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        2023年運輸合同損害賠償(通用16篇)

        字號:

            合同一旦簽訂生效,雙方必須履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)。合同的簽署不應(yīng)僅僅看重表面形式,更應(yīng)確保合同內(nèi)容的合法性和合規(guī)性。為了提高簽訂合同的效率和減少法律風(fēng)險,推薦以下合同范文。
            運輸合同損害賠償篇一
            住所地:___________________。
            乙方:___________________。
            身份證號碼:_______________。
            聯(lián)系電話:_______________。
            ________年____月____日,乙方做什么事情對甲方造成什么傷害。
            現(xiàn)雙方就乙方的人身損害賠償事宜,在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,本著人道主義和和諧社會等原則,自愿達成如下協(xié)議:
            一、甲方向乙方共計補償________元(大寫:________________)。該筆費用是雙方協(xié)商確定的甲方補償給乙方的所有費用,包括但不限于醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費等費用。
            二、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后,乙方再出現(xiàn)任何問題均與甲方無關(guān)。乙方不得再因此事向甲方及甲方以外的任何人或單位主張任何權(quán)利,包括不得訴訟、不得干擾甲方及甲方以外的任何人或單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營等,并不得做出任何有損或影響甲方及甲方以外任何人或單位形象或利益的行為。
            四、乙方在收到甲方全部款項后,應(yīng)向甲方出具收到該款項的收條。
            五、本協(xié)議的簽訂并不直接或間接的表示甲方認可對乙方此損害負有過錯或法律責(zé)任。
            六、本協(xié)議自甲乙雙方簽字按手印之日起生效。
            七、本協(xié)議式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等的法律效力。
            運輸合同損害賠償篇二
            甲方:,性別,,族,歲,身份證號:戶口所在地:,戶口性質(zhì):聯(lián)系電話:
            乙方:
            事實概述:
            依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)司法解釋,甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,乙方本著人道主義和和諧社會等原則,雙方自愿達成如下協(xié)議:
            一、本協(xié)議簽訂后日內(nèi),乙方同意再一次性支付甲方醫(yī)療費、殘疾賠償金、二次手術(shù)費等其他各類費用共計人民幣元,甲方須簽寫收條。之后乙方不再負有任何其他經(jīng)濟或法律責(zé)任。甲方同意放棄其他任何權(quán)利主張。
            三、甲方今后出現(xiàn)任何問題均與乙方無關(guān)。
            四、甲方今后不得再因此事向乙方主張任何權(quán)利,包括不得訴訟,并不得做任何有損或影響乙方形象或利益的行為。
            五、本協(xié)議的.簽訂并不直接或間接的表示乙方認可對甲方此事負有過錯或法律責(zé)任。
            六、甲方如違反本協(xié)議,則乙方有權(quán)要求甲方返還全部費用并賠償其他損失。
            七、本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
            甲方(簽字):
            乙方:
            運輸合同損害賠償篇三
             甲方(托運人):
             乙方(承運人):
             甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商,根據(jù)合同法有關(guān)規(guī)定,訂立貨物運輸合同,條款如下:
             一、合同期為一年,從 年 月 日起到 年 月 日為止。
             二、上述合同期內(nèi),甲方委托乙方運輸貨物,運輸方式為汽車公路運輸,具體貨物的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價值、運費、到貨地點、收貨人、運輸期限等事項,由甲、乙雙方另簽運單確定,所簽運單作為本合同的附件與本合同具有同等的法律效力。
             三、甲方的義務(wù):
             1. 按照國家規(guī)定的標準對貨物進行包裝,沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標準的,應(yīng)根據(jù)保證貨物運輸?shù)脑瓌t進行包裝,甲方貨物包裝不符合上述要求,乙方應(yīng)向甲方提出,甲方不予更正的,乙方可拒絕起運。
             2. 按照雙方約定的標準和時間向乙方支付運費。
             四、乙方的義務(wù):
             1. 按照運單的要求,在規(guī)定的期限內(nèi),將貨物運到甲方指定的地點,交給甲方指定的收貨人。
             2. 承運的貨物要負責(zé)安全,保證貨物無短缺、無損壞,如出現(xiàn)此類問題,應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)。
             五。運輸費用及結(jié)算方式:
             1. 運費按乙方實際承運貨物的里程及重量計算,具體標準按照運單約定執(zhí)行。
             2. 乙方在將貨物交給收貨人時,應(yīng)向其索要收貨憑證,作為完成運輸義務(wù)的證明,持收貨憑證與甲方結(jié)算。
             3. 甲方對乙方所提交的收貨憑證進行審核,在確認該憑證真實有效且貨物按期運達無缺失損壞問題后10日內(nèi)付清當(dāng)次運費。
             六、甲方交付乙方承運的`貨物均系供應(yīng)客戶的重大生產(chǎn)資料,乙方對此應(yīng)予以高度重視,確保貨物按期運達。非因自然災(zāi)害等不可抗力造成貨物逾期運達的,如客戶追究甲方責(zé)任,乙方應(yīng)全額賠償甲方的經(jīng)濟損失。因發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力造成貨物無法按期運達目的地時,乙方應(yīng)將情況及時通知甲方并取得相關(guān)證明,以便甲方與客戶協(xié)調(diào)。
             七、運輸過程中如發(fā)生貨物滅失、短少、損壞、變質(zhì)、污染等問題,乙方應(yīng)按照以下標準賠償甲方的經(jīng)濟損失。
             1. 貨物滅失或無法正常使用的,按運單記載貨物價格全額賠償,如運單未記載價格的,按甲方同類產(chǎn)品出廠價格賠償。
             2. 貨物修理后可以正常使用且客戶無異議的,賠償修理費(包括換件費用、人工費及修理人員的往返差旅費等)。
             八、出現(xiàn)合同第七條情況導(dǎo)致貨物逾期運達的,乙方除按該條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)同時執(zhí)行本合同第六條的規(guī)定。
             九、本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,按照合同法規(guī)定辦理,發(fā)生爭議提交北京仲裁委員會按其仲裁規(guī)則進行仲裁。
             十、本合同一式兩份,雙方各持一份,雙方簽字蓋章后生效。
             甲方: 乙方:
             附:運單編號:
             簽發(fā)時間: 年 月 日 裝運時間: 年 月 日
             簽發(fā)地點: 省 市 區(qū) 路 號 裝運地點: 省 市 區(qū) 路 號
             發(fā)貨人: 承運人:
             托運人簽章 承運人簽章
             年 月 日 年 月 日
            運輸合同損害賠償篇四
            隨著法律觀念的深入人心,合同起到的作用越來越大,合同協(xié)調(diào)著人與人,人與事之間的關(guān)系。那么合同要怎么擬定?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編為大家整理的租車運輸合同-運輸合同,歡迎大家分享。
            承租人(甲方):
            出租人(乙方):簽訂地點:
            一、甲方的權(quán)利與義務(wù)
            1、在租賃期間內(nèi)由甲方負責(zé)車輛的調(diào)配;
            2、向乙方提供乘車對象和行車路線;
            3、有權(quán)索要乙方車輛的行駛證,保險及司機的駕駛證;有權(quán)對乙方車況進行檢查;
            二、乙方的權(quán)利與義務(wù)
            1、遵守交通法律法規(guī),遵守乙方的規(guī)章制度,認真履行職責(zé),確保安全行車;
            2、服從甲方管理及工作安排,積極配合甲方完成運務(wù);
            4、堅持言行文明,工作耐心細致,樹立良好的服務(wù)意識;
            5、負責(zé)出租車輛的檢修、保養(yǎng),確保車況良好,行駛安全;
            7、出租車輛的司機由乙方負責(zé)聘請,司機的`各項費用全部由乙方承擔(dān);
            三、租賃期限從 年 月 日至 年 月 日。結(jié)算時由甲方財務(wù)部根據(jù)項目部每月上報的外雇車輛運輸情況統(tǒng)計報表確定實際結(jié)算天數(shù)。
            四、租金結(jié)算方式:該車每趟運輸路線運輸物品由甲方財務(wù)部根據(jù)項目部上報的車輛運輸情況統(tǒng)計表確定租金。在甲方使用期間內(nèi),車輛使用消耗的油料及過路過橋費由乙方承擔(dān),除此之外的車輛維修費、保養(yǎng)費、車輛保險、車輛違法罰款及車輛相應(yīng)的手續(xù)費及車輛事故處理等費用全部由乙方承擔(dān)。
            五、租金的支付:租金在租賃期滿二月內(nèi)甲方財務(wù)部根據(jù)項目部每月上報的車輛運輸情況統(tǒng)計表確定租金;現(xiàn)金支付給乙方,乙方須向甲方提供稅務(wù)發(fā)票。
            六、租賃車輛的調(diào)配由甲方負責(zé),司機必須服從甲方的工作安排。司機不得私自出車。
            七、租賃車輛事故處理:在租賃期限內(nèi)發(fā)生事故全部由乙方處理,費用全部由乙方承擔(dān)。車輛事故處理及車輛維修期間,乙方不得向甲方收取租賃費用。
            八、租賃車輛的維修:租賃車輛的維修由乙方負責(zé),乙方需確保租賃車輛的性能良好。
            九、甲方不得轉(zhuǎn)租租賃車輛。
            十、車輛租賃合同期滿,甲人返還車輛的時間是:合同期滿后壹周內(nèi)。
            十一、違約責(zé)任:一旦違約,則由違約方在一周內(nèi)支付違約金伍仟元給對方。
            (一)、提交當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會仲裁;
            (二)、依法向人民法院起訴。
            十三、其他約定事項:
            1、乙方必須確保乙車輛的質(zhì)量性能良好。
            2、乙方須確保所聘用司機服從甲方的工作安排,甲方有權(quán)要求乙方更換司機,乙方有義務(wù)更換司機。
            甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
            _________年____月____日_________年____月____日
            運輸合同損害賠償篇五
            甲方:甘肅景區(qū)管理委員會乙方:陳-海×,男,1963年4月12日出生,漢族,住(略),系受害人陳之父。
            20__年10月3日16時26分許,受害人陳在景區(qū)乘游船游玩時不幸落水,已下落不明達s天,至今找尋不到尸體,已無生還可能,經(jīng)雙方協(xié)商一致,現(xiàn)就相關(guān)的事項,自愿達成協(xié)議如下:
            一、甲方愿一次性賠償給乙方喪葬費,死亡賠償金,被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費,交通費,住宿費,精神撫慰金等合計人民幣23萬元。
            二、付款時間及辦法:
            三、保險費事項:
            四、工資事項:
            五、向法院申請宣告死亡事項:
            六、搜尋尸體事項:
            七、資料的提供事項:本協(xié)議書一式×份,雙方各執(zhí)一份,交有關(guān)部門若干份,經(jīng)雙方簽字或捺指印后生效,雙方當(dāng)事人應(yīng)以此為斷,全面切實履行合同,不得再以任何理由糾纏。
            甲方:乙方:
            時間:
            運輸合同損害賠償篇六
            甲方:________________(受害人親屬)。
            丙方:_____________有限責(zé)任公司。
            ________年____月____日_____________時_____________分許,乙方的親屬_____________駕駛中型客車(車牌號為)行駛至_____________縣西環(huán)路___居民區(qū)附近時,不慎與甲方的親屬_____________發(fā)生交通事故,致_____________當(dāng)場死亡。甲、乙、丙三方就賠償事宜,經(jīng)協(xié)商自愿達成如下協(xié)議:
            一、乙方自愿一次性賠償甲方喪葬費、死亡賠償金、生前被撫養(yǎng)人的生活、鑒定費、停尸費、驗尸費、精神損失費等各項費用共計_____________萬元(小寫:_____________元)整。
            二、甲方同意接收上述賠償款項,并放棄對乙方、丙方的其他一切權(quán)利,不再要求乙方、丙方進行任何形式的賠償或承擔(dān)其他任何責(zé)任。若甲方及甲方的其他利害關(guān)系人再向乙方提任何要求,由甲方負責(zé)處理解決。
            三、本協(xié)議簽訂后,為方便乙方、丙方進行保險理賠,甲、乙、丙三方均同意就本事故的賠償事宜通過訴訟的方式由法院出具調(diào)解書,但法院調(diào)解的賠償數(shù)額若與本協(xié)議不一致,三方仍保證按本協(xié)議約定的賠償數(shù)額履行。
            四、乙方應(yīng)在本協(xié)議生效之日向甲方支付賠償金_____________元,剩余款項_____________元,乙方應(yīng)于法院出具判決書之日全部付清。
            五、丙方為乙方提供保證擔(dān)保,若乙方不能按時支付上述賠償款項,則由丙方代為支付。丙方代乙方支付賠償款項后,有權(quán)向乙方追償。
            六、甲方對路______的違法行為表示諒解,保證不再要求司法部門追究路甲友的任何行政、刑事責(zé)任,并保證在必要時配合乙方向司法機關(guān)等有關(guān)部門說明本協(xié)議的.情況,出具相關(guān)文件或證明。
            七、甲方保證不再要求乙方、丙方或保險公司賠償超過本協(xié)議賠償數(shù)額以外的任何賠償。因本事故產(chǎn)生車輛保險的賠付,由丙方進行理賠或索賠,保險賠付款項全部歸丙方所有。
            八、甲方保證本協(xié)議合法有效,保證沒有其他權(quán)利人就此事故再向乙方、丙方主張權(quán)利,若本協(xié)議被確認無效,甲方應(yīng)將已收取的全部賠償款返還于乙方,若造成乙方或丙方其他損失,則由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
            九、甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議約定,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金伍萬元。
            十、此事故雙方一次性了結(jié),別無其他任何糾葛。
            十一、本協(xié)議一式四份,自三方簽字后生效,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份,交警部門各留存一份,具同等法律效力。
            ________年____月____日。
            運輸合同損害賠償篇七
            甲方:_________________,性別_________,_________族,_________年_________月出生,住___________________________,身份證號碼為___________________________。
            乙方:_________________,性別_________,_________族,_________年_________月出生,住___________________________,身份證號碼為___________________________。
            ________年________月________日下午________時許,甲方在________市________關(guān)區(qū)________蔬菜市場路口被一女子所踩的三輪車撞其所踩的三輪煤車,雙方為此爭打起來,后市場城監(jiān)人員到場處理,甲方因怕被打而逃走。________蔬菜市場的保安員乙方聽到有人喊“搶劫”,疑是甲方所為,乙方于是和市場城監(jiān)追趕甲方,當(dāng)追至民勤大排檔時,乙方上前用雙手抱著甲方雙腳,并按住甲方的頭部向地下砸了幾下致其受傷?,F(xiàn)甲、乙雙方根據(jù)各自的過錯程度,經(jīng)充分協(xié)商,自愿達成如下協(xié)議:
            一、乙方一次性向甲方支付________________元(包括醫(yī)藥費、誤工費、營養(yǎng)費、交通、通訊費、精神損失費)。
            二、甲方今后不得再因此事追究乙方的任何責(zé)任。
            三、本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
            甲方:_________________乙方:_________________。
            ________年________月________日。
            運輸合同損害賠償篇八
            摘要:隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際貿(mào)易的流程及管理也愈加繁瑣,在國際貿(mào)易中,貿(mào)易雙方極易在警惕性不高的情況下出現(xiàn)合同欺詐問題。本文對國際貿(mào)易中合同欺詐問題進行研究,首先對國際貿(mào)易中合同欺詐的識別進行分析,再對國際貿(mào)易中合同欺詐的防范進行分析。
            關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;防范;合同欺詐。
            我國成功加入世貿(mào)組織后,國際貿(mào)易也有了更明顯的發(fā)展。相應(yīng)的,在國際貿(mào)易中,合同欺詐行為也逐漸增加,直接對國際貿(mào)易的穩(wěn)健運行造成影響,并且降低了國際貿(mào)易運營商的信譽。在眾多國際貿(mào)易欺詐事件中,通過買賣合同進行欺詐的現(xiàn)象是非常多的。因此,系統(tǒng)地研究國際貿(mào)易中合同欺詐的方式及其對策,具有重大的經(jīng)濟意義和社會意義。
            一、國際貿(mào)易中合同欺詐的識別。
            (1)合同主體的欺詐形態(tài)識別。
            1、識別合同主體的虛構(gòu)。
            虛構(gòu)合同主體,即以虛構(gòu)的單位或者冒用他人的名義簽訂合同的行為。比如:“皮包企業(yè)”,這樣的當(dāng)事者是沒有法人身份的,通常也沒有資格簽訂合同;簽訂合同的相關(guān)者屬于某個大型企業(yè)的下屬機構(gòu),母企業(yè)的規(guī)模大、實力強,不過下屬機構(gòu)的實力差,并且經(jīng)濟上相對獨立;相關(guān)者完全是商業(yè)欺詐,利用假信息、假名字、假材料等,通過多種方式來欺騙對方。
            2、識別合同主體的變更。
            利用主體整改進行欺詐。通常是合同簽署一方認為自己不能夠兌現(xiàn)承諾,為此表明讓承諾標準更好的第三方來取代。在相關(guān)優(yōu)惠政策的作用下,假如另一方并沒有對有關(guān)第三方的誠信情況進行考察,并且冒然允許了第三方的取代,就可能會導(dǎo)致欺詐行為的發(fā)生。
            3、識別合同主體的責(zé)任形式。
            合同主體涉及到的種類較多,所對應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)也并不相同,國際貿(mào)易中合同簽署方是以企業(yè)為主。其具備的法律特征是企業(yè)通過所有注冊資本來擔(dān)負責(zé)任,股東也通過出資的方式來對企業(yè)擔(dān)負有限責(zé)任,因此貿(mào)易欺詐者通常選擇用最少資本注冊一個企業(yè)的方法,即便欺詐行為被揭穿,最終法院的判決也是讓合同簽署方來擔(dān)負責(zé)任,這樣,欺詐方付出的也僅僅是較少的注冊資本,而被欺詐方的損失卻更加嚴重。
            (2)國際貿(mào)易中合同賠償條款的欺詐識別。
            通過賠償規(guī)定進行欺詐,包括買方對賣方的欺詐,也包括賣方對買方的欺詐。買方對賣方的欺詐,一般是是由于賣方不夠謹慎,買方對產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計標準進行誘惑,從而在合同約定上進行調(diào)整,讓賣方認同并簽署合同,但是其內(nèi)容約定已經(jīng)超過了賣方的實力,為此通過賣方違約這個理由,申請賠償。
            二、國際貿(mào)易中合同欺詐的防范。
            (1)合同訂立中的防范措施。
            1、合同訂立前的準備工作。
            在簽署合同之前,想要更全面地預(yù)防合同欺詐,一定要提前制定一些預(yù)防措施。其一是對市場行情進行了解;其二是對交易方的資質(zhì)及實力進行必要的評估。和國內(nèi)合同的簽署相同,簽署一個國際貿(mào)易合同需要對市場狀況進行調(diào)研。例如買賣合同中商品的售價、質(zhì)量等等,都需要有關(guān)方面先做好市場調(diào)研,摸清國際市場狀態(tài),以此來選擇最佳的產(chǎn)品及售價,從而確保合同約定能夠順利履行。
            2、合同訂立中的款項內(nèi)容。
            買賣合同的內(nèi)容都是通過各項條款明確具體地表現(xiàn)出來的,所以在確定國際貿(mào)易合同的各項條款時,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認真商討、斟酌后再最終確定。訂立時最好參照同行業(yè)的合同示范文本所提供的樣式逐條逐款的斟酌,盡可能訂得明確。對于那些與合同的履行及預(yù)期目的的實現(xiàn)有關(guān)系的條款,都應(yīng)具體明確,做到條款齊備,詞句嚴謹準確,內(nèi)容合理合法。
            (2)合同履行中的防范措施。
            1、對對方當(dāng)事人履約能力情況的.督促。
            國際貿(mào)易合作達成之后。我們需要分析、考核對方的實力情況,對對方有比較準確的判斷。在合同內(nèi)容擔(dān)責(zé)階段,要重點分析合同簽署方的計劃及其誠信、資格、實力等有沒有發(fā)生改變,以此來制定相應(yīng)的策略;在合同簽署后,不單單要分析對方是否正打算履行承諾,并且還需要督促對方根據(jù)合同規(guī)定來履行承諾。此階段,也需要確保自己能夠履行承諾。
            2、對對方當(dāng)事人在履約過程中欺詐行為的應(yīng)對措施。
            若想要國際貿(mào)易中合同約定正常的履行,一定要防范合同欺詐行為的出現(xiàn),根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在履行承諾期間需要遵守相關(guān)的制度、要求等,國際貿(mào)易中合作雙方也需要了解這些制度及要求,確保合同內(nèi)容能夠順利實施。根據(jù)確定的抗辯解體系及越位權(quán)、撤銷權(quán)規(guī)則,及時預(yù)防與解決可能出現(xiàn)的合同欺詐現(xiàn)象。
            (3)合同賠償條款欺詐的防范。
            1、重視賠償依據(jù)。
            賠償依據(jù)涉及到法律政策及真實案例。法律政策屬于簽署方的合約規(guī)定;真實案例代表著違規(guī)事例。像買方設(shè)計的產(chǎn)品存在漏洞,賣方預(yù)防賠償欺詐的主要方式是本身真正掌握合約內(nèi)對質(zhì)量表述的具體內(nèi)容及本質(zhì)。賣方一定要清楚合約內(nèi)對質(zhì)量的表達內(nèi)容是否正規(guī),自己是不是有能力兌現(xiàn)相關(guān)的責(zé)任。合約內(nèi)需要選購一個方式來代表質(zhì)量。
            2、重視賠償時效。
            賠償效力,代表著受損者向違約者要求賠償?shù)臅r間規(guī)定。對于國際貿(mào)易合作而言,若要想讓產(chǎn)品的爭議一直處于穩(wěn)定狀態(tài),一定要注意不可放置過長,避免收集及整理證據(jù)遇到障礙,并且為了讓權(quán)益者及時維護自己的權(quán)益,讓貿(mào)易爭議迅速得到處理,一般都需要備注賠償期限。在通常狀況下,賠償效力是在合約內(nèi)詳細備注的,合約里無承諾的,根據(jù)相關(guān)法律政策來明確。賠償效力和受損者申請賠償權(quán)益的時效性有一定的關(guān)系,如果這個時效結(jié)束的話,那么另一方是有拒絕的理由的。
            三、結(jié)論。
            國際貿(mào)易中合同欺詐的防范是一項需要全社會參與的長期的系統(tǒng)工程。我們需要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有效地防范今后變化多端的國際貿(mào)易買賣合同欺詐。在電子商務(wù)興起的21世紀,電子合同將成為今后買賣合同的主要載體。目前防范電子合同欺詐的途徑主要有數(shù)字簽名和身份認證。如何進一步防范國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中的電子合同欺詐,本文認為應(yīng)從加強電子技術(shù)和計算機技術(shù)的科研和開發(fā)、健全電子合同立法、設(shè)置電子合同行政主管機構(gòu)等多方面進行完善和改進。
            參考文獻:
            [3]方春河.信用證欺詐及防范和救濟措施[j].中國儲運,2009(6).
