寫心得體會(huì)可以讓我們更深入地思考問題,提高我們的思考能力。寫心得體會(huì)時(shí),我們要注意邏輯清晰,條理分明,避免碎片化和主題不明確。這些心得體會(huì)范文包含了不同個(gè)體的真實(shí)反思和成長歷程,值得一讀。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇一
我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)的,他們的信念、決心、行動(dòng),對全面依法治國具有十分重要的意義。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實(shí)現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。
帶頭尊崇法治、敬畏法律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊(duì)伍的那一天起就要開始抓,加強(qiáng)教育、培養(yǎng)自覺,加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。
帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀(jì)違法都要受到追究。
帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
領(lǐng)導(dǎo)干部不但要做尊法學(xué)法守法用法的模范,更要自覺將推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識、增強(qiáng)全民法治觀念扛在肩上、記在心上、落在行動(dòng)上。要通過帶頭推進(jìn)全民普法、帶頭尊法學(xué)法、模范守法用法的行動(dòng)和努力,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的.社會(huì)氛圍,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇二
作為現(xiàn)代社會(huì)的一員,我們不僅要享受法治所帶來的利益,更要為推進(jìn)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè),無論是個(gè)人還是集體,都應(yīng)該積極履行自己的義務(wù),為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。在履行推進(jìn)法治建設(shè)的過程中,我不斷反思和積累經(jīng)驗(yàn),在此向大家分享我個(gè)人關(guān)于履行推進(jìn)法治建設(shè)的心得體會(huì)。
首先,我認(rèn)為履行推進(jìn)法治建設(shè)首先要從自身做起。法治建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,需要每個(gè)個(gè)體時(shí)刻保持高度的法律覺悟和遵紀(jì)守法的態(tài)度。作為一名普通公民,我們要守法從我做起,遵守各項(xiàng)法律法規(guī),并自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序。只有自己履行好法律義務(wù),才能更好地向他人傳達(dá)推進(jìn)法治建設(shè)的價(jià)值觀,形成社會(huì)共識。
其次,要履行推進(jìn)法治建設(shè),就要發(fā)揮好自己的力量和影響。法治建設(shè)需要每個(gè)人的積極參與,無論是在工作中還是生活中,我們都有機(jī)會(huì)影響身邊的人,推動(dòng)他們行動(dòng)起來。比如在工作崗位上,我常常通過工會(huì)、黨組織等形式,組織同事參加各種法律培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),提高他們的法律意識和法治素養(yǎng)。同時(shí),我也會(huì)積極參與社區(qū)組織的法治教育活動(dòng),通過與居民們的交流和互動(dòng),讓更多的人認(rèn)識到法治對于社會(huì)的重要性。只有通過共同努力,才能夠更好地推進(jìn)法治建設(shè)。
再次,要履行推進(jìn)法治建設(shè),就要善于運(yùn)用法治思維解決問題。在處理各類矛盾沖突和糾紛時(shí),要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢、居中調(diào)解,運(yùn)用法律手段解決問題。法治思維要貫穿于日常生活的各個(gè)方面。比如,在家庭中,我堅(jiān)持用法治的方式教育孩子,讓他們明白法律制度的作用和法律規(guī)定的約束力。在單位工作中,我遵紀(jì)守法,堅(jiān)持誠信原則,維護(hù)良好的職業(yè)道德,為身邊的同事樹立榜樣。同時(shí),我還積極參與社區(qū)事務(wù),與鄰居們共同營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。通過運(yùn)用法治思維解決問題,我們能夠更好地凝聚和諧氛圍,推動(dòng)社會(huì)良性循環(huán)。
此外,要履行推進(jìn)法治建設(shè),還需要提高自身法律素養(yǎng)和法治意識。法治建設(shè)的核心是培養(yǎng)全民法治素養(yǎng),這需要不斷學(xué)習(xí)法律知識,提高自身的法治水平。我積極參加法律培訓(xùn)班,閱讀相關(guān)法律書籍和判例,不斷了解新的法律法規(guī)和司法解釋,并將學(xué)到的知識與工作實(shí)際相結(jié)合,更準(zhǔn)確地把握法治建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。同時(shí),我還鼓勵(lì)身邊的人也提高法治意識,定期開展法律知識宣傳活動(dòng),提高大家的法律素養(yǎng)。只有提高了自己的法律素養(yǎng)和法治意識,才能更好地履行推進(jìn)法治建設(shè)的使命。
綜上所述,履行推進(jìn)法治建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起,發(fā)揮自己的力量和影響,善于運(yùn)用法治思維解決問題,并提高自身的法律素養(yǎng)和法治意識。只有這樣,才能夠?yàn)橥七M(jìn)法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在全社會(huì)共同參與的努力下,法治建設(shè)一定能夠取得更加良好的成效,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇三
縣委中心組第35次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央十八屆四中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會(huì)。行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
三、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng),避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第3頁/(共3頁)目標(biāo)猶如一面旗幟,旗幟高高揚(yáng)起來了,才能凝聚人心,引領(lǐng)方向。全面推進(jìn)依法治國,只有總目標(biāo)明確,才能匯磅礴之力,收長遠(yuǎn)之功,保障依法治國沿著正確的方向推進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會(huì)主義制度是我國社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實(shí)踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會(huì)主義法治理論。這個(gè)法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的十八屆四中全會(huì)對法治中國建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會(huì)主義法治道路,必須把握好以下四個(gè)方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來,法治是社會(huì)上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。所以,我們要堅(jiān)持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。我們要堅(jiān)守目標(biāo)不動(dòng)搖,把握原則不“越線”,我國社會(huì)主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個(gè)方面、十六個(gè)字,明確了全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國,動(dòng)力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)的重大改革舉措,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進(jìn)依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)大力加強(qiáng)對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個(gè)新增長點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進(jìn)之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動(dòng)進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實(shí)十八屆三中全會(huì)首次提出又在十八屆四中全會(huì)再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)際上就是保障每一個(gè)參與司法活動(dòng)的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機(jī)關(guān)落實(shí)有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無償勞動(dòng)的做法,要尊重律師的勞動(dòng),尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動(dòng)中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動(dòng)起到普法宣傳教育的作用。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊(duì)伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗(yàn)。在不久之前,在中央政法委員會(huì)的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會(huì)議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會(huì)的實(shí)踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊(duì)伍的一員,而且又是律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;要忠于事實(shí)真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,誠實(shí)守信,愛崗敬業(yè)。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇四
近年來,我國法治建設(shè)取得了顯著的成績,但與逐漸增長的社會(huì)需求相比,依然存在一定的差距。為了更好地推進(jìn)我國法治建設(shè),不斷完善法治體系,全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家,中國政法大學(xué)于近期發(fā)布了一份關(guān)于法治建設(shè)的專項(xiàng)報(bào)告。通過閱讀報(bào)告,我深感我國法治建設(shè)正邁入一個(gè)全新的階段。下面本人將從我國法治建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及其應(yīng)對之策等幾個(gè)方面展開討論,并談?wù)勎业恼J(rèn)識。
首先,我國法治建設(shè)在過去的幾十年中取得了巨大的進(jìn)步。報(bào)告指出,我國已經(jīng)確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的法治觀念,建立了以憲法為核心的法治體系,并日益完善了各項(xiàng)法律法規(guī)和法律實(shí)施機(jī)制。我國法治建設(shè)成就的背后凝聚著各方面的努力和付出。這不僅是政府的計(jì)劃和規(guī)劃,更需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。而我個(gè)人認(rèn)為這也從側(cè)面反映出,我國法治建設(shè)已經(jīng)邁入一個(gè)高水平階段。在日益完善的法律體系和規(guī)則的約束下,我國社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),各方面的發(fā)展也更加有序。
然而,報(bào)告也明確指出了我國法治建設(shè)所面臨的一些問題。一是法律法規(guī)的質(zhì)量與數(shù)量相對不平衡。盡管我國法律體系相對完善,法律法規(guī)數(shù)量也相當(dāng)龐大,但其中不乏一些法律缺失、法律應(yīng)用難等問題。二是法律效果與社會(huì)認(rèn)可度相對不高。雖然我國具備相應(yīng)的法律法規(guī),但由于法律的執(zhí)行和適用不夠到位,導(dǎo)致一些法律效果不盡如人意。三是司法公正問題仍然存在。盡管我國取得了一些重要的司法改革成果,但司法公正問題仍然是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。針對這些問題,報(bào)告提出了相應(yīng)的對策:進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,推動(dòng)法律法規(guī)更加完備;加強(qiáng)法律的適用和執(zhí)行,提高法律的效力;加大司法改革力度,提高司法公正度。
對于報(bào)告提出的問題及其對策,我表示支持。在我看來,法治建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持,并需要各方面的努力。首先,政府應(yīng)該加大立法力度,確保法律法規(guī)的質(zhì)量和數(shù)量的相對平衡。這需要政府加大專家智庫的建設(shè)力度,充分發(fā)揮專家智力,提高法律的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。其次,應(yīng)該完善法律的適用和執(zhí)行機(jī)制,提高法律的效力。這需要進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)。同時(shí),也需要加強(qiáng)對法律的宣傳和普及,提高社會(huì)各界對法律的認(rèn)同度和接受度。最后,應(yīng)該加大司法改革力度,提高司法公正度。這個(gè)過程需要政府和全社會(huì)的共同努力,需要建立更加完善的司法體制和機(jī)制,確保司法公正的實(shí)現(xiàn)。
在我個(gè)人看來,我國法治建設(shè)是一項(xiàng)持久的事業(yè),需要全社會(huì)的長期參與和支持。報(bào)告發(fā)布的這個(gè)時(shí)刻,給了我們一個(gè)機(jī)會(huì),使我們對我國法治建設(shè)的現(xiàn)狀和問題有了更加全面的認(rèn)識。同時(shí),也讓我們認(rèn)識到,法治建設(shè)不是一個(gè)孤立的過程,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有政府、司法機(jī)關(guān)、法律專家和社會(huì)各界齊心協(xié)力,形成合力,才能使我國的法治水平進(jìn)一步提高,建設(shè)出一個(gè)更加公正、平等和有序的社會(huì)。
總之,我對此次法治建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告感到非常滿意。通過對報(bào)告的閱讀,我更加深刻地認(rèn)識到了我國法治建設(shè)的重要性和緊迫性。同時(shí),報(bào)告提出的問題和對策也給了我啟示,使我更加明確了在法治建設(shè)中自己的責(zé)任與使命。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我國的法治建設(shè)必將迎來一個(gè)更加輝煌的明天。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇五
法治社會(huì)是指國家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛,在法律面前人人平等,而不是依照執(zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來,并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開監(jiān)督。一個(gè)社會(huì)一個(gè)國家的正常運(yùn)行是需要法律的管理與約束的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平也是與國家法制建設(shè)息息相關(guān)的,然而人民作為國家最根本的部分,更是與法制建設(shè)密不可分。所以對于法制社會(huì)的建設(shè)我們要積極探討和深入學(xué)習(xí)。
一、建立法治中國是歷史發(fā)展的趨勢、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法制社會(huì)是歷史趨勢的必然發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,更是社會(huì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。只有一個(gè)社會(huì)有完備的法律法規(guī),并且能夠按照正確的方式進(jìn)行法律裁治,那么這個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定地進(jìn)步。公平正義不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),是以完善法制和建立必要的法律秩序?yàn)榛緱l件的。也就是說,社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴于法治。針對社會(huì)公平要求,法治提供了統(tǒng)一的行使強(qiáng)制力的程序和標(biāo)準(zhǔn),從而使一個(gè)社會(huì)獲得普遍的社會(huì)公平成為可能。
二、建立法治中國是保證國家長治久安的迫切需要。一個(gè)國家難以避免的會(huì)有犯罪的發(fā)生,這是不可能避免的。但是作為智慧的人類,我們應(yīng)該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生,這便要求我們要進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)。在我國目前這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,各種社會(huì)矛盾激增,法治以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長趨勢,防止糾紛發(fā)生,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。在社會(huì)生活中,不同的群體有不同的利益追求,這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂,如果有大量的社會(huì)沖突不能得到有效解決,社會(huì)秩序無法形成,更談不上社會(huì)和諧。法治為控制無序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來協(xié)調(diào)、支配和控制人們的行為,還設(shè)定了獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)由其依法做出裁判,使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國是建設(shè)建設(shè)誠信社會(huì)社會(huì)的必要條件。誠信友愛是社會(huì)中基本的道德準(zhǔn)則,它離不開法治的保障,必須通過法治這個(gè)強(qiáng)有力的手段,才能在全社會(huì)形成互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的良好風(fēng)氣。誠信要求社會(huì)成員自覺遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事。誠信友愛與法律密不可分,因?yàn)閲?yán)重的不誠信、不友愛的不道德行為,也許就是違法行為。法律通過對嚴(yán)重違反道德的行為的處罰來維護(hù)社會(huì)誠信和社會(huì)友愛。同時(shí),誠信友愛反映在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,就需要經(jīng)濟(jì)主體將它尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活中最基本、最起碼的準(zhǔn)則?,F(xiàn)階段,建立健全民主法治和誠信體系,需要加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),它至少包括社會(huì)信用的誠信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系等部分,涵蓋企業(yè)及單位信用、個(gè)人信用和公共信用等各個(gè)方面。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇六
