總結(jié)可以幫助我們更好地利用已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，更高效地解決問(wèn)題，同時(shí)避免重復(fù)犯錯(cuò)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意考慮受眾的需求和背景，采用合適的語(yǔ)言和方式進(jìn)行表達(dá)。如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作感到困惑，不妨參考一下下面這些總結(jié)范文，說(shuō)不定能找到點(diǎn)啟發(fā)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢(shì)很嚴(yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    (二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化安全發(fā)展，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
    深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”（安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”（應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動(dòng)，都要記錄在案。整改工作要到位，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    （二）全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
    一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
    的突出問(wèn)題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
    （三）不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
    一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路（水上）交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治，商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時(shí)，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見(jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
    大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
    5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
    同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施，基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行，人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專門聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
    今年，“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見(jiàn)》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開(kāi)展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒(méi)有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺(tái)賬，對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍，逐庫(kù)排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé)，對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收，鎖緊口袋，堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開(kāi)采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理，對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開(kāi)事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過(guò)程中，面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
    今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái)，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng)，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等，定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng)，并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開(kāi)展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
    一月份以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng)，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
    2018年以來(lái)，我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，相繼開(kāi)展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開(kāi)了樂(lè)業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開(kāi)展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂(lè)業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔2018〕3號(hào))，縣委方書(shū)記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開(kāi)工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢動(dòng)真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒(méi)有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長(zhǎng)假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂(lè)業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂(lè)業(yè)縣集中開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂(lè)辦通〔2018〕11號(hào))要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí)，從205月起到4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開(kāi)展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問(wèn)題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
    為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn)，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的重要性。
    去年以來(lái)，全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng)，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們，是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任，是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
    工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提升工商部門市場(chǎng)監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo)，讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。
    二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
    (一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
    用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶;無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
    (二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
    _、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
    _、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
    _、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
    _、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
    (三)整治的主要手段。
    主要是依法開(kāi)展“六查六看”：
    _、查經(jīng)營(yíng)主體資格，看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
    _、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
    _、查銷售者購(gòu)銷臺(tái)帳，看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
    _、查經(jīng)銷食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
    _、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
    _、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng)，看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所，追根溯源，是否及時(shí)封存、查扣，按程序銷毀處理。
    對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)規(guī)范，及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制，推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
    (四)整治的目的：
    通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶，取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn)，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
    具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo)：
    一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
    二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷售外縣市食鹽。
    三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
    四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場(chǎng)。
    五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
    (五)整治安排。
    在整治過(guò)程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段：
    _、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
    _月下旬，市工商局牽頭召開(kāi)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
    _、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
