心得體會是對一段時間內(nèi)的學習和經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納的一種方式。寫心得體會時,應該避免空泛和老套的表述,要具備個人獨特的思考和見解。以下是小編為大家整理的一些心得體會,希望對大家有所幫助。
勞動力調(diào)查心得體會篇一
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速,全國勞動力市場變得更加復雜和龐大。為了更好地了解和把握勞動力市場的動態(tài),我有幸參與了全國勞動力調(diào)查,并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,勞動力市場的供需關(guān)系并非一成不變。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的供需關(guān)系存在巨大差異。一些發(fā)達地區(qū)的勞動力市場供應較為充足,而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則存在著嚴重的勞動力短缺問題。此外,部分高薪行業(yè)的勞動力供應不足,而一些低薪行業(yè)卻存在著供需失衡的情況。這些情況都使得全國勞動力市場的運行變得復雜多樣,政府和企業(yè)在制定招聘政策和薪酬水平時要充分考慮這些差異,以確保勞動力市場的平穩(wěn)運行。
其次,教育水平和技能水平對勞動力市場的影響巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著人們對教育的重視和職業(yè)技能的不斷提升,高學歷和高技能的勞動力往往更受市場青睞,更容易找到滿意的工作。而那些教育水平較低或技能較差的勞動力則更容易陷入失業(yè)或低薪的境地。因此,政府和企業(yè)應加大對教育的投入,提高職業(yè)技能培訓的質(zhì)量,幫助勞動力更好地適應市場需求,提升競爭力。
再次,年齡結(jié)構(gòu)和性別比例對勞動力市場的影響不可忽視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在某些行業(yè)和地區(qū)中,勞動力的平均年齡偏高,而青年勞動力相對較少。這對勞動力市場的發(fā)展帶來了一定的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們應積極采取措施,鼓勵年輕人從事技術(shù)工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高他們參與勞動力市場的積極性。同時,在招聘過程中,應平等對待男女勞動力,消除性別歧視,為女性提供更多的機會,實現(xiàn)勞動力市場的平等與公正。
最后,全國勞動力調(diào)查也反映了一些勞動力市場的問題和挑戰(zhàn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些勞動力市場存在著工資拖欠、違法用工以及勞動權(quán)益保護不完善等問題。這些問題的存在嚴重影響了勞動力市場的正常秩序和工作環(huán)境。因此,政府和社會各界應加強監(jiān)管力度,提高勞動法律法規(guī)的意識和執(zhí)行力度,保障勞動者的合法權(quán)益。
通過全國勞動力調(diào)查,我深刻了解到了勞動力市場的供需關(guān)系、教育和技能對勞動者的重要性,年齡結(jié)構(gòu)和性別對勞動力市場的影響,以及勞動力市場中存在的問題和挑戰(zhàn)。這些心得體會對我今后的工作和生活都具有重要的指導意義。我將繼續(xù)關(guān)注勞動力市場的發(fā)展動態(tài),為勞動力市場的平穩(wěn)運行和人們的就業(yè)問題貢獻自己的力量。
勞動力調(diào)查心得體會篇二
勞動力調(diào)查作為一項非常重要的調(diào)查工作,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定具有重大意義。在過去的一段時間里,我參與了一項大規(guī)模的勞動力調(diào)查工作,并收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享這些心得,探討勞動力調(diào)查工作的重要性,以及對此工作的整體認識和理解。
二、認識勞動力調(diào)查工作的重要性
勞動力調(diào)查工作是一項全面了解勞動力市場供求狀況的關(guān)鍵工作,對于政策制定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。通過勞動力調(diào)查,我們可以了解到勞動力市場的就業(yè)狀況、人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等重要信息,為政府制定相關(guān)政策提供科學依據(jù)。同時,勞動力調(diào)查工作還可以為企業(yè)提供有關(guān)勞動力市場的信息,幫助企業(yè)做出合理招聘和薪資政策。
三、勞動力調(diào)查工作的挑戰(zhàn)與應對
勞動力調(diào)查工作具有一定的復雜性和難度,需要面對許多挑戰(zhàn)。首先,樣本選擇方面的難題。由于資源有限,我們無法對所有勞動力進行調(diào)查,而是選擇一部分樣本進行代表性調(diào)查。如何確保樣本的代表性和可靠性,是一項重要的任務。其次,調(diào)查對象的態(tài)度和合作度也是一大挑戰(zhàn)。有些人對調(diào)查不太配合,甚至拒絕提供信息,這就需要我們采取一些策略和方法,增加調(diào)查對象的信任和參與度。最后,數(shù)據(jù)處理與分析是一項繁瑣而重要的工作。將大量的數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析,需要時間和精確性。
為了應對這些挑戰(zhàn),我們需要采取一些策略和方法。首先,加強樣本選擇的科學性。要選擇具有代表性的樣本,我們需要充分了解人口分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息,并利用抽樣方法進行合理選擇。其次,建立良好的溝通關(guān)系。與調(diào)查對象進行有效的溝通和交流,增加他們的參與意愿和信任度,是提高調(diào)查成功率的重要手段。最后,做好數(shù)據(jù)處理和分析。確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性,并運用合適的統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進行全面分析。
四、勞動力調(diào)查工作給我?guī)淼膯⑹?BR> 通過參與勞動力調(diào)查工作,我不僅學到了專業(yè)知識和技能,也汲取到了一些寶貴的人生經(jīng)驗。首先,調(diào)查工作需要嚴謹和細心。因為工作的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的準確性和可信度,所以我們要保持高度的警惕和嚴謹,嚴格遵守調(diào)查規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的真實性。其次,要有責任心和團隊合作精神。勞動力調(diào)查工作通常需要多人協(xié)作完成,在團隊中要有良好的合作精神和協(xié)調(diào)能力,共同解決問題,完成任務。最后,調(diào)查工作需要與人打交道,增強人際交往能力。好的溝通和交流能力,能幫助我們與調(diào)查對象建立良好的互信關(guān)系,更加順利地完成調(diào)查工作。
五、結(jié)尾
通過參與勞動力調(diào)查工作,我對于勞動力市場的運行機制和相關(guān)知識有了更深入的了解,也感受到了這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。同時,通過這項工作,我也鍛煉了自己的能力和素質(zhì),并從中受益匪淺。希望今后有更多的機會參與這樣的調(diào)查工作,為國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定做出更大的貢獻。
勞動力調(diào)查心得體會篇三
為了更好地開展20xx年勞動力調(diào)查工作,肇州縣統(tǒng)計局提出以下幾點建議,希望能為市局進一步改進勞動力調(diào)查工作提供參考。
一、建議市局下發(fā)20xx年勞動力調(diào)查工作通知和實施方案等正式文件,指導并規(guī)范此項工作,便于統(tǒng)計局向其他協(xié)調(diào)部門傳達精神。
二、建議市局盡早明確兩員補貼標準,并下發(fā)文件,為縣編制預算,發(fā)放兩員補助提供依據(jù)。
三、建議市局能夠深入縣區(qū)對兩員進行培訓和指導,提升兩員的業(yè)務素質(zhì),對于工作遇到的重點難點問題及時解答。
四、建議市局加強宣傳,營造良好氛圍。使更多的人了解并支持此項工作,便于縣區(qū)開展調(diào)查工作。
五、建議市局在調(diào)查工作結(jié)束后能組織評比、表彰和總結(jié),充分調(diào)動兩員工作的積極性。
勞動力調(diào)查心得體會篇四
勞動力調(diào)查培訓是現(xiàn)代社會中很重要的一部分,隨著全球化競爭的加強和技術(shù)進步的推進,深入了解人力資源的現(xiàn)狀和供求情況對于企業(yè)和整個社會都有著非常重要的意義。我在參加勞動力調(diào)查培訓后,深受啟迪和教育,以下是我的幾點體會。
二、學習了解勞動力調(diào)查的目的和意義
在培訓中,我們首先了解了勞動力調(diào)查的目的和意義。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開勞動力,了解勞動力工作狀態(tài)、就業(yè)情況、職業(yè)技能需要和發(fā)展方向等方面,是掌握和應對勞動力供需狀況的前提。而調(diào)查得到的信息和數(shù)據(jù)則是政府和企業(yè)制定經(jīng)濟政策和制訂人力資源發(fā)展計劃的基礎(chǔ)。這讓我深刻認識到了勞動力調(diào)查的重要程度。
三、掌握調(diào)查方法和技巧
在培訓中,我們學習了勞動力調(diào)查的常見方法和技巧。例如,通過抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等方式對勞動力實施綜合評價,以了解其中存在的問題和改進空間。我學會了如何設(shè)計合理有效的調(diào)查問卷和如何挖掘數(shù)據(jù)背后的問題,以及如何與受調(diào)查者進行交流和反饋。這些技能對我今后的職業(yè)生涯會有極大的幫助。
四、了解行業(yè)和政策實踐
在培訓過程中,我們還了解了當前勞動力市場情況和各行業(yè)的勞動力需求狀況,以及政府在勞動力調(diào)查和培訓方面的政策和實踐經(jīng)驗。具有參照和分析的資料十分豐富。我深刻理解了勞動力供需形勢的變化和關(guān)鍵地位,在未來的職業(yè)生涯中,我將會有更好的準備以應對這種變化。
五、反思和未來展望
通過此次勞動力調(diào)查培訓,我自我反思并且成長,以及對未來有了新的展望。勞動力調(diào)查不只是對人力資源發(fā)展的考察和基礎(chǔ)研究,它更是對社會發(fā)展的考量和政策引導。社會在不斷變化,未來發(fā)展也需在不停更新的調(diào)查和分析基礎(chǔ)上改進。在這個進步的時代,我相信自己通過勞動力調(diào)查培訓所積累的知識和技能將會成為自己在未來前行路上的有力素材。
六、結(jié)束語
綜合以上體會,我深刻認識到勞動力調(diào)查的重要性。隨著勞動力市場的不斷變化,勞動力調(diào)查更凸顯著其重要性。而培訓中所學到的理論和實踐經(jīng)驗,以及對未來的探索思考,對于自身職業(yè)生涯及未來發(fā)展都具有十分重要的意義。我希望能夠?qū)⑺鶎W及時應用于工作中,充分發(fā)揮這份資源的利用最大化作用。
勞動力調(diào)查心得體會篇五
勞動力調(diào)查是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),對于政府制定勞動政策、企業(yè)招聘人才以及個人就業(yè)有著至關(guān)重要的意義。在我參與的一次勞動力調(diào)查工作中,我深刻體會到了勞動力調(diào)查的重要性,并從中獲得了一些心得體會。以下是我對于這次調(diào)查工作的所思所想,希望能夠與大家分享。
首先,我認識到了勞動力調(diào)查工作的復雜性。在進行調(diào)查前,我們需要制定詳細的調(diào)查計劃,并確定調(diào)查的對象和范圍。然而,在實際操作中,我們發(fā)現(xiàn)面對的情況可能比我們預期的更加復雜。有些被調(diào)查對象可能會拒絕配合,或者提供虛假信息。面對這些情況,我們需要保持冷靜,并及時調(diào)整策略。例如,我們可以通過與被調(diào)查對象溝通交流,解釋調(diào)查的重要性,增加他們的參與度和合作意愿。
其次,我意識到了勞動力調(diào)查工作的科學性和客觀性。在進行調(diào)查過程中,我們需要遵循科學的調(diào)查方法,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。我們不能憑空臆測或主觀判斷,而應該根據(jù)事實進行調(diào)查和統(tǒng)計。同時,我們還需要保持客觀的態(tài)度,不受個人立場和情感的影響。只有這樣,我們才能夠制定出合理的政策和決策,推動勞動力市場的健康發(fā)展。
第三,我認為勞動力調(diào)查工作需要注重數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運用。調(diào)查結(jié)果不僅僅是數(shù)字的堆砌,更重要的是通過對數(shù)據(jù)的分析和研究,得出一些具有可操作性的結(jié)論和建議。例如,通過對不同地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)的分析,我們可以針對性地開展職業(yè)培訓和崗位適配,提升就業(yè)質(zhì)量和勞動力競爭力。同時,還需要將調(diào)查結(jié)果向政府、企業(yè)等相關(guān)部門和群體推廣,讓調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生實際的影響和改變。
第四,我認為勞動力調(diào)查工作需要借助新技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)分析。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段增強勞動力調(diào)查的效果。例如,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行在線調(diào)查,大大提高調(diào)查的覆蓋率和有效性。另外,我們還可以利用大數(shù)據(jù)分析工具,加快數(shù)據(jù)的處理和分析速度,從而更好地把握勞動力市場的變化和趨勢。
最后,我深刻體會到勞動力調(diào)查工作對于促進社會發(fā)展和改善人民生活的重要性。勞動力是國家和地區(qū)發(fā)展的核心資源,而調(diào)查工作為我們提供了一個了解勞動力市場狀況、合理配置資源的窗口。通過勞動力調(diào)查工作,我們不僅可以掌握就業(yè)情況和人才需求,還能夠為政府決策提供數(shù)據(jù)支持,推動就業(yè)機會的增加和質(zhì)量的提高,為人民群眾提供更好的就業(yè)和生活條件。
總之,勞動力調(diào)查工作是一項復雜而重要的工作。在參與這次調(diào)查工作的過程中,我深刻體會到了勞動力調(diào)查的科學性、客觀性和實踐性。通過這次調(diào)查,我不僅學到了很多專業(yè)知識和技能,也增強了對于勞動力調(diào)查工作的認識和理解。我相信,在不斷學習和實踐的過程中,我能夠不斷提高自己的勞動力調(diào)查能力,為社會做出更大的貢獻。
勞動力調(diào)查心得體會篇六
去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機遇,進一步加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,加大就業(yè)載體和培訓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當前農(nóng)民工技能培訓、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問題,值得引起關(guān)注。
1、金融危機進一步加大勞動力培訓轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進一步加大了各地勞動力培訓轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達地區(qū)普遍感受到了金融危機給勞動力培訓轉(zhuǎn)移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
如羅定市調(diào)查顯示,金融危機不但導致當?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導致1.5萬名員工終止勞動關(guān)系,進一步增大了勞動力培訓轉(zhuǎn)移的壓力。
2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓課程,要實現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓質(zhì)量仍有待進一步提高。一是培訓時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費短期培訓時間多為1-3個月,實習時間一般占訓練時間的三分之二。由于實習時間較短,加之實習指導老師不少是當?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導水平相應較低,因而學員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實有參加培訓的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓時間,加上擔心耽誤了找工作的機會,沒能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓中心,完全針對農(nóng)民的培訓基地較少。不少培訓部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓內(nèi)容僅注重技能培訓。目前,相關(guān)培訓多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。
4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓缺乏認識,認為技能培訓浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓學習;一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機下的就業(yè)形勢嚴峻,與其花費幾個月時間培訓,還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓的農(nóng)戶學習興趣不濃,積極性不高,嚴重影響到學習效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問題。
5、后續(xù)跟蹤服務仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施,為農(nóng)民工提供了免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務,也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務方面仍有所欠缺,對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務方面仍有待加強。
勞動力調(diào)查心得體會篇七
灌南縣位于連云港市的南大門,瀕臨黃海,四市交界,東與鹽城的響水相連,南與淮安的漣水接壤,西與宿遷的沭陽毗鄰。縣域總面積1041平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),246個村,72.9萬人,其中農(nóng)村人口約55萬,農(nóng)村勞動力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,土壤肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年,該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,人均gdp4126元,財政收入2億元,農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年,該縣農(nóng)民人均勞務收入1503元,占農(nóng)民人均純收入的50.3%,勞務收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,20xx年勞務輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點:
(一)勞務輸出總量不斷增加??h鄉(xiāng)村各級對勞務輸出工作高度重視,加大勞務輸出工作力度。20xx年,該縣輸出勞動力16.32萬人,較去年凈增3.99萬人,增長33.2%,勞務經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
(二)勞務輸出層次不斷提高。縣農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓工作,加強組織協(xié)調(diào)。20xx年,該縣由去年培訓農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務技能培訓3.8萬人,培訓后就業(yè)率達90%。根據(jù)市場需求,該縣大力開展訂單培訓,注重挖掘地方特色,打造勞務輸出的行業(yè)品牌,在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務品牌,涌現(xiàn)了一批勞務輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
(三)南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,定期交流情況,在太倉市等勞務輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務輸出辦事處,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系,爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務輸出達4.88萬人,占該縣勞務輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作,兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會,現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人,南北勞務合作取得了很好效果。