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的xx大明確提出實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求
的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證
建設(shè)中國特色社會(huì)主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會(huì)主義民主政治,沒有社會(huì)主義民主,就沒有社會(huì)主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實(shí),都必須把依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要
建設(shè)中國特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會(huì)穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性,不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng),不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個(gè)人,這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識發(fā)生錯(cuò)誤,就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤,整個(gè)國家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會(huì)動(dòng)亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫取⒎€(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭健R?,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個(gè)人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇七
法制猶如微風(fēng)中的蒲公英,成就了中華民族不可磨滅的意志。不管是面臨戰(zhàn)國七雄爭霸的紛爭割據(jù),還是受到清末八國聯(lián)軍的侵略欺侮,或是遭受日本侵略者的暴力摧殘……中華民族始終以“家”的法制為心靈的支撐,在充滿苦難的戰(zhàn)亂紛爭中始終堅(jiān)持永不放棄家園,永不放棄親情,永不放棄中國人這一驕傲稱謂。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在那些黑暗的歷史歲月中,為中華民族的再延續(xù)和大發(fā)展提供了精神支柱。猶如微風(fēng)中的蒲公英,雖隨風(fēng)四散飄零,卻生存意志堅(jiān)定,終究會(huì)有幽幽倩影遍布滿山。
法制猶如黑夜中的啟明星,給中華民族的發(fā)展指明方向。新中國成立后,面對戰(zhàn)火后滿目蒼夷的家園,中華民族沒有輕言消沉。而是在我黨帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮中華民族逆境中更顯堅(jiān)強(qiáng),困境中更顯勤奮的優(yōu)秀法制傳統(tǒng);充分發(fā)揮中華民族放下傷痛沉住氣,擦干眼淚向前進(jìn)的超強(qiáng)民族忍耐性;充分發(fā)揮中華民族堅(jiān)強(qiáng)勇敢不怕難,一心建設(shè)為家園的堅(jiān)韌不拔的民族作風(fēng)。經(jīng)過三十年的改革開放,中華民族已牢牢屹立于世界東方。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在那些艱難的歷史歲月中,猶如黑夜中的啟明星,雖然深陷黑暗,卻始終明確方向,終究在漆黑的夜空閃出自己的光芒。
法制猶如翱翔天空的雄鷹,給中華民族的復(fù)興插上翅膀。在中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民物質(zhì)生活水平極大提高,精神生活極大豐富的今天,民族法制依舊是我們民族偉大復(fù)興不便的旋律。因?yàn)槲覀冇辛说滋N(yùn)深厚的法制為支撐,所以我們有了中國特色自強(qiáng)路,一國兩制邁步前的偉大創(chuàng)舉;所以我們有了強(qiáng)國欺壓忍為先,韜光養(yǎng)晦終成仁的繁榮昌盛;所以我們有了汶川地震不懼損,災(zāi)難面前勇爭先的汶川搶險(xiǎn)救災(zāi)奇跡;所以我們有了金融海嘯有擔(dān)當(dāng),利益面前不思己的大國風(fēng)范;所以我們有了莫談世界第一等,言出必然驚四方的諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。在國際形勢日趨復(fù)雜的今天,中國雖為發(fā)展中國家,卻在世界上有了足夠的話語權(quán)。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在中華民族不斷邁向繁榮富強(qiáng)的曲折道路中,猶如藍(lán)天白云下的雄鷹,雖天寬地廣風(fēng)由盛,卻羽翼日趨豐滿,終究在狂風(fēng)中飛出一片藍(lán)天。
習(xí)近平表示,我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)法制前進(jìn)方向,樹立高度的法制自覺和法制自信,向著建設(shè)社會(huì)主義法制強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。作為中華兒女,我們每一個(gè)人都有義務(wù)參與其中,哪怕是個(gè)人力量微薄,只要我們發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)一心的民族法制精神,將十三億華夏兒女的力量匯聚成一股氣勢磅礴的波濤,就必定能沖破一切艱難險(xiǎn)阻,在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇八
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,政府職能的轉(zhuǎn)變,居委會(huì)出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、管理方式落后、管轄范圍過小、人員老化、工作條件差,難以實(shí)行自治等問題。為了從根本上解決這些問題,國務(wù)院賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能,民政部把社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署,已在全國各省開展了這項(xiàng)工作。
但是,社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,除了民政部門自身積極發(fā)揮職能作用外,有賴于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)部門的大力支持。為此,我們意見:
1、建議以省政府名義成立青海省社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由省委、省政府主管民政工作的書記、省長分別任組長和副組長,成員由省委、省政府主管民政工作的副秘書長、省政法委、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、省科學(xué)技術(shù)廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省教育廳、省體育局、省工商局、省計(jì)生委、省國土資源廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)局、省廣播電視局等部門的負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在民政廳。負(fù)責(zé)制定社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、建議以省政府名義出臺《關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)工作的意見》。用以指導(dǎo)各地的社區(qū)建設(shè)工作。
3、建議把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,以解決社區(qū)居委會(huì)的辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)等,保證社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
妥否,請批示。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇九
曾在不同場合引用過培根的一段名言,即:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”他借此想說明,如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障?;诖耍瑇x屆四中全會(huì)《決定》指出:公正是法治的生命線;司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會(huì)公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。當(dāng)前影響公正司法的因素主要表現(xiàn)為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護(hù)主義比較普遍。因此,要保證公正司法,就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面,《決定》明確要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。為了貫徹此要求,《決定》特別規(guī)定了建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。在現(xiàn)實(shí)中,有些法官和檢察官不敢抵制來自各方特別是某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),乃是因?yàn)槠溆泻箢欀畱n。為了解決這一問題,《決定》明確規(guī)定,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。在去司法的地方化方面,《決定》也作出了多項(xiàng)改革。如,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件,等等。
要保證公正司法必須司法公開。司法公開體現(xiàn)在多個(gè)方面,此次《決定》明確要求,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,并建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。以公開促公正、以公正樹公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當(dāng)前一些司法人員作風(fēng)不正,辦關(guān)系案、人情案?!稕Q定》明確規(guī)定,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。
要保證公正司法必須有高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。作為法治工作者,法官、檢察官必須思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高,必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,城市社區(qū)治理法治化直接關(guān)系到依法治國的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到老百姓的切身利益。只有推進(jìn)社區(qū)法治化建設(shè),才能提高保障和改善民生水平,提高人民的獲得感與幸福感。加強(qiáng)社區(qū)治理法治建設(shè)對于促進(jìn)社會(huì)和諧,加快社會(huì)主義法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
***同志在十九大報(bào)告中提出,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。報(bào)告還指出,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。結(jié)合十九大報(bào)告的要求,根據(jù)當(dāng)前社區(qū)現(xiàn)狀,可以采取以下方式提升城市社區(qū)治理的法治化建設(shè)水平。
一、推進(jìn)民主自治
推動(dòng)社區(qū)居民自治章程、社區(qū)公約以及各種規(guī)章制度更加健全,積極拓展群眾有序政治參與渠道,依法保障和落實(shí)居民的選舉權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有力促進(jìn)社區(qū)民主自治。
一是全面推行社區(qū)“小微權(quán)力清單”制度。要將貫徹落實(shí)“社區(qū)級權(quán)力清單”納入居民民主自治建設(shè)規(guī)范化內(nèi)容,讓“小微權(quán)力清單”制度在社區(qū)級重大事項(xiàng)決策、招投標(biāo)事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)資源處置等方面,明確社區(qū)干部權(quán)力“邊界”,規(guī)范運(yùn)行流程,實(shí)施陽光社務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)干部權(quán)利范圍和行為,增加重大項(xiàng)目實(shí)施過程的透明度,提高民主參與決策力度,加強(qiáng)社區(qū)民主監(jiān)督權(quán)利。
二是積極推廣“社區(qū)居民說事”制度。突出“居民說事”這一基層民主法治制度創(chuàng)新,對“居民說事”、“社務(wù)會(huì)商”的規(guī)范性作為落實(shí)社區(qū)民主自治的一個(gè)重要載體,加強(qiáng)具體指導(dǎo),并全面推廣。形成以“說、商、辦、評”為核心內(nèi)容的制度體系,搭建起協(xié)商民主新平臺,構(gòu)筑社務(wù)管理、決策、治理、監(jiān)督的全流程,創(chuàng)建共商共信、共建共享的社區(qū)治理新路子。
三是積極“立法”“立規(guī)”提高社區(qū)治理水平。要把村民自治章程和村規(guī)民約作為推進(jìn)基層社會(huì)治理和推進(jìn)村民自治的重要載體,尊重群眾主體地位,積極引導(dǎo)群眾自主依法起草,讓社區(qū)居民自己“立法”“立規(guī)”建立管理制度。并以法治化為手段,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的規(guī)范管理,做到為鄰里和諧“立法”、為綠色生態(tài)“立法”、為慈善公益“立法”,將平安建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、“五水共治”、“三改一拆”、村(社區(qū))級權(quán)力清單等黨委政府中心工作納入村規(guī)民約、社區(qū)公約,有力發(fā)揮村規(guī)民約在基層社會(huì)治理中的重要作用,有效提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)治理水平。
二、完善法治保障
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治手段推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展,把社區(qū)各項(xiàng)改革工作納入法治軌道,綜合運(yùn)用政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng),不斷壯大社區(qū)法治共建力量,完善社區(qū)法治保障。
一是完善社區(qū)法治治理法律體系。沒有健全、完善的法律體系,社區(qū)治理法治化會(huì)面臨無法可依的困境。目前我國沒有專門針對社區(qū)的法律,應(yīng)盡快制定針對社區(qū)的法律法規(guī),對社區(qū)自治機(jī)構(gòu)、職責(zé)界定、組織體系等做統(tǒng)一、明確規(guī)定。其次,《城市居民委員會(huì)組織法》已滿足不了社區(qū)自治的需求,應(yīng)盡快對該法進(jìn)行修訂。再次,完善包含社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、教育、文化建設(shè)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等在內(nèi)的社區(qū)治理配套法律法規(guī)。
二是加強(qiáng)政府依法治理社區(qū)的體制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。探索社區(qū)綜合管理體制改革,明確政府管理與社區(qū)自治權(quán)力邊界,捋順政府部門、街道與社區(qū)的關(guān)系;進(jìn)一步落實(shí)民主選舉制度,民主選舉產(chǎn)生居民委員會(huì),由居民委員會(huì)行使自治權(quán),真正保障公民自治權(quán)的實(shí)現(xiàn);貫徹落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定;加強(qiáng)社區(qū)法治隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)依法治理開展提供人才保障等。
三是構(gòu)建多元化治理體系。社區(qū)治理主體包含黨委、政府、社會(huì)與公眾,任何一個(gè)主體的缺失都會(huì)導(dǎo)致社區(qū)治理的失衡,因此應(yīng)建立、完善多元化主體治理體系,完善社區(qū)自治體系。培育社會(huì)組織依法參與社區(qū)治理,拓寬民主渠道,增加居民依法參與社區(qū)治理的途徑。開展民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作,結(jié)合自治、法治、德治建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理。以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為抓手,進(jìn)一步完善基層組織和社會(huì)組織協(xié)同治理模式,鼓勵(lì)各類社會(huì)組織參與社區(qū)法治建設(shè),動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與矛盾糾紛調(diào)解、犯罪預(yù)防、矯正幫教、禁毒禁賭、安全監(jiān)管、治安防范等方面的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理,全面提升社區(qū)法治化管理服務(wù)水平。
四是整合社會(huì)服務(wù)與公共法律服務(wù)融合共建。堅(jiān)持“最多跑一次改革”,依托北湖區(qū)公共法律服務(wù)中心區(qū)級實(shí)體平臺,在社區(qū)服務(wù)中心建立健全“一窗式”法律服務(wù)站,整合優(yōu)化法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等基本服務(wù)功能,積極推行村公共法律服務(wù)“一廳式受理,一站式服務(wù)”模式,確保尋求法律幫助時(shí)找得到門、找得對人。同時(shí)深入推進(jìn)社區(qū)法律顧問制度,建立固定接待日,提供固定工作場所,凡涉及社區(qū)居民利益的重大事務(wù)決策,必須邀請法律顧問列席會(huì)議,慎重聽取、充分尊重法律顧問意見建議。
三、強(qiáng)化德法兼治