    從_月上旬開(kāi)始，參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，搞好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    _、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
    各單位要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)巡查，建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案，并積極組織實(shí)施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度，實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進(jìn)貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
    _、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
    加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
    三、采取有效措施，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
    工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，確保整治工作落到實(shí)處。
    一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》，對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì)，堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度，充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。
    三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專營(yíng)規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。
    二要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專項(xiàng)整治工作期間，工商部門將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門，深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查，把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量，整合資源，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門組成督查組，赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
    三要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開(kāi)曝光，以警示社會(huì)，震懾違法犯罪分子。
    同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
    抓好消防安全工作，貴在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹(shù)立底線思維，務(wù)必將消防安全放在心上、抓在手上，落實(shí)好部門的監(jiān)管責(zé)任、街道的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，取得實(shí)效。
    一是責(zé)任落實(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了各級(jí)政府包括街道和派出機(jī)構(gòu)以及x個(gè)具有行政審批職能和x個(gè)行政管理職能部門的消防安全責(zé)任。我區(qū)的分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會(huì)議審議通過(guò)，其中消防規(guī)劃明確了今后一個(gè)時(shí)期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，各部門各街道要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、照單履行，特別要認(rèn)真落實(shí)成立街道消安委、專職消防隊(duì)、微型消防站升級(jí)等部署，扎實(shí)做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
    二是協(xié)作配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接，才能保證消防安全工作深入推進(jìn)。隱患排查要搞好銜接，各級(jí)各部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”，必須與區(qū)消安辦上下通氣，互通有無(wú)。隱患整改要搞好銜接，決不能“上有政策，下有對(duì)策”，決不能不查不改，查了不改，避重就輕，必須有患必查，查必有果，改必到位。
    三是督導(dǎo)檢查要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大檢查力度，檢查必須發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，越難越要敢于較真碰硬，每次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都要層層落實(shí)責(zé)任，限期整改。要加大督導(dǎo)力度，各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導(dǎo)檢查，區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實(shí)的職能，調(diào)度要及時(shí)，通報(bào)要?jiǎng)诱娓?，追?zé)要嚴(yán)厲，確保各項(xiàng)工作督導(dǎo)推進(jìn)有力。
    同志們，202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下，火災(zāi)“四項(xiàng)指標(biāo)”持續(xù)下降，杜絕了重特大火災(zāi)事故，整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，這離不開(kāi)區(qū)級(jí)各部門和各街道的辛勤付出。新的一年，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，主動(dòng)作為，加壓奮進(jìn)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三步走”奮斗目標(biāo)，營(yíng)造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
    后趙小學(xué)家長(zhǎng)會(huì)安全講話稿
    陳江山
    尊敬的家長(zhǎng)朋友們：
    大家好！非常感謝你們抽出時(shí)間，來(lái)參加本次家長(zhǎng)會(huì)，在此，我代表學(xué)校對(duì)你們的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝！
    今天，借此機(jī)會(huì)讓各位家長(zhǎng)了解我校安全教育和管理情況，并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問(wèn)題，希望我們通過(guò)家校攜手，共同促進(jìn)孩子健康、平安、成長(zhǎng)。
    一、學(xué)校安全教育與監(jiān)督管理情況
    （一）、學(xué)校安全教育方面
    長(zhǎng)期以來(lái)，安全工作是我們學(xué)校工作的重點(diǎn)之一，我們學(xué)校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全校師生進(jìn)行經(jīng)常性的和重點(diǎn)時(shí)段的安全教育和安全督導(dǎo)工作，保證了學(xué)校的安全工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有落實(shí)。學(xué)校通過(guò)各種途徑，如：集會(huì)、升旗儀式、板報(bào)、主題班會(huì)、專題講座、校園廣播、應(yīng)急演練等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識(shí)教育和自護(hù)能力的訓(xùn)練。不斷強(qiáng)化和提高全校師生的安全防范意識(shí)和安全責(zé)任感，努力消除各種安全事故隱患，保證了學(xué)校工作的正常開(kāi)展和同學(xué)們身心的健康成長(zhǎng)。
    （二）、學(xué)校安全監(jiān)督管理方面
    1、通過(guò)與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責(zé)任書(shū)”、和家長(zhǎng)簽訂“安全協(xié)議書(shū)”等，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的管理力度。學(xué)校安全監(jiān)管細(xì)化到每一時(shí)段每一空間，每天實(shí)行24小時(shí)無(wú)縫銜接。
    2、學(xué)生上下樓有專人看守維持秩序；學(xué)校每天中午和下午放學(xué)期間，由班主任或任課教師組織路隊(duì)放學(xué)，學(xué)生在門衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進(jìn)出校門；對(duì)低年級(jí)及學(xué)前班學(xué)生實(shí)行家長(zhǎng)接送制度。
    3、關(guān)于學(xué)生請(qǐng)假制度。學(xué)生如果有事或生病不能到校上課，必須由家長(zhǎng)書(shū)面或電話向班主任老師請(qǐng)假；在校學(xué)生請(qǐng)假，必須由班主任或科任教師批準(zhǔn)；上課期間每節(jié)課任課教師都會(huì)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺課，班主任或任課老師會(huì)盡快地通知家長(zhǎng)。（請(qǐng)各位家長(zhǎng)一定要保持通信暢通，如果家長(zhǎng)更換了電話號(hào)碼的，請(qǐng)及時(shí)告知自己孩子所在班級(jí)的班主任。）
    4、學(xué)校建立了外來(lái)人員登記制度。任何人到學(xué)校辦事，或家長(zhǎng)到校找孩子，應(yīng)說(shuō)明來(lái)意，征得門衛(wèi)人員同意后方可進(jìn)入，并在校門口的警務(wù)室進(jìn)行登記。（為了避免閑雜人等進(jìn)入校園，請(qǐng)各位家長(zhǎng)遵守這項(xiàng)規(guī)定，確保學(xué)生的在校安全。）
    （三）、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題
    雖然我們有嚴(yán)格的管理，也不可能時(shí)時(shí)處處將每一個(gè)學(xué)生都處在老師的掌握之中，這就是俗話說(shuō)的“手再大也捂不過(guò)天來(lái)”；雖然我們多層次的安全教育，也不可能達(dá)到每一位學(xué)生都能按學(xué)校的要求去做，這就是常說(shuō)的“教育不是萬(wàn)能的”；所以還需要家長(zhǎng)的支持和配合。這就要求家長(zhǎng)和學(xué)校能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，澄清認(rèn)識(shí)上的.一些誤區(qū)。
    1、關(guān)于孩子的監(jiān)護(hù)問(wèn)題。教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護(hù)法》明文規(guī)定，家長(zhǎng)是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校的職責(zé)是代表國(guó)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)生在校期間的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。所以，那種“把孩子交給學(xué)?！钡南敕ㄊ遣徽_的，家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育、培養(yǎng)責(zé)任是推脫不掉的。
    2、關(guān)于老師對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育?，F(xiàn)在，孩子少了，家長(zhǎng)對(duì)孩子疼愛(ài)是可以理解的、也是正常的，但是對(duì)于老師的批評(píng)教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點(diǎn)是，老師對(duì)每一個(gè)學(xué)生都沒(méi)有仇怨，或許對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育，不同的老師使用的方法不同，但是每一位老師對(duì)學(xué)生批評(píng)教育的目的是相同的，都是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。沒(méi)有老師的批評(píng)教育，別說(shuō)成才，有的可能連人也成不了，因?yàn)榘踩珱](méi)了保障。