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            運輸合同損害賠償篇九
            隨著法律知識的普及,關(guān)于合同的利益糾紛越來越多,合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。那么常見的合同書是什么樣的呢?以下是小編精心整理的航空運輸合同范本_運輸合同,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的.朋友。
            法定代表人:____________職務(wù):____________
            地
            法定代表人:____________職務(wù):____________
            第一條托運人于____月____日起需用____型飛機____架次運送____ (貨物名稱),其航程如下:
            ____月____日自____至____,停留____日;
            ____月____日自____至____,停留____日;
            ……
            運輸費用總計人民幣____元。
            第二條 根據(jù)飛機航程及經(jīng)停站,可供托運人使用的載量為____公斤(內(nèi)含客座)如因天氣或其他特殊原因需增加空勤人員或燃油時,載量照減。
            第三條 飛機噸位如托運人未充分利用,民航可以利用空余噸位。
            第四條 承運人除因氣象、政府禁令等原因外,應(yīng)依期飛行。
            第五條 托運人簽訂本合同后要求取消飛機班次,應(yīng)交付退機費____元。如托運人退機前承運人為執(zhí)行本合同已發(fā)生調(diào)機費用,應(yīng)由托運人負責(zé)交付此項費用。
            第六條 托運方負責(zé)所運貨物的包裝。運輸中如因包裝不善造成貨物損毀,由托運方自行負責(zé)。
            第七條 運輸貨物的保險費由承運方負擔(dān)。貨物因承運方問題所造成的損失,由承運方賠償。
            第八條 在執(zhí)行合同的飛行途中,托運人如要求停留,應(yīng)按規(guī)定交納留機費。
            第九條 本合同如有其他未盡事宜,應(yīng)由雙方共同協(xié)商解決。凡涉及航空運輸規(guī)則規(guī)定的問題,按運輸規(guī)則辦理。
            托運人:________________________
            代表人:________
            ____年____月____日
            承運人:________________________
            代表人:________
            ____年____月____日
            運輸合同損害賠償篇十
            甲方(承運方):
            乙方(托運方):
            經(jīng)雙方充分協(xié)商,達成以下包車協(xié)議書:
            一、甲方自 年 月 日至 年 月 日為乙方提供 座客車 部,從河北省廊坊市 承運 人到 省 市 縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),本次包車業(yè)務(wù)中, 部為往返運輸,運價為 元/部,小計 元, 另 部為單程運輸,運價為 元/部,小計 元;運費全額為 元。每部車預(yù)交定金 元,定金交款日為 年 月 日, 年 月 日前運費全額交清。
            二、甲方的權(quán)利與義務(wù)
            1、權(quán)利
            (1) 按約定的時間和金額收取定金和全額運費,如無乙方違約情況發(fā)生,定金沖減運費總額,如發(fā)生乙方未按約定時間和金額足額交清運費,甲方有權(quán)拒絕退還定金。
            (2) 如發(fā)生乙方責(zé)任造成的超過約定起止點、或超過約定人數(shù)、或超過約定的單程運輸車數(shù)、或甲方車輛等人時間過長等乙方違約的情況,甲方有權(quán)要求乙方按國家規(guī)定或雙方協(xié)議追加運費,否則,甲方有權(quán)拒絕繼續(xù)運行。
            (3) 乙方必須保證甲方的人員、車輛、財務(wù)在卸載地點(包括往返運輸?shù)幕爻唐疬\點)的絕對安全。如發(fā)生在上述地點的甲方人員傷亡、車輛損壞、財務(wù)損失(甲方自身原因除外),甲方有權(quán)拒絕繼續(xù)運行,并要求乙方立即協(xié)助調(diào)查事件,承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟賠償責(zé)任,情形嚴重的,甲方有權(quán)請求司法保護。
            2、義務(wù)
            (1) 甲方在按約定收取全部運費后,必須按約定的時間、起運點、車型、車數(shù)提供完好的車輛,并安全運行。
            (2) 一旦發(fā)生甲方責(zé)任事故,造成乙方乘客傷亡的情況,必須嚴格按交通事故處理程序和規(guī)定,積極搶救傷員,按交通事故處理機關(guān)的載定,及時對乙方乘客進行經(jīng)濟賠償。
            三、乙方的權(quán)利和義務(wù)
            1、權(quán)利
            (1) 在按約定交清全部運費后,有要求甲方按約定將乙方乘客安全運輸?shù)臋?quán)利。
            (2) 一旦發(fā)生甲方責(zé)任的交通事故,造成乙方乘客傷亡和滯留,乙方有權(quán)要求甲方積極搶救傷員和繼續(xù)安全疏運被滯留的乘客,并嚴格按交通事故處理程序和規(guī)定,以及交通事故的載定,及時對乙方乘客進行經(jīng)濟賠償。
            2、義務(wù)
            (1) 按約定及時足額交清定金和全額運費。
            (2) 嚴格按約定的時間、地點組織乘客上、下車,維護好發(fā)車現(xiàn)場秩序,如發(fā)生超過約定起止點、或超過約定人數(shù)、或超過約定的單程運輸車輛、或造成甲方車輛等人時間過長等乙方責(zé)任的違約情況,乙方應(yīng)積極與甲方協(xié)商,并按國家規(guī)定或雙方協(xié)商及時追加運費。
            (3) 乙方必須保證甲方人員、車輛、財務(wù)在卸載地點(包括往返運輸?shù)幕爻唐疬\點)的絕對安全。如發(fā)生在上述地點的甲方人員傷亡、車輛損壞、財務(wù)損失(甲方自身原因除外),乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方調(diào)查處理事件,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任,情形嚴重的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
            四、具體包車的時間和車次安排以起運前兩天雙方協(xié)議的運輸計劃為準,此運輸計劃文字和表格形式作為本協(xié)議書附件。
            五、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,至本協(xié)議涉及的相關(guān)經(jīng)濟內(nèi)容履行終結(jié)為止。
            六、本協(xié)議壹式叁份,甲乙雙方各壹份,甲方報公司備案壹份。
            附件:1、包車計劃壹份。
            2、乙方經(jīng)辦人身份證復(fù)印件壹份。
            甲方代表:乙方代表:
            身份證號碼:身份證號碼:
            年 月 日年 月 日
            運輸合同損害賠償篇十一
            一、試用期內(nèi)提出辭職。
            《勞動合同法》第三十七條。
            勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。
            《勞動合同法》第五十條。
            勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。
            三、公司沒權(quán)力扣我一個月的工資吧?
            《勞動合同法》第三十條。
            用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
            《勞動合同法》第五十條。
            用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
            五、我原來交給這個公司的離職證明可以要回來嗎?
            你在試用期辭職,是法律賦予你的合法權(quán)利。建議與公司好好溝通,講清楚你辭職的.充分理由,爭取公司的理解,同意并辦理離職手續(xù),支付你的工資。
            運輸合同損害賠償篇十二
            道路交通事故損害賠償問題,在整個侵權(quán)損害賠償中占有相當(dāng)大的比例。對于兩機動車之間所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害,應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則來確定是否承擔(dān)責(zé)任,已無異議。但對于機動車駕駛?cè)伺c非機動車駕駛?cè)?、行人而言(以下如未作特別說明,機動車輛責(zé)任或道路交通事故責(zé)任均特指此種情形下的責(zé)任),其責(zé)任承擔(dān)方式的形成與發(fā)展有一個過程,就算是依據(jù)現(xiàn)在各國的法律規(guī)定,也并不一定都把機動車輛交通事故責(zé)任都規(guī)定為無過失責(zé)任。但是,即使那些仍然采用過錯責(zé)任原則的國家,由于“過失在這里發(fā)揮的作用實際上要比其他地區(qū)嚴格得多,以至于在很多情形下繼續(xù)把它稱作過失責(zé)任已過于做作了”。[1]盡管把機動車輛責(zé)任仍以過錯責(zé)任來確定是否必須承擔(dān)責(zé)任,但由于附加更多條件進行限制,仍然可以達到嚴格責(zé)任的效果,再加上以相應(yīng)的責(zé)任保險制度作為權(quán)利受到侵害后的保障,對受害人同樣也能予以充分而迅速的保護,大概也可以稱之為“殊途同歸”吧!不過現(xiàn)在許多國家把機動車輛責(zé)任都規(guī)定為無過失責(zé)任,如德國、意大利等國[2],對于保護公民的基本權(quán)利特別是人身權(quán)利,具有十分重要的意義。作為中國鄰國的日本,也于1955年通過《機動車損害賠償保障法》的通過與施行確立了無過失責(zé)任。[3]其實我國早在1987年1月1日施行的《中華人民共和國民法通則》第123條就規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。”作為“高速運輸工具”的機動車輛而產(chǎn)生的責(zé)任,交通事故責(zé)任其實早已適用無過失責(zé)任。但中國歷來就有行政機構(gòu)超越立法權(quán)限的“傳統(tǒng)”,國務(wù)院于1991年9月22日頒布、1992年1月1日施行的《道路交通事故處理辦法》就以過錯責(zé)任作為歸責(zé)原則,該辦法第19條還明確以“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),并根據(jù)違章行為的作用來確定責(zé)任承擔(dān)的大小或多少,把是否承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則與確定賠償數(shù)額的方法不予區(qū)分,頗為混亂。該辦法第44條還規(guī)定:“機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故,造成對方人員死亡或者重傷,機動車一方無過錯的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10的經(jīng)濟損失。但按照10計算,賠償額超過交通事故發(fā)生地十個月平均生活費的,按十個月的平均生活費支付。”所以有人依據(jù)該辦法來認為我國此前處理交通事故所采用的是過錯責(zé)任,而且是推定過錯,還說“如果加害人一方主張自己沒有過錯,應(yīng)當(dāng)自己舉證證明。能夠證明的,可以免責(zé),不能證明的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?!盵4]盡管對該法規(guī)的理解沒有錯誤,但卻未能深入研究其應(yīng)當(dāng)采用什么樣的歸責(zé)原則,難免出現(xiàn)錯誤。而隨著社會經(jīng)濟生活的發(fā)展,以及對機動車輛責(zé)任理論研究的不斷深入,特別是對人的身體健康權(quán)與生命權(quán)的理解與尊重,越來越多的人認為必須采用無過失責(zé)任來加強對非機動車駕駛?cè)思靶腥说谋Wo,這些進步法學(xué)理論也反映到我國的立法中來。5月1日施行的《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱交通安全法)就確立了機動車與機動車之間的過錯責(zé)任,機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間的無過失責(zé)任,順應(yīng)歷史和世界的發(fā)展要求與方向。本文就試圖對交通安全法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的一些具體規(guī)定進行相應(yīng)的分析與評介。
            道路交通事故人身損害賠償責(zé)任的免除,也就是免責(zé)事由,由于交通安全法所采用的是無過失責(zé)任的歸責(zé)方式,也與民法通則第123條的規(guī)定是完全一樣:民法通則第123條規(guī)定為“能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任”。交通安全法第76條第2款也規(guī)定:“交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機動車一方不承擔(dān)責(zé)任”。這里需要注意的是,意外事件(或稱為“交通意外事故”)及不可抗力都不是當(dāng)然的免責(zé)事由。在免責(zé)事由方面,我國的交通安全法規(guī)定的免責(zé)條件與日本有些不同:依據(jù)交通安全法第76條第2款的規(guī)定,“交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機動車一方不承擔(dān)責(zé)任”。而依日本機動車損害賠償保障法第3條的規(guī)定,免責(zé)需要三個要件,分別為:被告證明自己及駕駛者已盡相當(dāng)注意、車輛不存在構(gòu)造缺陷和機能障礙、受害人或第三人的故意或過失[5]。從免責(zé)條件上的不同可以看出我國的交通事故損害賠償責(zé)任是比較嚴格的。
            二、賠償義務(wù)人的確定。
            與《道路交通事故處理辦法》不同,交通安全法并未規(guī)定賠償義務(wù)人(理論上也不應(yīng)由該法來規(guī)定賠償義務(wù)人),因此只能按照205月1日《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱人身損害賠償解釋)的規(guī)定來予以確定。除履行職務(wù)者外,機動車駕駛?cè)藨?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任已無異議,人身損害賠償解釋第8條即有明確規(guī)定。但對于機動車所有者或保有者。