(四)勞務輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務收入8.35億元,農(nóng)民人均勞務收入1502元,占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,比上年提高11個百分點。
雖然該縣勞務輸出工作取得了令人矚目的成績,但是也存在勞務輸出規(guī)模還不大,整體水平還不高,發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
(一)有組織勞務輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務輸出2萬人左右,20xx年有組織勞務輸出雖然有較快的增長,但有組織勞務輸出仍然只有3.5萬人,占該縣勞務輸出總量的22.5%。該縣勞務輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段,自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
(二)勞動力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計,該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。
(三)勞務輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人,可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中,季節(jié)性勞務輸出占30%左右,因此,該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出,勞務輸出的發(fā)展空間還比較大。
(四)境外勞務輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務輸出600人,和東海等縣相比,境外勞務輸出數(shù)量差距較大。
(五)勞務輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務輸出的思路還比較模糊,辦法也不夠多,缺乏有效的組織領(lǐng)導,在一定程度上也影響了該縣勞務輸出的快速健康發(fā)展。
(一)強化宣傳發(fā)動,提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想,更新觀念,作為促進農(nóng)村勞務輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,為加快農(nóng)村勞務輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務輸出工作的意見》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件,并召開了一系列的重要會議,把勞務輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事,擺上重要位置,明確一名領(lǐng)導專抓勞務輸出,村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務輸出,成為勞務輸出信息員、指揮員??h勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調(diào)精干力量,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出情況的督查,定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗做法,切實推動勞務輸出工作的有序快速開展。
(二)強化勞動力致富技能培訓,提高勞務輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況,該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓,在該縣形成了以培訓促進輸出、以輸出帶動培訓的良好局面。
一是加大勞動力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入,縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓資金,對培訓資金納入專戶管理、專款專用。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓,免收培訓費用。培訓資金使用實行“誰培訓、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法,確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現(xiàn)有社會各類培訓機構(gòu)加大投入,不斷提高辦學檔次,形成政府積極引導、社會多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開展多元化培訓,不斷擴大培訓規(guī)模。進一步整合教育資源,大力開展職業(yè)教育,充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用,形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務技能培訓基地、縣勞動局培訓中心等勞動力培訓機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務中心等勞務中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,在搞好九年義務教育的基礎(chǔ)上,對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學生增設(shè)專業(yè)技能培訓,確保不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開展訂單培訓,不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學,培訓機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學,實行技能培訓和介紹就業(yè)相結(jié)合,提高培訓人員的就業(yè)率。通過短期培訓與長期培訓相結(jié)合,縣內(nèi)培訓與縣外培訓相結(jié)合,加大對境外勞務輸出的培訓力度,積極開展對外勞務,拓展國外勞務市場,迅速擴大境外勞務輸出規(guī)模。20xx年,該縣境外勞務人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求,及時調(diào)整技能培訓的行業(yè)項目,不斷拓展新的領(lǐng)域,對勞動力進行勞動紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓,提高了該縣勞動力的綜合競爭力,樹立了灌南勞務輸出的良好形象和縣域品牌。
(三)強化勞動力南北合作,提高勞務輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件,主動出擊,加強聯(lián)系,不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)辦、勞動局、總工會、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,搜集勞動力供需信息,邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會,認真聽取他們對該縣勞務輸出工作的意見和建議,促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務,享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度,對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學習借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務輸出的做法,各鄉(xiāng)村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動力輸出,迅速提高勞務輸出組織化程度,提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務輸出辦事處。在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)建立長期辦事處,充分發(fā)揮勞務輸出辦事處的作用,及時掌握勞務輸出情況,協(xié)調(diào)外出務工人員和用工單位的關(guān)系,加強勞務輸出基地建設(shè),主動為外出務工者提供各種服務。
(四)強化勞動力市場建設(shè),提高勞務輸出市場化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務中介機構(gòu)。整合勞務輸出資源,充分發(fā)揮該縣富民勞務輸出有限責任公司的作用,加快勞務輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務部門、各類經(jīng)濟實體、社會服務組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務中介機構(gòu),促進國有、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭,充分發(fā)揮勞務中介機構(gòu)在提供務工信息和就業(yè)服務等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強的作用培育了一批勞務輸出市場主體。
二是大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務,逐步發(fā)展成為勞務輸出經(jīng)紀人,利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢,組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務輸出經(jīng)紀人通過有效服務獲得合理報酬,實現(xiàn)外出勞務者和中介者的“雙贏”。
三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設(shè),一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務市場行為,整頓勞務市場秩序,規(guī)范勞務市場運行,堅決杜絕少數(shù)勞務中介機構(gòu)的欺詐行為,切實保護外出務工者的合法權(quán)益,促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動。
(五)強化勞動力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢,主動接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè),投資化工產(chǎn)業(yè),通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能,提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金,掌握了先進技術(shù),市場意識顯著增強的長期外出務工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)強化各種配套服務,提高勞務輸出的服務質(zhì)量。
一是抓好信息服務。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫。縣勞務中介機構(gòu)密切配合,在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地,廣泛聯(lián)系,主動搜集勞務用工信息,及時加工整理,通過縣鄉(xiāng)勞務信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布,為農(nóng)民提供準確、及時的勞務需求信息,引導農(nóng)民有目的、有組織地外出務工,切實有效的`減少勞務輸出的盲目性。
二是抓好政策服務。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務輸出,切實解決外出務工者缺少前期費用的困難。新辦勞務中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農(nóng)村勞動力外出勞務需要的職業(yè)技能等級證書、外出務工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準,只收工本費。實行和完善勞務輸出獎勵政策,對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn),對成績突出的單位和個人給予重獎。
三是抓好輸后服務。對外出勞務人員加強輸后服務,切實幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務工人員依法、自愿、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn),保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務幫工隊,幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務輸出集中地區(qū)跟蹤服務,切實維護勞務輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權(quán)益。
(六)強化責任落實,嚴格考核獎懲。該縣將勞務輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容,建立了勞務輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進勞務輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制。縣督查辦、農(nóng)工辦等對勞務輸出工作的目標進行督查考核,及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn),對該年勞務輸出完成情況進行綜合評比,對勞務輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。對在勞務輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人,進行通報批評、限期整改,有效的推動了該縣勞務輸出工作的快速健康發(fā)展。
(一)勞務輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面,外出務工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入,提高了生活質(zhì)量。20xx年,該縣勞務收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%。另一方面,外出務工使廣大農(nóng)民增長了見識,開闊了視野,更新了觀念,積累了資金,許多外出務工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收拓展了空間。
(二)堅持市場主導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟前提下,勞動力作為生產(chǎn)要素,與其他要素一樣,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制的主導作用,使勞動力在市場的引導下有序流動,合理配置。一方面,要強化勞動力市場建設(shè),打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系;另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用,一切按市場規(guī)律辦事,按市場需求輸出,確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
(三)強化政府引導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?;行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點,把有序組織勞務輸出作為“一把手工程”來抓,作為最大的“富民工程”來實施。
(四)全面提升素質(zhì)是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱,就業(yè)空間也越來越校因此,全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),不斷提高勞動者的就業(yè)能力,是發(fā)展勞務經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措,是加快富民工程的重要內(nèi)容。
勞動力調(diào)查心得體會篇八
本文目錄。
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標,突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓資源,全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓,占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓人數(shù)的52%。
(二)勞務經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓機構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)。
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益”的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止xx年1月底,我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務輸出總?cè)藬?shù)的9.6%??梢钥闯觯鹑谖C已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu),落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領(lǐng)導小組,主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度,實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理,我們建立了外出務工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記,定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動應急機制,第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式,全面細致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托電視臺、廣播電臺、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息,讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。大力開展服務項目多、服務態(tài)度好、服務水平高、服務質(zhì)量優(yōu)、服務效果實的大中型招聘會,春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會,共召集了86個企業(yè),提供xx余個崗位,當場匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會,此次招聘大會,182家用人單位提供了11211個就業(yè)崗位進場招聘,吸引了1.5萬名求職務工人員,現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人,有效地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動保障部門領(lǐng)導的充分肯定。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請教師、發(fā)放教材,對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導,講解擇業(yè)知識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點,努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓人員、提升素質(zhì)的有利契機,變不利為有利,變被動為主動,主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導創(chuàng)業(yè),促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動服務站,在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風險,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè),形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進入,帶動就業(yè)xx余人。
通過多方努力,全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進一步強化措施,狠抓落實,力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。