中,穩(wěn)步推進(jìn)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德對法治的滋養(yǎng)、支撐作用,為推進(jìn)社區(qū)治理法治建設(shè)作出積極探索。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)居民德法意識。創(chuàng)新法治宣傳載體,建立完善多元化宣傳普法機(jī)制創(chuàng)建智慧社區(qū)。利用社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺、以及qq、微信工作群向村民宣傳法律條文、鮮活案例,主動(dòng)占領(lǐng)社區(qū)宣傳陣地。定期舉辦法治文化講堂,培訓(xùn)一批法律明白人,帶動(dòng)法治教育的深入開展,確保法治宣傳教育見實(shí)效,讓法治觀念更加深入人心,讓社會(huì)主義法治精神、法治理念家喻戶曉、深入人心;要以社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來流動(dòng)人口學(xué)法為重點(diǎn),促進(jìn)社區(qū)學(xué)法守法用法風(fēng)尚的形成,充分運(yùn)用法治宣傳手段為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”,促進(jìn)德法融合、法治惠民。
二是突出法治文化建設(shè),營造崇德守法氛圍。各個(gè)社區(qū)要將道德文明宣傳陣地與法治文化陣地共同建設(shè),法治文化素材與道德文化素材資源共享,深入挖掘本地特色文化資源,推陳出新,豐富法治內(nèi)涵和道德精神,傾力創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”。因地制宜打造一批傳統(tǒng)文化與法治文化街區(qū)、廣場、公園,形成“一地一品”社區(qū)德育法治文化實(shí)體,建設(shè)設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀法治文化墻和文明鄉(xiāng)風(fēng)公益廣告,在普及法律知識的同時(shí),積極宣傳以社會(huì)公德、家庭美德為重點(diǎn)的道德常識,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)公平誠信正義,實(shí)現(xiàn)情理法的互融互通,使“崇德向善、循法而為”觀念深入民心,在潛移默化中潤澤社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活。同時(shí)通過發(fā)揮社區(qū)書屋、社區(qū)廣播和遠(yuǎn)程教育等平臺作用,將傳統(tǒng)道德文化融入到社區(qū)普法活動(dòng)中,廣泛開展法治文藝演出、法律知識競賽、法治宣傳巡展等寓教于樂的法治文化宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步豐富和充實(shí)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵,著力加強(qiáng)社區(qū)民俗文化活動(dòng)規(guī)范管理,進(jìn)一步推動(dòng)形成優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、和諧社風(fēng)。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十一
近年來,我區(qū)社區(qū)民主自治建設(shè)總的感覺是政府重視、職能部門思路開闊、工作務(wù)實(shí)、特色明顯,主要反映如下幾個(gè)方面。
一、政策配套措施比較完備,社區(qū)民主自治的工作基礎(chǔ)較好。
我區(qū)社區(qū)建設(shè)的起步較早,從八十年代中期開始,當(dāng)時(shí)的特點(diǎn)是民政對象為服務(wù)重點(diǎn),政府制定并實(shí)施了《白下區(qū)社區(qū)服務(wù)三年規(guī)劃》;九十年代,我區(qū)以爭創(chuàng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展為主線,社區(qū)服務(wù)得到拓展和深化,我區(qū)先后被省、市命名為社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)入本世紀(jì),特別是近幾年,社區(qū)建設(shè)被區(qū)黨代會(huì)列為全區(qū)工作的要點(diǎn),納入政府的目標(biāo)管理,加大了硬件投入,區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等區(qū)級標(biāo)志工程相繼建成,各街道的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施取得突破性進(jìn)展。與此同時(shí),區(qū)政府于初召開了社區(qū)建設(shè)大會(huì),并制定了《關(guān)于加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的意見》,明確居委會(huì)不再重現(xiàn)與社區(qū)服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),居委會(huì)職能得到規(guī)范,居民主任的工資待遇進(jìn)行過幾次大的調(diào)整。按照“六有、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),在硬件上打造“精品居委會(huì)”,調(diào)整了居委會(huì)的規(guī)模,進(jìn)行社區(qū)組織體制改革試點(diǎn),嘗試新的工作方式和運(yùn)行機(jī)制,理清臺帳,為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。這些舉措在實(shí)際工作中盡管遇到各種問題和困難,但至少說明政府對社區(qū)民主自治在社區(qū)建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識是充分的,也確定為社區(qū)民主自治建設(shè)進(jìn)入到目前這樣一個(gè)嶄新的階段奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加大工作力度,社區(qū)自治功能得到強(qiáng)化。在政府和職能部門的正確引導(dǎo)下,各社區(qū)就社區(qū)黨建、社區(qū)居民選舉、民主決策、社務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)承諾、社區(qū)評議、社區(qū)居民代表大會(huì)等建立了各項(xiàng)制度,為民主管理、民主決策、民主管理打下基礎(chǔ)。在抓隊(duì)伍方面,民政局對全區(qū)360多名社區(qū)工作者進(jìn)行了職能培訓(xùn),注重提高他們的`素質(zhì)。在20游府西街社區(qū)直選社區(qū)居委會(huì)組成人員獲得圓滿成功后,又在全區(qū)采取以戶代表直選方式產(chǎn)生第二屆社區(qū)居委會(huì)。由直接方式產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì),不僅架構(gòu)了新社區(qū)組織體系,直選過程的本身也是對居民以及社區(qū)工作者的一次直觀的民主自治的教育。我區(qū)的做法得到了省、市以及國家民政部的高度評價(jià),其經(jīng)驗(yàn)也在全國范圍內(nèi)得到大面積推廣。在抓社區(qū)服務(wù)方面,我區(qū)始終把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的龍頭來抓,在打造“愛心驛站”、“特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”、“殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心”等老品牌的基礎(chǔ)上,最近又創(chuàng)出了“康愛百姓服務(wù)站”、“愛心求助門鈴”和“社區(qū)110”等一大批貼近居民生活新的品牌和亮點(diǎn),不斷豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。
三、注重工作創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社區(qū)民主自治向縱深發(fā)展。這幾年,區(qū)政府和民政局注意了抓工作重點(diǎn)和工作創(chuàng)新,年年上臺階,在探索社區(qū)民主自治方面一直走在全國的前列。除游府西街直選社區(qū)組成人員取得成功,在國內(nèi)產(chǎn)生很大影響外,在淮海路地區(qū)成立行政事務(wù)受理中心,撤銷淮海路街道辦事處行政職能的改革舉措,其方向也是正確的,試驗(yàn)和示范作用將對以后的社區(qū)體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。政府與南師大聯(lián)合研制的《社區(qū)建設(shè)評估指標(biāo)體系》引領(lǐng)了建設(shè)規(guī)范化社區(qū)的方向。2003年,區(qū)政府又承擔(dān)國家民政部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“促進(jìn)中國城市社區(qū)地方治理”的調(diào)研課題,經(jīng)過努力,“社區(qū)選舉指導(dǎo)綱要”、“城市基層體制改革試點(diǎn)”、“擴(kuò)大社區(qū)參與”三個(gè)項(xiàng)目圓滿完成。成功舉辦“全國社區(qū)居委會(huì)直選培訓(xùn)班”,開展社區(qū)直選現(xiàn)場觀摩,其做法得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。另外,區(qū)民政局在培育社區(qū)中介組織,促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)方面也作了一些新的嘗試和探索。
總之,我區(qū)的社區(qū)民主自治建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索,無論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已經(jīng)運(yùn)行在一個(gè)較高的平臺上,成績是顯著的,但我們同時(shí)也感到,由于體制不順、改革法規(guī)滯后、資金渠道不暢和人們普遍社區(qū)意識不強(qiáng)等諸多因素,實(shí)際工作中遇到的困難和問題很多,往往是對民主形式嘗試和探索較多,但自治的成分很少,社區(qū)自治的整體水平與建設(shè)政治文明的要求還相差很遠(yuǎn)。在這一方面,民政局的匯報(bào)中著重提到了社區(qū)居委會(huì)擔(dān)負(fù)過重、社區(qū)工作者待遇偏低和工作不落實(shí)三個(gè)方面,我們通過調(diào)研認(rèn)為,這三個(gè)方面的問題是確實(shí)存在也是迫切需要解決的。為此,我們有這樣幾點(diǎn)建議:
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十二
近年來,我區(qū)社區(qū)民主自治建設(shè)總的感覺是政府重視、職能部門思路開闊、工作務(wù)實(shí)、特色明顯,主要反映如下幾個(gè)方面。
一、政策配套措施比較完備,社區(qū)民主自治的工作基礎(chǔ)較好。
我區(qū)社區(qū)建設(shè)的起步較早,從八十年代中期開始,當(dāng)時(shí)的特點(diǎn)是民政對象為服務(wù)重點(diǎn),政府制定并實(shí)施了《白下區(qū)社區(qū)服務(wù)三年規(guī)劃》;九十年代,我區(qū)以爭創(chuàng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展為主線,社區(qū)服務(wù)得到拓展和深化,我區(qū)先后被省、市命名為社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)入本世紀(jì),特別是近幾年,社區(qū)建設(shè)被區(qū)黨代會(huì)列為全區(qū)工作的要點(diǎn),納入政府的目標(biāo)管理,加大了硬件投入,區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等區(qū)級標(biāo)志工程相繼建成,各街道的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施取得突破性進(jìn)展。與此同時(shí),區(qū)政府于2000年初召開了社區(qū)建設(shè)大會(huì),并制定了《關(guān)于加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的意見》,明確居委會(huì)不再重現(xiàn)與社區(qū)服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),居委會(huì)職能得到規(guī)范,居民主任的工資待遇進(jìn)行過幾次大的調(diào)整。按照“六有、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),在硬件上打造“精品居委會(huì)”,調(diào)整了居委會(huì)的規(guī)模,進(jìn)行社區(qū)組織體制改革試點(diǎn),嘗試新的工作方式和運(yùn)行機(jī)制,理清臺帳,為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。這些舉措在實(shí)際工作中盡管遇到各種問題和困難,但至少說明政府對社區(qū)民主自治在社區(qū)建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識是充分的,也確定為社區(qū)民主自治建設(shè)進(jìn)入到目前這樣一個(gè)嶄新的階段奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加大工作力度,社區(qū)自治功能得到強(qiáng)化。在政府和職能部門的正確引導(dǎo)下,各社區(qū)就社區(qū)黨建、社區(qū)居民選舉、民主決策、社務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)承諾、社區(qū)評議、社區(qū)居民代表大會(huì)等建立了各項(xiàng)制度,為民主管理、民主決策、民主管理打下基礎(chǔ)。在抓隊(duì)伍方面,民政局對全區(qū)360多名社區(qū)工作者進(jìn)行了職能培訓(xùn),注重提高他們的`素質(zhì)。在2000年游府西街社區(qū)直選社區(qū)居委會(huì)組成人員獲得圓滿成功后,2003年又在全區(qū)采取以戶代表直選方式產(chǎn)生第二屆社區(qū)居委會(huì)。由直接方式產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì),不僅架構(gòu)了新社區(qū)組織體系,直選過程的本身也是對居民以及社區(qū)工作者的一次直觀的民主自治的教育。我區(qū)的做法得到了省、市以及國家民政部的高度評價(jià),其經(jīng)驗(yàn)也在全國范圍內(nèi)得到大面積推廣。在抓社區(qū)服務(wù)方面,我區(qū)始終把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的龍頭來抓,在打造“愛心驛站”、“特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”、“殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心”等老品牌的基礎(chǔ)上,最近又創(chuàng)出了“康愛百姓服務(wù)站”、“愛心求助門鈴”和“社區(qū)110”等一大批貼近居民生活新的品牌和亮點(diǎn),不斷豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。
三、注重工作創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社區(qū)民主自治向縱深發(fā)展。這幾年,區(qū)政府和民政局注意了抓工作重點(diǎn)和工作創(chuàng)新,年年上臺階,在探索社區(qū)民主自治方面一直走在全國的前列。除游府西街直選社區(qū)組成人員取得成功,在國內(nèi)產(chǎn)生很大影響外,在淮海路地區(qū)成立行政事務(wù)受理中心,撤銷淮海路街道辦事處行政職能的改革舉措,其方向也是正確的,試驗(yàn)和示范作用將對以后的社區(qū)體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。政府與南師大聯(lián)合研制的《社區(qū)建設(shè)評估指標(biāo)體系》引領(lǐng)了建設(shè)規(guī)范化社區(qū)的方向。2003年,區(qū)政府又承擔(dān)國家民政部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“促進(jìn)中國城市社區(qū)地方治理”的調(diào)研課題,經(jīng)過努力,“社區(qū)選舉指導(dǎo)綱要”、“城市基層體制改革試點(diǎn)”、“擴(kuò)大社區(qū)參與”三個(gè)項(xiàng)目圓滿完成。成功舉辦“全國社區(qū)居委會(huì)直選培訓(xùn)班”,開展社區(qū)直選現(xiàn)場觀摩,其做法得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。另外,區(qū)民政局在培育社區(qū)中介組織,促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)方面也作了一些新的嘗試和探索。
總之,我區(qū)的社區(qū)民主自治建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索,無論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已經(jīng)運(yùn)行在一個(gè)較高的平臺上,成績是顯著的,但我們同時(shí)也感到,由于體制不順、改革法規(guī)滯后、資金渠道不暢和人們普遍社區(qū)意識不強(qiáng)等諸多因素,實(shí)際工作中遇到的困難和問題很多,往往是對民主形式嘗試和探索較多,但自治的成分很少,社區(qū)自治的整體水平與建設(shè)政治文明的要求還相差很遠(yuǎn)。在這一方面,民政局的匯報(bào)中著重提到了社區(qū)居委會(huì)擔(dān)負(fù)過重、社區(qū)工作者待遇偏低和工作不落實(shí)三個(gè)方面,我們通過調(diào)研認(rèn)為,這三個(gè)方面的問題是確實(shí)存在也是迫切需要解決的。為此,我們有這樣幾點(diǎn)建議:
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社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十三
按照黨的十九大提出“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾”“構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”要求,大邑縣遵循歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步規(guī)律,充分弘揚(yáng)厚植于民間的道家和諧文化,依托社區(qū)基本單元,積極試點(diǎn)探索訴源治理“無訟社區(qū)”建設(shè),筑牢矛盾糾紛化解“第一道防線”,構(gòu)建以“黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為支撐”的城鄉(xiāng)社區(qū)“訴源治理”新機(jī)制,走出了一條符合大邑實(shí)際的訴源治理“無訟社區(qū)”建設(shè)路徑。
構(gòu)建“一核多元”城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。
強(qiáng)化黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)。在符合條件的居民小區(qū)、院落、林盤等基本單元建立黨支部或黨小組,在符合條件的物業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)等各類組織中建立黨組織,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心的組織體系。提升黨組織服務(wù)能力,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格“微治理”,完善黨員聯(lián)系住戶機(jī)制,推行黨員“社區(qū)夜話”、社區(qū)工作者“紅馬甲”、網(wǎng)格員“隨手調(diào)”和“紅袖套”巡視制度,廣泛聽取群眾意見建議,強(qiáng)化社區(qū)黨組織在掌握動(dòng)態(tài)、調(diào)處矛盾、化解風(fēng)險(xiǎn)中的核心引領(lǐng)作用。建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全縣76個(gè)社區(qū)(含涉農(nóng)社區(qū))黨組織與駐區(qū)單位簽訂服務(wù)項(xiàng)目書214份,推動(dòng)了駐區(qū)單位與社區(qū)共建共享。完善社區(qū)事務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,暢通民意訴求渠道,共同協(xié)商解決小區(qū)事務(wù)。