            的責(zé)任,我國法學(xué)理論界尚無深入而詳細的研究,由于這一部分的內(nèi)容較多,限于本文的篇幅,我準備另外行文探討,在此僅粗淺涉及。《道路交通事故處理辦法》第31條規(guī)定:“交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力賠償?shù)?,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責(zé)墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛員所在單位或者機動車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費用?!眹鴦?wù)院的這一行政規(guī)章盡管已經(jīng)越權(quán),但卻是以前處理交通事故至高無上的規(guī)則,全國各地的公安機關(guān)及法院無不遵從,但其規(guī)定卻并不一定符合法學(xué)理論。例如被盜車輛發(fā)生交通事故時,最高人民法院在6月25日所做出的批復(fù)中就明確規(guī)定:“使用盜竊的機動車輛肇事,造成被害人物質(zhì)損失的,肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被盜機動車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。最高人民法院盡管明確了此種情形下責(zé)任的承擔(dān)者,但并未指明其法理依據(jù),有等深入研究。又如對于車輛買賣后未辦理過戶手續(xù)發(fā)生交通事故時的責(zé)任承擔(dān)問題,公安部交通管理局于1911月28日做出的《關(guān)于車輛轉(zhuǎn)賣未過戶發(fā)生的事故經(jīng)濟賠償問題的批復(fù)》中指出,機動車的買賣“必須經(jīng)過汽車交易市場并由所有人或車輛所屬單位及時向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理過戶登記手續(xù)。未履行以上二項手續(xù)的交易,應(yīng)視為無效。發(fā)生事故后,由事故責(zé)任者和車輛所有人或所屬單位負責(zé)損害賠償。當(dāng)事人對此若有異議,可告之向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟?!北M管公安部交通管理局也無權(quán)來確定責(zé)任民事賠償責(zé)任的承擔(dān)者,但在法學(xué)理論研究中具有一定意義。又如在借用車輛、掛靠車輛(包括強制掛靠、自愿掛靠)、擅自使用他人車輛等情況下,在使用車輛的過程中發(fā)生交通事故的責(zé)任承擔(dān)主體,也需要進行深入的研究與討論。但需要注意的是,依據(jù)人身損害賠償解釋第3條規(guī)定:“二人以上共同故意或者共同過失致人損害,或者雖無共同故意、共同過失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。二人以上沒有共同故意或者共同過失,但其分別實施的數(shù)個行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”按照該解釋第5條的規(guī)定,在責(zé)任人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時,賠償權(quán)利人必須把這些共同侵權(quán)人都列為共同被告,如果未列為共同被告的,人民法院必須追加共同侵權(quán)人參與共同訴訟。這種訴訟是必要的共同訴訟,不可遺漏共同被告。而且,共同侵權(quán)人之間盡管存在著責(zé)任分擔(dān)比例的問題,但對受害人卻應(yīng)共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,這一規(guī)定不僅更加符合侵權(quán)法理論,也從實際上加強了對受害人的保護。而此前依據(jù)《道路交通事故處理辦法》處理事故時,人民法院一般都直接判決由各個共同侵權(quán)人各自對受害人承擔(dān)具有明確比例及數(shù)額的賠償責(zé)任,若其中一個賠償義務(wù)人無力賠償時,實際上使得賠償權(quán)利人根本無法得到足額的賠償,既不符合法理,也不利于保護受害人的合法權(quán)利。但交通安全法第76條的規(guī)定并不符合侵權(quán)法理論,該條第1款第(一)規(guī)定:“機動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任?!蔽艺J為這種分擔(dān)責(zé)任的方式在某種情形下是錯誤的(最低也是引人誤解的)。因為機動車之間發(fā)生交通事故時,其損害不僅包括雙方機動車上的人、財物,也會使事故雙方之外的其他第三人的人身和財產(chǎn)遭受損害,那么按照侵權(quán)法的理論,其二者都必須共同對該第三人的損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,在對第三人賠償后才能按照其過錯程度來確定分擔(dān)責(zé)任。也許交通安全法的規(guī)定也有此意思,但交通安全法的這一語句表述給人的理解就是先予以確定分擔(dān)或者是直接分擔(dān)責(zé)任,實為不妥,倒不如人身損害解釋第3條的規(guī)定那么明確。對于交通安全法這一規(guī)定的適用,應(yīng)當(dāng)引起司法機關(guān)的高度注意。盡管交通安全法并未規(guī)定賠償義務(wù)人的確定問題,但事實上并不是像有些人認為的那樣,認為無法確定賠償義務(wù)人。我認為,關(guān)于如何確定交通事故損害賠償案件中的賠償義務(wù)人,的確需要法學(xué)理論界做出更加深入的研究與探討。這不僅是審判實踐的需要,更是法學(xué)理論研究的責(zé)任。
            三、受害人過錯與過失相抵問題。
            過失相抵作為確定賠償數(shù)額的方法不僅適用于過錯責(zé)任,同樣也可以適用于無過失責(zé)任,我國的民法通則第131條也作出了具體的規(guī)定:“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”,但過失相抵也一直是我國司法實踐中存在問題最多的方面之一,截止到目前,仍然有很多人認為過失相抵的后果就是使侵權(quán)人減輕或免除責(zé)任,實際上混淆了受害人過錯與過失相抵的概念和關(guān)系。在侵權(quán)法的過錯責(zé)任中,受害人自己具有過錯(有人稱為混合過錯)時可能會影響到侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任的問題,同時也可以影響到承擔(dān)責(zé)任的多少問題;但在無過失責(zé)任中,過失相抵作為當(dāng)事人具有過錯的法律后果,只能使侵權(quán)人減輕賠償損失的數(shù)額,也就是說解決的是賠償多少的問題。但由于我國的一些法律用語中并未嚴格區(qū)分,所以極容易引人誤解,如交通安全法第76條第1款第2項規(guī)定:“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任”。此句中的“責(zé)任”一詞,立法者的意圖很明顯是減輕機動車駕駛?cè)艘环降馁r償數(shù)額或賠償責(zé)任而已,絕不是涉及到歸責(zé)方面。例如按照《道路交通事故處理辦法》第18條的規(guī)定,交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任四種責(zé)任劃分方法,而且由于該辦法所采用的是過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,所以把責(zé)任的劃分與認定也作為確定賠償比例或數(shù)額的依據(jù),我認為這是不正確的。我們知道,歸責(zé)原則所決定的是應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的問題,而過失相抵所解決是減輕賠償及其多少的問題,其適用范圍與作用是不同的。在采用無過失責(zé)任及嚴格責(zé)任的歸責(zé)方式時,受害人的過錯并不一定是侵權(quán)人免除責(zé)任的依據(jù)[6],而只能是在確定賠償具體損失數(shù)額時是否可以減輕侵權(quán)人賠償損失。不論是交通警察機關(guān)還是人民法院在處理交通事故案件時,很多情況下都以非機動車駕駛?cè)?、行人的是否有“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的主要(甚至是根本)依據(jù),并由此來確定具體的賠償范圍及數(shù)額,這完全混淆了侵權(quán)行為法的歸責(zé)原則與確定賠償數(shù)額的方法這二者之間的關(guān)系。同時,《道路交通事故處理辦法》以“違章行為”作為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)也是錯誤的,如該辦法第17條即規(guī)定:“公安機關(guān)在查明交通事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負交通事故責(zé)任?!痹谶m用無過失責(zé)任時,除了法定免責(zé)事由外,不論其行為是否違章,都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,況且在實踐中也有當(dāng)事人各方都無違章行為但仍然會發(fā)生交通事故的情形呢?!而交通安全法第76條第1款第(一)項規(guī)定機動車之間發(fā)生交通事故時以“過錯”為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),不失為一種進步。至于其第2項規(guī)定在機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間的交通事故,以無過失責(zé)任作為歸責(zé)原則,根本不以機動車駕駛?cè)耸欠窬哂羞^錯從而判斷其是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只是從反面規(guī)定可以減輕賠償范圍與數(shù)額的方法,完全摒棄了“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),無疑更加符合法學(xué)理論與客觀事實。
            由于交通安全法第76條第1款第二項規(guī)定“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任”,這里的“責(zé)任”并非歸責(zé)原則中的責(zé)任,而指的是可以適用“過失相抵”,從而減輕機動車駕駛?cè)说馁r償數(shù)額或賠償比例。所以我認為以防止引起誤解,似乎應(yīng)當(dāng)修改這一表述方式。也許是受此影響,國務(wù)院及公安部的相關(guān)規(guī)定也都出現(xiàn)了類似的情況。在國務(wù)院頒布的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第91條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。”第92條規(guī)定:“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。”公安部于2004年4月30日頒布的《交通事故處理程序規(guī)定》第45條也明確了責(zé)任確定的具體方法。例如該條第(三)項規(guī)定:“各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯,屬于交通意外事故的,各方均無責(zé)任”。這里的“無責(zé)任”是什么意思?似乎是“無須承擔(dān)責(zé)任”,指的責(zé)任承擔(dān)方面。但從無過失責(zé)任來講,發(fā)生交通意外事故時機動車駕駛?cè)思词箾]有過錯也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,此乃侵權(quán)法的一般常識及交通安全法的明確規(guī)定,豈能讓這公安部的這一規(guī)章來予以否定?!類似的問題也出現(xiàn)在該條第(一)、第(二)項的規(guī)定中。以上所舉條例及規(guī)章因未明確說明這里的“責(zé)任”指的是確定責(zé)任時的歸責(zé)原則還是確定賠償范圍時適用過失相抵的依據(jù),容易引人誤解。更為擔(dān)憂的是,如果機動車保險條款中是以交通事故認定書中確定的責(zé)任來確定是否理賠以及計算免賠率,那么機動車駕駛?cè)嗽诎凑战煌ò踩ǖ?6條承擔(dān)賠償責(zé)任后,豈不是無法向保險公司要求理賠?!所以,我建議公安部應(yīng)當(dāng)對此條規(guī)定進行修改,使其更加明確與正確。
            過失相抵作為確定損害賠償數(shù)額的方法,對于決定侵權(quán)人是否可以減輕賠償損失具有極其重要的地位和作用,而此前我國的司法實踐中就是缺少這種過失相抵的詳細而具體的標準,法官的隨意性很大。在以往處理交通事故案件時,如果是被公安交通機關(guān)認定為同等責(zé)任時,法庭就會讓機動車一方賠償其50的損失,很簡單。而如果是認定機動車一方承擔(dān)主要責(zé)任時,則一般都為賠償70、80甚至90的損失,承擔(dān)次要責(zé)任時一般都為賠償40或30的損失,很少有其他比例,且一般都會讓機動車一方賠償較多損失。至于法庭為何讓機動車一方賠償所確定的比例或數(shù)額的損失,則語焉不詳,判決結(jié)果很難得到當(dāng)事人的認同,也難免會出現(xiàn)司法不公平的現(xiàn)象。我認為最高人民法院似乎可以借鑒日本的作法,對道路交通事故中過失相抵的問題作出具體的司法解釋,比如建立起一套完整的過失相抵的比例基準或標準,不僅使得基本相同案件得到基本相同的裁判結(jié)果,體現(xiàn)司法公正,也能提高審判效率,而且也能使得機動車一方知道為什么應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失以及讓受害人知道為什么要減輕機動車一方賠償損失,增強對裁判結(jié)果的認同及對交通規(guī)章的遵守。
            此外,按照最高法院的人身損害賠償解釋第2條第2款的規(guī)定:“適用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時,受害人有重大過失的,可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任?!泵鞔_規(guī)定了只有在受害人有“重大過失”的才“可以”減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。何謂“重大過失”?此司法解釋未予以指明。交通安全法第76條第1款第2項所規(guī)定的非機動車駕駛?cè)?、行人有“違反交通安全法律、法規(guī)”的行為時是否屬于“重大過失”?不無疑問。而且是否“可以”減輕機動車一方賠償損失的權(quán)力在于法官,也就給予了法官更大的自由裁量權(quán)。我認為,在確定是否應(yīng)當(dāng)減輕機動車一方賠償損失時,應(yīng)當(dāng)適用交通安全法的這一明確規(guī)定,不適用最高法院的這一司法解釋規(guī)定。
            四、機動車第三者責(zé)任強制保險制度的建立與適用。
