我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇一
脫貧致富我們是落后的
脫貧致富不僅僅是一句口號(hào),更是對(duì)全縣全鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)親父老生活水平的保證和助力,脫貧致富不僅僅是一句標(biāo)語(yǔ),更是對(duì)全縣全鄉(xiāng)兄弟姐妹們生活質(zhì)量的提高和幫助,脫貧致富不僅僅是一場(chǎng)演習(xí),更是帶領(lǐng)全縣全鄉(xiāng)所有同胞們走向幸福明天的功課和承諾。千陽(yáng)是國(guó)家六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,有著77個(gè)貧困村,2.5萬(wàn)貧困人口,按照“兩年脫貧、三年摘帽、五年小康”的總體要求,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。但是為了這不大的千陽(yáng)縣,為了這為數(shù)不少的千陽(yáng)鄉(xiāng)親父老們,千陽(yáng)必須要做出自己的努力,順應(yīng)黨和國(guó)家十三五的主旨思想,將脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)三步落實(shí),制定方案,積極參與,努力完成,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
脫貧致富我們是認(rèn)真的
思路決定出路,在大目標(biāo)的確定下,全縣上下很快達(dá)成共識(shí),決定緊扣“精準(zhǔn)扶貧”這條主線(xiàn),大膽探索,因村施策、因戶(hù)施法,不同問(wèn)題不同解決,不同需求不同幫扶,不同困難不同方式。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從能力、技術(shù)、資金三個(gè)方面,面面俱到的設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)對(duì)口服務(wù),將貧困人口分成沒(méi)資金、沒(méi)技術(shù)沒(méi)資金和沒(méi)能力沒(méi)技術(shù)沒(méi)資金三類(lèi),針對(duì)不同群體,果斷提出“直補(bǔ)到戶(hù)、托管分成、入股分紅”三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新舉措。有技術(shù)有能力沒(méi)有資金,就設(shè)立資金申請(qǐng)機(jī)制,幫助動(dòng)起來(lái),只有動(dòng)起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)收益,有資金有能力沒(méi)有技術(shù),實(shí)施專(zhuān)業(yè)人士帶領(lǐng)的班底,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)傳遞,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)上的精準(zhǔn)扶貧,就不會(huì)有貧困群眾的精準(zhǔn)脫貧。實(shí)施“三條管道”齊下,就能為貧困戶(hù)鋪通精準(zhǔn)到戶(hù)的扶貧“管道”,就能夠通過(guò)大家的努力互幫互助實(shí)現(xiàn)共同致富。不僅如此,幫助開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目,落實(shí)可行性,推廣優(yōu)質(zhì)方案,實(shí)現(xiàn)共同富裕也提上日程,將有成效的致富方案經(jīng)過(guò)落實(shí)確實(shí)可行性,推廣實(shí)現(xiàn),讓所有人都有活干,有錢(qián)掙,真正從實(shí)際問(wèn)題上解決了貧困的主要根源。
脫貧致富我們是努力的
在貧困村堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策,大力培育特色產(chǎn)業(yè),是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),既能使貧困人口擺脫貧困,同時(shí)也能解決貧困人口的長(zhǎng)期受益問(wèn)題。去年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,積極探索,不斷創(chuàng)新,根據(jù)貧困人口脫貧需求,包裝脫貧項(xiàng)目,建成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧“項(xiàng)目超市”,把全縣脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)具體任務(wù)轉(zhuǎn)化成為一個(gè)個(gè)貧困村、貧困戶(hù)脫貧的具體項(xiàng)目,探索出了一條“菜單式”脫貧的新路徑。通過(guò)不斷的努力我們能夠看到成果,曾經(jīng)破敗的房屋現(xiàn)在修繕完整了,曾經(jīng)野草叢生的稻田現(xiàn)在綠意昂揚(yáng),曾經(jīng)磕磕絆絆的道路現(xiàn)在通暢了,曾經(jīng)無(wú)所事事的人們現(xiàn)在忙碌了,曾經(jīng)唉聲嘆氣的朋友們現(xiàn)在喜笑顏開(kāi)了。雖然他們穿著舊衣,但面對(duì)碩果累累的豐收他們開(kāi)心的笑著,雖然他們依舊粗茶淡飯,但面對(duì)成長(zhǎng)的豬羊他們滿(mǎn)足的笑著,千陽(yáng)縣按照“企業(yè)引領(lǐng)、大戶(hù)托管、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶(hù)受益”的“托管分成”方式,建立了果園托管收益分成的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,讓一部分果農(nóng)不在為生活憂(yōu)愁,建成蘋(píng)果、葡萄、鮮果產(chǎn)業(yè)示范園20個(gè),奶山羊養(yǎng)殖小區(qū) 5座,設(shè)施果菜大棚 240座。
從要我扶到我要富,是一個(gè)質(zhì)的飛躍,也是我們所有人共同努力的結(jié)果,是目標(biāo),也是我們生活的改善,只要努力沒(méi)有什么做不到,只要加油,我們都能富起來(lái)。我們將把學(xué)習(xí)教育與扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索扶貧新路子,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇二
在當(dāng)前這場(chǎng)必須打贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,如果說(shuō)上級(jí)政策是牽引力,外部幫扶是推動(dòng)力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動(dòng)力。
