)廉政講座和學(xué)習(xí)會(huì)6 次。全力支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公車管理制度等情況,以及環(huán)評(píng)、固廢領(lǐng)域?qū)徟芾淼乳_(kāi)展了專項(xiàng)督查,對(duì)廳機(jī)關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人全部進(jìn)行廉政約談。 認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件, 收到的7 件違紀(jì)線索和材料全部辦結(jié) 。
            扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。 制定下發(fā)《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,廳黨組書(shū)記帶頭講黨課、帶頭剖析問(wèn)題、帶頭整改落實(shí),以上率下, 推動(dòng)專題教育有序開(kāi)展。 認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”要求,組織中心組集體學(xué)習(xí)討論16 次,舉辦專題報(bào)告會(huì)3 次、 輔導(dǎo)講座6 次 , 在廳網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“三嚴(yán)三實(shí)”教育專欄。組織55 名處級(jí)以上干部赴卓資縣進(jìn)行“十個(gè)全覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)觀摩。結(jié)合整改 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問(wèn)題,深入梳理查擺 “不嚴(yán)不實(shí)” 問(wèn)題 , 建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限,邊學(xué)邊查邊改,收到良好效果。
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是環(huán)境保護(hù)責(zé)任有待于進(jìn)一步落實(shí)。主要表現(xiàn)為:“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”還未得到深入落實(shí),各級(jí)政府的環(huán)境治理責(zé)任多數(shù)落在環(huán)保部門(mén), 負(fù)有環(huán)保管理責(zé)任的職能部門(mén)監(jiān)管不到位,企業(yè)減排治污主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力、投入不足。二是 環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質(zhì)改善進(jìn)度緩慢、土壤污染較重等問(wèn)題,與中央的“硬任務(wù)”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距,改善環(huán)境質(zhì)量的形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革工作須攻堅(jiān)克難。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革逐漸步入“深水區(qū)”,一些環(huán)境保護(hù)深層次體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決。四是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)工作需要。現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人才隊(duì)伍與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大差距,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,需要我們深入研究,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
            二、“十三五” 環(huán)境保護(hù)主要任務(wù) 和20xx 年 重點(diǎn)工作
            “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),既有動(dòng)力也有壓力,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
            從面對(duì)的挑戰(zhàn)看, 一是 貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新戰(zhàn)略,任務(wù)艱巨復(fù)雜。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,特別是五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革。從目前看,推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制尚未形成,各地在思想認(rèn)識(shí)、工作理念、體制機(jī)制等方面,都存在著諸多差距和不足,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明還有很長(zhǎng)的路要走。二是“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)面臨著新形勢(shì)新挑戰(zhàn),壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對(duì)粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重、能源消費(fèi)總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張的大背景下,發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出,特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的動(dòng)力和投入會(huì)有所減弱,解決遺留問(wèn)題、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時(shí),環(huán)境問(wèn)題仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,順應(yīng)公眾訴求、回應(yīng)輿論關(guān)切將對(duì)環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新任務(wù)新要求,工作異常繁重?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家將圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變、由督企向督政轉(zhuǎn)變、由總量控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨,總量減排指標(biāo)繼續(xù)增加,污染防治任務(wù)日趨繁重,行政問(wèn)責(zé)力度不斷加大,各級(jí)環(huán)保部門(mén)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
            從面臨的機(jī)遇看, 一是 黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù), 特別是中央把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局, 把綠色發(fā)展上升為黨和國(guó)家執(zhí)政理念、治國(guó)方略和發(fā)展戰(zhàn)略,將使環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加突出,為加快生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益成為主基調(diào)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解過(guò)剩產(chǎn)能,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加速企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 將有力促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展的深度融合,有助于從源頭上控制污染,增強(qiáng)保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和路線圖更加明晰,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系日益完善,法治和改革紅利將充分釋放,特別是隨著損害責(zé)任追究、離任審計(jì)、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開(kāi)、公眾參與等基礎(chǔ)制度的不斷健全,將倒逼地方黨委 政府更好地落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和 環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的法治保障和制度支撐。
            “十三五”時(shí)期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)文明體制改革為動(dòng)力,以補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為根本,以環(huán)保體制改革為契機(jī),嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入“三條紅線”,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,加快環(huán)保 基金、技術(shù)、交易、產(chǎn)業(yè)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化“五化”水平 ,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。
            目標(biāo)任務(wù) 是:實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,科學(xué)建立環(huán)境質(zhì)量控制、污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)五大目標(biāo)體系,全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)和總量減排任務(wù)。
            20xx 年是“十三五” 開(kāi)局之年,能否開(kāi)好頭、起好步對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標(biāo) 是:與20xx年相比, 全區(qū)pm2.5 濃度同比下降 3.5% ,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80% ;地表水好于ⅲ類水體比例達(dá)到57.7 % ,劣ⅴ類水體比例控制在 7.7 % ?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量完成國(guó)家考核任務(wù)。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作。
            (一)打好“三大戰(zhàn)役”,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
            深化大氣污染防治。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)同控制,積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治,全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機(jī)物總量減排任務(wù) 。一是 加強(qiáng)燃煤污染控制。深入開(kāi)展燃煤鍋爐“冬病夏治”, 加快 淘汰和改造進(jìn)度,10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進(jìn)行 環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度,減少污染物排放,有效 解決冬季大氣污染問(wèn)題 。 二是 嚴(yán)格工業(yè)污染防治。 把全面實(shí)施燃煤電廠超低排放改造作為推動(dòng)總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量的硬措施硬任務(wù),制定改造方案,落實(shí)政策措施,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保 污染物排放 盡快 實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,加快脫硫、脫硝和除塵設(shè)施升級(jí)改造 步伐 , 積極推進(jìn)石化、有機(jī)化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)和加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車vocs 綜合治理, 提高清潔生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。三是有效控制揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染。把揚(yáng)塵 污染防治 納入網(wǎng)格化監(jiān)管,進(jìn)一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場(chǎng)、礦山揚(yáng)塵 治理 力度, 下決心解決城市揚(yáng)塵問(wèn)題。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,加強(qiáng)車用油品質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)與管理,環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到70% 以上。四是提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。 嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,確保發(fā)生重污染天氣時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)。建成大氣監(jiān)測(cè)超級(jí)站,為重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及分析研判提供技術(shù)支持。