提升社區(qū)自治能力和水平。進(jìn)一步優(yōu)化完善“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),議事會(huì)決策、村(居)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督”基層治理機(jī)制,在小區(qū)、院落建立業(yè)主委員會(huì)、院委會(huì),鼓勵(lì)退休老干部、老黨員和熱心社區(qū)公益的“新五老”進(jìn)入議事會(huì)或監(jiān)事會(huì),提升自我教育、自我管理和自我監(jiān)督水平。培育社區(qū)社會(huì)組織、自組織和志愿者隊(duì)伍等自治力量。引導(dǎo)居民充分討論制定村規(guī)民約、小區(qū)公約、院落公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則,發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約的自律規(guī)范作用,沙渠東岳花苑社區(qū)形成“無訟公約十條”,安仁紅星社區(qū)引導(dǎo)商家成立商家聯(lián)盟公約,有效實(shí)現(xiàn)居民自我教育和管理。
鼓勵(lì)社會(huì)多元協(xié)同參與。鼓勵(lì)社會(huì)組織承接調(diào)解工作,充分利用社會(huì)組織貼近群眾、專業(yè)水平高優(yōu)勢,牽頭調(diào)處本行業(yè)、本區(qū)域矛盾糾紛,構(gòu)建以社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)為主體、社會(huì)組織協(xié)同推進(jìn)的新型調(diào)解體系。建立人大代表、政協(xié)委員參與社區(qū)發(fā)展治理“六個(gè)一”制度,吸納人大代表、政協(xié)委員參與社區(qū)糾紛調(diào)處。鼓勵(lì)人民調(diào)解能手設(shè)立調(diào)解工作室,晉原街道芙蓉社區(qū)“王大爺調(diào)解室”、安仁和眾社區(qū)“老吳調(diào)解室”、江鎮(zhèn)“金秋調(diào)解室”等品牌調(diào)解室補(bǔ)充和協(xié)同作用凸顯。
“五項(xiàng)舉措”筑牢糾紛調(diào)解“第一道防線”
激活調(diào)解組織。社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)是村(居)委會(huì)下設(shè)的群眾性自治組織,負(fù)責(zé)村(社區(qū))居民糾紛調(diào)解。針對該組織弱化現(xiàn)狀,通過居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),將人民調(diào)解委員會(huì)成員從兼職社區(qū)干部中剝離,組建由3~7人構(gòu)成的專職調(diào)解委員會(huì),由社區(qū)威望高、懂法律的“新五老”任主任和成員。選舉產(chǎn)生的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解民間糾紛職能職責(zé),有效激活糾紛調(diào)解最基層組織。
建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。人民調(diào)解員重點(diǎn)從社區(qū)內(nèi)熱心公益、德高望重、有一定專業(yè)素養(yǎng)的居民骨干(如:退休干部、退休老教師、退伍軍人、老法官)中選舉產(chǎn)生或聘任社區(qū)律師、基層法律工作者、雙報(bào)道的黨員志愿者組成,優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍,提升整體能力和素養(yǎng)。加大財(cái)政支持力度,提高調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政預(yù)算從每年15萬元增加到200萬元。完善調(diào)解員值班、會(huì)商、報(bào)告等制度,推動(dòng)成為制度健全、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力的自治實(shí)體。
建好調(diào)解陣地。實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,設(shè)立社區(qū)“無訟空間”,整合矛盾糾紛調(diào)解室、心理工作室、“法律之家”“群眾工作之家”,配備辦公設(shè)備,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等專業(yè)力量,植入成都市法院“和合智解”e調(diào)解在線解紛平臺,暢通“訴調(diào)對接”四級平臺,打造社區(qū)“1+n”綜合調(diào)解平臺,實(shí)現(xiàn)居民在社區(qū)即可接受多元、便捷的線上、線下解紛服務(wù)。
強(qiáng)化司法確認(rèn)保障。對雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,以人民調(diào)解委員會(huì)名義出具調(diào)解協(xié)議書,審查后依法予以司法確認(rèn),賦于調(diào)解結(jié)果與法律文書同等效力和法律執(zhí)行力。建立季督查制度,推行人民調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式。
暢通“訴非對接”渠道。在縣法院、基層人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站、社區(qū)“無訟空間”設(shè)立“訴非對接”四級聯(lián)網(wǎng)平臺,對在社區(qū)“1+n”綜合調(diào)解平臺化解不了的矛盾糾紛,引導(dǎo)通過社區(qū)工作站“訴非對接”平臺進(jìn)入網(wǎng)上立案。
“三大支撐”助力基層糾紛調(diào)解實(shí)現(xiàn)“三化”
部門職能下沉助推糾紛調(diào)解專業(yè)化。推動(dòng)部門力量下沉到社區(qū),形成“社區(qū)呼叫、部門響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)快速調(diào)處機(jī)制,協(xié)調(diào)解決征地拆遷、安置房分配、物業(yè)管理、勞資糾紛等行業(yè)性矛盾糾紛,保護(hù)社區(qū)勞動(dòng)者、未成年人、婦女兒童等合法權(quán)益。落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問”,縣法院向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名優(yōu)秀法官,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所、司法所、法律援助中心等法律資源下沉到試點(diǎn)村(社區(qū)),定向化解社區(qū)矛盾。縣司法局深化“法律進(jìn)社區(qū)”,開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等“法律七進(jìn)”活動(dòng),織密立體化普法網(wǎng)絡(luò)??偨Y(jié)研判案件共性問題,開展巡回審批、以案說法活動(dòng),在社區(qū)滾動(dòng)播放《一份人民調(diào)解書》等微電影,利用微信公眾號等推送“無訟社區(qū)”典型案例,引領(lǐng)居民知法、守法、用法。
信息資源共享平臺助推糾紛調(diào)解精準(zhǔn)化。依托縣綜治中心“信息中樞系統(tǒng)”,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心建設(shè),整合“9+x”網(wǎng)格化服務(wù)管理、網(wǎng)格員矛盾糾紛“隨手調(diào)”信息,對各類糾紛適時(shí)分析研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),快速實(shí)現(xiàn)訴非分流。創(chuàng)新運(yùn)用“雪亮工程+”,搭建“智慧社區(qū)”服務(wù)平臺,通過人臉識別、行為分析等人工智能手段,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、精神障礙人員等特殊人群監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)防控精確性。推進(jìn)“智慧社區(qū)”與“天府市民云”對接,建立“天府市民云大邑特色門戶”,為居民提供咨詢輔導(dǎo)、訴求申請、調(diào)解及司法確認(rèn)等遠(yuǎn)程在線服務(wù)。
“一校”助推糾紛調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化。建立大邑矛盾糾紛多元化解培訓(xùn)學(xué)校,將資深法官、金牌調(diào)解員、律師、心理咨詢師納入培訓(xùn)師資庫,開設(shè)常見糾紛法律法規(guī)釋疑、人民調(diào)解方法等16門課程,通過旁聽庭審、社區(qū)現(xiàn)場教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)等方式,提高專兼職調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾的技巧和水平,提升調(diào)處成功率。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十四
黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,為加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
同志指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問題。現(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無疑是實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國的必然要求
實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國特色社會(huì)主義法律體系形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開放以來立法工作的重要性,并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說過去30多年來,中國法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開放以來,我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國,就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系
從建設(shè)法治中國的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開,接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國和依法治國相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺守法、自覺依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來。因此,對于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律,脫離開秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國,要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化,建成中國特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國的過程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關(guān)系,使黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對于各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來講,無疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十五
學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,必須高度重視依法行政工作,著力從以下六個(gè)方面大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第一,確立法治政府理念,推進(jìn)政府治理理念根本轉(zhuǎn)變。要牢固樹立依法行政的理念,推動(dòng)政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行使權(quán)力;從“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持法無授權(quán)不可為;從權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變,依法保障公民權(quán)利。
第二,堅(jiān)持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政權(quán)力。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度,明確行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的方式、程序、責(zé)任;強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
第三,健全依法決策機(jī)制,著力推進(jìn)重大決策法治化。要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責(zé)任。
第四,深化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法體制機(jī)制。要進(jìn)一步深化“大部制”改革,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革,完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)憲法法律尊嚴(yán),著力提高法律權(quán)威;加大維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)公民合法人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障食品藥品安全、安全生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境安全、社會(huì)安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度;嚴(yán)格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的責(zé)任,健全行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制。
第六,全面推進(jìn)政務(wù)公開,著力建設(shè)陽光政府。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,制定政務(wù)公開清單;推進(jìn)從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務(wù)公開責(zé)任制度。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十六
xx路社區(qū)位于南京市中心地區(qū),東起太平南路,西止洪武路,南接戶部街,北抵游府西街,占地面積0.193平方公里,總戶數(shù)3744戶,總?cè)丝?0799人。xx路社區(qū)是12月26日由社區(qū)居民戶代表實(shí)行民主差額選舉產(chǎn)生的,同時(shí)成立了社區(qū)黨總支部。近年來,通過加強(qiáng)社區(qū)民主自治,成立了社工站。建立了中介組織和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),軍人家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及兩支900多人組成的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)。開展民58項(xiàng)以上的便民、利民服務(wù)活動(dòng),并從社區(qū)實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),服務(wù)群眾,穩(wěn)定社會(huì),組織下崗職工自辦社區(qū)小飯桌,老少特色娛樂服務(wù)等,努力為居民群眾提供物質(zhì)文化生活方面的綜合服務(wù),創(chuàng)建生活便利、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的社區(qū)生活。多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)的檢查,連續(xù)多年被評為文明單位和先進(jìn)集體,先后被評為全國交通示范社區(qū)、省文明社區(qū)、省級禁毒先進(jìn)集體、市文明示范社區(qū)、市信訪先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
社區(qū)成立后,始終把創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”作為主要奮斗目標(biāo)之一,詳細(xì)制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案,成立了由社委會(huì)、社區(qū)警務(wù)人員、駐區(qū)單位、群眾等組成的社區(qū)管理委員會(huì),下設(shè)各專業(yè)小組,圍繞社區(qū)居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展有效的工作,把為社區(qū)居民做實(shí)事、做好事、“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為開展各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),使社區(qū)建設(shè)工作跨上了一個(gè)新的臺階。
社區(qū)黨建工作是社區(qū)建設(shè)的重中之重,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到社區(qū)基層的任務(wù),所以我們黨總支在原有“金點(diǎn)子”信箱的基礎(chǔ)上,又增加了居民接待日活動(dòng),直接將信訪工作做到居民的家門口,定時(shí)、定點(diǎn)、定人,將原有被動(dòng)式的信箱,轉(zhuǎn)為直接面向群眾征集意見,解決實(shí)際問題,并將有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題轉(zhuǎn)交相關(guān)部門。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治,給全體社區(qū)黨員、居民代表發(fā)了一封征求意見書、建議書,召開了黨風(fēng)監(jiān)督員、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議,組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),組織了由117名社區(qū)黨員,158名到社區(qū)報(bào)到的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì),開展了“一個(gè)黨員一面旗”我為社區(qū)做貢獻(xiàn)的活動(dòng),通過以上的工作,加強(qiáng)了社區(qū)黨組織與廣大居民群眾的聯(lián)系,知道了群眾的需求,了解了群眾的疾苦,傾聽了群眾的`呼聲。社區(qū)黨組織想群眾所想,急群眾所急,真正做到“群眾有困難我們幫”“群眾有意見我們改”從而增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和親合力,使黨的工作貼近群眾,融入到群眾中去,把工作做到群眾的心坎上,使社區(qū)群眾真正感到“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”,把居民現(xiàn)實(shí)中的聚居區(qū)建設(shè)成為鄰里大家庭的理念,通過社區(qū)黨建給我們xx路社區(qū)居民營造一種舒適的生活環(huán)境。
做好刑釋解教人員的安置工作,是確保新形勢下社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一,xx路社區(qū)共有刑釋解教人員100余人,為此社區(qū)和他們簽訂了幫教協(xié)議書,并與社區(qū)管段民警,社區(qū)志愿者,被幫教人家屬組成了三載一體幫教小組,在思想上教育疏導(dǎo),生活上關(guān)心幫助,根據(jù)他們實(shí)際情況為其中15名生活困難的被幫教人辦理了城市最低生活保障,其他人員依據(jù)他們不同情況有針對性的進(jìn)行幫扶,例如,刑釋解教人員姚公強(qiáng)元月回歸,社區(qū)及時(shí)與駐區(qū)單位聯(lián)系,幫其找工作,經(jīng)多方聯(lián)系,使其很快就去金陵刻經(jīng)處做了門衛(wèi),工作期間表現(xiàn)良好。今年上半年因家里有人生病,需要照顧,就辭去工作,現(xiàn)家里的病人已經(jīng)康復(fù),他又來到社區(qū),望社區(qū)再幫他找工作,社區(qū)經(jīng)多方努力,現(xiàn)已安置他上崗,本人非常感謝,并送社區(qū)一面“為民謀利、分憂解難”的錦旗。目前他們很多人生活安定,思想穩(wěn)定。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十七