1、貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊,“率先達小康、建設(shè)新”,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財政資金投入,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓,加強政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的人就業(yè),增加收入,拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
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在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號鎮(zhèn)坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的真實情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.全縣xx年外出務工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進行登記。3.對全縣各個企業(yè)xx年用工情況進行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面:
年初全縣外出務工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對上年比較穩(wěn)定,個別企業(yè)有所下降。
3.目前,我縣農(nóng)民的科學文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對義務教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質(zhì),加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個農(nóng)民都有機會接受教育,增強自我發(fā)展的能力,促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高,使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進一步加大培訓力度,全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會化培訓機制,大力發(fā)展定向培訓和“定單”培訓,是xx年勞動保障部門的重要工作任務。
(2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%,低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠遠低于發(fā)達國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學文化素質(zhì)低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基本技能,儲運、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時,在商品運銷、信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì),根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞動力的需求。然而實際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進,勞動力素質(zhì)對一個產(chǎn)業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要,勞動力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教育的重視程度不高,認為學不學一個樣,主觀上不求進取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響,自身沒能力承擔參加培訓學習的費用,有的家長還讓沒有完成初中學業(yè)的子女輟學;有的是傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎(chǔ),也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指標。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓規(guī)劃,然后才可能進行一系列的培訓,進而達到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)能夠有效地促進農(nóng)民生活水平的提高。這是一個長期的任務,要堅持不懈地將這一任務進行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務工情況進行了調(diào)研,務工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務工人口中有男性1058人,女性978人;小學及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學習有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)從規(guī)模看,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人,到xx年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風險高,維權(quán)難。
務工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
(二)信息不準,呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?,加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立,無相應人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經(jīng)濟收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體,部分外出務工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務工型經(jīng)濟,強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導化,把外出務工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè),培育先進典型和先進經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型,著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息,關(guān)注外出務工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導,促進循環(huán),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務輸出的組織化程度,建立專門的勞務輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu),延伸管理服務網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場,為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式,開展維權(quán)服務,保護外出務工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務工經(jīng)濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持,對培訓師資進行嚴格審查,對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導,增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
勞動力調(diào)查心得體會篇九
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進被征地農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題,成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動技能,幫助和引導農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,服務于農(nóng)村,服務于經(jīng)濟建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市有農(nóng)村婦女勞動力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個特點:
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務工不進城”。全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動力比例不足5%。
隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進,在土地被征用的過程中,我市各級黨委、政府主要通過出臺有關(guān)政策措施,促進失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。一是在簽訂土地出讓合同時,對勞動力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時,明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。二是對農(nóng)村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對農(nóng)村勞動力進行培訓。以“政府購買培訓成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農(nóng)村勞動力實行免費技能培訓、免費就業(yè)指導培訓、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務。四是鼓勵用人單位招用農(nóng)村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動力,簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補貼。五是鼓勵農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請開辦個體工商戶的農(nóng)村勞動力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會保險且對社會有一定貢獻的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農(nóng)村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險,本地勞動力占職工總數(shù)達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
在農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓。各級婦聯(lián)重視對農(nóng)村失地婦女勞動力的教育培訓,市婦聯(lián)利用市家政服務中心、市巾幗就業(yè)培訓基地,為失地婦女提供培訓、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務。各鎮(zhèn)場婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項新技術(shù)”為重點,通過開展綠色證書培訓、“五學”活動、科技結(jié)對等活動,引導農(nóng)村婦女增強致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動力職業(yè)技能培訓基地,對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓。二是拓展就業(yè)服務渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務中心、巾幗就業(yè)培訓基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務中心開設(shè)了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務業(yè)加盟店,帶動失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動就業(yè)服務中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場,為失地婦女勞動力尋求工作崗位。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式,引導農(nóng)村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力方面的獨特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場,引導農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時,引導她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評比創(chuàng)業(yè)標兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學有榜樣,趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場會,將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動作用,帶動一方婦女致富。
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務;就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
2、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識、信息和技術(shù)的機會,無法融入先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應到位,這些都嚴重制約了農(nóng)村失地婦女勞動力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經(jīng)濟的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動力流動性大,社會保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力,不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動力相當于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢正在進一步擴大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移機制不健全,壓濾機濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來,“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的體制,嚴重束縛了農(nóng)村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉(zhuǎn)移。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的市場調(diào)節(jié)與適度計劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運輸、服務等行業(yè),農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場經(jīng)濟因素趨動的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強的盲目性。
1、加強教育,引導失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實,認清自我與社會需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實,通過多方式、多渠道實現(xiàn)就業(yè)。要引導婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者,樹立新時期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓,幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓基地、家政服務中心、婦女學校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓基地,根據(jù)市場需求和農(nóng)村婦女特點,多渠道、多形式、針對性地開展培訓,如家政、電腦、縫紉、餐飲服務及一些實用技術(shù)培訓,幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導,通過舉辦報告會、座談會、推介會等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強培訓,努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強服務,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強婦字號服務品牌,吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力快速簡便的轉(zhuǎn)移,而且以工補農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移可做到“三個一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現(xiàn)女性農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對吸納女性勞動力的作用,政府要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟文化活動中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風險。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務業(yè)等,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用,在項目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對幫扶活動。
勞動力調(diào)查心得體會篇十
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全縣農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:xx年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓??傮w上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學費的“商業(yè)大學”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟落后地區(qū)促進農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務輸出,全市就業(yè)服務中心利用這次機構(gòu)改革的機會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務更加規(guī)范、更加簡捷方便。
,多數(shù)務工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務工成員進行多方位的技術(shù)培訓,堅持“先培訓,后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓民工960多人。通過培訓,使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務工人員的經(jīng)濟收入。
3、挖掘勞務資源,廣開服務渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務輸出增添了一道亮麗的風景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大機遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
1、科學認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務工的青年學成回鄉(xiāng),爭當創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認為,導致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。應在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動力調(diào)查心得體會篇十一