            加強(qiáng)水污染防治。 深入 貫徹國(guó)家“水十條”和自治區(qū)實(shí)施意見(jiàn)及工作方案, 全力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。一是 嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。 重點(diǎn)流域考核斷面所在盟市要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)標(biāo)時(shí)限,分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)和工程項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn), 未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達(dá)標(biāo)方案,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限, 今年起定期向社會(huì)公布達(dá)標(biāo)情況 。通過(guò)采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動(dòng) 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》頒布實(shí)施, 加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理力度,定期調(diào)查評(píng)估水環(huán)境狀況,每季度向社會(huì)公開(kāi)地級(jí)城市飲用水安全狀況。三是推進(jìn)水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度,抓好配套管網(wǎng)和中控室建設(shè),提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?;?、污染治理規(guī)范化建設(shè), 今年起 新改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))全部實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。要結(jié)合水污染防治重點(diǎn)任務(wù),抓緊謀劃一批備選工程項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)和分年度實(shí)施方案,做好前期工作,保障“水十條”目標(biāo)任務(wù)全面完成。
            開(kāi)展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》將于今年正式發(fā)布實(shí)施。與大氣和水環(huán)境治理相比,開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)更重、難度更大。要做好“土十條”實(shí)施各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,抓緊制定相關(guān)配套政策措施,研究建立管理體制和考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)好部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制和責(zé)任追究制度。要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為土壤污染防治的首要任務(wù),嚴(yán)格土地用途管控,實(shí)行分級(jí)分類管理,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,堅(jiān)決切斷各類污染來(lái)源,遏制土壤污染加重趨勢(shì)。同時(shí),做好試點(diǎn)示范,有計(jì)劃地開(kāi)展土壤污染治理修復(fù)。
            (二)深化環(huán)保體制改革,健全完善環(huán)境管理制度
            推進(jìn)環(huán)保管理體制改革。 實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,是黨中央的重大決策部署,是環(huán)境保護(hù)管理體制的一項(xiàng)重大改革,有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性,有效解決環(huán)保監(jiān)督責(zé)任難落實(shí)、地方行政干預(yù)難遏制、跨區(qū)域流域問(wèn)題難協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)難規(guī)范等突出問(wèn)題。今年國(guó)家將在部分省份開(kāi)展試點(diǎn),爭(zhēng)取用2 到3 年左右的時(shí)間全面完成改革任務(wù)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)要以這次體制改革為契機(jī),妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任、預(yù)防治理責(zé)任與監(jiān)測(cè)監(jiān)察責(zé)任、環(huán)保督政與督企的關(guān)系,按照中央的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一部署,進(jìn)一步厘清各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)環(huán)保責(zé)任分工,合理劃分環(huán)保各層級(jí)機(jī)構(gòu)職能和事權(quán),解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒(méi)有全面鋪開(kāi)之前,一定要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
            健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面,重點(diǎn)是建立企業(yè)排放許可證制度,完成排污權(quán)初始核定,推動(dòng)排污權(quán)有償使用,采取市場(chǎng)公開(kāi)出讓方式出讓排污權(quán);健全環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),提高環(huán)境管理科學(xué)化水平;加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,為環(huán)境管理決策和宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。責(zé)任制度方面,積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,制定實(shí)施《環(huán)境保護(hù)督察工作方案》,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,按照頂層設(shè)計(jì)的要求,健全完善對(duì)地方各級(jí)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度。同時(shí),加快完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管、信息公開(kāi)、公眾參與等制度體系。
            探索環(huán)保工作機(jī)制創(chuàng)新。 通過(guò)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),建立服務(wù)政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭控制,緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過(guò)實(shí)行排污許可和排污權(quán)有償使用制度,適當(dāng)提高排放成本,增強(qiáng)企業(yè)減排積極性,緩解各級(jí)政府環(huán)境治理壓力;通過(guò)排污權(quán)交易市場(chǎng)化改革,提高企業(yè)減排和交易積極性,盤(pán)活排放指標(biāo)存量,緩解“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目總量需求的壓力;通過(guò)構(gòu)建環(huán)保融資平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解環(huán)境治理資金和技術(shù)需求壓力。
            (三)解決突出環(huán)境問(wèn)題,全力消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患
            完成環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整頓任務(wù)。 各盟市要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)和內(nèi)政辦字〔20xx〕310 號(hào)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快清理進(jìn)度,按照完善一批、整改一批、關(guān)停一批的原則,爭(zhēng)取上半年完成違規(guī)項(xiàng)目清理整頓任務(wù),并將落實(shí)情況上報(bào)自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調(diào)度和通報(bào)各盟市清理整頓進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改不到位的盟市,嚴(yán)格采取督辦、約談、限批等行政措施。
            加大環(huán)境隱患和問(wèn)題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,推進(jìn)環(huán)境隱患和突出問(wèn)題排查整治常態(tài)化。對(duì)已查出并納入臺(tái)賬管理的問(wèn)題,各地要加強(qiáng)督查調(diào)度、加快整改,新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)納入臺(tái)賬實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對(duì)上級(jí)批示督辦、媒體高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加大督查力度,推動(dòng)整改落實(shí)。特別是要加快 晾曬池風(fēng)險(xiǎn)排查整治進(jìn)度,不符合環(huán)保要求的抓緊進(jìn)行改造或回填平整,消除晾曬池風(fēng)險(xiǎn)隱患。
            解決重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,列出重點(diǎn)治理工程季度、月份計(jì)劃,逐項(xiàng)分解到各部門(mén)和企業(yè),通過(guò)落實(shí)總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施,確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問(wèn)題后續(xù)整改工作,加強(qiáng)芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決防止環(huán)境污染問(wèn)題反彈。針對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展課題研究和專題調(diào)研,提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治對(duì)策建議。
            積極推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo),實(shí)行差別化環(huán)保準(zhǔn)入,整合空心園區(qū),規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案,落實(shí)臺(tái)賬管理制度,整改突出環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和應(yīng)急能力建設(shè),完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)部門(mén)齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)園區(qū)補(bǔ)欠賬、上水平,促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。
            強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。 嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展輻射安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),加快放射源網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序,提升核與輻射應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,開(kāi)展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況和重點(diǎn)行業(yè)、電子廢物處置利用情況調(diào)查評(píng)估,建立涉危企業(yè)臺(tái)賬和環(huán)境信息共享平臺(tái),推動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4s 店、汽車修理行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展廢礦物油環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治。深化涉重行業(yè)綜合防控, 加快重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)工作,避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。
            (四)加強(qiáng)源頭管控,把好規(guī)劃和決策環(huán)保關(guān)
            編制發(fā)布“十三五”環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣、重點(diǎn)流域、重金屬、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,構(gòu)建科學(xué)合理的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系,爭(zhēng)取年內(nèi)全部按程序報(bào)批并組織實(shí)施,為“十三五”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繪好藍(lán)圖。
            推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)。 在烏海市及周邊地區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn), 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)。把規(guī)劃環(huán)評(píng)作為 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí) 的重要抓手, 加強(qiáng) 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束,將規(guī)劃環(huán)評(píng)成果落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中。