            汽車責(zé)任保險起源于德國、瑞典、挪威,[7]按照鄒海林先生的介紹,汽車責(zé)任強制保險分為相對強制保險和絕對強制保險兩種類型[8]。交通安全法第17條明確規(guī)定:“國家實行機動車第三者責(zé)任強制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金?!卑凑战煌ò踩ǖ?6條規(guī)定:“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?!北M管沒有明確規(guī)定受害人對保險公司享有直接請求權(quán),但從這條規(guī)定的內(nèi)容來看應(yīng)為直接請求權(quán),這也是機動車第三者責(zé)任強制保險的一個顯著特點。對于何為“第三者”,交通安全法并未明確規(guī)定,不論汽車駕駛?cè)耸鞘芄陀跈C動車所有人還是借用人等等,由于一般都把他看作被保險人或其一方,因此通常都不視其為第三者,當(dāng)然也就無法得到第三者責(zé)任強制保險的保護。至于交通事故車輛上的乘座人員是否為第三者,不無爭議。例如在目前的機動車第三者責(zé)任保險中,中國人民保險公司現(xiàn)行的《機動車保險條款》第四條第(三)項就明確規(guī)定“本車上的一切人員和財產(chǎn)”的人身傷亡和財產(chǎn)損毀,不論在法律上是否應(yīng)由被保險人承擔(dān)賠償責(zé)任,保險公司也不負責(zé)賠償。中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司《機動車輛綜合險條款》、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司的《機動車輛保險條款(2004版)》條款中也有基本相同的規(guī)定。由此看來,他們都把第三者定義為被保險車輛上面的財產(chǎn)及人員以外的財產(chǎn)及人員。但從機動車第三者責(zé)任強制保險的立法意圖上看,我認為把他們也都作為第三者更為妥當(dāng)。而且我認為就算是發(fā)生交通事故的機動車上的乘座人員為機動車所有人的家屬,也應(yīng)予以相應(yīng)的保險賠償。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,在交通事故中傷亡人員較多的機動車駕駛?cè)藚s并未能得到保護,在現(xiàn)行商業(yè)或強制保險中由于保險公司都拒絕給予車上人員責(zé)任險較高的賠償限額,因此機動車駕駛?cè)巳绻l(fā)生交通事故而受傷或死亡時,往往無法得到充分的救治,看來對于機動車駕駛?cè)说臋?quán)利保護也應(yīng)當(dāng)引起各部門的重視。
            作為強制性的機動車第三者責(zé)任保險,隨著交通安全法的出臺也受到了一些媒體的關(guān)注與批評,批評的焦點主要表現(xiàn)在不論非機動車駕駛?cè)?、行人是否具有過錯,如果其受到人身傷亡與財產(chǎn)損失時,都必須由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險限額范圍內(nèi)予以賠償。社會公眾與輿論普遍擔(dān)心的是可能會誘發(fā)居心不良者的道德危機,甚至也會有鼓勵非機動車駕駛?cè)?、行人違反交通規(guī)章的可能。盡管我認為這種觀點有一定的道理,但目前似不足慮,因為畢竟更多的人是珍惜自己的健康與生命,不會因為想得到這一保險的保障(并非給予貨幣實物等形式的賠償給付)而置生命于不顧。我認為,目前存在的一個很主要的問題是,應(yīng)當(dāng)盡快建立起機動車第三者責(zé)任強制保險的具體規(guī)定,特別是在人身損害賠償解釋施行后,不僅增加了賠償?shù)姆秶约懊黠@提高了賠償?shù)臉藴始皵?shù)額,而且有些賠償項目不論是以前、現(xiàn)在還是將來一定時期內(nèi)都無法予以保險賠償,這無疑使得機動車駕駛?cè)诵枰~外承擔(dān)較大數(shù)額的賠償負擔(dān)。我認為,由于機動車第三者責(zé)任強制保險主要是為了填補受害人的損失,同時也應(yīng)照顧到社會、保險機構(gòu)、機動車駕駛?cè)思捌渌腥?、受害人各方面的?quán)利,因此必須合理確定賠償范圍與賠償標準,并且最好能建立起最高賠償限額制度,以免產(chǎn)生消極作用。所以我認為國務(wù)院在依據(jù)道路交通安全法第17條的規(guī)定,在制訂機動車第三者責(zé)任強制保險制度時予以明確規(guī)定,或者由最高人民法院另外制訂出一個新的司法解釋,來對道路交通事故的賠償問題作出特別規(guī)定,以更加符合交通事故案件處理的特殊要求。
            盡管有些同志曾經(jīng)對交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則提出過不同的看法甚至發(fā)生過激烈的爭論,但對于道路交通事故責(zé)任認定書的性質(zhì)和作用,似乎不屑一顧,鮮有論及,可是存在的問題卻并非那么簡單。最早規(guī)定“交通事故責(zé)任認定書”的法律法規(guī)仍然是《道路交通事故處理辦法》,該辦法還專列一章共6條來規(guī)定交通事故責(zé)任認定的原則、責(zé)任的確定及責(zé)任的重新認定等問題。我認為,不論是從《道路交通事故處理辦法》還是從民事訴訟法的規(guī)定來看,把交通事故責(zé)任認定書作為一種證據(jù)來看待應(yīng)該沒有異議,但從此前學(xué)者的爭論及司法實踐來看,卻并非如此。其一,交通事故責(zé)任認定書可以被申請重新認定,所以有的學(xué)者把其看作是另一種形式的行政復(fù)議了。但我認為盡管對證據(jù)可以申請重新鑒定,但畢竟在程序上還是存在明顯的不同;其二是隨著近幾年來學(xué)者們的論述,把交通事故責(zé)任認定書當(dāng)作一種行政行為,有些學(xué)者從交通警察應(yīng)當(dāng)作出交通事故責(zé)任認定這一職責(zé)出發(fā),認為其行為當(dāng)然是一種具體行政行為,或者把交通事故責(zé)任認定與根據(jù)該交通事故責(zé)任認定后發(fā)生的行政處罰的緊密關(guān)系(甚至稱之為因果關(guān)系)來論述,也認為其應(yīng)當(dāng)受到法院的審查;還有學(xué)者認為,交通事故責(zé)任認定應(yīng)屬于一種行政認定行為,所以按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第1條第1款的規(guī)定,也是屬于行政訴訟案件的受案范圍。[9]而且,近年來有些地方法院也陸續(xù)受理了一些對交通事故責(zé)任認定不服而起訴的行政訴訟案件,人民法院也已受理并作出了相應(yīng)的裁判,并未否認屬于人民法院的受理范圍。我認為這種觀點表面上看似正確,但實際上卻存在很多難以解決的問題。首先,從交通事故責(zé)任認定的性質(zhì)來看,其只能是一種證據(jù),且與物證、書證、勘驗筆錄等不同,他是一種具有專門知識的人員根據(jù)一定的專業(yè)技能按照一定的原則和方法,通過分析與論證來確定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任的過程。從《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的證據(jù)類型來看,交通事故責(zé)任認定書既不同于鑒定結(jié)論,也不同于證人證言,倒有點像英美證據(jù)法中的“專家證據(jù)”。這些學(xué)者們之所以把交通事故責(zé)任認定看作是可訴的行政行為很可能是受到以下二個方面的誤解:其一是原《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定了交通警察機關(guān)在處理交通事故時必須對事故作出交通事故責(zé)任認定,并由此推斷其行為應(yīng)屬于(具體)行政行為;其二是該交通事故責(zé)任認定會影響到當(dāng)事人的權(quán)利或義務(wù),因為交通警察機關(guān)將會依據(jù)該交通事故責(zé)任認定進行行政處罰,而且在民事訴訟中法院也會依據(jù)交通事故責(zé)任認定來確定當(dāng)事人各方的責(zé)任。但筆者認為這種觀點是值得商榷的。因為交通事故責(zé)任認定書本身盡管只有一份,但卻起著三個方面的作用,其一便是作為交通警察機關(guān)對違章的當(dāng)事人進行行政處罰的依據(jù),也就是作為行政處罰的證據(jù)使用,此外,在交通肇事刑事案件與民事賠償案件中,又起著證明被告人是否有罪、賠償義務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失的證據(jù)作用。也就是說,該交通事故責(zé)任認定作為三種不同責(zé)任領(lǐng)域的證據(jù),分別起著不同的作用。但其合理性(以及合法性)是值得懷疑的。第一,這三種類型的訴訟中,其證據(jù)的形式、證據(jù)的收集程序、證明的目的、證據(jù)的要求、證明的標準等各方面都存在不同和差異,盡管很多證據(jù)可以同時作為這三種程序的證據(jù)使用,但像交通事故責(zé)任認定書這一“不倫不類的東西”(筆者絕無貶義,只是暫且無法將其合適稱呼而已),怎么能讓其當(dāng)然成為認定事實與承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)?如果真是這樣,那還要法院干什么呢?事實上此前以及現(xiàn)在的法院在審理交通事故案件時確實如此,只要有了交通事故責(zé)任認定書,一般都直接按照交通事故責(zé)任認定書的交通事故責(zé)任認定作出判決,這樣多容易啊。其二,交通事故責(zé)任認定書作為交通警察機關(guān)對違章當(dāng)事人的行政處罰的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是順理成章無可非議的,但直接作為民事訴訟的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)及刑事責(zé)任的依據(jù)卻與證據(jù)法基本理論不符,因為是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失,只能由人民法院依據(jù)相關(guān)的證據(jù)(包括道路交通事故責(zé)任認定書以及其他證據(jù))經(jīng)過分析后才能予以確定,這根本不是交通警察機關(guān)的職責(zé)范圍。明確地說,交通警察機關(guān)根本就沒有權(quán)利來作出這兩個方面的認定。其三,我國并沒有法治的傳統(tǒng),行政機關(guān)越權(quán)行政行為太多,比如《道路交通事故處理辦法》中關(guān)于民事賠償責(zé)任的歸責(zé)原則,本身就是對《中華人民共和國民法通則》第123條的公然違反,還有如《醫(yī)療事故處理辦法》對賠償范圍、標準、程序等方面的規(guī)定,也違反了民法通則的規(guī)定(限于本文內(nèi)容,此處不予詳述),且也超越了自己的職權(quán)范圍,所以僅僅依據(jù)國務(wù)院有這樣一個《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定來論證其具有可訴性,理由并不充分。那么,對于2004年5月1日起施行的交通安全法及國務(wù)院、公安部的相關(guān)規(guī)定又是如何呢?交通安全法第73條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達當(dāng)事人。”其中有兩點值得注意,其一是名稱有了變化,將原來的“道路交通事故責(zé)任認定書”改變成了“交通事故認定書”刪掉了“責(zé)任”二字。其二是也要載明當(dāng)事人的責(zé)任,也就是說還是要對其責(zé)任進行認定。筆者認為,這也許反應(yīng)了立法者的無奈:既欲讓公安機關(guān)淡化甚至退出對事故責(zé)任確定方面的涉及,但卻又不得不做如此規(guī)定,也許是對目前我國法院沒有建立一套完整、具體、高效的交通事故處理規(guī)定所采取的權(quán)宜之計吧。值得一提的是,《道路交通事故處理辦法》第22條規(guī)定:“當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認定書后十五日內(nèi),向上一級公安機關(guān)申請重新認定;上一級公安機關(guān)在接到重新認定申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。”而交通安全法及其實施條例、公安部制訂的《交通事故處理程序規(guī)定》都不再規(guī)定重新認定程序,也反映了公安機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變與重新定位。所以有人認為:“道路交通安全法明確了交通事故認定書的證據(jù)效力后,交通事故認定書不能夠被作為公安機關(guān)的具體行政行為而提起行政復(fù)議或行政訴訟,但是,當(dāng)事人在道路交通事故損害賠償調(diào)解或者訴訟中,可以就交通事故認定書作為證據(jù)的真實性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑,如果有其他證據(jù)證明交通事故認定書存在錯誤,調(diào)解機關(guān)或者法院可以不采用這種證據(jù)。”[10]我認為這種觀點是有一定道理的。
            鑒于我國目前并未建立專門處理交通事故案件的法庭,因此交通事故損害賠償案件一般都由民事審判庭審理。盡管交通事故損害賠償案件并非什么疑難復(fù)雜案件,但我通過在廣東省內(nèi)各地法院及部分外省法院辦理的交通事故損害賠償案件中,相當(dāng)一部分法官對交通事故的審理并不嫻熟,更談不上精通。面對日益增長的交通事故損害賠償案件,如果都把這些案件全部交由人民法院來審理,必將大幅增加法院的負擔(dān),目前似乎并不現(xiàn)實。況且有些人身及財產(chǎn)損失較小的案件,當(dāng)事人也都有盡快處理的愿望,因此保留公安機關(guān)依據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進行調(diào)解的做法,盡管會有一些不盡人意的地方,但畢竟是一種無奈的選擇。由于我國目前并未明確規(guī)定一部專門規(guī)范調(diào)解的法律,有關(guān)公民之間爭議的調(diào)解的相關(guān)規(guī)定也散見于一些實體法及程序法中,并不系統(tǒng)、完整。目前公安機關(guān)進行調(diào)解的主要問題是賠償是否公正的問題,這主要體現(xiàn)在過失相抵的確定、賠償項目及標準等方面。至于在條件成熟時是否有必要繼續(xù)保留公安機關(guān)的調(diào)解職能,似乎更需要理論界與實務(wù)界進行深入的研究和討論。
            七、預(yù)付醫(yī)療費、繳納事故責(zé)任保證金與暫扣車輛問題。