2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況報(bào)告2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇一
我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)的,他們的信念、決心、行動(dòng),對全面依法治國具有十分重要的意義。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實(shí)現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。
帶頭尊崇法治、敬畏法律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊(duì)伍的那一天起就要開始抓,加強(qiáng)教育、培養(yǎng)自覺,加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。
帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀(jì)違法都要受到追究。
帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
領(lǐng)導(dǎo)干部不但要做尊法學(xué)法守法用法的模范,更要自覺將推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識、增強(qiáng)全民法治觀念扛在肩上、記在心上、落在行動(dòng)上。要通過帶頭推進(jìn)全民普法、帶頭尊法學(xué)法、模范守法用法的行動(dòng)和努力,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的.社會(huì)氛圍,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇二
作為現(xiàn)代社會(huì)的一員,我們不僅要享受法治所帶來的利益,更要為推進(jìn)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè),無論是個(gè)人還是集體,都應(yīng)該積極履行自己的義務(wù),為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。在履行推進(jìn)法治建設(shè)的過程中,我不斷反思和積累經(jīng)驗(yàn),在此向大家分享我個(gè)人關(guān)于履行推進(jìn)法治建設(shè)的心得體會(huì)。
首先,我認(rèn)為履行推進(jìn)法治建設(shè)首先要從自身做起。法治建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,需要每個(gè)個(gè)體時(shí)刻保持高度的法律覺悟和遵紀(jì)守法的態(tài)度。作為一名普通公民,我們要守法從我做起,遵守各項(xiàng)法律法規(guī),并自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序。只有自己履行好法律義務(wù),才能更好地向他人傳達(dá)推進(jìn)法治建設(shè)的價(jià)值觀,形成社會(huì)共識。
其次,要履行推進(jìn)法治建設(shè),就要發(fā)揮好自己的力量和影響。法治建設(shè)需要每個(gè)人的積極參與,無論是在工作中還是生活中,我們都有機(jī)會(huì)影響身邊的人,推動(dòng)他們行動(dòng)起來。比如在工作崗位上,我常常通過工會(huì)、黨組織等形式,組織同事參加各種法律培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),提高他們的法律意識和法治素養(yǎng)。同時(shí),我也會(huì)積極參與社區(qū)組織的法治教育活動(dòng),通過與居民們的交流和互動(dòng),讓更多的人認(rèn)識到法治對于社會(huì)的重要性。只有通過共同努力,才能夠更好地推進(jìn)法治建設(shè)。
再次,要履行推進(jìn)法治建設(shè),就要善于運(yùn)用法治思維解決問題。在處理各類矛盾沖突和糾紛時(shí),要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢、居中調(diào)解,運(yùn)用法律手段解決問題。法治思維要貫穿于日常生活的各個(gè)方面。比如,在家庭中,我堅(jiān)持用法治的方式教育孩子,讓他們明白法律制度的作用和法律規(guī)定的約束力。在單位工作中,我遵紀(jì)守法,堅(jiān)持誠信原則,維護(hù)良好的職業(yè)道德,為身邊的同事樹立榜樣。同時(shí),我還積極參與社區(qū)事務(wù),與鄰居們共同營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。通過運(yùn)用法治思維解決問題,我們能夠更好地凝聚和諧氛圍,推動(dòng)社會(huì)良性循環(huán)。
此外,要履行推進(jìn)法治建設(shè),還需要提高自身法律素養(yǎng)和法治意識。法治建設(shè)的核心是培養(yǎng)全民法治素養(yǎng),這需要不斷學(xué)習(xí)法律知識,提高自身的法治水平。我積極參加法律培訓(xùn)班,閱讀相關(guān)法律書籍和判例,不斷了解新的法律法規(guī)和司法解釋,并將學(xué)到的知識與工作實(shí)際相結(jié)合,更準(zhǔn)確地把握法治建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。同時(shí),我還鼓勵(lì)身邊的人也提高法治意識,定期開展法律知識宣傳活動(dòng),提高大家的法律素養(yǎng)。只有提高了自己的法律素養(yǎng)和法治意識,才能更好地履行推進(jìn)法治建設(shè)的使命。
綜上所述,履行推進(jìn)法治建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起,發(fā)揮自己的力量和影響,善于運(yùn)用法治思維解決問題,并提高自身的法律素養(yǎng)和法治意識。只有這樣,才能夠?yàn)橥七M(jìn)法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在全社會(huì)共同參與的努力下,法治建設(shè)一定能夠取得更加良好的成效,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇三
縣委中心組第35次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央十八屆四中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會(huì)。行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
三、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng),避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第3頁/(共3頁)目標(biāo)猶如一面旗幟,旗幟高高揚(yáng)起來了,才能凝聚人心,引領(lǐng)方向。全面推進(jìn)依法治國,只有總目標(biāo)明確,才能匯磅礴之力,收長遠(yuǎn)之功,保障依法治國沿著正確的方向推進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會(huì)主義制度是我國社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實(shí)踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會(huì)主義法治理論。這個(gè)法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的十八屆四中全會(huì)對法治中國建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會(huì)主義法治道路,必須把握好以下四個(gè)方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來,法治是社會(huì)上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。所以,我們要堅(jiān)持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。我們要堅(jiān)守目標(biāo)不動(dòng)搖,把握原則不“越線”,我國社會(huì)主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個(gè)方面、十六個(gè)字,明確了全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國,動(dòng)力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)的重大改革舉措,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進(jìn)依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)大力加強(qiáng)對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個(gè)新增長點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進(jìn)之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動(dòng)進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實(shí)十八屆三中全會(huì)首次提出又在十八屆四中全會(huì)再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)際上就是保障每一個(gè)參與司法活動(dòng)的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機(jī)關(guān)落實(shí)有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無償勞動(dòng)的做法,要尊重律師的勞動(dòng),尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動(dòng)中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動(dòng)起到普法宣傳教育的作用。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊(duì)伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗(yàn)。在不久之前,在中央政法委員會(huì)的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會(huì)議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會(huì)的實(shí)踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊(duì)伍的一員,而且又是律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;要忠于事實(shí)真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,誠實(shí)守信,愛崗敬業(yè)。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇四
近年來,我國法治建設(shè)取得了顯著的成績,但與逐漸增長的社會(huì)需求相比,依然存在一定的差距。為了更好地推進(jìn)我國法治建設(shè),不斷完善法治體系,全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家,中國政法大學(xué)于近期發(fā)布了一份關(guān)于法治建設(shè)的專項(xiàng)報(bào)告。通過閱讀報(bào)告,我深感我國法治建設(shè)正邁入一個(gè)全新的階段。下面本人將從我國法治建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及其應(yīng)對之策等幾個(gè)方面展開討論,并談?wù)勎业恼J(rèn)識。
首先,我國法治建設(shè)在過去的幾十年中取得了巨大的進(jìn)步。報(bào)告指出,我國已經(jīng)確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的法治觀念,建立了以憲法為核心的法治體系,并日益完善了各項(xiàng)法律法規(guī)和法律實(shí)施機(jī)制。我國法治建設(shè)成就的背后凝聚著各方面的努力和付出。這不僅是政府的計(jì)劃和規(guī)劃,更需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。而我個(gè)人認(rèn)為這也從側(cè)面反映出,我國法治建設(shè)已經(jīng)邁入一個(gè)高水平階段。在日益完善的法律體系和規(guī)則的約束下,我國社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),各方面的發(fā)展也更加有序。
然而,報(bào)告也明確指出了我國法治建設(shè)所面臨的一些問題。一是法律法規(guī)的質(zhì)量與數(shù)量相對不平衡。盡管我國法律體系相對完善,法律法規(guī)數(shù)量也相當(dāng)龐大,但其中不乏一些法律缺失、法律應(yīng)用難等問題。二是法律效果與社會(huì)認(rèn)可度相對不高。雖然我國具備相應(yīng)的法律法規(guī),但由于法律的執(zhí)行和適用不夠到位,導(dǎo)致一些法律效果不盡如人意。三是司法公正問題仍然存在。盡管我國取得了一些重要的司法改革成果,但司法公正問題仍然是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。針對這些問題,報(bào)告提出了相應(yīng)的對策:進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,推動(dòng)法律法規(guī)更加完備;加強(qiáng)法律的適用和執(zhí)行,提高法律的效力;加大司法改革力度,提高司法公正度。
對于報(bào)告提出的問題及其對策,我表示支持。在我看來,法治建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持,并需要各方面的努力。首先,政府應(yīng)該加大立法力度,確保法律法規(guī)的質(zhì)量和數(shù)量的相對平衡。這需要政府加大專家智庫的建設(shè)力度,充分發(fā)揮專家智力,提高法律的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。其次,應(yīng)該完善法律的適用和執(zhí)行機(jī)制,提高法律的效力。這需要進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)。同時(shí),也需要加強(qiáng)對法律的宣傳和普及,提高社會(huì)各界對法律的認(rèn)同度和接受度。最后,應(yīng)該加大司法改革力度,提高司法公正度。這個(gè)過程需要政府和全社會(huì)的共同努力,需要建立更加完善的司法體制和機(jī)制,確保司法公正的實(shí)現(xiàn)。
在我個(gè)人看來,我國法治建設(shè)是一項(xiàng)持久的事業(yè),需要全社會(huì)的長期參與和支持。報(bào)告發(fā)布的這個(gè)時(shí)刻,給了我們一個(gè)機(jī)會(huì),使我們對我國法治建設(shè)的現(xiàn)狀和問題有了更加全面的認(rèn)識。同時(shí),也讓我們認(rèn)識到,法治建設(shè)不是一個(gè)孤立的過程,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有政府、司法機(jī)關(guān)、法律專家和社會(huì)各界齊心協(xié)力,形成合力,才能使我國的法治水平進(jìn)一步提高,建設(shè)出一個(gè)更加公正、平等和有序的社會(huì)。
總之,我對此次法治建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告感到非常滿意。通過對報(bào)告的閱讀,我更加深刻地認(rèn)識到了我國法治建設(shè)的重要性和緊迫性。同時(shí),報(bào)告提出的問題和對策也給了我啟示,使我更加明確了在法治建設(shè)中自己的責(zé)任與使命。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我國的法治建設(shè)必將迎來一個(gè)更加輝煌的明天。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇五
法治社會(huì)是指國家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛,在法律面前人人平等,而不是依照執(zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來,并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開監(jiān)督。一個(gè)社會(huì)一個(gè)國家的正常運(yùn)行是需要法律的管理與約束的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平也是與國家法制建設(shè)息息相關(guān)的,然而人民作為國家最根本的部分,更是與法制建設(shè)密不可分。所以對于法制社會(huì)的建設(shè)我們要積極探討和深入學(xué)習(xí)。
一、建立法治中國是歷史發(fā)展的趨勢、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法制社會(huì)是歷史趨勢的必然發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,更是社會(huì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。只有一個(gè)社會(huì)有完備的法律法規(guī),并且能夠按照正確的方式進(jìn)行法律裁治,那么這個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定地進(jìn)步。公平正義不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),是以完善法制和建立必要的法律秩序?yàn)榛緱l件的。也就是說,社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴于法治。針對社會(huì)公平要求,法治提供了統(tǒng)一的行使強(qiáng)制力的程序和標(biāo)準(zhǔn),從而使一個(gè)社會(huì)獲得普遍的社會(huì)公平成為可能。
二、建立法治中國是保證國家長治久安的迫切需要。一個(gè)國家難以避免的會(huì)有犯罪的發(fā)生,這是不可能避免的。但是作為智慧的人類,我們應(yīng)該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生,這便要求我們要進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)。在我國目前這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,各種社會(huì)矛盾激增,法治以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長趨勢,防止糾紛發(fā)生,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。在社會(huì)生活中,不同的群體有不同的利益追求,這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂,如果有大量的社會(huì)沖突不能得到有效解決,社會(huì)秩序無法形成,更談不上社會(huì)和諧。法治為控制無序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來協(xié)調(diào)、支配和控制人們的行為,還設(shè)定了獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)由其依法做出裁判,使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國是建設(shè)建設(shè)誠信社會(huì)社會(huì)的必要條件。誠信友愛是社會(huì)中基本的道德準(zhǔn)則,它離不開法治的保障,必須通過法治這個(gè)強(qiáng)有力的手段,才能在全社會(huì)形成互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的良好風(fēng)氣。誠信要求社會(huì)成員自覺遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事。誠信友愛與法律密不可分,因?yàn)閲?yán)重的不誠信、不友愛的不道德行為,也許就是違法行為。法律通過對嚴(yán)重違反道德的行為的處罰來維護(hù)社會(huì)誠信和社會(huì)友愛。同時(shí),誠信友愛反映在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,就需要經(jīng)濟(jì)主體將它尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活中最基本、最起碼的準(zhǔn)則?,F(xiàn)階段,建立健全民主法治和誠信體系,需要加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),它至少包括社會(huì)信用的誠信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系等部分,涵蓋企業(yè)及單位信用、個(gè)人信用和公共信用等各個(gè)方面。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇六
