隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
    志愿服務調研報告篇一
    一、全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機構建設基本情況
    1、社區(qū)衛(wèi)生機構設置情況
    截至20xx年底，全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生機構38家(公立機構15家，民營機構19家、企業(yè)機構4家)，其中社區(qū)衛(wèi)生中心12家、社區(qū)衛(wèi)生站26家，目前全區(qū)的38處社區(qū)衛(wèi)生機構已全部納入醫(yī)保范圍。
    全區(qū)11個街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生機構分布如下：
    李村街道辦事處
    虎山路街道辦事處
    浮山路街道辦事處
    永清路街道辦事處
    振華路街道辦事處
    永安路街道辦事處
    興華路街道辦事處
    興城路街道辦事處
    樓山街道辦事處
    湘潭路街道辦事處
    九水路街道辦事處
    2、社區(qū)衛(wèi)生機構的業(yè)務用房情況：
    社區(qū)公立、民營、企業(yè)三類衛(wèi)生機構業(yè)務用房主要有無償使用、自購、租用三種形式，三類機構中的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生站的業(yè)務用房使用情況分布如下：
    公立機構
    無償使用
    企業(yè)機構
    民營機構
    李滄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房情況一覽表
    李村街道
    辦事處
    李村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    2800
    李村街道金嶺路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    200
    李村街道玉清宮社區(qū)衛(wèi)生服務站
    230
    李村街道濱河路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    300
    虎山路
    街道辦事處
    虎山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    650
    虎山路街道金水路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    400
    虎山路街道上王埠社區(qū)衛(wèi)生服務站
    150
    浮山路
    街道辦事處
    浮山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    1000
    浮山路街道308國道社區(qū)衛(wèi)生服務站
    260
    浮山路街道軍便民社區(qū)衛(wèi)生服務站
    200
    浮山路街道民安康社區(qū)衛(wèi)生服務站
    160
    浮山路街道福林苑社區(qū)衛(wèi)生服務站
    156
    浮山路街道百通花園社區(qū)衛(wèi)生服務站
    120
    永清路
    街道辦事處
    永清路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    6456.8
    永清路街道振華路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    220
    永清路街道重慶中路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    108
    振華路
    街道辦事處
    振華路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    20xx.68
    振華路街道保和路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    780
    振華路街道滄臺南路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    201
    永安路
    街道辦事處
    永安路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    2500
    永安路街道文安路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    200
    永安路街道滄臺路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    193
    永安路街道升平路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    112
    永安路街道永年路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    180
    永安路街道永安路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    108
    興華路
    街道辦事處
    興華路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    800
    興華路街道四流中路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    285
    興華路街道華泰社區(qū)衛(wèi)生服務站
    208
    興城路
    街道辦事處
    興城路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    3260
    興城路街道樂亭路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    600
    街道辦事處
    樓山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    2700
    唐山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務站
    400
    湘潭路
    街道辦事處
    湘潭路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    1000
    湘潭路街道十梅庵社區(qū)衛(wèi)生服務站
    400
    九水路
    街道辦事處
    九水路街道畢家上流社區(qū)衛(wèi)生服務站
    600
    九水路街道金水東路社區(qū)衛(wèi)生服務站
    250
    九水路街道九水東路社區(qū)衛(wèi)生服務中心
    1000
    九水路街道鄭莊社區(qū)衛(wèi)生服務站
    229.16
    志愿服務調研報告篇二
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認可。現(xiàn)就半年來的調研情況如下：
    人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調研，掌握情況;梳理問題，制定計劃;協(xié)調服務，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結”的工作思路積極開展工作。
    一是加強調研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調研相結合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結合;服務企業(yè)與提高機關作風效能建設相結合”。近半年來，人防辦服務小組走訪服務企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調查問卷和表格50余份。通過走訪調研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產、經營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關表格，適時整理上報市活動辦。
    二是梳理問題，制定計劃。在調查摸底掌握情況的基礎上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理，并積極到市相關職能部門協(xié)調解決，對其他涉及政策權限的問題能及時向上級有關部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務企業(yè)問題辦結率達100%。其中，《多方溝通協(xié)調 竭誠服務企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時，服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面，科學合理的制定工作計劃，力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產經營情況，反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
    三是協(xié)調服務，開展工作。在安慶車橋廠，服務小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務組積極開展 “送清涼”活動，將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調增設紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務組多方溝通協(xié)調，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設，市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調并對企業(yè)做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳，搞好總結。在為企業(yè)搞好服務，解決具體困難和問題的同時，服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務企業(yè)”主題活動的目的、內容及重要意義;對企業(yè)文化建設、生產經營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結服務企業(yè)過程中的經驗與不足、困難和問題，并形成文字材料。
    (一)認清意義，準確定位。市里開展“千名干部服務企業(yè)”主題活動，是改進機關干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產經營，做自己該做的事。
    (二)勤奮實干，嚴格要求。要做到多動手多跑腿，實干加勤奮，務虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調辦結，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴格要求自己，自覺執(zhí)行服務企業(yè)的各項規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負擔，自覺維護機關單位和黨員干部的良好形象，用實際行動，贏得企業(yè)的尊重和認可。
    (一) 適當調整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調研的基礎上，把那些確實需要“服務”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實行‘雙向選擇’，切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務質量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開展服務企業(yè)活動，應像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務企業(yè)主題活動結束后，還應該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務小組，建立服務企業(yè)的長效機制，把好事辦好。
    志愿服務調研報告篇三
    農業(yè)社會化服務是伴隨著農業(yè)生產由分散的、孤立的、自給自足的小生產方式轉變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛的商品化社會生產而產生的，是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來，我縣在農業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作，進行了積極的探索，取得了明顯成效。
    農業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
    一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合站劃歸農業(yè)局、水產局管理，按照 32 字基本思路，實現(xiàn) 三權 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制，實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制，實際在編18人。同時，制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農技人員聘用制度，站長崗位職責，動物防疫員、水產員、農技員、農機員、植保員、農經員、種子員和農村能源環(huán)保員崗位職責，建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度，制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制，初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。