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至20xx年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。20xx年至20xx年,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,20xx年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。20xx年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務機構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。20xx年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。20xx年,某某鎮(zhèn)外出務工農(nóng)村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務工農(nóng)民工的勞務收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,20xx年外出務工人員人均年收入14127元,是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術(shù)學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至20xx年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學習的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,20xx年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,20xx年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素,特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會。
勞動力調(diào)查心得體會篇十二
xx區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務工人員達3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務經(jīng)濟的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重,而發(fā)展勞務經(jīng)濟是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導,農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務轉(zhuǎn)移培訓任務以責任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
為了實現(xiàn)全區(qū)勞務經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務輸出工作機構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進勞務經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導任組長、常務副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負責人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓領(lǐng)導小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。20xx年,為加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務工作,為促進全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅強的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標準,在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務所,統(tǒng)一裝備了計算機、打印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負責做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資料信息庫,并錄入微機,實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務輸出信息員,負責用工信息的傳送和外出務工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務培訓,使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務所,村有勞務輸出信息員的三級勞務輸出服務體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強各類載體的吸納功能。
一是組織勞務輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導個體私營經(jīng)濟由單一流通型向多元型經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強。幾年來,全區(qū)共引進億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬元,人均收入達12400元。
四、強化管理引導,形成服務體系。一是加強信息服務。引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務;另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強化技能培訓。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,發(fā)揮職業(yè)學校的教學優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團聯(lián)合舉辦的紡織培訓,理論課由一職講解,實踐課到春雪集團,由企業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場講解。使培訓農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓專業(yè)有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務等15個。截止20xx年底,共培訓勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導性培訓,參培人數(shù)達到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽光工程”培訓和扶貧培訓經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,為我區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務輸出上誠信度高、組織力強、行政推動、建立勞務協(xié)作關(guān)系、維護合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買火車票、宣傳勞務輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務工人員提供廣泛服務。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進感情。春節(jié)后,組織召開外出務工人員歡送會,為外出務工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強外出務工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪,保障外出務工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務輸出辦事處等專門服務機構(gòu),負責考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務工人員提供了各種維權(quán)服務。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務輸出工作中,我們注重對勞務輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓三輸出”的工作程序。“一考”,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓”即:嚴格進行輸出前培訓。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓基地對外出務工人員進行引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護送。
為提高勞務輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓基地培訓后,集中安置在勞務輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補助不充足,難以開展時間較長,技術(shù)密集型的培訓專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
在當前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,完善配套政策措施,促進農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓上來,形成良好的工作氛圍。
二是進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作力度。整合培訓資源,加大培訓投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進一步推進“三化”進程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
勞動力調(diào)查心得體會篇十三
根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的帶動和影響進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務經(jīng)濟農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動力資源約20萬人,季節(jié)性臨時剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動促進情況,有以下幾個主要特點:
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細作、精養(yǎng)細管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動力較強的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進,促進畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié),吸收當?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業(yè),就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的新途徑。
通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進,在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢,但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強,消化吸收的農(nóng)村勞動力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓學習、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右,有相當比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應。
針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動力的吸納的容量,通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓為重點,強化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農(nóng)民培訓、農(nóng)民綠色證書培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓為重點,切實搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓,特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓,提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應能力,為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導產(chǎn)業(yè),適應市場需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導向,依據(jù)資源特點,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,依據(jù)我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,產(chǎn)生更大的勞動力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟,通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學習經(jīng)濟發(fā)展地方的先進經(jīng)驗和做法,制定鼓勵和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟新增長點吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇,通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調(diào)動基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
勞動力調(diào)查心得體會篇十四
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。
一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。
二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的三單式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入這一主題,堅持政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
勞動力調(diào)查心得體會篇十五
xx縣地處xx省西部,總面積xx平方公里,轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處,xx個行政村,總?cè)丝趚x萬人,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,勞動力資源總量約為25萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.7%,是勞動力資源大縣、務工大縣。截止上年度,全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力xx人,其中:35歲以下青年勞動力xx人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動力中,男性:xx人,占52.86%,女性:xx人,占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分,30歲及以下56190人,占73.98%,31-35歲19768人,占26.02%。按文化程度劃分,大專及以上文化21716人,占28.59%,中專及高中文化36209人,占47.67%,初中及以下文化18032人,占23.74%。從輸出流向看,省內(nèi)轉(zhuǎn)移中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人,占21.20%,縣外轉(zhuǎn)移18746人,24.68%;省外轉(zhuǎn)移中:珠三角地區(qū)11348人,占14.94%,長三角地區(qū)11743人,占15.46%,京津冀地區(qū)8955人,占11.79%,其他地區(qū)xxxx人,占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看,服務業(yè)23957人,占31.54%,制造業(yè)18021人,占23.72%,建筑業(yè)15716人,占20.69%,電子裝配xx人,占18.95%,其他行業(yè)3870人,占5.1%。
從以上情況分來看,我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點:一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯,這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質(zhì)較高,特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大,對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量,但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,一旦回歸,能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中去,滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程,積極構(gòu)建就業(yè)責任體系建設(shè),高位推進轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數(shù),詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求,建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬,特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務,切實做到青年勞動力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺賬明、服務管理跟得上。
二是加強青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系,廣泛收集、儲備用工信息,充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上xx等線上平臺方便快捷優(yōu)勢,廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策,為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺,使用工企業(yè)有人可招,青年有崗位可聘。同時結(jié)合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動,組織開展專場招聘活動,為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺,全力做好廣大青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動力技能提升培訓。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓”原則,將青年勞動力技能培訓需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結(jié)合,依托縣高級技工學校和培訓中心,大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓。同時,積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,進一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道,實現(xiàn)有效對接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介,借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢,全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度,實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋,引導在外務工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓,推動定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā),及時做好企業(yè)溝通對接,建立用工需求清單,構(gòu)建以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓為載體的就業(yè)培訓體系,企業(yè)需要什么人才,就有計劃地定向性開設(shè)什么培訓項目,特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓,“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓。同時,將培訓工作重心前移,在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學徒制培訓,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實就業(yè)扶持政策,鼓勵吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策,全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序,提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度,幫助企業(yè)申請相關(guān)就業(yè)扶持政策,提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。