            預(yù)付醫(yī)療費、繳納事故責(zé)任保證金與暫扣車輛,是各地公安機關(guān)處理交通事故時經(jīng)常使用的三種方式。但我認為這其中存在著很多問題,很有必要進行討論。首先談?wù)劺U納事故責(zé)任保證金的問題。在《道路交通事故處理辦法》及最高人民法院、公安部《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》中并未規(guī)定肇事車輛的所有人應(yīng)當(dāng)繳納事故責(zé)任保證金,倒是各省地方法院及公安機關(guān)的規(guī)范性文件中明確了必須繳納這項保證金,明顯屬于越權(quán)行為。例如廣東省高級人民法院、廣東省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于處理道路交通事故案件若干具體問題的通知》第1條就明確規(guī)定“交通事故造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)暫時扣留交通事故車輛并責(zé)令交通事故當(dāng)事人及其所在單位或者機動車的所有人繳納事故責(zé)任保證金。當(dāng)事人拒絕繳納保證金,或者繳納的保證金不足額的,公安交通管理部門可以繼續(xù)扣留交通事故車輛。事故責(zé)任保證金的數(shù)額應(yīng)不超過交通事故當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任時的損害賠償數(shù)額。”所以在廣東省各地幾乎都可以看見不論是交通事故造成人員死亡、受傷或者是只有財產(chǎn)損失,都會出現(xiàn)公安機關(guān)要求肇事車輛繳納事故責(zé)任保證金,否則就扣留車輛。我認為這個超越權(quán)限的規(guī)定盡管會對受害人提供一定的保障,以免訴訟前或訴訟時被告轉(zhuǎn)移財產(chǎn),以保護受害人所受到的損失能夠得到充分的賠償,但這個規(guī)定卻是沒有法律依據(jù)的。根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,作為地方各級公安機關(guān)與各省高級人民法院根本就沒有設(shè)定任何行政強制措施的權(quán)限。最高人民法院盡管具有制訂司法解釋的權(quán)力,但其并未作出這樣的規(guī)定,而且實施暫扣行為的機關(guān)是公安機關(guān)的行政行為,最高法院也不可能會越權(quán)作出這樣的規(guī)定。廣東省的這一規(guī)定也超越了暫扣車輛的適用范圍,因為《道路交通事故處理辦法》第13條規(guī)定:“交通事故造成人身傷害需要搶救治療的,交通事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機動車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費,也可以由公安機關(guān)指定的一方預(yù)付,結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時無法預(yù)付的,公安機關(guān)可以暫時扣留交通事故車輛?!币簿褪钦f,暫扣車輛的適用條件是“交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時無法預(yù)付”,而不是其他任何條件或原因。其次,該條具體規(guī)定了預(yù)付醫(yī)療費的前提條件是“造成人身傷害”,而非死亡或其他,因為有些交通事故造成行人當(dāng)場死亡的,并不存在預(yù)付醫(yī)療費的前提條件,但還是被暫扣車輛。還有一些地方公安機關(guān)在處理交通事故時,責(zé)令機動車所有人繳納相當(dāng)大數(shù)額的醫(yī)療費或事故責(zé)任保證金,在其無力繳納時當(dāng)然就暫扣機動車,實屬不當(dāng)。在交通安全法實施后,由于采用了第三者責(zé)任強制保險制度,更是缺乏必須要求機動車所有人繳納事故責(zé)任保證金的理論與事實基礎(chǔ),所以,應(yīng)當(dāng)繳納事故責(zé)任保證金的制度應(yīng)當(dāng)隨著交通安全法的實施而終止。否則,我認為可以對公安機關(guān)的這一越權(quán)行為提出行政訴訟(包括此前的因強制繳納事故責(zé)任保證金的行為都可以提起行政訴訟,控告公安機關(guān)越權(quán)使用強制措施)。對于受傷人員的醫(yī)療費用問題,由于交通安全法采用了機動車第三者責(zé)任強制保險制度(盡管目前仍然未能建立與實施),所以自然不能再以這個理由“暫扣車輛”。對于在什么樣的情況下可以合法暫扣車輛,交通安全法第72條已明確規(guī)定:“交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。”也就是說,只有在“因收集證據(jù)的需要”時,才可以扣留車輛,否則應(yīng)為違法,機動車所有人可以提起行政訴訟尋求司法保護。而且,扣留的時間也應(yīng)有所限制,以免公安機關(guān)以這個法定條件為借口長期扣留車輛。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第93條的規(guī)定,“公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認定書”,以及公安部于2004年4月30日發(fā)布的《交通事故處理程序規(guī)定》第39條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門對當(dāng)事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現(xiàn)場的道路狀況等需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起五日內(nèi)指派或者委托專業(yè)技術(shù)人員、具備資格的鑒定機構(gòu)進行檢驗、鑒定。檢驗、鑒定應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)完成;需要延期的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門批準可以延長十日。檢驗、鑒定周期超過時限的,須報經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門批準?!钡?2條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外,不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)取事故車輛和機動車行駛證?!比绻凑找陨系母黜椧?guī)定來計算,一般情況下扣留車輛的時限分別為10日、40日,也就是說最高不能超過40日。否則,我認為可以提起行政訴訟要求公安機關(guān)予以賠償相關(guān)損失。
            從要求機動車所有人預(yù)付醫(yī)療費、事故責(zé)任保證金,直至?xí)嚎圮囕v,我們不難發(fā)現(xiàn)不僅發(fā)現(xiàn)屢見不鮮的行政越權(quán)現(xiàn)象,也發(fā)現(xiàn)了政府職能意識的轉(zhuǎn)變。在以前(甚至是現(xiàn)在以及無法判斷多長時間的將來),一些只能依靠司法部門來處理的事情我們總是想讓行政機關(guān)來包攬,盡管對受害人的保護起到了積極的、不可抹煞的作用,但也表現(xiàn)出了政府機構(gòu)與司法機關(guān)職能不分甚至錯位的現(xiàn)象,在實踐中也損害了部分侵權(quán)人的合法權(quán)益。就以暫扣車輛為例,在交通事故造成行人死亡后,由于種種原因(既有公安機關(guān)也有法院的原因)導(dǎo)致案件遲遲不能判決,車輛暫扣有時長達一年多近兩年,等到結(jié)案后申請執(zhí)行,在拍賣車輛后賠償受害人時,由于需要繳納數(shù)額較大的車輛保管費用(如在廣州就為每天20元),以及車輛的毀損(甚至有人為的毀損)及自然貶值,基本上沒有多大數(shù)額,甚至有的車輛拍賣得到的款項還不夠支付車輛保管費用。出現(xiàn)的這一情況,不知道當(dāng)初制訂這一規(guī)定的“立法者”作如何想?!還不如在暫扣車輛的時候就拍賣車輛,將其所得價款提存后以用作賠償,對責(zé)任承擔(dān)者及受害人都有利。而且,更不用說暫扣車輛后給機動車所有人所造成的停運損失,也影響了機動車所有人清償債務(wù)的能力。因此,從某種意義上來說,隨著交通安全法的實施,也標志著因考慮到民事賠償而暫扣車輛時代的終結(jié),也體現(xiàn)了公安機關(guān)職能的重新定位。從這個方面來說,此舉具有相當(dāng)重要的意義。
            對機動車輛責(zé)任采用無過失責(zé)任無疑是一種進步。由于交通事故產(chǎn)生的損害賠償(包括人身損害賠償與財產(chǎn)損害賠償?shù)龋┌讣诿袷虑謾?quán)案件中占有相當(dāng)大的比例,所以應(yīng)當(dāng)引起立法機關(guān)與司法機關(guān)的足夠重視,但遺憾的是我國目前關(guān)于這方面的詳細規(guī)定確實太少,法學(xué)理論界也未能予以應(yīng)有的關(guān)注,缺乏可操作性。作為一部主要規(guī)定交通安全管理的法律,涉及到民事賠償問題似乎可以不做規(guī)定,而由民事法律及制訂相應(yīng)的特別法來具有針對性的規(guī)定似乎更為妥當(dāng)。例如交通安全法第76條中確定的機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過失責(zé)任以及免責(zé)事由,與民法通則第123條的規(guī)定是完全相同的,顯得重復(fù)。立法者的意圖大概是想以“法律”的形式來明確(甚至是鮮明)的否定《道路交通事故處理辦法》中所確定的過錯責(zé)任吧!而且,由于交通事故損害賠償糾紛案件中最為重要的一個問題是如何確定過失相抵的標準或基準,這并非法律所能解決的,也需要司法機關(guān)不斷的研究與探索,以正確、公平的處理此類案件,保護當(dāng)事人各方的合法權(quán)益。此外,由于道路交通事故損害賠償案件都是過失侵權(quán),特別在受害人受到人身損害時,應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶?、標準及?shù)額等相關(guān)制度有其特殊性,而目前不論是其他人身侵權(quán)損害賠償還是交通事故人身損害賠償,都全部適用最高人民法院的人身損害賠償解釋的規(guī)定來處理,其中有些賠償標準并不太合理(我也專門寫了一篇文章來討論該解釋的賠償范圍與標準等問題)。由于我國的民法通則的條款過于簡單,最高法院的相關(guān)司法解釋滯后,法學(xué)理論研究的不夠深入,相關(guān)制度未能建立、完善與配合,都會影響到交通事故損害賠償案件的處理,也難免會影響到交通事故各方的利益,甚至?xí)绊懙缴鐣⒔?jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,我認為不論是從交通事故處理的立法還是司法實踐來看,我國有關(guān)交通事故處理的各種機制與制度的建立與完善應(yīng)當(dāng)說還是任重而道遠。
            定稿于2004年9月19日。
            注釋:
            [1][德]巴爾著、焦美華譯《歐洲比較侵權(quán)行為法》,法律出版社第1版,第483頁。
            [2]李薇著《日本機動車事故損害賠償法律制度研究》,法律出版社第1版,第5頁。
            [3]同[2]引書,第7頁。
            [4]楊立新著《侵權(quán)法論》,人民法院出版社2004年第2版,第421頁。
            [5]同[2]引書,第256頁。于敏著《日本侵權(quán)行為法》,法律出版社版,第299頁。
            [6]例如王利明先生認為,在過錯責(zé)任的情況下,受害人具有故意或重大過失,可能會導(dǎo)致因果關(guān)系鏈條中斷,從而使行為人被免除責(zé)任。王利明著《侵權(quán)行為法研究》(上卷),中國人民大學(xué)出版社2004年版,第613頁。
            [7]王衛(wèi)恥著《實用保險法》,文笙書局1981年版,第336頁。轉(zhuǎn)引自鄒海林著《責(zé)任保險論》,法律出版社1999年第1版,第88頁。
            [8]鄒海林著《責(zé)任保險論》,法律出版社1999年第1版,第89頁。
            [9]楊建順著《道路交通事故責(zé)任認定的可訴性研究》,載于《法制日報》,8月20日。
            [10]國務(wù)院法制辦公室政法司道路交通安全法草案工作小組組織編寫《理解和應(yīng)用》,法律出版社版,第179頁。
            的責(zé)任,我國法學(xué)理論界尚無深入而詳細的研究,由于這一部分的內(nèi)容較多,限于本文的篇幅,我準備另外行文探討,在此僅粗淺涉及?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第31條規(guī)定:“交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機動車的所有人負責(zé)墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛員所在單位或者機動車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費用?!眹鴦?wù)院的這一行政規(guī)章盡管已經(jīng)越權(quán),但卻是以前處理交通事故至高無上的規(guī)則,全國各地的公安機關(guān)及法院無不遵從,但其規(guī)定卻并不一定符合法學(xué)理論。例如被盜車輛發(fā)生交通事故時,最高人民法院在1999年6月25日所做出的批復(fù)中就明確規(guī)定:“使用盜竊的機動車輛肇事,造成被害人物質(zhì)損失的,肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被盜機動車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。最高人民法院盡管明確了此種情形下責(zé)任的承擔(dān)者,但并未指明其法理依據(jù),有等深入研究。又如對于車輛買賣后未辦理過戶手續(xù)發(fā)生交通事故時的責(zé)任承擔(dān)問題,公安部交通管理局于1999年11月28日做出的《關(guān)于車輛轉(zhuǎn)賣未過戶發(fā)生的事故經(jīng)濟賠償問題的批復(fù)》中指出,機動車的買賣“必須經(jīng)過汽車交易市場并由所有人或車輛所屬單位及時向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理過戶登記手續(xù)。未履行以上二項手續(xù)的交易,應(yīng)視為無效。發(fā)生事故后,由事故責(zé)任者和車輛所有人或所屬單位負責(zé)損害賠償。當(dāng)事人對此若有異議,可告之向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟?!北M管公安部交通管理局也無權(quán)來確定責(zé)任民事賠償責(zé)任的承擔(dān)者,但在法學(xué)理論研究中具有一定意義。又如在借用車輛、掛靠車輛(包括強制掛靠、自愿掛靠)、擅自使用他人車輛等情況下,在使用車輛的過程中發(fā)生交通事故的責(zé)任承擔(dān)主體,也需要進行深入的研究與討論。但需要注意的是,依據(jù)人身損害賠償解釋第3條規(guī)定:“二人以上共同故意或者共同過失致人損害,或者雖無共同故意、共同過失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。二人以上沒有共同故意或者共同過失,但其分別實施的數(shù)個行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!卑凑赵摻忉尩?條的規(guī)定,在責(zé)任人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時,賠償權(quán)利人必須把這些共同侵權(quán)人都列為共同被告,如果未列為共同被告的,人民法院必須追加共同侵權(quán)人參與共同訴訟。這種訴訟是必要的共同訴訟,不可遺漏共同被告。而且,共同侵權(quán)人之間盡管存在著責(zé)任分擔(dān)比例的問題,但對受害人卻應(yīng)共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,這一規(guī)定不僅更加符合侵權(quán)法理論,也從實際上加強了對受害人的保護。而此前依據(jù)《道路交通事故處理辦法》處理事故時,人民法院一般都直接判決由各個共同侵權(quán)人各自對受害人承擔(dān)具有明確比例及數(shù)額的賠償責(zé)任,若其中一個賠償義務(wù)人無力賠償時,實際上使得賠償權(quán)利人根本無法得到足額的賠償,既不符合法理,也不利于保護受害人的合法權(quán)利。但交通安全法第76條的規(guī)定并不符合侵權(quán)法理論,該條第1款第(一)規(guī)定:“機動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任?!蔽艺J為這種分擔(dān)責(zé)任的方式在某種情形下是錯誤的(最低也是引人誤解的)。因為機動車之間發(fā)生交通事故時,其損害不僅包括雙方機動車上的人、財物,也會使事故雙方之外的其他第三人的人身和財產(chǎn)遭受損害,那么按照侵權(quán)法的理論,其二者都必須共同對該第三人的損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,在對第三人賠償后才能按照其過錯程度來確定分擔(dān)責(zé)任。也許交通安全法的規(guī)定也有此意思,但交通安全法的這一語句表述給人的理解就是先予以確定分擔(dān)或者是直接分擔(dān)責(zé)任,實為不妥,倒不如人身損害解釋第3條的規(guī)定那么明確。對于交通安全法這一規(guī)定的適用,應(yīng)當(dāng)引起司法機關(guān)的高度注意。盡管交通安全法并未規(guī)定賠償義務(wù)人的確定問題,但事實上并不是像有些人認為的那樣,認為無法確定賠償義務(wù)人。我認為,關(guān)于如何確定交通事故損害賠償案件中的賠償義務(wù)人,的確需要法學(xué)理論界做出更加深入的研究與探討。這不僅是審判實踐的需要,更是法學(xué)理論研究的責(zé)任。