    二是培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年，全縣各類農業(yè)企業(yè)達282家，其中市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家)，實現(xiàn)總產值65.22億，其中農業(yè)龍頭企業(yè)總產值61.11億。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元，其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。
    三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則，通過政府引導和農民自發(fā)組織相結合，放手發(fā)展各類農村經濟合作組織，狠抓農村個體運銷大戶、農業(yè)協(xié)會建設。截止目前，我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業(yè)合作社共有273家，其中種植業(yè)166家(糧食67個，蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個，板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個)，其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個，萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3 個，其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。
    四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶，尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農村經紀人680人、農產品經紀人 872人。
    五是建立了一批農資、金融服務機構。在農資供應方面，以金豐bb肥農資有限公司為主渠道，以12個基層供銷社原有的農資經營網絡為依托，構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網絡。此外，我縣還有其它單位從事肥料、農藥總經銷10家，從事獸藥和飼料總經銷6家，從事種子總經銷10家，完全可以滿足農民群眾對農資的需求;在農村金融服務方面，我縣主要有農村信用社、農發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農 服務金融機構，通過推廣農戶小額信貸、農戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務，在一定程度上緩解了農業(yè)生產資金緊張的問題。
    農業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農業(yè)生產方式的轉變，服務受體的差異性與目標群體的復雜性，使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變，促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式：第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農戶 模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能，引導同類農民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏，形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農戶 共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社，采取了訂單式農業(yè)發(fā)展模式，由公司統(tǒng)一供種，提供技術服務培訓，并按高于市場價20%的合同價收購農戶種植的優(yōu)質稻。20xx年，集團共簽訂訂單面積40萬畝，帶動農戶1.7萬戶，先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝，在宜春的銅鼓縣，建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則，從縱、橫兩個方向，將相同產業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來，進行 產業(yè)+資本 產業(yè)+科技 產業(yè)+服務 等有效聯(lián)結，優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農業(yè)要素配置。如萬年縣仙農雷竹種植農民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合，進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道，每年向浙江市場供應大量鮮筍，以此進一步帶動了我縣雷竹產業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產、農業(yè)生產環(huán)境整治等問題，促進農村土地規(guī)模經營，提高農民組織化程度，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外，將所有農田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶，所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅，這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題，又充分提高了農民與種植大戶的談判能力，同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式，解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團+金融機構 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產業(yè)集團與萬年農業(yè)銀行合作，由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東，共同出資3000萬元，組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司 萬年縣金豬擔保有限公司，按照 封閉運行，行業(yè)整合，股東聯(lián)保，捆綁發(fā)展 的模式，為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保，有力解決了資金緊缺的瓶頸，其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定，cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
    農業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技，為農業(yè)社會化服務提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農業(yè)服務體系之中。如，縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了 數(shù)字植保 ，通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備，來制作萬年縣農作物病蟲測報地形圖，為病蟲預報提供詳實的分析數(shù)據(jù)，使全縣中長期預測準確率達85%以上，短期預報準確率達95%以上。同時，大力推進病蟲防治信息傳遞數(shù)字化，著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ，利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術，開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng)，供農民免費使用，專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導，大大增強了農民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型，輸入他們的手機號碼，根據(jù)需求發(fā)布服務短信，大大提高了科技入戶率，提升了為農服務水平，此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務促農增收 主體活動為切入點，緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題，在全縣農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏，通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經營主體手中，引導農民運用氣象安排生產生活，減輕或避免災害損失，實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。
    我縣農業(yè)社會化服務體系建設存在的問題
    雖然，我縣農業(yè)社會化服務不斷發(fā)展，但從目前來看，許多與新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯，亟待我們去研究解決。
    一是農業(yè)技術推廣機構不夠健全。農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理，新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產品營銷等方面的人才少，這與調整農業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響，農業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位，更新知識難，存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
    二是農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動能力不強，創(chuàng)新能力不足，產品附加值不高，同質化現(xiàn)象嚴重，競爭力不強、輻射面不廣，帶動農民增收的能力也較弱。農產品加工初加工多，精深加工滯后，糧食加工能力相對較強，畜禽、水產、果蔬、油料加工能力弱，在當前農產品買方市場的形勢下，已成為提升農產品檔次，擴大品牌知名度，提高市場競爭力的主要制約因素。同時，龍頭企業(yè)貸款融資較難，外向度不夠高。
    三是中介組織培育質量不高。近年來，我縣農民合作社、農業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快，但質量還有待加強，從目前來看，大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范，很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有，甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策，套取項目資金和貸款支持，規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收，因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
    四是金融部門支農力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新，金融部門給予我縣農業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持，但都存在 金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè)，而對小微農業(yè)企業(yè)、農民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資需求;農村金融服務難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善 等問題。
    五是社會化服務內容有待進一步配套。目前，我縣農業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面，對在市場經濟條件下如何為農業(yè)生產提供信息服務方面找不到有效抓手，農民往往只能根據(jù)以往的經驗和滯后的市場需求信息來安排生產，導致農產品產銷關系不順暢。
    關于加快推進新型農村社會化服務體系建設的建議
    農業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門的共同重視和大力支持，必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則，以政府職能部門服務為主導，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干，各類農民專業(yè)合作經濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設：