勞動力調(diào)查心得體會篇一
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速,全國勞動力市場變得更加復雜和龐大。為了更好地了解和把握勞動力市場的動態(tài),我有幸參與了全國勞動力調(diào)查,并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,勞動力市場的供需關(guān)系并非一成不變。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的供需關(guān)系存在巨大差異。一些發(fā)達地區(qū)的勞動力市場供應較為充足,而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則存在著嚴重的勞動力短缺問題。此外,部分高薪行業(yè)的勞動力供應不足,而一些低薪行業(yè)卻存在著供需失衡的情況。這些情況都使得全國勞動力市場的運行變得復雜多樣,政府和企業(yè)在制定招聘政策和薪酬水平時要充分考慮這些差異,以確保勞動力市場的平穩(wěn)運行。
其次,教育水平和技能水平對勞動力市場的影響巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著人們對教育的重視和職業(yè)技能的不斷提升,高學歷和高技能的勞動力往往更受市場青睞,更容易找到滿意的工作。而那些教育水平較低或技能較差的勞動力則更容易陷入失業(yè)或低薪的境地。因此,政府和企業(yè)應加大對教育的投入,提高職業(yè)技能培訓的質(zhì)量,幫助勞動力更好地適應市場需求,提升競爭力。
再次,年齡結(jié)構(gòu)和性別比例對勞動力市場的影響不可忽視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在某些行業(yè)和地區(qū)中,勞動力的平均年齡偏高,而青年勞動力相對較少。這對勞動力市場的發(fā)展帶來了一定的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們應積極采取措施,鼓勵年輕人從事技術(shù)工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高他們參與勞動力市場的積極性。同時,在招聘過程中,應平等對待男女勞動力,消除性別歧視,為女性提供更多的機會,實現(xiàn)勞動力市場的平等與公正。
最后,全國勞動力調(diào)查也反映了一些勞動力市場的問題和挑戰(zhàn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些勞動力市場存在著工資拖欠、違法用工以及勞動權(quán)益保護不完善等問題。這些問題的存在嚴重影響了勞動力市場的正常秩序和工作環(huán)境。因此,政府和社會各界應加強監(jiān)管力度,提高勞動法律法規(guī)的意識和執(zhí)行力度,保障勞動者的合法權(quán)益。
通過全國勞動力調(diào)查,我深刻了解到了勞動力市場的供需關(guān)系、教育和技能對勞動者的重要性,年齡結(jié)構(gòu)和性別對勞動力市場的影響,以及勞動力市場中存在的問題和挑戰(zhàn)。這些心得體會對我今后的工作和生活都具有重要的指導意義。我將繼續(xù)關(guān)注勞動力市場的發(fā)展動態(tài),為勞動力市場的平穩(wěn)運行和人們的就業(yè)問題貢獻自己的力量。
勞動力調(diào)查心得體會篇二
勞動力調(diào)查作為一項非常重要的調(diào)查工作,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定具有重大意義。在過去的一段時間里,我參與了一項大規(guī)模的勞動力調(diào)查工作,并收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享這些心得,探討勞動力調(diào)查工作的重要性,以及對此工作的整體認識和理解。
二、認識勞動力調(diào)查工作的重要性
勞動力調(diào)查工作是一項全面了解勞動力市場供求狀況的關(guān)鍵工作,對于政策制定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。通過勞動力調(diào)查,我們可以了解到勞動力市場的就業(yè)狀況、人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等重要信息,為政府制定相關(guān)政策提供科學依據(jù)。同時,勞動力調(diào)查工作還可以為企業(yè)提供有關(guān)勞動力市場的信息,幫助企業(yè)做出合理招聘和薪資政策。
三、勞動力調(diào)查工作的挑戰(zhàn)與應對
勞動力調(diào)查工作具有一定的復雜性和難度,需要面對許多挑戰(zhàn)。首先,樣本選擇方面的難題。由于資源有限,我們無法對所有勞動力進行調(diào)查,而是選擇一部分樣本進行代表性調(diào)查。如何確保樣本的代表性和可靠性,是一項重要的任務。其次,調(diào)查對象的態(tài)度和合作度也是一大挑戰(zhàn)。有些人對調(diào)查不太配合,甚至拒絕提供信息,這就需要我們采取一些策略和方法,增加調(diào)查對象的信任和參與度。最后,數(shù)據(jù)處理與分析是一項繁瑣而重要的工作。將大量的數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析,需要時間和精確性。
為了應對這些挑戰(zhàn),我們需要采取一些策略和方法。首先,加強樣本選擇的科學性。要選擇具有代表性的樣本,我們需要充分了解人口分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息,并利用抽樣方法進行合理選擇。其次,建立良好的溝通關(guān)系。與調(diào)查對象進行有效的溝通和交流,增加他們的參與意愿和信任度,是提高調(diào)查成功率的重要手段。最后,做好數(shù)據(jù)處理和分析。確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性,并運用合適的統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進行全面分析。
四、勞動力調(diào)查工作給我?guī)淼膯⑹?BR> 通過參與勞動力調(diào)查工作,我不僅學到了專業(yè)知識和技能,也汲取到了一些寶貴的人生經(jīng)驗。首先,調(diào)查工作需要嚴謹和細心。因為工作的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的準確性和可信度,所以我們要保持高度的警惕和嚴謹,嚴格遵守調(diào)查規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的真實性。其次,要有責任心和團隊合作精神。勞動力調(diào)查工作通常需要多人協(xié)作完成,在團隊中要有良好的合作精神和協(xié)調(diào)能力,共同解決問題,完成任務。最后,調(diào)查工作需要與人打交道,增強人際交往能力。好的溝通和交流能力,能幫助我們與調(diào)查對象建立良好的互信關(guān)系,更加順利地完成調(diào)查工作。
五、結(jié)尾
通過參與勞動力調(diào)查工作,我對于勞動力市場的運行機制和相關(guān)知識有了更深入的了解,也感受到了這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。同時,通過這項工作,我也鍛煉了自己的能力和素質(zhì),并從中受益匪淺。希望今后有更多的機會參與這樣的調(diào)查工作,為國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策制定做出更大的貢獻。
勞動力調(diào)查心得體會篇三
為了更好地開展20xx年勞動力調(diào)查工作,肇州縣統(tǒng)計局提出以下幾點建議,希望能為市局進一步改進勞動力調(diào)查工作提供參考。
一、建議市局下發(fā)20xx年勞動力調(diào)查工作通知和實施方案等正式文件,指導并規(guī)范此項工作,便于統(tǒng)計局向其他協(xié)調(diào)部門傳達精神。
二、建議市局盡早明確兩員補貼標準,并下發(fā)文件,為縣編制預算,發(fā)放兩員補助提供依據(jù)。
三、建議市局能夠深入縣區(qū)對兩員進行培訓和指導,提升兩員的業(yè)務素質(zhì),對于工作遇到的重點難點問題及時解答。
四、建議市局加強宣傳,營造良好氛圍。使更多的人了解并支持此項工作,便于縣區(qū)開展調(diào)查工作。
五、建議市局在調(diào)查工作結(jié)束后能組織評比、表彰和總結(jié),充分調(diào)動兩員工作的積極性。
勞動力調(diào)查心得體會篇四
勞動力調(diào)查培訓是現(xiàn)代社會中很重要的一部分,隨著全球化競爭的加強和技術(shù)進步的推進,深入了解人力資源的現(xiàn)狀和供求情況對于企業(yè)和整個社會都有著非常重要的意義。我在參加勞動力調(diào)查培訓后,深受啟迪和教育,以下是我的幾點體會。
二、學習了解勞動力調(diào)查的目的和意義
在培訓中,我們首先了解了勞動力調(diào)查的目的和意義。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開勞動力,了解勞動力工作狀態(tài)、就業(yè)情況、職業(yè)技能需要和發(fā)展方向等方面,是掌握和應對勞動力供需狀況的前提。而調(diào)查得到的信息和數(shù)據(jù)則是政府和企業(yè)制定經(jīng)濟政策和制訂人力資源發(fā)展計劃的基礎(chǔ)。這讓我深刻認識到了勞動力調(diào)查的重要程度。
三、掌握調(diào)查方法和技巧
在培訓中,我們學習了勞動力調(diào)查的常見方法和技巧。例如,通過抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等方式對勞動力實施綜合評價,以了解其中存在的問題和改進空間。我學會了如何設(shè)計合理有效的調(diào)查問卷和如何挖掘數(shù)據(jù)背后的問題,以及如何與受調(diào)查者進行交流和反饋。這些技能對我今后的職業(yè)生涯會有極大的幫助。
四、了解行業(yè)和政策實踐
在培訓過程中,我們還了解了當前勞動力市場情況和各行業(yè)的勞動力需求狀況,以及政府在勞動力調(diào)查和培訓方面的政策和實踐經(jīng)驗。具有參照和分析的資料十分豐富。我深刻理解了勞動力供需形勢的變化和關(guān)鍵地位,在未來的職業(yè)生涯中,我將會有更好的準備以應對這種變化。
五、反思和未來展望
通過此次勞動力調(diào)查培訓,我自我反思并且成長,以及對未來有了新的展望。勞動力調(diào)查不只是對人力資源發(fā)展的考察和基礎(chǔ)研究,它更是對社會發(fā)展的考量和政策引導。社會在不斷變化,未來發(fā)展也需在不停更新的調(diào)查和分析基礎(chǔ)上改進。在這個進步的時代,我相信自己通過勞動力調(diào)查培訓所積累的知識和技能將會成為自己在未來前行路上的有力素材。
六、結(jié)束語
綜合以上體會,我深刻認識到勞動力調(diào)查的重要性。隨著勞動力市場的不斷變化,勞動力調(diào)查更凸顯著其重要性。而培訓中所學到的理論和實踐經(jīng)驗,以及對未來的探索思考,對于自身職業(yè)生涯及未來發(fā)展都具有十分重要的意義。我希望能夠?qū)⑺鶎W及時應用于工作中,充分發(fā)揮這份資源的利用最大化作用。
勞動力調(diào)查心得體會篇五
勞動力調(diào)查是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),對于政府制定勞動政策、企業(yè)招聘人才以及個人就業(yè)有著至關(guān)重要的意義。在我參與的一次勞動力調(diào)查工作中,我深刻體會到了勞動力調(diào)查的重要性,并從中獲得了一些心得體會。以下是我對于這次調(diào)查工作的所思所想,希望能夠與大家分享。
首先,我認識到了勞動力調(diào)查工作的復雜性。在進行調(diào)查前,我們需要制定詳細的調(diào)查計劃,并確定調(diào)查的對象和范圍。然而,在實際操作中,我們發(fā)現(xiàn)面對的情況可能比我們預期的更加復雜。有些被調(diào)查對象可能會拒絕配合,或者提供虛假信息。面對這些情況,我們需要保持冷靜,并及時調(diào)整策略。例如,我們可以通過與被調(diào)查對象溝通交流,解釋調(diào)查的重要性,增加他們的參與度和合作意愿。
其次,我意識到了勞動力調(diào)查工作的科學性和客觀性。在進行調(diào)查過程中,我們需要遵循科學的調(diào)查方法,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。我們不能憑空臆測或主觀判斷,而應該根據(jù)事實進行調(diào)查和統(tǒng)計。同時,我們還需要保持客觀的態(tài)度,不受個人立場和情感的影響。只有這樣,我們才能夠制定出合理的政策和決策,推動勞動力市場的健康發(fā)展。
第三,我認為勞動力調(diào)查工作需要注重數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運用。調(diào)查結(jié)果不僅僅是數(shù)字的堆砌,更重要的是通過對數(shù)據(jù)的分析和研究,得出一些具有可操作性的結(jié)論和建議。例如,通過對不同地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)的分析,我們可以針對性地開展職業(yè)培訓和崗位適配,提升就業(yè)質(zhì)量和勞動力競爭力。同時,還需要將調(diào)查結(jié)果向政府、企業(yè)等相關(guān)部門和群體推廣,讓調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生實際的影響和改變。
第四,我認為勞動力調(diào)查工作需要借助新技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)分析。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段增強勞動力調(diào)查的效果。例如,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行在線調(diào)查,大大提高調(diào)查的覆蓋率和有效性。另外,我們還可以利用大數(shù)據(jù)分析工具,加快數(shù)據(jù)的處理和分析速度,從而更好地把握勞動力市場的變化和趨勢。
最后,我深刻體會到勞動力調(diào)查工作對于促進社會發(fā)展和改善人民生活的重要性。勞動力是國家和地區(qū)發(fā)展的核心資源,而調(diào)查工作為我們提供了一個了解勞動力市場狀況、合理配置資源的窗口。通過勞動力調(diào)查工作,我們不僅可以掌握就業(yè)情況和人才需求,還能夠為政府決策提供數(shù)據(jù)支持,推動就業(yè)機會的增加和質(zhì)量的提高,為人民群眾提供更好的就業(yè)和生活條件。
總之,勞動力調(diào)查工作是一項復雜而重要的工作。在參與這次調(diào)查工作的過程中,我深刻體會到了勞動力調(diào)查的科學性、客觀性和實踐性。通過這次調(diào)查,我不僅學到了很多專業(yè)知識和技能,也增強了對于勞動力調(diào)查工作的認識和理解。我相信,在不斷學習和實踐的過程中,我能夠不斷提高自己的勞動力調(diào)查能力,為社會做出更大的貢獻。
勞動力調(diào)查心得體會篇六
去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機遇,進一步加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,加大就業(yè)載體和培訓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當前農(nóng)民工技能培訓、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問題,值得引起關(guān)注。
1、金融危機進一步加大勞動力培訓轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進一步加大了各地勞動力培訓轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達地區(qū)普遍感受到了金融危機給勞動力培訓轉(zhuǎn)移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
如羅定市調(diào)查顯示,金融危機不但導致當?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導致1.5萬名員工終止勞動關(guān)系,進一步增大了勞動力培訓轉(zhuǎn)移的壓力。
2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓課程,要實現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓質(zhì)量仍有待進一步提高。一是培訓時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費短期培訓時間多為1-3個月,實習時間一般占訓練時間的三分之二。由于實習時間較短,加之實習指導老師不少是當?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導水平相應較低,因而學員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實有參加培訓的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓時間,加上擔心耽誤了找工作的機會,沒能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓中心,完全針對農(nóng)民的培訓基地較少。不少培訓部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓內(nèi)容僅注重技能培訓。目前,相關(guān)培訓多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。
4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓缺乏認識,認為技能培訓浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓學習;一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機下的就業(yè)形勢嚴峻,與其花費幾個月時間培訓,還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓的農(nóng)戶學習興趣不濃,積極性不高,嚴重影響到學習效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問題。
5、后續(xù)跟蹤服務仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施,為農(nóng)民工提供了免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務,也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務方面仍有所欠缺,對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務方面仍有待加強。
勞動力調(diào)查心得體會篇七
灌南縣位于連云港市的南大門,瀕臨黃海,四市交界,東與鹽城的響水相連,南與淮安的漣水接壤,西與宿遷的沭陽毗鄰。縣域總面積1041平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),246個村,72.9萬人,其中農(nóng)村人口約55萬,農(nóng)村勞動力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,土壤肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年,該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,人均gdp4126元,財政收入2億元,農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年,該縣農(nóng)民人均勞務收入1503元,占農(nóng)民人均純收入的50.3%,勞務收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,20xx年勞務輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點:
(一)勞務輸出總量不斷增加??h鄉(xiāng)村各級對勞務輸出工作高度重視,加大勞務輸出工作力度。20xx年,該縣輸出勞動力16.32萬人,較去年凈增3.99萬人,增長33.2%,勞務經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
(二)勞務輸出層次不斷提高。縣農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓工作,加強組織協(xié)調(diào)。20xx年,該縣由去年培訓農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務技能培訓3.8萬人,培訓后就業(yè)率達90%。根據(jù)市場需求,該縣大力開展訂單培訓,注重挖掘地方特色,打造勞務輸出的行業(yè)品牌,在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務品牌,涌現(xiàn)了一批勞務輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
(三)南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,定期交流情況,在太倉市等勞務輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務輸出辦事處,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系,爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務輸出達4.88萬人,占該縣勞務輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作,兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會,現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人,南北勞務合作取得了很好效果。