改革開(kāi)放37年來(lái)的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅(jiān)定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無(wú)數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗(yàn)證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識(shí)和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實(shí)現(xiàn)“弱鳥(niǎo)先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對(duì)最后7000多萬(wàn)“貧中之貧”“困中之困”這個(gè)“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個(gè)障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴(lài)心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶(hù),上級(jí)給他建了大棚,他還等著政府買(mǎi)種子買(mǎi)機(jī)械、供肥料供技術(shù),連換個(gè)草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說(shuō),每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會(huì)有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭(zhēng)窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅?hù)”的現(xiàn)象。
比如觀念落后、被動(dòng)依賴(lài)。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭(zhēng)取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽(yù)和政績(jī),到處?kù)乓?,甚至在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來(lái)幾億元甚至更高的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研,找不到病因,開(kāi)不出方子。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,或者只會(huì)用老辦法,或者不顧實(shí)際抄別人的經(jīng)驗(yàn)。蘆筍價(jià)高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢(qián),不僅無(wú)法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅(jiān)定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長(zhǎng)處,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時(shí)搞上去,也不能持久,甚至還會(huì)陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對(duì)貧困群眾來(lái)說(shuō),扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能?!靶腋2皇敲?,不會(huì)自己從天上掉下來(lái)?!惫膭?lì)貧困地區(qū)的群眾通過(guò)雙手苦干、巧干致富,樹(shù)立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見(jiàn)身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書(shū)朱彥夫,在戰(zhàn)場(chǎng)上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來(lái)沒(méi)有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長(zhǎng)貧困群眾志氣的精神資源。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)5
扶貧開(kāi)發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。----日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口。--大以來(lái),----多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過(guò)更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇三
大雪初霽,銀裝素裹。
肩負(fù)著云嶺兒女的殷切期望與重托,來(lái)自全省各行各業(yè)參加云南省十二屆人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕和政協(xié)云南省十一屆四次會(huì)議的代表委員們齊聚一堂,滿(mǎn)懷熱忱與激情,對(duì)云南的未來(lái)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、暢所欲言。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!?BR> 20__是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。距離20__年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有5年時(shí)間,云南仍有574萬(wàn)萬(wàn)人口尚未實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困人口數(shù)量位居全國(guó)第二,扶貧工作任務(wù)艱巨。
兩會(huì)期間,“脫貧攻堅(jiān)”成為代表委員們口中的熱門(mén)話(huà)題。代表委員圍繞“如何實(shí)現(xiàn)脫貧”出點(diǎn)子、提建議,確保貧困群眾跟全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。
省長(zhǎng)陳豪在政府工作報(bào)告中說(shuō),云南要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,聚焦4個(gè)集中連片特困地區(qū),全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃,“十三五”云南要全面消除貧困,全面建成小康。
實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會(huì)保障兜底的“五個(gè)一批”工程,“大水漫灌”換裝“五輪驅(qū)動(dòng)”,精準(zhǔn)“滴灌”,讓精準(zhǔn)扶貧有了明確的戰(zhàn)略思路。
“到20__年云南實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確的目標(biāo)定位,讓參會(huì)的代表和委員興奮不已。
“十二五”時(shí)期,云南601萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,年均減少貧困人口100萬(wàn)人以上,全省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的云南,是全國(guó)農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一,脫貧任務(wù)艱巨而繁重。
形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。
怎么扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?云南又有啥招呢?