    強化扶持，加快服務體系建設。出臺促進農業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點，提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度，完善補貼方式，充分發(fā)揮財政補助 四兩撥千斤 的作用。加強技術指導，組織專家與服務組織結對，幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺，幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才，對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生，財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式，幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素，推動農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動農業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。
    穩(wěn)定隊伍，強化公共機構服務。一方面，完善考核制度。把農業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容，把服務對象的評價作為考核的重要依據(jù)，將主管部門考核與服務對象考核相結合，將日常考核與集中考核相結合，將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合，實行績效工資制度;同時，改革分配制度，將收入與績效掛鉤，充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面，加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度，增加投入，通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識結構，提高人員素質，提升服務能力，更好地適應農業(yè)生產發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農技業(yè)務學習、從事農技服務，改善農技人員的文化、年齡結構，逐步實現(xiàn)農技隊伍的知識化、年輕化。
    創(chuàng)新體制，培養(yǎng)經營服務主體。一方面，要大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點，選準主導產業(yè)，如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與農民簽訂生產銷售合同，建立產加銷一條龍服務體系。對農業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術等方面實行扶持，促其發(fā)展壯大，增強實力，進而更好地發(fā)揮其為農業(yè)服務方面的作用。另一方面，要積極扶持創(chuàng)辦各種農民合作經濟組織。給予各種農民合作經濟組織、家庭農場在農業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時，要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓，加快推動合作社規(guī)范化建設，采取多種形式弘揚合作文化和合作精神，促進合作社做強做大、健康發(fā)展。
    加強引導，拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農產品流通服務體系。抓緊研究制定農產品物流發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農產品物流園區(qū)、特色農產品批發(fā)市場和農貿市場、農產品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農產品綠色通道，大力推動 農超對接 。二要創(chuàng)新農村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農村延伸，開展支農業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點，鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農村信息服務體系。要借著農村信息化建設契機，整合各類網絡資源，加快農村服務網絡建設，定期收集和發(fā)布農產品供求信息，不斷擴大信息宣傳的范圍，做到上下信息暢通，確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農民手中。同時，要加快農村服務信息點和農村信息員隊伍的建設，并逐步聯(lián)網到村，實現(xiàn)信息資源共享，以便更好地為農戶生產提供系統(tǒng)的信息服務，指導農民盡量做到 以需定產 ，幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
    志愿服務調研報告篇四
    為了進一步貫徹落實市委、市政府、市局和區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境精神，增強服務意識、憂患意識和緊迫意識，深入推進責任、高效和服務型政府建設的要求，根據(jù)《x年江岸區(qū)服務企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔〕2號)文件精神，我局認真開展了服務企業(yè)的各項工作，現(xiàn)將我局x年服務企業(yè)工作匯報如下：
    ㈠加強組織領導。為了確保服務企業(yè)工作的有效推進和落實，江岸區(qū)地方稅務局將層層建立領導責任制，明確"一把手"負總責抓好此項工作。區(qū)局將成立 "服務企業(yè)工作領導小組"，由局長趙毅同志任組長，其他局領導任副組長，小組成員為政策法規(guī)科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務科、計算機中心、基層工作科。領導小組下設"服務企業(yè)工作協(xié)調辦公室"(設在區(qū)局法規(guī)科)，負責協(xié)調聯(lián)系市、區(qū)有關部門，全面指導督促落實相關稅收優(yōu)惠政策，積極抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實、工作、信息報送以及全局服務企業(yè)各項工作的協(xié)調聯(lián)系。通過建立責任體系，保證全局對此項工作責任有領導，有領導小組，有工作專班。
    ㈡強化責任意識。為貫徹落實《x年江岸區(qū)服務企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔〕2號)文件精神，我局結合自身特點研究制定了《江岸區(qū)地方稅務局服務企業(yè)實施方案》，明確指導思想、工作目標、工作重點和方法步驟。根據(jù)方案要求，區(qū)局效能辦具體量化各項任務指標，細化活動安排，形成了由主要領導。
    作為稅務機關，我們把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不斷強化服務意識，提升服務質量，完善服務機制，規(guī)范服務行為，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，深化服務內容，突出地稅特色，確保取得好的實效。
    ㈠突出地稅特色。
    一是創(chuàng)新服務方式。新增"空中快報"模式;實行了"八辦"服務，即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對符合政策的要堅決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優(yōu)惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設，為誠信納稅企業(yè)和個人開設辦稅"綠色通道";啟用新戶接待室，開辦了"納稅人學校"，為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導及納稅服務;建立領導接待日制度、納稅服務輔導制度，推行首問負責制;大力推行"一站式"服務、"一窗式"管理、"一戶式"儲存、"一票式"征收，因地制宜地開展預約提醒、延時服務等個性化服務。
    二是提高行政效能。首先對一些尚無具體時間限定的，進行限時服務，比如"90秒開票"、"3分鐘售票";其次納稅人辦理稅務登記，當場發(fā)證，在手續(xù)齊全的情況下，辦理稅務登記的時間由30天縮短為30分鐘。其三簡化辦稅程序，提高工作效率，為節(jié)省納稅人辦事時間,將106項日常工作，按稅務登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報、稅收優(yōu)惠和其他工作分為五大類，其中稅務登記類10項、發(fā)票發(fā)售類10項、納稅申報類9項、稅收優(yōu)惠類61項、其他工作類16項，全部前置到辦稅大廳，按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進行分類，其中先辦后審工作90項、部分先辦后審工作5項、先審后辦工作11項，對106項前置的工作重新制定工作規(guī)程，簡化辦稅程序，為納稅人辦實事。
    三是推行政務公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境，區(qū)局繼續(xù)推行政務公開，即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結果公開。充分利用網絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式，把稅收政策、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、稅務人員的違法違紀行為和處理情況等一切有利于社會監(jiān)督的情況，都予以公布，杜絕在稅收執(zhí)法中因"暗箱操作"而造成的納稅人之間、行業(yè)之間稅負不公等問題，讓納稅人交明白稅、交公平稅，從而營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。
    四是落實執(zhí)法責任。對稅務執(zhí)法人員嚴格按照稅務行政執(zhí)法責任制和稅務行政執(zhí)法過錯責任追究辦法的規(guī)定進行考核和追究，對違反崗位職責、不依法履行職責、損害納稅人合法權益的行為，堅決進行過錯追究，使執(zhí)法責任制落到實處。
    ㈡落實服務工作。
    一是加強納稅服務。加強對入住創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的服務工作，對入駐企業(yè)開展相關地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報紙、雜志、網絡等資源，主動送稅法上門，積極宣傳稅收優(yōu)惠政策，及時公布最新涉稅信息，便于納稅人及時、準確地掌握稅收政策。其次推進政務公開，向入住企業(yè)公開稅收政策規(guī)定、審批程序和辦稅要求，增強透明度，并公布12366納稅服務熱線。其三免費提供稅務咨詢，落實稅收管理員制度，發(fā)放各種宣傳手冊，舉辦各類稅收知識培訓班，在辦稅服務廳專門建立納稅咨詢和輔導場所，拓寬稅務咨詢渠道。并深入到企業(yè)，面對面地宣傳和講解稅法和稅收優(yōu)惠政策，以及稅務登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展"四上門"納稅服務活動與納稅人面對面稅法宣傳活動。組織開展以"上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實施輔導、上門解決問題"為主要內容的納稅服務"四上門"活動，x年對1104戶企業(yè)進行了"四上門"服務，共收集納稅人提出的建議和意見561條，已全部進行了答復和解決。組織開展了稅收管理員與納稅人面對面稅法宣傳活動，了解納稅人生產經營情況，幫助納稅人解決涉稅問題，將各項優(yōu)惠政策主動告知納稅人。
    二是加大宣傳力度。通過各種途徑廣泛發(fā)布扶持中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極做好中小企業(yè)(民營經濟)納稅服務工作，努力營造支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展的良好社會氛圍。首先區(qū)局將市局編輯出版的《全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指南》，放在征收大廳首問臺最醒目的位子，向納稅人免費發(fā)放，有利于納稅人及時、全面了解有關稅收政策，起到稅收政策的有效引導作用;其次區(qū)局將市局編輯出版的《地方稅收優(yōu)惠政策指南》電子版掛在網上，組織全局干部進行稅收優(yōu)惠政策的專題培訓和業(yè)務輔導，使每個稅務執(zhí)法人員熟悉和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內容，積極支持和關心企業(yè)工作，主動為納稅人服好務，依法落實稅收政策。
    三是深化改革發(fā)展。我局深化行政審批制度改革，精簡審批項目，簡化辦事程序。根據(jù)市局要求取消和下放部分審核審批項目，加強后續(xù)管理工作，規(guī)范行政許可，簡化審批程序，提高審批效率。實際工作中遵循統(tǒng)一性與靈活性相結合原則，全面提升服務質量。首先是減免稅工作，我們把過去分散受理改變?yōu)?集中受理，微機控管"，統(tǒng)一集中到大廳辦理，實行一站式受理。在嚴格履行稅收法定程序的前提下，在60個工作日內為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續(xù)，x年共辦理減免稅55戶，減免金額1306萬元，同時實行減免稅網上審批，接受市監(jiān)察局的電子效能監(jiān)察;其次對稅務行政許可工作，按行政許可法規(guī)定從受理到行政許可決定20天完成，將其壓減為10天之內完成。