(四)勞務輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務收入8.35億元,農(nóng)民人均勞務收入1502元,占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,比上年提高11個百分點。
雖然該縣勞務輸出工作取得了令人矚目的成績,但是也存在勞務輸出規(guī)模還不大,整體水平還不高,發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
(一)有組織勞務輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務輸出2萬人左右,20xx年有組織勞務輸出雖然有較快的增長,但有組織勞務輸出仍然只有3.5萬人,占該縣勞務輸出總量的22.5%。該縣勞務輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段,自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
(二)勞動力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計,該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。
(三)勞務輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人,可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中,季節(jié)性勞務輸出占30%左右,因此,該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出,勞務輸出的發(fā)展空間還比較大。
(四)境外勞務輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務輸出600人,和東海等縣相比,境外勞務輸出數(shù)量差距較大。
(五)勞務輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務輸出的思路還比較模糊,辦法也不夠多,缺乏有效的組織領(lǐng)導,在一定程度上也影響了該縣勞務輸出的快速健康發(fā)展。
(一)強化宣傳發(fā)動,提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想,更新觀念,作為促進農(nóng)村勞務輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,為加快農(nóng)村勞務輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務輸出工作的意見》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件,并召開了一系列的重要會議,把勞務輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事,擺上重要位置,明確一名領(lǐng)導專抓勞務輸出,村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務輸出,成為勞務輸出信息員、指揮員??h勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調(diào)精干力量,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出情況的督查,定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗做法,切實推動勞務輸出工作的有序快速開展。
(二)強化勞動力致富技能培訓,提高勞務輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況,該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓,在該縣形成了以培訓促進輸出、以輸出帶動培訓的良好局面。
一是加大勞動力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入,縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓資金,對培訓資金納入專戶管理、專款專用。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓,免收培訓費用。培訓資金使用實行“誰培訓、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法,確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現(xiàn)有社會各類培訓機構(gòu)加大投入,不斷提高辦學檔次,形成政府積極引導、社會多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開展多元化培訓,不斷擴大培訓規(guī)模。進一步整合教育資源,大力開展職業(yè)教育,充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用,形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務技能培訓基地、縣勞動局培訓中心等勞動力培訓機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務中心等勞務中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,在搞好九年義務教育的基礎(chǔ)上,對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學生增設(shè)專業(yè)技能培訓,確保不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開展訂單培訓,不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學,培訓機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學,實行技能培訓和介紹就業(yè)相結(jié)合,提高培訓人員的就業(yè)率。通過短期培訓與長期培訓相結(jié)合,縣內(nèi)培訓與縣外培訓相結(jié)合,加大對境外勞務輸出的培訓力度,積極開展對外勞務,拓展國外勞務市場,迅速擴大境外勞務輸出規(guī)模。20xx年,該縣境外勞務人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求,及時調(diào)整技能培訓的行業(yè)項目,不斷拓展新的領(lǐng)域,對勞動力進行勞動紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓,提高了該縣勞動力的綜合競爭力,樹立了灌南勞務輸出的良好形象和縣域品牌。
(三)強化勞動力南北合作,提高勞務輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件,主動出擊,加強聯(lián)系,不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)辦、勞動局、總工會、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,搜集勞動力供需信息,邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會,認真聽取他們對該縣勞務輸出工作的意見和建議,促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務,享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度,對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學習借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務輸出的做法,各鄉(xiāng)村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動力輸出,迅速提高勞務輸出組織化程度,提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務輸出辦事處。在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)建立長期辦事處,充分發(fā)揮勞務輸出辦事處的作用,及時掌握勞務輸出情況,協(xié)調(diào)外出務工人員和用工單位的關(guān)系,加強勞務輸出基地建設(shè),主動為外出務工者提供各種服務。
(四)強化勞動力市場建設(shè),提高勞務輸出市場化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務中介機構(gòu)。整合勞務輸出資源,充分發(fā)揮該縣富民勞務輸出有限責任公司的作用,加快勞務輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務部門、各類經(jīng)濟實體、社會服務組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務中介機構(gòu),促進國有、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭,充分發(fā)揮勞務中介機構(gòu)在提供務工信息和就業(yè)服務等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強的作用培育了一批勞務輸出市場主體。
二是大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務,逐步發(fā)展成為勞務輸出經(jīng)紀人,利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢,組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務輸出經(jīng)紀人通過有效服務獲得合理報酬,實現(xiàn)外出勞務者和中介者的“雙贏”。
三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設(shè),一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務市場行為,整頓勞務市場秩序,規(guī)范勞務市場運行,堅決杜絕少數(shù)勞務中介機構(gòu)的欺詐行為,切實保護外出務工者的合法權(quán)益,促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動。
(五)強化勞動力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢,主動接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè),投資化工產(chǎn)業(yè),通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能,提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金,掌握了先進技術(shù),市場意識顯著增強的長期外出務工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)強化各種配套服務,提高勞務輸出的服務質(zhì)量。
一是抓好信息服務。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫。縣勞務中介機構(gòu)密切配合,在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地,廣泛聯(lián)系,主動搜集勞務用工信息,及時加工整理,通過縣鄉(xiāng)勞務信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布,為農(nóng)民提供準確、及時的勞務需求信息,引導農(nóng)民有目的、有組織地外出務工,切實有效的`減少勞務輸出的盲目性。
二是抓好政策服務。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務輸出,切實解決外出務工者缺少前期費用的困難。新辦勞務中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農(nóng)村勞動力外出勞務需要的職業(yè)技能等級證書、外出務工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準,只收工本費。實行和完善勞務輸出獎勵政策,對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn),對成績突出的單位和個人給予重獎。
三是抓好輸后服務。對外出勞務人員加強輸后服務,切實幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務工人員依法、自愿、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn),保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務幫工隊,幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務輸出集中地區(qū)跟蹤服務,切實維護勞務輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權(quán)益。
(六)強化責任落實,嚴格考核獎懲。該縣將勞務輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容,建立了勞務輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進勞務輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制。縣督查辦、農(nóng)工辦等對勞務輸出工作的目標進行督查考核,及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn),對該年勞務輸出完成情況進行綜合評比,對勞務輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。對在勞務輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人,進行通報批評、限期整改,有效的推動了該縣勞務輸出工作的快速健康發(fā)展。
(一)勞務輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面,外出務工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入,提高了生活質(zhì)量。20xx年,該縣勞務收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%。另一方面,外出務工使廣大農(nóng)民增長了見識,開闊了視野,更新了觀念,積累了資金,許多外出務工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收拓展了空間。
(二)堅持市場主導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟前提下,勞動力作為生產(chǎn)要素,與其他要素一樣,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制的主導作用,使勞動力在市場的引導下有序流動,合理配置。一方面,要強化勞動力市場建設(shè),打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系;另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用,一切按市場規(guī)律辦事,按市場需求輸出,確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
(三)強化政府引導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?;行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點,把有序組織勞務輸出作為“一把手工程”來抓,作為最大的“富民工程”來實施。
(四)全面提升素質(zhì)是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱,就業(yè)空間也越來越校因此,全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),不斷提高勞動者的就業(yè)能力,是發(fā)展勞務經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措,是加快富民工程的重要內(nèi)容。
勞動力調(diào)查心得體會篇八
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提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標,突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓資源,全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓,占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓人數(shù)的52%。
(二)勞務經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓機構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)。
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益”的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止xx年1月底,我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人,其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務輸出總?cè)藬?shù)的9.6%??梢钥闯觯鹑谖C已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu),落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領(lǐng)導小組,主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度,實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理,我們建立了外出務工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記,定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動應急機制,第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式,全面細致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托電視臺、廣播電臺、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息,讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。大力開展服務項目多、服務態(tài)度好、服務水平高、服務質(zhì)量優(yōu)、服務效果實的大中型招聘會,春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會,共召集了86個企業(yè),提供xx余個崗位,當場匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會,此次招聘大會,182家用人單位提供了11211個就業(yè)崗位進場招聘,吸引了1.5萬名求職務工人員,現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人,有效地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動保障部門領(lǐng)導的充分肯定。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請教師、發(fā)放教材,對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導,講解擇業(yè)知識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點,努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓人員、提升素質(zhì)的有利契機,變不利為有利,變被動為主動,主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導創(chuàng)業(yè),促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動服務站,在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風險,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè),形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進入,帶動就業(yè)xx余人。
通過多方努力,全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進一步強化措施,狠抓落實,力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。
