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        優(yōu)秀基層社會治理實施方案大全(23篇)

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            方案的成功與否取決于其合理性和可行性。制定方案之后,要積極落實和執(zhí)行,確保方案的有效性和實施效果。通過參考范例方案,我們可以發(fā)現一些常見的錯誤和盲點,以避免重蹈覆轍。
            基層社會治理實施方案篇一
            為提升我市社區(qū)治理水平,根據《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。
            通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經驗。
            各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結社區(qū)治理創(chuàng)新經驗,打造社區(qū)治理特色品牌。
            (一)黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領導核心作用;社區(qū)居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
            (二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
            (三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,結合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
            (四)社區(qū)協商逐步推廣。常態(tài)化開展協商工作,社區(qū)協商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協商工作。
            (五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
            (六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質服務。
            (七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
            (八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。
            (九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
            (一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
            (二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現場評估,確定候選社區(qū)。
            (三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。
            (四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
            (一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區(qū)特色和水平。
            (二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
            (三)落實分類指導。要根據城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農村社區(qū)結合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。
            基層社會治理實施方案篇二
            建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
            以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
            通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
            1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
            2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
            3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
            4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
            1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現可持續(xù)發(fā)展。
            2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
            3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
            4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
            5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
            6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
            (一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,
            一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。
            二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規(guī)劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。
            三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。
            四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
            (二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
            1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
            2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
            3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規(guī)劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
            4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
            5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
            (三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
            1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村,增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
            2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。
            擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
            3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大村域經濟實力。
            (四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
            1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
            2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風尚。
            3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
            4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
            1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
            2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
            3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
            4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
            5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
            6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區(qū)為節(jié)點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
            7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的`示范村縣將給予通報批評。
            基層社會治理實施方案篇三
            按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
            全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
            成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
            組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
            布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
            檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
            綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
            治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
            防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
            管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
            民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
            建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
            對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
            治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
            積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
            機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經?;墓芾恚_保安全。
            綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
            基層社會治理實施方案篇四
            為進一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務水平,促進社會和諧穩(wěn)定,強化基層組織建設,構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平,特制定本方案。
            以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
            (一)堅持全方位、高標準、多層次,構建區(qū)域化大黨建新格局
            一是創(chuàng)新黨組織設置方式,構建三級黨建架構
            一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區(qū)內黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網格)黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部,黨員數量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè),熱心居民服務,思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網格員擔任。
            二是完善社區(qū)治理組織體系,構建網格化治理新模式
            一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
            二級是物業(yè)辦、網格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業(yè)和文體活動;調解民間糾紛;協助維護社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
            三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
            四級是微網格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
            三是構建多方參與的小區(qū)共治機制,強化黨組織政治引領作用
            由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度,構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次,也可根據需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網格員更好地履職盡責。
            (二)注重強素質、當先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體
            一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
            二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區(qū)(網格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
            三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”,激發(fā)志愿者的服務熱情,實現好人好報、德者有得。
            四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區(qū)制度,包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成 “事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
            (三)著眼提品質、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌
            一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水” 服務品牌為統(tǒng)領,按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現居民服務需求,展現社區(qū)服務優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
            二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
            在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進黨組織,對表現優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標。
            三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性,引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
            (四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎
            一是配強兩支隊伍。
            1、網格員。提升網格員待遇,全職聘用,在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協管員、網格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
            2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區(qū)管理體制,充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設,為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
            二是建好兩處場所。
            1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
            2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關設施,作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。
            三是落實兩項經費保障。
            1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
            2、落實小區(qū)黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網格黨支部提供必要的經費保障,實現支部工作正常運轉。
            (一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理,推進基層治理體系和治理能力現代化,全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
            (二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現解決問題,擺脫固有模式和經驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
            (三)注重宣傳總結,務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
            基層社會治理實施方案篇五
            為了實現創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標,有效改善農村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快**建設步伐,根據縣“雙創(chuàng)”會議精神和農村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
            以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線,以提高廣大農民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協調順利開展。
            根據縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組,成員如下:
            組長:**
            副組長:****
            成員:**********
            領導小組內設辦公室,由**兼任辦公室主任。
            領導小組下設指揮部:
            指揮長:**
            副指揮長:********
            成員:********
            指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
            綜合組組長:**副組長:**
            衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:**副組長:**
            文明創(chuàng)建組組長:**副組長:**
            優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:**副組長:**
            基礎設施建設組組長:**副組長:**
            指揮部另設辦公室,由**任辦公室主任。
            1、衛(wèi)生基礎設施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
            和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車輛停放整齊,室內衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
            3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
            4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經營,無食物中毒事故發(fā)生。
            5、疾病預防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
            6、環(huán)境保護與安全生產:鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
            7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經營和亂堆亂放現象。
            8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
            (一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)
            以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動雙創(chuàng)工作:
            1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
            2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
            3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
            4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
            (二)、具體實施階段(20**年4月-10月)
            1、根據上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
            2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
            (三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)
            確保實現文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
            (四)、鞏固提高階段(20**年12月)
            根據創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
            (一)加強領導,健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
            (二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數量的創(chuàng)建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現出來的典型事跡和典型經驗要及時層層上報。
            (三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
            (四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
            基層社會治理實施方案篇六
            (一)指導思想。
            以實現農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
            (二)主要目標。
            在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
            (三)基本原則。
            1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
            2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據農村經濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
            3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
            我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
            經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
            開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
            具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現有供水管道、更換不合格水表等。
            實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
            (一)強化組織領導。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
            (二)強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
            基層社會治理實施方案篇七
            20xx年以來,x鄉(xiāng)以“普法”“治亂”舉措為抓手,以“警司+”機制為助手,形成了以xx為引領、以綜治中心為平臺、以網格化為基礎的基層治理服務體系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽,持續(xù)凈化全x社會治安環(huán)境,推進平安x建設。
            (一)加強普法宣傳,濃厚法治氛圍
            x鄉(xiāng)緊抓特殊時段和節(jié)點開展法制宣傳,開展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態(tài)化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動x余場次,通過懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放宣傳冊,積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農民講習所等宣傳陣地,深入向群眾進行法治宣傳教育。開展專題講座x余場次,發(fā)放各類宣傳單x余份,懸掛宣傳橫幅x余條,將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊,營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
            (二)加大亂象治理,營造清朗環(huán)境
            為凈化社會治安環(huán)境,我x加大亂象治理力度。今年以來,我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面,統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)發(fā)力,推動禁毒工作縱深發(fā)展,舉辦禁毒相關知識宣傳x余場次,轉發(fā)禁毒相關知識x余條,發(fā)放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁等x余份,懸掛橫幅x余條,讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進掃黑除惡常態(tài)化工作,重點加強自然資源領域行業(yè)整治,緊緊圍繞農村亂占耕地建房(牛棚、羊棚)問題整治等工作,嚴厲整治自然資源領域突出問題,維護自然資源管理秩序,共拆除x個違法占用基本農田的大棚x個,房屋x個。始終保持對各類違法犯罪的嚴打態(tài)勢,有效擠壓犯罪空間,確保全x社會大局平安穩(wěn)定。截至目前,鄉(xiāng)派出所共接各類報警x起,受理治安案件x起(其中:毆打他人x起,尋釁滋事x起,賭博x起,侮辱他人x起,擾亂單位秩序x起,非法攜帶管制刀具x起,阻礙執(zhí)行職務x起,猥褻他人x起,威脅他人人身安全x起,移交刑警隊x起),查結x起,查結率x%,抓獲各類違法犯罪人員x人,治安拘留x人,罰款x人共計x元,警告x人,不予處罰x人,其他處理x人,收繳賭資x元。為凈化網絡輿論空間,鄉(xiāng)政府聯合派出所約談快手用戶“xx”,在直播與其他網友pk的過程中語言、懲罰措施下流低俗,骯臟不堪,嚴重污染了網絡環(huán)境,進行了批評教育,同時簽訂了保證書。
            (三)深化矛糾排查,維護社會穩(wěn)定
            x鄉(xiāng)結合“四位一體”多元解紛機制,依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺,結合工作實際,組成了由xxx總牽頭,派出所和司法所為主導,鄉(xiāng)綜治辦和村綜治協管員(治安警務專干)、義務治安巡邏隊等社會力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制,擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉(xiāng)、派出所或者司法所單打獨斗的困境,力克“排而不查,調而不解”效能低下的頑疾。“警司+”矛盾糾紛化解新機制實施以來,對婚戀家庭領域、宅基地、土地確權等重點領域矛盾糾紛進行全面摸排,實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪問題x件,排查婚姻家庭、鄰里等各類矛盾糾紛x件,成功調處x件,調處率100%;利用x便民服務熱線為群眾解決各類訴求x件,維護了群眾利益。切實做到了“小事沒出村、大事沒出鄉(xiāng)、矛盾沒上交”,維護了社會穩(wěn)定,確保了一方平安。
            一年來,x鄉(xiāng)不斷筑牢法治屏障,全面營造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍,形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎治理強大合力。今后,x鄉(xiāng)將深入貫徹落xxx,在xxx安排部署下,繼續(xù)以“平安x”建設為抓手,進一步完善基層治理服務體系,狠抓落實,確保我x社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
            一是全力推動“八五”普法開展。打造普法宣傳平臺,大力推進“線上陣地”建設,為“八五”普法提供陣地保證。強化重點人群普法,抓住領導干部這個“少數關鍵”,督促其成為學法用法尊法的“領頭雁”。深入挖掘“一村一亮點”品牌特色,進一步提升創(chuàng)建效應,推動普法宣傳促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。