    四是協(xié)助推進創(chuàng)業(yè)。協(xié)助區(qū)經信局做好"全民創(chuàng)業(yè)趕集會"、"創(chuàng)業(yè)武漢"系列公益培訓、創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、"創(chuàng)業(yè)十佳"及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選表彰等創(chuàng)業(yè)服務活動。區(qū)局組織納稅戶中有志自行創(chuàng)業(yè)者進場"趕集"，組織干部參加創(chuàng)業(yè)典型巡回演講事跡報告會，將評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目制作成文字圖片利用網絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹，推進服務企業(yè)工作的深入開展。
    x年，在推進服務方面做了一些工作，同時我們也認識到，要將服務企業(yè)工作做得更深入，仍有很多的工作需要我們去做，依托現(xiàn)代網絡資源探索建立江岸網絡學校的新路，為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務，為納稅服務工作走上新臺階，做出我們應有的貢獻。
    志愿服務調研報告篇五
    為深入貫徹落實黨的教育實踐活動，了解民情民意，服務社區(qū)群眾，積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下，針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難，群眾生命安全沒有保障，要求加強社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設”問題，組織了市政協(xié)委員及相關部門領導十余人，于x年4月25日到x社區(qū)調研，了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況，大家進行了充分討論，提出許多建議，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況
    (一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
    x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方，島陸距離海里，轄區(qū)總面積2.6x平方公里，現(xiàn)常住居民1103戶，共4512人，是x市唯一的海島社區(qū)，是全省居民最多的孤立海島，對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
    x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船，解決了居民往返陸島的交通問題，但遇大風大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛，如有急、重、危病人無法運出島，島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產婦和重傷患者，因大風大浪不能轉到市內救治，最后求助部隊支援，用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風景區(qū)的開發(fā)，平均每天數(shù)千游客登島游覽，游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救，都需爭分奪秒的專業(yè)救治，因游客安全發(fā)生不良事故，將對x市旅游形象造成極不利的影響。
    (二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站情況
    x年，根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關于做好“”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補充通知》文件精神，x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關部門的大力支持和幫助下，建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務站”，由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心(市衛(wèi)生防疫站)，選派醫(yī)務人員到島開展工作，x9年3月開始運行，解決了居民群眾看病難的實際問題。
    因工作、生活條件差、工資待遇低，到島工作的醫(yī)務人員漸漸消極，消失。x區(qū)又采取“政府買服務”的做法，每年劃撥經費給居委會，由居委會招聘醫(yī)務人員到工作。執(zhí)行了兩年，又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民，助理醫(yī)師陳其球等3人擔任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務站工作經費周轉，受聘人員不入編，不享受“五險一金”社保，每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。導致人員不安心工作。目前，島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人，使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
    二、醫(yī)療衛(wèi)生服務站存在的問題
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生服務站工作、生活條件差，工資待遇低，留不住醫(yī)生
    1、選派醫(yī)生應付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編，工資待，沒有“五險一金”;3、政府一些經費還不準時發(fā)放，導致醫(yī)生難以維持生計。
    (二)管理不到位，缺人、缺藥、缺設備
    1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理，衛(wèi)生服務站基本配置未達標，包括人員編制、服務站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運轉、醫(yī)務人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設備。不能承擔急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民，每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴重的安全隱患。
    志愿服務調研報告篇六
    為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以推動基層服務型黨組織建設、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構建和諧社區(qū)”為目標，動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務，爭當星級志愿者，開展紅袖章志愿服務活動。通過紅袖章活動的開展，在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風尚，不斷地提高在職黨員隊伍整體素質，構建起了共同關注、共同參與、共同建設的社區(qū)黨建新格局。
    一是強化工作措施抓報到。結合黨建工作實際，制定了《關于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務活動的實施意見》，動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報到開展志愿服務活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動的原則，確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到。縣直各部門黨委書記率先垂范，第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領崗認責，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》，個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》，實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉入的黨員，各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》，并督促其及時到社區(qū)報到，推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。
    二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行 “工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質臺帳，詳細記錄在職黨員志愿服務和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況，每位在職黨員至少認領1項社區(qū)服務項目，主動參與社區(qū)組織的各種便民活動，全年參加志愿服務的時間不少于48小時，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務活動后，社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務活動情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認領的服務崗位、服務事項、完成時限等，積極搭建服務平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示，引導黨員通過qq群、微博、微信等社交網絡，提供民事代辦、技術培訓、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網上志愿服務，為在職黨員參與社區(qū)建設創(chuàng)造便利條件。
    三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則，搭建黨員服務平臺，開展志愿服務活動，做到服務對象、服務內容、服務要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務活動，切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒娱_展以來，食藥局黨委下轄3個共建黨組織，利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產經營和使用單位進行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導下，分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進了和諧社區(qū)建設。
    四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務情況進行詳細記錄，定期在一定范圍內通報。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點，增強開展活動的針對性和實效性。同時，把機關事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核，促進聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
    通過開展在職黨員到社區(qū)服務活動的深入開展，狠抓落實活動主要內容，在職黨員進社區(qū)活動開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領導對開展在職黨員到社區(qū)服務活動重視程度不夠，導致在職黨員缺乏主動參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻義務是多余的，去不去無所謂。
    二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密，活動主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認為只要開展好支部的相關工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務，沒有明確要求，缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調聯(lián)系的“共建”意識。
    三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責人對開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動不支持，認為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認為在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的這個問題只是普遍，存在有等、靠、應付的消極心態(tài)。
    四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務群眾活動，需要配備專職工作人員，更需要一定的經費保障，目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限，一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動，如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