    在生活水平提高了，家長(zhǎng)多給孩子一點(diǎn)錢，這本身沒(méi)什么對(duì)與不對(duì)，關(guān)鍵在于，孩子拿錢去干什么家長(zhǎng)應(yīng)該過(guò)問(wèn)，有的學(xué)生有錢后就做兩件事，一是吃，買些零食吃得滿地糖紙、瓜子皮，吃得胃疼拉肚子；再就是玩，特別是部分男孩子盡買一些與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的東西（如：游戲機(jī)、玩具槍等）。
    謝謝！
    年2月11日2015
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
    xx市第一幼兒園，原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園，是xx市首個(gè)省級(jí)示范性幼兒園，20xx年共有教學(xué)班13個(gè)，在園幼兒人，有教職工人。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園牢固樹(shù)立安全首位意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)安全管理和安全教育，先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
    一、完善安保設(shè)施，提升物防技防水平。
    xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作，幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年，幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè)，所有班級(jí)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭，加固了圍墻，三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材，更換干粉滅火器，添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬(wàn)元，幼兒園的安保條件不斷改善，物防技防水平大幅提升。
    二、強(qiáng)化安全管理，筑牢安全工作防線。
    1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請(qǐng)了專職安保人員名，分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
    2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備，形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
    3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀，定期組織教師培訓(xùn)，掌握安全工作規(guī)程與要求。
    4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度，新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作，入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對(duì)所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查，教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作，督促家長(zhǎng)完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問(wèn)、四查”操作規(guī)程進(jìn)行，為幼兒晨午檢帶上健康手圈，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒，床單、被套每月清洗并曝曬，玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開(kāi)門窗，以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施，杜絕傳染病發(fā)生。20xx年，幼兒園被評(píng)為市“衛(wèi)生保健市級(jí)示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營(yíng)養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜，張榜公布，每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查，每期進(jìn)行一次營(yíng)養(yǎng)分析，對(duì)食譜進(jìn)行調(diào)整，保證幼兒所需營(yíng)養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)索證制度，按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年，幼兒園的食堂被評(píng)為省“健康食堂”。
    5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則，將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行日查月考制度，班子人員每天值日巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，每月匯總通報(bào)，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，及時(shí)獎(jiǎng)懲。
    三、加強(qiáng)安全教育，提高安全防范能力。
    一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課，安全是重要內(nèi)容，教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題，突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫(xiě)了安全兒歌，提高幼兒的安全意識(shí)。幼兒園每期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開(kāi)展安全教育。聘請(qǐng)梅灣派出所民警為法制副園長(zhǎng)，每期進(jìn)行安全講座2次以上，讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識(shí)。聘請(qǐng)消防支隊(duì)官兵每期開(kāi)展一次消防疏散演練，提高幼兒安全應(yīng)急能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績(jī)，但我們懂得，安全無(wú)小事，安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本，安全至上的理念，不斷強(qiáng)化安全工作，為打造平安校園、健康校園，不懈努力!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
    剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
    最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作：
    一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
    經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
    按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
    市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患
    要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
    會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū)，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    去年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，按照各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
    1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說(shuō)法，對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
    2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查，進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、危化品運(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無(wú)牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路；嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，懲治一個(gè)，教育一片。
    3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理，該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時(shí)清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”，嚴(yán)禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí)，對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開(kāi)展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍，對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來(lái)，我縣的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī)，但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作，確保不出問(wèn)題。
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，有責(zé)任就有動(dòng)力，沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感，不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強(qiáng)化管理，責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神，加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度，即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度，實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位，要嚴(yán)管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能，減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實(shí)在具體的工作之中，切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控，通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前，要組織力量開(kāi)展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒，*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清底數(shù)，開(kāi)展定檢和不定期檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
    新的一年，新的征程，益農(nóng)鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念，腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。抓重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與xx家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊，縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保“人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任"。
    建機(jī)制，完善安全生產(chǎn)保障體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
    查隱患，及時(shí)消除各類安全事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。
    開(kāi)展“交治合一”管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