            二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調處工作。在全x范圍內組織進行矛盾糾紛大排查大調解,及時化解不穩(wěn)定因素,對于往年積案要進一步組織人員再次調解,要做到化解每一件矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
            三是進一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動權,充分發(fā)揮綜治信息員的作用,及時發(fā)現、掌握當前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,及時為xxx提供預警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其形成現實危害。
            四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口,強化全x治安防控力量管理培訓,發(fā)揮專職治安巡邏隊和義務治安巡邏隊作用,加大巡邏密度,確保防范重點。持續(xù)抓好人口摸底建檔工作,對重點人口做到底數清、情況明。
            基層社會治理實施方案篇八
            為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作,切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據《關于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求,現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
            經局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領導小組。
            組長:
            副組長:
            成員:
            領導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。
            1、加強組織領導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的服務和管理;著力化解社會矛盾;切實改善民生、化解“民怨”等。
            2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。
            3、推進社會管理的相關法律、法規(guī)及政策。
            1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關政策和法律法規(guī)。
            2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。
            3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。
            4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學習時間,大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。
            5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務對象。
            20xx年5月
            1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學習和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。
            2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的`督促檢查,對工作落實不力的,在全局進行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。
            基層社會治理實施方案篇九
            為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
            透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
            各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
            (一)工作任務
            結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
            (二)工作措施
            1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
            2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
            3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
            (一)工作任務
            對排查發(fā)現的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
            (二)工作措施
            要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
            1.建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
            2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的.,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
            3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
            4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
            5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
            6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。
            7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
            (一)工作任務
            牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
            (二)工作措施
            1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
            2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯網上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
            3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
            4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
            (一)工作任務
            綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。
            (二)工作措施
            1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
            2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
            3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
            4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。
            5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
            6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
            (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。
            (二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
            (三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
            (四)總結經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
            基層社會治理實施方案篇十
            村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”,堅決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現就在疫情防控工作中,切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
            在街道、村社區(qū)組織框架下,進一步優(yōu)化網格設置,劃小網格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯系緊密、便于服務管理的原則,細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系,做到層級、人員、責任“三個到位”。
            1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據轄區(qū)內人口數在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶,網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
            2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網格長(網格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負責人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網格長(網格員)、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度,引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民,實現管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
            3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協作聯動機制,進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產管理部門指導下,積極配合網格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯、網格員管理、樓棟長參與聯動機制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式 ,破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制,以黨組織為核心,以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎,以物業(yè)服務企業(yè)和各種經濟社會服務組織為補充,運用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協同聯動的社區(qū)治理架構,引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務,實現民事民議民決民辦。
            各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設,重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強化日常管理,提升治理能力。
            1.摸清信息臺賬,做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結合“進、知、解”活動,迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位,緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數,確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數、外來人群底數,落實好管控責任的同時,同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數據庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數據與住戶信息,賬賬相符、賬實相符、高度一致。
            2.完善運行機制,加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協調聯動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案,強化層級管理監(jiān)督,確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現并解決突出問題,做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?!睓C制和“五包一”防控責任制,確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網格優(yōu)化調整的同時,科學合理配備網格長(網格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
            3.堅持黨建引領,發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)揮黨建引領作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部,設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
            各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢,扛牢責任、擔當作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實。
            1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責,指導村社區(qū)科學合理調度,統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責;村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
            2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員,做好人文關懷、服務保障等工作,及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
            3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導,倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴肅追究相關責任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現,做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
            基層社會治理實施方案篇十一
            作為全市檢察系統(tǒng)示范院,賓縣人民檢察院黨組切實把此次社會主義法治理念教育活動作為鞏固和擴大先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果,強化基層檢察院建設,貫徹“三化”要求的有效載體。在動員部署、學習培訓、對照檢查三個階段積極開展工作,迅速啟動,狠抓學習,強化培訓,真查實擺,按照上級要求分階段制定《方案》、推進表和培訓規(guī)劃,開展豐富多彩的主題實踐活動,將學習和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終,取得了預期的工作效果,現匯報如下:
            賓縣院作為去年先進性教育和專項整改活動示范單位和示范院,對隊伍整改素質工作成果,社會形象起了很大推動作用,因此獲得了市先進基層黨組織和省專項整改先進單位殊榮,針對少數干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想,我院把強化認識作為重要任務,黨組提出社會主義法治理念教育活動以突出“四個著力”作為切入點。
