閱讀是拓展知識(shí)和增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的途徑之一，我們需要培養(yǎng)閱讀的興趣和習(xí)慣。如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí)，讓自己在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。如何提高學(xué)習(xí)效率，提升學(xué)習(xí)成績(jī)？那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是專家為大家整理的職場(chǎng)技能提升指南，歡迎大家閱讀。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
    同志們：
    今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢(shì)下，我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他車間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查，加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況，雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè)，要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚，確保此類場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。
    三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。
    同志們，希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始，切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護(hù)航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
    抓好消防安全工作，貴在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹(shù)立底線思維，務(wù)必將消防安全放在心上、抓在手上，落實(shí)好部門的監(jiān)管責(zé)任、街道的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，取得實(shí)效。
    一是責(zé)任落實(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了各級(jí)政府包括街道和派出機(jī)構(gòu)以及x個(gè)具有行政審批職能和x個(gè)行政管理職能部門的消防安全責(zé)任。我區(qū)的分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會(huì)議審議通過(guò)，其中消防規(guī)劃明確了今后一個(gè)時(shí)期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，各部門各街道要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、照單履行，特別要認(rèn)真落實(shí)成立街道消安委、專職消防隊(duì)、微型消防站升級(jí)等部署，扎實(shí)做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
    二是協(xié)作配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接，才能保證消防安全工作深入推進(jìn)。隱患排查要搞好銜接，各級(jí)各部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”，必須與區(qū)消安辦上下通氣，互通有無(wú)。隱患整改要搞好銜接，決不能“上有政策，下有對(duì)策”，決不能不查不改，查了不改，避重就輕，必須有患必查，查必有果，改必到位。
    三是督導(dǎo)檢查要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大檢查力度，檢查必須發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，越難越要敢于較真碰硬，每次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都要層層落實(shí)責(zé)任，限期整改。要加大督導(dǎo)力度，各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導(dǎo)檢查，區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實(shí)的職能，調(diào)度要及時(shí)，通報(bào)要?jiǎng)诱娓?，追?zé)要嚴(yán)厲，確保各項(xiàng)工作督導(dǎo)推進(jìn)有力。
    同志們，202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下，火災(zāi)“四項(xiàng)指標(biāo)”持續(xù)下降，杜絕了重特大火災(zāi)事故，整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，這離不開(kāi)區(qū)級(jí)各部門和各街道的辛勤付出。新的一年，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，主動(dòng)作為，加壓奮進(jìn)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三步走”奮斗目標(biāo)，營(yíng)造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
    各位同志們：
    大家好!
    一、20xx年取得的成績(jī)值得肯定
    剛剛過(guò)去的20xx年，全縣上下堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以“壓事故、保安全”為目標(biāo)，以開(kāi)展“三基”建設(shè)為主線，以打非治違和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治為抓手，全面提升政府監(jiān)管能力，著力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，努力營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在“一個(gè)向好，三個(gè)提升”：
    (一)三個(gè)主要相對(duì)指標(biāo)同比下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好
    20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指標(biāo)的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬(wàn)車死亡率、十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等三個(gè)安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (二)監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善，安全監(jiān)管效能不斷提升
    一是嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號(hào))，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志每季度檢查1次、分管負(fù)責(zé)同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議98次，開(kāi)展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議275次，開(kāi)展安全檢查382次。二是調(diào)整充實(shí)了縣政府安委會(huì)組成人員。由我任安委會(huì)主任，所有副縣長(zhǎng)任副主任，相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)同志任成員，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責(zé)任制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào))，按照“依法治安、職責(zé)法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和明確劃分。
    (三)安全生產(chǎn)基本面有效改善，安全保障能力不斷提升
    一是抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。全縣5家煤礦企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2家，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、危化、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)80%，完成市上下達(dá)目標(biāo)。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化69家，長(zhǎng)龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺(tái)、永平等13個(gè)鎮(zhèn)完成年初下達(dá)目標(biāo)。4家特種設(shè)備使用單位達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。55個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里，其中國(guó)省道24.3公里，農(nóng)村公路54.2公里，順利完成了市上下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。4臺(tái)校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)，上線率達(dá)100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了壓事故、保安全“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái)，全縣共排查一般隱患9837處，落實(shí)治理資金667.7萬(wàn)元，完成整改9562處，整改率達(dá)97.2%?？h交委加大對(duì)車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1697次，罰款77萬(wàn)元，同比增加11.8%?？h城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開(kāi)展“兩防一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查督查16次，排查隱患3570條，下達(dá)隱患整改通知書(shū)68份，實(shí)施罰款18.3萬(wàn)元?？h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬(wàn)平方米，關(guān)閉明月山非法采石場(chǎng)4家，關(guān)停非法條石廠13家，責(zé)令整改建材開(kāi)采企業(yè)1家。縣農(nóng)委取締“三無(wú)”船舶3只，收繳電捕魚(yú)器具5套，行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，桂溪街道、桂陽(yáng)街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進(jìn)單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機(jī)”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈，公眾參與能力不斷提升
    一是“談心對(duì)話”活動(dòng)廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間，全縣共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作談心對(duì)話活動(dòng)65場(chǎng)次，談心對(duì)話企業(yè)407家，企業(yè)負(fù)責(zé)人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，利用趕場(chǎng)天進(jìn)行集中宣傳教育;印制《安全知識(shí)漫畫(huà)集》1.5萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館，營(yíng)造安全氛圍。購(gòu)買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬(wàn)冊(cè)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)，宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)在我縣成功舉行，開(kāi)展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，縣安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委辦評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。
    20xx年初，我們確定了“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的全年目標(biāo)，即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過(guò)市上下達(dá)的指標(biāo)，力爭(zhēng)控制在指標(biāo)比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故，力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確保“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過(guò)大家的不懈努力，“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的目標(biāo)得以圓滿完成。在“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核中，我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次，十分難能可貴。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展，凝聚著同志們的心血和奉獻(xiàn)!