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的xx大明確提出實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求
的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證
建設(shè)中國特色社會(huì)主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會(huì)主義民主政治,沒有社會(huì)主義民主,就沒有社會(huì)主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實(shí),都必須把依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要
建設(shè)中國特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會(huì)穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性,不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng),不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個(gè)人,這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識發(fā)生錯(cuò)誤,就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤,整個(gè)國家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會(huì)動(dòng)亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫取⒎€(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭健R?,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個(gè)人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇七
法制猶如微風(fēng)中的蒲公英,成就了中華民族不可磨滅的意志。不管是面臨戰(zhàn)國七雄爭霸的紛爭割據(jù),還是受到清末八國聯(lián)軍的侵略欺侮,或是遭受日本侵略者的暴力摧殘……中華民族始終以“家”的法制為心靈的支撐,在充滿苦難的戰(zhàn)亂紛爭中始終堅(jiān)持永不放棄家園,永不放棄親情,永不放棄中國人這一驕傲稱謂。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在那些黑暗的歷史歲月中,為中華民族的再延續(xù)和大發(fā)展提供了精神支柱。猶如微風(fēng)中的蒲公英,雖隨風(fēng)四散飄零,卻生存意志堅(jiān)定,終究會(huì)有幽幽倩影遍布滿山。
法制猶如黑夜中的啟明星,給中華民族的發(fā)展指明方向。新中國成立后,面對戰(zhàn)火后滿目蒼夷的家園,中華民族沒有輕言消沉。而是在我黨帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮中華民族逆境中更顯堅(jiān)強(qiáng),困境中更顯勤奮的優(yōu)秀法制傳統(tǒng);充分發(fā)揮中華民族放下傷痛沉住氣,擦干眼淚向前進(jìn)的超強(qiáng)民族忍耐性;充分發(fā)揮中華民族堅(jiān)強(qiáng)勇敢不怕難,一心建設(shè)為家園的堅(jiān)韌不拔的民族作風(fēng)。經(jīng)過三十年的改革開放,中華民族已牢牢屹立于世界東方。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在那些艱難的歷史歲月中,猶如黑夜中的啟明星,雖然深陷黑暗,卻始終明確方向,終究在漆黑的夜空閃出自己的光芒。
法制猶如翱翔天空的雄鷹,給中華民族的復(fù)興插上翅膀。在中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民物質(zhì)生活水平極大提高,精神生活極大豐富的今天,民族法制依舊是我們民族偉大復(fù)興不便的旋律。因?yàn)槲覀冇辛说滋N(yùn)深厚的法制為支撐,所以我們有了中國特色自強(qiáng)路,一國兩制邁步前的偉大創(chuàng)舉;所以我們有了強(qiáng)國欺壓忍為先,韜光養(yǎng)晦終成仁的繁榮昌盛;所以我們有了汶川地震不懼損,災(zāi)難面前勇爭先的汶川搶險(xiǎn)救災(zāi)奇跡;所以我們有了金融海嘯有擔(dān)當(dāng),利益面前不思己的大國風(fēng)范;所以我們有了莫談世界第一等,言出必然驚四方的諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。在國際形勢日趨復(fù)雜的今天,中國雖為發(fā)展中國家,卻在世界上有了足夠的話語權(quán)。這些蘊(yùn)含著中華名族法制的寶貴財(cái)富,在中華民族不斷邁向繁榮富強(qiáng)的曲折道路中,猶如藍(lán)天白云下的雄鷹,雖天寬地廣風(fēng)由盛,卻羽翼日趨豐滿,終究在狂風(fēng)中飛出一片藍(lán)天。
習(xí)近平表示,我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)法制前進(jìn)方向,樹立高度的法制自覺和法制自信,向著建設(shè)社會(huì)主義法制強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。作為中華兒女,我們每一個(gè)人都有義務(wù)參與其中,哪怕是個(gè)人力量微薄,只要我們發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)一心的民族法制精神,將十三億華夏兒女的力量匯聚成一股氣勢磅礴的波濤,就必定能沖破一切艱難險(xiǎn)阻,在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇八
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,政府職能的轉(zhuǎn)變,居委會(huì)出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、管理方式落后、管轄范圍過小、人員老化、工作條件差,難以實(shí)行自治等問題。為了從根本上解決這些問題,國務(wù)院賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能,民政部把社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署,已在全國各省開展了這項(xiàng)工作。
但是,社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,除了民政部門自身積極發(fā)揮職能作用外,有賴于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)部門的大力支持。為此,我們意見:
1、建議以省政府名義成立青海省社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由省委、省政府主管民政工作的書記、省長分別任組長和副組長,成員由省委、省政府主管民政工作的副秘書長、省政法委、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、省科學(xué)技術(shù)廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省教育廳、省體育局、省工商局、省計(jì)生委、省國土資源廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)局、省廣播電視局等部門的負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在民政廳。負(fù)責(zé)制定社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、建議以省政府名義出臺《關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)工作的意見》。用以指導(dǎo)各地的社區(qū)建設(shè)工作。
3、建議把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,以解決社區(qū)居委會(huì)的辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)等,保證社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
妥否,請批示。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇九
曾在不同場合引用過培根的一段名言,即:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”他借此想說明,如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障?;诖耍瑇x屆四中全會(huì)《決定》指出:公正是法治的生命線;司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會(huì)公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。當(dāng)前影響公正司法的因素主要表現(xiàn)為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護(hù)主義比較普遍。因此,要保證公正司法,就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面,《決定》明確要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。為了貫徹此要求,《決定》特別規(guī)定了建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。在現(xiàn)實(shí)中,有些法官和檢察官不敢抵制來自各方特別是某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),乃是因?yàn)槠溆泻箢欀畱n。為了解決這一問題,《決定》明確規(guī)定,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。在去司法的地方化方面,《決定》也作出了多項(xiàng)改革。如,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件,等等。
要保證公正司法必須司法公開。司法公開體現(xiàn)在多個(gè)方面,此次《決定》明確要求,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,并建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。以公開促公正、以公正樹公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當(dāng)前一些司法人員作風(fēng)不正,辦關(guān)系案、人情案?!稕Q定》明確規(guī)定,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。
要保證公正司法必須有高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。作為法治工作者,法官、檢察官必須思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高,必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,城市社區(qū)治理法治化直接關(guān)系到依法治國的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到老百姓的切身利益。只有推進(jìn)社區(qū)法治化建設(shè),才能提高保障和改善民生水平,提高人民的獲得感與幸福感。加強(qiáng)社區(qū)治理法治建設(shè)對于促進(jìn)社會(huì)和諧,加快社會(huì)主義法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
***同志在十九大報(bào)告中提出,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。報(bào)告還指出,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。結(jié)合十九大報(bào)告的要求,根據(jù)當(dāng)前社區(qū)現(xiàn)狀,可以采取以下方式提升城市社區(qū)治理的法治化建設(shè)水平。
一、推進(jìn)民主自治
推動(dòng)社區(qū)居民自治章程、社區(qū)公約以及各種規(guī)章制度更加健全,積極拓展群眾有序政治參與渠道,依法保障和落實(shí)居民的選舉權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有力促進(jìn)社區(qū)民主自治。
一是全面推行社區(qū)“小微權(quán)力清單”制度。要將貫徹落實(shí)“社區(qū)級權(quán)力清單”納入居民民主自治建設(shè)規(guī)范化內(nèi)容,讓“小微權(quán)力清單”制度在社區(qū)級重大事項(xiàng)決策、招投標(biāo)事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)資源處置等方面,明確社區(qū)干部權(quán)力“邊界”,規(guī)范運(yùn)行流程,實(shí)施陽光社務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)干部權(quán)利范圍和行為,增加重大項(xiàng)目實(shí)施過程的透明度,提高民主參與決策力度,加強(qiáng)社區(qū)民主監(jiān)督權(quán)利。
二是積極推廣“社區(qū)居民說事”制度。突出“居民說事”這一基層民主法治制度創(chuàng)新,對“居民說事”、“社務(wù)會(huì)商”的規(guī)范性作為落實(shí)社區(qū)民主自治的一個(gè)重要載體,加強(qiáng)具體指導(dǎo),并全面推廣。形成以“說、商、辦、評”為核心內(nèi)容的制度體系,搭建起協(xié)商民主新平臺,構(gòu)筑社務(wù)管理、決策、治理、監(jiān)督的全流程,創(chuàng)建共商共信、共建共享的社區(qū)治理新路子。
三是積極“立法”“立規(guī)”提高社區(qū)治理水平。要把村民自治章程和村規(guī)民約作為推進(jìn)基層社會(huì)治理和推進(jìn)村民自治的重要載體,尊重群眾主體地位,積極引導(dǎo)群眾自主依法起草,讓社區(qū)居民自己“立法”“立規(guī)”建立管理制度。并以法治化為手段,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的規(guī)范管理,做到為鄰里和諧“立法”、為綠色生態(tài)“立法”、為慈善公益“立法”,將平安建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、“五水共治”、“三改一拆”、村(社區(qū))級權(quán)力清單等黨委政府中心工作納入村規(guī)民約、社區(qū)公約,有力發(fā)揮村規(guī)民約在基層社會(huì)治理中的重要作用,有效提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)治理水平。
二、完善法治保障
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治手段推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展,把社區(qū)各項(xiàng)改革工作納入法治軌道,綜合運(yùn)用政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng),不斷壯大社區(qū)法治共建力量,完善社區(qū)法治保障。
一是完善社區(qū)法治治理法律體系。沒有健全、完善的法律體系,社區(qū)治理法治化會(huì)面臨無法可依的困境。目前我國沒有專門針對社區(qū)的法律,應(yīng)盡快制定針對社區(qū)的法律法規(guī),對社區(qū)自治機(jī)構(gòu)、職責(zé)界定、組織體系等做統(tǒng)一、明確規(guī)定。其次,《城市居民委員會(huì)組織法》已滿足不了社區(qū)自治的需求,應(yīng)盡快對該法進(jìn)行修訂。再次,完善包含社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、教育、文化建設(shè)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等在內(nèi)的社區(qū)治理配套法律法規(guī)。
二是加強(qiáng)政府依法治理社區(qū)的體制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。探索社區(qū)綜合管理體制改革,明確政府管理與社區(qū)自治權(quán)力邊界,捋順政府部門、街道與社區(qū)的關(guān)系;進(jìn)一步落實(shí)民主選舉制度,民主選舉產(chǎn)生居民委員會(huì),由居民委員會(huì)行使自治權(quán),真正保障公民自治權(quán)的實(shí)現(xiàn);貫徹落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定;加強(qiáng)社區(qū)法治隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)依法治理開展提供人才保障等。
三是構(gòu)建多元化治理體系。社區(qū)治理主體包含黨委、政府、社會(huì)與公眾,任何一個(gè)主體的缺失都會(huì)導(dǎo)致社區(qū)治理的失衡,因此應(yīng)建立、完善多元化主體治理體系,完善社區(qū)自治體系。培育社會(huì)組織依法參與社區(qū)治理,拓寬民主渠道,增加居民依法參與社區(qū)治理的途徑。開展民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作,結(jié)合自治、法治、德治建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理。以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為抓手,進(jìn)一步完善基層組織和社會(huì)組織協(xié)同治理模式,鼓勵(lì)各類社會(huì)組織參與社區(qū)法治建設(shè),動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與矛盾糾紛調(diào)解、犯罪預(yù)防、矯正幫教、禁毒禁賭、安全監(jiān)管、治安防范等方面的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理,全面提升社區(qū)法治化管理服務(wù)水平。
四是整合社會(huì)服務(wù)與公共法律服務(wù)融合共建。堅(jiān)持“最多跑一次改革”,依托北湖區(qū)公共法律服務(wù)中心區(qū)級實(shí)體平臺,在社區(qū)服務(wù)中心建立健全“一窗式”法律服務(wù)站,整合優(yōu)化法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等基本服務(wù)功能,積極推行村公共法律服務(wù)“一廳式受理,一站式服務(wù)”模式,確保尋求法律幫助時(shí)找得到門、找得對人。同時(shí)深入推進(jìn)社區(qū)法律顧問制度,建立固定接待日,提供固定工作場所,凡涉及社區(qū)居民利益的重大事務(wù)決策,必須邀請法律顧問列席會(huì)議,慎重聽取、充分尊重法律顧問意見建議。
三、強(qiáng)化德法兼治
中,穩(wěn)步推進(jìn)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德對法治的滋養(yǎng)、支撐作用,為推進(jìn)社區(qū)治理法治建設(shè)作出積極探索。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)居民德法意識。創(chuàng)新法治宣傳載體,建立完善多元化宣傳普法機(jī)制創(chuàng)建智慧社區(qū)。利用社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺、以及qq、微信工作群向村民宣傳法律條文、鮮活案例,主動(dòng)占領(lǐng)社區(qū)宣傳陣地。定期舉辦法治文化講堂,培訓(xùn)一批法律明白人,帶動(dòng)法治教育的深入開展,確保法治宣傳教育見實(shí)效,讓法治觀念更加深入人心,讓社會(huì)主義法治精神、法治理念家喻戶曉、深入人心;要以社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來流動(dòng)人口學(xué)法為重點(diǎn),促進(jìn)社區(qū)學(xué)法守法用法風(fēng)尚的形成,充分運(yùn)用法治宣傳手段為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”,促進(jìn)德法融合、法治惠民。