            一是著力于思想發(fā)動,反復動員。市院動員會后,我院黨組立即召開會議學習市院會議精神,研究部署我院教育活動開展,針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務,認真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識,抓好動員部署。6月1日召開法治理念動員大會,韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動進行動員,對教育活動進行全面起動,院動員會后由各主管檢察長牽頭四個支部進一步召開動員會,提高對教育活動重要性認識,加深對教育活動全面理解,進一步加強干警開展好教育活動的信心。
            二是著力于加強領導,細化分工。在院黨組領導下認真制定實施方案、推進表、培訓計劃,明確指導思想、目標要求和方法步驟,將各個階段工作分解到各個部門,確定時間,明確了責任單位和負責人,成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領導小組,各位黨組成員為副組長,相應部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室中由相關部門組成設綜合組、督察組、宣傳培訓組,三個工作組。
            三是著力于加強宣傳,擴大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動開展伊始,賓縣院就將開展此項活動作為樹立檢察機關良好形象的一個切入點,突出抓好教育活動和檢察工作,同時開展宣傳工作,現在在《檢察日報》等國家級報刊發(fā)稿3篇,在省級報刊上發(fā)稿4篇,市政法委、市院轉發(fā)和交流了我院經驗作法。同時加大網上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網站上登出,使社會了解社會主義法治理念,清楚我院活動開展情況。現在自己網站發(fā)稿140余篇。
            四是著力于自我完善,邊學邊改。在活動的一開始,賓縣院就將學習和整改工作放在同等位置,在學習中提高,在整改中深化學習,在學習培訓階段,查思想,查認識,看行動,及時進行調整培訓方向,進行自我完善,深入學習杜檢在全市檢察機關社會主義法治理念培訓班上的講話,對照杜松巖檢察提出10個問題進行自查互查,每名干警寫自查材料,在支部大會上進行交流,支部同志對其點評。對查出的為民執(zhí)法意識不強,服務大局觀念淡薄,黨的領導觀念弱化的錯誤思想,我院積極開展集中培訓,將不良思想及時解決。
            堅持以正面教育、自我教育為主,組織干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,利用集中學習時間對全院干警進行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開展學習培訓,在深刻理解的基礎上,引導、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為,達到學習目的`。開展“八學”,促進社會主義法治教育的開展。
            一是傳達精神,集中學。組織全院干警集中學習中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》等教材。每名干警寫學習筆記一萬字。
            二是專題講座,領著學。首先由參加政法委培訓班進行輔導講座于檢進行專題輔導,黨組成員分別就社會主義法制理念五項內容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德,開展六個專題講座。觀看社會主義法治教育光盤,使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實質。
            三是討論提高,分散學。以支部和科室為單位,針對集中學習之后提出的“談認識,如何開展好教育活動”、“學理念,如何做”、針對“十個問題”查擺等討論課題,以支部為單位進行深入討論,共同分析研究,共同提高,達到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。
            四是深入研究,自己學。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》,還通過看《檢察報》、《法制報》以及網絡關于法治理念教育學習網站,每名干警寫心得體會三篇以上等形式,開展認真自學,深入研究社會主義法治理念內涵和在檢察工作中應用。
            五是正反典型,對比學。學習中將學習常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進典型和警示教育結合起來,發(fā)揮正面引導,反面教訓作用,使干警對比中增強學習自覺性和主動性。我院召開專題警示教育會議傳達上級的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對比中升華對理念理解。
            基層社會治理實施方案篇十二
            十九大報告指出,要“加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“x實踐”。去年以來,x區(qū)深入貫徹落實市委部署要求,立足區(qū)情實際,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
            城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有x個街道,x個社區(qū),x個城市小區(qū),轄區(qū)內小區(qū)數量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開始,根據“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際,認真謀劃、積極推進,制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產業(yè)轉型。一年多來,初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
            按照市部署、區(qū)領導、街道主導、社區(qū)協同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯動責任體系;以聯席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區(qū)黨支部領導下,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福x工程,評比x個黨建引領基層治理示范小區(qū)黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事,激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,x區(qū)小區(qū)黨支部數量由x余個增加到x個,覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數據庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實現小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
            組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺,以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區(qū)黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實施x個“三無小區(qū)”的集中整治和x個老舊小區(qū)智慧安防建設,門衛(wèi)、水電管網、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。
            充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設鄰里中心,統(tǒng)一標識,作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區(qū)黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關、駐區(qū)單位結對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”,通過與區(qū)直機關、駐區(qū)單位簽訂共建協議、認領小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務等,引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉,讓轄區(qū)內各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協議x份,認領惠民項目x個,對接服務x次。黨群之間的心結解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動,發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養(yǎng)、認管小區(qū)設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導小區(qū)各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人,在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
            偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級,努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
            基層社會治理實施方案篇十三
            最近,安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標準,結合自身業(yè)務特點,著力打造“智慧黨員活動室”?;顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體,融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
            “智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務程序用于處理信息讀取和存儲,展示端用于展示信息,編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容,通過模塊化設計,使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段,通過多媒體立體化的呈現方式,讓黨員活動室“智慧”起來,使基層組織建設更有針對性、更高效。
            基層社會治理實施方案篇十四
            鎮(zhèn)村位于縣東南邊緣,全村幅員面積5.6平方公里,是三市三縣(市縣、市三臺縣、市縣)交界處,大小交匯于此,地處市海拔最低處,屬盆地區(qū)域,是國家級黃顙魚保護區(qū)域,自然山體在此天成“”二字,形成了“二水挽三市,一盆裝”的大地藝術奇觀。
            20xx年以來,村依托“”自然山水特色資源,始終堅持走農旅產業(yè)融合發(fā)展道路,以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,以農民增收和村集體增收為目標,走出了一條邊遠小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范之路。
            村深刻認識到,要想治理好鄉(xiāng)村,首先要讓群眾看到家長的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前途,村近年來著力強化產業(yè)支撐,精心培育了一批具有明顯區(qū)域特色、較強競爭優(yōu)勢的特色產業(yè),帶動群眾增收致富。
            (一)積極發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),打造千畝特色產業(yè)園。目前,村已經建起了特色種植基地1070畝(脆桃園120畝、李子園160畝、柑桔園240畝、菌蔬園400畝、荷花園50畝、優(yōu)質高粱100畝);特色養(yǎng)殖基地170畝(萬只跑山雞養(yǎng)殖基地60畝、泥鰍養(yǎng)殖基地60畝、魚蝦養(yǎng)殖基地50畝)。
            (二)開辟鄉(xiāng)村旅游新航線。依托“”旅游資源,景區(qū)現至少有10個觀光游樂點位,共分水上游樂、田間游樂、空中游樂三個層次:利用得天獨厚河道水資源開設了竹筏、沙灘、露天浴場等水上游樂項目;利用豐富的特色規(guī)模產業(yè)和微村落開設了祈福留影、賞花節(jié)、采果節(jié)、農耕農趣體驗等田間游樂項目;利用奇特的“”和開設了熱氣球、溜索、慧眼看“”等空中(低空)游樂項目。村內人氣大增,已接待多個旅游組團,游客量逐年上升。
            二、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,讓基礎設施建設和環(huán)境治理成為基層治理的支撐點。
            (一)加強綠化美化,努力提升景區(qū)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生水平,提升群眾愛護公物的意識。目前,村道路硬化率達100%,景區(qū)建有公共廁所4座,步游道1800米,亭子8個,長廊4個,休息坐椅若干,安裝太陽能路燈150盞;微村落及風貌打造已完成2個社,廁所革命正在整村推進。在村基礎設施項目的建設過程中,通過采取哪個社群眾最積極項目就落到哪個社的選擇,不斷提升群眾的積極性和參與性,實現了基礎設施建設不賠一分青苗費,不賠一分占地費,群眾大力支持,并積極幫助保護維護基礎設施。
            (二)狠抓農村環(huán)境綜合整治。落實公益性崗位政策機制,鄉(xiāng)村環(huán)境有人打掃維護;落實垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”機制,基本做到垃圾日產日清;落實“河長”制,禁止污水直排、禁止電魚毒魚、禁止河道網箱;落實大氣污染防治法,實行全年全域禁止露天焚燒秸桿;落實網格化常態(tài)管理機制,打好禁毒人民戰(zhàn)爭,保一方凈土。
            (一)著力提升鎮(zhèn)村干部思想素質。鄉(xiāng)村治理,組織是關鍵,通過認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,干部作風正朝著勤政務實、清正廉潔的方向轉變,工作實績得到了上級和群眾的認可。近年來,村不斷調整優(yōu)化村班子成員,挑選有能力,有實績,群眾信得過的人擔任村干部。村干部多次到縣內外產業(yè)基地開展觀摩學習,開闊眼界,拓寬工作思路,提升抓經濟發(fā)展的能力,同時建立村級后備人才信息庫,鍛造基層治理后備軍。
            (二)大力發(fā)展壯大村級集體經濟。班子成員加強對村級集體經濟分析研判,摸清家底,盤查集體資產資源,并登記造冊,推進特色農業(yè)發(fā)展,并與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有機結合。三年來,村黨支部與老百姓打成一片,同商量、共合計,通過全村調研和推薦村民代表等形式,摸清村民對村級發(fā)展的意見和建議,2017年該村成立了全縣首個鄉(xiāng)村旅游合作社(映像鄉(xiāng)村旅游合作社),村民主動入股258萬元,解決了當時推動發(fā)展無項目無資金的問題,同時為了解決土地資源閑散不利于流轉的問題,村將全村土地全部流轉到了合作社,再由合作社統(tǒng)一對外進行流轉,解決了社與社、戶與戶之間對外標準口徑不一致的問題。村集體與合作社通過三種形式增收:即土地流轉收益、自營項目收入(水上游樂、溜索、熱氣球)、整合項目資金參與公司(業(yè)主)投資入股分紅;村民(股民)及貧困戶每年在當地的收入來源至少有三種形式:即土地租金、園區(qū)務工、集體分紅。形成了“公司(業(yè)主)+合作社+村集體+農戶”的生產經營模式和利益聯結機制。目前該村黨群干群關系非常融洽、村民對建設項目落地相當支持、對發(fā)展未來充滿信心,實現了經濟效益與社會效益雙提升。
            (一)創(chuàng)新節(jié)慶活動,豐富群眾生活。依托””旅游資源優(yōu)勢,村每年舉辦一屆大地藝術節(jié),擴大知名度和影響力。通過多場文藝活動的開展,群眾文化獲得干不斷增強,同時也儲備了大量農村文藝人才。
            (二)注重道德培育,引領社會風尚。村著力抓好宣傳思想陣地建設,大力宣傳道德好人、鄉(xiāng)賢事跡,弘揚孝善文化,積極發(fā)揮榜樣力量,培育具有特色的文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,全方位、多層面創(chuàng)設濃烈的鄉(xiāng)村道德文化氛圍。20xx年,通過評選表彰“感恩奮進戶”、“脫貧致富示范戶”、“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”等貧困戶,號召貧困人口樹立自力更生、自強不息的拼搏精神,打贏脫貧攻堅站。
            地偏天不偏,云遠心同遠??蛇呥h,一定不落后!我們有信心讓舊貌煥新顏,讓基層治理落實落地!