    一、強化思想意識轉換，解決在職黨員進社區(qū)服務態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，廣泛開展黨性教育，引導廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動踐行為人民服務的宗旨。由縣委組織部、機關工委牽頭，開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式，大力宣傳活動效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務，從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理，專人負責。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務意愿、一句話承諾等內容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動邀請在職黨員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時，黨員之間也可以通過網絡進行溝通互動，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網絡等網絡交流平臺4個。
    二、明確群眾需求導向，解決在職黨員進社區(qū)服務群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準群眾所思所想所盼，找準活動形式與內容的最佳結合點，并對轄區(qū)內五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調查，為在職黨員有針對性地開展服務提供依據(jù)。二是認領服務項目。實行黨員服務項目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務崗位，明確具體服務對象、服務方式和服務內容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位，每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領辦，實行一對一服務，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務模式。
    三、建立激勵機制，解決在職黨員進社區(qū)服務行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動，由社區(qū)黨組織負責記錄;由在職黨員自行組織開展的活動，需保留活動照片等資料，經社區(qū)黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設，把在職黨員到社區(qū)報到服務群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進社區(qū)服務的情況，掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務之星”評比活動，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”，由在職黨員“曬”服務，居民代表“評”成效。評比結果記入個人檔案，并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務的濃厚氛圍。
    志愿服務調研報告篇七
    按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領導的帶領下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務站，并聽取了市衛(wèi)計委關于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
    近年來，市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務發(fā)揮了積極作用。
    (一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃，調整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和條件，各級政府和相關部門以標準化、規(guī)范化建設為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構，更新了設施設備，加強了機構內涵建設，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應。
    (二)社區(qū)衛(wèi)生服務功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉向上門服務和家庭醫(yī)生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達51.2%。
    (三)社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，各級政府和相關部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經過半年的轉崗培訓，取得全科醫(yī)生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有全科醫(yī)生458名，其中，經過三年規(guī)范化培訓的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務人員到市級醫(yī)院進修學習，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構加強特色?？平ㄔO，提高醫(yī)療技術和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本都設有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
    近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、設施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機構外，當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，普遍存在業(yè)務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應，以致一些機構面積不達標，無法開設病床;一些機構設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。
    (二)相關政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關部門相繼出臺了一系列關于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務機構只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色?？频陌l(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”， 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構經常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構實行總額預付政策，經測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推，結果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標準低，機構沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。
    (三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構只能采用外聘退休醫(yī)務人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構的醫(yī)聯(lián)體建設，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構醫(yī)療技術水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。
    為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標，我委提出以下幾點建議：
    (一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局設置規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調整布局結構、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構建與經濟社會發(fā)展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎設施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎設施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務機構用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復病床設置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構利用空余床位開設醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務;要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調整社區(qū)衛(wèi)生服務站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基本建設和設備購置等發(fā)展建設支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務設備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。
    (二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務。二是強化醫(yī)保政策導向?？茖W引導基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構、縣級醫(yī)療機構、市醫(yī)療機構報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術病人復診、急診和特殊情況外，參保人員未經轉診，自行到上級醫(yī)療機構就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構不同住院起付線政策，轉診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格，使不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務關系，適當提高上門服務收費標準，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)?；鹬Ц叮⒔⒘艘院灱s數(shù)量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
    (三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構的服務能力，為加快構建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關部門要按照規(guī)定和標準，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的法人主體地位，落實其用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數(shù)量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構在核定的收支結余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓基地建設，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉崗培訓、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務和教學培訓。建立區(qū)域在線預約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供轉診預約掛號服務，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
    志愿服務調研報告篇八
    為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    近年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
    (一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后，經考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
    (二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務的一項重要內容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合，達到規(guī)范化管理。
    諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
    (三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設計不全，加之由于是互聯(lián)網模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
    (四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與大醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