    二、20xx年面臨的壓力前所未有
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，暴露的問(wèn)題依然突出，工作的壓力依然巨大。
    大背景下，近期全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。20xx年12月31日早上，廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機(jī)械制造有限公司三號(hào)車間噴漆部發(fā)生爆炸，造成17人死亡、33人受傷。當(dāng)晚，上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時(shí)，xx市北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員遇難、14人受傷。當(dāng)日下午5時(shí)，湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場(chǎng)在建機(jī)修配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)澆封頂時(shí)，發(fā)生腳手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。1月2日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào))，并作出要求：一是要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)底線思維。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。二是要突出重點(diǎn)，著力做好當(dāng)前安全保障工作。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大，節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確保不發(fā)生重特大事故。三是要強(qiáng)化責(zé)任，抓緊排查整治安全隱患。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。四是要制定預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)值守應(yīng)急，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。
    1月6日上午，孫政才書(shū)記主持召開(kāi)市委會(huì)議，并指出，安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，必須百日緊，不可一日松。安全意識(shí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化，安全責(zé)任必須全面落實(shí)，安全監(jiān)管必須切實(shí)強(qiáng)化，非法違法行為必須依法嚴(yán)懲，安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午，黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)歸零的工作，全市各級(jí)黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標(biāo)”邁進(jìn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的安全保障。
    小環(huán)境中，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，還存在諸多問(wèn)題亟需解決：
    一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者，對(duì)政府監(jiān)管指令置若罔聞，不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責(zé)嚴(yán)，工作環(huán)境惡劣，基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動(dòng)頻繁，不專職、不專業(yè)、不專心問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風(fēng)險(xiǎn)增多。道路交通方面，全縣省道里程115.3公里，縣道304公里，鄉(xiāng)村道路1910.6公里，機(jī)動(dòng)車達(dá)13.3萬(wàn)臺(tái)。建設(shè)施工方面，全縣在建項(xiàng)目施工180萬(wàn)方，起重機(jī)械126臺(tái)，其中塔機(jī)、升降機(jī)32臺(tái)。天然氣管線方面，全縣有各類輸氣管線1200公里左右，其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，安全監(jiān)管壓力與日俱增，安全形勢(shì)令人擔(dān)憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故，大家易松懈。而近年來(lái)，我縣的較大未遂事故持續(xù)增多，特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故，分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷。
    三、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
    新的一年，我們要按照中央和市委、市政府的要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新謀劃、新思考，努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)、以科技強(qiáng)安為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài)，不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
    為激發(fā)工作動(dòng)力，今年我們提出了“四個(gè)確保，四個(gè)力爭(zhēng)”的總目標(biāo)，即：確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達(dá)的指標(biāo)，力爭(zhēng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故，力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定，力爭(zhēng)“零死亡”;確?！笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次，力爭(zhēng)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信，通過(guò)我們的共同努力，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出重點(diǎn)工作，加強(qiáng)檢查督查，這個(gè)總目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
    (一)狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
    一是強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志和政府主要負(fù)責(zé)同志，同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大問(wèn)題，切實(shí)抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程?？h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護(hù)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)自查自改自報(bào)工作制度，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患。四是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位，實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)和一票否決。
    (二)嚴(yán)格依法治安，進(jìn)一步抓好安全事故防范工作
    一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭學(xué)法，領(lǐng)會(huì)精神，明晰自身職責(zé)，確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)習(xí)，全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)其中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)的法治宣傳，讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，牢牢把握必須履行的“雙七條”職責(zé)，明確違反規(guī)定必須承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任，使貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和安全管理人員的自覺(jué)行為，督促?gòu)臉I(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，納入三級(jí)教育培訓(xùn)，把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任細(xì)化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
    二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”和“交安”行動(dòng)，開(kāi)展?；\(yùn)輸車輛、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治，加強(qiáng)道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治，嚴(yán)把專項(xiàng)方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項(xiàng)治理。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面，繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治，開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開(kāi)展?；贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專項(xiàng)整治。油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面，開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，繼續(xù)開(kāi)展防塵防毒專項(xiàng)整治，深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
    三是扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，完善“三項(xiàng)崗位人員”信息庫(kù)。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。
    (三)強(qiáng)化工作督查，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管工作效能
    縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督查，傳導(dǎo)壓力，督促各項(xiàng)工作落實(shí)?？h級(jí)行業(yè)主管部門要組織檢查組，對(duì)本行業(yè)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查整改情況。縣安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號(hào)要求，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查?？h政府5個(gè)常設(shè)督查組要嚴(yán)格按照墊江委辦〔20xx〕79號(hào)要求，采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場(chǎng))，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級(jí)行業(yè)主管部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，督查組要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，責(zé)令整改，并按時(shí)復(fù)查。5個(gè)常設(shè)督查組的督查情況要作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)：臨近年關(guān)，人流、物流、資金流、信息流等十分密集，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬(wàn)不能大意，一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深刻吸取最近一段時(shí)間全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，尤其是上海踩踏事故、佛山機(jī)械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，加強(qiáng)檢查督查，牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市上有關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場(chǎng)地、公眾聚集場(chǎng)所等可能有安全隱患的地方進(jìn)行全面排查，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理，做到橫向到邊縱向到底，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管?？h公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深入開(kāi)展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保實(shí)效。要強(qiáng)化車站的安全檢查措施，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。同時(shí)要全力抓好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，對(duì)客運(yùn)車輛加強(qiáng)場(chǎng)檢路查，嚴(yán)厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車流通行情況，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)出口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保道路通暢。三是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸最頻繁的時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實(shí)抓好對(duì)煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，安排具體工作人員，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，狠抓工作落實(shí)。四是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時(shí)值班值守制度，落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負(fù)責(zé)同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)有效處置，確保全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。縣安委會(huì)辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