            三、受害人過錯與過失相抵問題。
            過失相抵作為確定賠償數(shù)額的方法不僅適用于過錯責(zé)任,同樣也可以適用于無過失責(zé)任,我國的民法通則第131條也作出了具體的規(guī)定:“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”,但過失相抵也一直是我國司法實踐中存在問題最多的方面之一,截止到目前,仍然有很多人認為過失相抵的后果就是使侵權(quán)人減輕或免除責(zé)任,實際上混淆了受害人過錯與過失相抵的概念和關(guān)系。在侵權(quán)法的過錯責(zé)任中,受害人自己具有過錯(有人稱為混合過錯)時可能會影響到侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任的問題,同時也可以影響到承擔(dān)責(zé)任的多少問題;但在無過失責(zé)任中,過失相抵作為當(dāng)事人具有過錯的法律后果,只能使侵權(quán)人減輕賠償損失的數(shù)額,也就是說解決的是賠償多少的問題。但由于我國的一些法律用語中并未嚴格區(qū)分,所以極容易引人誤解,如交通安全法第76條第1款第2項規(guī)定:“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任”。此句中的“責(zé)任”一詞,立法者的意圖很明顯是減輕機動車駕駛?cè)艘环降馁r償數(shù)額或賠償責(zé)任而已,絕不是涉及到歸責(zé)方面。例如按照《道路交通事故處理辦法》第18條的規(guī)定,交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任四種責(zé)任劃分方法,而且由于該辦法所采用的是過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,所以把責(zé)任的劃分與認定也作為確定賠償比例或數(shù)額的依據(jù),我認為這是不正確的。我們知道,歸責(zé)原則所決定的是應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的問題,而過失相抵所解決是減輕賠償及其多少的問題,其適用范圍與作用是不同的。在采用無過失責(zé)任及嚴格責(zé)任的歸責(zé)方式時,受害人的過錯并不一定是侵權(quán)人免除責(zé)任的依據(jù)[6],而只能是在確定賠償具體損失數(shù)額時是否可以減輕侵權(quán)人賠償損失。不論是交通警察機關(guān)還是人民法院在處理交通事故案件時,很多情況下都以非機動車駕駛?cè)?、行人的是否有“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的主要(甚至是根本)依據(jù),并由此來確定具體的賠償范圍及數(shù)額,這完全混淆了侵權(quán)行為法的歸責(zé)原則與確定賠償數(shù)額的方法這二者之間的關(guān)系。同時,《道路交通事故處理辦法》以“違章行為”作為承擔(dān)責(zé)任的'依據(jù)也是錯誤的,如該辦法第17條即規(guī)定:“公安機關(guān)在查明交通事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負交通事故責(zé)任?!痹谶m用無過失責(zé)任時,除了法定免責(zé)事由外,不論其行為是否違章,都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,況且在實踐中也有當(dāng)事人各方都無違章行為但仍然會發(fā)生交通事故的情形呢?!而交通安全法第76條第1款第(一)項規(guī)定機動車之間發(fā)生交通事故時以“過錯”為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),不失為一種進步。至于其第2項規(guī)定在機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間的交通事故,以無過失責(zé)任作為歸責(zé)原則,根本不以機動車駕駛?cè)耸欠窬哂羞^錯從而判斷其是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只是從反面規(guī)定可以減輕賠償范圍與數(shù)額的方法,完全摒棄了“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),無疑更加符合法學(xué)理論與客觀事實。
            由于交通安全法第76條第1款第二項規(guī)定“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任”,這里的“責(zé)任”并非歸責(zé)原則中的責(zé)任,而指的是可以適用“過失相抵”,從而減輕機動車駕駛?cè)说馁r償數(shù)額或賠償比例。所以我認為以防止引起誤解,似乎應(yīng)當(dāng)修改這一表述方式。也許是受此影響,國務(wù)院及公安部的相關(guān)規(guī)定也都出現(xiàn)了類似的情況。在國務(wù)院頒布的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第91條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任?!钡?2條規(guī)定:“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任?!惫膊坑?004年4月30日頒布的《交通事故處理程序規(guī)定》第45條也明確了責(zé)任確定的具體方法。例如該條第(三)項規(guī)定:“各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯,屬于交通意外事故的,各方均無責(zé)任”。這里的“無責(zé)任”是什么意思?似乎是“無須承擔(dān)責(zé)任”,指的責(zé)任承擔(dān)方面。但從無過失責(zé)任來講,發(fā)生交通意外事故時機動車駕駛?cè)思词箾]有過錯也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,此乃侵權(quán)法的一般常識及交通安全法的明確規(guī)定,豈能讓這公安部的這一規(guī)章來予以否定?!類似的問題也出現(xiàn)在該條第(一)、第(二)項的規(guī)定中。以上所舉條例及規(guī)章因未明確說明這里的“責(zé)任”指的是確定責(zé)任時的歸責(zé)原則還是確定賠償范圍時適用過失相抵的依據(jù),容易引人誤解。更為擔(dān)憂的是,如果機動車保險條款中是以交通事故認定書中確定的責(zé)任來確定是否理賠以及計算免賠率,那么機動車駕駛?cè)嗽诎凑战煌ò踩ǖ?6條承擔(dān)賠償責(zé)任后,豈不是無法向保險公司要求理賠?!所以,我建議公安部應(yīng)當(dāng)對此條規(guī)定進行修改,使其更加明確與正確。
            過失相抵作為確定損害賠償數(shù)額的方法,對于決定侵權(quán)人是否可以減輕賠償損失具有極其重要的地位和作用,而此前我國的司法實踐中就是缺少這種過失相抵的詳細而具體的標準,法官的隨意性很大。在以往處理交通事故案件時,如果是被公安交通機關(guān)認定為同等責(zé)任時,法庭就會讓機動車一方賠償其50的損失,很簡單。而如果是認定機動車一方承擔(dān)主要責(zé)任時,則一般都為賠償70、80甚至90的損失,承擔(dān)次要責(zé)任時一般都為賠償40或30的損失,很少有其他比例,且一般都會讓機動車一方賠償較多損失。至于法庭為何讓機動車一方賠償所確定的比例或數(shù)額的損失,則語焉不詳,判決結(jié)果很難得到當(dāng)事人的認同,也難免會出現(xiàn)司法不公平的現(xiàn)象。我認為最高人民法院似乎可以借鑒日本的作法,對道路交通事故中過失相抵的問題作出具體的司法解釋,比如建立起一套完整的過失相抵的比例基準或標準,不僅使得基本相同案件得到基本相同的裁判結(jié)果,體現(xiàn)司法公正,也能提高審判效率,而且也能使得機動車一方知道為什么應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失以及讓受害人知道為什么要減輕機動車一方賠償損失,增強對裁判結(jié)果的認同及對交通規(guī)章的遵守。
            此外,按照最高法院的人身損害賠償解釋第2條第2款的規(guī)定:“適用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時,受害人有重大過失的,可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任?!泵鞔_規(guī)定了只有在受害人有“重大過失”的才“可以”減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。何謂“重大過失”?此司法解釋未予以指明。交通安全法第76條第1款第2項所規(guī)定的非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞小斑`反交通安全法律、法規(guī)”的行為時是否屬于“重大過失”?不無疑問。而且是否“可以”減輕機動車一方賠償損失的權(quán)力在于法官,也就給予了法官更大的自由裁量權(quán)。我認為,在確定是否應(yīng)當(dāng)減輕機動車一方賠償損失時,應(yīng)當(dāng)適用交通安全法的這一明確規(guī)定,不適用最高法院的這一司法解釋規(guī)定。
            四、機動車第三者責(zé)任強制保險制度的建立與適用。
            汽車責(zé)任保險起源于德國、瑞典、挪威,[7]按照鄒海林先生的介紹,汽車責(zé)任強制保險分為相對強制保險和絕對強制保險兩種類型[8]。交通安全法第17條明確規(guī)定:“國家實行機動車第三者責(zé)任強制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金?!卑凑战煌ò踩ǖ?6條規(guī)定:“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?!北M管沒有明確規(guī)定受害人對保險公司享有直接請求權(quán),但從這條規(guī)定的內(nèi)容來看應(yīng)為直接請求權(quán),這也是機動車第三者責(zé)任強制保險的一個顯著特點。對于何為“第三者”,交通安全法并未明確規(guī)定,不論汽車駕駛?cè)耸鞘芄陀跈C動車所有人還是借用人等等,由于一般都把他看作被保險人或其一方,因此通常都不視其為第三者,當(dāng)然也就無法得到第三者責(zé)任強制保險的保護。至于交通事故車輛上的乘座人員是否為第三者,不無爭議。例如在目前的機動車第三者責(zé)任保險中,中國人民保險公司現(xiàn)行的《機動車保險條款》第四條第(三)項就明確規(guī)定“本車上的一切人員和財產(chǎn)”的人身傷亡和財產(chǎn)損毀,不論在法律上是否應(yīng)由被保險人承擔(dān)賠償責(zé)任,保險公司也不負責(zé)賠償。中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司《機動車輛綜合險條款》、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司的《機動車輛保險條款(2004版)》條款中也有基本相同的規(guī)定。由此看來,他們都把第三者定義為被保險車輛上面的財產(chǎn)及人員以外的財產(chǎn)及人員。但從機動車第三者責(zé)任強制保險的立法意圖上看,我認為把他們也都作為第三者更為妥當(dāng)。而且我認為就算是發(fā)生交通事故的機動車上的乘座人員為機動車所有人的家屬,也應(yīng)予以相應(yīng)的保險賠償。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,在交通事故中傷亡人員較多的機動車駕駛?cè)藚s并未能得到保護,在現(xiàn)行商業(yè)或強制保險中由于保險公司都拒絕給予車上人員責(zé)任險較高的賠償限額,因此機動車駕駛?cè)巳绻l(fā)生交通事故而受傷或死亡時,往往無法得到充分的救治,看來對于機動車駕駛?cè)说臋?quán)利保護也應(yīng)當(dāng)引起各部門的重視。
            作為強制性的機動車第三者責(zé)任保險,隨著交通安全法的出臺也受到了一些媒體的關(guān)注與批評,批評的焦點主要表現(xiàn)在不論非機動車駕駛?cè)?、行人是否具有過錯,如果其受到人身傷亡與財產(chǎn)損失時,都必須由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險限額范圍內(nèi)予以賠償。社會公眾與輿論普遍擔(dān)心的是可能會誘發(fā)居心不良者的道德危機,甚至也會有鼓勵非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反交通規(guī)章的可能。盡管我認為這種觀點有一定的道理,但目前似不足慮,因為畢竟更多的人是珍惜自己的健康與生命,不會因為想得到這一保險的保障(并非給予貨幣實物等形式的賠償給付)而置生命于不顧。我認為,目前存在的一個很主要的問題是,應(yīng)當(dāng)盡快建立起機動車第三者責(zé)任強制保險的具體規(guī)定,特別是在人身損害賠償解釋施行后,不僅增加了賠償?shù)姆秶约懊黠@提高了賠償?shù)臉藴始皵?shù)額,而且有些賠償項目不論是以前、現(xiàn)在還是將來一定時期內(nèi)都無法予以保險賠償,這無疑使得機動車駕駛?cè)诵枰~外承擔(dān)較大數(shù)額的賠償負擔(dān)。我認為,由于機動車第三者責(zé)任強制保險主要是為了填補受害人的損失,同時也應(yīng)照顧到社會、保險機構(gòu)、機動車駕駛?cè)思捌渌腥恕⑹芎θ烁鞣矫娴臋?quán)利,因此必須合理確定賠償范圍與賠償標準,并且最好能建立起最高賠償限額制度,以免產(chǎn)生消極作用。所以我認為國務(wù)院在依據(jù)道路交通安全法第17條的規(guī)定,在制訂機動車第三者責(zé)任強制保險制度時予以明確規(guī)定,或者由最高人民法院另外制訂出一個新的司法解釋,來對道路交通事故的賠償問題作出特別規(guī)定,以更加符合交通事故案件處理的特殊要求。
            運輸合同損害賠償篇十三
            2004年進廠,廠里每半年簽一次合同,現(xiàn)在的合同是2008年簽的,現(xiàn)因為廠里違反勞動法員工提前與其解除勞動合同,解除勞動合同的經(jīng)濟補償金應(yīng)該從什么時候開始計算?以前都說從進廠時開始計算,但現(xiàn)在勞動仲裁的都說從2008年新簽合同之日前開始計算.到底哪種說法正確呢?謝謝!