1、貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊,“率先達小康、建設(shè)新”,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財政資金投入,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓,加強政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的人就業(yè),增加收入,拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
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在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號鎮(zhèn)坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的真實情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.全縣xx年外出務工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進行登記。3.對全縣各個企業(yè)xx年用工情況進行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面:
年初全縣外出務工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對上年比較穩(wěn)定,個別企業(yè)有所下降。
3.目前,我縣農(nóng)民的科學文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對義務教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質(zhì),加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個農(nóng)民都有機會接受教育,增強自我發(fā)展的能力,促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高,使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進一步加大培訓力度,全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會化培訓機制,大力發(fā)展定向培訓和“定單”培訓,是xx年勞動保障部門的重要工作任務。
(2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%,低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠遠低于發(fā)達國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學文化素質(zhì)低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基本技能,儲運、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時,在商品運銷、信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì),根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞動力的需求。然而實際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進,勞動力素質(zhì)對一個產(chǎn)業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要,勞動力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教育的重視程度不高,認為學不學一個樣,主觀上不求進取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響,自身沒能力承擔參加培訓學習的費用,有的家長還讓沒有完成初中學業(yè)的子女輟學;有的是傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎(chǔ),也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指標。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓規(guī)劃,然后才可能進行一系列的培訓,進而達到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)能夠有效地促進農(nóng)民生活水平的提高。這是一個長期的任務,要堅持不懈地將這一任務進行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務工情況進行了調(diào)研,務工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務工人口中有男性1058人,女性978人;小學及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學習有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)從規(guī)模看,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人,到xx年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風險高,維權(quán)難。
務工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
(二)信息不準,呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?,加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立,無相應人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經(jīng)濟收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體,部分外出務工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務工型經(jīng)濟,強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導化,把外出務工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè),培育先進典型和先進經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型,著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息,關(guān)注外出務工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導,促進循環(huán),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務輸出的組織化程度,建立專門的勞務輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu),延伸管理服務網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場,為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式,開展維權(quán)服務,保護外出務工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務工經(jīng)濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持,對培訓師資進行嚴格審查,對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導,增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
勞動力調(diào)查心得體會篇九
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進被征地農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題,成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動技能,幫助和引導農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,服務于農(nóng)村,服務于經(jīng)濟建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市有農(nóng)村婦女勞動力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個特點:
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務工不進城”。全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動力比例不足5%。
隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進,在土地被征用的過程中,我市各級黨委、政府主要通過出臺有關(guān)政策措施,促進失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。一是在簽訂土地出讓合同時,對勞動力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時,明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。二是對農(nóng)村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對農(nóng)村勞動力進行培訓。以“政府購買培訓成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農(nóng)村勞動力實行免費技能培訓、免費就業(yè)指導培訓、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務。四是鼓勵用人單位招用農(nóng)村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動力,簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補貼。五是鼓勵農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請開辦個體工商戶的農(nóng)村勞動力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會保險且對社會有一定貢獻的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農(nóng)村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險,本地勞動力占職工總數(shù)達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
在農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓。各級婦聯(lián)重視對農(nóng)村失地婦女勞動力的教育培訓,市婦聯(lián)利用市家政服務中心、市巾幗就業(yè)培訓基地,為失地婦女提供培訓、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務。各鎮(zhèn)場婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項新技術(shù)”為重點,通過開展綠色證書培訓、“五學”活動、科技結(jié)對等活動,引導農(nóng)村婦女增強致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動力職業(yè)技能培訓基地,對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓。二是拓展就業(yè)服務渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務中心、巾幗就業(yè)培訓基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務中心開設(shè)了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務業(yè)加盟店,帶動失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動就業(yè)服務中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場,為失地婦女勞動力尋求工作崗位。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式,引導農(nóng)村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力方面的獨特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場,引導農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時,引導她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評比創(chuàng)業(yè)標兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學有榜樣,趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場會,將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動作用,帶動一方婦女致富。
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務;就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
2、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識、信息和技術(shù)的機會,無法融入先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應到位,這些都嚴重制約了農(nóng)村失地婦女勞動力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經(jīng)濟的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動力流動性大,社會保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力,不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動力相當于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢正在進一步擴大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移機制不健全,壓濾機濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來,“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的體制,嚴重束縛了農(nóng)村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉(zhuǎn)移。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的市場調(diào)節(jié)與適度計劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運輸、服務等行業(yè),農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場經(jīng)濟因素趨動的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強的盲目性。
1、加強教育,引導失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實,認清自我與社會需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實,通過多方式、多渠道實現(xiàn)就業(yè)。要引導婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者,樹立新時期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓,幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓基地、家政服務中心、婦女學校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓基地,根據(jù)市場需求和農(nóng)村婦女特點,多渠道、多形式、針對性地開展培訓,如家政、電腦、縫紉、餐飲服務及一些實用技術(shù)培訓,幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導,通過舉辦報告會、座談會、推介會等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強培訓,努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強服務,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強婦字號服務品牌,吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力快速簡便的轉(zhuǎn)移,而且以工補農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移可做到“三個一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現(xiàn)女性農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對吸納女性勞動力的作用,政府要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟文化活動中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風險。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務業(yè)等,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用,在項目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對幫扶活動。
勞動力調(diào)查心得體會篇十
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全縣農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:xx年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓??傮w上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學費的“商業(yè)大學”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟落后地區(qū)促進農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務輸出,全市就業(yè)服務中心利用這次機構(gòu)改革的機會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務更加規(guī)范、更加簡捷方便。
,多數(shù)務工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務工成員進行多方位的技術(shù)培訓,堅持“先培訓,后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓民工960多人。通過培訓,使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務工人員的經(jīng)濟收入。
3、挖掘勞務資源,廣開服務渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務輸出增添了一道亮麗的風景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大機遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
1、科學認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務工的青年學成回鄉(xiāng),爭當創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認為,導致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。應在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動力調(diào)查心得體會篇十一