    大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
    5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
    同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專門聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專門聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo)，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn)，強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此，我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn)：
    一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責(zé)任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命，時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強(qiáng)勢(shì)，堅(jiān)決做到高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
    二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則，逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀，鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。
    一是落實(shí)一把手責(zé)任，負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。
    二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制，建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制，第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，針對(duì)問(wèn)題采取對(duì)策。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，從嚴(yán)治理，特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力，失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制，提高企業(yè)主和管理人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任。
    三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期，不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度，充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達(dá)到3人，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀(jì)問(wèn)題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，工作中，堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低，合格一處、開(kāi)工一處，安全不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工；程序不簡(jiǎn)化，認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序；進(jìn)度不突擊，逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓，同等重視，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
    會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，請(qǐng)專家講課，增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平；加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn)，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位；要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋，企業(yè)用工必須通過(guò)安全培訓(xùn)，考核合格方能上崗。
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天?！边@句話的分量，我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
    雖然我們重視安全，把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓，但是在一些方面，我們還存在著理解的誤區(qū)，影響了安全工作更好的落實(shí)，今天，學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后，專門召開(kāi)這次安全工作會(huì)議，主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的，目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性，更好的理解安全工作的意義，關(guān)注安全工作，落實(shí)安全工作，以安全求穩(wěn)定，謀發(fā)展，以人為本，建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
    1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育，特別是專題課，每月要進(jìn)行一次安全教育，并做好記錄。
    2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
    3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
    學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開(kāi)教室，是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定：受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒(méi)有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽(tīng)課，就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，即是違法的。
    學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室，保證學(xué)生在校安全，特別是課內(nèi)安全，是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開(kāi)了課堂，脫離了教師的監(jiān)護(hù)，出了問(wèn)題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解，但是這種做法卻很令人很擔(dān)心，為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心，如果出現(xiàn)意外，后續(xù)問(wèn)題棘手，結(jié)果非大家能掌控。
    教師讓學(xué)生離開(kāi)課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生：
    (1)防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人，不允許放孩子離開(kāi)教室。如家長(zhǎng)來(lái)校領(lǐng)孩子，要向班主任寫(xiě)證明。
    (2)不要讓孩子在沒(méi)有安全保證的情況下，從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_(kāi)水而燙傷了自己，最終責(zé)任人認(rèn)定為教師，一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊，教師有不可推卸的責(zé)任，發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會(huì)議發(fā)言》。
    4、上課期間，教師禁止隨意離開(kāi)課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室等等教室以外的地方，教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開(kāi)除課堂，教師也不能隨意離開(kāi)課堂。本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，上課老師要盡好責(zé)，站好40分鐘的崗。
    5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
    如：一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴。因?yàn)椋處熞驗(yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?，造成學(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
    6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育，并采取必要的手段，保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)，演出、比賽等等，都要做好安全教育工作。
    7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來(lái)的過(guò)早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校，即學(xué)生一個(gè)不留全部離開(kāi)學(xué)校。
    8、學(xué)生未到校，要及時(shí)通知家長(zhǎng)，了解原因，嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系，防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
    9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全，教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行，下課不瘋逗打鬧，值勤教師要巡視校園。
    10、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全，上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
    11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無(wú)產(chǎn)品，不到校外攤點(diǎn)買零食，不隨地吐痰，不亂丟垃圾。
    12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病，教室要經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
    13、教育學(xué)生注意交通安全，不亂穿馬路，紅燈停，綠燈行。
    14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí)，教育學(xué)生不玩火、不玩水，不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
    15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待，遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì)，要量力而行。
    16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器，除電燈，電腦等學(xué)校規(guī)定電器外，不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅，電腦等用電器全部斷電。