            運輸合同損害賠償篇十四
            [摘要]國家賠償法自頒布實施以來,在限制國家權(quán)力濫用,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障其依法享有取得國家賠償?shù)臋?quán)利上起了積極的作用,但并沒有達到人們預(yù)期的完美效果,筆者從現(xiàn)實的案例出發(fā)就近年來,法學(xué)理論界和司法實踐中的熱點問題――國家賠償中精神損害賠償?shù)腵相關(guān)問題作一淺顯地探討。
            [關(guān)鍵詞]精神損害賠償必要性構(gòu)建。
            我國《國家賠償法》自1994年正式通過,1995年1月1日開始實施,其關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定,只見于第三十條規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認有本法第三條:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;第十五條:(一)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;(二)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,有以上規(guī)定情形之一,并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉。
            二、從個案看我國國家賠償中精神損害賠償?shù)牧⒎ㄈ毕荨?BR>    案例簡介:
            201月8日晚,19歲的女孩麻旦旦在其姐姐的發(fā)廊里看電視時,被陜西涇陽縣蔣路鄉(xiāng)派出所干警王海濤與派出所聘用司機胡安定強行帶回派出所,進行輪流單獨訊問,要求其承認曾與某男有過不正當(dāng)?shù)男孕袨椤B榈┑┎怀姓J,遭到王、胡的威脅、恫嚇、毆打并被銬在籃球桿上。被非法訊問23小時后,1月9日,麻旦旦被送回家,隨后,涇陽縣公安局出具了一份《治安管理處罰裁決書》,該裁決書以“嫖娼”為由,決定對麻旦旦拘留15天。接到裁決書后,麻旦旦立即向咸陽市公安局提請行政復(fù)議并提出賠償要求。2月6日,麻旦旦做了處女檢查,證明自己是處女。2月9日,涇陽縣公安局再次要求其做了一次“處檢”,證明其仍是處女之身后,咸陽市公安局撤銷了涇陽縣公安局的錯誤裁決。此后,麻旦旦將兩級公安局起訴到法院,要求賠償精神損害費500萬元。5月19日,咸陽市秦都區(qū)法院一審判決被告行政處罰裁決、強制傳喚、強迫原告做“處女膜完整”醫(yī)學(xué)鑒定、使用器械等行為違法,判令被告在10日內(nèi)支付原告賠償金74.66元,醫(yī)療費1354.34元,誤工費每日25.67元(從1月10日起)。駁回了其他訴訟請求。7月18日,二審開庭。12月11日,咸陽市中級人民法院作出終審判決,麻旦旦500萬元精神損害賠償請求未獲支持。本案審理過程中,麻旦旦精神幾乎處于崩潰,但為了還自己清白之名,堅持出庭,由于支撐不住不得不入院治療。這起荒唐的“處女嫖娼案”給麻旦旦及其家人造成了巨大的精神痛苦。
            [1][2][3][4]。
            運輸合同損害賠償篇十五
            建筑容積率是指小區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全部建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積之比。附屬建筑物也計算在內(nèi),但應(yīng)注明不計算面積的附屬建筑物除外。房地產(chǎn)商不是根據(jù)小區(qū)的土地面積而是根據(jù)建筑容積率繳納土地出讓金,人防工程屬國家所有,不計算建筑容積率。房地產(chǎn)商為了少交土地出讓金,往往也不把地下車庫算入建筑容積率。建筑密度不同于建筑容積率,它是指小區(qū)所有建筑基底面積之和與規(guī)劃建設(shè)用地之比。規(guī)劃建設(shè)用地面積是指小區(qū)用地紅線范圍內(nèi)的全部土地面積,包括建設(shè)區(qū)內(nèi)的道路面積、綠地面積、建筑物(構(gòu)筑物)所占面積、運動場地等等。
            2.綠化率。
            房地產(chǎn)商通常在廣告中使用綠化率一詞,根據(jù)園林專家介紹,這也是一個不準確、不規(guī)范的用詞。在國家關(guān)于園林綠化的用語中,準確的應(yīng)為“綠地率”和“綠化覆蓋率”兩種叫法。綠地率是指小區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和與小區(qū)用地的比率。距建筑外墻1.5米和道路邊線1米以內(nèi)的土地和地表覆土達不到3米深度的土地,不管它們上面是否有綠化,都不計入綠地面積。綠化覆蓋率是指綠化垂直投影面積之和與小區(qū)用地的比率。樹的影子、露天停車場可以中間種草的方磚都可算入綠化覆蓋率,所以綠化覆蓋率有時能做到60%以上。購房人要注意房地產(chǎn)商在銷售樓盤時宣傳的綠化率實際不少是綠化覆蓋率。
            運輸合同損害賠償篇十六
            勞動合同,換句話來說又叫做勞動協(xié)議或者勞動契約。是針對勞動者與用人單位之間的對立關(guān)系而形成的一種協(xié)議形式,對雙方行為進行約束以及保證雙方權(quán)利與義務(wù)得以實現(xiàn)。而勞動合同解除是在原有勞動合同的基礎(chǔ)上,由于某種原因的發(fā)生或者因素的左右,使得勞動合同主體中的雙方或者一方要在勞動合同中確定的合同終止時間之前解除雙方的勞動關(guān)系。勞動合同解除發(fā)生的法律后果就是勞資關(guān)系的改變、勞動關(guān)系的停止,這種行為是在合同主體的意愿控制下發(fā)生的。在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中,用人單位為了創(chuàng)造更多的利潤和價值,會從勞動者的合法權(quán)益中進行不同程度的剝奪和獲取,在勞動合同解除時就會針對賦予勞動者的經(jīng)濟補償金而發(fā)生法律糾紛等。
            二、勞動合同解除之經(jīng)濟補償金法律制度的現(xiàn)狀。
            首先,在協(xié)商一致的情形下仍存在著區(qū)別對待的情況。勞動合同雙方在協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)下解除勞動合同,從法律思維來說是一種雙向運動的法律行為,雖然從常規(guī)思維上考慮而言多會認為是勞動者主動向用人單位提出勞動關(guān)系的解除,但是也存在很大一部分可能是用人單位在某一方面存在著管理制度方面的欠缺或者企業(yè)內(nèi)部存在另一些原因等。但是就目前來說,很多用人單位在協(xié)商一致的前提下進行勞動合同的解除時,多為根據(jù)哪一方先提出解除勞動合同哪一方就支付經(jīng)濟補償金,這種做法是非常不公正、不公平的,而經(jīng)濟補償金制度在用人單位支付經(jīng)濟補償金的環(huán)節(jié)中并沒有發(fā)揮出真正效用。其次,經(jīng)濟補償金制度中對經(jīng)濟補償金設(shè)定的限額存在不合理的現(xiàn)象。很多用人單位在勞動合同解除之后,計算支付給勞動者的經(jīng)濟補償金時,往往不按照法律制度規(guī)定的細節(jié)計算,而是籠統(tǒng)的進行計算,并且用人單位內(nèi)部對經(jīng)濟補償金的上限下限沒有一個非常明確的規(guī)定。最后,關(guān)于經(jīng)濟補償金的計算標準也有一定的缺失現(xiàn)象。我國《勞動法》中規(guī)定了勞動者的工作年限以及勞動者的工資收入作為經(jīng)濟補償金的計算要素,但是針對勞動者在解除勞動合同時的實際年齡與經(jīng)濟補償金額度之間的對等關(guān)系并沒有做出一個明確的規(guī)定。
            這就造成了很多年紀較大的勞動者在與用人單位解除勞動合同后,由于年齡的影響,再就業(yè)的難度非常之高,然而獲得的經(jīng)濟補償金并不能滿足生活需要,這從一定程度上來說,對社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展非常不利。
            (一)約定經(jīng)濟補償金的規(guī)定難以實際操作。
            勞動者和用人單位協(xié)商一致后解除勞動關(guān)系,用人單位向勞動者給予補償金,但是在實際生活中,這項工作的實際操作性非常差,勞動者并非是出自個人意愿來解除勞動合同的,往往是用人單位單方面提出解除勞動合同,用人企業(yè)在管理上存在著很大缺陷和漏洞,有的用人單位利用職務(wù)之便,隨意解除與勞動者的勞動關(guān)系后,卻沒有出示任何的手續(xù),造成了勞動者離開用人企業(yè)后,無法領(lǐng)取到補償金,沒有勞動合同的證明,給勞動者的生活帶來了巨大的傷害,許多被迫辭職的勞動者并沒有得到相應(yīng)的補償,勞動者的合法權(quán)利得不到保障。
            (二)勞動者無過失情形下適用經(jīng)濟補償金。
            勞動者由于勞動能力不足被解除勞動關(guān)系的概念并不完善,它的概念界定方式非常模糊,使勞動者處于被動的位置,一旦被用人單位解除勞動關(guān)系,通知也不合理,而用人單位并沒有相應(yīng)的考核制度,常常對那些沒有簽訂固定期限勞動合同的勞動者,或者是那些還是試用期內(nèi)的勞動者,對他們?nèi)我庑惺箘趧咏獬龣?quán)。
            (三)勞動合同終止支付經(jīng)濟補償金的爭議。
            而對于用人單位未能及時向勞動者發(fā)放工資,或者并不是刻意地克扣勞動者工資的行為,勞動者如果任意行使解除權(quán),這對用人單位來說也是不公平的,而且一些專家學(xué)者也普遍認為,用人單位是否要支付經(jīng)濟補償金還有待商榷,根據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,拓展了補償金的范圍,雖然在一定程度上保護了勞動者的權(quán)益,但是在實際情況當(dāng)中,由于違反有關(guān)合同期限的原因,造成勞動者惡意索取補償金的現(xiàn)象出現(xiàn),加重了用人單位的經(jīng)濟負擔(dān),增加了用工成本,本身簽訂勞動合同是一種雙方自愿的行為,用人單位還為勞動者提供社會保險和失業(yè)保險,如果無特殊原因,還要進行一定的經(jīng)濟補償,這無疑是加重了用人單位的經(jīng)濟負擔(dān),而且經(jīng)濟補償金只是適用于勞動合同解除,并不適用于勞動合同終止,這就導(dǎo)致了用人企業(yè)為了避免提供補償金,不與勞動者簽訂長期的用工合同,只簽訂短期合同,從而損害勞動者的利益。
            四、完善勞動合同解除之經(jīng)濟補償金法律制度的思路。
            (一)對勞動者單方解除勞動合同的規(guī)定進行調(diào)整。
            用人單位常常出現(xiàn)濫用解除勞動關(guān)系的現(xiàn)象,針對解除條件當(dāng)中所說的“不能勝任此工作”問題,還有由于客觀原因造成的重大變化的問題進行了嚴格的規(guī)定,針對“不能勝任工作”的所有情況,用人單位做出了比較詳細的說明,而對于因為客觀原因的發(fā)生使得勞動關(guān)系發(fā)生巨大的變化的情況,導(dǎo)致勞動關(guān)系被迫終止無法延續(xù)的行為,經(jīng)過用人單位和勞動者共同協(xié)商,達成一致后方可解除勞動關(guān)系。
            由于客觀情況發(fā)生重大變化,用人單位對其內(nèi)容進行了明確的界定,客觀情況,即是指國家在政治軍事等國家宏觀環(huán)境發(fā)生了改變,致使勞動合同無法繼續(xù),在法律上認為這些為不可抗力因素,不可抗力,顧名思義,就是不以人類意志為轉(zhuǎn)移的一類因素,人們本身無法避免它的出現(xiàn)。而另一種情況,由于勞動者本身出現(xiàn)問題而引發(fā)勞動者不能從事相應(yīng)的工作的,比如說勞動者身體出現(xiàn)殘疾,疾病或是由于其他原因死亡的,勞動合同也將被迫終止。
            (二)彌補條文規(guī)定的缺陷以增強其操作性。
            為了彌補有關(guān)條文規(guī)定所造成的缺陷問題,用人單位有效地擴大了經(jīng)濟補償?shù)姆秶?,針對勞動關(guān)系解除或停止后有關(guān)勞動派遣單位給予勞動者一定的補償范圍重新加以說明,從而保障了勞動者的`權(quán)益,絕對不侵害勞動者的合法權(quán)利。用人單位和勞動者雙方必須在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上才能解除勞動關(guān)系,當(dāng)用人單位解除和勞動者的用人關(guān)系時,勞動者每工作一年則必須發(fā)放一個月的補償金,以此類推,當(dāng)工作時間不滿一年的時候,需發(fā)放一個月的補償金。而當(dāng)因為用人企業(yè)的有關(guān)方面的原因造成的解除勞動關(guān)系時,比如企業(yè)破產(chǎn),或者由于其他原因進行了搬遷,裁員,由于國家建設(shè)等問題,企業(yè)無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營下去的,用人單位必須決定裁員,對于裁剪下去的勞動者,也要根據(jù)勞動者在用人單位工作的時間,每工作滿一年的時間,就要補償給勞動者一個月的補償金,如果用人單位因為違反有關(guān)國家規(guī)定所造成的行政管理處罰,除了應(yīng)該發(fā)放相應(yīng)的補償金外,還要另外發(fā)放50%的補償金,對于不按時發(fā)放工資,克扣工人工資的用人單位,要另外發(fā)放25%的補償金。
            (三)完善對勞動合同引發(fā)爭議的解決機制。
            我國要不斷改進并且完善相應(yīng)的經(jīng)濟補償金制度,建立一種新型的解決機制,使得解決機制符合用人單位實際情況,對過去勞動合同有爭議的問題加以分析和討論,將企業(yè)補償金同社會失業(yè)救濟金統(tǒng)一,保障了勞動者失業(yè)后的生活保障,這是用人單位的社會義務(wù),但是,在實際經(jīng)濟補償中,發(fā)生勞動合同解除的情況往往是企業(yè)由于客觀原因難以繼續(xù)下去,必須進行裁員,但是裁員后還要給予大量的補償金,這樣更加增添了企業(yè)的負擔(dān),所以我國將經(jīng)濟補償金同社會失業(yè)保障金聯(lián)系在一起,形成系統(tǒng),既實現(xiàn)了經(jīng)濟補償,也實現(xiàn)了失業(yè)保障制度,這是一種科學(xué)合理的解決機制,得到社會各企業(yè)的廣泛實施。
            綜上所述,經(jīng)濟補償金作為勞動合同制度中的重要組成部分,在勞動合同的解除環(huán)節(jié)時,經(jīng)濟補償金是不可忽視的一項內(nèi)容,因此針對經(jīng)濟補償金的法律制度就發(fā)揮了異常重要的角色意義。為了進一步增強對勞動者合法權(quán)益的保護,深入對經(jīng)濟補償金制度的法律研究工作,旨在為建立綠色、平等、和諧的勞資關(guān)系而做出一份貢獻。
            [參考文獻]。