            加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理與服務(wù)。 積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快重大能源項(xiàng)目審批進(jìn)程,服務(wù)自治區(qū)清潔能源輸出基地建設(shè)。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性改革政策措施,從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目。深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革,實(shí)現(xiàn)與排污許可制度的有效銜接。堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評(píng)審批行為。 認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合環(huán)保綜合督查,對(duì)地方政府、環(huán)保部門(mén)和建設(shè)單位落實(shí)情況進(jìn)行抽查,督促盟市、旗縣履行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)保主體責(zé)任。完成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制任務(wù),加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理,積極營(yíng)造公平公正的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
            (五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法能力
            推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保法實(shí)施年活動(dòng),以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查督查全覆蓋。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)于監(jiān)察執(zhí)法的應(yīng)用。落實(shí)新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報(bào)制度,充分運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),健全共享平臺(tái)、會(huì)商制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處 和公開(kāi)曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件,嚴(yán)懲違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。
            深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合督查。 按照中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的總體部署,今年國(guó)家將對(duì)15 個(gè)左右省份開(kāi)展督察工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求,各地要做好迎接國(guó)家環(huán)保督察巡視準(zhǔn)備工作,自治區(qū)將于3 月底前對(duì)各地環(huán)境保護(hù)自查情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保國(guó)家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位,突出環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)到位,地方黨委和政府主體責(zé)任有效落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保督政,今年選擇4 個(gè)盟市和部分重點(diǎn)旗縣開(kāi)展綜合督查,并對(duì)去年督查的4 個(gè)盟市進(jìn)行“回頭看”和后督察,督促問(wèn)題整改落實(shí)到位。同時(shí),今年自治區(qū)人大將聽(tīng)取和審議自治區(qū)政府貫徹實(shí)施環(huán)保法工作情況報(bào)告,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專題詢問(wèn)、工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),各地要做好相關(guān)工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。
            落實(shí)網(wǎng)格化和臺(tái)賬管理制度。 進(jìn)一步完善環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理制度,加快推進(jìn)臺(tái)賬全過(guò)程電子化管理,建立信息共享機(jī)制,年底前實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)互聯(lián)互通,使之成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問(wèn)題的重要抓手。全面抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,組織開(kāi)展專項(xiàng)督察檢查,督促地方政府嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)要求,健全完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制,做到網(wǎng)格全覆蓋,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)死角”。
            加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收實(shí)施方案》,配合做好國(guó)控城市站、地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面事權(quán)上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》,統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),推動(dòng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成31 個(gè)自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動(dòng)站、13 個(gè)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。全面開(kāi)放服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。
            推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,印發(fā)《環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)施方案》,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn),全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息,加快建立自治區(qū)、盟市統(tǒng)一的信息公開(kāi)平臺(tái),在兩級(jí)環(huán)保部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”。嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》,監(jiān)督重點(diǎn)排污單位和建設(shè)單位及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范公開(kāi)環(huán)境信息。健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,培育引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序發(fā)展,圍繞媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題,完善輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,做好輿論應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)工作。
            (六)加大生態(tài)保護(hù)力度,強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)
            完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。 在已形成的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化完善方案,使生態(tài)紅線與準(zhǔn)入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。
            開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。 加快新城區(qū)、額爾古納市國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐,推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)園區(qū)實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
            加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整,完善基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。健全自然保護(hù)區(qū)重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬信息系統(tǒng),建立“一區(qū)一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。探索實(shí)行衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的監(jiān)管模式,督促地方政府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查,堅(jiān)決清理整治違法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求,加快整改自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題,及時(shí)將整改情況上報(bào)環(huán)保部和自治區(qū)政府,并向社會(huì)公開(kāi)。
            加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 全面開(kāi)展農(nóng)村面源污染防治,以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治,年內(nèi)完成360 個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù),配合實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點(diǎn)工作。加大“以獎(jiǎng)促治”資金投入,建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)旗縣環(huán)境管理工作向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋 , 努力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
            (七)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,提高全區(qū)環(huán)境管理水平
            積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè),謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和中央專項(xiàng)資金支持。協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和閑置專項(xiàng)資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤(pán)活資金存量,提升重點(diǎn)工作保障水平。深入開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,重點(diǎn)對(duì)20xx—20xx年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì),保證??顚S?,提高使用效益。
            盡快啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)環(huán)保基金。 按照自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議精神和《環(huán)?;鹪O(shè)立方案》 要求,抓緊組建內(nèi)蒙古環(huán)保投資公司,設(shè)計(jì)好組織架構(gòu)和功能配置,上半年完成公司注冊(cè)登記和固定資產(chǎn)核撥工作,年內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)環(huán)保基金。通過(guò)基金的高效運(yùn)行,有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和第三方服務(wù)市場(chǎng)的形成與 壯大 , 促進(jìn)全 區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            構(gòu)建環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)。 落實(shí)好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目,按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則,運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),在重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析,完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域,逐步建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)管理、信息公開(kāi)等平臺(tái),提升科學(xué)決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務(wù)的能力。
            全面加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)。 組織開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調(diào)研工作,核實(shí)人員、編制、資產(chǎn),摸清家底,做好準(zhǔn)備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合監(jiān)測(cè)事權(quán)上收和環(huán)科院轉(zhuǎn)制,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保人才結(jié)構(gòu),妥善處理人員聘用問(wèn)題,防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度,不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。
            扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新理念新舉措新成就,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。與司法廳聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保法普法宣傳活動(dòng),加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題,組織召開(kāi) “ 二十年變遷與發(fā)展 ” 座談會(huì),舉辦環(huán)境與發(fā)展大學(xué)生辯論賽及環(huán)保征文等活動(dòng)。 深入推進(jìn)環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建,命名一批“環(huán)境友好學(xué)?!薄ⅰ碍h(huán)境友好社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”,加快構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系。
            (八)認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
            落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3 ”制度體系, 制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)廳系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn),健全完善黨組書(shū)記、 黨組成員、支部書(shū)記抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,深入開(kāi)展理論培訓(xùn)和思想教育,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。健全黨建例會(huì)制度,及時(shí)分析解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。
            推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定精神貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,確保“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)、工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步 完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控,從源頭預(yù)防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓(xùn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處頂風(fēng)違法違紀(jì)行為,為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            同志們,做好“十三五”和今年的環(huán)保工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保部的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加快改革創(chuàng)新步伐,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,努力完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻(xiàn)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
            同志們:
            剛才,我們對(duì)20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對(duì)激勵(lì)全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心,把我市各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn),必將產(chǎn)生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會(huì)代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問(wèn)候!
            昨天,——局長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告,我雖沒(méi)有參加昨天的會(huì)議,但認(rèn)真拜讀了他的報(bào)告,報(bào)告實(shí)事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
            一、肯定成績(jī),激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量
            過(guò)去的一年是我市煙草深入貫徹落實(shí)全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),銳意創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實(shí),各方面工作取得了較好成績(jī)。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進(jìn)展,卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí),干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤(rùn)達(dá)1.56億元,同比增長(zhǎng)27.88;市煙草專賣局被省局評(píng)為全省目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),稅收首次突破億元大關(guān),這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,市委市政府專門(mén)發(fā)了賀電,在《__日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
            全市煙草行業(yè)的成績(jī)和貢獻(xiàn)有目共睹,但我們要居安思危,在成績(jī)面前正視差距:如市場(chǎng)控制力不強(qiáng),無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以依然存在等,當(dāng)前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好20xx年全市的煙草工作。
            二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移
            20xx年,根據(jù)省里的任務(wù)布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬(wàn)箱(各縣市區(qū)增長(zhǎng)不低于2),整體增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;利潤(rùn)突破1.8億元,力爭(zhēng)2億元,稅收1.2億元,增長(zhǎng)20。對(duì)此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機(jī)遇,解決新問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升,使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作:
            (一)加強(qiáng)專賣管理,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。
            去年,在有關(guān)部門(mén)的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門(mén)共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動(dòng),煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績(jī)。但是,目前販?zhǔn)奂贌?、走私煙還比較嚴(yán)重,非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。針對(duì)這些情況,各級(jí)煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上,大力宣傳國(guó)家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場(chǎng)占有率和控制力為核心,以“打團(tuán)伙,端窩點(diǎn),破網(wǎng)絡(luò),抓首犯”為重點(diǎn),強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場(chǎng)聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)打假協(xié)作工作機(jī)制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門(mén)加強(qiáng)配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè),努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,實(shí)現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上,要通過(guò)戶籍化管理和誠(chéng)信分級(jí)管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開(kāi)。煙草許可證的辦理?xiàng)l件、程序都要向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
            (二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
            全面落實(shí)“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求,重點(diǎn)突出營(yíng)銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評(píng)和隊(duì)伍建設(shè)“七個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營(yíng)銷主體建設(shè)上,建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上,建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過(guò)程的基本業(yè)務(wù)流程,要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷,提高客戶識(shí)別、客戶維護(hù)能力,做好對(duì)四、五級(jí)零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,力爭(zhēng)達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上,通過(guò)建立成本核算體制,對(duì)全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析和測(cè)算,并完成數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評(píng)工作上,完善過(guò)程化考核體系,落實(shí)三級(jí)考評(píng)制度,建立一支講原則,素質(zhì)高,能力強(qiáng)的考評(píng)隊(duì)伍,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保過(guò)程化管理和網(wǎng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要通過(guò)網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升,增強(qiáng)服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場(chǎng)來(lái)確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成,確保卷煙銷售各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
            (三)加強(qiáng)內(nèi)部改革,進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
            煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營(yíng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)行情和地方實(shí)際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系,不斷開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng);要牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系,完善營(yíng)銷訪送體系,采用新的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
            (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
            企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于人,在于隊(duì)伍素質(zhì)的提高。煙草部門(mén)要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí),研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員、營(yíng)銷人員和管理人員工作水平,樹(shù)立煙草機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
            三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作
            春節(jié)即將到來(lái),從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控,做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,深入開(kāi)展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作,全力凈化卷煙市場(chǎng)。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過(guò)去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來(lái),我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務(wù)比較艱巨,擔(dān)子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,搶抓時(shí)機(jī),趁勢(shì)而上。
            春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)開(kāi)_煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意。
            謝謝大家!