    17、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅，不要隨處扔。吸煙有害健康，煙霧造成二次污染，煙頭污染環(huán)境，容易形成火險(xiǎn)隱患，為了你我大家的安全，希望吸煙教師配合。
    每位教師都是自己所任班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師，學(xué)校將取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資。若發(fā)生一般性安全事故，教師要上門慰問(wèn)，并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定：每人每學(xué)期從績(jī)效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金，一學(xué)期中平平安安，無(wú)任何責(zé)任事故，被評(píng)為平安班級(jí)，獎(jiǎng)400元;若發(fā)生無(wú)責(zé)任事故，被評(píng)為合格班級(jí)，獎(jiǎng)300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故，取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和績(jī)效工資，并追究責(zé)任。
    安全責(zé)任重于一切，安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位，克服麻痹思想和僥幸心理，希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí)，以切實(shí)保障廣大師生安全。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
    xx市第一幼兒園，原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園，是xx市首個(gè)省級(jí)示范性幼兒園，20xx年共有教學(xué)班13個(gè)，在園幼兒人，有教職工人。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園牢固樹(shù)立安全首位意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)安全管理和安全教育，先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
    一、完善安保設(shè)施，提升物防技防水平。
    xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作，幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年，幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè)，所有班級(jí)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭，加固了圍墻，三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材，更換干粉滅火器，添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬(wàn)元，幼兒園的安保條件不斷改善，物防技防水平大幅提升。
    二、強(qiáng)化安全管理，筑牢安全工作防線。
    1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請(qǐng)了專職安保人員名，分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
    2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備，形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
    3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀，定期組織教師培訓(xùn)，掌握安全工作規(guī)程與要求。
    4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度，新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作，入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對(duì)所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查，教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作，督促家長(zhǎng)完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問(wèn)、四查”操作規(guī)程進(jìn)行，為幼兒晨午檢帶上健康手圈，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒，床單、被套每月清洗并曝曬，玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開(kāi)門窗，以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施，杜絕傳染病發(fā)生。20xx年，幼兒園被評(píng)為市“衛(wèi)生保健市級(jí)示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營(yíng)養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜，張榜公布，每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查，每期進(jìn)行一次營(yíng)養(yǎng)分析，對(duì)食譜進(jìn)行調(diào)整，保證幼兒所需營(yíng)養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)索證制度，按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年，幼兒園的食堂被評(píng)為省“健康食堂”。
    5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則，將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行日查月考制度，班子人員每天值日巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，每月匯總通報(bào)，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，及時(shí)獎(jiǎng)懲。
    三、加強(qiáng)安全教育，提高安全防范能力。
    一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課，安全是重要內(nèi)容，教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題，突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫(xiě)了安全兒歌，提高幼兒的安全意識(shí)。幼兒園每期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開(kāi)展安全教育。聘請(qǐng)梅灣派出所民警為法制副園長(zhǎng)，每期進(jìn)行安全講座2次以上，讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識(shí)。聘請(qǐng)消防支隊(duì)官兵每期開(kāi)展一次消防疏散演練，提高幼兒安全應(yīng)急能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績(jī)，但我們懂得，安全無(wú)小事，安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本，安全至上的理念，不斷強(qiáng)化安全工作，為打造平安校園、健康校園，不懈努力!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    今天我們齊聚在美麗的金城蘭州，在此，我代表長(zhǎng)慶輸油氣分公司感謝“甘肅省整治油氣田領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織的這次輸油氣管道安全保護(hù)工作會(huì)議。以下是對(duì)我單位今年以來(lái)管道安全保護(hù)工作的詳細(xì)匯報(bào)：
    我單位在甘肅境內(nèi)的輸油管道總長(zhǎng)度為329公里，其中馬惠線在境內(nèi)130公里，于1978年建成投產(chǎn)，途徑曲子、環(huán)縣、山城、甜水等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)。石蘭線在境內(nèi)199公里，于2010年10月份建成投產(chǎn)，途經(jīng)景泰縣、永登縣、皋蘭縣至蘭州市西固區(qū)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)和保障蘭州500萬(wàn)噸煉油廠的原料需求。兩條管道均為原油管道，屬于我分公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)的在役長(zhǎng)輸管道。
    近年來(lái)打孔盜油隨著國(guó)家懲處力度的.加大，盜油案件呈逐年下降趨勢(shì)，但原油價(jià)格不斷上漲受利益驅(qū)動(dòng)，不法分子往往鋌而走險(xiǎn)，在管道上打孔盜油以謀取暴利。今年以來(lái)打孔盜油現(xiàn)象在我單位所轄管道又有抬頭現(xiàn)象，其中甘肅境內(nèi)發(fā)生3起，兩起發(fā)生在馬惠線甜水鎮(zhèn)，一起發(fā)生在去年10月份新投產(chǎn)的石蘭線景泰境內(nèi)。犯罪分子在老管線作案的同時(shí)已將黑手伸向了新建管道，本年度轄區(qū)內(nèi)打孔盜油的明顯上升趨勢(shì)，加劇了管道保護(hù)形勢(shì)的“惡化”。針對(duì)不法分子頂風(fēng)作案的嚴(yán)峻情形，我單位在貫徹落實(shí)上級(jí)管道安全保護(hù)工作方案的同時(shí)，采取制定了相關(guān)具體措施。和地方相關(guān)部門理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，建立了地企、警企保護(hù)輸油管道長(zhǎng)效機(jī)制，與環(huán)縣公安局簽訂“警企聯(lián)合保護(hù)輸油管道協(xié)議”，雙方負(fù)責(zé)人定期不定期召開(kāi)會(huì)議，討論解決危及管道安全的事件。與慶陽(yáng)市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室簽訂“慶陽(yáng)市石油天然氣管道保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，同時(shí)將管道安全保護(hù)工作情況，以月報(bào)和季報(bào)的形式及時(shí)匯報(bào)給主管管道工作的地方工信部門，做到地、企、警信息暢通，以利工作。
    鑒于打孔盜油的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)犯罪分子不斷變化的作案手法，我單位今年在管道安全保護(hù)方面，以春季攻勢(shì)、秋季排查、冬季普法為全年工作主線，在和地方政府配合協(xié)作下多措并舉全面展開(kāi)工作。年初以來(lái)在巡護(hù)方面的人力、物力和資金投入的數(shù)字也在大幅遞增，采用管道智能檢漏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、gps巡線監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等先進(jìn)評(píng)估技術(shù)，將安全關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，為了將巡護(hù)工作落到實(shí)處，不給犯罪分子留有作案空檔，經(jīng)過(guò)調(diào)研、探討，近期正在制定改變細(xì)化管道巡護(hù)的管理模式。這一系列的管道安全保護(hù)工作措施，昭示的是我單位不惜一切代價(jià)保護(hù)管道安全的凌然決心。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    去年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，按照各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
    1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說(shuō)法，對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
    2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查，進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?；愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無(wú)牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路；嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，懲治一個(gè)，教育一片。
    3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理，該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時(shí)清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”，嚴(yán)禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí)，對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開(kāi)展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍，對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來(lái)，我縣的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī)，但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作，確保不出問(wèn)題。