“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”等核心問(wèn)題,開(kāi)準(zhǔn)“藥方”,精準(zhǔn)脫貧拔“貧根”,才能讓云南574萬(wàn)貧困人口同圓小康夢(mèng)想。
代表、委員紛紛表示,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)施策的前提,深入分析致貧原因,做到因村施策、因戶(hù)施策、因人施策。
扶貧首先要精準(zhǔn)確定貧困人口。20__年末,曲靖會(huì)澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬(wàn)人,在全省各縣市中排第一位,可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會(huì)澤縣委書(shū)記梁志強(qiáng)表示,當(dāng)前扶貧工作的重點(diǎn),就是要找準(zhǔn)對(duì)象?!盀榇?,會(huì)澤縣基層干部春節(jié)期間將抓住外來(lái)務(wù)工人員回家過(guò)年的幾天,把對(duì)象搞精準(zhǔn),該納入的納入、該退出的退出,真正識(shí)別出需要幫扶的貧困人口?!?BR> 扶貧還要靠一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。省人大代表、永平縣委書(shū)記阿澤新以永平為例?!按罄碛榔娇h是云南貧困縣之一,其貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,貧困人口在11萬(wàn)人以上?!?BR> 阿澤新表示,必須要解決有人抓扶貧的問(wèn)題?!坝榔娇h通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。包括縣里的黨政干部隊(duì)伍,省、州駐縣、村里的幫扶隊(duì)伍,‘五個(gè)一批’技術(shù)人員隊(duì)伍,都要明確責(zé)任。”
阿澤新認(rèn)為,扶貧就是要發(fā)揮這些干部隊(duì)伍的作用,解決扶貧有人抓、責(zé)任明確的問(wèn)題。
“精準(zhǔn)”確定扶貧對(duì)象后,還要“輸血”。
民進(jìn)云南省委提案建議加快我省林下經(jīng)濟(jì)建設(shè),利用廣袤林業(yè)資源加快廣大農(nóng)民脫貧致富。提案認(rèn)為應(yīng)加大政府引導(dǎo)力度,形成財(cái)政扶持、科技支撐、企業(yè)合作、林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的模式在,并因地制宜,
推動(dòng)貧困地區(qū)同步建成全面小康社會(huì)時(shí)間緊迫,任務(wù)重。省人大代表張碩輔認(rèn)為,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,通過(guò)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
“一方面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,讓龍頭企業(yè)介入進(jìn)來(lái),這就要求企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感?!睆埓T輔說(shuō),“另一方面政府也要出臺(tái)政策扶持這些有責(zé)任感的龍頭企業(yè)。”
他表示,應(yīng)該把加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貧困地區(qū)增收的主渠道,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧?!氨仨氁揽渴袌?chǎng)帶動(dòng),企業(yè)介入,實(shí)行產(chǎn)業(yè)脫貧、電商扶貧,否則,脫貧就無(wú)法持續(xù)。”
省人大代表?xiàng)钫蛰x則表示,扶貧攻堅(jiān),素質(zhì)扶貧也很重要。“云南一些農(nóng)村的小孩讀完初中就輟學(xué)了,這對(duì)從根本上脫貧,以及避免脫貧后再返貧是非常不利的?!?BR> 他建議,“物質(zhì)扶貧”的同時(shí),不可忘了“素質(zhì)扶貧”,要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜和投入。
脫貧之后不能讓群眾再“返貧”,對(duì)此,政協(xié)委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機(jī)制。
“無(wú)論是貧困戶(hù),還是現(xiàn)在非貧困戶(hù),一旦其因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等各種原因造成貧困,要能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫助其最快脫貧。要把這種工作機(jī)制的建立和實(shí)施情況納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,并健全完善貧困人口保障體系。通過(guò)財(cái)政、農(nóng)戶(hù)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)幫扶共同出力的辦法籌集資金,對(duì)農(nóng)戶(hù)房屋、大牲畜、林果等作物進(jìn)行統(tǒng)保,防止他們滑入貧困?!?BR> 大數(shù)據(jù)時(shí)代,為創(chuàng)新脫貧開(kāi)發(fā)方式提供了新的理念和技術(shù)支持。不少代表委員提出,要積極利用大數(shù)據(jù)帶來(lái)的快速、便捷和高效推進(jìn)脫貧工作,建立“精準(zhǔn)扶貧”大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)與分析,為精準(zhǔn)脫貧工作的決策提供依據(jù)。
......