            基層社會治理實施方案篇十五
            為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現代化試點工作,經區(qū)委政法委班子研究討論,結合本區(qū)實際情況,建議整合相關部門現有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區(qū)社會治理中心。現將有關情況報告如下:
            20xx年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。20xx年12月,在全國市域社會治理現代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》,為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務,并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務,到20xx年基本實現市域社會治理現代化。必須扛起試點工作的任務重擔,力爭在20xx年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化,為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經過相關各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務的要求所需,更是實現我區(qū)社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
            區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題,構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關信息,所有成員既是參與者,也是建設者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀,不能完成實現互聯互通,造成區(qū)域實時監(jiān)控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關視頻監(jiān)控網為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時,各職能部門通過申請授權,可以實現常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領域基礎信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網絡問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式,更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現火災警情,第一時間通知屬地網格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時,對網格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據,制定獎懲辦法,提高網格員工作積極性,推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預警,按照部門職責,分類移送預警信息。如遇到復雜問題,可以通過多部門協作聯合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
            緊緊圍繞共建共治共享的指導方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設,充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數據共享平臺,做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數據集成平臺,實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業(yè)數據、治安穩(wěn)控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息,構建社會治理“數據池”,實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺,通過平臺專業(yè)的數據分析,第一時間發(fā)現風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預測預警預防轉變,努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結合,建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引,增強社會治理中心驅動力。在充分發(fā)揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上,應用大數據、云系統(tǒng)、物聯網、人工智能等新技術手段,融合數字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐,增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格、182個街道網格的基礎上,將油田領域、中小學校同步納入網格管理,由相關部門負責人任網格長,打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動,在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩(wěn)控等工作領域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網格公共服務觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
            為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協調各相關單位,統(tǒng)一建設思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協作,形成工作合力。
            一是關于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
            二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查,考慮到現有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設的現實問題,現需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關部門業(yè)務平臺,實現資源整合,共同在社會治理領域發(fā)揮作用。
            三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發(fā)初步預算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據我們初步了解,市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
            四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常運轉,無需再額外聘用工作人員。
            以上情況僅是我們建設區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,能夠盡快完成區(qū)域治理現代化的各項工作任務,早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
            基層社會治理實施方案篇十六
            在xx年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以“平安創(chuàng)建"為抓手,以排查化解為重點,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,強化基層基礎工作,推進管理創(chuàng)新,更好地維護了利諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?;仡櫼荒昝祝覀冎饕隽艘韵鹿ぷ鳎?BR>    按照“社會管理水平升,社會矛盾化解早,農村技防普及快,群防群治開展實,重點對象管控嚴,治安問題整治好,刑事發(fā)案控制牢,安全滿意評價高”的要求,我們積極探索加強社會管理的新機制、新方法,全面提升我鎮(zhèn)社會管理水平。一是精心制定和實施了“開展專項打擊,提升安全感"的社會管理創(chuàng)新項目。一年來,先后對“吸毒販毒、賭搏詐騙、盜挖古墓、盜割兩線”的突出治安問題進行四次專項整治活動,打擊處理了一批違法犯罪人員。二是大力推行物防技防措施的.落實。全鎮(zhèn)安裝“天眼”74個,“護車衛(wèi)士”200個,“門磁防盜”11300個。三是積極探索了定期下訪巡查上門調處矛盾的工作機制。著力抓早抓小,把不穩(wěn)定因素化解在源頭。全年組織專班巡查28次,共化解疑難積案12件,轄區(qū)內所有的疑難糾紛在本年度實現了“歸零”管理目標。
            為深化“平安建設”工作,鎮(zhèn)委召開專題動員會議,向全鎮(zhèn)提出了以“平安河溶建沒”為抓手,全面開展“六賽活動”的工作目標。圍繞市、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,我們以“宣傳”為切入點,讓“平安創(chuàng)建內容”家喻戶曉;以打擊防范為重點,讓群眾時時處處感到安全。在宣傳上,我們采取了多種形式。一是固定標語宣傳,村、鎮(zhèn)在路口、人口集中區(qū)域保證2條以上。二是印發(fā)宣傳品,先后印發(fā)《平安創(chuàng)建知識問答》、《防詐騙常識》、《如何抵制》等宣傳資料4萬份。三是專班入戶面對面宣傳,全年開展3次,參與人員520人次,填寫調查問卷2300份。四是隨車隨店發(fā)送資料。在5家超市和客運站設立宣傳資料發(fā)送點。五是電子屏幕和短信宣傳。六是通過各種媒體宣傳。七是結合廣場舞和大型集體活動宣傳。八是組織“平安創(chuàng)建”圖片展。9月27日,全鎮(zhèn)舉行活動啟動議式,鎮(zhèn)綜治辦組織“大蓬車隊"巡展了14家單位、學校、村組、社區(qū)。喜聞樂見的形式,豐富多彩的內容,吸引群眾的關心和參與。經上級有關部門抽查,我鎮(zhèn)群眾安全、滿意度較前幾年有了大的進步。