二是突出法治文化建設(shè),營造崇德守法氛圍。各個(gè)社區(qū)要將道德文明宣傳陣地與法治文化陣地共同建設(shè),法治文化素材與道德文化素材資源共享,深入挖掘本地特色文化資源,推陳出新,豐富法治內(nèi)涵和道德精神,傾力創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”。因地制宜打造一批傳統(tǒng)文化與法治文化街區(qū)、廣場、公園,形成“一地一品”社區(qū)德育法治文化實(shí)體,建設(shè)設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀法治文化墻和文明鄉(xiāng)風(fēng)公益廣告,在普及法律知識的同時(shí),積極宣傳以社會(huì)公德、家庭美德為重點(diǎn)的道德常識,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)公平誠信正義,實(shí)現(xiàn)情理法的互融互通,使“崇德向善、循法而為”觀念深入民心,在潛移默化中潤澤社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活。同時(shí)通過發(fā)揮社區(qū)書屋、社區(qū)廣播和遠(yuǎn)程教育等平臺作用,將傳統(tǒng)道德文化融入到社區(qū)普法活動(dòng)中,廣泛開展法治文藝演出、法律知識競賽、法治宣傳巡展等寓教于樂的法治文化宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步豐富和充實(shí)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵,著力加強(qiáng)社區(qū)民俗文化活動(dòng)規(guī)范管理,進(jìn)一步推動(dòng)形成優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、和諧社風(fēng)。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十一
近年來,我區(qū)社區(qū)民主自治建設(shè)總的感覺是政府重視、職能部門思路開闊、工作務(wù)實(shí)、特色明顯,主要反映如下幾個(gè)方面。
一、政策配套措施比較完備,社區(qū)民主自治的工作基礎(chǔ)較好。
我區(qū)社區(qū)建設(shè)的起步較早,從八十年代中期開始,當(dāng)時(shí)的特點(diǎn)是民政對象為服務(wù)重點(diǎn),政府制定并實(shí)施了《白下區(qū)社區(qū)服務(wù)三年規(guī)劃》;九十年代,我區(qū)以爭創(chuàng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展為主線,社區(qū)服務(wù)得到拓展和深化,我區(qū)先后被省、市命名為社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)入本世紀(jì),特別是近幾年,社區(qū)建設(shè)被區(qū)黨代會(huì)列為全區(qū)工作的要點(diǎn),納入政府的目標(biāo)管理,加大了硬件投入,區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等區(qū)級標(biāo)志工程相繼建成,各街道的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施取得突破性進(jìn)展。與此同時(shí),區(qū)政府于初召開了社區(qū)建設(shè)大會(huì),并制定了《關(guān)于加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的意見》,明確居委會(huì)不再重現(xiàn)與社區(qū)服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),居委會(huì)職能得到規(guī)范,居民主任的工資待遇進(jìn)行過幾次大的調(diào)整。按照“六有、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),在硬件上打造“精品居委會(huì)”,調(diào)整了居委會(huì)的規(guī)模,進(jìn)行社區(qū)組織體制改革試點(diǎn),嘗試新的工作方式和運(yùn)行機(jī)制,理清臺帳,為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。這些舉措在實(shí)際工作中盡管遇到各種問題和困難,但至少說明政府對社區(qū)民主自治在社區(qū)建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識是充分的,也確定為社區(qū)民主自治建設(shè)進(jìn)入到目前這樣一個(gè)嶄新的階段奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加大工作力度,社區(qū)自治功能得到強(qiáng)化。在政府和職能部門的正確引導(dǎo)下,各社區(qū)就社區(qū)黨建、社區(qū)居民選舉、民主決策、社務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)承諾、社區(qū)評議、社區(qū)居民代表大會(huì)等建立了各項(xiàng)制度,為民主管理、民主決策、民主管理打下基礎(chǔ)。在抓隊(duì)伍方面,民政局對全區(qū)360多名社區(qū)工作者進(jìn)行了職能培訓(xùn),注重提高他們的`素質(zhì)。在20游府西街社區(qū)直選社區(qū)居委會(huì)組成人員獲得圓滿成功后,又在全區(qū)采取以戶代表直選方式產(chǎn)生第二屆社區(qū)居委會(huì)。由直接方式產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì),不僅架構(gòu)了新社區(qū)組織體系,直選過程的本身也是對居民以及社區(qū)工作者的一次直觀的民主自治的教育。我區(qū)的做法得到了省、市以及國家民政部的高度評價(jià),其經(jīng)驗(yàn)也在全國范圍內(nèi)得到大面積推廣。在抓社區(qū)服務(wù)方面,我區(qū)始終把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的龍頭來抓,在打造“愛心驛站”、“特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”、“殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心”等老品牌的基礎(chǔ)上,最近又創(chuàng)出了“康愛百姓服務(wù)站”、“愛心求助門鈴”和“社區(qū)110”等一大批貼近居民生活新的品牌和亮點(diǎn),不斷豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。
三、注重工作創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社區(qū)民主自治向縱深發(fā)展。這幾年,區(qū)政府和民政局注意了抓工作重點(diǎn)和工作創(chuàng)新,年年上臺階,在探索社區(qū)民主自治方面一直走在全國的前列。除游府西街直選社區(qū)組成人員取得成功,在國內(nèi)產(chǎn)生很大影響外,在淮海路地區(qū)成立行政事務(wù)受理中心,撤銷淮海路街道辦事處行政職能的改革舉措,其方向也是正確的,試驗(yàn)和示范作用將對以后的社區(qū)體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。政府與南師大聯(lián)合研制的《社區(qū)建設(shè)評估指標(biāo)體系》引領(lǐng)了建設(shè)規(guī)范化社區(qū)的方向。2003年,區(qū)政府又承擔(dān)國家民政部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“促進(jìn)中國城市社區(qū)地方治理”的調(diào)研課題,經(jīng)過努力,“社區(qū)選舉指導(dǎo)綱要”、“城市基層體制改革試點(diǎn)”、“擴(kuò)大社區(qū)參與”三個(gè)項(xiàng)目圓滿完成。成功舉辦“全國社區(qū)居委會(huì)直選培訓(xùn)班”,開展社區(qū)直選現(xiàn)場觀摩,其做法得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。另外,區(qū)民政局在培育社區(qū)中介組織,促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)方面也作了一些新的嘗試和探索。
總之,我區(qū)的社區(qū)民主自治建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索,無論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已經(jīng)運(yùn)行在一個(gè)較高的平臺上,成績是顯著的,但我們同時(shí)也感到,由于體制不順、改革法規(guī)滯后、資金渠道不暢和人們普遍社區(qū)意識不強(qiáng)等諸多因素,實(shí)際工作中遇到的困難和問題很多,往往是對民主形式嘗試和探索較多,但自治的成分很少,社區(qū)自治的整體水平與建設(shè)政治文明的要求還相差很遠(yuǎn)。在這一方面,民政局的匯報(bào)中著重提到了社區(qū)居委會(huì)擔(dān)負(fù)過重、社區(qū)工作者待遇偏低和工作不落實(shí)三個(gè)方面,我們通過調(diào)研認(rèn)為,這三個(gè)方面的問題是確實(shí)存在也是迫切需要解決的。為此,我們有這樣幾點(diǎn)建議:
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十二
近年來,我區(qū)社區(qū)民主自治建設(shè)總的感覺是政府重視、職能部門思路開闊、工作務(wù)實(shí)、特色明顯,主要反映如下幾個(gè)方面。
一、政策配套措施比較完備,社區(qū)民主自治的工作基礎(chǔ)較好。
我區(qū)社區(qū)建設(shè)的起步較早,從八十年代中期開始,當(dāng)時(shí)的特點(diǎn)是民政對象為服務(wù)重點(diǎn),政府制定并實(shí)施了《白下區(qū)社區(qū)服務(wù)三年規(guī)劃》;九十年代,我區(qū)以爭創(chuàng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展為主線,社區(qū)服務(wù)得到拓展和深化,我區(qū)先后被省、市命名為社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)入本世紀(jì),特別是近幾年,社區(qū)建設(shè)被區(qū)黨代會(huì)列為全區(qū)工作的要點(diǎn),納入政府的目標(biāo)管理,加大了硬件投入,區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等區(qū)級標(biāo)志工程相繼建成,各街道的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施取得突破性進(jìn)展。與此同時(shí),區(qū)政府于2000年初召開了社區(qū)建設(shè)大會(huì),并制定了《關(guān)于加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的意見》,明確居委會(huì)不再重現(xiàn)與社區(qū)服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),居委會(huì)職能得到規(guī)范,居民主任的工資待遇進(jìn)行過幾次大的調(diào)整。按照“六有、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),在硬件上打造“精品居委會(huì)”,調(diào)整了居委會(huì)的規(guī)模,進(jìn)行社區(qū)組織體制改革試點(diǎn),嘗試新的工作方式和運(yùn)行機(jī)制,理清臺帳,為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。這些舉措在實(shí)際工作中盡管遇到各種問題和困難,但至少說明政府對社區(qū)民主自治在社區(qū)建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識是充分的,也確定為社區(qū)民主自治建設(shè)進(jìn)入到目前這樣一個(gè)嶄新的階段奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加大工作力度,社區(qū)自治功能得到強(qiáng)化。在政府和職能部門的正確引導(dǎo)下,各社區(qū)就社區(qū)黨建、社區(qū)居民選舉、民主決策、社務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)承諾、社區(qū)評議、社區(qū)居民代表大會(huì)等建立了各項(xiàng)制度,為民主管理、民主決策、民主管理打下基礎(chǔ)。在抓隊(duì)伍方面,民政局對全區(qū)360多名社區(qū)工作者進(jìn)行了職能培訓(xùn),注重提高他們的`素質(zhì)。在2000年游府西街社區(qū)直選社區(qū)居委會(huì)組成人員獲得圓滿成功后,2003年又在全區(qū)采取以戶代表直選方式產(chǎn)生第二屆社區(qū)居委會(huì)。由直接方式產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì),不僅架構(gòu)了新社區(qū)組織體系,直選過程的本身也是對居民以及社區(qū)工作者的一次直觀的民主自治的教育。我區(qū)的做法得到了省、市以及國家民政部的高度評價(jià),其經(jīng)驗(yàn)也在全國范圍內(nèi)得到大面積推廣。在抓社區(qū)服務(wù)方面,我區(qū)始終把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的龍頭來抓,在打造“愛心驛站”、“特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”、“殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心”等老品牌的基礎(chǔ)上,最近又創(chuàng)出了“康愛百姓服務(wù)站”、“愛心求助門鈴”和“社區(qū)110”等一大批貼近居民生活新的品牌和亮點(diǎn),不斷豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。
三、注重工作創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社區(qū)民主自治向縱深發(fā)展。這幾年,區(qū)政府和民政局注意了抓工作重點(diǎn)和工作創(chuàng)新,年年上臺階,在探索社區(qū)民主自治方面一直走在全國的前列。除游府西街直選社區(qū)組成人員取得成功,在國內(nèi)產(chǎn)生很大影響外,在淮海路地區(qū)成立行政事務(wù)受理中心,撤銷淮海路街道辦事處行政職能的改革舉措,其方向也是正確的,試驗(yàn)和示范作用將對以后的社區(qū)體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。政府與南師大聯(lián)合研制的《社區(qū)建設(shè)評估指標(biāo)體系》引領(lǐng)了建設(shè)規(guī)范化社區(qū)的方向。2003年,區(qū)政府又承擔(dān)國家民政部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“促進(jìn)中國城市社區(qū)地方治理”的調(diào)研課題,經(jīng)過努力,“社區(qū)選舉指導(dǎo)綱要”、“城市基層體制改革試點(diǎn)”、“擴(kuò)大社區(qū)參與”三個(gè)項(xiàng)目圓滿完成。成功舉辦“全國社區(qū)居委會(huì)直選培訓(xùn)班”,開展社區(qū)直選現(xiàn)場觀摩,其做法得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。另外,區(qū)民政局在培育社區(qū)中介組織,促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)方面也作了一些新的嘗試和探索。
總之,我區(qū)的社區(qū)民主自治建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索,無論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已經(jīng)運(yùn)行在一個(gè)較高的平臺上,成績是顯著的,但我們同時(shí)也感到,由于體制不順、改革法規(guī)滯后、資金渠道不暢和人們普遍社區(qū)意識不強(qiáng)等諸多因素,實(shí)際工作中遇到的困難和問題很多,往往是對民主形式嘗試和探索較多,但自治的成分很少,社區(qū)自治的整體水平與建設(shè)政治文明的要求還相差很遠(yuǎn)。在這一方面,民政局的匯報(bào)中著重提到了社區(qū)居委會(huì)擔(dān)負(fù)過重、社區(qū)工作者待遇偏低和工作不落實(shí)三個(gè)方面,我們通過調(diào)研認(rèn)為,這三個(gè)方面的問題是確實(shí)存在也是迫切需要解決的。為此,我們有這樣幾點(diǎn)建議:
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社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十三
按照黨的十九大提出“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾”“構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”要求,大邑縣遵循歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步規(guī)律,充分弘揚(yáng)厚植于民間的道家和諧文化,依托社區(qū)基本單元,積極試點(diǎn)探索訴源治理“無訟社區(qū)”建設(shè),筑牢矛盾糾紛化解“第一道防線”,構(gòu)建以“黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為支撐”的城鄉(xiāng)社區(qū)“訴源治理”新機(jī)制,走出了一條符合大邑實(shí)際的訴源治理“無訟社區(qū)”建設(shè)路徑。
構(gòu)建“一核多元”城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。
強(qiáng)化黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)。在符合條件的居民小區(qū)、院落、林盤等基本單元建立黨支部或黨小組,在符合條件的物業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)等各類組織中建立黨組織,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心的組織體系。提升黨組織服務(wù)能力,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格“微治理”,完善黨員聯(lián)系住戶機(jī)制,推行黨員“社區(qū)夜話”、社區(qū)工作者“紅馬甲”、網(wǎng)格員“隨手調(diào)”和“紅袖套”巡視制度,廣泛聽取群眾意見建議,強(qiáng)化社區(qū)黨組織在掌握動(dòng)態(tài)、調(diào)處矛盾、化解風(fēng)險(xiǎn)中的核心引領(lǐng)作用。建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全縣76個(gè)社區(qū)(含涉農(nóng)社區(qū))黨組織與駐區(qū)單位簽訂服務(wù)項(xiàng)目書214份,推動(dòng)了駐區(qū)單位與社區(qū)共建共享。完善社區(qū)事務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,暢通民意訴求渠道,共同協(xié)商解決小區(qū)事務(wù)。
提升社區(qū)自治能力和水平。進(jìn)一步優(yōu)化完善“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),議事會(huì)決策、村(居)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督”基層治理機(jī)制,在小區(qū)、院落建立業(yè)主委員會(huì)、院委會(huì),鼓勵(lì)退休老干部、老黨員和熱心社區(qū)公益的“新五老”進(jìn)入議事會(huì)或監(jiān)事會(huì),提升自我教育、自我管理和自我監(jiān)督水平。培育社區(qū)社會(huì)組織、自組織和志愿者隊(duì)伍等自治力量。引導(dǎo)居民充分討論制定村規(guī)民約、小區(qū)公約、院落公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則,發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約的自律規(guī)范作用,沙渠東岳花苑社區(qū)形成“無訟公約十條”,安仁紅星社區(qū)引導(dǎo)商家成立商家聯(lián)盟公約,有效實(shí)現(xiàn)居民自我教育和管理。