壓力前所未有,責(zé)任重大。
代表委員們紛紛表示,將堅(jiān)持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一,加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度,全面提升經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益,持續(xù)增強(qiáng)民生保障,“努力實(shí)現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇四
幫助貧困群眾擺脫貧困過(guò)上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對(duì)待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶(hù)一戶(hù)、一人一人地幫扶貧困戶(hù)、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,靠實(shí)各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè),特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專(zhuān)項(xiàng)方案牽頭部門(mén)的主抓責(zé)任、其余市級(jí)部門(mén)單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí),形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級(jí)扶貧干部,特別是通過(guò)從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng)全面加強(qiáng)第一書(shū)記工作,注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書(shū)記,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專(zhuān)干,每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書(shū)記,第一書(shū)記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評(píng)。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況,及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類(lèi)制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷(xiāo)號(hào)、貧困戶(hù)減貧的具體標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考核扶貧成效。對(duì)完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級(jí)部門(mén),年度績(jī)效考評(píng)降低一個(gè)等次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動(dòng),我們按照省委、省政府的部署要求,集中對(duì)全市739個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級(jí)各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,對(duì)提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1000萬(wàn)、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)500萬(wàn);對(duì)如期脫貧的貧困村貧困戶(hù),提升村三職干部報(bào)酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對(duì)下派任職的第一書(shū)記,保留原機(jī)關(guān)工資福利,同時(shí)享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用;對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對(duì)完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市也面臨資金投入不足、特困戶(hù)扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問(wèn)題,我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶(hù)減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對(duì)于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來(lái)說(shuō)壓力巨大,只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入10億元,對(duì)接省10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案爭(zhēng)取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會(huì)資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問(wèn)題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶(hù)扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信面達(dá)86%,授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶(hù)脫貧。針對(duì)1.88萬(wàn)戶(hù)無(wú)勞動(dòng)技能的特困戶(hù),采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶(hù)收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶(hù)住上廉租房,實(shí)施十大救助制度保障對(duì)特困戶(hù)的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤(pán)活閑置資產(chǎn)為特困戶(hù)提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶(hù)差距不大的臨界貧困戶(hù),通過(guò)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問(wèn)題,又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶(hù)個(gè)性問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展。
三、突出綜合施治,體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作,我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開(kāi)發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動(dòng)、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會(huì)監(jiān)督”有效結(jié)合,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成,新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬(wàn)頭(萬(wàn)只),開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬(wàn)人,初步統(tǒng)計(jì),貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元,截至目前,今年已減貧6.35萬(wàn)人、占目標(biāo)任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個(gè)貧困村脫貧解困有力推進(jìn),新建通村入戶(hù)路435公里,解決安全飲水2.46萬(wàn)人,改造農(nóng)村危舊房1.5萬(wàn)戶(hù),群眾普遍反映,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的真幫實(shí)扶,現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬,吃水不用擔(dān),打米不愁電,房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動(dòng)性更加高漲,“政府扶,干部幫,自己還有手一雙,不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元,增長(zhǎng)8.7%,增速居全省第8位;地方公共財(cái)政收入27.59億元,增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元,增長(zhǎng)10.8%。探索實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法,得到國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,突出“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長(zhǎng)的肯定性批示。
四、扶貧要扶智,教育扶貧作為脫貧“五個(gè)一批”工程之一,肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作,著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn),針對(duì)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,精確幫扶,促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對(duì)留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛(ài)幫扶,使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程,必須落實(shí)到每村每戶(hù)每人,從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽(tīng)取四川醫(yī)改工作匯報(bào)時(shí),她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn),以推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)為主線(xiàn),實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè),盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r(jià)格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇五