    (五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了，然而網上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜，在網上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網,可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
    (六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。
    (一)應加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產生積極作用。
    (二)各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合。基本公衛(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作?；踞t(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
    (三)加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調，促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。
    (四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
    (五)加大協(xié)調力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內，我們向省衛(wèi)計委信息中心領導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進信息化建設工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
    志愿服務調研報告篇九
    企業(yè)是經濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年，區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調整結構和轉型升級的中心任務，主動轉變服務理念，大力改進服務方式，積極創(chuàng)新服務手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來，我們結合 發(fā)展大討論 活動，開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調查，聯(lián)系平時工作中的調研，對這一主題進行深入的探討，得出結論是：區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
    實踐之一：正導向，抓引領，服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來， 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機關服務基層的一個主抓手，但是，服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程，面對20xx年金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關中廣泛推行，把當年就定為 機關服務年 。成立了服務企業(yè)領導小組，建立了機關部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍，形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口，引領機關部門和廣大機關干部，尤其是各級領導干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識，凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務與發(fā)展的結合點。
    實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上，作為對機關聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機關整合服務資源，及時開通了網上 政務服務直通車 ，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《新聞》集中刊發(fā)，機關各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放 服務基層聯(lián)系卡 ，宣傳 政務服務直通車 作用，擴大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網站政民互動類精品欄目。
    實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質量和水平，去年初，在座談調研的基礎上，區(qū)級機關整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊，在 中國 網上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調解決問題三方面的職能。20xx年，服務團就集中解決了 走基層、聽民生、強作風 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領導走訪重點外貿企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。
    實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動，以 分類問需、組團解答、集中宣傳 的形式，深入基層進行服務企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導企業(yè)合法規(guī)范經營，避免不必要的生產經營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
    實踐之五：出新政，助轉型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展 送政策、送技術、送信息、送資金、送人才 五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū) 擴大內需、促進經濟增長 優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道，推出 預先介入、并聯(lián)審批，網上網下、同步實施，公開承諾、限時辦結 的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團 五大團 ;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
    服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在 聯(lián)而難進、進而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進 體現(xiàn)在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度; 進而不深 體現(xiàn)在服務的內容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。
    服務相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務 一盤棋 的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務工作有待深度推進。
    服務互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如 政務服務直通車 企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量 1/6，與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施，激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。
    今年4至5月，區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳，組織了機關服務企業(yè)情況調查活動，共發(fā)放《x區(qū)機關服務企業(yè)情況調查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
    企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。 行政收費 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關作風不夠實，服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調研不夠、現(xiàn)場指導不夠，特別是有關企業(yè)的產銷、新產品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
    企業(yè)是經濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則興，企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段，開展 發(fā)展大討論 ，既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務，又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設，提升服務發(fā)展的能力和水平，關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務企業(yè)的升級版。
    感情上升級，進一步堅定服務企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系，進一步調高調優(yōu)調強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
    舉措上升級，進一步夯實服務企業(yè)基礎，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務，讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務方向，為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務評價評議等內容一網合并，創(chuàng)新手段合力服務企業(yè)，提高服務起點，提升服務水平和質量?？傊诜账悸?、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢，在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為，在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率，在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
    機制上升級，進一步提升服務企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在 領導、推進、協(xié)調、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調上有力度，落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
    作風上升級，進一步構建服務企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設，引導機關干部把服務發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設一支作風優(yōu)良，能適應經濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關聯(lián)系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展 三解三促 活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結合 發(fā)展大討論 的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
    志愿服務調研報告篇十
    農業(yè)社會化服務是伴隨著農業(yè)生產由分散的、孤立的、自給自足的小生產方式轉變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛的商品化社會生產而產生的，是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來，我縣在農業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作，進行了積極的探索，取得了明顯成效。