            我們堅持抓早抓小,抓一把手責任,毫不放松源頭的排查與控管。堅持小事不出組,大事不出村,矛盾不上交;堅持周排查、月化解、零結帳,有效地減少和控制了突出矛盾糾紛的發(fā)生和升級。全年共排查各類矛盾糾紛116起,化解116起,受理意外突發(fā)事件18起,件件得到妥善處理,矛盾糾紛化解率100%。所有的疑難問題、糾紛在年前己全部“案結事了”。我們的主要做法是:抓源頭,排查不留死角;抓責任,案件到人;抓領導,大員上陣;抓調處,集體商定化解方案;抓機制,實行工資、評先、追責掛鉤。
            一年來,我們按照市綜治委要求,認真腹職,不斷學習鉆研本職業(yè)務,提升了工作效率。一是按要求完成了“零報告”、“日報告”事項;二是按要求完成了矛盾糾紛的排查、報表和各種信息資料的報送。三是及時總結上報和宣傳報道了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的做法和經驗。全年共采寫上報各類信息材料145件,被媒體報刊采用133篇,較上年有大幅度增長。四是完成了綜治維穩(wěn)辦交辦的其它工作。在全市率先完成“治安保險費”收繳工作。五是組織網絡建設進一步加強,基礎工作到位并不斷規(guī)范。
            基層社會治理實施方案篇十七
            為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作,更好地維護社會穩(wěn)定,切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念,“誰主管誰負責”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規(guī)定,特制定如下工作計劃:
            (一)認真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作,各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
            (二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理,具體落實到股室和人頭。
            (三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程,全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現,實行“一票否決權”制。
            (四)完善維護社會穩(wěn)定預警網絡、信息網絡和處置突發(fā)事件的預案,定期排查不穩(wěn)定因素,真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
            (一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班,職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作,確保內部重點部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責的,按目標責任處理,并追究相關人員責任,產生不良后果的,加重處罰。
            (二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜;不得在桌柜內存放現金、有價證券和貴重物品;辦公室內禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備,防止火災事故的發(fā)生;辦公室內不亂放文件資料、報表,保證室內整齊清潔,對需保留的文件、資料、報表應按規(guī)定及時立卷歸檔,移交檔案室;對需銷毀的文件、資料、報表,按照保密制度規(guī)定,由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。
            (三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備,保證其正常運轉,使用完畢后及時切斷電源;不得私接電源線路,不得違規(guī)使用電器;經常對電源線路進行檢查和維修,及時發(fā)現和整治隱患。
            (四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識,提高防火意識,全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發(fā)生。
            (五)加強車輛管理,嚴格執(zhí)行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規(guī)和有關安全條例,做到安全行駛,無違章事件發(fā)生。
            (六)開展經常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況,實行每月一次的安全檢查,重大節(jié)日檢查,并及時通報情況。發(fā)現問題及時整改,切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
            (一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強全體干部職工的法紀觀念,不斷提高職工思想人員素質,預防各種違紀違法事件的發(fā)生。
            (二)大力開展思想政治工作,加強宣傳教育,繼續(xù)深入地同邪教組織進行斗爭。
            (三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育,不斷增強參與意識和提高防范意識。
            認真落實保密工作責任制,嚴格遵守保密制度,做到不泄露國家機密。
            充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來,教育干部職工自覺遵紀守法,維護機關聲譽。積極參與當地的各項社會治安綜合治理活動;積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。
            并負責做好有關數據的統(tǒng)計和提供工作。
            基層社會治理實施方案篇十八
            為進一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作,為xx及xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,城管執(zhí)法支隊以“五個堅持”為著力點,切實加強隊伍建設,展示良好形象,全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊伍滿意度。
            xx月底召開會議,傳達區(qū)級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神,分析大足綜治維穩(wěn)平安重點工作,研究部署近期工作落實。各大隊切實抓好成員單位工作職責,抓實信訪維穩(wěn)工作,及時化解矛盾糾紛,認真做好情報信息收集、研判,加大群眾安全感滿意度宣傳,扎實推進依法治市工作,配合相關部門開展社會治安綜合治理專項工作,確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
            落實集中執(zhí)法培訓,組織5名領導干部參加住建部的執(zhí)法培訓;15名科級干部參加市城管委的執(zhí)法培訓;全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法水平,建立健全執(zhí)法檔案,建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度,以規(guī)范促公正,以公正促和諧,實現執(zhí)法活動程序化、規(guī)范化。大力推進“陽光執(zhí)法”,擴大社會監(jiān)督,完善政務公開制度,推行執(zhí)法案件告知和重大信訪事項回訪等制度,增強執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力。
            倡導721工作法,通過窗口服務方式“零距離”、受理業(yè)務“零積壓”、服務質量“零投訴”、辦理業(yè)務“零錯誤”,做到“來有迎聲、問有答聲,件件有落實、事事有回音”,通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”,加強和改進城管執(zhí)法工作,提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作,重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患,進行全面細致的.不間斷滾動排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理,建立工作臺賬,明確責任主體,指定專人進行化解穩(wěn)控,做好部門聯辦化解機制,形成矛盾調處工作合力。
            以“兩學一做”等活動為主線,深化正風肅紀、深入推進“轉變作風、執(zhí)法為民”等活動,做到把握重點,統(tǒng)籌推進,確保實效,重點解決隊伍建設中存在的實際問題,不斷提升群眾工作能力,增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            五是堅持把握輿論引導。認真組織召開干部職工會議,做好人民群眾安全感滿意度調查工作,真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么,確保全隊職工知曉率達100%。同時結合日常工作,通過發(fā)資料、現場講、入戶教等方式,加大群眾安全感滿意度調查工作宣傳力度,真正讓廣大群眾聽得懂。
            基層社會治理實施方案篇十九
            隨著改革的縱深發(fā)展和整體經濟實力的增強,廈門市的工業(yè)化和城市化發(fā)展很快,郊區(qū)迅速向鄉(xiāng)村地區(qū)蔓延,但不容忽視的是,城鄉(xiāng)系統(tǒng)中城市和鄉(xiāng)村這兩種不同的社區(qū)類型融合過程中,出現了許多城鄉(xiāng)混雜的經濟地域,即使是在城市地區(qū),仍然有許多“城中村”存在,社會問題嚴重。