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線(xiàn)?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
同志指出,“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶(hù)有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶(hù)幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類(lèi)施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶(hù)到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶(hù)到人。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇六
脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”
——對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬(wàn)貧困人口,通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國(guó)家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬(wàn)貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬(wàn)貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬(wàn)貧困人口。從有無(wú)勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬(wàn)人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬(wàn)人。
“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問(wèn)題的根本途徑。對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬(wàn)貧困人口,通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路?!绷邢∈萌舜笏拇螘?huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國(guó)源朗怡酒店,臨城縣副縣長(zhǎng)劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。
“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬(wàn)余人?!眲⒇懻芪瘑T表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書(shū)記郝國(guó)赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶(hù)吸納進(jìn)來(lái),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過(guò)轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過(guò)建立“三戶(hù)聯(lián)?!睙o(wú)抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶(hù)能夠及時(shí)獲得貸款支持。
兜底保障“有政策”
——對(duì)146萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保范圍,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)脫貧
日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”的實(shí)施方案》?!斗桨浮芬?guī)定,在2020__年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,至20__年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到20__年全省146萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
得知這個(gè)消息,青龍滿(mǎn)族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書(shū)記崔健代表欣喜地說(shuō):“我們村有20多個(gè)低保戶(hù),大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了。”崔健代表建議:“‘兩線(xiàn)合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位?!?BR> 對(duì)此,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),以省為主。自起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測(cè)算資金需求,足額納入年度預(yù)算。
“自起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省。”魏存計(jì)透露,對(duì)沒(méi)有落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作的地方,將取消其評(píng)先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
社會(huì)合力“扶一把”
——對(duì)遇到脫貧瓶頸的貧困地區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)、易地搬遷脫貧行動(dòng)
在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹(shù)格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹(shù)枯死,貧困群眾滿(mǎn)面愁云……20__年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。
“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹(shù)得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量?!贝藿〈砗粲?,加強(qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。
貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐闊廷委員分析,對(duì)于河北省大部分貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開(kāi)發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對(duì)居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。
“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專(zhuān)件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系。”魏存計(jì)透露,行業(yè)部門(mén)將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇一
脫貧致富我們是落后的
脫貧致富不僅僅是一句口號(hào),更是對(duì)全縣全鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)親父老生活水平的保證和助力,脫貧致富不僅僅是一句標(biāo)語(yǔ),更是對(duì)全縣全鄉(xiāng)兄弟姐妹們生活質(zhì)量的提高和幫助,脫貧致富不僅僅是一場(chǎng)演習(xí),更是帶領(lǐng)全縣全鄉(xiāng)所有同胞們走向幸福明天的功課和承諾。千陽(yáng)是國(guó)家六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,有著77個(gè)貧困村,2.5萬(wàn)貧困人口,按照“兩年脫貧、三年摘帽、五年小康”的總體要求,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。但是為了這不大的千陽(yáng)縣,為了這為數(shù)不少的千陽(yáng)鄉(xiāng)親父老們,千陽(yáng)必須要做出自己的努力,順應(yīng)黨和國(guó)家十三五的主旨思想,將脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)三步落實(shí),制定方案,積極參與,努力完成,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
脫貧致富我們是認(rèn)真的
思路決定出路,在大目標(biāo)的確定下,全縣上下很快達(dá)成共識(shí),決定緊扣“精準(zhǔn)扶貧”這條主線(xiàn),大膽探索,因村施策、因戶(hù)施法,不同問(wèn)題不同解決,不同需求不同幫扶,不同困難不同方式。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從能力、技術(shù)、資金三個(gè)方面,面面俱到的設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)對(duì)口服務(wù),將貧困人口分成沒(méi)資金、沒(méi)技術(shù)沒(méi)資金和沒(méi)能力沒(méi)技術(shù)沒(méi)資金三類(lèi),針對(duì)不同群體,果斷提出“直補(bǔ)到戶(hù)、托管分成、入股分紅”三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新舉措。有技術(shù)有能力沒(méi)有資金,就設(shè)立資金申請(qǐng)機(jī)制,幫助動(dòng)起來(lái),只有動(dòng)起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)收益,有資金有能力沒(méi)有技術(shù),實(shí)施專(zhuān)業(yè)人士帶領(lǐng)的班底,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)傳遞,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)上的精準(zhǔn)扶貧,就不會(huì)有貧困群眾的精準(zhǔn)脫貧。實(shí)施“三條管道”齊下,就能為貧困戶(hù)鋪通精準(zhǔn)到戶(hù)的扶貧“管道”,就能夠通過(guò)大家的努力互幫互助實(shí)現(xiàn)共同致富。不僅如此,幫助開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目,落實(shí)可行性,推廣優(yōu)質(zhì)方案,實(shí)現(xiàn)共同富裕也提上日程,將有成效的致富方案經(jīng)過(guò)落實(shí)確實(shí)可行性,推廣實(shí)現(xiàn),讓所有人都有活干,有錢(qián)掙,真正從實(shí)際問(wèn)題上解決了貧困的主要根源。