    農業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合站劃歸農業(yè)局、水產局管理，按照 32 字基本思路，實現(xiàn) 三權 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制，實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制，實際在編18人。同時，制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農技人員聘用制度，站長崗位職責，動物防疫員、水產員、農技員、農機員、植保員、農經員、種子員和農村能源環(huán)保員崗位職責，建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度，制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制，初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年，全縣各類農業(yè)企業(yè)達282家，其中市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家)，實現(xiàn)總產值65.22億，其中農業(yè)龍頭企業(yè)總產值61.11億。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元，其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則，通過政府引導和農民自發(fā)組織相結合，放手發(fā)展各類農村經濟合作組織，狠抓農村個體運銷大戶、農業(yè)協(xié)會建設。截止目前，我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業(yè)合作社共有273家，其中種植業(yè)166家(糧食67個，蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個，板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個)，其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個，萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3 個，其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶，尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農村經紀人680人、農產品經紀人 872人。五是建立了一批農資、金融服務機構。在農資供應方面，以金豐bb肥農資有限公司為主渠道，以12個基層供銷社原有的農資經營網絡為依托，構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網絡。此外，我縣還有其它單位從事肥料、農藥總經銷10家，從事獸藥和飼料總經銷6家，從事種子總經銷10家，完全可以滿足農民群眾對農資的需求;在農村金融服務方面，我縣主要有農村信用社、農發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農 服務金融機構，通過推廣農戶小額信貸、農戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務，在一定程度上緩解了農業(yè)生產資金緊張的問題。
    農業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農業(yè)生產方式的轉變，服務受體的差異性與目標群體的復雜性，使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變，促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式：第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農戶 模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能，引導同類農民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏，形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農戶 共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社，采取了訂單式農業(yè)發(fā)展模式，由公司統(tǒng)一供種，提供技術服務培訓，并按高于市場價20%的合同價收購農戶種植的優(yōu)質稻。20xx年，集團共簽訂訂單面積40萬畝，帶動農戶1.7萬戶，先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝，在宜春的銅鼓縣，建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則，從縱、橫兩個方向，將相同產業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來，進行 產業(yè)+資本 產業(yè)+科技 產業(yè)+服務 等有效聯(lián)結，優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農業(yè)要素配置。如萬年縣仙農雷竹種植農民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合，進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道，每年向浙江市場供應大量鮮筍，以此進一步帶動了我縣雷竹產業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產、農業(yè)生產環(huán)境整治等問題，促進農村土地規(guī)模經營，提高農民組織化程度，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外，將所有農田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶，所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅，這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題，又充分提高了農民與種植大戶的談判能力，同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式，解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團+金融機構 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產業(yè)集團與萬年農業(yè)銀行合作，由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東，共同出資3000萬元，組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司 萬年縣金豬擔保有限公司，按照 封閉運行，行業(yè)整合，股東聯(lián)保，捆綁發(fā)展 的模式，為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保，有力解決了資金緊缺的瓶頸，其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定，cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
    農業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技，為農業(yè)社會化服務提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農業(yè)服務體系之中。如，縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了 數(shù)字植保 ，通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備，來制作萬年縣農作物病蟲測報地形圖，為病蟲預報提供詳實的分析數(shù)據(jù)，使全縣中長期預測準確率達85%以上，短期預報準確率達95%以上。同時，大力推進病蟲防治信息傳遞數(shù)字化，著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ，利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術，開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng)，供農民免費使用，專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導，大大增強了農民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型，輸入他們的手機號碼，根據(jù)需求發(fā)布服務短信，大大提高了科技入戶率，提升了為農服務水平，此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務促農增收 主體活動為切入點，緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題，在全縣農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏，通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經營主體手中，引導農民運用氣象安排生產生活，減輕或避免災害損失，實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。
    雖然，我縣農業(yè)社會化服務不斷發(fā)展，但從目前來看，許多與新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯，亟待我們去研究解決。
    一是農業(yè)技術推廣機構不夠健全。農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理，新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產品營銷等方面的人才少，這與調整農業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響，農業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位，更新知識難，存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
    二是農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動能力不強，創(chuàng)新能力不足，產品附加值不高，同質化現(xiàn)象嚴重，競爭力不強、輻射面不廣，帶動農民增收的能力也較弱。農產品加工初加工多，精深加工滯后，糧食加工能力相對較強，畜禽、水產、果蔬、油料加工能力弱，在當前農產品買方市場的形勢下，已成為提升農產品檔次，擴大品牌知名度，提高市場競爭力的主要制約因素。同時，龍頭企業(yè)貸款融資較難，外向度不夠高。
    三是中介組織培育質量不高。近年來，我縣農民合作社、農業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快，但質量還有待加強，從目前來看，大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范，很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有，甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策，套取項目資金和貸款支持，規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收，因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
    四是金融部門支農力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新，金融部門給予我縣農業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持，但都存在 金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè)，而對小微農業(yè)企業(yè)、農民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資需求;農村金融服務難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善 等問題。
    五是社會化服務內容有待進一步配套。目前，我縣農業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面，對在市場經濟條件下如何為農業(yè)生產提供信息服務方面找不到有效抓手，農民往往只能根據(jù)以往的經驗和滯后的市場需求信息來安排生產，導致農產品產銷關系不順暢。
    農業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門的共同重視和大力支持，必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則，以政府職能部門服務為主導，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干，各類農民專業(yè)合作經濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設：
    強化扶持，加快服務體系建設。出臺促進農業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點，提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度，完善補貼方式，充分發(fā)揮財政補助 四兩撥千斤 的作用。加強技術指導，組織專家與服務組織結對，幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺，幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才，對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生，財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式，幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素，推動農業(yè)產業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，推動農業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。