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，有責(zé)任就有動(dòng)力，沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感，不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強(qiáng)化管理，責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神，加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度，即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度，實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位，要嚴(yán)管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能，減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實(shí)在具體的工作之中，切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控，通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前，要組織力量開(kāi)展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒，*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清底數(shù)，開(kāi)展定檢和不定期檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    縣委、縣政府高度重視學(xué)校(幼兒園)安全工作，專門組織召開(kāi)這個(gè)全縣性的學(xué)校(幼兒園)安全工作會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表教體局黨委，感謝縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的關(guān)心和重視，感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全工作的支持。借此機(jī)會(huì)，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)校安全工作的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
    1.深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來(lái)的極大負(fù)面影響。
    一是給縣委、縣政府帶來(lái)了巨大壓力。特別是張市中學(xué)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省委、省政府應(yīng)急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了批示，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此事付出了大量的精力。二是給家長(zhǎng)和學(xué)生心理和身心帶來(lái)了傷害。三是給各級(jí)各部門帶來(lái)了繁重的額外工作任務(wù)。四是給群眾帶來(lái)了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。這些事件的發(fā)生，給推進(jìn)平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來(lái)的損失，這是不言而喻的，而且全局上下也付出了全部的精力。
    2.要深刻認(rèn)識(shí)我們思想和工作上不重視不關(guān)心，不落實(shí)和不負(fù)責(zé)。
    一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學(xué)校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查，如板江中學(xué)、梅仙鎮(zhèn)中心小學(xué)、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學(xué)、東安小學(xué)、毛源小學(xué)、九源小學(xué)、石漿中學(xué)、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學(xué)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)致富學(xué)校、東風(fēng)幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學(xué)、黃金學(xué)校、向家中學(xué)，伍市鎮(zhèn)桂花園小學(xué)、普祝學(xué)校、聯(lián)華小學(xué)、白楊學(xué)校、普慶學(xué)校、大灘學(xué)校，甕江鎮(zhèn)花門學(xué)校、晉坪學(xué)校、淤泥學(xué)校、浯口鎮(zhèn)東港學(xué)校、三聯(lián)學(xué)校、喻公小學(xué)等學(xué)校，在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
    二是xx年下半年我們集中檢測(cè)出的飲用水微生物超標(biāo)、感官指標(biāo)超標(biāo)的學(xué)校，是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開(kāi)等措施?我們現(xiàn)在要改進(jìn)的自備水源很多，但是有的只要通過(guò)一些物理措施或化學(xué)措施，也達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。而我們很多學(xué)校沒(méi)有按照要求進(jìn)行消毒。
    四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會(huì)議開(kāi)得最多，文件下發(fā)得最多，工作督查開(kāi)展得最多，組織的培訓(xùn)最多，發(fā)的通知最多，曝光的學(xué)校與事件最多，管理機(jī)構(gòu)也最多，各項(xiàng)安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問(wèn)：局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?分管局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?股長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?學(xué)區(qū)主任的責(zé)任落實(shí)了嗎?校長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?中小學(xué)校近40個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)了嗎?我們燒點(diǎn)開(kāi)水給學(xué)生喝做起來(lái)難嗎?我們每天采取措施給學(xué)生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進(jìn)行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學(xué)校的校長(zhǎng)，你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查，你去過(guò)幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報(bào)：福壽山中學(xué)、向家中學(xué)、大洲中學(xué)、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品，政府已經(jīng)下了禁塑令，而我們?yōu)榇耸乱矊ｉT開(kāi)了會(huì)，并將通知下發(fā)到了學(xué)校，但是這些學(xué)校沒(méi)有落實(shí)到位;龍門中學(xué)垃圾成堆，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重。正因如此，上次陳淼縣長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，11月份的全域環(huán)境整治以中小學(xué)校及周邊村落為重點(diǎn)。我們要問(wèn)：教師肩負(fù)著教書(shū)育人的歷史使命，為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓(xùn)，都有暗訪組將學(xué)校管理情況曝光，連續(xù)4年報(bào)道4次，看來(lái)今后還要延續(xù)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
    學(xué)校安全，責(zé)任重于泰山，努力消除各類安全隱患，確保學(xué)校平安，是辦好人民滿意教育首要保障，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素，有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè)，努力維護(hù)師生生命安全，取得了一定的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬(wàn)件，“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練，師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng)，今年以來(lái)參加安全競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?！碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度，堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展安全工作專項(xiàng)督查，今年下發(fā)安全通報(bào)29期，春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%，未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來(lái)信125件，接待來(lái)訪群眾689人次，教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
    10月26日，巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案，造成多名幼兒受傷，嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序，嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線，再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，少政書(shū)記、及靈區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理，抓緊抓好隱患排查整改，把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性，但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來(lái)看，校園安全仍存在以下問(wèn)題：一是安全工作開(kāi)展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全，內(nèi)部管理不到位，安全教育方法單一，學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象，部分民辦幼兒園無(wú)法實(shí)行封閉式管理，外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園，安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大，女性保安占比達(dá)49%，應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢，管網(wǎng)、線路老化，存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失，給師生出行帶來(lái)了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在，學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無(wú)”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大，學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底，存在“三無(wú)”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象，涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低，或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無(wú)理訴求，導(dǎo)致信訪問(wèn)題長(zhǎng)期難以化解，不穩(wěn)定因素依然存在。以上問(wèn)題，都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
    同志們，一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬(wàn)分之一，但是對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百?？梢哉f(shuō)，他們的安全，就維系在今天在座各位的手上;家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校來(lái)，就是對(duì)我們的信任，也是大家的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度，以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
    二、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，不斷提升校園安全工作水平。
    質(zhì)量是教育發(fā)展生命線，安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