脫貧致富我們是努力的
在貧困村堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策,大力培育特色產(chǎn)業(yè),是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),既能使貧困人口擺脫貧困,同時(shí)也能解決貧困人口的長(zhǎng)期受益問(wèn)題。去年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,積極探索,不斷創(chuàng)新,根據(jù)貧困人口脫貧需求,包裝脫貧項(xiàng)目,建成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧“項(xiàng)目超市”,把全縣脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)具體任務(wù)轉(zhuǎn)化成為一個(gè)個(gè)貧困村、貧困戶(hù)脫貧的具體項(xiàng)目,探索出了一條“菜單式”脫貧的新路徑。通過(guò)不斷的努力我們能夠看到成果,曾經(jīng)破敗的房屋現(xiàn)在修繕完整了,曾經(jīng)野草叢生的稻田現(xiàn)在綠意昂揚(yáng),曾經(jīng)磕磕絆絆的道路現(xiàn)在通暢了,曾經(jīng)無(wú)所事事的人們現(xiàn)在忙碌了,曾經(jīng)唉聲嘆氣的朋友們現(xiàn)在喜笑顏開(kāi)了。雖然他們穿著舊衣,但面對(duì)碩果累累的豐收他們開(kāi)心的笑著,雖然他們依舊粗茶淡飯,但面對(duì)成長(zhǎng)的豬羊他們滿(mǎn)足的笑著,千陽(yáng)縣按照“企業(yè)引領(lǐng)、大戶(hù)托管、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶(hù)受益”的“托管分成”方式,建立了果園托管收益分成的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,讓一部分果農(nóng)不在為生活憂(yōu)愁,建成蘋(píng)果、葡萄、鮮果產(chǎn)業(yè)示范園20個(gè),奶山羊養(yǎng)殖小區(qū) 5座,設(shè)施果菜大棚 240座。
從要我扶到我要富,是一個(gè)質(zhì)的飛躍,也是我們所有人共同努力的結(jié)果,是目標(biāo),也是我們生活的改善,只要努力沒(méi)有什么做不到,只要加油,我們都能富起來(lái)。我們將把學(xué)習(xí)教育與扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索扶貧新路子,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇二
在當(dāng)前這場(chǎng)必須打贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,如果說(shuō)上級(jí)政策是牽引力,外部幫扶是推動(dòng)力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動(dòng)力。
改革開(kāi)放37年來(lái)的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅(jiān)定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無(wú)數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗(yàn)證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識(shí)和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實(shí)現(xiàn)“弱鳥(niǎo)先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對(duì)最后7000多萬(wàn)“貧中之貧”“困中之困”這個(gè)“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個(gè)障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴(lài)心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶(hù),上級(jí)給他建了大棚,他還等著政府買(mǎi)種子買(mǎi)機(jī)械、供肥料供技術(shù),連換個(gè)草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說(shuō),每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會(huì)有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭(zhēng)窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅?hù)”的現(xiàn)象。
比如觀念落后、被動(dòng)依賴(lài)。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭(zhēng)取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽(yù)和政績(jī),到處?kù)乓?,甚至在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來(lái)幾億元甚至更高的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研,找不到病因,開(kāi)不出方子。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,或者只會(huì)用老辦法,或者不顧實(shí)際抄別人的經(jīng)驗(yàn)。蘆筍價(jià)高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢(qián),不僅無(wú)法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅(jiān)定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長(zhǎng)處,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時(shí)搞上去,也不能持久,甚至還會(huì)陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對(duì)貧困群眾來(lái)說(shuō),扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能?!靶腋2皇敲?,不會(huì)自己從天上掉下來(lái)?!惫膭?lì)貧困地區(qū)的群眾通過(guò)雙手苦干、巧干致富,樹(shù)立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見(jiàn)身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書(shū)朱彥夫,在戰(zhàn)場(chǎng)上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來(lái)沒(méi)有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長(zhǎng)貧困群眾志氣的精神資源。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)5
扶貧開(kāi)發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。----日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口。--大以來(lái),----多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過(guò)更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇三
大雪初霽,銀裝素裹。
肩負(fù)著云嶺兒女的殷切期望與重托,來(lái)自全省各行各業(yè)參加云南省十二屆人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕和政協(xié)云南省十一屆四次會(huì)議的代表委員們齊聚一堂,滿(mǎn)懷熱忱與激情,對(duì)云南的未來(lái)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、暢所欲言。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!?BR> 20__是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。距離20__年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有5年時(shí)間,云南仍有574萬(wàn)萬(wàn)人口尚未實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困人口數(shù)量位居全國(guó)第二,扶貧工作任務(wù)艱巨。
兩會(huì)期間,“脫貧攻堅(jiān)”成為代表委員們口中的熱門(mén)話(huà)題。代表委員圍繞“如何實(shí)現(xiàn)脫貧”出點(diǎn)子、提建議,確保貧困群眾跟全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。
省長(zhǎng)陳豪在政府工作報(bào)告中說(shuō),云南要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,聚焦4個(gè)集中連片特困地區(qū),全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃,“十三五”云南要全面消除貧困,全面建成小康。
實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會(huì)保障兜底的“五個(gè)一批”工程,“大水漫灌”換裝“五輪驅(qū)動(dòng)”,精準(zhǔn)“滴灌”,讓精準(zhǔn)扶貧有了明確的戰(zhàn)略思路。
“到20__年云南實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確的目標(biāo)定位,讓參會(huì)的代表和委員興奮不已。
“十二五”時(shí)期,云南601萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,年均減少貧困人口100萬(wàn)人以上,全省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的云南,是全國(guó)農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一,脫貧任務(wù)艱巨而繁重。
形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。
怎么扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?云南又有啥招呢?