            xx街道地處東部城鄉(xiāng)結合部,轄區(qū)面積22.3平方公里,常住人口9萬多人,流動人口16萬多人,轄內19個社區(qū)居委會,其中村改居的農村社區(qū)6個,這也就決定了xxxx街道是廈門島內原農村人口較多,分布較密集的地段,是島內農村城市化改造工作較早起步的地區(qū)。隨著廈門本島東部的開發(fā)建設,由征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素增加。因此,如何妥善的處理農村城市化進程中遇到的種種問題,提高城鄉(xiāng)整體水平成為廈門城市發(fā)展的重要任務之一。目前xxxx街道共有思明軟件園二期、三安電子集團、國際游艇碼頭、國際網球中心、國際會議中心、塔埔村拆遷、觀音山商務中心、何厝“金包金”工程、廈門醫(yī)高專、光電基地十個重點工程,涉及拆遷面積320多萬平方米,拆遷村居民近20xx戶,7000多人,其任務之巨、涉及范圍之廣,遇到問題之多、牽涉關系之復雜有目共睹,這也日益突顯了在這塊土地上平安建設工作的重要性和艱巨性。街道黨工委在平安創(chuàng)建過程中,主要是圍繞市、區(qū)重點工程有針對性地狠抓服務保障,采取措施確保重點工程順利進行,開拓出發(fā)展與穩(wěn)定雙豐收的大好局面。
            歷年來的開發(fā)建設,征地拆遷等因素突顯了這塊土地穩(wěn)定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的統(tǒng)一部署,平安建設工作一起步,街道就召開專題會議及時成立街道、社區(qū)牽頭的建設“平安xxxx”工作領導小組,還在綜治辦設立了創(chuàng)建辦,統(tǒng)一指揮和協調街道的平安建設工作。對于征地拆遷工作,街道形成了在每周的黨工委例會上研究部署重點工程征地拆遷工作的制度,由街道黨工委書記統(tǒng)領,結合各重點工程的進展情況,制定了各個工程的跟蹤方案,由各分管領導跟蹤負責,定期匯報,集中處理,做到工作有組織、有計劃、有重點的開展。對于由地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和可能引起群體性上訪的事件,更是由街道領導親臨現場做好疏通協調工作。
            xxxx街道在平安創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮綜治、司法部門作用,整合轄內“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝邊防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量,發(fā)揮其各自的職能特色,優(yōu)勢互補,群策群力。
            1、提前介入,了解信息,為政府提供決策參考。在每一項工程開工前,由綜治司法等部門工作人員,深入村莊,并充分發(fā)揮群防聯防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公開調查與秘密調查相結合的方式,對轄區(qū)重點工程項目狀況進行調查摸底,對征地拆遷數量、工程開發(fā)面積、擬進駐企業(yè)情況、涉及村民數量、建設方案、群眾的態(tài)度看法等基本情況,做到心中有數,對街道下一步相關工作提供有力的決策參考。
            2、法律先行,依法拆遷,力爭為被拆遷群眾服好務。根據前期摸排情況,街道抽取司法所及街道各辦精通法律知識及拆遷政策的骨干力量,在各重點工程拆遷指揮中心,都相應的成立了法律服務小組,配合重點工程的征地拆遷工作開展相關法律法規(guī)的宣傳,通過入戶發(fā)放宣傳材料、利用法制宣傳車等方式,加強相關法律法規(guī)和政策宣傳,共發(fā)放《致被拆遷群眾的一封信》、《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)10000多份,懸掛紅布條、標語300多條。與此同時,還邀請法院、公證處等相關部門工作人員加以支持,大力發(fā)展法律服務如咨詢、代辦公證,幫助解決拆遷補償中遇到的各種問題、糾紛,確保征地拆遷工作的順利進行。另外,積極幫助村民解決補償過程中發(fā)生的糾紛。如對于兄弟之間、夫妻之間等因補償款分配發(fā)生糾紛,街道都與村配合調解,在調解中宣傳有關法律,明確當事人的權利義務,使這些糾紛及時得到妥善解決,保證了拆遷工作的順利進行。對村民反映強烈問題,經集體討論研究,依法給予明確答復,做到以理服人,以法服人。對于一時解決不了的問題,引導村民通過法律渠道解決,避免鬧事及群體性上訪。
            3、主動作為,打擊違法,確保工程順利建設。為了優(yōu)化投資環(huán)境,街道協調何厝邊防派出所、xxxx派出所對涉及重點工程建設的各類案件,優(yōu)先查處;對涉及重點工程街道轄內相關部門行政審批的項目優(yōu)先辦理,盡可能做好矛盾糾紛隱患的事前預防;對于惡意破壞工程進程的行為,則依法采取了嚴厲有效的打擊。去年以來,街道協調轄內派出所進行重點工程執(zhí)勤150多次,出動警力、各部門工作人員2300多人次,目前已成功解決了軟件園二期工程用地,何厝村部分村民虛報、冒領墳墓拆遷補償款一案,為國家挽回經濟損失200萬元,彰顯了街道依法拆遷的能力與決心。
            平安穩(wěn)定是和諧社會的基礎和前提,安居樂業(yè)是人民群眾的普遍愿望。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人們的安全得不到保障,就不可能專心致志地創(chuàng)造物質財富和精神財富,已經創(chuàng)造的財富也得不到保護。為順利推進何厝社區(qū)“金包金“項目進程,真正做到“為民、利民、富民”,街道本著“把好事辦好”的原則,通過創(chuàng)新工作機制,加強干部力量等建立了一整套行之有效的運行機制。街道成立了由區(qū)相關領導擔任顧問,xxxx街道黨工委書記任組長,由街道各部門有關工作人員組成的'“金包金”項目領導小組,專門負責協調“金包金”項目進程中遇到的各種問題;此外,街道為了提高項目運作的透明度,建立了相關的監(jiān)督機制,調動了村民參與的積極性,贏得了村民的廣泛理解與支持。這一舉措,從根本上解決了廣大被拆遷戶的后顧之憂,使其從心底真正配合政府的征地拆遷工作,化糾紛于無形,于根本,為xxxx街道乃至全區(qū)、全市的平安創(chuàng)建工作起到了不可估量的作用。
            在征地拆遷過程中,街道在拆遷前、拆遷過程中及拆遷后的安置補償方面采取的一系列行之有效的措施,展現出的為人民負責的態(tài)度贏得了群眾普遍的信任,這為xxxx轄區(qū)的平安建設及重點工程的拆遷工作奠定的堅實的群眾基礎,目前為止各項重點工程都已在順利施工中。
            基層社會治理實施方案篇二十
            學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
            1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
            2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
            3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
            4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
            5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
            6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
            7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
            8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
            9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
            10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
            爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
            11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
            12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
            13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
            14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
            創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
            因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
            包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
            以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
            我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
            下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
            基層社會治理實施方案篇二十一
            根據《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神,為切實做好“難點村”專項治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級管理整體水平,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
            對照省委關于難點村的`界定標準,我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設薄弱,經濟發(fā)展滯后”類型村。高皇村總人口1700人,耕地面積20xx畝,8個村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結,宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經濟癱瘓。
            力爭用3年時間,使現有“難點村”面貌發(fā)生根本性轉變,提高該村干部群眾民主法制素質,解除宗族勢力對級公共事務的影響,健全并落實村務公開和民主管理制度;加強農村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現象;促進各項工作。