    (一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，完善處置事故工作預(yù)案，健全應(yīng)急工作隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，妥善處理突發(fā)事件，迅速開(kāi)展疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生群體性事件，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度，要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，保持通信暢通，做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不亂，校長(zhǎng)要親臨一線，靠前指揮，在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度，堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患，重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全防范措施，做到檢查有記錄，隱患有臺(tái)賬，整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校，校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人，分管校(園)長(zhǎng)為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問(wèn)責(zé)工作制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào)，對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問(wèn)責(zé)。
    (二)注重安全教育。一是扎實(shí)開(kāi)展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度，督促學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足安全和法制教育課，常態(tài)開(kāi)展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育，幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法，切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、安全教育宣傳櫥窗，營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍，使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)比等形式，廣泛開(kāi)展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng)，有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開(kāi)展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開(kāi)好健康教育課程，結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn)，健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作，減輕或消除學(xué)生心理壓力，定期與學(xué)生交心談心，保護(hù)學(xué)生隱私，維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》，進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律，有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次師生應(yīng)急演練，普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
    (三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問(wèn)題”學(xué)生，有心理或精神疾患學(xué)生，有先天性心臟病等疾病學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注，建立檔案、適時(shí)跟蹤，落實(shí)專人管理，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，并做好記錄，以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況，及時(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)，化解矛盾糾紛，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控，嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生，給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來(lái)人員查驗(yàn)登記，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理，提前20分鐘安排人員在校門口值班值守，維護(hù)好校門口交通秩序，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度，確保學(xué)生有序進(jìn)出，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購(gòu)關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量，讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制，定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場(chǎng)所、食品衛(wèi)生等開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，加大整治力度，重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn)，整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所，取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則，因地制宜地開(kāi)展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則，動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患，改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦，適時(shí)跟蹤問(wèn)效，直到徹底整治摘牌，真正讓師生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
    三、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真履責(zé)，合力打造良好育人環(huán)境。
    校園安全管理貴在預(yù)防，重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任，認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛，加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題，要迅速采取有效措施，堅(jiān)決加以整治，嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長(zhǎng)教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，迅速開(kāi)展事故調(diào)查，組織學(xué)校做好善后處置。
    (二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問(wèn)題，積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開(kāi)展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道，嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控，全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈制度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開(kāi)展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作，著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理，及時(shí)清理整頓游攤游販;國(guó)土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力，保證學(xué)生安全出行，從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無(wú)”車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場(chǎng)和黑網(wǎng)吧，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn)，全面提升校園安保能力。
    (三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人，要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金，抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造，積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”，采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé)，定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理，每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開(kāi)展校園周邊綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用，依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改，做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
    勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒(méi)有突破xxx市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位；個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處；群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)，認(rèn)真加以解決。
    懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎
    今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：
    記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；瑢?duì)查出的問(wèn)題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    （二）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
    非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生
    設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任），嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
    （三）深入開(kāi)展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xx-x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
    （四）完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
    救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    （五）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
    分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過(guò)“三級(jí)”（即:公司、車間、班組）教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念；企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則；職工群眾層面，進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
    一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造xx-x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好xx-x，共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。我發(fā)言的題目是：加大安全力度，提高管理水平，努力開(kāi)創(chuàng)煤礦管理工作新局面。
    2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“全面防范，突出重點(diǎn)，確保安全”的原則，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作達(dá)到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標(biāo)，取得了卓有成效的成績(jī)，出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是：