“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”等核心問(wèn)題,開(kāi)準(zhǔn)“藥方”,精準(zhǔn)脫貧拔“貧根”,才能讓云南574萬(wàn)貧困人口同圓小康夢(mèng)想。
代表、委員紛紛表示,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)施策的前提,深入分析致貧原因,做到因村施策、因戶(hù)施策、因人施策。
扶貧首先要精準(zhǔn)確定貧困人口。20__年末,曲靖會(huì)澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬(wàn)人,在全省各縣市中排第一位,可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會(huì)澤縣委書(shū)記梁志強(qiáng)表示,當(dāng)前扶貧工作的重點(diǎn),就是要找準(zhǔn)對(duì)象?!盀榇?,會(huì)澤縣基層干部春節(jié)期間將抓住外來(lái)務(wù)工人員回家過(guò)年的幾天,把對(duì)象搞精準(zhǔn),該納入的納入、該退出的退出,真正識(shí)別出需要幫扶的貧困人口?!?BR> 扶貧還要靠一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。省人大代表、永平縣委書(shū)記阿澤新以永平為例?!按罄碛榔娇h是云南貧困縣之一,其貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,貧困人口在11萬(wàn)人以上?!?BR> 阿澤新表示,必須要解決有人抓扶貧的問(wèn)題?!坝榔娇h通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。包括縣里的黨政干部隊(duì)伍,省、州駐縣、村里的幫扶隊(duì)伍,‘五個(gè)一批’技術(shù)人員隊(duì)伍,都要明確責(zé)任。”
阿澤新認(rèn)為,扶貧就是要發(fā)揮這些干部隊(duì)伍的作用,解決扶貧有人抓、責(zé)任明確的問(wèn)題。
“精準(zhǔn)”確定扶貧對(duì)象后,還要“輸血”。
民進(jìn)云南省委提案建議加快我省林下經(jīng)濟(jì)建設(shè),利用廣袤林業(yè)資源加快廣大農(nóng)民脫貧致富。提案認(rèn)為應(yīng)加大政府引導(dǎo)力度,形成財(cái)政扶持、科技支撐、企業(yè)合作、林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的模式在,并因地制宜,
推動(dòng)貧困地區(qū)同步建成全面小康社會(huì)時(shí)間緊迫,任務(wù)重。省人大代表張碩輔認(rèn)為,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,通過(guò)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
“一方面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,讓龍頭企業(yè)介入進(jìn)來(lái),這就要求企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感?!睆埓T輔說(shuō),“另一方面政府也要出臺(tái)政策扶持這些有責(zé)任感的龍頭企業(yè)。”
他表示,應(yīng)該把加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貧困地區(qū)增收的主渠道,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧?!氨仨氁揽渴袌?chǎng)帶動(dòng),企業(yè)介入,實(shí)行產(chǎn)業(yè)脫貧、電商扶貧,否則,脫貧就無(wú)法持續(xù)。”
省人大代表?xiàng)钫蛰x則表示,扶貧攻堅(jiān),素質(zhì)扶貧也很重要。“云南一些農(nóng)村的小孩讀完初中就輟學(xué)了,這對(duì)從根本上脫貧,以及避免脫貧后再返貧是非常不利的?!?BR> 他建議,“物質(zhì)扶貧”的同時(shí),不可忘了“素質(zhì)扶貧”,要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜和投入。
脫貧之后不能讓群眾再“返貧”,對(duì)此,政協(xié)委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機(jī)制。
“無(wú)論是貧困戶(hù),還是現(xiàn)在非貧困戶(hù),一旦其因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等各種原因造成貧困,要能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫助其最快脫貧。要把這種工作機(jī)制的建立和實(shí)施情況納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,并健全完善貧困人口保障體系。通過(guò)財(cái)政、農(nóng)戶(hù)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)幫扶共同出力的辦法籌集資金,對(duì)農(nóng)戶(hù)房屋、大牲畜、林果等作物進(jìn)行統(tǒng)保,防止他們滑入貧困?!?BR> 大數(shù)據(jù)時(shí)代,為創(chuàng)新脫貧開(kāi)發(fā)方式提供了新的理念和技術(shù)支持。不少代表委員提出,要積極利用大數(shù)據(jù)帶來(lái)的快速、便捷和高效推進(jìn)脫貧工作,建立“精準(zhǔn)扶貧”大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)與分析,為精準(zhǔn)脫貧工作的決策提供依據(jù)。
......