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至20xx年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。20xx年至20xx年,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,20xx年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。20xx年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務機構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。20xx年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。20xx年,某某鎮(zhèn)外出務工農(nóng)村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務工農(nóng)民工的勞務收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,20xx年外出務工人員人均年收入14127元,是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術(shù)學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至20xx年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學習的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,20xx年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,20xx年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素,特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會。
勞動力調(diào)查心得體會篇十二
xx區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務工人員達3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務經(jīng)濟的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重,而發(fā)展勞務經(jīng)濟是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導,農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務轉(zhuǎn)移培訓任務以責任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
為了實現(xiàn)全區(qū)勞務經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務輸出工作機構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進勞務經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導任組長、常務副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負責人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓領(lǐng)導小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。20xx年,為加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務工作,為促進全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅強的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標準,在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務所,統(tǒng)一裝備了計算機、打印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負責做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資料信息庫,并錄入微機,實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務輸出信息員,負責用工信息的傳送和外出務工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務培訓,使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務所,村有勞務輸出信息員的三級勞務輸出服務體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強各類載體的吸納功能。
一是組織勞務輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導個體私營經(jīng)濟由單一流通型向多元型經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強。幾年來,全區(qū)共引進億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬元,人均收入達12400元。
四、強化管理引導,形成服務體系。一是加強信息服務。引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務;另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強化技能培訓。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,發(fā)揮職業(yè)學校的教學優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團聯(lián)合舉辦的紡織培訓,理論課由一職講解,實踐課到春雪集團,由企業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場講解。使培訓農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓專業(yè)有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務等15個。截止20xx年底,共培訓勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導性培訓,參培人數(shù)達到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽光工程”培訓和扶貧培訓經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,為我區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務輸出上誠信度高、組織力強、行政推動、建立勞務協(xié)作關(guān)系、維護合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買火車票、宣傳勞務輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務工人員提供廣泛服務。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進感情。春節(jié)后,組織召開外出務工人員歡送會,為外出務工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強外出務工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪,保障外出務工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務輸出辦事處等專門服務機構(gòu),負責考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務工人員提供了各種維權(quán)服務。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務輸出工作中,我們注重對勞務輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓三輸出”的工作程序。“一考”,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓”即:嚴格進行輸出前培訓。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓基地對外出務工人員進行引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護送。
為提高勞務輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓基地培訓后,集中安置在勞務輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補助不充足,難以開展時間較長,技術(shù)密集型的培訓專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
在當前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,完善配套政策措施,促進農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓上來,形成良好的工作氛圍。
二是進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作力度。整合培訓資源,加大培訓投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進一步推進“三化”進程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
勞動力調(diào)查心得體會篇十三
根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的帶動和影響進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務經(jīng)濟農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動力資源約20萬人,季節(jié)性臨時剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動促進情況,有以下幾個主要特點:
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細作、精養(yǎng)細管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動力較強的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進,促進畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié),吸收當?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業(yè),就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的新途徑。
通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進,在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢,但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強,消化吸收的農(nóng)村勞動力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓學習、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右,有相當比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應。
針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動力的吸納的容量,通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓為重點,強化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農(nóng)民培訓、農(nóng)民綠色證書培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓為重點,切實搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓,特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓,提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應能力,為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導產(chǎn)業(yè),適應市場需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導向,依據(jù)資源特點,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,依據(jù)我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,產(chǎn)生更大的勞動力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟,通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學習經(jīng)濟發(fā)展地方的先進經(jīng)驗和做法,制定鼓勵和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟新增長點吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇,通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調(diào)動基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
勞動力調(diào)查心得體會篇十四
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。
一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。
二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的三單式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入這一主題,堅持政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
勞動力調(diào)查心得體會篇十五
xx縣地處xx省西部,總面積xx平方公里,轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處,xx個行政村,總?cè)丝趚x萬人,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,勞動力資源總量約為25萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.7%,是勞動力資源大縣、務工大縣。截止上年度,全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力xx人,其中:35歲以下青年勞動力xx人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動力中,男性:xx人,占52.86%,女性:xx人,占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分,30歲及以下56190人,占73.98%,31-35歲19768人,占26.02%。按文化程度劃分,大專及以上文化21716人,占28.59%,中專及高中文化36209人,占47.67%,初中及以下文化18032人,占23.74%。從輸出流向看,省內(nèi)轉(zhuǎn)移中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人,占21.20%,縣外轉(zhuǎn)移18746人,24.68%;省外轉(zhuǎn)移中:珠三角地區(qū)11348人,占14.94%,長三角地區(qū)11743人,占15.46%,京津冀地區(qū)8955人,占11.79%,其他地區(qū)xxxx人,占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看,服務業(yè)23957人,占31.54%,制造業(yè)18021人,占23.72%,建筑業(yè)15716人,占20.69%,電子裝配xx人,占18.95%,其他行業(yè)3870人,占5.1%。
從以上情況分來看,我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點:一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯,這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質(zhì)較高,特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大,對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量,但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,一旦回歸,能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中去,滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程,積極構(gòu)建就業(yè)責任體系建設(shè),高位推進轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數(shù),詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求,建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬,特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務,切實做到青年勞動力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺賬明、服務管理跟得上。
二是加強青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系,廣泛收集、儲備用工信息,充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上xx等線上平臺方便快捷優(yōu)勢,廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策,為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺,使用工企業(yè)有人可招,青年有崗位可聘。同時結(jié)合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動,組織開展專場招聘活動,為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺,全力做好廣大青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動力技能提升培訓。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓”原則,將青年勞動力技能培訓需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結(jié)合,依托縣高級技工學校和培訓中心,大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓。同時,積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,進一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道,實現(xiàn)有效對接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介,借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢,全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度,實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋,引導在外務工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓,推動定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā),及時做好企業(yè)溝通對接,建立用工需求清單,構(gòu)建以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓為載體的就業(yè)培訓體系,企業(yè)需要什么人才,就有計劃地定向性開設(shè)什么培訓項目,特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓,“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓。同時,將培訓工作重心前移,在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學徒制培訓,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實就業(yè)扶持政策,鼓勵吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策,全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序,提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度,幫助企業(yè)申請相關(guān)就業(yè)扶持政策,提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。