    重宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。
    在今后的工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo)，以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行益農(nóng)承諾。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
    今天我會(huì)議的議題為安全生產(chǎn)實(shí)踐交流會(huì)，由我主旨解說(shuō)重溫安全管理制度。目的是為了加強(qiáng)我們企業(yè)的安全管理，確實(shí)增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感和使命感，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)的實(shí)處。
    我認(rèn)真閱讀了巨鼎建設(shè)公司的安全管理制度，該制度是根據(jù)最新的國(guó)家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點(diǎn)我簡(jiǎn)單組織為如下幾點(diǎn)：
    一、該制度有著明確的安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    二、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
    三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展。
    四、有著明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
    五、安全生產(chǎn)管理部門和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，基于“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。
    責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    簡(jiǎn)單地重溫了我們企業(yè)安全管理制度我們不僅要問(wèn)安全是什么?僅僅是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度?不是，再完善的制度，再好的安全保障技術(shù)，在實(shí)際操作層面也無(wú)法取代我們的素質(zhì)和責(zé)任心。
    在安全領(lǐng)域有個(gè)著名的海恩法則，它是由德國(guó)飛行員帕布斯.海恩對(duì)多起航空事故分析發(fā)現(xiàn)的。海恩認(rèn)為任何事故都是有征兆的，沒(méi)起事故背后有300次左右的事故苗頭，1000次左右的事故隱患。要消除事故需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些事故苗頭和隱患果斷采取措施加以鞏固和消除。
    海恩法則告訴我們，事故案件看似發(fā)生偶然，其實(shí)是各種因素積累到一起的必然結(jié)果。由此可說(shuō)每次事故都是可以避免的，可見(jiàn)平時(shí)只有精心、高度責(zé)任心，關(guān)鍵時(shí)刻才能放心。所以在日常的安全管理工作中，應(yīng)該消除消極思想，堅(jiān)定事故可防信心，以高度責(zé)任感，主動(dòng)積極的態(tài)度把安全工作抓到位。
    具備了高度的責(zé)任心后我們?cè)趺醋グ踩芾砉ぷ髂?這就又涉及到另一條安全領(lǐng)域的法則，即墨菲定律。墨菲定律是由美國(guó)空軍上尉工程師愛(ài)德華.墨菲發(fā)現(xiàn)，他認(rèn)為只要有發(fā)生事故的原因，其事故必然發(fā)生，而且不管發(fā)生可能性多么小，但總會(huì)發(fā)生并造成大的損失。因此告誡我們對(duì)任何事故苗頭和隱患決不能粗心大意，及時(shí)把它消滅在萌芽狀態(tài)中。
    建設(shè)公司的安全例會(huì)、或以后的例行檢查，從根本上我們是要提高我們所有人的責(zé)任心，緊繃一根安全弦，群策群力防范事故滋生，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
    雖然我們重視安全，把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓，但是在一些方面，我們還存在著理解的誤區(qū)，影響了安全工作更好的落實(shí)，今天，學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后，專門召開(kāi)這次安全工作會(huì)議，主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的，目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性，更好的理解安全工作的意義，關(guān)注安全工作，落實(shí)安全工作，以安全求穩(wěn)定，謀發(fā)展，以人為本，建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
    1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育，特別是專題課，每月要進(jìn)行一次安全教育，并做好記錄。
    2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
    3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
    學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開(kāi)教室，是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定：受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒(méi)有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽(tīng)課，就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，即是違法的。
    學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室，保證學(xué)生在校安全，特別是課內(nèi)安全，是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開(kāi)了課堂，脫離了教師的監(jiān)護(hù)，出了問(wèn)題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解，但是這種做法卻很令人很擔(dān)心，為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心，如果出現(xiàn)意外，后續(xù)問(wèn)題棘手，結(jié)果非大家能掌控。
    教師讓學(xué)生離開(kāi)課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生：
    (1)防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人，不允許放孩子離開(kāi)教室。如家長(zhǎng)來(lái)校領(lǐng)孩子，要向班主任寫(xiě)證明。
    (2)不要讓孩子在沒(méi)有安全保證的情況下，從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_(kāi)水而燙傷了自己，最終責(zé)任人認(rèn)定為教師，一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊，教師有不可推卸的責(zé)任，發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會(huì)議發(fā)言》。
    4、上課期間，教師禁止隨意離開(kāi)課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室等等教室以外的地方，教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開(kāi)除課堂，教師也不能隨意離開(kāi)課堂。本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，上課老師要盡好責(zé)，站好40分鐘的崗。
    5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
    如：一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴。因?yàn)?，教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕斐蓪W(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
    6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育，并采取必要的手段，保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)，演出、比賽等等，都要做好安全教育工作。
    7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來(lái)的過(guò)早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校，即學(xué)生一個(gè)不留全部離開(kāi)學(xué)校。
    8、學(xué)生未到校，要及時(shí)通知家長(zhǎng)，了解原因，嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系，防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
    9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全，教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行，下課不瘋逗打鬧，值勤教師要巡視校園。
    10、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全，上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
    11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無(wú)產(chǎn)品，不到校外攤點(diǎn)買零食，不隨地吐痰，不亂丟垃圾。
    12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病，教室要經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
    13、教育學(xué)生注意交通安全，不亂穿馬路，紅燈停，綠燈行。
    14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí)，教育學(xué)生不玩火、不玩水，不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
    15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待，遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì)，要量力而行。
    16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器，除電燈，電腦等學(xué)校規(guī)定電器外，不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅，電腦等用電器全部斷電。
    17、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅，不要隨處扔。吸煙有害健康，煙霧造成二次污染，煙頭污染環(huán)境，容易形成火險(xiǎn)隱患，為了你我大家的安全，希望吸煙教師配合。
    每位教師都是自己所任班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師，學(xué)校將取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資。若發(fā)生一般性安全事故，教師要上門慰問(wèn)，并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定：每人每學(xué)期從績(jī)效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金，一學(xué)期中平平安安，無(wú)任何責(zé)任事故，被評(píng)為平安班級(jí)，獎(jiǎng)400元;若發(fā)生無(wú)責(zé)任事故，被評(píng)為合格班級(jí)，獎(jiǎng)300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故，取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和績(jī)效工資，并追究責(zé)任。
    安全責(zé)任重于一切，安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位，克服麻痹思想和僥幸心理，希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí)，以切實(shí)保障廣大師生安全。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