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
            今天,*縣召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和建章立制工作會(huì)議,*縣的教育實(shí)踐活動(dòng)從今天開(kāi)始,重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)和建章立制階段。剛才,偉杰同志總結(jié)了前一階段工作,對(duì)下一步工作作了全面部署,提出了具體意見(jiàn)和要求。這里,我結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)部署精神,從督導(dǎo)組的角度講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、要充分肯定,清醒認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的階段性成效。
            目前,*縣全縣的專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作已經(jīng)基本完成,但還有部分學(xué)校根據(jù)要求開(kāi)學(xué)后召開(kāi)“一會(huì)一評(píng)議”的也要抓緊進(jìn)行??偟膩?lái)說(shuō),*縣教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、進(jìn)展順利,總體態(tài)勢(shì)較好,取得明顯成效。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育,自覺(jué)武裝頭腦,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以思想自覺(jué)帶動(dòng)行動(dòng)自覺(jué)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以上帶下,發(fā)揮表率作用,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看。三是堅(jiān)持全程開(kāi)門(mén),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),積極回應(yīng)群眾呼聲。四是堅(jiān)持邊查邊改,立改立行,從實(shí)實(shí)在在的變化中增強(qiáng)信心。五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出實(shí)踐特色,開(kāi)出了高質(zhì)量的“兩會(huì)一評(píng)議”,在解決思想作風(fēng)問(wèn)題的同時(shí),注重解決實(shí)際問(wèn)題。從*縣來(lái)看,有幾大問(wèn)題解決得比較好,獲得了上下好評(píng),如“前些年大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后、群眾辦事難”問(wèn)題的妥善處理、“*縣經(jīng)濟(jì)總量偏小”問(wèn)題的積極應(yīng)對(duì)等等,都在干部群眾中產(chǎn)生了積極影響,對(duì)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推進(jìn)作用,也受到了省委領(lǐng)導(dǎo)和中央第九巡回督導(dǎo)組的充分肯定,我們感到這次活動(dòng)確實(shí)不虛、不偏、不空?;顒?dòng)成果來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。
            二、要集中精力,再接再厲,認(rèn)真抓好整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作。
            近期,省委下發(fā)了《關(guān)于做好全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的通知》,市里也轉(zhuǎn)發(fā)了省的通知,*縣也要迅速進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。這是活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng),自覺(jué)踐行黨的群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這次活動(dòng)效果如何,最終要集中體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題和建章立制上。因此,在第三環(huán)節(jié)要著重抓好五個(gè)方面的工作。一是抓“回頭看”。要認(rèn)真對(duì)前段工作開(kāi)展“回頭看”,對(duì)前一段工作作一個(gè)評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,哪些方面的認(rèn)識(shí)深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補(bǔ)課”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計(jì)劃兩清單”的落實(shí),班子要制定整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和整改問(wèn)題清單,個(gè)人要列整改清單,各督導(dǎo)組要嚴(yán)格把關(guān)所督導(dǎo)單位的“兩方案一計(jì)劃兩清單”,抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵,有效傳導(dǎo)壓力。三是抓整改落實(shí)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極兌現(xiàn)活動(dòng)中的承諾,有的在活動(dòng)初期、有的在活動(dòng)中期,有的在會(huì)前、有的在會(huì)后,都有不同程度的承諾。要認(rèn)真回應(yīng)群眾意見(jiàn),回應(yīng)對(duì)照檢查的突出問(wèn)題,回應(yīng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題。一句話,說(shuō)話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn)?!敖?jīng)濟(jì)總量偏小問(wèn)題”受到*縣干部群眾普遍關(guān)注,當(dāng)然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優(yōu)勢(shì)釋放活力?如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)?這都需要落實(shí)整改、整頓作風(fēng),加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),并有針對(duì)性的建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到言必行,行必果,保證說(shuō)到做到、不放空炮。四是抓問(wèn)題拓展。就是在鞏固正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,還要確定一到兩個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)于專項(xiàng)整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動(dòng)部署了7個(gè)方面的專項(xiàng)整治,省委把中央的要求和廣東省的實(shí)際結(jié)合起來(lái),確定了15項(xiàng)專項(xiàng)整治。第二批活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),中央又部署了14項(xiàng)專項(xiàng)整治,市里確定了18個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)之上,再結(jié)合實(shí)際解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。五是抓制度建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,制度建設(shè)要體現(xiàn)“針對(duì)性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)好的制度要繼續(xù)抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求的要予以廢止;對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng)的,要予以修訂完善;對(duì)制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時(shí)用制度鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,建立健全制度機(jī)制,并增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
            在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)督導(dǎo)組審閱把關(guān)“兩方案一計(jì)劃兩清單”(班子整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃、整改問(wèn)題清單和個(gè)人整改清單)的主要內(nèi)容。對(duì)于整改方案和整改問(wèn)題清單主要把關(guān):整改內(nèi)容是否聚焦“四風(fēng)”,問(wèn)題清單有否缺漏,整改措施是否務(wù)實(shí)管用;有否重點(diǎn)解決搞“形象工程”、“政績(jī)工程”、“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題,有否下力氣解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題;整改責(zé)任、時(shí)限是否明確具體,是否實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭落實(shí)。對(duì)于專項(xiàng)整治方案主要把關(guān):有否對(duì)中央21項(xiàng)和省委15項(xiàng)專項(xiàng)整治,市里18項(xiàng)整治任務(wù)搞好對(duì)標(biāo)、逐一分析、逐一拿出專項(xiàng)整治的具體措施,有否對(duì)本地實(shí)際存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題明確整治措施。對(duì)于制度建設(shè)計(jì)劃主要把關(guān):有否圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),把中央和省市出臺(tái)的制度承接好,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際健全完善相關(guān)制度;有否對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行督促檢查的措施。對(duì)于個(gè)人整改清單主要把關(guān):有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”明確改什么怎么改;有否重點(diǎn)解決搞“形象工程”、“政績(jī)工程”、“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題,是否自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)班子存在問(wèn)題,連同自己查擺的問(wèn)題、在談心談話和專題民主生活會(huì)中大家所提意見(jiàn)一并整改;整改措施是否有針對(duì)性和務(wù)實(shí)管用、整改時(shí)限是否明確等。按照規(guī)定,縣四套班子委班子的“兩方案一計(jì)劃兩清單” 須在8月29日前送市委督導(dǎo)組審核后,于9月1日前送市委實(shí)踐辦審閱并上報(bào)。
            三、要抓住要領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng),努力提升活動(dòng)的整體性效果。
            第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要借鑒第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),并與第一批活動(dòng)結(jié)合起來(lái),上下聯(lián)動(dòng),在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)抓住以下要領(lǐng):一是要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)。要向理論學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),學(xué)理論才能知道理明方向,學(xué)實(shí)踐才能知實(shí)情得真知,學(xué)群眾才能知民情解民意,學(xué)先進(jìn)才能知差距有目標(biāo)。當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)好系列重要講話,提高干部的思想認(rèn)識(shí)、政策觀念和能力水平?;顒?dòng)中要學(xué),活動(dòng)后也要學(xué),要將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。三是要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)活動(dòng)。整改計(jì)劃要讓群眾知道,進(jìn)度要向群眾公開(kāi),結(jié)果要由群眾評(píng)判。到底好不好,還要看群眾的評(píng)價(jià),而不是自我的感覺(jué)。四是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。就是突出實(shí)踐特色,分層分類解決重點(diǎn)問(wèn)題。既要解決思想作風(fēng)問(wèn)題,又要解決實(shí)際問(wèn)題,要努力辦成幾件關(guān)系群眾利益的實(shí)事好事,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。每個(gè)部門(mén)要列出服務(wù)群眾的清單,每個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))都要安排解決涉及群眾利益的實(shí)事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要由群眾來(lái)評(píng)判。五是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。首先,要認(rèn)真梳理分析需要整改的事項(xiàng),上、下級(jí)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)屬于自己的問(wèn)題,需要共同解決的要共同研究出方案。無(wú)論上級(jí),還是下級(jí),都要勇于承擔(dān)、主動(dòng)作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯(lián)動(dòng)整改,把以上率下和以下促上有機(jī)結(jié)合起來(lái)。再者,就是各級(jí)督導(dǎo)組的聯(lián)動(dòng),既明確分工,各負(fù)其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn),共同發(fā)力,提升教育實(shí)踐活動(dòng)的總體性效果。