    作津貼。在我們xx，現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契，只要煤礦安全抓的好，分管干部就會(huì)受到重獎(jiǎng)、重用。堅(jiān)決讓履行好安全職責(zé)的干部有面子、有票子、有位子，使良好的業(yè)績(jī)導(dǎo)向機(jī)制發(fā)力于安全管理，形成強(qiáng)大的管理合力，確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。
    二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”的原則，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，保證了每月每個(gè)礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)存在重大隱患的重點(diǎn)礦井，跟蹤監(jiān)管，直至隱患問(wèn)題得到整改。對(duì)限期不改的礦井從重處罰，形成威懾力，帶動(dòng)其他礦井自覺(jué)整改。2015年，我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達(dá)安全隱患整改意見(jiàn)書(shū)146份，行政處罰金額5萬(wàn)多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實(shí)踐中，我們結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法：一查礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，看礦井是否存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、通風(fēng)不穩(wěn)定、采區(qū)不獨(dú)立通風(fēng)、采區(qū)或礦井風(fēng)量不足、礦井風(fēng)阻大等重大隱患；二查瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控日?qǐng)?bào)表，看礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時(shí)間校驗(yàn)、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況；三查礦管人員帶班記錄情況，看礦井支護(hù)管理是否到位、支護(hù)維修是否及時(shí)、是否存在危險(xiǎn)作業(yè)；四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料，看礦井防治水工作是否到位。通過(guò)“四查四看”的監(jiān)管方法，一年來(lái)，我們查處煤礦重大安全隱患523條，按期整改100%，以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。
    二、突出重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，示范礦井建設(shè)切實(shí)做到了“三改善” 隨著國(guó)家對(duì)小煤礦的要求越來(lái)越高，監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，我們積極引導(dǎo)煤礦樹(shù)立“與其落后一步被淘汰，不如緊跟一步求發(fā)展”的理念，2015年以來(lái)，按照上級(jí)的有關(guān)要求，在轄區(qū)煤礦開(kāi)展示范礦井創(chuàng)建活動(dòng)，將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位，取得了良好的成效。
    一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入，對(duì)井下巷道進(jìn)行拓寬改造，礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿，使礦井巷道斷面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對(duì)礦井主要巷道中的木支護(hù)更換成金屬支護(hù)、錨噴支護(hù)和砌碹支護(hù)，大大改善了工人作業(yè)環(huán)境，提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
    二是煤礦機(jī)電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機(jī)電設(shè)備比較落后，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有差距，煤礦機(jī)電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此，我們以創(chuàng)建示范礦井為契機(jī)，要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機(jī)電設(shè)備，選用有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品，選用真空饋電開(kāi)關(guān)和真空電磁啟動(dòng)器等目前較先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，這樣既符合了國(guó)家和行業(yè)的要求，又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機(jī)率。
    安裝了風(fēng)速傳感器，主要風(fēng)門進(jìn)行了聯(lián)鎖，主井口、進(jìn)班室、炸藥庫(kù)和工業(yè)廣場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控，確保了礦井安全的全面監(jiān)控，安全監(jiān)控能力得到了大大提高。
    三、和諧管理，有情治礦，煤礦內(nèi)部環(huán)境切實(shí)做到了“四提高” 一是在長(zhǎng)效制度管理上有了新提高。進(jìn)一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。進(jìn)一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn)，每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班，所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。
    二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式，大膽提出“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，用全新的安全理念來(lái)改造以前的舊有思維，把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去，提出只要用心做事“一切隱患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各礦管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄，對(duì)礦區(qū)安全文化標(biāo)牌全面進(jìn)行了更新。在礦里每月舉辦礦級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)班，每次下班作業(yè)先開(kāi)安全例會(huì)。通過(guò)一年來(lái)的認(rèn)真實(shí)施和廣泛宣傳，安全理念進(jìn)一步深入人心。
    礦生活用水，擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部實(shí)現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī)，管理人員宿舍還安裝了空調(diào)，進(jìn)一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。
    四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的人文關(guān)懷，指導(dǎo)各煤礦加強(qiáng)對(duì)職工的情感關(guān)愛(ài)，架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過(guò)采取職工生日發(fā)放紅包、對(duì)家庭困難職工送溫暖、生病時(shí)給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當(dāng)紅利等一系列方式，增強(qiáng)職工對(duì)煤礦的.歸屬感，在留住了一大批老工人的同時(shí)增強(qiáng)了其主人翁感，對(duì)煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2015年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的嚴(yán)格要求相比，與安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要相比，還有較大差距。2015年，我們將繼續(xù)努力、扎實(shí)工作，借這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的東風(fēng)，制定切實(shí)可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持下去，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    謝謝大家！
    今天，鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
    對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
    良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
    （一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
    消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全；繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
    （三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
    區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    （五）推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì)；二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
    同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過(guò)共同努力，堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    按照工作安排，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要目的就是傳到上級(jí)文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012年度全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。
    會(huì)議開(kāi)始之前，讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國(guó)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故：
    譙城區(qū)：
    1、元月一日，十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    2、在此之前，淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件，兩死多傷。
    3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件，死亡三人。
    全國(guó)近期校車事故：
    12月24日，云南省廣南縣發(fā)生校車超載（面包車）翻入山谷事故，導(dǎo)致7人死亡。
    12日17時(shí)，徐州豐縣發(fā)生一起運(yùn)送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實(shí)，該車核載52人，實(shí)載46人，事故造成15人死亡，11人受傷。
    從我區(qū)安全事故種類看，從煙花爆竹到建筑施工再到燃?xì)獍踩?；從全?guó)校車安全看，時(shí)間近，距離遠(yuǎn)，天南海北。從此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，事故隨時(shí)都可能發(fā)生在任何地方，任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了，不一定不出事”，有其合理性，畢竟安全工作涉獵太廣，但“安全生產(chǎn)工作不干，一定會(huì)出事”，是至理名言。從某種意義上看，安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此，降低事故發(fā)生率，將觀堂變成安全之地、幸福之地，只能靠真抓實(shí)干，加強(qiáng)隱患排查和整治，不能抱半點(diǎn)僥幸心理。
    一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會(huì)精神
    （一）傳到區(qū)政府文件精神
    （二）傳到區(qū)政府第四季度安委會(huì)精神
    1-11月份，我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā)，較去年同期增長(zhǎng)數(shù)倍，主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作；四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督，各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度；五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入力度；六要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
    二、分析當(dāng)前形式，增強(qiáng)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