壓力前所未有,責(zé)任重大。
代表委員們紛紛表示,將堅(jiān)持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一,加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度,全面提升經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益,持續(xù)增強(qiáng)民生保障,“努力實(shí)現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇四
幫助貧困群眾擺脫貧困過(guò)上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對(duì)待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶(hù)一戶(hù)、一人一人地幫扶貧困戶(hù)、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,靠實(shí)各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè),特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專(zhuān)項(xiàng)方案牽頭部門(mén)的主抓責(zé)任、其余市級(jí)部門(mén)單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí),形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級(jí)扶貧干部,特別是通過(guò)從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng)全面加強(qiáng)第一書(shū)記工作,注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書(shū)記,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專(zhuān)干,每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書(shū)記,第一書(shū)記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評(píng)。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況,及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類(lèi)制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷(xiāo)號(hào)、貧困戶(hù)減貧的具體標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考核扶貧成效。對(duì)完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級(jí)部門(mén),年度績(jī)效考評(píng)降低一個(gè)等次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動(dòng),我們按照省委、省政府的部署要求,集中對(duì)全市739個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級(jí)各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,對(duì)提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1000萬(wàn)、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)500萬(wàn);對(duì)如期脫貧的貧困村貧困戶(hù),提升村三職干部報(bào)酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對(duì)下派任職的第一書(shū)記,保留原機(jī)關(guān)工資福利,同時(shí)享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用;對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對(duì)完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市也面臨資金投入不足、特困戶(hù)扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問(wèn)題,我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶(hù)減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對(duì)于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來(lái)說(shuō)壓力巨大,只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入10億元,對(duì)接省10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案爭(zhēng)取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會(huì)資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問(wèn)題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶(hù)扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信面達(dá)86%,授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶(hù)脫貧。針對(duì)1.88萬(wàn)戶(hù)無(wú)勞動(dòng)技能的特困戶(hù),采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶(hù)收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶(hù)住上廉租房,實(shí)施十大救助制度保障對(duì)特困戶(hù)的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤(pán)活閑置資產(chǎn)為特困戶(hù)提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶(hù)差距不大的臨界貧困戶(hù),通過(guò)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問(wèn)題,又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶(hù)個(gè)性問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展。
三、突出綜合施治,體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作,我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開(kāi)發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動(dòng)、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會(huì)監(jiān)督”有效結(jié)合,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成,新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬(wàn)頭(萬(wàn)只),開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬(wàn)人,初步統(tǒng)計(jì),貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元,截至目前,今年已減貧6.35萬(wàn)人、占目標(biāo)任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個(gè)貧困村脫貧解困有力推進(jìn),新建通村入戶(hù)路435公里,解決安全飲水2.46萬(wàn)人,改造農(nóng)村危舊房1.5萬(wàn)戶(hù),群眾普遍反映,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的真幫實(shí)扶,現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬,吃水不用擔(dān),打米不愁電,房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動(dòng)性更加高漲,“政府扶,干部幫,自己還有手一雙,不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元,增長(zhǎng)8.7%,增速居全省第8位;地方公共財(cái)政收入27.59億元,增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元,增長(zhǎng)10.8%。探索實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法,得到國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,突出“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長(zhǎng)的肯定性批示。
四、扶貧要扶智,教育扶貧作為脫貧“五個(gè)一批”工程之一,肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作,著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn),針對(duì)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,精確幫扶,促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對(duì)留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛(ài)幫扶,使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程,必須落實(shí)到每村每戶(hù)每人,從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽(tīng)取四川醫(yī)改工作匯報(bào)時(shí),她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn),以推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)為主線(xiàn),實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè),盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r(jià)格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇五
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線(xiàn)?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
同志指出,“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶(hù)有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶(hù)幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類(lèi)施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶(hù)到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶(hù)到人。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)作文學(xué)生篇六
脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”
——對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬(wàn)貧困人口,通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國(guó)家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬(wàn)貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬(wàn)貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬(wàn)貧困人口。從有無(wú)勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬(wàn)人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬(wàn)人。
“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問(wèn)題的根本途徑。對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬(wàn)貧困人口,通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路?!绷邢∈萌舜笏拇螘?huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國(guó)源朗怡酒店,臨城縣副縣長(zhǎng)劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。
“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬(wàn)余人?!眲⒇懻芪瘑T表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書(shū)記郝國(guó)赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶(hù)吸納進(jìn)來(lái),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過(guò)轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過(guò)建立“三戶(hù)聯(lián)?!睙o(wú)抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶(hù)能夠及時(shí)獲得貸款支持。
兜底保障“有政策”
——對(duì)146萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保范圍,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)脫貧
日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”的實(shí)施方案》?!斗桨浮芬?guī)定,在2020__年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,至20__年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到20__年全省146萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
得知這個(gè)消息,青龍滿(mǎn)族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書(shū)記崔健代表欣喜地說(shuō):“我們村有20多個(gè)低保戶(hù),大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了。”崔健代表建議:“‘兩線(xiàn)合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位?!?BR> 對(duì)此,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),以省為主。自起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測(cè)算資金需求,足額納入年度預(yù)算。
“自起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省。”魏存計(jì)透露,對(duì)沒(méi)有落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作的地方,將取消其評(píng)先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
社會(huì)合力“扶一把”
——對(duì)遇到脫貧瓶頸的貧困地區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)、易地搬遷脫貧行動(dòng)
在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹(shù)格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹(shù)枯死,貧困群眾滿(mǎn)面愁云……20__年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。
“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹(shù)得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量?!贝藿〈砗粲?,加強(qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。
貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐闊廷委員分析,對(duì)于河北省大部分貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開(kāi)發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對(duì)居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。
“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專(zhuān)件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系。”魏存計(jì)透露,行業(yè)部門(mén)將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。