            同志們,活動(dòng)發(fā)展到今天,越往基層去,越到群眾中,問(wèn)題越實(shí)際,訴求越具體,必須把解決問(wèn)題放在重要位置上。光承諾不兌現(xiàn),光聽(tīng)取不回應(yīng),光聯(lián)系不服務(wù),學(xué)習(xí)再深入,問(wèn)題找得再準(zhǔn)確,剖析再深刻,在群眾看來(lái)也是空嘴說(shuō)白話,成果會(huì)成泡影,活動(dòng)也就泡湯,忙得再歡也是在走過(guò)場(chǎng)。一定要落實(shí)好整改,建立好制度,服務(wù)好群眾,使群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。這樣,我們才不負(fù)這次活動(dòng)的初衷,才能真正對(duì)得起韶關(guān)人民群眾的期盼。
            謝謝大家!
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
            今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動(dòng),這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開(kāi)了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)今年中央號(hào)文件的具體舉措。
            一、充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義
            中國(guó)共產(chǎn)黨中央今年的號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域中,農(nóng)村消費(fèi)者是個(gè)最龐大也是最弱小的消費(fèi)群體。盡管廣大農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)的意識(shí)在不斷地增強(qiáng),但由于農(nóng)村消費(fèi)者識(shí)別能力有限,維權(quán)意識(shí)淡薄,農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)工作還存在申訴舉報(bào)難、調(diào)處不及時(shí)等問(wèn)題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)較大影響。
            工商行政管理部門(mén)肩負(fù)市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來(lái),我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報(bào)指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)工作新路子。
            建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門(mén)堅(jiān)持以人為本、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)“群眾利益無(wú)小事”、親民、愛(ài)民、為民的具體行動(dòng)。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做好了,就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認(rèn)真履行國(guó)家賦予的監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
            二、扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村維權(quán)工作
            消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要做好這項(xiàng)工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)地抓好,扎實(shí)有效地推進(jìn)。
            第一、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。各級(jí)工商部門(mén)和消費(fèi)者組織,要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識(shí),使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組,進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭,提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí),勇于運(yùn)用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信教育,幫助他們提高維權(quán)意識(shí),自覺(jué)履行經(jīng)營(yíng)者維權(quán)義務(wù)。
            第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門(mén)建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門(mén)參與,形成社會(huì)合力。二是在經(jīng)營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強(qiáng)自律,嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),聘請(qǐng)工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門(mén)解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報(bào)問(wèn)題。
            第三、健全制度,加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制,是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎(jiǎng)懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
            第四、突出重點(diǎn),注重農(nóng)村維權(quán)工作的實(shí)效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣等特點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展維權(quán)工作,力求收到實(shí)效,避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點(diǎn),方便群眾投訴,直接、快速、簡(jiǎn)便、高效地調(diào)處一般的消費(fèi)糾紛,盡量挽回群眾損失,讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點(diǎn),最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對(duì)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅依法查處,并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn),從源頭上把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是以市場(chǎng)巡查動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),建立長(zhǎng)效維權(quán)機(jī)制。范文先生版權(quán)所有
            三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)
            消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會(huì)的方方面面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生,消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對(duì)從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級(jí)工商部門(mén)和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問(wèn)題,又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時(shí)要拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),達(dá)到“敢干、善干、會(huì)干”的要求。對(duì)聘請(qǐng)的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識(shí)和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí),要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開(kāi)展的條件。對(duì)維權(quán)工作成績(jī)突出的要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
            希望市工商局認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善辦法,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大推廣,為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
            同志們:
            今天,區(qū)政府組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
            一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
            環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問(wèn)題。
            我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó),提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過(guò)程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
            二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局
            黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
            (一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過(guò)程。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過(guò)程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。
            (二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過(guò)程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺(jué)地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過(guò)程控制。
            (三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái),對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的解決。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作
            樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
            (一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            (二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì),必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來(lái),來(lái)即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過(guò)有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
            (三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。
            (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過(guò)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
            同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
            大家上午好!
            歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作!按照集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展四季度,實(shí)現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開(kāi)展“安全警示教育月”活動(dòng)》文件要求,我礦積極組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合礦井實(shí)際,礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié),四季度擬定開(kāi)展“供電安全”等8次掛圖研判會(huì)議,查找各類隱患,并制定防范措施,制定四季度培訓(xùn)計(jì)劃,按照實(shí)施方案積極開(kāi)展“安全警示教育月”活動(dòng),要求狠抓自身的安全管理,堅(jiān)持事前預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并重,在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防死守,做到“六個(gè)到位”( 思想認(rèn)識(shí)到位、教育培訓(xùn)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位),全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),現(xiàn)將我礦近期開(kāi)展的安全工作匯報(bào)如下;
            一、繼續(xù)開(kāi)展六打六治自查自糾。在全礦開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
            采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實(shí)際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅(jiān)硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。采取的措施有:(1)對(duì)懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強(qiáng)制放頂,放頂眼深度由原來(lái)的1.8米加深至2.5米,對(duì)堅(jiān)硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
            (2)增加密集支護(hù),切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對(duì)柱。
            (3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
            (4)炮前炮后及時(shí)進(jìn)行二次注液,加強(qiáng)頂板觀察、支柱初撐力檢測(cè),嚴(yán)格班評(píng)估制度,確保支柱壓力達(dá)到措施要求。
            (5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗(yàn)收小組進(jìn)行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
            二是主副巷受采動(dòng)影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
            (1)安排提運(yùn)專職安監(jiān)員對(duì)主副巷進(jìn)行盯班包掛管理,每班次提運(yùn)安監(jiān)員與運(yùn)搬工區(qū)盯班區(qū)長(zhǎng)對(duì)主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運(yùn)設(shè)施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問(wèn)頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報(bào),技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定專項(xiàng)修復(fù)措施,掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù),保證主巷運(yùn)輸安全。
            (2)每班次由提運(yùn)安監(jiān)員對(duì)副巷進(jìn)行檢查,利用長(zhǎng)把工具進(jìn)行敲幫問(wèn)頂,人行車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運(yùn)輸安全。
            (3)每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào),由礦提升運(yùn)輸小組對(duì)提運(yùn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,下發(fā)整改通知單,對(duì)隱患實(shí)施閉合。
            (3)提運(yùn)安監(jiān)員每班次對(duì)提運(yùn)檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)。
            我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分,從礦級(jí)、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
            一通三防方面:采取的措施主要有:
            1、局部通風(fēng)機(jī)常開(kāi)不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時(shí)膠補(bǔ),確保工作面風(fēng)量滿足要求 。
            2、加強(qiáng)瓦斯和有毒有害氣體檢測(cè) ,確保有害氣體不超標(biāo)。
            3、堅(jiān)持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
            4、嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度,及時(shí)調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
            三、 認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展掛圖研判工作
            四季度,我礦共擬定開(kāi)展掛圖研判八次,地點(diǎn)在調(diào)度室,參加人員為
            礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開(kāi)以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過(guò)老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運(yùn)輸”為主題的掛圖研判。
            五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患
            為防止各類事故發(fā)生,推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計(jì)劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對(duì)礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長(zhǎng)主持召開(kāi)了20xx年10月份的礦井隱患排查會(huì)議。共排查隱患9條,其中b級(jí)7條,c級(jí)2條,會(huì)議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見(jiàn)和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。
            六、嚴(yán)格實(shí)行安全罰款返還實(shí)施辦法,提高職工安全主動(dòng)性。對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺(tái)賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實(shí)施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
            七、深入開(kāi)展“安全員創(chuàng)最佳評(píng)最差”活動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性,安全科對(duì)安全員根據(jù)安全管理、上級(jí)檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實(shí)、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項(xiàng)內(nèi)容對(duì)安全員進(jìn)行評(píng)比。該活動(dòng)的運(yùn)行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動(dòng)性,增大了危機(jī)感、壓力感意識(shí),提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,為解決實(shí)際問(wèn)題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)了礦井的發(fā)展。
            八、加強(qiáng)安全教育工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
            根據(jù)集團(tuán)公司要求,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及各級(jí)主管部門(mén)關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強(qiáng)化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案,學(xué)習(xí)時(shí)間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織,充分利用班前會(huì)、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。并要求每位職工寫(xiě)了“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”決心書(shū),在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
            通過(guò)四季度培訓(xùn),旨在各級(jí)管理干部提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識(shí),決不冒險(xiǎn)蠻干,嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時(shí)間和精力抓整改、抓現(xiàn)場(chǎng),對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地點(diǎn)實(shí)行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施的落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班管理,進(jìn)一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過(guò)教育讓職工審視自己平時(shí)該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對(duì)待工作,真正達(dá)到不敢違章、自覺(jué)抵制“三違”,切實(shí)將安全與個(gè)人實(shí)惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
            四季度,我礦將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)指示精神,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作,把隱患管理作為安全管理一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,提高警惕,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類問(wèn)題和隱患,繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),以貫徹落實(shí)“雙七條”、9個(gè)“七條規(guī)定”、
            “五條禁令”為抓手,集中開(kāi)展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),抓住“打非治違”這一工作契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問(wèn)題,有效消除各類事故隱患, 嚴(yán)格落實(shí)市局、集團(tuán)公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅(jiān),積極落實(shí)“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng),確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
            同志們:
            今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書(shū)記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,同志傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,另外,《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位,三個(gè)方案安排得很詳細(xì),切實(shí)可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
            省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開(kāi)展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書(shū)記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問(wèn)題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措?!?BR>    3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開(kāi)了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
            就我縣來(lái)講,縣委、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在省會(huì)議后,立即著手進(jìn)行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開(kāi)展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            開(kāi)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是省、市針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開(kāi)展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,大力實(shí)施陽(yáng)光行政,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。
            國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理,對(duì)確保專項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對(duì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