    穩(wěn)定隊伍，強化公共機構服務。一方面，完善考核制度。把農業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容，把服務對象的評價作為考核的重要依據(jù)，將主管部門考核與服務對象考核相結合，將日?？己伺c集中考核相結合，將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合，實行績效工資制度;同時，改革分配制度，將收入與績效掛鉤，充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面，加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度，增加投入，通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識結構，提高人員素質，提升服務能力，更好地適應農業(yè)生產發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農技業(yè)務學習、從事農技服務，改善農技人員的文化、年齡結構，逐步實現(xiàn)農技隊伍的知識化、年輕化。
    創(chuàng)新體制，培養(yǎng)經營服務主體。一方面，要大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點，選準主導產業(yè)，如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與農民簽訂生產銷售合同，建立產加銷一條龍服務體系。對農業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術等方面實行扶持，促其發(fā)展壯大，增強實力，進而更好地發(fā)揮其為農業(yè)服務方面的作用。另一方面，要積極扶持創(chuàng)辦各種農民合作經濟組織。給予各種農民合作經濟組織、家庭農場在農業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時，要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓，加快推動合作社規(guī)范化建設，采取多種形式弘揚合作文化和合作精神，促進合作社做強做大、健康發(fā)展。
    加強引導，拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農產品流通服務體系。抓緊研究制定農產品物流發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農產品物流園區(qū)、特色農產品批發(fā)市場和農貿市場、農產品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農產品綠色通道，大力推動 農超對接 。二要創(chuàng)新農村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農村延伸，開展支農業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點，鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農村信息服務體系。要借著農村信息化建設契機，整合各類網絡資源，加快農村服務網絡建設，定期收集和發(fā)布農產品供求信息，不斷擴大信息宣傳的范圍，做到上下信息暢通，確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農民手中。同時，要加快農村服務信息點和農村信息員隊伍的建設，并逐步聯(lián)網到村，實現(xiàn)信息資源共享，以便更好地為農戶生產提供系統(tǒng)的信息服務，指導農民盡量做到 以需定產 ，幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
    志愿服務調研報告篇十一
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步打造服務型機關，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上，擬訂了駐企工作計劃，按活動實施方案要求，深入開展調查研究，主動幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題，并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務，提高了為企業(yè)服務的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下：
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天，駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議，進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展“機關干部服務企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上，服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作，為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作，駐企服務組擬訂了調研計劃，明確了調研目的、任務和方式，安排了調研日程。調研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調查問卷，了解職工生產、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。在調研的基礎上，駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理，確定由駐企服務組協(xié)調解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行，承包者只求數(shù)量，不求質量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產品原料不符合標準，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準等情況，以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工，進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題，增加了企業(yè)運行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導，企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后，改進承包方式——基本費加激勵機制，這樣企業(yè)保證了質量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務組了解后，會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通，已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對：一是利用電視，標語，對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題的同時，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正?；l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中，駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務，結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產經營情況及職工構成情況，協(xié)調解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上，服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為，要做好駐企服務工作，必須牢固樹立大局意識、服務意識，切實做好以下幾項工作：
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進全縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展，緊扣服務主題，結合企業(yè)實際，落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施，切實為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調研員和協(xié)調員，圓滿完成駐企服務各項工作任務，不負縣委的重托，讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計劃，明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間，提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究，掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃，明確調研重點，合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調解決的問題進行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調解決困難和問題過程中，要注意與政府有關部門進行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?！?BR>    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據(jù)調查了解和掌握的情況，服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道，以便企業(yè)及時了解有關政策信息，政府及時掌握企業(yè)有關情況，提高政府協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束，但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題，服務組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調解決。
    志愿服務調研報告篇十二
    社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調研。調研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調查230份，收回問卷調查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，及時調整基礎醫(yī)療機構功能和布局，經過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
    (一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來，x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復護理，入戶產后訪視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。
    (二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
    (三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。
    (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
    一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚，導致協(xié)調配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。
    二是硬件建設滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小，診療設備較為落后，基本輔檢設備不齊，環(huán)境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。
    三是經費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經費時，未完全將公共衛(wèi)生服務專項經費和人員工資、辦公經費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
    (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。
    (二)完善網絡體系建設。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內街道辦事處衛(wèi)生服務功能，為居民提供優(yōu)質服務。
    (三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經費、人員工資、辦公經費應按時、足額撥付;要加強建設用地協(xié)調，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。
    (四)加強協(xié)調配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的信息交流，達到資源共享。
    (五)加強管理，提升素質。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質。