    每個(gè)人的生命都是父母給予的，生命無(wú)處不在，無(wú)所不有。生命又是何其珍貴!有了生命，才有了競(jìng)爭(zhēng)和拼搏;有了生命，才會(huì)有理想與希望;有了生命，才會(huì)有快樂(lè)與悲傷;有了生命，才會(huì)有對(duì)于生命的珍愛(ài)。生命是寶貴的，是任何東西不能買到的，生命只有一條。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全生產(chǎn)會(huì)議。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，嚴(yán)格監(jiān)督管理，深化專項(xiàng)整治，安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開(kāi)展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺(tái)帳、處置應(yīng)急事故“六個(gè)到位”，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，先后被市、縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    20xx年，我們將主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，著力落實(shí)責(zé)任，采取“三個(gè)三”工作模式，創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù)，確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
    一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障人員、陣地、資金三到位。
    一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍，把安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)組織建設(shè)，建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員，每個(gè)組確定一名安全信息員，協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作，確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
    二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；嫣嵘脖O(jiān)干部“四種能力”。分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)能力，更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
    三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，做到?？顚Ｓ?，逐年加大投入。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品等，使其更好地開(kāi)展安全監(jiān)管工作，確保安全監(jiān)管不留死角，不留遺憾。
    二、整合監(jiān)管資源，促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
    一是整合安全教育資源，健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì)，通過(guò)編演節(jié)目、開(kāi)展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開(kāi)展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng)，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
    二是整合部門監(jiān)管資源，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源，通過(guò)每月定期召開(kāi)安委會(huì)例會(huì)，研究、部署安全生產(chǎn)工作，依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時(shí)，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)查隱患，抓整改，確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
    患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況，接受社會(huì)監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    三、強(qiáng)化督查考核，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三位一體。
    一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核，通過(guò)層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    的形式，切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會(huì)議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績(jī)效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問(wèn)責(zé)制度。
    二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全面深入排查治理各類事故隱患，采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象，開(kāi)展隱患排查“大會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，狠抓硬件建設(shè)和軟件管理，全面排查各類安全隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
    三是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績(jī)效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，年終綜合進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，在年終考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
    20xx年，我們將認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，迎難而上，攻難克堅(jiān)，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
    今年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一、突出安全第一、預(yù)防為主，扎實(shí)做好事故防范。
    一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改。同時(shí)，加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開(kāi)展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān)，將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類，建立臺(tái)帳，落實(shí)主體責(zé)任。
    二、突出強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，及時(shí)查處，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改，整改后仍達(dá)不到安全條件的，依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開(kāi)采，停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為，采取有效措施，堅(jiān)決依法處理。
    三、突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全問(wèn)責(zé)制度。
    落實(shí)、整改不到位的，依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解責(zé)任。
    四、突出安全宣教，著力提高涉安人員素質(zhì)。
    一是繼續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開(kāi)展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    20xx年，xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以江“三個(gè)代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月，我們通過(guò)了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無(wú)論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī)，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
    雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這些事故的反思，說(shuō)明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí)，職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次，隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)，積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做到。
    崗位職責(zé)。
    明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正作到依法治企;第三，積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制，建立安全監(jiān)督站，實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理，形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫(xiě)，把落實(shí)“二書(shū)一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開(kāi)展行之有效的班組安全活動(dòng)，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
    總之，在新的一年里，在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，力爭(zhēng)跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，按照會(huì)議的安排和部署，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管預(yù)防力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
    一是高度重視，強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，突出“五項(xiàng)”督查，“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中，落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中，落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中，落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中，全面提高企業(yè)安全管理水平。
    二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度，抓薄弱環(huán)節(jié)，盯重點(diǎn)部位，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查行動(dòng)，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè)，及時(shí)制定整改措施，督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”。
    三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，細(xì)化施工安全各類制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項(xiàng)目施工安全有序。
    四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量，提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