            各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
            二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
            關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。一個(gè)重點(diǎn),即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
            具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵,一是要提速工作過(guò)程,營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序,實(shí)行嚴(yán)格的“過(guò)程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序,使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過(guò)程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限,實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實(shí)解決職責(zé)不清,職能交叉問(wèn)題。要完善工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性,增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。
            關(guān)于行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開(kāi)透明運(yùn)行,凡是公開(kāi)透明運(yùn)行的權(quán)力,要從頭到尾公開(kāi)透明運(yùn)行。作為我縣來(lái)講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的范圍。具體工作中,要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運(yùn)行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開(kāi)投訴舉報(bào)途徑和方式,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué),切實(shí)可行,權(quán)責(zé)分明,堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。二是抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi),公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要在權(quán)力公開(kāi)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過(guò)程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽(tīng)證、專家咨詢和決策公開(kāi)發(fā)布等制度,依法公開(kāi)決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開(kāi)制度,以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公?!巴ā?,就是對(duì)社會(huì)拆掉籬笆,解決“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的問(wèn)題,讓群眾暢通無(wú)阻地辦事;“透”,就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開(kāi)透明,加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳,并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對(duì)外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對(duì)大的房間,實(shí)行“通透式”辦公,以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開(kāi)透明。
            關(guān)于專項(xiàng)資金綜合治理。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后,我縣積極行動(dòng),迅速在全縣鋪開(kāi)了此項(xiàng)工作。根據(jù)方案安排,整個(gè)活動(dòng)大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。當(dāng)前工作中,要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門(mén)要對(duì)20xx年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。在治理重點(diǎn)上,要突出對(duì)專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來(lái)專項(xiàng)資金安排的開(kāi)工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項(xiàng)資金等問(wèn)題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過(guò)程中,各單位一定要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,做到既全面清理,又突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過(guò)自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問(wèn)題,通過(guò)重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問(wèn)題。各單位要抓緊時(shí)間,對(duì)涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,摸清資金項(xiàng)目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問(wèn)題。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查,還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查,資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì),市、縣審計(jì)部門(mén)已做出部署,正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對(duì)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項(xiàng)資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
            加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)??h里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)具體指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。
            2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開(kāi)展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí),為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專題督查,對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開(kāi)展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門(mén)要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道,對(duì)消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
            3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實(shí)際的予以保留,不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止,制度不健全的要及時(shí)健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽(tīng)證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、全日制辦公、限時(shí)辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評(píng)議和“一次查實(shí)下崗”等制度;在權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中,要建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲制度;在專項(xiàng)資金綜合治理工作中,要在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、立項(xiàng)、撥付、使用、驗(yàn)收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
            4、加大考核考評(píng)力度。各有關(guān)單位要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。同志們,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            農(nóng)口工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
            同志們:
            今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會(huì),主要是傳達(dá)貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書(shū)記、任縣長(zhǎng)、趙書(shū)記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神作一傳達(dá), 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、深刻領(lǐng)會(huì)市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神
            10月25日,市委、市政府召開(kāi)了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,市委書(shū)記、市人大會(huì)主任高烽作了重要講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)侍俊作了強(qiáng)調(diào)講話,副市長(zhǎng)張興德對(duì)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
            高烽書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹xx屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)生態(tài)aa建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的“用3年時(shí)間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書(shū)記要求要從四個(gè)方面推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作:
            第一要提高認(rèn)識(shí),下夠決心。高書(shū)記指出,建設(shè)生態(tài)aa是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)aa順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)aa符合aa實(shí)際,是推進(jìn)aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對(duì)于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
            第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃龍頭,堅(jiān)持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計(jì)要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo),以人民群眾滿不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前,就是結(jié)合實(shí)際、盡快啟動(dòng),盡快見(jiàn)效。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),就是要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗(yàn),真正為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫(huà)藍(lán)圖的作用。彰顯特色,就是要突出aa獨(dú)特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅(jiān)持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計(jì),保持生態(tài)aa建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
            第三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,形成合力。高書(shū)記要求,要?jiǎng)?chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。不能再繼續(xù)簡(jiǎn)單地采取政府包攬、單純依賴財(cái)政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來(lái)源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財(cái)政投入,多方爭(zhēng)取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí)也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入生態(tài)建設(shè),建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林和管護(hù)機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè),一定要保證質(zhì)量,堅(jiān)決克服“重建輕管”,務(wù)求“種樹(shù)見(jiàn)大樹(shù),造林成大林、綠化見(jiàn)大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作合力機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
            第四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。高書(shū)記最后指出,城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)aa是全黨的任務(wù)、全社會(huì)的任務(wù),人人有責(zé)。各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,納入重要工作日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。