鼓勵(lì)社會(huì)多元協(xié)同參與。鼓勵(lì)社會(huì)組織承接調(diào)解工作,充分利用社會(huì)組織貼近群眾、專業(yè)水平高優(yōu)勢,牽頭調(diào)處本行業(yè)、本區(qū)域矛盾糾紛,構(gòu)建以社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)為主體、社會(huì)組織協(xié)同推進(jìn)的新型調(diào)解體系。建立人大代表、政協(xié)委員參與社區(qū)發(fā)展治理“六個(gè)一”制度,吸納人大代表、政協(xié)委員參與社區(qū)糾紛調(diào)處。鼓勵(lì)人民調(diào)解能手設(shè)立調(diào)解工作室,晉原街道芙蓉社區(qū)“王大爺調(diào)解室”、安仁和眾社區(qū)“老吳調(diào)解室”、江鎮(zhèn)“金秋調(diào)解室”等品牌調(diào)解室補(bǔ)充和協(xié)同作用凸顯。
“五項(xiàng)舉措”筑牢糾紛調(diào)解“第一道防線”
激活調(diào)解組織。社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)是村(居)委會(huì)下設(shè)的群眾性自治組織,負(fù)責(zé)村(社區(qū))居民糾紛調(diào)解。針對該組織弱化現(xiàn)狀,通過居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),將人民調(diào)解委員會(huì)成員從兼職社區(qū)干部中剝離,組建由3~7人構(gòu)成的專職調(diào)解委員會(huì),由社區(qū)威望高、懂法律的“新五老”任主任和成員。選舉產(chǎn)生的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解民間糾紛職能職責(zé),有效激活糾紛調(diào)解最基層組織。
建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。人民調(diào)解員重點(diǎn)從社區(qū)內(nèi)熱心公益、德高望重、有一定專業(yè)素養(yǎng)的居民骨干(如:退休干部、退休老教師、退伍軍人、老法官)中選舉產(chǎn)生或聘任社區(qū)律師、基層法律工作者、雙報(bào)道的黨員志愿者組成,優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍,提升整體能力和素養(yǎng)。加大財(cái)政支持力度,提高調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政預(yù)算從每年15萬元增加到200萬元。完善調(diào)解員值班、會(huì)商、報(bào)告等制度,推動(dòng)成為制度健全、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力的自治實(shí)體。
建好調(diào)解陣地。實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,設(shè)立社區(qū)“無訟空間”,整合矛盾糾紛調(diào)解室、心理工作室、“法律之家”“群眾工作之家”,配備辦公設(shè)備,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等專業(yè)力量,植入成都市法院“和合智解”e調(diào)解在線解紛平臺,暢通“訴調(diào)對接”四級平臺,打造社區(qū)“1+n”綜合調(diào)解平臺,實(shí)現(xiàn)居民在社區(qū)即可接受多元、便捷的線上、線下解紛服務(wù)。
強(qiáng)化司法確認(rèn)保障。對雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,以人民調(diào)解委員會(huì)名義出具調(diào)解協(xié)議書,審查后依法予以司法確認(rèn),賦于調(diào)解結(jié)果與法律文書同等效力和法律執(zhí)行力。建立季督查制度,推行人民調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式。
暢通“訴非對接”渠道。在縣法院、基層人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站、社區(qū)“無訟空間”設(shè)立“訴非對接”四級聯(lián)網(wǎng)平臺,對在社區(qū)“1+n”綜合調(diào)解平臺化解不了的矛盾糾紛,引導(dǎo)通過社區(qū)工作站“訴非對接”平臺進(jìn)入網(wǎng)上立案。
“三大支撐”助力基層糾紛調(diào)解實(shí)現(xiàn)“三化”
部門職能下沉助推糾紛調(diào)解專業(yè)化。推動(dòng)部門力量下沉到社區(qū),形成“社區(qū)呼叫、部門響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)快速調(diào)處機(jī)制,協(xié)調(diào)解決征地拆遷、安置房分配、物業(yè)管理、勞資糾紛等行業(yè)性矛盾糾紛,保護(hù)社區(qū)勞動(dòng)者、未成年人、婦女兒童等合法權(quán)益。落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問”,縣法院向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名優(yōu)秀法官,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所、司法所、法律援助中心等法律資源下沉到試點(diǎn)村(社區(qū)),定向化解社區(qū)矛盾。縣司法局深化“法律進(jìn)社區(qū)”,開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等“法律七進(jìn)”活動(dòng),織密立體化普法網(wǎng)絡(luò)??偨Y(jié)研判案件共性問題,開展巡回審批、以案說法活動(dòng),在社區(qū)滾動(dòng)播放《一份人民調(diào)解書》等微電影,利用微信公眾號等推送“無訟社區(qū)”典型案例,引領(lǐng)居民知法、守法、用法。
信息資源共享平臺助推糾紛調(diào)解精準(zhǔn)化。依托縣綜治中心“信息中樞系統(tǒng)”,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心建設(shè),整合“9+x”網(wǎng)格化服務(wù)管理、網(wǎng)格員矛盾糾紛“隨手調(diào)”信息,對各類糾紛適時(shí)分析研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),快速實(shí)現(xiàn)訴非分流。創(chuàng)新運(yùn)用“雪亮工程+”,搭建“智慧社區(qū)”服務(wù)平臺,通過人臉識別、行為分析等人工智能手段,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、精神障礙人員等特殊人群監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)防控精確性。推進(jìn)“智慧社區(qū)”與“天府市民云”對接,建立“天府市民云大邑特色門戶”,為居民提供咨詢輔導(dǎo)、訴求申請、調(diào)解及司法確認(rèn)等遠(yuǎn)程在線服務(wù)。
“一校”助推糾紛調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化。建立大邑矛盾糾紛多元化解培訓(xùn)學(xué)校,將資深法官、金牌調(diào)解員、律師、心理咨詢師納入培訓(xùn)師資庫,開設(shè)常見糾紛法律法規(guī)釋疑、人民調(diào)解方法等16門課程,通過旁聽庭審、社區(qū)現(xiàn)場教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)等方式,提高專兼職調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾的技巧和水平,提升調(diào)處成功率。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十四
黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,為加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
同志指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問題。現(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無疑是實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國的必然要求
實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國特色社會(huì)主義法律體系形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開放以來立法工作的重要性,并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說過去30多年來,中國法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開放以來,我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國,就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系
從建設(shè)法治中國的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開,接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國和依法治國相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺守法、自覺依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來。因此,對于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律,脫離開秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國,要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化,建成中國特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國的過程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關(guān)系,使黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對于各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來講,無疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十五
學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,必須高度重視依法行政工作,著力從以下六個(gè)方面大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第一,確立法治政府理念,推進(jìn)政府治理理念根本轉(zhuǎn)變。要牢固樹立依法行政的理念,推動(dòng)政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行使權(quán)力;從“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持法無授權(quán)不可為;從權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變,依法保障公民權(quán)利。
第二,堅(jiān)持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政權(quán)力。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度,明確行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的方式、程序、責(zé)任;強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
第三,健全依法決策機(jī)制,著力推進(jìn)重大決策法治化。要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責(zé)任。
第四,深化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法體制機(jī)制。要進(jìn)一步深化“大部制”改革,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革,完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)憲法法律尊嚴(yán),著力提高法律權(quán)威;加大維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)公民合法人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障食品藥品安全、安全生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境安全、社會(huì)安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度;嚴(yán)格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的責(zé)任,健全行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制。
第六,全面推進(jìn)政務(wù)公開,著力建設(shè)陽光政府。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,制定政務(wù)公開清單;推進(jìn)從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務(wù)公開責(zé)任制度。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十六
xx路社區(qū)位于南京市中心地區(qū),東起太平南路,西止洪武路,南接戶部街,北抵游府西街,占地面積0.193平方公里,總戶數(shù)3744戶,總?cè)丝?0799人。xx路社區(qū)是12月26日由社區(qū)居民戶代表實(shí)行民主差額選舉產(chǎn)生的,同時(shí)成立了社區(qū)黨總支部。近年來,通過加強(qiáng)社區(qū)民主自治,成立了社工站。建立了中介組織和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),軍人家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及兩支900多人組成的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)。開展民58項(xiàng)以上的便民、利民服務(wù)活動(dòng),并從社區(qū)實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),服務(wù)群眾,穩(wěn)定社會(huì),組織下崗職工自辦社區(qū)小飯桌,老少特色娛樂服務(wù)等,努力為居民群眾提供物質(zhì)文化生活方面的綜合服務(wù),創(chuàng)建生活便利、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的社區(qū)生活。多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)的檢查,連續(xù)多年被評為文明單位和先進(jìn)集體,先后被評為全國交通示范社區(qū)、省文明社區(qū)、省級禁毒先進(jìn)集體、市文明示范社區(qū)、市信訪先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
社區(qū)成立后,始終把創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”作為主要奮斗目標(biāo)之一,詳細(xì)制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案,成立了由社委會(huì)、社區(qū)警務(wù)人員、駐區(qū)單位、群眾等組成的社區(qū)管理委員會(huì),下設(shè)各專業(yè)小組,圍繞社區(qū)居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展有效的工作,把為社區(qū)居民做實(shí)事、做好事、“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為開展各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),使社區(qū)建設(shè)工作跨上了一個(gè)新的臺階。
社區(qū)黨建工作是社區(qū)建設(shè)的重中之重,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到社區(qū)基層的任務(wù),所以我們黨總支在原有“金點(diǎn)子”信箱的基礎(chǔ)上,又增加了居民接待日活動(dòng),直接將信訪工作做到居民的家門口,定時(shí)、定點(diǎn)、定人,將原有被動(dòng)式的信箱,轉(zhuǎn)為直接面向群眾征集意見,解決實(shí)際問題,并將有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題轉(zhuǎn)交相關(guān)部門。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治,給全體社區(qū)黨員、居民代表發(fā)了一封征求意見書、建議書,召開了黨風(fēng)監(jiān)督員、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議,組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),組織了由117名社區(qū)黨員,158名到社區(qū)報(bào)到的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì),開展了“一個(gè)黨員一面旗”我為社區(qū)做貢獻(xiàn)的活動(dòng),通過以上的工作,加強(qiáng)了社區(qū)黨組織與廣大居民群眾的聯(lián)系,知道了群眾的需求,了解了群眾的疾苦,傾聽了群眾的`呼聲。社區(qū)黨組織想群眾所想,急群眾所急,真正做到“群眾有困難我們幫”“群眾有意見我們改”從而增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和親合力,使黨的工作貼近群眾,融入到群眾中去,把工作做到群眾的心坎上,使社區(qū)群眾真正感到“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”,把居民現(xiàn)實(shí)中的聚居區(qū)建設(shè)成為鄰里大家庭的理念,通過社區(qū)黨建給我們xx路社區(qū)居民營造一種舒適的生活環(huán)境。
做好刑釋解教人員的安置工作,是確保新形勢下社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一,xx路社區(qū)共有刑釋解教人員100余人,為此社區(qū)和他們簽訂了幫教協(xié)議書,并與社區(qū)管段民警,社區(qū)志愿者,被幫教人家屬組成了三載一體幫教小組,在思想上教育疏導(dǎo),生活上關(guān)心幫助,根據(jù)他們實(shí)際情況為其中15名生活困難的被幫教人辦理了城市最低生活保障,其他人員依據(jù)他們不同情況有針對性的進(jìn)行幫扶,例如,刑釋解教人員姚公強(qiáng)元月回歸,社區(qū)及時(shí)與駐區(qū)單位聯(lián)系,幫其找工作,經(jīng)多方聯(lián)系,使其很快就去金陵刻經(jīng)處做了門衛(wèi),工作期間表現(xiàn)良好。今年上半年因家里有人生病,需要照顧,就辭去工作,現(xiàn)家里的病人已經(jīng)康復(fù),他又來到社區(qū),望社區(qū)再幫他找工作,社區(qū)經(jīng)多方努力,現(xiàn)已安置他上崗,本人非常感謝,并送社區(qū)一面“為民謀利、分憂解難”的錦旗。目前他們很多人生活安定,思想穩(wěn)定。
社區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十七
2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況報(bào)告2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。