    總之，我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo)，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn)，強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此，我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn)：
    一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命，時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強(qiáng)勢(shì)，堅(jiān)決做到高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
    和管理人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任。
    三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期，不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度，充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達(dá)到3人，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀(jì)問(wèn)題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，工作中，堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低，合格一處、開(kāi)工一處，安全不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工;程序不簡(jiǎn)化，認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊，逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓，同等重視，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
    會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，請(qǐng)專家講課，增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn)，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋，企業(yè)用工必須通過(guò)安全培訓(xùn)，考核合格方能上崗。
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天?！边@句話的分量，我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
    同志們：
    下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問(wèn)題根源。
    近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開(kāi)局，給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
    分析近期事故，暴露出以下突出問(wèn)題。
    (一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題，事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開(kāi)采。福建鯉坑煤礦越界開(kāi)采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開(kāi)采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開(kāi)采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
    (二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒(méi)有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
    (三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
    (四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問(wèn)題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見(jiàn)、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒(méi)有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
    (五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問(wèn)題沒(méi)有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開(kāi)采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
    還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒(méi)落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
    以上問(wèn)題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問(wèn)，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開(kāi)采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒(méi)有?你們的制度有沒(méi)有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒(méi)有、處理了沒(méi)有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒(méi)有、超前研判了沒(méi)有、仔細(xì)檢查了沒(méi)有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒(méi)有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底，還是沒(méi)有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
    深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問(wèn)題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問(wèn)題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
    二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
    我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問(wèn)題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
    今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了，請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒(méi)有。
    ——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
    ——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的處理了沒(méi)有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
    ——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開(kāi)拓開(kāi)采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
    要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
    (二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
    一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開(kāi)展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問(wèn)題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問(wèn)題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來(lái)，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
    二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開(kāi)始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問(wèn)題清單，制定明確的處置意見(jiàn)，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
    三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒(méi)有保障的煤礦，無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
    四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，督促問(wèn)題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
    一要全面排查整治非正規(guī)開(kāi)采問(wèn)題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問(wèn)題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問(wèn)題)。
    二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?！拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
    三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問(wèn)題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題。晉陜蒙這方面問(wèn)題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問(wèn)題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
    四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
    (四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
    一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
    二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
    三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒(méi)有通過(guò)的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問(wèn)題突出的要問(wèn)責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開(kāi)采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
    (五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
    一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
    二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
    三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開(kāi)、明停暗開(kāi)。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
    (六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
    一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
    二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
    前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    今天我們齊聚在美麗的金城蘭州，在此，我代表長(zhǎng)慶輸油氣分公司感謝“甘肅省整治油氣田領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織的這次輸油氣管道安全保護(hù)工作會(huì)議。以下是對(duì)我單位今年以來(lái)管道安全保護(hù)工作的詳細(xì)匯報(bào)：