            1、加強領導、齊抓共管。
            鎮(zhèn)黨委成立把“難點村”治理領導小組,把“難點村”治理工作列入黨委議事日程,加強調查研究,及時解決工作中遇到的問題,保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人,村支部書記是“難點村”治理工作的直接責任人。加強村領導班子力量,鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調精干人員到村任掛職支部書記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。
            2、因地制宜,發(fā)展集體經濟。
            引導村民根據市場需求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經濟,增強集體組織服務功能,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農民增收,繼續(xù)鞏固完善強農惠農政策,培育農民新型合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經濟。
            3、健全制度,綜合治理。
            完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產生活秩序。
            4、強化問責,加強督查。
            治理工作組加強督導,每月一次對工作進展情況進行檢查,建立“難點村”治理臺帳,實行銷號制度,做到治理工作不達標,工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事,切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮(zhèn)領導小組要在鎮(zhèn)黨委的領導下,認真負起調查研究、掌握動態(tài)和具體指導的'責任,要根據工作的進程,適時提出有針對性的指導意見和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題,保證治理工作有序向前發(fā)展。
            基層社會治理實施方案篇二十二
            指出,要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來。近年來,廣州立白企業(yè)集團有限公司黨委認真落實指示,主動融入社會、積極參與社會治理,不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用,實現了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領。
            強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務,是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能,其中,做好黨群服務、強化服務效果,既是黨組織的宗旨,也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一,尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領,搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如,以黨建微信公眾號為載體,打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺,開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱,全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點,建設母嬰室、準媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設在線代辦居住證申請與續(xù)期、補充醫(yī)療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道,讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。
            強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點,不僅僅是量大面廣,更重要是滿足自身需求。因此,有效構建社會治理新格局,既要有廣度涵蓋,也應重點實現“精準定位”。基層黨組織參與社會治理,需要通過強化自身組織建設,對可能參與事務、領域中的各種組織進行統(tǒng)領整合,在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系,精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求,進行有針對性的關注及解決,從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、婦委會等,從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道,實現組織無死角、員工全覆蓋,讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合,開展多種形式的公益活動,每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題,開展形式靈活的黨性教育,取得良好成效。
            引導正能量實現區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理,具有得天獨厚的優(yōu)越條件,即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系,形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制,而這種協調機制的構建跨越行政區(qū)劃界限,迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播,迅速實現經驗推廣、典型效仿,產生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網絡直播平臺,成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺,向全體網友展示黨建活動實況,穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動,把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂,迅速在全國引起強烈反響,吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習,在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
            基層社會治理實施方案篇二十三
            如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為城市治理優(yōu)勢,推動城市基層黨建更好適應經濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
            緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求,太原市高點站位,高標準謀劃?!丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出:20xx年為基礎建設年,20xx年為鞏固規(guī)范年,20xx年為全面提質年,統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設,讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
            目前,太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%,城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化,組織架構發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯結單位、行業(yè)及各領域黨組織,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上,太原市堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一,以城市基層黨建引領和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
            《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統(tǒng)領,緊扣觀念陳舊、方向不準,體制不順、機制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉變,強化社區(qū)黨組織政治功能和服務功能,推進社區(qū)減負增效;加快推進黨群服務中心建設,建成1個市級黨群服務中心,6個城區(qū)黨群服務中心,一大批街道、社區(qū)、產業(yè)園區(qū)黨群服務中心,探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉,建立下沉事項目錄清單,推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
            街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活?!蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有:加強黨對街道工作的領導,落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè),梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優(yōu)化街道機構設置,把“向上對口”轉為“向下對應”,原則上按照“4+2”模式,綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經費保障,各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。