    安全事故猛于虎，動(dòng)輒就是傷亡。我們不能不抓，不能不狠抓，職責(zé)所在，使命所在，人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件，敲響了歷史上沒(méi)有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此，我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，突出排查，一點(diǎn)促面，全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。
    目前，正值寒冬，火災(zāi)高發(fā)；“兩節(jié)”將至，道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
    以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保市、區(qū)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，使全鎮(zhèn)人民過(guò)上安定、祥和、安全的節(jié)日。
    三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作
    （一）落實(shí)責(zé)任建立機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，添臵安全設(shè)備，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
    （二）加強(qiáng)安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對(duì)工作中細(xì)枝末節(jié)的忽視和生活習(xí)慣中陋習(xí)的無(wú)知。避免人民的忽視和無(wú)知，關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅(jiān)持“五進(jìn)”原則，采取多樣措施，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村入戶。各村要充分利用好廣播，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項(xiàng)。各單位要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，通過(guò)“小手牽大手”、“機(jī)關(guān)帶社區(qū)”等方式，逐漸認(rèn)識(shí)和摒棄人民的生活陋習(xí)，樹(shù)立科學(xué)合理的工作生活方式。
    消滅在萌芽狀態(tài)。目前，要突出抓好的工作：煙花爆竹打非、春運(yùn)交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃?xì)獍踩?、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點(diǎn)安全等。責(zé)任單位要高度重視、周密部署、嚴(yán)格操作。同時(shí)，做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報(bào)送工作，設(shè)立安全監(jiān)督員，落實(shí)安全生產(chǎn)周報(bào)告制度和零報(bào)告制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    （四）建立責(zé)任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)在區(qū)直有關(guān)機(jī)關(guān)查出安全隱患的單位，鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分，對(duì)發(fā)生安全事故的單位，主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人要給予行政處分，嚴(yán)重的要追究刑法責(zé)任。
    同志們！安全生產(chǎn)無(wú)小事。對(duì)安全隱患的態(tài)度，就反應(yīng)我們對(duì)待人民群眾的感情。讓我們切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，克服麻痹心理、僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任觀念，加強(qiáng)宣傳，突出檢查，強(qiáng)化整改，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)：
    近年來(lái)，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn)，必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    （一）認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
    （二）認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī)，但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響，這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻，另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
    （三）認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng)，由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管，積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
    （三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)，實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度，農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保出廠產(chǎn)品安全健康。
    （四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，積極開(kāi)展自檢。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，圍繞公路客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓行業(yè)監(jiān)管，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開(kāi)展安全檢查**多人次，排查隱患**起，整改率00%；未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故，全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無(wú)事故，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
    今年，我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求，以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
    一、認(rèn)識(shí)再提高，以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊，不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追查，在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
    二、重點(diǎn)再突出，以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)。
    突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整治工作，及時(shí)消除安全隱患，著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作：一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營(yíng)等行為，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大公路超限治理工作力度，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理，加大航道巡查工作力度，及時(shí)清除航道障礙物，確保航道通航率00%，航標(biāo)正位率、發(fā)光率00%；狠抓“三無(wú)船舶”整治，加強(qiáng)渡口安全管理，保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理，落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施，加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，定期對(duì)所有在建工程，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理，加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
    三、方法再創(chuàng)新，以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果。
    進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制：一是加大安全投入，克服交通建設(shè)資金匱乏等難題，加大安全生產(chǎn)投入力度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行力，用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核，建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期不定期開(kāi)展安全督查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督查情況還實(shí)行通報(bào)制，并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
    交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量！
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
    尊敬的同志們：
    根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，今天召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì)，主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)第四季度工作作了打算，都具有一定的針對(duì)性，結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、加強(qiáng)分析研究，充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
    總體來(lái)看，前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí)，應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的，特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦，頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如，重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，都沒(méi)有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來(lái)市局黨組沒(méi)有接到舉報(bào)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
    好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí)，更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依然突出，對(duì)此，我們決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
    一是事故總量大、占比高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一：一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問(wèn)題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責(zé)任，說(shuō)明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺(jué)自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
    三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個(gè)，同比下降100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元，同比下降2.9%；吊銷證照0個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng)，下降27.7%，實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng)，下降28.6%；重大隱患6項(xiàng)，同比下降62.5%。
    年初，市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)，但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題依然存在，深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過(guò)多次，但上級(jí)部門一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題、重大隱患，有的問(wèn)題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的，而我們的檢查就從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問(wèn)題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問(wèn)題。