    我單位在甘肅境內(nèi)的輸油管道總長(zhǎng)度為329公里，其中馬惠線在境內(nèi)130公里，于1978年建成投產(chǎn)，途徑曲子、環(huán)縣、山城、甜水等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)。石蘭線在境內(nèi)199公里，于2010年10月份建成投產(chǎn)，途經(jīng)景泰縣、永登縣、皋蘭縣至蘭州市西固區(qū)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)和保障蘭州500萬(wàn)噸煉油廠的原料需求。兩條管道均為原油管道，屬于我分公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)的在役長(zhǎng)輸管道。
    近年來(lái)打孔盜油隨著國(guó)家懲處力度的.加大，盜油案件呈逐年下降趨勢(shì)，但原油價(jià)格不斷上漲受利益驅(qū)動(dòng)，不法分子往往鋌而走險(xiǎn)，在管道上打孔盜油以謀取暴利。今年以來(lái)打孔盜油現(xiàn)象在我單位所轄管道又有抬頭現(xiàn)象，其中甘肅境內(nèi)發(fā)生3起，兩起發(fā)生在馬惠線甜水鎮(zhèn)，一起發(fā)生在去年10月份新投產(chǎn)的石蘭線景泰境內(nèi)。犯罪分子在老管線作案的同時(shí)已將黑手伸向了新建管道，本年度轄區(qū)內(nèi)打孔盜油的明顯上升趨勢(shì)，加劇了管道保護(hù)形勢(shì)的“惡化”。針對(duì)不法分子頂風(fēng)作案的嚴(yán)峻情形，我單位在貫徹落實(shí)上級(jí)管道安全保護(hù)工作方案的同時(shí)，采取制定了相關(guān)具體措施。和地方相關(guān)部門理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，建立了地企、警企保護(hù)輸油管道長(zhǎng)效機(jī)制，與環(huán)縣公安局簽訂“警企聯(lián)合保護(hù)輸油管道協(xié)議”，雙方負(fù)責(zé)人定期不定期召開(kāi)會(huì)議，討論解決危及管道安全的事件。與慶陽(yáng)市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室簽訂“慶陽(yáng)市石油天然氣管道保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，同時(shí)將管道安全保護(hù)工作情況，以月報(bào)和季報(bào)的形式及時(shí)匯報(bào)給主管管道工作的地方工信部門，做到地、企、警信息暢通，以利工作。
    鑒于打孔盜油的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)犯罪分子不斷變化的作案手法，我單位今年在管道安全保護(hù)方面，以春季攻勢(shì)、秋季排查、冬季普法為全年工作主線，在和地方政府配合協(xié)作下多措并舉全面展開(kāi)工作。年初以來(lái)在巡護(hù)方面的人力、物力和資金投入的數(shù)字也在大幅遞增，采用管道智能檢漏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、gps巡線監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等先進(jìn)評(píng)估技術(shù)，將安全關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，為了將巡護(hù)工作落到實(shí)處，不給犯罪分子留有作案空檔，經(jīng)過(guò)調(diào)研、探討，近期正在制定改變細(xì)化管道巡護(hù)的管理模式。這一系列的管道安全保護(hù)工作措施，昭示的是我單位不惜一切代價(jià)保護(hù)管道安全的凌然決心。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十八
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
    勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒(méi)有突破xxx市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位；個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處；群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)，認(rèn)真加以解決。
    懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎
    今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：
    記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；瑢?duì)查出的問(wèn)題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    （二）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
    非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生
    設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任），嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
    （三）深入開(kāi)展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xx-x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
    （四）完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
    救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    （五）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
    分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過(guò)“三級(jí)”（即:公司、車間、班組）教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念；企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則；職工群眾層面，進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
    一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造xx-x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好xx-x，共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。我發(fā)言的題目是：加大安全力度，提高管理水平，努力開(kāi)創(chuàng)煤礦管理工作新局面。
    2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“全面防范，突出重點(diǎn)，確保安全”的原則，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作達(dá)到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標(biāo)，取得了卓有成效的成績(jī)，出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是：
    作津貼。在我們xx，現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契，只要煤礦安全抓的好，分管干部就會(huì)受到重獎(jiǎng)、重用。堅(jiān)決讓履行好安全職責(zé)的干部有面子、有票子、有位子，使良好的業(yè)績(jī)導(dǎo)向機(jī)制發(fā)力于安全管理，形成強(qiáng)大的管理合力，確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。
    二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”的原則，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，保證了每月每個(gè)礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)存在重大隱患的重點(diǎn)礦井，跟蹤監(jiān)管，直至隱患問(wèn)題得到整改。對(duì)限期不改的礦井從重處罰，形成威懾力，帶動(dòng)其他礦井自覺(jué)整改。2015年，我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達(dá)安全隱患整改意見(jiàn)書(shū)146份，行政處罰金額5萬(wàn)多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實(shí)踐中，我們結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法：一查礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，看礦井是否存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、通風(fēng)不穩(wěn)定、采區(qū)不獨(dú)立通風(fēng)、采區(qū)或礦井風(fēng)量不足、礦井風(fēng)阻大等重大隱患；二查瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控日?qǐng)?bào)表，看礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時(shí)間校驗(yàn)、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況；三查礦管人員帶班記錄情況，看礦井支護(hù)管理是否到位、支護(hù)維修是否及時(shí)、是否存在危險(xiǎn)作業(yè)；四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料，看礦井防治水工作是否到位。通過(guò)“四查四看”的監(jiān)管方法，一年來(lái)，我們查處煤礦重大安全隱患523條，按期整改100%，以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。
    二、突出重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，示范礦井建設(shè)切實(shí)做到了“三改善” 隨著國(guó)家對(duì)小煤礦的要求越來(lái)越高，監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，我們積極引導(dǎo)煤礦樹(shù)立“與其落后一步被淘汰，不如緊跟一步求發(fā)展”的理念，2015年以來(lái)，按照上級(jí)的有關(guān)要求，在轄區(qū)煤礦開(kāi)展示范礦井創(chuàng)建活動(dòng)，將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位，取得了良好的成效。
    一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入，對(duì)井下巷道進(jìn)行拓寬改造，礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿，使礦井巷道斷面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對(duì)礦井主要巷道中的木支護(hù)更換成金屬支護(hù)、錨噴支護(hù)和砌碹支護(hù)，大大改善了工人作業(yè)環(huán)境，提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
    二是煤礦機(jī)電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機(jī)電設(shè)備比較落后，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有差距，煤礦機(jī)電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此，我們以創(chuàng)建示范礦井為契機(jī)，要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機(jī)電設(shè)備，選用有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品，選用真空饋電開(kāi)關(guān)和真空電磁啟動(dòng)器等目前較先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，這樣既符合了國(guó)家和行業(yè)的要求，又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機(jī)率。
    安裝了風(fēng)速傳感器，主要風(fēng)門進(jìn)行了聯(lián)鎖，主井口、進(jìn)班室、炸藥庫(kù)和工業(yè)廣場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控，確保了礦井安全的全面監(jiān)控，安全監(jiān)控能力得到了大大提高。
    三、和諧管理，有情治礦，煤礦內(nèi)部環(huán)境切實(shí)做到了“四提高” 一是在長(zhǎng)效制度管理上有了新提高。進(jìn)一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。進(jìn)一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn)，每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班，所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。
    二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式，大膽提出“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，用全新的安全理念來(lái)改造以前的舊有思維，把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去，提出只要用心做事“一切隱患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各礦管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄，對(duì)礦區(qū)安全文化標(biāo)牌全面進(jìn)行了更新。在礦里每月舉辦礦級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)班，每次下班作業(yè)先開(kāi)安全例會(huì)。通過(guò)一年來(lái)的認(rèn)真實(shí)施和廣泛宣傳，安全理念進(jìn)一步深入人心。
    礦生活用水，擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部實(shí)現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī)，管理人員宿舍還安裝了空調(diào)，進(jìn)一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。
    四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的人文關(guān)懷，指導(dǎo)各煤礦加強(qiáng)對(duì)職工的情感關(guān)愛(ài)，架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過(guò)采取職工生日發(fā)放紅包、對(duì)家庭困難職工送溫暖、生病時(shí)給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當(dāng)紅利等一系列方式，增強(qiáng)職工對(duì)煤礦的.歸屬感，在留住了一大批老工人的同時(shí)增強(qiáng)了其主人翁感，對(duì)煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2015年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的嚴(yán)格要求相比，與安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要相比，還有較大差距。2015年，我們將繼續(xù)努力、扎實(shí)工作，借這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的東風(fēng)，制定切實(shí)可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持下去，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    謝謝大家！
    今天，鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
    對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
    良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
    （一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
    消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全；繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
    （三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
    區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    （五）推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì)；二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
    同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過(guò)共同努力，堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    按照工作安排，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要目的就是傳到上級(jí)文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012年度全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。
    會(huì)議開(kāi)始之前，讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國(guó)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故：
    譙城區(qū)：
    1、元月一日，十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    2、在此之前，淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件，兩死多傷。
    3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。
    4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件，死亡三人。
    全國(guó)近期校車事故：
    12月24日，云南省廣南縣發(fā)生校車超載（面包車）翻入山谷事故，導(dǎo)致7人死亡。
    12日17時(shí)，徐州豐縣發(fā)生一起運(yùn)送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實(shí)，該車核載52人，實(shí)載46人，事故造成15人死亡，11人受傷。
    從我區(qū)安全事故種類看，從煙花爆竹到建筑施工再到燃?xì)獍踩粡娜珖?guó)校車安全看，時(shí)間近，距離遠(yuǎn)，天南海北。從此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，事故隨時(shí)都可能發(fā)生在任何地方，任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了，不一定不出事”，有其合理性，畢竟安全工作涉獵太廣，但“安全生產(chǎn)工作不干，一定會(huì)出事”，是至理名言。從某種意義上看，安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此，降低事故發(fā)生率，將觀堂變成安全之地、幸福之地，只能靠真抓實(shí)干，加強(qiáng)隱患排查和整治，不能抱半點(diǎn)僥幸心理。
    一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會(huì)精神
    （一）傳到區(qū)政府文件精神
    （二）傳到區(qū)政府第四季度安委會(huì)精神
    1-11月份，我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā)，較去年同期增長(zhǎng)數(shù)倍，主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作；四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督，各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度；五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入力度；六要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
    二、分析當(dāng)前形式，增強(qiáng)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
    安全事故猛于虎，動(dòng)輒就是傷亡。我們不能不抓，不能不狠抓，職責(zé)所在，使命所在，人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件，敲響了歷史上沒(méi)有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此，我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，突出排查，一點(diǎn)促面，全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。
    目前，正值寒冬，火災(zāi)高發(fā)；“兩節(jié)”將至，道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
    以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保市、區(qū)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，使全鎮(zhèn)人民過(guò)上安定、祥和、安全的節(jié)日。
    三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作
    （一）落實(shí)責(zé)任建立機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，添臵安全設(shè)備，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
    （二）加強(qiáng)安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對(duì)工作中細(xì)枝末節(jié)的忽視和生活習(xí)慣中陋習(xí)的無(wú)知。避免人民的忽視和無(wú)知，關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅(jiān)持“五進(jìn)”原則，采取多樣措施，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村入戶。各村要充分利用好廣播，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項(xiàng)。各單位要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，通過(guò)“小手牽大手”、“機(jī)關(guān)帶社區(qū)”等方式，逐漸認(rèn)識(shí)和摒棄人民的生活陋習(xí)，樹(shù)立科學(xué)合理的工作生活方式。
    消滅在萌芽狀態(tài)。目前，要突出抓好的工作：煙花爆竹打非、春運(yùn)交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃?xì)獍踩?、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點(diǎn)安全等。責(zé)任單位要高度重視、周密部署、嚴(yán)格操作。同時(shí)，做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報(bào)送工作，設(shè)立安全監(jiān)督員，落實(shí)安全生產(chǎn)周報(bào)告制度和零報(bào)告制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    （四）建立責(zé)任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)在區(qū)直有關(guān)機(jī)關(guān)查出安全隱患的單位，鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分，對(duì)發(fā)生安全事故的單位，主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人要給予行政處分，嚴(yán)重的要追究刑法責(zé)任。
    同志們！安全生產(chǎn)無(wú)小事。對(duì)安全隱患的態(tài)度，就反應(yīng)我們對(duì)待人民群眾的感情。讓我們切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，克服麻痹心理、僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任觀念，加強(qiáng)宣傳，突出檢查，強(qiáng)化整改，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。